施工建设阶段（精选11篇）
施工建设阶段 篇1
建设工程投资控制,就是通过有效的投资控制工作和具体的控制措施,在满足工程安全、质量、进度目标的前提下,确保工程的实际投资能控制在计划投资之内。建设工程总投资是计算建设项目投资效益的主要基础数据,是工程建设四大控制指标之一,是工程项目前期立项、可行性研究批复与项目投、融资的重要依据,做好建设工程的投资控制工作,对项目整体投资和其全寿命周期费用核算,将起到积极的作用,具有重要意义。
1 建设工程施工阶段投资特点及主要投资控制方法
建设工程施工阶段是工程投资的具体实施、投入阶段,工程大部分的投资都在这个阶段由货币资金转为固定资产,是整个工程项目的使用功能和价值形成过程。由于工程本身具有的建设周期长、实物形成不可逆转性、工程施工中风险因素多、工程变更多等特点,确定了工程施工阶段的投资控制是一个动态,不断循环调整的控制过程[1]。目前,工程建设中主要从目标控制、系统控制、全过程控制、全方位控制四个方面进行工程投资控制,下面就这四个方面的投资控制工作进行分析。
2 建设工程投资的目标控制
目标控制是一个目标规划、制定、目标分解、目标对比分析、目标纠偏与调整的动态过程。通常在建设工程开始施工前,会确定投资控制的目标值,即经批准的初步设计总概算作为工程投资控制的上限在整个工程投资控制中不允许突破,当工程发生重大变更引起投资增加量超过批准的总概算的10%时,应修订总投资概算并上报原申批部门申批后重新确定投资控制总目标。在工程实施过程中仅有投资控制的总目标是不够的,为了更有效地进行目标控制,还要对总目标按费用组成、工程子目构成、和施工形象进度等进行分解,或再进行子目标的分解。工程师在投资控制过程中对工程的实际进度、资金投入情况进行不同层面上的收集、分析并与相应的投资控制目标进行对比,通常会出现以下两种投资偏差情况:(1)在工程实施中通常会出现在投资目标分解的较低层面上,实际投资在有些情况下超过计划投资在大多数情况下不超过计划投资,(2)在投资目标分解的各个层次上,都出现实际投资超过计划投资。那么在投资控制中就要有针对地对出现偏差部分进行投资偏差分析,并采取相应的措施和对未完成部分的工程投资进行调整,力求即使在投资目标控制的较低层面上出现投资偏差而最终实际总投资控制在计划总投资的目标之内。
3 建设工程投资的系统控制
建设工程投资的系统控制就是通过对目标规划和目标控制实现工程控制四大目标的有机配合,做到各控制目标对立、统一下的投资控制效益最大化。当实施投资控制时要兼顾考虑其他建设目标的实现,在其他目标实现过程中要考虑对投资目标的影响,不片面地为了某一目标的实现而不考虑各目标之间的相互作用与协调[2]。如建设工程中建筑装修材料由于规格种类繁多,在合同签订时往往都以暂定价的形式计列,在实际施工中选择装修材料时要注意根据工程的功能与重要性进行合理选择,不盲目追求质量目标而忽略投资目标控制。又如当工程要加快施工进度时不能为了赶进度而大量投入人、材、物力,而要通过投入成本与产出效益的优化计算确定最佳方案,以最优化的施工方案进行施工。还有当工程投资额在较低层面上出现偏差时,不能为了达到减少投资的目的降低工程质量标准或删减工作内容,要慎重有选择地对施工方案进行优化,合理降低工程造价,力求工程投资降低对其他目标影响到最小。总之,工程投资系统控制是各控制目标相互对立、统一下追求工程整体效益最大化的过程。
4 建设工程投资的全过程控制
建设工程施工阶段投资的全过程控制是指对工程施工的全部过程进行控制的投资控制方法,在整个工程施工期间过程控制工作是系统和前瞻性的,包括从施工材料备料、施工机具进场、场地准备情况、场地水文地质情况及施工季节安排等前期准备与施工中各工序的衔接、专业配合、交叉作业、质量报验、工程变更与索赔等一系列过程的投资控制。虽然在工程的前期准备阶段不是工程投入资金最多和形成工程实体的主要阶段,但这部分工作对整个工程进度、质量影响最大,因前期工作引起后期施工延误和工程索赔也主要发生在此阶段,因此要求投资控制人员在做好工程投资规划前提下要全面熟悉工程有关信息,了解施工全过程总体规划,从投资控制的角度去分析各施工时段工序安排的合理性。对工程变更要从变更方案技术经济比选、变更价款确定、合同执行分析、同期投资控制目标调整、变更价款纳入同期投资管理进行全过程跟踪控制,特别注意避免因工程变更引起工程索赔事件的发生。工程施工中的工序衔接与专业配合工作在专业侧重点上虽然不属于投资控制,但该部分工作的优劣会直接影响到施工进度,或由于各专业配合得不好而增加重复性工作,从而增大投资,所以投资控制工程师要积极、提前参与工程施工方案的制定、优化,做好建议与核算工作,确保工程以最优化的施工方案进行施工。
5 建设工程投资的全方位控制
建设工程投资的全方位控制主要是指对按总投资构成内容分解的各项费用进行的控制工作。在对工程费用进行全方位控制时,要根据费用性质对投资控制工作有所侧重,针对不同类别工程的各项费用采用不同的控制方式。如在建筑工程费、设备购置费、安装工程费和工程建设其他费用中,工程建设其他费用虽然占总投资的比例不大,但相对于结构主体部分此部分费用更有节约的可能和压缩的空间,如果要缩减总投资时注意这部分费用的有效控制,往往能收到较好的效果[3]。在建筑工程费中材料费所占的比例较大,而这部分费用受市场价格波动影响也很大,针对这部分费用投资控制工程师应在合同签订、风险应对方面综合考虑材料价格的控制,在合理风险分担的基础上确定材料价格的调整幅度,有效控制材料价格波动对工程投资的影响。对于不同性质的工程,应根据各自工程的特点选择工程投资控制的侧重点,如市政工程施工时易与其他市政工程出现交叉问题引起工程变更费用和现场处理费用较多;桥梁涵洞工程施工时受地质、地下水影响较大,地基处理费用和地下水降水费用较多;住宅小区建设的拆迁赔偿费用较多;电力工程建设中电网通道占地与沿线拆迁费用较多等工程特点,这些费用在工程中发生的可能性大,而且人为控制可能性小,应引起投资控制工程师足够重视,加强该部分费用的控制将对整个项目投资目标的实现起到积极的作用。
6 结语
总之,建设工程施工期的投资控制工作是一个动态的,集主动控制与被动控制为一体的整体控制过程,投资控制工程师不但从以上四方面进行控制,更要通过合同、组织、技术、经济等多种控制措施来确保工程投资工作的顺利进行,确保投资控制目标的实现。
参考文献
[1]全国监理工程师培训教材.建设工程投资控制[M].
[2]袁建新,迟晓明.施工图预算与工程造价控制(第2版)[M].
[3]李军红.施工现场造价管理技术[M].
