阶段性和项目验收方案

2024-10-21

阶段性和项目验收方案(通用9篇)

阶段性和项目验收方案 篇1

阶段性和项目验收方案

1.系统验收

验收阶段,分项进行系统验收。

工程验收内容、方法及标准:

分项工程质量检验评定是单项工程评定的基础。在弱电各单项工程实施过程中,弱电系统安装工程应按照分项、分部和单位工程划分进行检验评定和验收。

每一个分项工程完成后,必须按标准进行质量检验评定。合格后方可进行下一工序作业。

(1)工程检验和验收条件

完成设计文件和合同书规定的部分或全部工作内容、并且已经通过公司内部组织的检验、具备齐全的验收文件资料等等。

(2)检验验收依据与质量检验评定的等级

(2.1)检验评定的依据

包括本工程合同书及其附件要求、招标要求、投标方案、施工过程的变更与洽商、经批准的施工图等以及以上提到的设计和施工规范以及弱电系统施工调试手册等。

(2.2)质量检验评定的等级

工程的各分项、分部、单位工程质量均分为“合格”与“优良”两个等级,并按照等级划分的要求,由本工程的设计、施工、建设、监理单位对施工质量进行检验和核定。最终核定结果应至少达到“合格”的标准。

(2.3)工程自检和验收的组织和实施方法

管线施工阶段的工程检验内容和质量标准执行《弱电系统现场管线施工工艺》的相关要求。

(2.3.1)工程自检

工程自检是对工程质量的自行检查以及工程能力的自我完善。检查内容包括施工质量、操作工艺等。检查依据为以上相关标准。

每个分项工程完成后,并在进入下一施工工序以前,由项目部施工班组自行进行

同班组的自检和不同施工班组间的互检,检验合格后,报请项目部专职质检员进行检验。如须用户或监理到场,要及时通知用户或监理有关人员。

项目部专职质检员检验合格后,按照工程资料填写的有关要求填写相应的报验资料,并提交建设单位以及指定的工程监理单位进行各分项工程的检验和验收。

对于自检不合格的工程项目,由项目部施工班组进行返工和处理,修缮完成并检验合格后,方可呈报有关质量检查单位进行检验。

由外部单位检验的分项工程,当验收不合格时,应当由施工单位返修后,再行验收,直到工程验收合格。

公司内部自检以及外部检验不合格的项目,不得进入下一施工工序。

系统工程调试合格并具备验收条件后,首先进行公司内部组织的验收。对整个系统通电后,按照合同书和设计方案的规定,对系统的全部监视/控制功能逐个进行试验,系统显示和执行动作应准确无误。

在完成项目部自检、系统调试和施工质量保证资料收集齐全的基础上,方可报请建设单位、监理单位以及行甲方管部门检查工程质量和系统功能、清点设备材料、核查文件资料。

(2.3.2)工程验收

在施工过程中,必须根据建筑安装工程的施工进程,对隐蔽工程、分项工程和竣工工程进行工程验收。工程验收的要求、步骤、方法有别于一般的质量检查。

(2.3.2.1)隐蔽工程验收

弱电各系统的埋设线管、吊顶内的管、线、线槽的安装等。这些分项工程在下到工序施工前,由建设单位代表进行隐蔽工程检查验收,并认真办理好隐蔽工程验收手续。隐蔽工程记录,作为以后工程合理使用、维护等的一项主要技术资料,必须纳入技术档案,并由各相关单位分别留存。

(2.3.2.2)分项工程验收

弱电工程在某阶段工程结束,或某一分项工程完工后,由建设单位及其代表会同设计单位进行分项工程验收。弱电安装工程项目完成后,要严格按照有关的质量标准、规程规范进行交接试验试运行等各项工作,并做好签证验收记录,归入工程技术档案。

(2.3.2.3)竣工验收

在工程正式验收前,由施工单位进行预验收,检查有关的技术资料、工程质量,发现问题及时做好处理。预验收(内部)合格后,进行正式竣工验收。竣工验收工作

由建设单位负责组织,由工程的设计、施工、建设以及监理单位的代表组成验收小组,按竣工图进行。必要时邀请本地区的系统管理部门和质量监察部门参与工程验收。验收时应做好记录,签署验收证书,归入工程技术档案。各工程项目验收合格后,方可交付使用。当验收不合格时,应当由施工单位返修后,再行验收。

工程验收合格后,项目部向用户办理系统移交手续。

2.系统工程验收内容和方式

(1)系统工程的施工质量

建设单位对隐蔽工程进行随工验收,凡经过检验合格的办理验收签证,在进行竣工验收时,可不再进行检验。

(2)系统质量的主观评价

即对各系统功能测试试运行的评价,(3)系统质量的客观测试

对系统的各项功能进行检测,其功能指标应符合设计要求。

(4)竣工验收文件

在系统工程竣工验收前,施工单位应按下列内容编制竣工验收文件交建设单位,其中一份由建设单位签收盖章后,施工单位存档。

(4.1)分项工程竣工一览表;

