项目建设阶段论文

项目建设阶段论文（共12篇）

项目建设阶段论文 篇1

目前,在我国工程建设领域,存在着技术和经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是审计、工程造价人员的职责,认为与己无关。在项目实施过程中,工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制,忽略对建设项目的投资进行控制。如果技术人员忽略工程造价,工程造价人员不懂得相关的工程技术知识,工程造价就难以合理确定和有效控制。

1 建设项目施工阶段造价失控的原因

1.1 合同条款欠严密

工程建设项目合同是双方(或数方)当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。该类合同包含:用地协议、代理合同,勘察、设计合同,审图合同,监理合同,施工合同,材料、设备供应合同等等。其中内容最复杂、标的最大的要数施工合同,施工合同是发包人和承包人为完成商定的建安工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同。施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息,包括:合同文件的组成与解释顺序,具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,甲供材料和设备,分包工程等等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理,即可对造价造成很大影响。

1.2 施工组织设计欠优化

最优的施工组织设计应该是即方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的,如基础土方采用大开挖当然施工简单易行,这针对基础比较密的工程造价肯定是节省的,但如果基础间距比较大,如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量,对造价控制不利。承包商编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发,所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强,不认真审核承包商的施工组织设计,就容易造成造价失控。

1.3 设计变更、现场签证管理混乱

现场签证管理混乱。有些现场工程师的业务素质差,对合同、造价和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认,或者工程量该签立方的签成平方,又不标明厚度,等造价工程师审计时工程已隐蔽,给最后结算留下隐患,有的承包商为获取高利润,设法巧立名目,弄虚作假,有意扭曲合同的界限含义,以少报多,高估冒算,如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员,就容易蒙混过关,造成造价失控。

1.4 一味地追求施工进度

一般情况下,投资者想当然的会认为加快项目进度,早一点进行销售或投入生产,资金就能早日回笼,不想这样做却是大大增加了施工成本,如果采用赶工的方法缩短工期,承包商的人工、机械及一些周转材料都会增加,从而加大工程造价。

2 建设项目施工阶段造价控制采取的措施

针对以上分析的建设项目施工阶段造价失控的原因,现提出以下造价控制应采取的措施。

2.1 制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪与管理

随着我国加入WTO,工程项目的管理也将逐步与国际接轨,实行严格的合同管理,是建设单位的首选课题。在国际惯例中,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本,对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步,防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、材料设备型号不明确等为借口,进行各种各样的索赔。加强施工过程中的合同管理,杜绝施工单位偷工减料、以次充好,影响工程质量从而影响工程造价。

2.2 施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选

2.2.1 施工组织设计的优化

施工组织设计应考虑全局,抓住主要矛盾,遇见薄弱环节,实事求是地做好施工全过程的合理安排。实际编制的过程中,应注意从以下几个方面对施工组织设计进行优化。

(1)重视施工准备工作,不打无准备之仗;(2)进度计划安排上的均衡原则;(3)作业地高效性;(4)充分利用现有机械设备,内部合理调度,力求提高主要机械的利用率;(5)施工技术以提高经济效益,简化工序为原则。

2.2.2 施工方案的技术经济比选

施工方案的技术经济分析,应先建立技术经济分析指标体系,灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法,对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源,既项目投资最低的方案。

2.3 正确处理工期、质量、造价三者之间的关系

2.3.1 合理地实施求是地确定项目建设的实施目标

一般来说,建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、低造价和高质量。

项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量,但实际上是很难实现的。由项目的三大目标组成的目标系统,是一个相互制约、相互影响的统一体,其中任何一个目标的变化,都势必引起另外两个目标的变化,并受到它们的影响和制约。因此,在制定项目建设目标时,应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究,实施求是地确定一套切合实际的衡量准则,经过对具体情况的具体分析,制定项目建设的具体目标。

2.3.2 正确处理工期与造价的关系

缩短施工工期,可以降低施工企业的固定成本,有益于降低建筑安装工程费用。但是,如果采用赶工的方法缩短工期,便需投入更多的人力和施工机械,需采用新型材料和技术措施,因而人工费、机械费、材料费就会增加,加大建筑安装工程费用。

2.3.3 正确处理质量与造价的关系

工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中,只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用,才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量,又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。

(1)深入分析工程的功能,合理确定质量标准;(2)择优选用施工方案;(3)降低质量成本。

2.4 工程变更、现场签证和索赔的管理

在工程项目实施过程中,由于多方面的情况变更,经常出现工程量变化、施工进度变化,以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。这些问题的产生,而不得不改变施工项目或增减工程量。

2.5 做好市场材料及设备的询价,建立询价体系

建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60%以上,显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。首先,应系统关注权威机构公布的价格,并与社会咨询机构保持联系。建立起自身的价格信息网络,保持信息渠道的通畅,及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息,保证工作人员可随时随地调用及监督,做到资源共享。要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系,寻找物美价廉的产品;其次,要控制材料的采购单价,还应在系统价格的基础上,定期绘制主要材料的时间——价格曲线图,分析材料的周期变化规律,结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况,委托人的通货膨胀及通货收缩状态,研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向,在参照价格信息的基础上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趋势,将其分析成果应用在开发生产中。

3 结语

以上五个方面施工阶段造价的控制,相辅相成,缺一不可,可以有侧重,不可有忽视。对于造价管理这个大课题,远不止这些内容能够囊括,还需要具体问题具体分析,只有经过造价人员不断努力,才能使之不断完善成熟。

项目建设阶段论文 篇2

然而一直以来，布线系统的建设与维护并没有获得企业运维人员的足够重视，这使得机房在使用过程中倍受诸如性能下降、难以寻找故障源等问题的困扰。

造成这种现状的原因主要体现在两个方面：

一方面是由于设计施工过程中不规范、不严谨的施工方法所造成的性能隐患；

另一方面则是由于机房布线系统管理方式不当所造成的运维问题——作为无源的设备系统，布线系统低故障率的特点往往容易使很多机房的运维人员忽视对其进行更高效的管理。

如何解决这两方面的问题呢？针对设计建设和后期运维的不同特点，解决办法也分为机房建设阶段和运维管理阶段两方面。

标准化的设计施工决定机房品质

在谈到机房布线系统的设计施工时，美国康普公司大中华区技术总监吴建指出：“在机房建设阶段，我们当前并没有一个独立的标准来说明一个机房在设计施工过程中需要做些什么。行业内较为流行的做法是‘最佳实践’。”机房设计施工的“最佳实践”实际上是包含了两个大的方面：一是前期设计（与产品无关），二是产品选型。

这其中，前期设计是重中之重。在前期设计方面也有两点原则：

第一、是不是具有灵活的可扩展性。吴健指出：“布线系统的生命周期很长，要考虑到十年、二十年后的应用，要有一个大致的预估，比如现在是千兆，未来就要考虑线缆是否能够承载万兆乃至十万兆。你选择什么等级的缆型，就变得尤为重要。”

第二、要考虑结合节能减排方面的问题。

布线系统和节能减排结合的点主要体现在机房“冷热通道”的设计上。机柜长排列的方式为低成本处理冷热通道的隔离提供了条件，在机房内气流组织完成冷热通道隔离，这样最大限度地提高能效，从而达到节能减排的目的。而布线系统的设计就要充分保证机柜等设备在按照冷热通道的标准排列时，拥有充足的线缆连接空间，并且上下走线均不会影响到冷热气流的顺畅流通。

产品选型方面，实际上是有一些原则可循的，概括来说包括以下五点：

（1）性能价格比：选择的线缆、接插件、电气设备应具有良好的物理和电气性能，而且价格适中；

（2）实用性：设计、选择的系统应满足用户在现在和未来10至15年内对通信线路的要求；

（3）灵活性：做到信息口设备合理，可即插即用；

（4）扩充性好：尽可能采用易于扩展的结构和接插件；

（5）便于管理：有统一标识，方便配线、跳线。

高效的管理保障机房正常运行

在机房建成使用之后，影响机房整体性能的因素便从设备的基础性能逐步转移到了运维管理的“人为因素”方面。在日常的工作中我们经常可以看到这样的一个情况：当设备出现故障的时候，运维人员扎在一个巨大的“线团”当中痛苦地寻找着故障设备的对应线缆接口。

这个例子或许显得有些夸张，但不口否认，在机房运行了一段时间之后，如何高效的管理布线系统，实际上在很大程度上决定了机房整体运维的效率。

那么，我们该怎么做才能更好地管理布线系统呢？有两个点对于布线管理非常重要：

第一、最好设一个专人来管理机房的布线系统，这样就不会因为记录的偏差和使用习惯的问题导致不同的人员操作的时候产生失误。

第二、不要靠人脑去记，可以借助一工具些软件或一些高效的管理手段来管理布线系统，最好可以融进公司的IT管理流程当中。也可以从硬件方面着手，管理好配线架附件：如接地附件、标识附件等等。在这方面的管理中，当前比较先进的智能配线架系统也是一个很好的选择。不能不说，当前很多机房的布线系统在设计与运维方面仍存在太多的问题，机房用户在布线系统的设计、产品选型、人力维护、人才培训等方面的财力人力投入都不够，这在很大程度上制约了用户机房的整体性能。

建设项目施工阶段工程造价管理 篇3

目前建设项目施工阶段的造价失控的原因分析

1、施工合同条款不够严谨

合同是具有法律责任的一种书面协议书，也是规定合作双方权利与义务的证件，在合同内的所有条款都是双方必须执行的。施工合同作为工程建设项目众多合同的一种，是内容最为复杂的，重要性最大的协议书。现金，有许多的建筑单位在与别人签订的合同忽略了一些细节，内容不够严谨，在实际施工过程中，会引发不必要的纠纷，甚至至司法仲裁等，如此便可能会引起工程量或项目的变更，从而造成项目造价失控。

2、员工的素质难以满足工程需要

工程造价最主要的作用就是指导工程的实际施工，所以在实际施工阶段工程造价也是最容易出现问题的阶段。然而在实际的施工过程中很多企业的预算人员专业水平较差，最终导致很多建筑企业很难有能力对整个建设项目有一个施工图预算、预算成本及实际成本的编制，实际编制出来的预算成本编制也与实际情况差异较大且不专业。目前的绝大多数造价人员只是具备专业知识，对法律、经济等这块了解不深，容易造成工程造价的失控、施工费用的增加。