建设工程施工阶段的造价控制 篇2
【关键词】施工；造价；控制；措施
施工图纸设计完成，建设行政主管部门颁发施工许可证后，工程就进入了施工阶段。施工阶段是把原材料、半成品和设备按设计图纸的要求变成工程实体的过程，是建设投资发生资金支付的主要阶段，也是建设工程造价管理和控制的关键期。建设工程施工阶段造价控制的目标，是将建设工程总造价控制在审定的施工图总预算内。在施工阶段采取有效措施加强工程造价管理，对工程建设项目总体目标的实现具有重要的意义。
一、精心编制施工组织设计并组织实施
施工组织设计是指导施工整个过程的技术经济文件，其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同。一份好的施工组织设计能指导工程项目合理利用人力、物力、财力，以最低的经济投入保质保量地完成工程施工。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要，采用的施工方案不同，投入的资金也不同，甚至相差甚远。因此，在施工前应组织包括技术、质量、施工、机械、材料等相关人员，共同研究编制施工组织设计。在施工过程中针对实际情况编制相应的施工方案，并反复斟酌进行优化。更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工设计或施工方案组织施工。
二、建立严格的工程变更和现场签证审查程序
任何工程变更都会引起工程造价的变化，某些重大工程变更还会引起建设项目功能目标、质量目标和工期目标的调整。工程变更应尽量提前，变更发生的越早则损失越小。若在设计阶段进行变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限。若在采购阶段发生变更，不仅需要修改图纸，而且设备材料还需要重新采购。若在施工阶段更改，除上述费用外，已施工的工程还需拆除，势必造成重大损失。为此，必须建立严格的工程变更审批程序，防止工程变更的随意性和借变更任意提高建设标准、增加建设内容。特别是对工程造价影响较大的工程变更，要先算账后变更。一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑。将变更后产生的效益和现场变更可能引起的索赔等所产生的损失加以比较和评估，权衡轻重后再做决定。在施工阶段，要规范鉴证管理，要做到鉴证的事前审批、事中监控、事后验收和及时的费用报批工作。施工现场的监理人员在熟悉掌握现场施工和管理的同时，应熟悉工程造价知识，对施工单位填写的现场鉴证，一定要认真核实后方能签字蓋章，对不应该鉴证的项目不应盲目鉴证，对施工单位在鉴证上巧立名目、弄虚作假、以少报多的现象应进行严格审查。也要杜绝遇到的问题不及时办理鉴证而结算时搞突击、互相扯皮的现象发生，从而造成糊涂账，引起工程造价的增加。
三、做好开工前的图纸会审工作
施工前的图纸会审，是由业主单位组织设计、施工、监理等单位参加的设计交底及图纸审查会议。虽然此次图纸会审是在招标完成后进行的，大多数问题的解决只能依靠增加工程造价。但随着承包商和监理公司的介入，可以从施工及监理的角度审核图纸，发现错误和不合理因素，使发现的问题能在正式施工前解决。很多工程项目在图纸会审这一环节，迫于赶工期或时间规划不合理，很多时候都流于形式，致使后续施工环节出现很多问题，不得不引起众多的返工，造成工期的拖延和造价的增加。作为施工管理人员应以图纸会审为起点，在施工阶段不断地对照施工图纸与施工实际控制工程变更，从而控制工程造价。
四、抓好甲供材料投资，控制机械使用费支出
在工程建设中，甲供材料定价时，通常依据的标准有两点：一是常见的政府造价管理机构定期发布的基准价格，二是市场实际单价。这两者之间有些材料价格悬殊也较大，当市场实际单价明显低于基准价格时，这类材料适合甲方供应。有些材料分类很细，不同的材料品种价格悬殊很大，而基准价格通常取这部分材料的平均价，这类材料就适宜甲方认价。甲供材料采购必须坚持以大渠道供货为主，市场自行采购为辅，大宗的材料订货可采取招标方式。在自行采购时，坚持三人同行、货比三家，力求质优价廉。注意分析主要材料价格的波动原因及方向，合理规避价格高峰期，使有限的资金得到合理节约使用。在满足施工要求条件下，对材料的进场时间和现场堆积要合理安排，统一规划，尽量减少材料的库存量和库存时间。在施工过程中，要及时进行材料动态统计，部分材料可直接进场，减少二次倒运费、保管费及资金占用费。合理提高工程项目施工机械化程度，是降低施工造价的有效途经。而设备利用率的高低，使用维修费的多少，又是直接制约工程施工造价的重要因素。要根据工程特点，正确选配机械设备，搞好机械设备的维修和保养，提高机械完好率、利用率和使用效率，降低机械使用成本，控制机械使用费支出。
五、施工分包范围的控制
合理确定施工分包范围也是控制施工阶段工程造价重要工作之一。决定分包范围的依据主要是工程项目的专业性和工程规模。对分包费用的控制，主要是做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、加强施工验收和分包结算工作；对于分包工程价值较大的，要采取招标的方式确定分包施工队伍。对拟分包工程的实际市场价格与定额价格进行对比，当市场价格明细低于定额价格时，此分项工程适宜进行施工分包，比如大家熟悉的门窗工程、消防工程、设备安装工程、防水工程等通常会列于施工分包范围内。
六、重视施工进度、质量与造价的关系
为了工程形象无视进度与成本的关系，不合理缩减施工工期，盲目加快施工进度，必然增加额外的人力、物力和财力消耗，导致工程项目造价增加。正确的做法是在保证要求工期的前提下尽量降低成本，在控制施工成本的前提下尽量加快施工进度。二者是相互联系、相互制约的统一整体，不能孤立对待。在工程施工中把好质量关，可控制和降低工程的质量成本。如果发生工程质量问题，则需要进行返修甚至返工，由此造成的返修损失将造成工程成本的增加。在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工，甚至下面所有工序的施工，造成不必要的材料浪费、人工费增加及工期延误。做好施工前准备，采取必要的纠正预防措施，严格监控施工过程，把不合格因素消除于萌芽状态，就能防止不合格品的出现，就能抓好工程质量，将不必要的损失控制在最低限度，对控制工程造价十分有利。
七、加强结算管理，严格把好审核关
工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核算的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。在工程竣工结算时，审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证，一律核减费用。凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约金等一律核减费用，严格把好审核关。
参考文献
[1]丁士昭主编.《建设工程项目管理》.中国建筑工业出版社，2010.4
住宅建设施工阶段控制造价刍议 篇3
关键词：住宅建设,施工阶段,控制,造价
一、住宅项目施工阶段造价失控的原因
违反工程项目建设基本程序。部分工程项目对工程造价实行行政指令管理, 建立工程项目指挥部, 边决策、边设计、边施工。许多建设单位为了项目早日开工, 既没有做好必要的工程前期准备, 对工程总投资的要求, 建筑标准的认识, 设计深度的审查, 招标文件和承包合同的合理与完善程度也没有严格把关, 造成了施工中存在大量的变更设计, 而且对变更的必要性和合理性没有进行认真的审查, 对更改造成的损失没有相应的责任制约, 致使整个工程造价管理处于被动的局面, 工程施工造价不能得到有效的控制。
现场施工签证管理不规范。由于一些监理工程师没有受过造价管理的专业培训, 业务素质差, 对工程合同条款、计价管理和相关规定不了解, 导致不应签证的项目而盲目签证;还有的现场工程数量不经仔细核实而随意签证, 甚至还有的签证单直接由承包商填写, 监理工程师没有起到应有的监督作用, 不负责任地确认。
施工单位高估冒算, 虚报工程造价。具体表现在:加大工程量, 主要对单位造价高, 计算复杂的项目, 利用签证, 多计工程量。例如钢筋抽料, 钢筋混凝土梁, 外墙块料面层等;巧立名目, 高套定额。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。
业主、监理、承包商的关系认识不清。建设项目实施过程中业主、监理、承包商的关系是受合同制约的经济委托关系, 是平等的关系。监理单位虽然是代表委托单位 (业主) 的利益, 但必须保持其“第三者”的独立性和公正性, 要承担相应的职业道德和法律责任。监理单位必经承担组织各方协作配合以及调解各方利益的职责, 其监理的内容不仅是质量, 还有进度、造价、合同的监理, 不仅有工程质量的认可和否定权。而且有付款的认可和否决权。但目前很多建筑工程项目在施工实施阶段, 凡涉及到工程造价变更及价款支付等问题, 均由业主代表说了算, 监理往往成为虚设, 这是造成造价失控的重要因素。
二、控制住宅项目施工阶段造价的措施
增强施工技术管理人员的经济意识。在施工过程中, —些施工技术人员, 只重视技术管理, 忽视工程实施阶段的造价控制, 因而常常造成不应有的经济支出。所以必须加强对施工技术管理人员的经济意识教育和经济理论学习, 树立“从技术入手, 以经济结束”的管理思想。
加强合同管理。在签订工程施工合同时, 应全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题, 对每项合同条款要透彻理解, 避免以后在结算时, 因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。在签订合同时, 要明确规定执行计费的标准、文件及日期等, 内容要明确, 不夹带模棱两可的条款, 以免给结算工作带来不必要的矛盾冲突。