(4.2)设备清单;

弱电设备的名称、规格、型号、数量、备品备件等。

(4.3)工程竣工图;

施工中如设计变更程度不大时,以原设计图纸、设计变更文件及施工说明作为竣工图;设计变更较大时,由设计单位另绘制安装工程图,并附上施工说明,作为竣工图。

(4.4)设备材料证书;

(4.5)隐蔽工程记录;

该记录需有建设单位或其代表的签证。

(4.6)质量检验和评定表;

施工自检记录及质量监督部门的工程项目检查评定表。

(4.7)调试报告;

(4.8)整改记录;

(4.9)情况说明等。

竣工验收文件应保证质量,作到内容齐全,标记详细,填写清楚,数据准确,互相对应。系统验收合格后,验收小组应签署验收证书。

3.弱电各系统工程验收的检验要点

(1)一般性检查

首先外部检查,用肉眼观察各种配管、配线情况,利用图纸对照设备,观察其相互关系,判断接线是否正确,观察设备安装情况,接线是否正确,接线螺丝要逐一拧紧,弹簧垫压平,观察屏敝线是否连接,接地是否接线正确。

(2)线路核验

检查各路线标号是否正确,该联通的,是否联通。线端绑扎是否合格,金属软管端部机械固定是否完好。

(3)绝缘电阻测试

测试回路绝缘电阻,采用500V兆欧表,对导线与导线、导线对地、导线对屏敝层的绝缘电阻进行测试,结果填入调试记录,其绝缘电阻值不小于10MΩ。

(4)弱电各系统功能验收

根据招标要求、合同书、设计方案、以及相关的国家或地方行业标准规范等的要求,对各相关的弱电系统功能进行测试和验收,系统功能满足要求并经过规定时间的试运行后,方可进行系统接收,并按照以上要求填写验收记录。

阶段性和项目验收方案 篇2

重庆市再生资源回收体系建设试点工作开展以来, 市政府高度重视, 在充分调研的基础上, 制定了《重庆市再生资源回收体系建设试点实施方案》, 下发了《关于开展再生资源回收体系建设工作的通知》, 召开了会议, 对再生资源回收体系建设工作进行了安排部署。重庆市商委会同市发改委、市经委等部门编制了再生资源回收体系建设规划, 明确了建设项目的总体要求、目标、原则、重点及保障措施, 在资金、税收、土地等方面出台了优惠扶持政策。根据城市自身特点, 重庆市在规范固定回收站点的基础上, 采取“活动式回收亭”灵活回收城市再生资源, 并且开展了“绿色回收进高校、绿色回收进机关、绿色回收进社区”的“三进”活动。在加快网点建设的同时, 重庆市整合建设专业分拣中心, 通过与用废企业达成协议, 形成了“回收—分拣—循环利用”的再生资源产业链, 集散交易市场辐射云、贵、川周边省市和沿海发达地区, 初步形成了较为完善的再生资源回收网络体系。验收组认为, 项目建设符合《再生资源回收体系建设验收规范》的要求, 通过商务部网站公示无异议。同意重庆市再生资源回收体系建设通过阶段性验收, 并授权重庆市通过验收的项目使用再生资源回收体系图徽标识。

继续推进试点工作的过程中, 应进一步完善回收网络和居民回收站点, 优化回收站点的运营环境及设施, 改善集散市场的场地环境, 防止二次污染。

阶段性和项目验收方案 篇3

关键词:财政投资项目;竣工验收阶段;投资评审方法

中图分类号:F202 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)02-0128-02

从专业化角度出发,财政投资项目主要是为适应以及推动国民经济与区域经济快速发展,充分满足社会文化需要与社会生活需要。从政治因素以及国防因素出发进行综合考虑,经政府借助财政投资、国债发行以及地方财政债券的发行,充分利用外国政府相关赠款与国家财政担保金融组织贷款方式所兴建的固定性资产投资项目。在财政投资项目评审方面有着非常严格的评审原则、评审方法以及评审流程。

1 财政投资项目在竣工验收阶段的投资评审原则 分析

财政投资项目在实际评审工作过程中应坚持一定的基础性原则,必须要坚持客观性原则、公正性原则、廉洁性原则以及高效性原则,能否坚守项目评审的基础原则,直接关系到政府以及相关评审机构实际信誉以及形象。因此,财政投资项目投资评审人员坚持客观原则以及依法评审是非常关键的,必须要根据国家的相关规范化要求、规定以及计算标准开展评审工作,进行科学化调查研究,最大限度排除人为性干扰,做到实事求是。在投资评审过程中,该核减的时候就必须要核减,而该调增的时候就一定要调增。此外,财政投资项目的相关评审人员在办事方面应公平,做到一视同仁以及公开办事程序,从而增加评审的透明度。并且要做到以理服人,能够允许不同意见的存在,借助事实道理达到协商统一的目的,从根本上維护施工单位与施工企业的合法权益。