3、相关信息不对称

现在建设市场中设计单位在前期设计阶段就对很多材料、设备进行了品牌、型号的规定，后期采购阶段根本无法对材料设备在价格上有所优惠。建设单位与施工方信息不对等时，采购渠道单一，未能及时掌握采购信息和采购时间，易造成工程造价超过预算。建材市场混乱、未能及时掌握市场动态、对采购人员监督力度不够都易造成物超所值的现象。

4、设计变更频繁，检查不到位

建设单位与施工单位沟通不够，施工单位提前开始，导致一些细小的前期工作没有做好，例如设计审查深度不够、合同内容有缺陷、建筑检查措施不够完善，从而造成施工建设中设计变更频繁。建设单位对于项目实施过程中的变更缺少监督，对于变更造成的损失没有相应的责任落实，导致工程造价提高。建设单位在施工过程中增加工程量也会致使投资金额大幅度增加。

施工现场经常会出现突发问题，由于时间紧迫，此时就需要一个现场负责人进行当场审批，这也就是现场签证。对于施工单位提出的签证，建设单位未能进行相关的核查，容易造成互相扯皮、蒙混过关、造价失控的现象。

建设项目施工阶段造价管理控制措施

对工程造价来说，对其影响最大的便是施工环节，在工程施工阶段对财力、人力及物力的消耗，使各阶段中所运用的资金达到了全部工程造价90%之上。因此只有将施工阶段的质量、造价与工期间的各种关联问题把握好，才能够对整个工程的造价进行良好的控制，并实现建筑工程所有资源间的最优化的配置，也是降低建筑工程造价的最根本性的问题。

1、完善合同管理，减少过程索赔。

建筑产品形成的施工阶段是建设项目全过程中最为重要的一步，是合同落实、结算形成、投资控制的过程。所以，在施工阶段过程中，不仅要防止建筑工程的造价失控，而且还要保证结算依据的形成，尤其是设计变更和现场签证时候的结算。施工过程复杂，难免会出现阻碍建设的问题，此时应该严格遵守合同上的规定，避免出现投资失控的现象。

合同对控制造价的作用不可忽视，因此建设单位与监理单位要做到充分熟悉和理解合同条款的具体内容。对于工程施工方面的问题要充分利用合同来解决，不能随意或凭人为意愿来处理，同时为避免施工纠纷。对于施工方提出的工程变更以及施工索赔进行严格审核，从而降低增加施工成本的风险。

2、提高员工的综合素质，满足工程的需要。

有效控制项目投资金额，从技术上突破。鼓励造价人员除了学习与积累专业知识，也要学习相关的法律、经济知识，积极了解行业的动态。能够对施工工程提出多种方案，从中筛选出质量较好的方案进行讨论，然后结合工程造价和难易程度挑出资源配置最佳的合理方案，最终降低工程造价成本。施工技术方案已达到最好的效果时，引进新的技术，新的管理的理念，从而提升工作与管理的效率。

3、加强工程变更管理，严格把控现场签证。

成本控制人员是工程变更管理的发动机，没有像专业工程师一样对工程进行全过程监控的控制人员就没有有效的工程变更管理。技术经济合理性的预测分析是工程变更、设计修改的前提。建设单位宜配备相应的工程师，对此进行严格的管理。在工程项目变更管理中，要严格按照批准的图纸和设计的标准进行。若变更，则必须严格按照标准来核实，明确相关审批人员的责任，按照合法的程序对工程进行变更。每一项有关工程建设的变更资料都要有专门负责人员签字确认，落实相应的责任；如果是施工图以外的设计变更，必须写明各种详细信息，尤其是时间和地点，坚决反对笼统地签注工程量和工程造价。

在现场签证的时候要做到以下三点：客观、准确、及时，责任人要明确自己的身份和签证权限，分级分段把控签证现场，限制签证额度，这样便可避免出问题后无人负责的情况。工程项目一般都较为复杂特殊，一些较为隐蔽的工程会和其他施工项目交叉作业，如果事后对工程进行签证和记录，或者采取完成全部任务时再办理签证手续，那么一些实际数据就难以被核实，所以必须在施工过程中及时记录。建设单位加强造价管理就必须明确签证范围，清楚哪些项目甚至哪些细节内容不在合同上要求的投资造价之内。

4、有效合理的控制材料价格。

工程材料费用一般占工程总成本的3/5，所以控制好材料的价格能够决定整个建筑产品的成本。建设单位宜与设计等单位做好关于材料的品牌性的选择沟通。材料品牌的理性化选择、材料价格的合理化控制都能有效的降低工程造价。以保证质量为前提，严格把控材料价格，争取保持材料价格在最低水平上。制定建材的动态价格体系，时刻关注官方的建材价格，再紧密切合社会实际，做到资源共享，保持畅通的信息渠道以及时有效的掌握价格变动信息。完善材料购销制度，结合全面的市场调查结果，货比多家的进行限额采购材料。与施工单位加强联系，根据施工进度，安排好材料进场的时间，以减少材料的保管费用以及损失。

5、做好反索赔工作。

反索赔就是反驳、反击或者防止对方提出的索赔，不让对方索赔成功或者全部成功。一般认为，索赔是双向的，业主和承包商都可以向对方提出索赔要求，任何一方也都可以对对方提出的索赔要求进行反驳和反击，这种反击和反驳就是反索赔。建设项目的实施过程中，施工方因施工组织不合理导致原定工期的延误。交叉作业时，任何一方的施工拖延都会影响到另一方的正常作业，甚至会出现因漏水所造成的工程成品毁损的现象。抑或是未能按照业主要求而采用相应的新技术等，对出现以上现象的建设单位均可进行反索赔。建设方应该把工作重心由应对施工方索赔转移到重视反索赔条约的应用上。建设单位应做好作业过程的跟踪、施工现场的管理工作以及保护好与现场施工有关的原始资料，这样才能更好的实施反索赔工作。做好反索赔工作，不仅可以巩固现场施工过程的管理，做到从根源解决问题，而且还能有效的控制施工造价。

结语

论建设项目设计阶段投资控制 篇4

收录日期:2012年10月29日

一、建设项目设计阶段投资控制的重要性

建设项目投资是指在工程项目建设阶段所需要的全部费用的总和。所谓建设项目投资控制, 就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段, 把建设工程投资控制在批准的投资限额以内, 随时纠正各阶段发生的偏差, 以保证项目投资管理目标的实现, 以求在建设过程中能合理使用人力、物力、财力, 取得较好的投资效益和社会效益。建设项目管理过程中投资控制是建设项目管理的关键环节, 贯穿于项目建设的整个过程。

在项目建设的不同阶段, 投资控制的重点和效果是不同的, 它们对整个项目造价的影响分别为:投资决策阶段75%~95%;设计阶段35%~75%;施工阶段59%~35%;竣工决算阶段0~5%。显然, 经过投资决策的建设项目, 设计阶段成了控制投资的关键, 它对于项目的建设工期、工程造价、工程质量、使用功能等起着决定性的作用。另据资料显示, 设计费一般只相当于建设工程全寿命周期费用的1%以下, 但正是这少于1%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见, 设计阶段对整个建设工程效益的重要性。

二、建设项目设计阶段投资控制现状

投资控制作为建设项目管理的关键环节, 自然应该贯穿于工程建设和管理的整个过程, 然而目前许多项目单位的业主所重视和强调的都是施工图设计以后的投资与造价控制, 采用公开招标、最低价中标的手段, 同时采用加强工程竣工决算、加强工程变更管理、竣工审计等多种手段控制工程预算和造价, 而对设计阶段的造价控制不够重视, 存在问题。

(一) 对设计阶段投资控制重视不够。

很多项目单位的业主严重忽视工程设计, 随意选择设计单位, 而不采用设计招投标的程序。有的虽然采用了招标方式选择设计单位, 但在招标工作中忽视工程造价指标, 只注重追求建筑面积、建筑造型和占地面积等广义性指标。他们错误地认为, 造成项目投资增加的原因主要是施工管理不善以及料、工、机等价格上涨, 因此过分强调对施工阶段的成本控制, 例如对施工图预算、结算与决算的审查过度重视, 却很少认真审查和核算具体的工程造价指标。

(二) 与设计单位的沟通协调不够。

在项目建设过程中采用限额设计和优化设计, 是我国工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金、保证投资始终处于监控中的有力措施。限额设计要求设计单位内部各专业在保证达到使用功能的前提下, 按分配的投资限额控制设计, 严格控制阶段设计的不合理变更, 保证总投资限额不被突破。优化设计就是在充分满足设计限额指标的基础上, 开展多方案优化设计。在这两个过程中, 项目单位往往忽略与设计单位的沟通协调, 设计单位对业主要求的设计意图、资金来源和工程应达到的使用目标的理解有可能存在一定的误区。此外, 项目单位的激励与约束机制不健全, 没有建立激励设计单位开展限额设计、对设计方案进行优化的机制。

三、建设项目设计阶段投资控制措施

(一) 项目设计全面实行招投标制度。

招标制度能够激活工程设计阶段在投资控制管理上的自主性, 因而在设计阶段便应引入竞争机制, 以竞标形式促进设计方案的优化。以技术先进、安全适用、造型新颖、节约投资、经济合理作为衡量设计方案的基本标准。通过设计招标, 不仅可以减少设计费用, 更主要的是可以使设计单位主动运用价值工程理论降低工程造价, 设计上既追求新的、更为合理的方案, 同时力求在技术先进条件下的经济合理。中标后的方案再进行技术设计阶段的招标和施工图设计阶段的招标, 招投标范围不但包括技术内容, 还包括成本内容, 综合评判出最为经济的方案和最为经济的结构。引进竞争机制, 可以使设计人员增强危机感和紧迫感, 把项目投资控制的观念渗透到各项设计中去。