加强施工过程控制。在施工过程中, 认真审查和分析合同中的工程量清单、基本单价和其他有关文件, 组织技术人员和预算人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化, 选择技术上可行、经济上合理的施工方案, 达到施工组织设计与经济效益相统一。
加强施工现场造价的控制管理。在工程开工前, 现场管理的施工人员必须全面了解施工现场的情况, 对施工、技术、经济要全面了解, 并且要加强如下几个方面的控制:工程进度管理, 制定合理的资金使用计划, 使造价控制与进度控制相协调;质量管理, 实行施工现场责任制, 搞好整个项目的各单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收, 做到及时发现问题, 少留和不留隐患;做好现场施工记录及现场签证控制;加强施工材料和机械的合理利用及管理。施工现场的管理人员要各自负起相应的责任, 把机械设备和材料的消耗降到最低;造价工作者要定期对材料费用和机械折旧费进行核算, 以便及时控制工程造价。
索赔的控制。在施工阶段, 常会发生—些项目的索赔问题, 而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。如何做好索赔控制, 对施工单位来说很重要。要提高索赔意识, 分清索赔类型。在索赔问题处理当中, 现场签证项目的管理问题最大, 施工管理人员要做好现场签证项目的管瑚。施工单位在遇到签证问题时, 立即办理签证手续, 同时做好现场第一手资料, 为日后的索赔工作提供充足的证据资料。对已发生的索赔事件应及时、合理的处理, 为后期工作排除障碍。
工程价款的结算控制。工程结算时, 有些条件变化使原签订合同价款发生变化, 则需按规定对合同价款进行调整。作为造价工作者, 要充分、透彻地理解合同的每项条款, 按合同要求做好结算书, 结算资料要分门别类、准确、清晰, 以利于结算工作的顺利进行。为了更好控制结算, 施工单位在工程施工过程中, 就要抓好预算、中间结算、中间索赔的管理工作, 做到及时、准确地计量和计价。而在实际施工中, 大多数管理者忽视了这些环节, 造成最后竣工时, 资料收集不全, 许多问题弄不清, 结算工作同施工过程严重脱节, 给工程结算带来种种麻烦, 甚至造成经济损失。
三、结语
加强施工单位的造价控制是当前施工企业创效争收的途径之—。施工企业要根据自身的特点, 积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理方式, 正确处理好工程造价、工期和质量的辩证关系, 把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程。逐步建立和完善适合本企业的施工管理工作体系, 使施工管理人员知识多元化, 优质、高效地完成所承接的施工任分。在施工管理中实现最大的经济效益。
参考文献
[1]邬劲松、曹幕蓉:《论建筑施工企业在工程施工阶段的造价控制》, 《经营管理者》, 2010, (03) 。
[2]陈培德:《建筑工程项目施工阶段的质量控制》, 《科技资讯》, 2010, (29) 。
[3]吴富斌:《建筑工程施工阶段造价控制分析》, 《工程建设与设计》, 2010, (01) 。
施工建设阶段 篇4
建设工程监理质量事中控制(施工阶段)
1在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认，
2专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。
3项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。用激光经纬仪、测距仪等复核、验收单体工程的定位放线。做好沉降观测等的复核工作。
4专业监理工程师审查施工总包单位提出的材料和设备计划与清单，以满足现场施工的需要。检查工程上所采用的主要设备、半成品、构配件是否符合设计文件或议价文件所规定的厂家、型号和标准。对进口设备必须检查其海关商检书。
5对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量资料进行审核，对工程使用的原材料、半成品、构配件，进场时必须检查其出厂合格证、质保书、材质化验单，同时进行见证取样、送样(由见证员进行)，并按规定进行抽查和复验。对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。密切配合建设单位做好甲供材(设备)的检验、验收工作，并及时对三方采购材料(设备)供货质量、进度状况跟踪考核，发现偏差，及时纠正。根据工程进展情况，按建设单位要求分阶段提交各类三方采购材料(设备)供货质量及进度考核情况报告，并进一步配合建设单位做好对各分包供货商合同履约情况的评审工作和对各施工单位分包材料管理工作情况的考评工作;
6建立健全质量保证体系，加强合同管理
由于工程材料的质量低劣造成的工程质量事故和损失往往是非常严重并难以弥补和修复的，因此，工程中必须尽力避免发生此类问题，防患于未然。在材料的质量监理中，首先要求施工单位建立健全质量保证体系，使施工企业在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，同时在施工承包合同和监理委托合同中要明确对材料的质量要求和技术标准，并明确监理方在材料监理方面的责任、权限以及建设单位的要求。在我们的监理委托合同中有关材料监理的内容是相似的，即：监理方有权对材料进行必要的抽检，施工单位要在监理方的监督下，同时取样和试(化)验工作，监理方负责提供准确、可靠的检验结果，当监理方的检验结果如与施工单位的试验结果不相一致时，以监理方所提供的检验结果作为标准。在项目实施过程中，严格按合同办事，加强合同管理，以合同为依据，始终坚持施工单位自检和监理方独立抽、复检相结合。改变过去只有施工单位自检为准，而没有第三方监督管理的状况，
这样可以防止不合格的材料用于工程，保证了工程建设质量。
7明确材料监理程序，制定材料监理细则
8审核施工单位材料计划
材料监理工程师进场后，首先了解施工单位的材料总体计划，并审核其是否满足施工总进度的要求，对发现的问题提出改进建议，使材料总体计划与施工进度相一致。在此基础上，每月25日前，施工单位应向监理方提交下月的材料进场计划，包括进货品种、数量、生产厂家等，材料监理工程师根据工程月进度计划予以审核，使材料进场计划符合工程进度要求。
9材料采购的质量监理
对计划进场的材料，监理方会同施工单位对其生产厂家资质及质量保证措施予以审核，并对订购的产品样品要求其提供质保书，根据质保书所列项目对其样品质量进行再检验。样品不符合规范、标准的，不能订购其产品。
10进场材料的质量监理
在材料监理细则中，明确提出要加强现场原材料的试(化)验工作。例如：对工程中使用的钢筋、水泥要求有出厂质保书，砂石、砖等要具有材质试验单。在监理方监督下由施工方在有资质的试验室中进行，监理方负责审核，以确认施工单位提供的试(化)验报告。监理方在对现场材料的质量监理中，应严格按照材料质量监控流程，严格按照国家规范、标准、设计文件、合同及材料监理细则办事。
11项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
12总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。
13实行分项工程样板引路制(监理细则中明确样板内容)。必须在各分项工程、特殊的工艺、重要的部位及新材料新工艺的应用等方面把好样板审核关，明确工艺流程和质量标准，经审查合格后方可大面积展开。
14专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。
15专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求予以签认;总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场核查，符合要求后予以签认。
16对施工过程中出现的质量缺陷，现场监理负责人应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。协助建设单位组织施工总包单位、设计单位研究处理工程质量、安全事故，监督整改方案的实施，并监督检查整改工作实施。
17监理人员发现施工存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。
施工建设阶段 篇5
均衡、持续、合理穿插的施工组织仍是进度控制的合理模式。
关键词：进度管理、关键线路、组织协调
Abstract：Project development and construction of the main task is to complete the project, the project can not be completed on schedule, the project can not be achieved profitability. The purpose of the project schedule management of engineering projects through the entire process of comprehensive planning, organization, control and coordination, so that the project at the agreed time and budget approval, make the project a success.
Balanced, sustainable and reasonable construction organization interspersed progress control is still a reasonable model.