2 财政投资项目验收阶段评审重点分析

在财政投资项目工程量清单的计价模式之下,工程项目评审重点在于审核完成工程量以及清单工程量之间的一致。合同范围之内不能完成的相关工程量或者是所增加工程量必须要根据相应合同单价与增减工程之间的乘积来优化调整实际结算造价。当超出合同范围的相关工程量必须要按照实际发生数量进行评审。比如,当工程内容以及合同一致或者是相近的时候,应采用合同单价;而当工程内容以及合同内容之间存在不一致现象的时候,必须要按照招标方以及承包方的协商结果,然后经过财政评审机构进行审核通过之后的市场价格为合同单价,调整结算造价。

通常情况下,财政投资项目工程量的准确计算关系到工程造价高低。而且工程量必须要将设计图纸作为对象,然后以定额作为依据,并按照相应的定额规定工程量计算标准实施科学化计算。在评审过程中,还应逐项审查所送审工程量情况,查看有没有存在错算现象、漏算现象、多算现象或重算现象。

3 财政投资项目竣工验收阶段具体评审方法分析

3.1 财政投资项目合同实际履行情况的严格审查

在财政投资项目验收阶段评审过程中,必须要认真查看工程的竣工图以及施工图之间存在的区别,密切观察竣工图是否严格履行了合同内容,是否存在漏报现象。当项目投资评审人员对整个项目情况完全熟悉之后, 就必须要认真查勘现场情况,确保所有的工程已经完全完工,保证竣工图以及现场施工情况之间能够保持一致,其工程项目变更情况要属实。尤其是在市政道路的改造工程施工过程中,因受到地形条件的不同程度限制,其人行道宽度一般与设计图纸存在差别,针对加宽增大路段,大多数施工单位往往都会签证计价, 但是针对缩窄减小路段来说,在工程结算的时候就可能不送所减少工程的相关签证甚至是没有签证。

3.2 财政投资项目实际工程量的审核

财政投资项目验收环节工程量的计算属于整个结算审核工作最为繁重以及花费时间精力最多的环节。此外,准确计算财政投资项目的工程量也是确保评审工作公正性以及公平性的关键工作。针对财政投资项目的工程结算工作,其工程量审核主要是指对相关的设计变更以及现场签证单实际工程量进行审核。但是因建设单位的驻工地代表人员在工程造价方面的知识相对薄弱, 经常会出现大量重复签证现象发生。总之,签证单只是对已经发生的相关事实进行确认,而不是对签证单的全部内容都实施科学化的计价结算。

3.3 财政投资项目综合单价审核

从某种程度上讲,财政投资项目工程在综合单价上的准确是确保评审工作公平性以及公正性的关键因素。因此,项目投资的评审人员必须要严格按照相关招标文件标准化结算方式实施结算。通常情况下,所变更合同的价款需按照以下方法进行确定:第一项是合同当中存在适用变更工程项目的价格,应该按照相关合同规定的已有价格进行变更工程合同价款。第二项是工程合同中存在类似的变更工程项目价格,则需要参照相关价格来明确变更合同的价款。而第三项是合同当中没有能够适用或者是类似于所变更工程的相关价格,这种情况下甲乙双方往往接受的方法是套用工程合同签订当月所使用到的综合定额程序、计价办法取费以及当地的材料价格,然后得出最终综合单价。针对前两项来说,一般是严格根据财政投资项目施工单位的实际投标报价情况进行处理,操作简单。然而针对部分变更工程中所涉及到的单价不平衡性报价,则评审人员必须要充分考虑财政投资节省,有效维护财政利益。

3.4 财政投资项目取费标准审核

财政投资项目评审期间,工程结算在取费标准上的审核往往会按照是否根据合同情况或者是相关规定来执行以及审核实际取费基数的准确性。对于工程合同中存在相关工程变更取费标准或者是类似工程变更取费标准的,可以根据施工单位投标过程中的取费程序来执行,对于合同中没有规定工程变更后取费标准的需要严格套用合同签订之后当月所使用到的真实取费程序。例如在道路工程施工建设的工程评审过程中,相关施工单位已经填报了相对较高的工程综合单价, 然而对措施性项目包括环境保护费等项目却没有填写,或者是部分社会保险费等的强制性规费没有填写, 仅仅是计取了税金。则针对适用前两项子目的,在取费程序上要按照投标报价书内容进行执行,不可以计取规费以及措施项目费。部分工程施工单位会将工程综合单价不断提高,然后在汇总下浮之后再进入到相应的取费程序, 最终得出总价,进行中标, 这种报价形式就是不平衡报价。当出现工程变更的时候, 若评审人员不能发现,则施工单位就会根据这种投标报价方式进行结算,从而获取巨大利润。

4 结 语

总而言之,财政投资项目的竣工验收阶段投资评审工作是一项专业性以及系统性都相对较强的工作,直接关系到财政投资项目的顺利进行。因此,在实际工作过程中,要高度重视其竣工验收环节的投资评审工作,坚持科学化的评审原则,并通过审核合同履行情况、工程量情况、综合单价情况以及项目取费情况等,从根本上实现验收阶段投资评审的规范化以及科学化。

参考文献:

[1] 唐俊.浅谈政府投资建设项目全过程造价控制要点[J].城市道桥与防 洪,2013,(6).