(二) 加强与设计单位的沟通, 建立对设计单位的激励机制。

在设计的全过程中, 建设单位应充分发挥投资主体的管理作用, 积极参加设计的全过程, 加强与设计单位的沟通, 充分说明自己的设计意图、资金来源和工程应达到的使用目标, 向设计单位下达限额设计的标准, 以便设计单位及时开展限额设计。通过建设单位与设计单位的协作, 避免设计深度不够、设计失误、重复设计或者边施工边设计, 造成返工浪费。价值工程的核心是功能分析, 而工程设计的实质就是对工程的功能进行设计。限额设计工作完成以后, 建设单位应组织相关单位或咨询机构开展设计方案优选, 在限额设计的基础上, 对各部分项目再次运用价值工程的原理进行优化设计, 力求获得最佳经济效果。

(三) 大力推广实行设计阶段监理。

现阶段, 我国工程建设监理工作的中心是在施工阶段, 而其重点工作仅局限于对施工质量、进度的控制, 这对于整个工程来说是远远不够的。设计质量对投资控制的影响是不可低估的。因此, 加强设计阶段的监理对投资控制是至关重要的。设计阶段的监理工作由业主授权的监理单位来承担。监理单位受业主委托, 依据设计监理合同, 作为独立于业主和设计单位的第三方开展工作, 依据工程项目技术、经济指标和国家工程建设的有关规范、标准、规定等对工程设计进行跟踪、控制和检查;通过收集类似建设工程投资数据和资料, 协助业主制定建设工程投资目标规划;开展技术经济分析;协调和配合设计单位力求使设计投资合理化;审核概 (预) 算, 提出改进意见, 优化设计, 最终满足业主对建设工程投资的经济性要求, 既节省了投资, 又缩短了工期。

设计监理在我国作为新生事物, 还尚未普及, 但随着时间的推移, 设计监理将逐步显示出其在控制项目投资、保证工程质量等方面的重要性, 并在市场经济的浪潮中得到发展和壮大。

(四) 积极推行建设项目前期设计全过程咨询。

目前业主对建设项目采取的咨询形式只是对设计阶段成果进行评审。这种形式虽然由来已久, 但由于其只问结果不问过程, 加之评审者临时参与, 短时间内难以确切把握工程实际, 特别是当工程实际问题超越评审人的经验时, 往往起不到对设计的监督作用。因而需要开展项目前期设计的全过程咨询。同时, 应充分发挥专家作用, 积极聘请国内外行业专家组成项目技术委员会或工程顾问专家组, 为解决项目重大技术问题和优化工程设计出谋划策, 以此来优化设计、控制投资。

综上所述, 在项目建设中, 只有加强建设项目设计阶段的投资控制, 开展设计招标和监理, 加强对项目各阶段的审查, 从而优化工程设计, 才能有效而合理地控制整个工程项目的投资。

参考文献

[1]柯洪, 王川.建设项目设计阶段投资控制系统的建立与分析[J].武汉理工大学学报, 2012.2.

展览项目阶段策划 篇5

展览项目阶段策划

展览项目阶段策划按照展览的类型和特点，展览项目周期划分为四个阶段，即展览启动阶段、展览规划阶段、展览执行阶段以及展览总结评估阶段。完整的展览项目策划过程就是这些阶段的总和。

一、展览启动阶段

展览启动阶段是展览进度管理过程的起点，这一阶段又可以进一步分为调研、构思、立项等三个阶段。

1．展览调研阶段

市场需求是展览项目产生的前提，项目调研主要以识别市场需求为目的，针对需求确定展览项目的主题。对行业市场的调研主要包括具有参展需求的产品类型、某类产品的参展需求规模，周边地区同类项目的举办情况，以及举办该主题展览项目的资源优势等；对观众组织的市场调研主要包括拟参展产品的吸引力及市场需求规模，核心的客源市场的优势等。

2．展览构思阶段

展览构思是以展览项目调研阶段所得出的需求结果为导向，提出创意并确定展览主题，并对该主题项目的投资目标、功能、范围以及各主要因素进行初步界定。具体包括以下几点。

（1）确定展览主题。展览组织机构在客户需求识别的基础上，需要考虑：周边地区近期内是否举办同类展会；本地区是否具有举办该主题展览的资源优势，能够办出特色；自身是否具有举办该主题展览的实力，包括经济实力、场馆设施等。

（2）构思相关项目内容。包括展览项目投资的目标、背景及意义，项目投资的功能及价值，项目实施的环境和配套设施条件，项目的成本及资源约束，项目资金的筹措及调配计划，项目投资的风险及化解方法，项目的实施与管理，项目实施后预期的总体效益等。

（3）实施可行性研究。主要包括三项内容：一是从市场角度，分析该主题的展览项目的市场前景；二是从技术、设计的角度，分析凭借现有的硬件和软件基础举办展览项目的可行性；三是从财物的角度，分析对该项目投资的合理性。项目可行性研究要本着实事求是的原则，运用现代科学的方法进行，既可自己完成，也可委托专业咨询公司完成。

3．展览立项阶段

展览项目通过可行性论证后，需要向政府有关部门进行申报，核准后才能启动，这是避免重复办展、保证项目质量的有效手段。展览项目的正式立项意味着展览项目启动阶段基本结束。

二、展览规划阶段

展览规划是引导项目管理工作向目标方面发展的，息体设想，这一过程主要包括制订展览计划和实施分解设计。

1．制订展览项目计划

制订项目计划先要预先立项，它是展览项目规划的首要工作，即展览组织机构根据展览

灵硕展览

项目目标，对执行项目中的各项工作任务做出的周密安排。一个简单的展览计划包括两点：

（1）明确展览项目目标

根据项目规划，展览组织机构应在项目规划中明确展览项目的目标或工作任务。

（2）确定展览范围

①参展商规模的确定，展览项目的招展范围、参展商类型、层次、数量等。

②观众范围的确定，观众的类别、购买力水平、数量等。

③展览服务的确定，为满足客户需求和实现自身目标，向参展商和观众提供的服务。

（3）估算展览项目时间

为了使展览组织机构和目标客户在成本约束下发挥最大的时间效率，需科学估算承办展览项目需花费的时间，这是展览项目计划中不可或缺的内容。包括两个方面：一是估算每项活动从开始到完成所需要的时间，二是估算展览项目的总体进度。

（4）编制展览项目预算

项目预算是控制成本的有效手段。展览组织机构应该根据展览项目范围，对人、财、物等各项资源进行配置，并进行合理的，总体与分项预算。展览项目预算主要包括三个方面：

①人力资源预算。整个展览项目需要哪些人才以及各类人才的需求数量；这些专业人员从何而来；如何合理配置人员，形成高效的项目团队。

②物力资源预算。完成该展览项目需要什么样的专业展览设施，什么样的配套服务设施以及何种高新技术等，资金成本估算，即对由人力资源成本和物力资源成本构成的直接项目成本进行预算。

2．进行项目分解设计

项目分解是将展览项目整体分解成易于管理和控制的若干个子项目或工作任务，实际上就是给出明确的展览项目范围。如一个展览项目可以分解为招展项目、招商项目和服务项目，这一阶段的任务就是分别对三个子项目进行设计。

（1）招展项目设计。招展项目是展览项目中的一个重要子项目，展览项目成功与否在很大程度上取决于参展商的数量和质量。不同类型与规模的展览对参展商的档次要求不同，展览组织机构在招展项目的设计与策划上侧重有所不同。根据国际展览联盟要求，国际性展览的境外参展商比例应超过展位的20%，因此需加强海外的招展力度。在专业展览中，招展项目则更多以“组团形式”，即通过国内外的政府办事机构或各类协会，集体组织参展。这种形式能有效增强展览的可信度，提高招展效率，因而这种方式被广泛采用。

（2）观众项目设计。展览活动不仅需要参展商的参与，更需要一大批高质量的观众和贸易商，形成较大的交易量，有效地收回投资。观众项目设计主要涉及观众组织与招商促销计划。不同类型的展会，在观众组织上选择策略不同。非专业性展会，应采取灵活的组织方式组织观众，设计时应采取办法积极鼓励普通观众的参与，不收门票，并在展会期间穿插节目表演和抽奖等活动，以吸引观众。专业性很强的展会，设计时需考虑以专业人士参加为主，特别是展览期间的专业活动设计，以避免热闹有余而收获不大的现象。

灵硕展览

（3）服务项目设计。现代展览以商业化运作为主，商业化的运作给展览组织机构提出了越来越高的要求，细致周到的服务成为展览项目成功的保证。因此，服务项目设计是展览项目规划过程中的一个重要内容。服务项目设计的原则是：急参展商之所急，想观众之所想，提供完备的服务。一个国际性展览项目的配套服务设计，不仅包括展会的常规性服务，还包括一些个性化服务。

三、展览项目执行阶段

展览项目执行阶段是一个使展览项目在既定的项目时间和项目预算中执行的动态过程，主要包括展览项目控制和调整两个环节。

1．展览项目控制

展览项目控制是对展览项目管理活动及其效果进行的衡量、监督和校正的过程，其目的是为了规范项目运行，确保项目计划按照既定的目标和预算得以顺利实施。展览项目控制主要有两个方面的内容：

（1）项目任务监控。为了使展览项目顺利实施，应该对展览项目涉及的各项工作任务进行实时监控，及时发现问题、寻找差距，以便及时调整，保证项目按计划执行。监控内容如下：

①当前项目计划的完成情况。

②已完成任务的复杂程度和所占比例。

③已完成工作任务的质量。

④项目团队成员之间的沟通和协作水平。

⑤展览场馆的运作和展馆设施的使用情况等。

（2）项目成本控制。是展览项目控制的核心，成本一旦失控，项目就难以在预算内完成。因此，展览项目应该建立相应的财物控制制度，在项目执行过程中进行核算和成本控制。展览项目成本控制的关键在于经常及时地分析成本绩效，即把实际已经完成的工作任务和花费相同数量成本计划完成的工作任务相比较，尽早发现实际成本和预算成本之间的差异。

浅谈建设工程项目实施阶段的管理 篇6

关键词：设计阶段；施工阶段；问题；办法

一、设计阶段是具体工程项目建设的起点和项目开发目标具体化的第一步，这一阶段对于整个工程项目目标的实现，无论从工程的质量，还是从工程投资或进度来说，都具有重大影响和举足轻重的决定性作用，搞好项目设计阶段管理工作，对于控制整个工程项目的质量、进度和投资都有重要的意义