Keywords：Schedule management, critical path, organization and coordination
本案例中的天保生活区B08项目坐落在天津开发区，占地面积4.9万平方米，总建筑面积17.2万平方米。由4栋32层和4栋18层的高层住宅、以及地下车库组成。本文以建设方的角度阐述施工阶段的进度控制措施。
1、建设方在招标文件中确定项目基准计划
为了保证B08项目按计划完成，在总包招标阶段，建设方邀请有关专家对该项目进行进度分析，制订出节点工期，并体现在招标文件中。
2、建立各层面的项目管理体系
组织是管理中的一项重要职能，建立精干、高效的各级建设工程管理机构，并使之得以正常运行，是实现建设工程目标的前提条件，组建得力的执行团队，用权责对等的制度加强考核，保证项目安全、高效、有序进行。
3、编制项目实施的详细进度计划
本工程将跨越两个冬、雨季，遇到四次农业收割期，在进行总体施工部署时，要求承包单位充分考虑不利气候的影响，尽量将装修、室外工程或湿作业避开冬期，同时对于无法避开的项目，如结构工程等，提前采取必要的季节性施工措施，确保在特殊气候条件下，工程的施工质量和进度按计划实现。
4、对项目进度做动态监测，编制项目实施的滚动进度计划
在进度计划的实施中，甲方、监理、施工单位应检查各层次的计划，形成严密的计划保证体系，计划全面交底，层层下达施工任务书。定期地跟踪检查施工实际进度情况，和计划进度进行对比，发现进度与计划出现较大偏差，马上采取措施。
5、找出项目的关键工作和关键路线，优先分配资源
一个复杂项目的关键线路有若干条，随着工程的进展，部分非关键线路的工作由于延误也会从非关键线路变为关键线路，作为项目的管理者，就是要动态的找出项目的关键线路，优先分配各种资源。在本项目，原计划存在三条关键线路，一是基础开挖和32层住宅楼的进度保障，二是地下人防车库的施工保障，三是室外景观、配套工程的施工保障。
6、加强项目进度的比较和分析，利用四大措施控制好工程进度
（1）、组织措施
要求承包单位根据施工现场情况及节点工期要求，随时调配施工人员，确保施工人员满足工程需要。
例如，2010年6月中旬，由于麦收，现场劳动力由1300人锐减到600多人，现场许多工作陷入停滞，而麦收期一般在20天以上，为保证进度，项目以公司名义约见承包单位北方公司总经理，说明现场实际的困难和进度违约后的责任，从长期合作的角度寻求支援，最后取得了其北方公司的全力支持，一周之内，从其北方公司各项目抽调劳动力达到560人，直至麦收劳动力返回后才调走。
（2）、技术措施
为保证工程的进度，采用技术措施来保证进度，如采取增加模板套数和流水段。
（3）、合同措施
对专业性强的专业分段发包，如桩基、景观绿化施工、智能化等，提前招标确定承包单位，完善施工组织设计，使其有充足的准备时间。
（4）、经济措施
为保证B08项目的进度，建设方采取了经济措施，消除承包方抢工的经济顾虑。与其他项目相比，该项目总包单位在保证进度方面的措施及配合方面均有突出表现。
（5）、项目按投资完成情况比较进度
从产值完成情况分析进度:
从工程投入的强度看，2010年8、9、10三个月达到了项目实施以来最大的月投資额，工程的进度达到一定的极限，主要是在夏收结束后，总包大幅增加劳动力推进项目，加大各专业穿插力度，大量设备集中安装，使得这三月产值大幅增加，体现出由于采取各项抢工措施保证了项目的进度目标。
结束语
建设项目施工阶段造价的控制 篇6
1 建设项目施工阶段造价失控的原因
1.1 合同条款欠严密
工程建设项目合同是双方(或数方)当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。该类合同包含:用地协议、代理合同,勘察、设计合同,审图合同,监理合同,施工合同,材料、设备供应合同等等。其中内容最复杂、标的最大的要数施工合同,施工合同是发包人和承包人为完成商定的建安工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同。施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息,包括:合同文件的组成与解释顺序,具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,甲供材料和设备,分包工程等等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理,即可对造价造成很大影响。
1.2 施工组织设计欠优化
最优的施工组织设计应该是即方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的,如基础土方采用大开挖当然施工简单易行,这针对基础比较密的工程造价肯定是节省的,但如果基础间距比较大,如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量,对造价控制不利。承包商编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发,所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强,不认真审核承包商的施工组织设计,就容易造成造价失控。
1.3 设计变更、现场签证管理混乱
现场签证管理混乱。有些现场工程师的业务素质差,对合同、造价和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认,或者工程量该签立方的签成平方,又不标明厚度,等造价工程师审计时工程已隐蔽,给最后结算留下隐患,有的承包商为获取高利润,设法巧立名目,弄虚作假,有意扭曲合同的界限含义,以少报多,高估冒算,如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员,就容易蒙混过关,造成造价失控。
1.4 一味地追求施工进度
一般情况下,投资者想当然的会认为加快项目进度,早一点进行销售或投入生产,资金就能早日回笼,不想这样做却是大大增加了施工成本,如果采用赶工的方法缩短工期,承包商的人工、机械及一些周转材料都会增加,从而加大工程造价。
2 建设项目施工阶段造价控制采取的措施
针对以上分析的建设项目施工阶段造价失控的原因,现提出以下造价控制应采取的措施。
2.1 制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪与管理
随着我国加入WTO,工程项目的管理也将逐步与国际接轨,实行严格的合同管理,是建设单位的首选课题。在国际惯例中,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本,对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步,防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、材料设备型号不明确等为借口,进行各种各样的索赔。加强施工过程中的合同管理,杜绝施工单位偷工减料、以次充好,影响工程质量从而影响工程造价。
2.2 施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选
2.2.1 施工组织设计的优化
施工组织设计应考虑全局,抓住主要矛盾,遇见薄弱环节,实事求是地做好施工全过程的合理安排。实际编制的过程中,应注意从以下几个方面对施工组织设计进行优化。
(1)重视施工准备工作,不打无准备之仗;(2)进度计划安排上的均衡原则;(3)作业地高效性;(4)充分利用现有机械设备,内部合理调度,力求提高主要机械的利用率;(5)施工技术以提高经济效益,简化工序为原则。
2.2.2 施工方案的技术经济比选
施工方案的技术经济分析,应先建立技术经济分析指标体系,灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法,对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源,既项目投资最低的方案。
2.3 正确处理工期、质量、造价三者之间的关系
2.3.1 合理地实施求是地确定项目建设的实施目标
一般来说,建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、低造价和高质量。
项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量,但实际上是很难实现的。由项目的三大目标组成的目标系统,是一个相互制约、相互影响的统一体,其中任何一个目标的变化,都势必引起另外两个目标的变化,并受到它们的影响和制约。因此,在制定项目建设目标时,应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究,实施求是地确定一套切合实际的衡量准则,经过对具体情况的具体分析,制定项目建设的具体目标。