[2] 靳瑞.探讨财政投资评审对工程造价的全过程控制[J].商场现代化,2012,(26).

[3] 欧甲生.财政投资项目竣工财务决算评审需关注事项[J].中国注册会 计师,2014,(4).

阶段性和项目验收方案 篇4

工程项目竣工验收是工程建设的一个重要阶段,是工程建设的最后一个程序,是全面检验工程建设是否符合设计要求和施工质量的重要环节:也是检查承包合同执行情况,促进建设项目及时交付使用,发挥投资效果;同时,通过竣工验收,总结建设经验,全面考核建设成果,为今后的建设工作积累经验,

工程竣工验收严格按照国家、省、市的有关法规执行,由公司负责组织。工程竣工验收由建设、勘察、设计、监理、施工等有关单位参加,市建设工程质量安全监督总站依法对竣工验收实施监督,

(一)竣工验收的范围及依据

1)验收范围:按批准的设计文件和施工承包合同规定的建筑、道路、配套的绿化等;

2)验收依据:经批准的可行性研究报告、初步设计、施工图和有关的工程建设行政审批文件,现行的施工技术验收规范,施工承包合同、附件以及经签证的设计变更、工程变更联系单等。

(二)有关的政策法规

1)《建设工程质量管理条例》;

2)《建筑工程施工质量验收规范》;

项目验收方案 篇5

1.1 验收目的

验收是项目从实施到售后维护的一个过渡阶段,验收通过之后实施的项

目正式实施完成,项目进入系统售后维护阶段。验收是项目建设过程的一个

里程碑,说明项目建设完成了实施这一过程,进入了下一个阶段。

1.2 验收对象

杭州华尔科技有限公司。

1.3 验收前提条件

(一)从多方的反馈和产品稳定性方面来看,产品的运行已经进入正轨,需求的响应也已基本完成;

(二)需要相关使用科室主要负责人签字;

(三)按照合同要求全部建成,并满足使用要求;

(四)合同或合同附件规定的其他验收条件。

1.4 验收方法

运行产品,检验其应用的实际能力是否与合同规定的一致,检查是否与合同规定的一致,达到了预期的目的。

1.5 验收步骤

(一)编写验收计划

(二)由杭州华尔科技有限公司在对产品进行深入的需求分析的基础上编写

验收计划,提交建设方审定。

(三)成立项目验收小组

实施测试验收工作时,成立项目验收小组,具体负责验收事宜。

(四)项目验收的实施

严格按照验收方案对产品进行全面的测试和验收。

(五)提交验收报告

项目验收完毕,对产品做出全面的评价,得出结论性意见,不合格的不予验收,对遗留问题提出具体的解决意见。

(六)召开项目验收评审会 召开项目验收评审会,全面细致地审核项目验收小组所提交的验收报告,给出最终的验收意见,形成验收评审报告并存档。

1.6 验收流程

(一)初验

1、申请:产品后经测试和试运行合格,供应商根据合同、计划任务书,检查、总结项目完成情况后向建设方提出初验申请。

2、方式:建设方组织人员进行初验。

3、供应商提供材料:初验申请书、完工报告、项目总结,以及要求的验收评

审资料。

(二)终验

1、申请:初验合格后,供应商根据合同、招标书、任务书,检查、总结项目

组织实施和完成情况后向使用方提出验收申请。

2、经过审核,材料齐全则由使用方组织验收。

验收工作由专家、使用方和供应商项目组人员一起组成验收小组进行验

收,验收后提交验收报告。

3、验收签字

经过验收、评审形成的验收报告和评审报告,使用方签字,通过验收。

1.7 验收依据

本产品采购合同的所有文件,尤其是产品需求部分;

1.8 验收需提交的文档

提供以下目录的原厂商资料一套:

 按ISO9000系列标准要求,提供整个产品交付过程中产生的全部 文档

 产品验收标准  技术说明书  使用说明书

 安装、维修及操作手册  合同中要求的其他文件资料

 系统验收后供货方需提供产品序列号,并签订保密协议。其他文档:按采购文件要求须提供的其它文档。阶段验收报告的组成: 阶段验收报告

1.9 验收结论

验收结果分为:验收合格、需要复议和验收不合格三种。符合标准、产品运行安全可靠、任务按期保质完成、经费使用合理的,视为验收合格;由于提供产品等不详难以判断,或目标任务完成不足80%而又难以确定其原因等导致验收结论争议较大的,视为需要复议。

1、项目凡具有下列情况之一的,按验收不合格处理:

(一)未按项目考核指标或合同要求达到所预定的主要技术指标的;