（一）设计阶段存在的主要问题分析

1.设计图纸在工艺、技术等方面不够合理，在施工过程中暴露出来，需要对设计进行补充修改，这样一来会造成施工单位停工待图现象，严重影响施工工期，甚至有些情况工程施工完毕后才发现，给使用和社会经济带来很大影响。

2.设计人员设计思想过于保守，由于担心承担采用正常的设计所带来的风险，设计单位在考虑工程项目的可靠性、安全性等方面经常过分谨慎，加大安全系数，甚至对于那些并不能增强结构，而投资却很大的做法，不假思索地加以采用，这些都大大加大了工程的投资。

3.设计队伍的整体素质低、设计人员的设计经验不够丰富、设计人员对设计任务的熟悉程度以及设计各專业的协调配合程度不够。所选设计方案不甚合理、违反正常设计程序等都会严重影响设计产品的质量。由于设计阶段失误所造成的质量问题，常常是施工阶段难以弥补的，甚至有可能会带来全局性或整体性的失败，以致影响到整个工程项目目标的实现。

（二）设计阶段项目管理的办法

1.设计阶段首先要推行设计监理，委托监理单位介入设计质量监督，参与设计方案的评审与分析。组织设计招标，进行设计单位的资质审查，优选设计单位，签订合同并严格执行合同。

2.设计方案完成后组织专家对设计方案进行评审，设计方案的合理性和先进性是设计质量的基础，在功能性、安全性、可实施性、经济性、时间性和美学等方面的基础上提出合理化建议，并对设计方案加以优化。

3.在施工前准备阶段认真进行设计交底与图纸会审。设计交底和图纸会审有利于施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制定相应解决方案；同时也可以解决图纸中存在的问题，减少图纸中的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。

二、施工阶段是形成建设工程实体、实现建设工程使用价值的过程，是把投资者、设计者的设想变为现实的过程，是项目实施阶段管理的重点。施工阶段在整个项目实施管理过程中占用的时间最长，投入的精力最大，对整个项目影响也最深

（一）施工阶段的特点：

1.持续时间长，存在的风险多；

2.涉及人员多，协调的内容多；

3.合同关系复杂，合同争议多。

（二）合同管理在施工阶段有着非常重要的作用，这里所说的合同管理是指合同已经签订，合同当事人已经确立，合同实施阶段的管理。合同管理是建设工程施工阶段的重要工作，它涉及到能否实现项目成本、质量和工期目标，取得经济效益和社会效益。

1.加强施工阶段合同管理有利于处理与协调各参建单位之间的关系。深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，按照规定照章办事减少不必要的扯皮与麻烦，保证工程顺利进行，避免各种纠纷出现，特别是索赔和反索赔事件。

2.同时要做好施工阶段合同的交底工作，了解从招投标到合同签订整个过程中涉及到合同执行的一些问题。如我们作了哪些承诺、对方作了哪些让步、对方提了哪些、对方要求我们作了什么答复、我们应主要做好哪些工作、我们应该怎样与对方展开工作等等。了解了这些对于施工阶段正常开展施工管理工作是非常有益的，还可以利用合同文件保护自己的权益，避免诸如在时间、人力、财力、物力等方面造成不必要的损失。

（三）在当今市场经济条件下，监理工程师在工程建设管理中有着非常重要的作用。监理工程师依据监理合同、施工合同等直接对工程实施管理。对业主来说施工阶段如何加强对监理的管理，充分发挥监理的作用也极为重要。

1.选择素质较高的监理单位和监理工程师对业主项目管理非常重要。选择一个好的监理单位，不仅能在工程质量、进度、造价和安全方面对业主起到积极的管理作用，而且也更有利于工程项目建设目标的实现。监理单位的资质、人员配备、社会信誉、业绩等应做为综合考虑的因素。总监理工程师选择也非常重要，这是因为总监理工程师是监理单位派驻到建设项目上履行监理合同的全权负责人，在项目监理过程中，扮演着一个很重要的角色，承担工程监理的最终责任，因此要求总监理工程师必须具备较高的技术水平和丰富的管理经验，能够本着公正、公平、守法、诚实、信用的原则执行合同。

2.业主和监理单位的分工要合理，业主应把主要精力放在积极创造良好的施工条件和外部环境，协调设计单位、监理单位和施工单位以及外部关系等方面，处理好设计变更。监理单位的主要精力应放在搞好施工管理上，协助业主审核施工图纸、设计变更和施工技术方案，审查施工组织设计，搞好检查和验收等工作等。在具体实施过程中，业主不应越过监理工程师直接向施工单位发布指令或接受施工单位的意见，项目管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行，这样才能保证监理有充分的空间去发挥其应有的作用。

总之，在项目实施管理阶段，建设方的关键工作主要在于设计阶段和施工阶段，设计阶段是把业主思想、理念反应出来的过程，施工阶段是把建设方思想、理念实现的过程，这两个阶段实施的好坏不仅影响着建设方的利益，而且直接影响到投入使用后使用者的利益。

参考文献：

[1]唐广庆.建设工程项目实施阶段的管理[M].北京:知识产权出版社，2005,(9).

[2]建设部，工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定[M]．北京:知识产权出版社，1995,(7).

建设项目设计阶段的造价控制 篇7

一、建设工程的建设阶段划分

根据我们建设项目的建设程序, 主要划分为以下几个阶段:

首先, 是建设工程的投资决策阶段。该阶段主要是通过项目建议书, 提出建设项目的可行性并获得准许 (即立项) , 启动建设。但该阶段的关键是要进行项目的可行性研究, 也就是要论证投资这个项目是否有意义, 有多大的经济或社会效益, 那么在做可行性研究的时候就要进行一个投资估算, 从经济方面预估项目的基本投资额度, 这也为下一步的工作奠定基础。

其次, 就是设计阶段。在这个阶段主要是根据投资决策阶段确定的项目规模大小、建设标准、投资估算额度, 投资人提出设计任务书并委托设计单位对项目进行设计。一般的项目设计又分为三个阶段, 分别是初步设计、扩大初步设计和施工图设计阶段。初步设计也就是进行方案的设计, 方案通过认可后便可进行深层次的技术方面的设计, 而且要根据这一阶段的设计做出项目设计概算, 当然这个概算要控制在投资估算以内。设计的最后一步就是根据前面的基础工作和扩大初步设计, 详细地设计出可以进行施工的施工蓝图。在这个阶段, 相应地会分别做出项目的设计概算、修整概算和施工图预算, 而设计阶段最终的施工图预算将会是下一步的招投标及工程施工工作的造价基础。

第三, 招投标阶段。这个阶段主要是依据前两个阶段确定的投资估算、设计概算以及详细的施工图预算, 投资人对将要实施项目实体建设的承建及管理单位进行选择。这一阶段为了合理控制造价, 投资人可以通过某种形式进行招标, 在合理低价的基础上选定一个优秀的施工单位, 同时通过招标降低了工程造价。

第四, 施工阶段。通过招投标, 投资人选择到理想的承建及管理单位后, 主要的任务就是承建单位的了, 就是承建单位如何将项目按施工蓝图营造成为我们需要的实体建筑。这一阶段, 主要由施工单位通过科学的组织和管理手段, 降低在项目实施过程中的成本, 从而控制造价。

第五, 竣工交付使用阶段。施工单位通过各种技术和管理手段, 顺利完成项目的施工后形成真正的建筑实体, 并且通过各个方面的验收, 那么项目就可以移交给投资人并投入使用了。这个阶段主要是通过工程竣工结算的审核, 将结算造价控制在合理范围内。同时建设单位通过整个项目的竣工决算, 核算项目的全部建设成本。

任何一个项目从计划立项到竣工交付使用, 都要经过立项审批、设计、招投标、施工、竣工交付使用等一套完整的建设程序, 而设计程序是完成这一建设程序的重要步骤。建设项目一经决策确定后, 设计就成了工程建设和造价控制的关键。根据一些学者研究分析, 建设项目的设计费用一般不足建设工程全寿命期费用的1%, 但恰恰是这少于1%的费用对工程全部造价的影响程度超过75%。可见, 设计阶段的造价控制对整个工程建设的合理定价是至关重要的。那么我们如何在这一阶段控制好造价呢?

二、设计阶段的造价控制措施

(一) 优化设计方案

首先是对设计单位的遴选。可以通过不同形式的招投标方式选择优秀的设计单位。其次, 项目的初步设计和施工图设计完成以后, 可以聘请资深设计专家对设计进行审核, 也就是通过所谓的价值工程, 将设计文件进行优化, 使我们的项目设计使用功能更趋于合理、技术上更科学先进、造价上更经济实惠。另外, 还可以通过限额设计的方法控制造价。也就是在开始设计之前, 根据决策阶段提出的投资估算, 对设计单位提出设计造价限额, 使其在此投资范围内设计, 当然设计还必须满足建设单位设计任务书的基本要求, 而且这个设计限额必须是合理科学的。

(二) 加强主动控制

项目的初步设计基本上确定了工程建设的规模、结构形式、建设标准及使用功能, 形成了设计概算;扩大初步设计比初步设计更加深入, 形成修正概算;施工图设计完成后, 相应地要形成施工图预算。设计概算是项目设计造价的最高限额, 因此在这一阶段要坚决防止任意扩大建设规模、提高建设标准、增加使用功能等做法, 更不能随意提出设计变更增加投资额。设计人员应主动将设计概算控制在投资估算范围内, 完成施工图设计后, 施工图预算要控制在设计概算内。

(三) 技术与经济相结合

放弃重技术轻经济的设计理念, 设计人员要与造价人员相互配合工作, 建立奖惩制度激励设计人员注重经济效果。

长期以来, 在我国建设项目管理过程中普遍存在技术与经济相脱离的现象, 工程技术人员都缺乏经济观念, 设计保守, 参照的设计规范落后, 大部分概、预算人员又缺乏工程技术方面的知识, 只是根据定额死板地去套, 以确定概、预算价格, 因此我们的设计与造价是相脱节的。为了使这一阶段的工程造价得以合理的控制, 在设计中应使设计与概、预算形成有机整体, 克服互相脱节的现象, 设计人员应该重视工程经济实惠, 在项目设计过程中应各自严格控制自己所设计部分的工程造价, 切实控制好最终的工程施工图预算价格, 确保在设计过程中项目的投资费用受控。