2.3.2 正确处理工期与造价的关系
缩短施工工期,可以降低施工企业的固定成本,有益于降低建筑安装工程费用。但是,如果采用赶工的方法缩短工期,便需投入更多的人力和施工机械,需采用新型材料和技术措施,因而人工费、机械费、材料费就会增加,加大建筑安装工程费用。
2.3.3 正确处理质量与造价的关系
工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中,只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用,才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量,又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。
(1)深入分析工程的功能,合理确定质量标准;(2)择优选用施工方案;(3)降低质量成本。
2.4 工程变更、现场签证和索赔的管理
在工程项目实施过程中,由于多方面的情况变更,经常出现工程量变化、施工进度变化,以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。这些问题的产生,而不得不改变施工项目或增减工程量。
2.5 做好市场材料及设备的询价,建立询价体系
建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60%以上,显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。首先,应系统关注权威机构公布的价格,并与社会咨询机构保持联系。建立起自身的价格信息网络,保持信息渠道的通畅,及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息,保证工作人员可随时随地调用及监督,做到资源共享。要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系,寻找物美价廉的产品;其次,要控制材料的采购单价,还应在系统价格的基础上,定期绘制主要材料的时间——价格曲线图,分析材料的周期变化规律,结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况,委托人的通货膨胀及通货收缩状态,研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向,在参照价格信息的基础上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趋势,将其分析成果应用在开发生产中。
3 结语
浅析建设工程施工阶段造价控制 篇7
建设项目施工阶段造价控制是指在建设项目施工的过程中, 对建设工程项目所消耗的人力资源、物料资源及其他相关投资费用进行指导、监督与控制, 在不影响建设项目质量的前提下, 尽可能地使整个建设施工阶段造价最低化。
建设工程项目施工阶段是把设计图纸和建筑材料、人工劳动等变成工程项目实体的一个阶段, 建设工程施工阶段的资金投入量在整个建设工程项目投资中是最大的, 也是进行造价控制的最复杂、最困难的阶段。
2 影响施工阶段工程造价的主要因素
2.1 建筑工程招投标环节和合同签订环节的影响
在招投标过程中可以确定中标价, 最终订立合同的价格是在招投标中标价的基础上计算出来的。如果招投标过程中出现失误, 会使得中标价和合同价偏离实际造价, 这就会使工程造价失去控制, 最终影响施工阶段的造价成本。
2.2 建设工程施工组织设计环节的影响
在建设项目施工过程中, 成本加成合同的合同价格也会随着施工组织设计的变化而进行调整, 施工组织设计的合理与否还会直接对工程进度和质量产生影响。
2.3 材料管理环节的影响
材料投资在建设工程造价中占有很大的比重, 材料价格的高低对建设工程造价的高低起着决定性的作用。所以, 如果材料管理环节出现问题, 必然会使施工阶段工程造价失去控制。
2.4 工程竣工结算审核的影响
工程施工阶段工程造价控制的最后环节是竣工结算审核, 如果施工单位能够在竣工结算阶段对建设工程进行严格、细致的审核, 就可以确保工程结算造价的准确性和真实性。
3 建设项目施工阶段造价控制的措施
3.1 控制施工阶段成本偏差
在做好项目经济核算工作及制定出成本计划基础上, 采用科学的管理方法来达到控制工程成本的目的。利用成本分析方法找出计划成本与实际成本间的偏差, 并分析产生偏差的原因与变化发展趋势, 进而采取相应措施以减少或消除不利偏差。造成偏差原因主要有:人工成本偏差、材料成本偏差、机械成本偏差、施工管理偏差。因此, 要尽量减少目标偏差, 偏差越少, 控制管理的效果越好。
3.2 编制合理的建设工程施工组织设计并严格实施
建设工程施工组织设计对建筑施工具有指导和矫正作用。通过它可以合理安排人工、机械、材料, 从而保证建筑工程的施工进度和施工质量。所以, 在建设工程施工之前, 技术部门、质量检验部门、工程施工部门、机械管理部门、材料用料部门、劳动管理部门要相互协调, 认真研究, 从而编制完成施工组织的设计工作。建设工程施工过程中根据不同的工程情况编制适应工程施工的方案, 经过反复的研讨和斟酌, 使施工方案一步步得到优化, 并且最终要使所制定的施工方案得到严格的实施。
3.3 加强对建设工程施工的过程控制
建设工程在施工之前都有完整的设计图纸, 并且设计图纸的设计必须符合国家规范和标准要求, 建设工程施工过程中必须按照建设项目设计图纸的要求进行施工。建设工程施工之前要认真做好施工准备工作, 在工程施工过程中加强对工程的质量控制, 采取必要的偏差预防措施, 从而防止出现不合格项目, 将可能发生的不必要损失控制在最低限度, 这样有利于建设工程施工过程的工程造价控制。
3.4 考虑周围环境对工程的影响
建设工程施工过程成功与否与周围环境是密不可分的。建设施工单位在施工之前, 必须对建设工程周围的环境进行充分的了解和分析, 充分考虑周围环境对施工项目将会产生的影响。建设单位要充分地利用建设项目周围的有利环境, 规避一切可以规避的不利环境, 特别是在原材料供应方面, 应根据不同的地质等情况认真做好项目施工前的准备工作。施工单位要充分考虑季节性因素的影响, 根据工程工期合理安排工程进度, 并编制能够保证工程进度的施工方案, 做好工程现场的防寒、防冻和排水工作, 预防不必要事件的发生, 从而避免不必要的损失。
3.5 做好现场的签证工作
建设工程在前期签订合同的时候, 通常情况下是假想在没有任何其他意外情况下顺利完成工程的。由于建设工程施工过程是一个复杂过程, 常常会遇到一些意外情况。例如基础工程由于遇到流沙现象, 或者墓穴等, 地基不能满足设计承载力的要求, 所以建设单位就需要改变施工方案, 这就需要建设单位与发包方双方协商, 采用书面形式进行记录。对于合同和预算中没有包含的工程项目和费用, 必须办理现场的签证工作, 以免事后补签再进行结算造成收款困难。
3.6 进行竣工结算审查
工程竣工结算审查是在工程全部完成后对各项实际的费用支出进行汇总和清算, 并逐项与合同造价和成本预算进行对照比较。在建设工程施工中要分析总结经验教训, 不断积累资料, 以提高建设工程施工造价管理水平和控制成本的能力。
参考文献
建设工程项目阶段的施工成本控制 篇8
一、提高施工单位工作人员的节约意识
在施工过程中, 工程项目的成本控制并不单单只是工程项目经理、工程造价人员、财务人员的任务, 还是包括管理人员、技术人员、劳务人员等在内的全体参建者的共同目标。在工程施工阶段, 要增强全体参建者的节约意识, 从而加强对施工成本的控制。培养员工的节约意识, 并将其付诸实际施工过程, 具体来说, 可以从以下几点做起:
1. 项目经理在项目管理制度中要制订具体的实施规则, 把责任层层分解, 从高层管理至中层管理, 再到具体部门的工作人员都要明确各自的责任。
2. 制订详细的奖罚制度及具体的实施细则, 可以在项目部内部逐级成立多个考核小组, 待每一项分项工作完成后, 计量各级人员节约成本的实际数额, 并实施量化评比, 考核结果与奖罚条例要结合实施。
3. 由项目部组织、培训全员学习有关工程造价过程控制及其管理程序的相关知识, 从思想意识上加强成本管理。
二、施工现场材料的采购和使用
建设工程的直接成本是指在房屋建筑形成的过程中, 直接用于建筑物实体和辅助于建筑物实体的人工费、材料费、机械使用费等费用的总和, 其中, 材料费的有效控制是整个项目施工成本控制成败的关键, 约占工程总造价的60%。材料费的有效控制包括价格控制和用量控制两个方面。