(二)所提供的验收材料不齐全或不真实的;

(三)项目的内容、目标等已进行了较大调整,但未曾得到相关单位认可的;

(四)实施过程中出现重大问题,尚未解决和作出说明,或项目实施过程及

结果等存在纠纷尚未解决的;

(五)没有对系统或设备进行试运行,或者试运行不合格;

(六)项目经费使用情况审计发现问题的;

(七)违反法律、法规的其他行为。

2、验收结论确认和处理

由使用方根据验收意见和相关资料得出结论,并进行确认。

3、项目验收结论的处理

(一)验收结论为验收合格的,则后可进行项目交接;如有需补充问题,则

在补充问题响应完成后进行项目交接。

(二)验收结论为需要复议的,则供应商需在一周内补充有关材料或者进行

相关说明。

(三)验收结论为验收不合格的,则供应商必须限期整改,整改后试运行合格的,重新申请验收。

1.10 项目交接

阶段性和项目验收方案 篇6

建设项目竣工环境保护验收监测方案评价标准中包含了几项重要的指标,包括环境质量标准、环境保护行业标准、环境标准样品标准、污染防止设计指标、污染物排放标准、环境监测分析方法标准、污染物排放总量控制指标等,所谓标准包括环境影响保证书和报告书规定的标准、总量控制指标的审核等,有区域环境规定的除外,则该地区所规定的计划书标准来执行即可。在废水排放标准的设置中要着重注意,首先,建设项目竣工环境保护验收监测方案报告书的执行日期区间要加以明确,其次对于各项环境污水排放功能要采取不同的执行标准。对于一个排放口最多只能选择两个或者两个以上的标准测定值。在进行废气排放时要严格规定相应的排放标准,例如,要按照国家的大气污染物综合排放标准来进行测定,对于需要按照组织排放的区域,要按照行业要求来测定最高的排放点和最低的排放点,而且要设定最高的排放速率,不能超过最高排放速率。对于一切没有组织的排放电源就需要来以浓度值来测定排放量。

阶段性和项目验收方案 篇7

一、项目验收程序

(一)项目承担单位提出项目验收申请,项目在批复期内完成建设任务,并

达到项目总体目标后,项目单位应及时做好项目验收准备工作,以正式文件向项目主管部门和省发改委提出项目验收申请。

(二)项目单项验收。项目验收申请经项目主管部门省发改委同意后,项目

承担单位向有关专业部门申请进行单项验收,主要包括建设工程、环保、消防、安全等,财务由有资质会计事务所出具财务决算审计报告。

(三)项目总体验收。省发改委在各单项验收的基础上,组织有关部门和专

家召开项目验收会进行总体验收。验收会内容包括:验收会时间、地点和议程。会议议程主要有:介绍来宾;成立验收委员会;承担单位介绍项目实施情况;现场查看;验收委员会提问、答疑;形成验收意见;项目通过验收。验收委员会一般设主任委员一名,副主任二名,邀请专家三名以上,专家主要包括财务、技术、建造工程等方面的专业专家。

二、项目验收报告编写提纲

1.工程竣工报告,建筑安装质量评定;

1.1 概况

1.2 项目建设依据

1.3项目批复投资、规模及建设内容

1.3.1 批复投资

1.3.2 批复建设规模

1.3.3 批复主要建设内容

1.4项目实施情况

1.4.1 投资完成情况

1.4.2 建设规模与主要建设内容

1.4.3 项目完成情况

1.5 项目组织管理

1.6 建筑安装质量评定

2.技术总结报告,设计文件规定的各项技术、工艺、设备、经济指标的验证考核结论;

3.推广示范作用报告;

4.产品应用报告;

5.财务决算及其审计报告;

6.环境、消防及安全报告;

7.经济效益、社会效益预测分析报告

8.全部工程竣工图纸

9.经验和建设

阶段性和项目验收方案 篇8

大额项目资金项目验收管理实施细则

(试行)

第一章 总则

第一条 为规范中央和市级财政大额项目资金(以下简称“大额项目资金”)的验收管理,强化责任机制,提高资金使用效益,特制定本细则。

第二条 本细则所称大额项目资金,是指中央或市级人民政府财政部门通过公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算等安排,以及北京市经济和信息化委员会(以下简称“市经济信息化委”)年度部门预算安排的用于贯彻落实《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》《<中国制造2025>北京行动纲要》以及国家和北京市相关产业和中小企业发展政策要求,加快构建“高精尖”经济结构,提升产业创新能力,促进大众创业万众创新,优化产业发展环境的资金。

第三条 大额项目资金项目验收管理的主要依据:

(一)国家及北京市相关战略规划和产业政策;

(二)与大额项目资金管理相关的制度规定和财务会计制度;

(三)项目可行性研究报告(项目实施方案、资金申请报告等)、招投标文件、主要合同、监理报告等;

(四)项目的核准或备案文件、项目调整(变更)批复文件、环境影响评价报告以及相关的批复文件;

