项目经费预算说明书

项目经费预算说明书（共10篇）

项目经费预算说明书 篇1

科技计划项目经费预算编制说明

一、预算编制要求

1、项目预算编制准备。在编制项目预算申报书之前，应认真阅读有关国家和浙江省科技计划项目与经费管理办法，并了解其他相关制度的要求与规定。

2、项目预算编制原则。编制项目预算必须以项目研究任务为依据，项目预算应与项目任务目标相关。预算应符合有关政策法规，项目预算支出中的有关标准，应按照国家和我省科技计划专项经费管理办法中的具体规定执行。预算应经济合理，在不影响项目研发任务的前提下，提高资金的使用效率，不得在各科目间重复列支。

3、支出预算和来源预算必须同时编制。采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制项目预算。平衡公式为：项目经费支出预算合计＝项目经费来源预算合计。

4、不可预见费与前期投入等。项目在预算编制时不考虑不可预见因素。项目在执行过程中发生不可预见费用，需要调整预算的，可以在执行时向省科技厅提出申请。

5、项目预算编制的规范性要求。

◆金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后面一位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。

◆名称的规范性：所有项目或项目承担单位的名称，应填写正式全称，单位名称、单位公章及单位开户名称必须一致，如有特殊情况应当说明原因。预算申报材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。开户银行信息应将承担单位开户的银行所在市县、银行名称等信息填写完整，银行账号应填写准确。

◆签字盖章：项目预算申报书必须经项目承担单位加盖单位公章、项目负责人签字以及预算编制人签字。预算申报书中所有的签字之处，除提供打印名字外，还必须由本人签字，不得以本人签章代替。

6、项目预算申报书的主要内容。如申报项目含有相关子课题，应当对子课题分别进行经费预算后汇总。

项目预算申报书主要包括项目预算报表、预算编制说明材料。

7、对预算编制说明材料的要求。

◆预算说明书是项目经费预算申报书中的一部分，必须按照规定格式、内容等要求编写预算说明书。

◆对出资证明的要求：除申请专项经费外，若存在自筹经费的，需提供出资承诺及企业资产负债表等其他相关财务资料。银行贷款以及地方配套财政资金等其他资金来源，原则上，谁出资谁证明。由承担单位自有资金提供的经费，应提供承担单位的出资证明文件；利用银行资金开展研发和产业化活动的，应当提供与银行签定的贷款意向书；配套资金应当由市县科技和其他部门承诺配套的证明；由其他渠道提供的捐助，应提供捐助方的出资证明文件。所有自筹经费证明均应说明经费的来源、金额、落实情况及具体用途等等。

8、对合作承担单位参与完成项目的编制说明。对于有合作单位参与项目研究的项目，由项目第一承担单位填写项目预算书，并在预算说明文本中详细说明所有项目合作单位及其承担的任务和经费安排。合作单位名称、承担科研任务及负责人等信息应与项目任务合同书保持一致。项目经费的所有转拨单位都必须在合作单位研究经费支出预算明细表中列示，违反规定转拨经费将会影响项目的财务验收。

二、预算科目内涵及支出标准

1、项目经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、合作/协作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。

◆设备费：是指项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁和使用外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。

◆材料费：是指项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

◆测试化验加工费：是指项目研究过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

◆燃料动力费：是指项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

◆差旅费：是指项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照浙江省有关规定执行。

◆会议费：是指项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或项目等活动而发生的会议费用。项目承担单位应当按照浙江省有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

◆合作、协作研究与交流费：是指项目研究过程中与国际、国内科研机构合作、协作研究支付给合作、协作单位的费用，项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费由项目承担单位统一管理，应当严格执行国家和省外事经费管理的有关规定。

◆出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指项目研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

◆人员劳务费：是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。

◆专家咨询费：是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目管理的工作人员。

以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当于高级专业技术职称人员第1、2天为500-800元/人天，第3天及以后为300-400元/人天；其他专业技术人员第1、2天为300-500元/人天，第3天及以后为200-300元/人天。

以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当于高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次。

◆管理费：是指项目研究过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照项目专项经费预算分段超额累退比例法核定，核定比例如下: 项目财政资助经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定； 超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定； 超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定； 超过1000万元的部分按照1%的比例核定。