(四) 设计中的监理

在设计阶段, 一般建设单位都通过下达设计任务书的形式将设计任务交给设计单位, 设计单位根据任务书中的要求来设计。而具体的技术上的设计是要依据各个专业的设计规范, 设计单位一般根据设计规范和经验来设计。而设计人员为了使设计的项目完全能够满足所有的性能要求, 往往采取比较保守的设计盈余量, 而一般的设计规范制定时就已经考虑了一定的安全保险系数。因此, 设计单位最终完成的项目设计, 是双重保险的, 是偏安全的比较保守的设计, 有些甚至造成浪费。所以, 建设单位有必要聘请资深的专业人员, 对设计进行监督, 避免因设计上的偏保守而造成成本上的浪费。

在设计阶段通过各种方法控制工程造价, 需要靠设计单位自身主动去参与到造价控制的工作中, 同时也需要投资人多花一点精力对设计中的保守、浪费进行监督、优化。其实, 通过技术及经济相结合的设计理念, 也可以促使设计单位不断努力地提高自身的服务质量和设计能力, 以增强自身的竞争力。

三、结语

总之, 设计阶段工程造价的控制作为整个项目建设实施过程中的造价控制重要部分, 在项目的总体造价控制中起着举足轻重的作用, 它是可以预先、主动控制的, 所以我们应该重视这个阶段的造价控制, 在实际的工作中, 采取上述各种控制手段, 严格控制建设成本, 使项目最终取得良好的经济效益。

参考文献

[1]李文.浅析工程造价的事前控制[J].河南科技, 2010, (4) .

[2]赵玲艳.试论加强设计阶段的工程造价管理[J].经济观察, 2011, (08) .

铁路建设项目设计阶段的投资控制 篇8

从图1可以看出, 项目投资控制的关键在于项目决策和设计阶段, 而在项目作出投资决策之后, 控制项目投资的关键就在于设计阶段。因此, 工程设计阶段是正确处理技术与经济关系、确定和控制建设项目投资的关键环节。工程设计是否经济合理, 对控制建设项目费用具有十分重要的意义。

1 铁路建设项目投资控制中存在的问题

从目前我国铁路建设项目设计阶段的投资情况来看, 投资控制效果不是很理想, 主要体现在以下几个方面:

1) 设计文件超出可研批复的规模和标准, 投资方面常出现初步设计概算超出可行性研究估算、施工图预算超出初步设计概算的现象。

2) 不重视工程建设项目的设计优化, 片面追求高标准, 加大设计安全系数, 如桥梁桩基础按设计规范可以采用1 m桩径的, 设计却采用1.5 m桩径, 桩长按承载力计算只需钻至次坚石的, 设计却将桩长延伸至更下层的坚石, 造成设计工程数量不合理的加大, 引起投资大幅增加。

3) 设计深度不够, 工程数量计算漏洞多。有的项目设计深度达不到规定的要求, 如在初步设计阶段房屋主体及基础工程仍只计算出相应面积, 没有按照相关规定去确定建筑及装饰标准, 没有根据地基承载力来确定基础类型, 没有计算具体的工程数量, 概算只能按一般性的指标进行估列, 因而不能准确反应项目投资情况;有的项目工程数量计算漏洞较多, 数量偏差较大, 如某项目桥梁深水基础的钢围堰工程只计算了围堰的制作、拆除数量, 对围堰的运输、水中下沉、基底处理等数量均漏列。这些问题都给投资控制带来很大的困难。

4) 设计概预算编制漏项、套错定额、计算数量错误等现象时有发生, 项目投资各阶段变化较大。

2 加强铁路建设项目设计阶段投资控制的措施

按照我国现行规定, 铁路工程建设项目应严格按照审定的可行性研究报告所确定的内容进行, 不得任意改变已经审定的可行性研究报告中确定的建设规模、建设方案、建设标准以及投资控制总额。也就是说, 已经审定的建设项目可行性研究报告中的投资估算是工程设计的投资控制目标。而工程设计是分阶段进行的, 目前我国大中型铁路建设项目在可行性研究报告获得批复后, 一般按两阶段设计, 即初步设计和施工图设计, 并相应形成初步设计总概算和施工图投资检算或总预算文件。经主管部门审定的初步设计总概算是铁路建设项目投资控制的最高限额, 经审查核准的施工图投资检算或总预算就是工程招标、合同结算、竣工决算的投资控制目标。

鉴于设计阶段是铁路投资控制的关键环节, 该文在总结目前部分铁路建设项目相关设计经验的基础上, 从以下几个方面提出相应的投资控制措施。

2.1 优化设计方案

在铁路建设项目设计过程中, 应该进行多方案同精度的经济比选, 从中选择既能满足建设项目功能需要, 又能降低工程造价的设计方案为推荐方案, 这样就可以从宏观方面加强项目的投资控制。在确定推荐方案后, 应再对方案进行分解细化, 逐步优化各专业工程的技术方案和施工组织方案, 在保证技术合理可行的基础上进一步降低费用, 减少投资。

2.2 推广标准化设计

标准化设计又称通用设计, 是工程建设标准化的重要组成部分。广泛采用标准化设计, 不仅可以节省设计力量, 缩短设计周期, 提高设计进度, 还有利于项目投资控制。铁路建设项目设计阶段的标准化设计主要有以下几方面的内容:

1) 加强标准图纸、标准数量的编制与应用, 比如针对不同设计时速的标准梁可以编制标准图纸和数量, 在具体的项目设计时就可以直接采用, 这样不仅节约时间, 提高设计效率, 也可避免工程数量的差错漏现象, 确保工程投资的准确性。

2) 建立标准化企业定额库, 比如针对标准化图纸和数量、常用的施工工艺等编制标准化企业定额库, 不仅可以减少设计工作量, 还可以保证概预算编制的准确性和统一性, 便于投资控制管理。

3) 加强已完成项目的统计与分析, 根据不同的设计标准统计分析相应的工程数量指标和技术经济指标, 为今后类似项目投资控制提供可靠的参考依据。比如可以按照不同的设计速度、地形地质情况对工程项目进行归纳整理, 总结出相应的综合指标和单项指标 (如:不同设计速度下的路基、桥梁、隧道公里指标, 不同地质条件下的地基加固处理指标等等) , 在以后类似项目的投资控制时就可以拿来比照分析, 这样就可以提高投资管理质量和效率。

2.3 推行限额设计

限额设计的基本含义是根据已审定的可行性研究及其投资估算来控制初步设计, 根据审定的初步设计来控制施工图设计。限额设计还有一层含义, 是将工程设计投资控制总额按单项工程、单位工程、分项分部工程, 或按各专业进行细分, 在保证达到使用功能的前提下, 按照分配的投资限额来进行设计, 以保证建设项目总投资控制在限额之内。

实行限额设计, 必须坚持尊重科学、实事求是和精心设计的原则, 确保工程设计的科学性、适应性和经济合理性, 限额设计的基本要求是:

1) 要贯穿于工程设计的各个阶段, 从可行性研究、初步设计到施工图设计都要有明确的限额目标。

2) 在限额设计中, 应采用同一造价指标进行各阶段、各专业的造价限额分配, 即以编制投资估算或初步设计概算时采用的造价依据作为统一的限额设计依据, 尽可能避免价格变化对限额设计的影响。

3) 建立限额设计的各级经济责任制, 实行谁设计, 谁负责;谁报价, 谁负责。

限额设计作为衡量勘察设计工作的综合标志, 应始终是设计质量的管理目标。只有通过多层次的控制与管理, 才能最终控制投资目标, 同时实现对设计规模、设计标准、工程数量与概算指标等各方面的控制。

2.4 准确计算工程数量, 正确选择定额

铁路建设项目的设计方案一旦确定, 准确计算各专业工程数量是直接影响工程造价和设计概预算质量的关键。进行工程量计算的设计人员一定要熟知设计标准和相应的设计规范, 特别是熟知本专业的工程量计算规则, 避免在工程设计过程中出现工程量重列、漏列等现象, 工程数量计算完成后, 应与类似项目进行对照分析, 保证数量的准确性。工程造价编制人员应根据编制办法、设计方案、工程数量、施工工艺选择正确的定额编制概预算, 对新材料、新工艺进行详细分析, 确保技术经济指标的合理性。

2.5 加强设计变更管理

设计变更是影响投资控制的又一个重要因素。变更设计应按照铁道部规定的程序办理, 除非不得不进行设计变更, 否则任何人员无权擅自更改设计。根据《铁路基本建设项目投资控制管理办法》 (铁计[2007]97号) 相关规定, Ⅰ类变更设计应达到规定的设计深度, 按照本项目批复的原则编制概算及计算相关费用, 详细说明变更原因和变更责任划分, 并报铁道部进行审批;Ⅱ类变更设计应按规定的程序和分工、费用处理原则和合同约定执行, 在基本预备费额度内, 由项目建设单位负责办理。

因此, 设计阶段要建立相应的健全的设计管理制度, 对影响工程造价较多的重大设计变更, 需进行由多方人员参加的技术经济论证, 使项目投资得到有效控制。

2.6 严格审查初步设计概算和施工图投资检算或预算

严格审查初步设计概算和施工图投资检算或预算是加强投资控制管理的必要措施之一, 其目的:一是促进设计人员严格执行概预算编制的有关规定和费用标准, 提高概预算编制的质量和水平, 提高工程设计的技术先进性和经济合理性;二是努力做到概预算准确及完整, 防止出现缺项、漏项, 合理分配费用, 有利于工程投资的控制。

初步设计概算审查的主要内容有:概算编制的依据、深度、范围、完整性及合理性。施工图投资检算或预算审查的主要内容有:施工工程划分的合理性;工程量清单的合规性、完整性和准确性;设备材料预算价格;有关项目费用及其计算方法的正确性。

3 结 语

设计阶段是铁路工程建设项目投资控制的关键环节, 其中每一项工作都将直接影响整个项目的后续投资, 因此, 加强项目设计阶段的投资控制与管理, 对于合理节约工程投资, 最大限度地提高资金使用效益有着重要的现实意义。

参考文献

[1]铁路基本建设项目投资控制管理办法 (铁计[2007]97号) .