(五)已签订的项目合同书、承诺函或已批复的项目实施方案;

(六)有资质的中介机构出具的项目审计报告;

(七)科学技术创新成果有关鉴定文件;

(八)其他验收管理需要的必要文件。

第四条 验收管理工作以勤俭节约、不增加企业负担为原则,坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效,充分体现公平、公正、公开,保证监督及验收管理工作的严肃性和科学性。

第二章 组织管理

第五条 市经济信息化委专业处室负责对大额项目资金项目的执行情况进行跟踪和督促,并具体组织验收工作;市经济信息化委专项统筹处室、财务处(审计处)、规划发展处负责对大额项目资金项目验收管理工作进行监督和指导。

第六条 项目验收分为重点项目验收和一般项目验收两种类型。原则上资金支持额度超过200万元(含)的项目为重点项目,采取会议审查验收方式;其余为一般项目,可采取文件审查验收方式。

第七条 重点项目验收,由市经济信息化委专业处室组织并主持,验收前成立项目验收组,进行现场查验和会议审查,并出具验收意见。一般项目验收,由市经济信息化委专业处室审查验收材料,并根据实际情况进行现场抽验。财务处(审计处)负责对项目验收进度进行监督检查。

第八条 采用后补贴或奖励方式支持的项目原则上无须

进行项目验收,有特殊规定的项目除外。

第三章 验收内容及程序

第九条 大额项目资金项目验收管理工作重点:对项目目标、建设内容、项目质量、创新成果、资金使用和项目管理等方面进行考核和验收。

(一)项目目标:主要验收项目是否达到预期的技术指标、生产能力、经济效益和社会效益;

(二)建设内容:主要验收项目分项建设内容的完成情况;

(三)项目质量:主要验收项目建设及生产安全情况,建筑工程的质量,设备、工艺及研发成果的先进性和适用性,产品的质量水平;

(四)创新成果:主要验收项目创新成果的来源(自主研发、合作研发、引进消化吸收等)、类型(产品创新、技术创新、装备创新、设计创新等)、形式(成果、专利、标准、软著、论文、奖项等),方式(单一创新、集成创新、平台创新、系统创新、引进吸收再创新、与海外合作协同创新等),水平(经第三方评价、鉴定或认证的国际领先、国际先进、国内领先、国内先进等)等情况,以及转化落地、市场潜力等方面的综合水平;

(五)资金使用:主要验收账务处理及资金使用情况,招投标执行情况,借款合同真实合规情况,贴息期内按合同规定还本付息情况以及银行贷款使用的情况;

(六)项目管理:主要验收项目完整清晰的财务核算体

系的建立及项目文件档案的建立与管理情况;

(七)其他验收管理应关注的重点内容。

第十条 项目在实施过程中,由于受市场及技术等原因的影响,涉及项目调整变更等事宜的,应按照《北京市经济和信息化委员会大额项目资金项目调整(变更)、终止和资金收回管理实施细则》规定执行,并按批复后的内容进行项目验收。

第十一条 项目应在合同书(或承诺函、实施方案)规定的时间内竣工,验收工作一般应在项目竣工后的半年内完成。市经济信息化委专业处室应在项目竣工前1个月内进行调度,并拟定验收计划。项目根据调度安排落实任务,及时进行验收准备。

项目竣工后即进入验收阶段。如不能按规定时间验收,项目单位应向市经济信息化委专业处室提出延迟验收申请,说明延迟验收的理由,经市经济信息化委批准后方可延期,延期时间原则不得超过2年。

第十二条 验收程序

(一)提出验收申请:项目单位在项目竣工后,向市经济信息化委专业处室书面提出验收申请,并提交验收资料。

(二)验收材料初审:市经济信息化委专业处室对项目单位提交的验收材料及有关证明的合理性和完整性进行审查,对审查通过的项目应在30个工作日内组织验收工作。

(三)成立验收组:市经济信息化委专业处室负责组织成立项目验收组,确定验收组组长,并将验收材料提交给验

收组成员进行审查,审查文件时间不超过10个工作日。验收组由技术、经济(财务)、工程建设、项目管理等方面的专家组成。验收组人数不低于5人,且为单数,验收组专家成员应从市经济信息化委专家库中选取。

(四)召开验收会:市经济信息化委专业处室组织现场审查并召开验收会,出具验收意见,机关纪委、驻委纪检组可参加验收会。

(五)批复验收结果:市经济信息化委专业处室根据验收会结果提出项目验收意见,经市经济信息化委批复后下达验收意见书。

一般项目由市经济信息化委专业处室根据企业申报的验收材料决定是否进行现场抽验,并书面批复验收结果,可不召开验收会。

第四章 验收需提供的材料要求

第十三条 项目验收材料应充分说明项目各项内容完成情况和实施效果,项目单位在申请验收时需提供以下材料:

(一)验收申请材料;