项目管理费实行总额控制,由项目承担单位管理和使用。

2、项目研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在预算申请时单独列示，单独核定。

项目经费预算说明书 篇2

一、编制科研课题项目经费预算的基本要求

1. 搞清楚科研活动的基本特点。

科研活动与一般生产、服务业活动的最大不同在于:科学研究属于创造性劳动, 是创造新理论、新知识、新技术、新产品、新方法等探索未知的活动。与其他生产性、服务性劳动的最大区别在于:科学研究不允许重复, 不允许复制, 它的一切活动都是为了科学技术创新, 为了科学技术进步与发展。只有切实了解了科研活动与其他生产、服务活动的不同特点, 才能在编制科研课题项目经费预算时把握方向, 使经费预算更符合科研业务活动的实际需要。

2. 必须充分理解科研课题项目的具体工作计划。

包括课题计划的周期, 科研路线与方法手段, 需要投入的科研人才组成, 物资设备需求。因为科研课题项目经费预算既不能像产品生产那样清晰地了解一个生产周期内要生产多少产品, 需投入多少原材料, 及辅料、燃料动力, 也不知需要使用那些厂房、设备。所以, 科研活动除人才投入可事前明确列入科研计划外, 其他钱和物的投入都是无法准确定量和定价的。在这样的情况下, 认真把握科研项目计划, 对编好经费预算就显得尤为重要。

3. 认真落实该项目实施前已经具备的物质资件。

也就是在开始准备课题项目投标或提出申请时, 需要认真清理承担该项目单位除科技人才外, 在物资设备方面已具备了那些条件, 包括新项目需要哪些物资设备, 本单位已经有哪些物资设备存量, 还需增添那些, 要做到件件落实。

二、编制科研课题经费预算的基本原则

1. 实事求是。

不论编制何类型的财务预算都必须实事求是, 不能弄虚作假, 科研课题项目的经费也不例外。由于科学研究活动的特殊性, 编制好实事求是的经费预算难度相对要大得多。因为各项预算数据的取得难度相当大, 而且对各项需求很难找到可供参考的定额标准和数据, 很多消耗只能根据科研计划安排作为计算依据。所以要做到实事求是, 一切消耗从实际出发, 就要根据科研计划安排, 参照以往其他项目的消耗情况进行认真分析, 科学预测, 真正做好经费预算, 切实适应科研活动的需要。

2. 切实可行。

根据科研课题研究计划编制的经费预算必须符合财政部门和科技主管部门的编制要求, 必须正确的贯彻执行相关的财经法规与制度, 使经费预算经批准后在执行时不受其他方面的干扰, 从而保证科学研究工作的顺利进行。

3. 节俭。

勤俭节约精神是做好各项财务工作应该认真贯彻执行的基本要求。在编制课题项目经费预算时要精打细算, 贯彻一切从简精神, 积极挖掘单位的经济潜力, 使经费预算既能满足科研活动的需要, 又能体现节俭的原则。

三、科研课题项目经费预算编制

1. 充分分析、研究科研课题研究计划提出的相关数据。

科研属于创新的业务活动, 它无比照物也无法找到相关消耗定额和相关费用标准用来作为编制预算的计算数据。在这样的情况下, 科研计划所提出的各项相关分析、测试、检查、检验、调查、考核等等相关要求, 就成为编制预算最可依据的相关财务信息的原始依据。因此, 在编制预算时, 就要充分地分析、研究这些数据, 作为预算编制最基础的核算依据。

2. 认真查找近似科研课题项目可供参考的历史数据。

科研活动虽然属于创新, 课题研究的对象各有不同, 但是在一个专业的科研单位, 会有一些近似研究路线的项目, 农业可以对这些历史的信息数据进行分析、借鉴, 让经费预算编制尽可能地接近实际。

3. 充分挖掘本单位原有的科研资源潜力。

我国现有的科研机构, 多是组建多年的老单位, 在科研设施、设备方面都有一定的基础, 在编制课题项目经费预算时, 要充分发掘这方面的潜力, 以较少的项目投资, 获取更大的效益。

4. 实行科研课题组 (室) 、科研管理、财务管理3部门的有机结合。

课题组最了解科研活动的实际需求, 科研管理部门掌握着科研活动的具体管理工作, 财务部门担负着财务规章制度的执行与监督, 要使课题组项目预算的编制真正做到切实可行, 需要课题组提供原始计算数据, 科研管理部门进行相互协调, 财务部门按国家的有关财经法规制度, 共同研究、测算, 从而达成切实可行的项目经费预算方案, 以便报经批准后顺利执行。

5. 经费预算草案要广泛征求意见。

项目经费预算说明书 篇3

摘 要：随着近两年来国家相关科研项目经费管理政策的出台，对科研项目经费预算、使用以及结余经费的管理提出了更高的要求，如何编号科研经费预算，更好了发挥科研项目经费的使用效益，促进科研工作的顺利开展变得尤为重要。预算编制不准确会不但对以后的科研活动经费开支产生较大的影响，而且项目审计时也会存在较大的预算不准确，超预算、超范围开支等财务风险。主要论述了科研项目经费预算编制、预算执行、预算考核对科研活动起到的促进和制约作用。