1. 建筑材料的价格控制。加强建筑材料的价格控制, 可以从以下几个方面做起:
(1) 加强建筑材料的进价控制。通过市场调研分析, 在确保质量的前提下, 多家比较, 择低价采购材料。
(2) 加强对材料的运输管理, 统筹规划, 尽量就地取材, 避免二次搬运, 以减少不必要的中间环节, 从而降低运输成本。
(3) 考虑资金时间的价值, 增加周转次数, 减少资源浪费, 科学制订材料购置的数量和次数, 尽可能减少材料积压, 从而减少材料的保管费用。
2. 建筑材料的消耗量控制。合理控制建筑材料的消耗, 可以从以下几个方面做起:
(1) 实行限量领料制度。依据定额及施工图纸来确定材料的消耗量, 各班组分期分批领用的材料要控制在规定限额内, 如领料的数量多于控制的数量, 应及时排查误差部位, 拿出改正意见, 必要时可与决算款挂钩。
(2) 要善于采用先进工艺。新工艺、新技术的使用, 以能够减少施工过程的建筑材料消耗为原则。
(3) 合理分析建筑材料性能和项目工程使用功能, 在保证工程质量、工程安全都达到标准与要求的情况下, 选用低消耗的建筑材料。
(4) 加强建筑材料的使用管理。材料进场后, 材料管理人员要仔细检查、登记, 及时回收剩料, 从而减少材料消耗量。加强现场材料的管理, 严格流程, 优化储存, 减少存放损失。
三、施工现场劳务合同管理及人力资源管理
在工程项目施工阶段的成本控制过程中, 人工费的控制是一项不容忽视的内容。目前, 施工现场的农民工管理问题, 是多数施工企业急需解决的一个问题。项目施工单位要制定合理的劳务合同, 加强对人力资源的管理, 有效减少人力资源的浪费, 以加快工程进度, 最大限度地降低人工费。
1. 确定合适的用工计划。在开工前, 相关施工单位要对施工组织设计进行合理论证, 根据施工进度计划确定出每道工序的用工计划。根据劳动消耗定额核算出用工量, 其他用工, 如, 安全生产、文明施工及零星工程用工, 可实行劳务包干的方式, 按常规比例 (通常为6%~10%) 一并分包给劳务分包负责人。
2. 坚强对人力资源的管理。在工程项目开工后, 应考核出勤率、加点、加班控制等问题, 并严格按照劳动定额、定岗、定人制度执行, 要及时纠正派工混乱、上岗人员安排不合理、工程进度节奏不协调和窝工、停工等问题。统筹组织施工, 合理安排每个生产工序, 杜绝重复劳动、无效劳动, 提高劳动效率, 加快进度, 减少人工费用。
3. 对于利润低且可分包的单位工程, 可采取总价分包控制的方式, 降低工程管理费用。
4. 坚强对农民工劳务合同的管理。国家比较重视农民工工资的问题, 在工程分包前应根据劳务的性质、种类、规模、特点、技术要求等, 签订合理、完整的劳务合同。在项目施工过程中, 由于劳务合同签订不完善, 劳务队队长收到劳务工资而不下发于下面的工人的情况常有发生, 在很大程度上会重复增加项目管理中的人工成本, 从而影响工程人工成本造价的控制, 相关单位要采取合理的措施, 避免这一情况的出现。
四、增加预算外收入
1. 项目工程施工过程中, 应注意资料的收集与整理, 尤其要注意现场资料的搜集。开工前要注重施工现场资料的搜集, 尽量绘制出相对真实的项目现状图, 同时会同建设单位、监理单位共同进行现场签认, 根据现状图做好施工现场附属物的清理工作, 并做好记录, 为日后的工程竣工结算提供有效的、详细的、准确的结算依据。
2. 注重施工现场签证及工程变更的管理, 施工现场的管理是动态的, 一项工程从开工、施工到竣工, 在每个环节的实际施工过程中都会遇到各种各样的问题, 这些问题仅靠施工图纸及施工组织设计是无法完全解决的。任何一套图纸都会因现场情况变化而发生变更, 都需填写工程现场签证, 在一定程度上影响了工程造价。以地下水位的控制设计施工为例, 在设计图纸时, 不需要进行井点降水, 但在实际施工中, 由于地基实际情况发生变化, 如周边有较近距离的建筑, 不适宜土方大开挖, 为防止土方滑坡就必须采取现场降水及喷锚支护, 这样就会产生设计变更, 增加了喷锚支护施工的费用, 直接影响了工程造价。因此, 现场管理人员要认真、及时地整理工程设计的现场变更资料, 通过建设单位及监理的签认, 及时确定变更后的工程造价, 以免影响施工项目资金的周转。
3. 强化索赔观念, 加强索赔管理。在合同履行过程中, 合同当事人往往由于一些客观原因而发生额外的支出或承担额外的工作, 因此, 索赔也是施工成本控制的重要内容。当前的建筑市场竞争日趋激烈, 施工单位往往面临各种各样的风险, 尤其是承包大型工程时, 风险往往更大。因此, 项目负责人要组织专职的管理人员, 仔细分析研究风险条款, 关注风险方向, 出现风险事项后, 应立即报告主管领导, 及时编制并向业主提出合理的索赔方案。通过合理的索赔, 可以降低施工单位的风险, 使项目风险逐步趋于合理。
4. 时刻关注主管部门的政策变动, 及时把握建筑材料的价格信息, 准确核算材料差价, 及时组织工程竣工决算。随着建筑市场制度的逐步健全, 各种价格变动逐步由市场来调节, 在工程施工过程中, 价格变动对工程成本的影响已不容忽视;在项目竣工结算时, 必须及时、准确、全面地予以考虑。在我国, 多数工程发包主要采用调价系数和实际价格差价方法, 这种发发相对单一些;而国际工程大都采用调值公式法进行调价。实践证明, 施工单位的合理调价也是规避风险、降低施工成本的有效措施之一。如果施工单位事先拟定好调价公式中的各种价格指标, 以及各种可变因素和不变因素的调价比重, 则是一种潜在的增加预算外收入的途径。
五、结论
施工建设阶段 篇9
一、施工管理人员应重视的几个问题
(一) 对工程管理性质要有一个正确的认识, 它是一项专门的学问, 是科学性、综合性、系统性、实践性均很强的专业。
(二) 管理能力在施工管理过程中, 作为一名工程管理人员不仅要精通业务成为技术方面的专家, 而且还要成为组织、协调、管理方面的专家。因在日常工作中有些工作并不是自己直接去做, 而是需要组织、管理其他人员去做;不仅涉及本单位的人员协调工作, 而且经常要与参建各方 (如产权单位、施工单位、供货单位、政府部门等) 发生联系, 处理面临各种的问题, 在这方面, 需要的不仅是专业技术和理论知识, 而且是组织协调能力和管理能力, 更重要是体现我们的管理水平。
(三) 再就是责任心, 目前好多事干的好坏并不是能力的问题, 而是责任心的问题, 其表现为职业责任感和敬业精神, 它不是空洞的、抽象的, 因工程管理工作往往是由不同专业的各个工程管理人员协同完成的 (由团队完成的) , 每个管理人员的工作成果都与其他管理人员的工作有密切联系, 任何一个环节错误或延误均会给工程管理带来严重后果。因此工程管理人员都必须确保按时、按质地完成预定工作, 并对自己的工作成果负责。
(四) 安全管理在施工过程作为一名工程管理人员应高度重视, 安全工作在施工过程是相当重要, 施工环节安全风险高, 直接影响工程投资及进度。
(五) 资料收集及整理工作也不能忽视, 是非常重要的基础工作, 因为我们从事的是管理工作, 不仅要深入现场, 还要高度重视文字资料的整理及留存工作, 有人往往认为现场工程完工了, 事就完了, 其实不对, 还有大量工程清理及结算工作要做, 做到工程完成后有据可查 (因在工程完工后还有为工程结算等工作提供相关资料) 。通过资料整理及回顾可提升自己的管理水平, 如平时的工作日志很重要, 可为以后的工程提供类似的管理经验, 是管理经验的积累。
二、建设工程的目标
任何建设工程都有投资、进度、质量、安全四大目标, 这四大目标构成了建设工程的目标系统。目前我们现场工程管理工作就要围绕这四大目标进行有效地控制。如投资控制, 虽然谈到施工阶段影响投资的程度只有10%左右 (设计阶段是影响建设工程投资的关键阶段, 一般在80%左右) , 但其绝对数额还是相当可观的 (如1亿元工程费就在1000万元左右) , 应当看到, 在施工阶段, 在保证施工质量、保证实现设计所规定的功能和使用价值的前提下, 仍然存在通过优化施工方案来降低施工成本, 从而达到降低建设工程投资的可能性, 何况, 10%这一比例是平均数, 对具体的建设工程来说, 在施工阶段降低投资的幅度有可能大大超过这一比例, 这就要靠我们管理人员认真负责切实履行管理职责, 通过加强工程管理控制施工过程来节约工程投资。
三、工程建设的程序
工程建设程序一般分8个阶段:①项目建议书阶段;②可研阶段;③工程设计 (初设、详设) 阶段;④建设准备阶段 (三通一平、招标等) ;⑤施工安装阶段;⑥生产准备阶段;⑦竣工验收阶段;⑧项目评估阶段;本文主要谈的是施工管理环节, 本阶段的主要任务是按设计进行施工安装, 建成工程实体。
四、施工管理的主要依据
施工管理的主要依据是相关工程管理制度、施工合同、施工图及技术规范。
五、施工阶段的特点
施工阶段一般有五大特点:
(一) 施工阶段是以执行计划为主的阶段。就具体的施工而言, 基本要求就是“按图施工”, 这就要求我们图纸审查, 不能流于形式, 当然目前三边工程比较多, 及盲目赶工期等不利因素, 对图纸审查工作有所影响。
(二) 施工阶段是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段。即形成实物的主要阶段。
(三) 施工阶段是资金投入量最大的阶段。它是建设工程价值的形成过程, 也是其投资不断投入的过程, 建设工程的投资主要是在施工阶段“花”出去的。
(四) 施工阶段需协调的内容多。设计与施工的协调, 设备材料供应与施工的协调, 结构施工与安装施工的协调, 总包商与分包商协调, 与相邻工程施工单位的协调, 与产权单位的协调等, 协调量大且复杂, 直接关系工程的施工进度。
(五) 施工质量是做出来的。施工质量对建设工程总体质量起保证作用, 虽然设计质量对建设工程的总体质量有决定性影响, 但是, 建设工程毕竟是通过施工将其“做出来的”, 设计质量能否真正实现, 或其实现程度如何, 取决于施工质量的好坏。施工质量低劣, 不仅不能真正实现设计所规定的功能, 有些应有的具体功能可能完全没有实现, 而且可能增加使用阶段的维修难度和费用, 缩短建设工程的使用寿命, 直接影响建设工程的投资效益和社会效益。施工阶段加强质量控制很关键。
六、施工管理的要点
(一) 、施工管理的工作内容
1.组织编制进度网络计划。
2.工程开工前应具备的进场施工条件:①施工合同已签订;②安全资质已审核办证、安全文明施工协议已签订;③开工报告已经主管部门审核同意;④施工图、施工组织设计 (施工方案) 已组织会审并通过;⑤质监部门已备案。
3.对有重大潜在安全事故隐患的工程项目, 开工前要有预防措施和应急救援预案。
4.图纸及施工组织设计 (施工方案) 审查。
5.对实行监理的工程项目, 要定期对监理工作质量进行检查 (对照监理大纲、监理范围、监理职责) 。
6.督促施工单位严格按进度网络计划组织施工, 控制工程主要节点。
7.工程设备材料采购计划申报及领用, 设备材料到货后的开箱验收工作。
8.施工用水、电、风、气等能源介质的申请及审批。
9.在“要害部位”及“防火防爆区域”施工时应办理相关手续及采取防范措施。
10.针对工程施工过程中容易对生产区域造成影响的环节, 施工前的确认工作 (土方开挖、地下障碍物破除、高压电力下路接引施工、能源介质管线搭接及侵入铁路界限施工等) 。
11.工程例会制度很重要, 定期召开工程例会可及时总结前期工作、布置下期工作, 可及时了解各种施工情况, 对进度、质量、安全进行纠偏, 能有力地进行工作协调、能及时进行信息沟通、解决实际的问题等。
12.设计变更、工程材料代用的审核。
13.单项工程完工后的三清退场及实物交接。
14.现场施工的安全管理、环保管理、质量管理、设备材料管理、进出厂物资管理、治安消防管理、现场签证管理、实物量初审管理、工程 (含特种设备及专用设备) 验收。
15.隐蔽工程的现场签证及现场签证的原始凭证。
(二) 施工管理的相关表格
施工管理的相关表格在施工管理过程中都很有作用, 是现场施工管理的具体操作表现, 对进度、投资、质量、安全控制很起作用, 这也是基础工作。施工过程中常用相关表格一般有下列几种:
1.工程延期申请审批表;
2.工程进度及安全考核通知单;
3.工程进度款审批单;
4.设备、材料采购计划表;
5.地下障碍物确认单;
6.施工区域能源介质状态确认表;
7.厂区道路 (含人行道) 占道施工审批表;
8.铁路界限施工申请表;
9.设计变更、工程材料代用审批单;
10.工程建设项目业务联系单及现场签证单;
11.工程实物交接表。
(三) 现场管理的重点
1.形成的实物与图纸是否相符 (因施工过程就是实物的形成过程, 是否按图施工涉及工程的质量、安全及企业利益) 。
2.现场签证是否真实 (维护企业利益, 控制投资) 。
3.施工进度是否严格按进度网络计划执行 (进度控制) 。
4.施工质量是否合格 (上道工序是否经检验合格后才进入下道工序、到现场的设备及材料是否按规定进行验收) 。
5.施工安全措施是否到位 (安全保证) 。
6.现场施工单位是否具备相应施工资质 (分包情况, 有无违法转包及以包代管现象) 。
7.图纸审查、施工方案审查是否组织到位 (是否流于形式) 。
施工建设阶段 篇10
【关键词】建设单位;施工阶段;造价控制
在激烈的市场竞争中,建筑行业要获取更大的利润空间,应运用科学的造价计算方法，合理地、有效地控制项目的施工图预算价、合同承包价、工程结算价等。
1.施工合同控制
合同管理对造价控制起着很重要的作用，建筑工程施工合同是工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据，因此,在签订合同时应谨慎，它一经签订，是严格受到国家法律保护的。由于建设工程具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、工序复杂、质量要求严格和受地理环境影响大的特点，所有这些都决定了施工合同涉及的内容多而复杂。因此合同签订后，凡是现场管理人员应认真学习合同，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行約定的义务，亦可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少业主单位的损失，降低工程造价。
2.加强施工组织设计审核
施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也常常会影响工程造价。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行核查，研究其地质报告、考察工程周围的施工环境，提出相应的优化意见，促使人、财、物、环境等各种生产要素充分发挥作用；审查施工方案的合理性、可行性的同时，审查它实施的经济性，可从以下几个方面对工程造价进行预先控制：首先。在选择施工方法和安排施工流程中，考虑其合理、可行的同时，还要考虑经济上是否合算。其次，严格控制施工和技术措施费用，在确保施工质量和安全的前提下，审减一些非必须或可有可无的施工和技术措施。最后，审查施工进度计划时，要求施工单位在确保合同工期的前提下，科学合理地安排施工进度，以尽量减少抢进度赶工期而增加的各项措施费。另外，运用价值工程法对项目的多个方案进行技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资。创造更高效益的目的。
3.工程变更控制
合同实施过程中，因各种不可预见的情况，环境的改变，图纸的遗漏或市场供应的材料规格标准不符合设计要求等这些因素的存在，使工程实际进展和原设计及进度计划产生偏差，这就需要按照法定程序进行工程变更，对工程本身或其任何部分的外形、功能、或数量作出变更。对必须发生的，尤其是涉及到费用增减的工程变更，工程变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。若在工程施工前变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。工程变更是施工阶段影响工程造价最大的因素，但客观的讲，任何工程项目都不可避免的会发生工程变更，工程变更既可以由业主（或设计单位）提出，也可以由承包商提出。工程变更发生后，其审查尤为重要。工程变更无论是由哪方提出，必须经设计单位代表、业主单位代表、总监理工程师、工程咨询单位代表共同签字，经确认后由设计单位发出工程变更通知。
4.现场签证控制
现场签证是指施工合同与施工图预算以外，在施工过程中因工程实际需要或现场条件发生变化而必须进行的各项工程所发生的费用。严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的重要工作。在施工过程中，做好工程记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，计量时对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录并做简图，同时依靠数码相机摄影、照相等手段帮助以减少结算时的扯皮现象。每个造价人员做好工作日记，经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。另外在工程施工过程，严格从以下方面对现场签证的审查：（1）由承包方填写的签证，依据工程实际情况和合同条款认真核实后方能签认。（2）有的承包方为了中标，自动压价。但为保住自己的利润，在变更项目的单价上漫天要价，对非包干工程进行大量的施工现场签证，这种变更和签证应严格审查。（3）对承包方在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击的现象应严格审查。