(二)项目验收总结报告。该报告是对项目建设情况的全面总结和自我评价,应将项目竣工后的情况与合同书、承诺函或实施方案进行对比,重点对项目目标实现、建设内容、项目质量、资金使用和项目管理等方面总结评价。主要包括:

1.项目概况;

2.项目目标的实现:主要包括项目是否达到预期生产能力、达产率、新增收入、利润、税收及实现的社会效益;

3.完成的建设内容:项目各项建设内容实际完成情况; 4.项目完成质量:主要包括项目产品优势或特点,产品技术水平居国内外的地位,建筑物质量、工程验收结论,购置的设备其功能的先进性和实用性程度(购置的设备属国内外先进水平的比例),项目采用工艺与本企业工艺的适用程度,创新成果转化落地情况和创新能力提升程度,取得的荣誉称号、奖励或专利;

5.资金使用情况:主要包括项目总决算表,财政支持资金的账务处理,资金使用明细,贴息项目还包括银行借款还本付息情况及借款使用明细;

6.项目管理情况:主要包括项目建立财务核算体系情况,项目管理团队制度体系建立情况,项目文件、资料的档案管理情况;

7.项目对企业发展起到的作用; 8.项目存在的问题及改进措施。

(三)有研究开发内容的项目需提供技术总结报告。

(四)合同书(或承诺函、实施方案),以及项目调整(变更)批复。

(五)项目设备购置清单。

(六)项目单位上一年财务审计报告和当年近期的财务报表。

(七)项目专项审计报告(需由有资质的中介机构出具,特殊项目可由企业自行编制决算报告)。审计报告应针对验收内容的有关经济指标,与合同书(或承诺函、实施方案)对

比进行审计,主要包括以下内容:

1.项目目标实现情况,包括达产能力、经济效益和社会效益;

2.项目投资(包括财政资金、银行贷款以及自有资金等)的到位及使用情况;

3.大额项目资金账务处理情况; 4.项目财务核算体系的建立情况; 5.其他需披露的问题。

(八)项目所获成果、专利等材料。已通过技术、成果鉴定或委托中介机构对研发成果进行客观评价的项目,提供有关测试或检测报告、成果鉴定证书或评价报告;项目中重要的实物成果图片、数据、实物等。

(九)有土建内容的项目须提供建筑工程验收报告。

(十)项目单位验收负责人、联系人和联系方式。

(十一)验收工作所要求的其他材料。

第五章 验收结论与后续管理

第十四条 验收项目结论分为“验收合格”“需要重新验收”“验收不合格”。

第十五条 按期完成合同书(或承诺函、实施方案)约定的各项建设内容和建设目标,资金使用合理,提供的验收文件和资料齐全、数据真实,为“验收合格”。建设内容和建设目标基本完成,但验收文件、资料不齐全,验收结论争议较大,为“需要重新验收”。

被验收项目存在下列情况之一的,为“验收不合格”,不予

通过验收:

(一)未按合同书(或承诺函、实施方案)要求完成预定的建设内容,且实际投资低于计划投资的80%;

(二)未按合同书(或承诺函、实施方案)要求完成预定的绩效目标,且低于50%;

(三)提供的验收文件、资料、数据不真实;

(四)擅自修改合同书(或承诺函、实施方案)中的考核目标和内容;

(五)实施过程中出现重大问题,但未能解决和做出说明,或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的;

(六)其他验收不合格的情形。

第十六条 验收合格的项目,市经济信息化委下达验收意见书;需要重新验收的项目,项目单位应在接到通知的30个工作日内提出重新验收的申请,市经济信息化委专业处室根据项目具体情况重新履行验收手续;验收不合格的项目,项目单位应在接到通知的半年内,整改完善有关项目计划及文件资料再次提出验收申请。

第十七条 每年第一季度内,专业处室应对上年度大额项目资金项目验收情况进行汇总,并按合同书(或承诺函、实施方案)中约定的进度要求制定当年度资金项目验收计划并报财务处(审计处)备案。

第十八条 区经济信息化主管部门和项目单位应积极配合市经济信息化委专业处室进行项目后续跟踪检查和调研统计,并按规定时间和要求提交项目跟踪情况。

第六章 验收工作行为规范

第十九条 项目单位应积极配合市经济信息化委开展验收工作,并对所提供监督及验收管理相关报告、资料和数据的真实性、可靠性负责。

验收成员或中介机构应在现场查验和审核验收资料的基础上,独立、负责地提出审查意见,并对所出具结论与评价的真实、准确、公允性负责。

第二十条 验收管理工作应按有关规定和程序进行,不得干预和影响项目单位的正常生产经营,不得谋取不正当利益。项目单位应按要求及时填报和提供相关资料,不得干涉或影响验收工作。区经济信息化主管部门应配合专业处室做好监督及验收管理工作,专业处室不得擅自将验收职责下放给区经济信息化主管部门。