关键词：科研；项目；预算；作用

科研项目经费预算是编制项目任务书的重要一环，也是规范项目经费管理的重要依据。科研项目的经费预算管理可分为三个环节，即预算编制、预算执行和预算考核。现行国家级科研项目的预算科目主要分为设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费十一个科目。随着国家对项目预算管理要求的越来越规范和严格，随意编制预算或预算编制不准确会不但对以后的科研活动经费开支产生较大的影响，而且项目审计时也会存在较大的预算不准确，超预算、超范围开支等财务风险。因此编制好项目经费预算、严格执行经费预算、建立预算考核体系不但可以确保科研活动的各项经费开支需求，而且还对科研活动的开展也会起到很好的促进和制约作用。

1 预算编制

预算编制是获得项目经费的前提，要编制好项目经费预算，首先必需充分明确项目的任务目标，并对其目标任务进行一一分解，明确每一环节所要从事的研究工作和科研活动，根据研究工作和科研活动的需要结合市场行情和历史资料，逐一计算所需要的科研经费，这样才能确保每一项科研获得都有相应的经费预算来源，不会出现有活动无预算的现象。同时通过对目标任务的逐一分解，也是对科研活动一个梳理过程，对以后的科研计划的制定也会起到很好的帮助。比如会议费的预算，在编制经费预算时就必需弄清项目研究过程中需要召开哪些会议，每次会议的参加人员、会议规模、聘请的专家人数等，这样才能根据各项开支标准等计算出会议费的预算需求。同时有了预算安排，就应该写进各个阶段的工作计划当中，以确保科研活动过程中必须进行的评审、评估和验收等。又如设备购置费预算，预算时对需要购置的设备必需明确其具体的品名、规格型号、指标要求等，这样才能对照市场行情估算出所需要的采购经费，同时也可对以后的采购活动起到很好的约束作用，避免为了节约经费而采购低于指标要求的设备，不利与科研活动的完成质量或取得高质量的科研成果。再如劳务费的预算，有事业费拨款的科研单位，承担国家科研任务时所需开支的劳务费主要指流动人员、项目聘用人员和研究生的助研津贴等，对于这项费用的预算也必需做到详细具体，规划未来项目执行期间需要的各类人员需求，如果预算不到位，经费预算不足就会给今后人员需求产生很大的制约作用，也不利于项目活动的开展。所以做好项目经费预算是保障项目顺利、高质量完成的前提，同时高质量的经费预算也会促进项目各项活动的顺利进行。

2 预算执行

编好了项目经费预算，一旦获得批复就应该严格按照预算执行。要严格执行经费预算，必须做到使项目负责人充分认识到项目预算的重要性，事事想到项目经费预算情况，经常关注项目经费预算的执行情况，检查项目各项开支是否符合预算要求，是否存在随意开支支出或随意降低采购实物的指标等要求而结余一些经费留待项目结题后慢慢支配等情况，要使他们牢固树立预算批复就是一切经费开支的依据和准则，不可掷之不理，遂心所欲；同时财务部门必需做到由专人负责各项目经费预算的执行情况，掌握各项目经费预算结构和各明细预算数，对经费开支情况进行动态监督，发现与预算不符合项时，当即告知项目负责人，提出改进意见，避免事后才发现超预算、超范围开支等问题。财务部门可以委托编制一经费预算管理软件，将各项目经费预算情况按预算结构录入管理软件对应控制项，使各控制项与各项目的实际开支挂钩，每开支一笔支出都输入到对应的预算科目，计算机立刻计算出该预算科目尚余预算额度，超支予以警告，这样就可以轻松实现对项目经费使用情况的及时、动态管理。对于某些确因研究工作需要，需超标准开支支出，应严格按照相关经费管理规定办理相应的预算调整手续，按规定办理并获得批准的调整预算视同预算批复，可以作为预算开支和审计的依据，否则不予开支。很多项目负责人往往只是把经费预算看成是要钱的工具，一旦获得了经费，就把预算掷之甚远，经费如何开支完

全由自己随意调节使用，项目之间张官李戴，这不但不符合项目经费的管理要求，不利于保障项目研究活动的经费开支，使应该开支的支出项目往往无钱开支、实际开支的项目超范围、超标准开支等，而且还会带来一系列的审计风险，如实际执行与预算差别较大、超预算、超范围开支预算等等。