[2]邓铁军.工程建设项目管理[M].武汉:武汉理工大学出版社, 2007.

建设项目实施阶段的造价管理 篇9

1.1 推行限额设计

在施工阶段，影响工程造价的可能性为5%～35%。而在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95%，在技术设计阶段影响造价的可能性为35%～75%。因此，项目一旦做出投资决策后，控制工程造价的关键就在设计阶段，推行限额设计是控制工程造价的重要手段。

限额设计就是在设计阶段，通过对估算、概算等的审查，按照设计任务书批准的投资估算额控制初步设计，按照初步设计总概算控制施工图设计[1]。

在审查设计概算中，通常采用对比分析法，将材料人工单价与信息价对比、技术经济指标与同类工程对比等，就能很容易发现设计概算或设计中存在的主要问题和偏差。某高档写字楼项目，幕墙面积约22000m2，初步设计概算3300万元，单方造价是1500元，根据市场行情，这一指标在同类型幕墙工程中属于高位，要求对设计进行优化，将原哈芬槽式埋件改为钢锚板，并适当减少了一些外墙开窗的数量，使概算直接减少了约200万元，在保证工程功能不变的前提下，大大降低了项目造价。

1.2 增强标准化设计的意识

标准构配件是在工厂内批量生产,工厂进行统一安排，合理配置资源,可以发挥规模经济的作用,节约建筑材料，也明显降低工程造价。譬如，对预应力管桩的设计，在选择桩的长度和直径时需要结合工厂的制作标准。如果在设计时不能结合工厂实际制作情况，或者采用一些非标的设计，就会大大增加造价。

1.3 提倡具有前瞻性的设计

当前，我国的经济和社会处于高速发展期，审美标准和功能要求等也不断提高。如何保证在项目建成后短时间内不会落伍，在设计阶段至关重要。在保证不浪费的前提下，设计应具有一定的前瞻性。譬如，电气设计时，如果不能考虑到因功能增加提出的用电量扩容要求，或者没有为今后可能安装的设备预留好接口等，将不可避免地产生一些返工重做的工作，并破坏结构或装修，从而造成巨大浪费。

2 招标阶段的造价管理

2.1 工程量清单的审核

工程量清单计价在市场经济发达的国家，是非常流行的，在我国也应用的越来越规范和成熟[1]。一般来说，建设单位都会委托专业的造价咨询单位进行工程量清单和预算的编制工作，因此，建设单位主要是组织专业造价人员和专业工程师对清单和预算进行审核。审核是根据设计文件的内容和招标范围，检查清单是否有重大的漏项，清单编制说明以及清单项目的描述等是否详细具体等。除此之外，还应发挥设计院在清单审核上的作用，请设计师协助审核，因为设计师对其设计内容等更为熟悉。在过去从事的一些项目中，我们也通过设计院检查出了清单漏项等一些问题，使清单的编制工作更加完善。

2.2 设置限价

为了防止投标单位在投标过程中高价中标，通常都会在招标文件中设定投标的最高限制价，投标人在建设单位限定的范围内竞争，报价超过最高限价的作为废标。

限价是以造价咨询单位编制的预算作为基础，通过对主要材料的询价、市场上实际人工费的调查、措施费和规费的合理判断，得出限价的结论。另外，限价还必须考虑目标工期的要求、总包可能收取的总包配合费数额、付款方式和付款进度等因素。

2.3 招标文件和合同

造价的管理还应体现在招标文件中，建设单位可根据工程难度、设计深度等因素，确定合同形式。对工程内容和工程量一时不能十分明确具体地予以规定时，可采用单价合同，按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算工程款。在项目的目标、要求和条件都清楚的情况下，可以采用总价合同，按总价进行结算。对特别复杂或者时间紧迫的项目，适合采用成本加酬金合同。总价合同中，也分为固定总价合同和变动总价合同。在单价合同中，也分为固定单价合同和变动单价合同。对于施工周期长，人工和材料价格变动大的，宜采用变动单价进行调整，否则，一旦价格上涨过多，施工单位无法承受，就会影响工程的顺利进行。在幕墙工程合同中，可以将幕墙单位投标当日的铝锭价与正式订货时的铝锭价进行对比，一定幅度下的价差由承包人自理，超过部分由发包人承担，并在合同中就写好投标当日的价格，以方便结算。因某些不确定因素，在合同中暂定某些分部分项工程原材料或人工的单价，譬如内装修中石材用量较多，而很多石材的颜色不能一时确定，只能暂定价格。工程结算时，再根据实际情况和合同约定对其进行调整，确定实际结算单价。招标文件中对以上类似情况，需要提前考虑，以有利于今后工程的顺利进行。

在制定招标文件时，在全面熟悉工程实际情况的基础上，结合很多项目经验，对施工中可能发生的“活口”费用能提前预见。譬如，装饰工程中吊顶及墙面造型较多、做法较复杂、清单描述时对部位和数量等难以描述齐全，施工单位在施工时可能会以施工复杂、描述不详细等为由，要求变更设计或者增加费用。如果在招标文件中明确“投标单位在报价时应结合工程量清单与招标图纸充分考虑”，就可能规避类似的争议问题，或者增加谈判的筹码。

3 施工阶段的造价管理

3.1 正确处理索赔

施工阶段容易受气候、环境、施工条件、建设要求等因素变化影响，在这一阶段施工单位可能会因各种原因提出索赔。造价管理人员应全面而深入地阅读合同、招投标文件、询标文件、答疑文件以及各种补充文件，熟悉合同争议的解决方式、合同文件解释的优先次序、合同双方的违约责任、奖罚条款等，并做好各种变更文件和开、竣工时间的记录等，以便能及时、公正地处理各种索赔，同时也要有根据地进行反索赔，维护自身权益。

3.2 核定工程量和价格

施工阶段是将工程设计图纸转变为工程实体的阶段，需要投入大量的资金和资源，核定后的工程量和价格是对工程进度款进行结算的依据。对工程量的核定，既要熟悉计算规则，同时也要充分发挥监理工程师在工程量审核上的作用，提高审核的效率和准确率。对价格的核定，合同中有类似于清单项目价格的，可以此作为基础，确定变更价格；合同中没有类似项目价格的，由施工单位提出价格，建设单位确认后实施，但由于此时的报价不处于竞争状态，报价可能存在较多的水分。譬如，因设计变更，某项目中的风管材料由原铝箔酚醛复合风管改为钢面型酚醛复合风管，施工单位提出的风管综合单价为195元，其中材料价140元，而经过询价，材料价仅为70元。因此，作为建设单位的造价管理人员，对材料价格的核定不容忽视，需要深入实际地对报价进行调查，合理确定材料价格。

4 竣工验收阶段的造价管理

工程竣工验收后，施工单位提交竣工结算，建设单位进行核实，审定原始资料正确完整，强调合同的严肃性，根据合同约定进行结算[2]，处理好各种争议。同时，建设单位也要编制竣工决算报告，整理竣工项目资料，特别是项目的造价资料，保证竣工决算的完整性；核对各种账目，保证竣工决算的正确性。及时地开展竣工决算，保证竣工决算的及时性。通过竣工决算，做好工程造价的对比分析，分析项目实施中的偏差，衡量项目实际建设效果，寻求解决问题的方案。

5 合理编制资金使用计划

对建设单位而言，除了通过以上各阶段进行造价控制外，还需要编制资金使用计划。资金使用计划贯穿于前期设计阶段和施工阶段，它的编制和控制在整个建设管理中处于重要而独特的地位，建设单位需要掌握各年度资金使用的数量、时间等情况，一方面以此作为工程造价控制的依据，另一方面，也是进行资金的筹集与协调的依据。

作为造价管理人员，应在总的投资目标前提下，结合工程进度计划、招标采购计划、合同付款进度等因素来编制资金使用计划。在编制过程中，要结合工程概算中各单项工程或设备的概算、预算等，同时在平时的工作中要注意积累各子项的经济指标，有利于提高编制的准确度。如果编制的资金计划脱离实际，造成资金缺口，将影响工程正常开展。如果资金计划的存量远远超出预期，又会增加资金的利息以及使用成本，降低资金的使用价值。

6 结语

实现建设工程实施阶段的投资控制目标，工作的周期长，牵涉工作多，知识面要求广，仅仅依靠个人力量是远远不够的，需要一支精通工程经济，掌握专业技术，熟悉合同的团队，除此之外，还要求能公正、客观地处理问题，不偏不倚地进行工作,才能发挥在工程造价控制中的作用。

摘要：建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。在作出投资决策后,即进入项目实施阶段,而实施阶段是大量投入资源和资金的阶段,因此,投资目标是建设单位在实施阶段重要目标,如何做好投资控制,就需要分解到设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段等各个阶段的造价管理。

关键词：造价控制,限额设计,工程量清单,资金使用计划

参考文献

[1]尚梅.工程估价与造价管理[M].北京:化学工程出版社,1999.