5.施工材料及机械费用的控制
在工程建设中，材料费用占整个工程造价的7 0 %～ 8 0 %，材料费能否得到有效控制直接影响工程最终的经济效益。因此对材料的采购在保证质量的前提下，采购要增加透明度、低价进货；其次根据工程进度分批采购，从而减少库存成本与财务费用；加强施工现场管理,合理堆放施工材料,减少搬运和倒运损耗；改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；对各种材料，坚持收旧利废，对外租用的周转性材料要余料回收，要合理使用与保管，按时清还，避免超期加大材料租用成本。对于机械费用控制 ，要充分利用现有机械设备，实现一机多用原则，对于先进的生产设备，要及时引进，提高生产效率，全面提高机械的利用率，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。
6.正确处理工程质量、造价、工期三者之间的关系
质量、造价和工期是工程建设的三大控制目标，工程建设的理想状态是最短工期、最低造价和最高质量，但在实际工程建设中，这一理想状态是很难实现的。工程建设就是正确处理三大目标之间的辩证统一关系，并将其控制的恰到好处，提高工程建设的综合经济效益。对于同一个项目，由于工期缩短、资金投入的时间提前、密度加大，其实际投入的资金价值往往大于较长工期投入等额资金的实际价值。同时，工期缩短也要求施工单位在短期内投人更多的人力、材料和设备，如掺入早强剂，增加模板和支架等数量，降低其周转使用率等，从而增加了人工费、机械费和材料费的投入，加大了建筑安装工程费用，也导致了工程总造价的增加。因此，在工期与造价的关系中，既不是工期越长。造价越低，也不是工期越短，造价越低这一简单的线形关系，而是存在着一个合理工期，在合理工期范围内，工程造价较低，高于或低于合理工期都将导致造价上升。对于同一个项目，工程质量要求已超过规范要求，实施了最严格的施工管理和最先进的施工技术，在此基础上，再增加更多的资金投入，对提高质量的用途也不会很大。因此，在质量与造价的关系中，既不是质量越好，造价越低，也不是质量越差，造价越低，而是应严格按照现行施工规范要求施工，高于或低于规范要求都将导致造价变化。
7.竣工决算阶段控制
首先，工程竣工结算资料要完整。竣工图一定要现场管理人员严格审查并签字。变更、签证、批价单应按单据编号顺序装订结算资料中，对于管理混乱的建设单位，变更签证编号无序，给施工单位造成便利，在报送竣工结算时，造价变减的变更、签证不报入其中。审核竣工结算人员尽量自己亲自到现场查勘工程的实际情况，以做到心中有数。
浅谈建设工程施工阶段的造价控制 篇11
一个工程项目的施工阶段是以施工图纸为基础, 将材料、构件、机械设备等转变为实体的阶段, 是达成项目价值的主要过程, 也是实现投资目标计划的重要阶段。
1 工程实际造价超投资计划的原因
在建设工程发展的上百年里, 投资额超过预期时有发生, 由此会产生很多负面影响, 为何无法控制造价, 原因是众多且复杂的, 我们预算人员也是很难辨析清楚, 但是最重要的因素是可以了然于心的, 那便是施工阶段的造价控制, 以下就此做一简概述。
(1) 合同签订不严谨规范, 有漏洞。建设工程施工合同是筹建单位与施工单位就完成项目建设的建筑、安装而达成的合同, 施工单位依照合同的规定完成建设安装工作, 筹建单位接受建筑物及其安装的设施并支付报酬, 其中明确了双方权利及义务关系。合同内容复杂多变, 不同的参与者, 不同的权利义务关系, 需要不同的合同条款, 因此, 要求合同内容严丝合缝, 面面俱到, 职责明确, 避免有人从中钻空子, 谋取私利。国家为了规范合同管理, 出台了相应的合同范本, 但是有些项目签订合同时不采用合同范本, 自行订立合同, 其合同可能笼统、含糊、甚至施工完毕才签合同, 合同根本起不到任何作用。
(2) 施工组织混乱, 使造价偏离预期。施工组织就是将人工、材料和机械设备合理化应用、管理的过程。但现场施工过程中, 工人会出现不服从调配、偷懒窝工等情况, 造成工期延长;材料和设备管理会出现质量和价格疏于管理, 没有建立合格供应商数据库, 失去了对市场的了解, 最终导致工程造价管理失控。
(3) 变更签证管理不严导致造价失控。建设项目施工过程中, 设计变更会导致工程造价偏差。有些施工人员的专业能力弱, 对工程造价、合同管理和相关法律法规不了解, 现场施工图纸与招标图纸不符, 现场不应该给签证的给了, 签证单内容和格式不严谨, 各个相关单位未全部签字确认等现象, 给了施工单位私自再次“加工”提供了机会, 最后遇到不负责任的甲方或监理, 这些签证就非常容易混淆视听, 导致造价失控。
当然, 造成施工阶段工程造价失控的原因不仅仅局限于这几点, 由于工程建设的复杂性, 其影响因素也有很多, 这里笔者仅从上述几点主要因素进行归纳总结。
2 工程项目施工过程如何进行造价控制
以上观点从多个角度阐述了造成施工过程造价失控的原因, 对于如何进行施工过程的造价控制, 将从以下几点来论述。
(1) 加强合同管理。随着全球经济发展, 我们国家的工程管理也日趋正规化、国际化, 合同管理也显得尤为重要。1) 做好合同组织管理。工程合同一经签订, 确定了合同价款和结算方式之后, 要深入理解合同的每一个条款, 切实加强日常管理, 使管理行为正规化、规范化, 作好处理合同纠纷的各种准备, 特别是索赔与反索赔的研究也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容, 是合同双方攻与守的关系, 是矛与盾的关系;2) 提升合同管理水平。通过提升合同管理水平来控制工程造价是一个非常行之有效的方法。在施工过程中有些建设单位和施工单位会签订阴阳合同, 对原有合同的实质性内容做变更, 阴合同没有通过合法的手续备案, 这就为施工单位偷工减料等不法行为提供的方便, 一旦产生合同纠纷, 在很大程度上会引起工程造价的提高。因此, 在合同的建立和实施过程中都要走合法的法律程序, 配合相关政府部门的监督, 从而达到有效控制造价的目的。
(2) 合理的进行施工组织。施工组织关系整个建设项目的完成, 要抓主要环节, 实时控制, 不断改善, 不同问题采用不同的组织方式解决问题、有针对性的完善施工组织。1) 合理利用劳动力。在施工前, 技术人员应很据现场实际需求做好施工进度计划, 再根据进度计划安排每道施工工序的劳动力需求计划, 据此可以大致计算出所需人工费, 在开工后, 严格执行该劳动力需求计划, 防止各类问题的产生;增强相关人员的成本意识, 从而降低人工费;2) 抓好材料管理和领用。对于材料的管理和领用, 应贯穿于整个施工过程中, 建设工程材料占工程造价的比例能达到70%, 因此做好材料管理对于控制工程造价至关重要。在材料采购前, 采购部门应有专门的采购人员进行询价比价, 从中选取质量合格、价格低廉的材料, 从源头上控制工程造价。在施工过程中要实行材料料单制度, 加强材料出入库管理, 在入库、发放、领料、返料、废料回收等环节上安排库管负责, 确保各环节正常运行, 减少损耗;3) 机械有效利用, 减少无用功。许多工程机械利用率不高, 很大程度上是因为管理不善, 导致有些操作人员盲目施工, 这就要求现场技术人员提供合理的施工方案, 使得机械费用降低。
(3) 降低设计变更率, 严肃签证管理。工程设计变更和盲目签证很大程度上会导致工程量增加, 这是造成结算工程量增加的主要原因, 约70% 的工程量增加是由上述两种原因造成。盲目的增加工程量会造成建设资金大量浪费, 给造价控制带来巨大风险, 因此应采取积极有效地措施对这两个因素加以控制。1) 降低设计变更率。严格控制设计变更, 正常是不允许设计变更, 对于随便减小或者扩大工程规模、减少或增加建设工程内容、降低或提高建设工程标准等情况的变更, 一律不得通过, 对于必须发生的设计变更, 应及时核算变更费用, 从而最大程度上的控制工程造价;2) 严肃签证管理。严肃签证管理即要求施工人员与预算人员相互协作, 不但要求发生一个签一个, 还要严格四方签证制度, 签证必须达到量化要求, 签证单文字表述要语言阐述准确合理、逻辑清晰, 内容、范围与实际相符。
总而言之, 工程造价在施工阶段的控制对工程造价控制的影响是不可忽视的。作为参与人员在工程施工中要把握住市场经济的脉搏, 减少不必要的资金浪费, 就能最大程度地提高建设资金的经济效益。
摘要：工程造价对于施工企业来说是一个亘古不变的话题, 怎样才能有效控制工程造价, 让较少的钱却能产生较大的收益, 对于企业的发展至关重要。本文从当前建设施工阶段造价失控的原因进行分析, 据此提出在工程施工阶段应采取的控制方法。
关键词：工程管理,工程造价,施工过程
参考文献
[1]于萌.浅析工程建设中的合同管理[J].山西建筑, 2008.
[2]刘钟莹, 徐红.建筑工程造价与投标报价[M].南京:东南大学出版社, 2002.