第二十一条 对实际执行与合同书、承诺函或实施方案规定存在差距的项目,以及项目延期后仍不能按规定时间验收的项目,市经济信息化委会可根据项目实际情况全额收回或按比例收回已拨付资金。对未通过验收的和应进行验收而无故不进行验收的项目单位,市经济信息化委会可依照有关规定收回已拨付的资金,纳入黑名单管理,取消其相应资格。对上述情况两年内不再受理该项目单位申报的其他大额项目资金的申请。

第二十二条 在验收过程中,项目单位、验收组成员和中介机构有弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守等行为的,予以通报。同时,对项目单位收回已拨付资金,并纳入黑名单管理;

对验收组成员和中介机构,中止或取消其参与资金项目验收工作的资格。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十三条 在项目验收审查中发现有挪用、虚报、冒领等违法使用资金的情况,依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。参加资金项目验收的有关人员,擅自披露、使用或者向他人提供和转让被评价技术的,依据有关规定追究其责任。

第七章 附 则

第二十四条 本细则自发布之日起施行。

第十二五条 本细则原则上适用于市经济信息化委参与、管理或负责的各类大额项目资金的验收管理,确因支持项目类型不同,或有明确办法规定等特殊情况需要的,可根据实际另行制定验收管理实施细则或按照相关办法执行。

阶段性和项目验收方案 篇9

目验收暂行办法

第一条 为规范安徽省采煤塌陷区村庄搬迁和综合治理项目验收工作,根据《安徽省采煤塌陷区村庄搬迁和综合治理项目管理暂行办法》(皖采塌治办„2010‟9号)、《安徽省采煤塌陷区村庄搬迁和综合治理项目资金使用管理暂行办法》(财建„2010‟1548号)等有关规定,制定本办法。

第二条 本暂行办法适用于淮北矿业(集团)有限责任公司、淮南矿业(集团)有限责任公司、皖北煤电集团有限责任公司使用省政府返还的矿业权价款,实施《安徽省人民政府办公厅关于进一步做好采煤沉陷区居民搬迁安置补偿工作的通知》(皖政办„2008‟58号)下发后立项的采煤塌陷区村庄搬迁项目和综合治理项目,以及使用“以奖代补”资金的基础设施项目验收。本暂行办法仅对领导小组办公室下达的项目进行验收,不包括村庄建设质量验收,村庄建设质量验收按照住房建设部有关规定,由市、县(区)人民政府和相关部门组织验收。

第三条 项目验收主要内容包括:项目计划完成情况、工程建设质量验收情况、项目规划设计与预算执行情况、资金使用管理情况、土地权属管理、档案资料管理情况等。第四条 项目验收技术标准参照《土地开发整理项目验收规程》(TD/T 1013-2000)、《安徽省矿山地质环境保护技术规程汇编》、《安徽省采煤塌陷区村庄搬迁应急工程基础设施建设标准》(试行)和其他相关规范执行。

第五条 验收程序:项目竣工后,县(区)采煤塌陷区综合治理行政管理部门组织项目自查,自查合格后,由各市采煤塌陷区综合治理管理机构组织本级财政等相关部门进行初验。项目初验合格后,由项目承担单位将验收成果及图件报请省领导小组办公室验收。

第六条 申请验收材料包括:

(一)竣工验收申请报告。主要包括:项目申报立项材料及有关批复文件、经批准的项目初步设计与预算以及相关文件、省厅批准的项目实施方案、相关合同、协议书和委托书、安置点用地批准文件、项目招投标有关材料、项目工程监理检验有关材料、项目投资预期效益分析情况报告、有关影像资料和原始凭据(复印件)等。

(二)项目竣工报告。主要内容包括:项目建设任务完成情况、工程建设质量情况、资金使用与管理情况、土地权属调整情况、投资效益分析,项目组织实施的主要做法,存在问题与改进措施及文档管理情况等。

(三)附图:工程项目规划图、工程竣工图、采煤塌陷区综合治理前后的土地利用现状图、土地开发整理项目现状规划图和竣工图。

(四)项目财务决算与审计报告(含工程决算审计与财务决算审计)

(五)工程监理总结报告

第七条 省采煤塌陷区综合治理工作领导小组办公室收到申请验收相关资料后,组织财务、工程技术和管理等方面专业人员,依据市级通过的验收成果,组织开展项目验收。

第八条 省领导小组办公室会同省财政厅组织专家或委托有资质的单位进行项目验收。受委托的单位对验收结果承担责任。

第九条 验收组通过听取项目建设情况汇报、实地查验项目工程建设情况、查阅项目档案资料后,由验收组出具验收意见。

第十条 经审定验收不合格或验收资料不齐全的项目,由省领导小组办公室提出整改意见,项目承担单位负责整改,整改结束后,按照本《办法》规定,重新进行项目验收。

第十一条 各级验收机构及相关部门和人员进行验收时,应严格按照相关技术规范和标准出具验收报告。项目验收有关人员应严格遵守职业道德和廉政建设有关规定,客观公正地开展项目验收工作。在验收中出现弄虚作假、徇私舞弊行为,按有关规定严肃查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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