建设项目设计阶段的造价控制研究 篇10

3.江西理工大学经济管理学院,江西赣州341000)

(1.Zhejiang Jinda Cost Engineer Firm Co.,Ltd,Zhejiang Hangzhou 310000;2.Hangzhou Gas(Group)Co.,Ltd,Zhejiang Hangzhou 31000;3.School of Economics and Management,Jiangxi University of Science and Technology,

Jiangxi Ganzhou 341000)

1 建设项目设计阶段造价控制阐述

1.1 工程设计阶段造价控制的必要性

长期以来,我国普遍忽视工程建设项目设计阶段的造价控制,结果出现有些设计粗糙,初步设计深度不够,设计概算质量不高,有些项目甚至不要概算,概算审批走形式,造成“三超”现象(概算超估算,预算超概算,结算超预算)严重。因此,设计阶段的造价控制对提高设计质量,促进施工质量的提高,质优高效地把工程建设好,降低工程成本大有益处。

1.2 工程设计阶段工程造价失控原因分析

1.2.1 初步设计阶段造成工程造价失控的原因分析

(1)建设工程前期可行性研究不够深入,没有做好建设项目前期工作就仓促上马,使实施的某些技术方案缺乏有利的科学论证,设计变更多,漏项严重,使项目开工前工程造价控制就已失控。

(2)多数建设项目的投资估算受到项目可行性研究报告的约束,各地方各部门为了争项目,在可行性研究阶段缺乏事实求是的精神,人为地压低投资估算直至本地区和部门的批准权限之内,或者故意漏项少算,形成拟建项目所需投资少的假象,诱使主管部门批准立项,即所谓的“钓鱼”工程,从而给整个项目投资控制留下先天性隐患。

(3)建设项目投资估算和概算的失准、漏项、忽略动态因素(如价格、利息、外汇风险等),据统计,由于这些原因增加投资使投资超概算平均为6%,造成建设项目造价超支严重。

1.2.2. 技术设计阶段造成工程造价失控的原因分析

(1)对于技术设计我国现阶段缺乏相应的法律监管制度及相关的职能监督部门,造成设计过程中的投资浪费,使设计人员只负责技术责任,不负经济责任。

(2)目前我国很多设计收费是按投资的百分比计算,使得造价越高,设计单位的营业收入也越多,不利于设计者主动地考虑投资节约。盲目按照建设单位、业主的要求任意扩大建设规模,增加设计变更及建设内容,使设计概算严重超过了投资限额。

(3)工艺设计延用旧的工艺,没有新突破,造成改造维修费用增大。

(4)建设单位对设计阶段工程造价控制不利,只追求高标准、造型美观、占地面积等,而对工程造价控制很少涉及,使很多工程附加了不应有的功能,造成工程造价的失控。

(5)没有完整的推广“三新”(新材料、新工艺、新设备)的体系和配套时依据。

2 工程设计阶段造价控制的有效途径

2.1 关于技术设计上的有效措施

2.1.1 大力推行限额设计,严格控制投资规模

投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业,然后再分解到各单位工程,最后分解到分部分项工程,限额设计通过层层设计,严格审核,步步为营,从而实现对投资限额的控制和管理。设计人员必须加强经济观念,在整个设计过程中,要特别注意对投资有较大影响的因素。要经常检查本专业的工程费用,改变目前设计工作中设计完概算见分晓的现象,由“画了算”,时刻想着“笔下一条线,投资千千万万”。限额设计并不是一味地考虑节约投资,也决不是简单地把投资砍一刀。而是以尊重科学、尊重实际的态度。对设计标准、规模、原则的合理确定及有关概算基础资料的合理取定,通过层层限额设计,体现了对投资的控制与管理的有机结合。

2.1.2 严格控制设计变更,有效控制工程投资

由于初步设计毕竟受到外部条件的限制,如工程地质、设备材料的供应、物资采购、供应价格的变化,以及人们主观认识的局限性,往往会造成施工图设计阶段甚至施工过程中的局部变更,由此会引起对已确认造价的改变,但这种正常的变化在一定范围内是允许的。至于涉及到建设规模、产品方案、工艺流程或设计方案的重大变更时,就应进行严格控制和审核。因此,要加强设计变更的管理和建立相应的制度,防止不合理的设计变更造成工程造价的提高,在施工图设计过程中,要克服技术与经济脱节现象,加强图纸会审、审核、校对,尽可能把问题暴露在施工之前。对影响工程造价的重大设计变更,要用先算帐,后变更的办法解决,以使工程造价得到有效控制。

2.1.3 加强设计监理,减少投资浪费

自1998年7月建设部发出《关于开展建设监理工作的通知》后,目前监理工作己在全国全面展开。实践证明,建设监理在控制工程投资方面取得了明显效果,但在工作实践中,仍普遍存在着重视施工监理而忽视设计监理的现象。实际上设计监理在工程项目的投资、进度、质量控制中起着重要的作用,特别是对控制工程投资起着至关重要的作用。监理公司应当加强宣传力度,积极主动拓展设计阶段的监理业务,在监理工作中,对设计方案提出合理化建议而节省业主的投资,会受到业主的高度赞赏与感谢。在市场经济条件下,作为监理公司应主动出击开拓市场,凭借自身专业化、高智能的优势,用成功的监理业绩争取更多的业主在设计准备阶段就聘请监理公司介入。

2.2 关于政府职能、公司制度上的有效措施

2.2.1 加强相关的立法建设

《中华人民共和国建筑法》、《合同法》、《招标投标法》等已相继出台,建设部、国家计委早在1995年就颁布了《工程建设监理规定》各省市亦随即制定并颁布了一些具体的实施办法,对维护建设市场秩序保证工程质量提高投资效益起到了重要作用。但目前我国仍没有《工程设计法》,缺乏有力制止造成浪费的低劣质量工程设计的法规,若以法律、法规的形式推行设计阶段的监理,无疑会推动整个设计行业质量水平的提高。并且通过监理部门大力推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价,节约设计费用,大大加快提供设计图纸的速度,缩短设计周期。据统计,采用标准构件的建筑工程可降低10%—25%的费用。

2.2.2 改革有关政府职能

目前我国政府相关部门对工程设计质量的调控管理非常的薄弱,一般在施工单位中标后办理施工许可证时要由有关部门对施工图进行审查,这种审查不仅消耗该政府部门的人员精力,而且审查工作难以达到应有的深度和广度,何况这也属于一种被动的控制,一般对投资控制收效不大,能否借鉴一些地方质量监督站的做法,即质检站不再直接面对施工现场,而实行“质检站———监理公司———施工单位”这样的链式管理,将工程设计纳入这样的链式管理轨道是可行的。

2.2.3 引入竞争机制,大力推行工程设计招标

建设项目从设计到施工均采取招投标方式,设计单位要想在激烈的市场竞争中击败对手,使自己立于不败之地,就必须凭借自己的良好信誉和过硬的设计质量。因此,企业要发展,就必须建立竞争机制。而且要做到内部竞争与外部竞争的统一,把内部竞争作为企业在外部竞争中取胜的条件,把外部竞争作为促进企业内部竞争的动力。

从外部看,主要是树立质量兴企的意识,提高质量,搞好服务。从内部看,主要是增强设计人员的危机感和紧迫感,克服方案比选的片面性和局限性。优化设计方案是设计阶段的重要步骤,是控制工程造价的有效方法。

2.2.4 改革设计取费办法,调动设计人员的积极性

我国现行的设计取费依据是按投资的百分比计算的,使得造价越高,设计单位的营业收入也越多。这样的取费办法使得设计人员尽量多采用进口设备和高价材料。从根本上希望投资规模大、工程造价高。极不利于主动地考虑降低造价、节约投资。因此现行的设计取费办法,难以调动设计人员主动控制工程造价的积极性,不利于工程造价的控制。笔者认为,设计单位在批准的投资限额内,认真运用价值工程原理,在保证工程安全和不降低功能的前提下,通过采用新技术、新材料、新工艺而节约的工程投资,应按一定比例给设计单位和设计人员提取奖励。如被评为优秀设计,同样也应受到奖励。相反,如设计超投资、设计不合理或造成了一定的浪费,设计单位和设计人员同样要承担相应责任,并视浪费程度承担一定的经济损失。奖罚分明、利益挂钩,才有利于调动设计人员的积极性,有利于控制工程投资。

2.3 其它一些有效措施

行业主管部门可以通过以下途径为设计单位和从业人员提供工程信息、法规政策、材料设备价格等信息数据库,监理有形市场依靠科技进步,开拓高效益、高质量途径。(l)建立工程造价资料积累制度,由政府牵头、拨部分款项和给予一定政策,分地区、分部门委托社会咨询机构建立工程造价资料积累制度。(2)设立情报站,提供商品价,确保可比性。设立工程技术经济信息报道机构收集已竣工工程的主要设备、材料的价格,同时提供现时市场材料、设备价格情报服务,并定期每月或每季度汇编成册;为工程市场主体的工程造价控制提供依据,确保造价的可比性。(3)建立信息网,限定造价区,确保合理性设立工程造价信息网络,及时披露行情,发布工程造价信息,制定价格的上、下限;约束指导价格,划定价格区间,不突破控制工程造价的总水平,确保造价的合理性。

3 结束语

大量实践证明,控制工程造价的关键在设计阶段,如何在设计阶段有效控制工程造价,只有把技术与经济有机结合、大力推行限额设计、严格控制设计变更、加强设计监理、积极引入竞争机制、改变设计收费办法等方面进行不断地探索和研究。只有当业主真正把控制造价的关键阶段确立在设计阶段时,才能收到投资省、进度快、质量好的效果。

参考文献

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项目建设阶段论文 篇11

1%，但是其对造价的影响却高达75%以上。因此研究建设项目设计阶段的工程造价控制具有重要的作用。

关键词：建设项目  设计  造价控制

建设工程项目的造价控制始终贯穿于整个项目建设过程中，建设项目工程的不同阶段，造价控制的重点与影响也不同。据有关数据表明，设计阶段的造价对整个项目造价的影响要占到75%以上。但是我国建筑施工企业往往将工程造价控制精力放在具体的项目施工中，忽视对设计阶段的造价控制，因此本文希望通过分析建设项目设计阶段工程造价的控制，强化社会对建设工程项目设计阶段的造价控制。

1 建设项目设计阶段造价控制存在的问题

1.1 设计概算不准确 目前我国建设项目设计阶段的设计概算普遍存在无法真实反映项目工程造价的问题，要么就是设计概算高于项目工程的实际投资，要么就是设计概算低于项目实际投机，但是无论哪种情况都会导致项目工程造价无法得到有效地实施。造成设计概算不准确的主要原因：一是定额计价模式不完善。结合工作实际造价定额没有在具体的工作中得以很好的执行，这主要与当前我国很多设计工艺技术等在定额中缺乏相应的子目有关。二是建筑材料价格信息滞后。在建设项目设计造价中，因为材料价格、工人费用等具有动态变化性，因此设计阶段造价需要及时的了解各种建筑材料的市场价格等，但是设计人员往往会忽视这一点。三是设计深度不够。由于受到设计周期、前期准备工作等的限制导致设计人员无法对具体的项目工程进行全面的了解，导致其概算的金额偏离实际工程造价。

1.2 设计人员经济意识不高 设计人员在建设项目时过重于建设项目的设计标准，一味的追求高品质的设计理念以及设计安全因素等，比如设计人员在设计时将注意力主要集中在建设项目的功能、外观等区域，而忽视建设项目施工的造价控制，结果导致建设项目设计缺乏对经济效益的考虑。甚至有些建设工程为了赶进度，他们选择违法设计程序，对设计结果的可行性报告不做任何的论证，导致设计出来的方案不切合实际，从而导致建设项目投资失败。

1.3 设计收费办法不合理 目前设计收费标准与工程设计工程造价之间有直接的关系，比如我国市政工程设计费用的计算是根据建设项目工程费用的高低决定的，即项目工程费越高，设计费就会越高，因此一些设计单位为了获得高额的经济报酬，他们会刻意的作高项目工程造价。因此此种收费办法将会影响设计人员对方案的优化，导致工程造价控制工作难以落实。

2 建设项目设计阶段工程造价控制的具体措施

2.1 建立良好的设计管理体制 首先要明确造价控制的责任主体。明确造价控制责任主体有助于强化设计单位的责任意识，从而促使设计人员在设计阶段时能够积极主动地进行造假控制。其次设计单位也要建立与设计项目相适应的组织管理体系，由综合素质全面的人员担任项目管理者，并对设计内容的质量、进度以及造价控制等内容负责。最后设计单位要尽可能的掌握建设工程的信息，充分利用项目管理理论去指导设计阶段的工程造价。

2.2 引入招投标机制、进行设计方案优化工作 目前我国对设计单位的选择主要集中在公开招标、邀请招标以及委托设计，但是在如何选择具体的设计选择方式时要结合项目工程的具体要求。但是无论选择哪种方式，都需要发挥市场的竞争机制，积极通过市场的竞争作用，择优选择设计单位和方案：一是建设项目企业在选择设计单位时一定要选择具有优秀资质的设计招标代理机构，并且要对建设项目的功能与投资额度等编制完整的招标文件;二是建设单位要聘请相关专家，对参与招标的设计单位和设计方案进行综合评价，从而保证设计方案的最优化、设计造价的最合理。

2.3 推行限额设计 限额设计就是按照批准的设计总概算和施工图设计，在确保各个建筑环节功能的前提下，对每个建筑施工环节的投资额控制设计，以此保证总投资额不增加。限额设计对于提高建设项目的经济效益具有重要的作用，限额设计是设计阶段工程造价控制的主要措施，加强建设项目设计阶段的限额设计必须要制定与限额设计相应的管理制度，将设计阶段的投资控制纳入到设计质量体系中。发挥专家委员会的作用，利用价值分析原理促使限额设计的实施。

2.4 推行设计监理制度 基于现代建设项目设计要求的复杂性，单纯依靠政府部门以及设计单位内容的管理是不能实现工程造价控制要求的，因此实施设计监理制度成为目前设计阶段造价控制的主要手段。在设计监理中要构建投资控制系统：一是监理人员要对设计的过程进行跟踪检查，及时避免设计中出现失误，并且要同设计单位做好图纸会审，对一些可能造成工程施工费用上升的项目进行论证，尽可能避免因为设计的因素而导致的施工费用上升;二是监理人员应会同建设单位和设计单位加强对设计变更的管理，对非发生不可的变更，应尽是提前实现;三是杜绝不合理的设计变更。对确实必须发生的设计变更，分清属于哪方的责任，按相关合同条款及时进行责任追究，这样可减少由于设计人责任心不强所发生的损失。

3 结束语

总之，基于建设工程项目设计阶段造价控制的重要性，设计单位和相关人员一定要树立经济核算观念，充分认识到设计阶段造价控制的缺陷，并且采取相应的措施给予解决，以此提高设计阶段工程造价控制的实效性与目的性。

参考文献：

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[2]陈少兵.南湖电力项目设计阶段造价控制研究[D].华北电力大学，2010.

谈工程建设项目阶段如何控制造价 篇12

关键词：工程建设,项目阶段,造价管理与控制

0前言

工程造价的控制, 就是在建设程序的各个阶段控制好投资, 以求合理使用人力、物力和财力取得较好的投资效益。工程造价控制好与坏影响企业的竞争, 因为它是企业的生命线, 所以要控制好工程造价。根据以往的工作经验, 笔者着重谈谈工程建设项目阶段如何控制好造价。

1 合同文件是工程造价控制的主要依据

造价控制的主要依据是建设工程合同。建筑企业在市场经济竞争中, 要不断地创造利润, 提高经济效益。为了实现建筑市场客体的发展, 在主体之间必须依法设定经济权利和经济义务关系。主体之间的权利、义务关系的确立, 必须通过订立工程建设项目的各种合同加以规范。实行宏观调控, 从可行性研究、勘察设计、招标投标、建筑施工、材料设备采购等各种经济关系方面, 都要以合同形式加以确立。合同条款内容是工程建设项目当事人实施工程管理的法定依据。合同双方签订工程建设合同时, 对工程合同的性质、工程范围和内容、工期、物资供应、付款和结算方式、工程质量等级和验收、安全生产、工程保修、奖罚条款、双方的责任等条款进行认真研究、推敲, 力求条款完善、用词严密、内容合法、程序合法、权利和义务明确。此外, 还应根据合同条款, 制定工程计量与支付程序的合同, 使工程费用监督与管理科学化、规范化、合法、有效, 有利于当事人认真履行, 可以预防纠纷的发生。即使发生纠纷, 当事人可以请求仲裁机构或人民法院依据合同保护其合法权益。

2 做好设备、材料的认质认价工作

1) 按合同规定, 及时对已完工程进行计量。

2) 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合, 避免产生对方索赔的条件。

3) 监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案, 并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

4) 严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证, 由项目总监理工程师最后核签后方有效。

5) 监督承包单位按合同规定及时申报工程量, 监理工程师及时审批进度款, 避免因进度款延误工期造成索赔。

6) 定期、不定期地进行工程费用超支分析, 并提出控制工程费用突破的方案和措施。

7) 工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件, 均应按规定方法进行抽样检验。因运输、安装等原因出现的构件质量问题, 应进行分析研究, 采取措施处理后经监理同意方能使用。

8) 凡标志不清或怀疑质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定有不符的一般材料, 由工程的重要性程度决定是否应进行一定比例的材料试验、是否需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性等, 如需要, 应进行抽检。

9) 对于进口的材料设备、重要工程、关键施工部位所用的材料, 应进行全部检验。

10) 材料质量抽样和检验的方法, 应符合《建筑材料质量标准与管理规程》, 要能反映该批材料的质量性能, 对于重要的构件和非均质材料, 还应酌情增加采样的数量。

11) 在现场配制的材料, 如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料等的配合比, 应先提出试配要求, 经试验合格后才能使用。

12) 承包单位应在使用材料前的一定期限内, 向监理组报送有关材料、试验报告, 申请核定。凡有关质量的证明、合格证、试验报告, 均应符合国标、部标或设计规定要求, 监理工程师如发现有疑问, 应及时向承包单位提出意见, 要求承包单位作出解释和处理。

13) 与本工程无关的、不合格的材料, 不准进场堆放。

3 正确处理好工期、质量、造价三者的关系

经过笔者多年的实践发现, 如果强调工程的造价和工期, 质量就不能过高, 但必须达到合格。如果赶工才能缩短工期, 就需投资更多的人力、机械, 需采用新型的材料和技术措施, 这将造成直接费用的大幅度提高;而过分延长工期, 管理费就会随之增加;如果采用合理的工期, 工程造价支出较低, 就意味着工程造价的提高。因此要科学处理工期、质量、造价三者的辩证关系, 力求均衡有效地施工。

4 工程施工阶段

建设工程的施工阶段是依据设计图纸, 将原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程, 是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。应严把工程材料进场验收关, 积极采取先进、科学、合理的检测手段, 杜绝不合格材料的进场。施工中的关键部位, 采取旁站监督法, 使用的材料要双方见证取样, 认真执行施工验收规范和质量验收标准。对分部、分项工程采取“三检”制度, 即分项工程由监理工程师与施工员共同验收, 分部工程由总监理工程师抽检, 单位工程由监理单位技术负责人、建设单位代表、施工单位项目经理联合检查验收, 经整改合格后, 报建设单位组织工程竣工验收。为了提高综合经济效益, 施工成本控制要围绕整个施工过程开展, 整个施工过程中都要全方位地控制生产经营过程中消耗的人力、物力及各项费用开支等生产因素, 周全考虑各项生产费用, 以确保在项目规定时间内, 运用计划范围之内的成本, 使项目达到所要求的质量。

5 确定造价控制目标按进度审批工程款

在进度款审核过程中应注意以下几个问题:

1) 工程预付款应严格按照合同, 在规定的时段内以甲乙双方约定的方式在进度款中抵扣。

2) 工程量清单计价的工程, 按照清单计价规范要求划分的分部分项工程, 若实际只完成其中的某一项工序, 也不全额支付此项清单的费用。

3) 按工程项目合理分配资金, 一般把总造价逐步分解到单位工程或分部工程内, 并与工程质量相符, 同时要留有足够预备费不分解, 用来防止不可预见而发生的费用, 特别要在项目的实施过程中尽可能对预算出现的问题采取措施, 来控制工程造价。

4) 按进度编制资金使用计划, 按工程项目来分配资金, 不能代替按进度编制资金使用计划。常按网络计划来确定最早或最迟开工时间, 力争将实际的造价控制在预算范围内, 达到既节约造价, 又控制工期的目的。

6 做好竣工资料管理

工程竣工结算的审查是建设项目造价控制的最后一个环节。合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定, 一个项目的管理, 除了材料、施工、技术、人员的管理外, 还有一个不容忽视的问题就是资料的管理。任何项目的验收, 都必须有竣工资料这一项, 因此要做好竣工资料管理。

7 结束语

总之, 工程造价控制是一项系统工程, 需要进行全过程、全方位地管理和控制。为了提高综合经济效益, 施工成本控制要围绕整个施工过程开展, 整个施工过程中都要全方位地控制管理生产经营过程中消耗的人力、物力及各项费用开支等生产因素, 周全考虑各项生产费用, 以确保项目在规定时间内, 运用计划范围之内的成本, 使项目达到所要求的质量。

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