3 预算考核

要确保预算管理的质量和效益就必须结合本单位的实际制定切实有效的预算考核体系，将项目预算的执行情况与本人工作绩效挂钩。此外本人还建议做到以下几点：

(1)引入更多社会审计机构对项目结题进行财务审计，充分暴露项目预算执行过程中存在的问题，提出明确的整改意见加以整改；

(2)对于结题时结余的项目经费一律收归单位统筹支配或由上级主管部门收回，避免结余经费留归项目组随意支配；

项目经费预算说明书 篇4

爱国卫生、病媒生物防制专项经费预算说明

为了把爱国卫生、病媒生物防制工作落到实处，确保我校爱国卫生、病媒生物防制工作正常、有序运行，保证爱国卫生、病媒生物防制工作的经费专款专用，我校本学年爱国卫生、病媒生物防制专项经费预算如下：

卫 生 工 具：4000元 消毒、杀毒药品：2200元 急 救 药 品：1500元 合 计：7700元

保德县郭家滩中学

2010年3月5日

保德县郭家滩中学

爱国卫生、病媒生物防制专项经费预算说明

为了把爱国卫生、病媒生物防制工作落到实处，确保我校爱国卫生、病媒生物防制工作正常、有序运行，保证爱国卫生、病媒生物防制工作的经费专款专用，我校本学年爱国卫生、病媒生物防制专项经费预算如下：

卫 生 工 具：4500元 消毒、杀毒药品：2600元 急 救 药 品：1500元 合 计：8600元

保德县郭家滩中学

2011年3月12日

保德县郭家滩中学

爱国卫生、病媒生物防制专项经费预算说明

为了把爱国卫生、病媒生物防制工作落到实处，确保我校爱国卫生、病媒生物防制工作正常、有序运行，保证爱国卫生、病媒生物防制工作的经费专款专用，我校本学年爱国卫生、病媒生物防制专项经费预算如下：

卫 生 工 具：4800元 消毒、杀毒药品：2900元 急 救 药 品：1700元 合 计：9400元

保德县郭家滩中学

2012年3月8日

保德县郭家滩中学

爱国卫生、病媒生物防制专项经费预算说明

为了把爱国卫生、病媒生物防制工作落到实处，确保我校爱国卫生、病媒生物防制工作正常、有序运行，保证爱国卫生、病媒生物防制工作的经费专款专用，我校本学年爱国卫生、病媒生物防制专项经费预算如下：

卫 生 工 具：5000元 消毒、杀毒药品：3100元 急 救 药 品：1800元 合 计：9900元

保德县郭家滩中学

项目经费预算说明书 篇5

资金使用说明及项目经费列支范围说明

一．项目资金使用说明

1.本项目资金5%用于作品评审（经费预算总计不超过1万元，其中总额的5%为专家评审费）。

2.单件项目支持金额不超过人民币10000元。

3.设备费、材料费、测试化验加工费、国际合作与交流费等支出科目，列出经费使用主要内容及测算依据（附明细及测算依据）。

二．项目经费列支范围说明

1.设备费。

指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。设备费不得用于购置大型仪器设备和文件夹、文件柜等办公用品，U盘、移动硬盘等通用存储设备严格控制购买数量，并实行定点采购，对现有仪器进行升级改造的，改造后应进行核验。符合设备增值要求的，须到校规划资产部门办理相关手续后方可报销；不符合增值要求的批量物品，按资产管理要求二级学院进行自建帐管理并报校规划资产部门备案后方可报销，校规划资产部门将定期检查或不定期抽查。

2.材料费。

指项目研究过程中发生的各种原材料、辅助材料的消耗费用及采购、运输、装卸及整理等费用。打印纸、墨盒、硒鼓等通用耗材实行集中定点采购和总量控制。

严格区分办公用品与实验用材料，严格控制办公用品的采购数量。

1)文件夹、笔、本、订书器等办公用品一律不允许购买。

2)移动硬盘、U盘每个项目课题组限购1个。

3)原则上每个项目课题组打印纸限购2箱，硒鼓或墨盒限购2个，超出上限的需写明原因，经科技处、财务处会签后方可报销。

4)严禁用材料费进行计算机整体升级，确有需要可通过正常程序购买计算机。确因研究需要，计算机个别部件需升级的，需提供设备的固定资产编号，并写明升级理由并经科技处、财务处会签报规划资产处进行固定资产增值后方可报销。

5)计算机杀毒软件如有需要每个项目课题组限购1套。

6)个别文科院系的老师确因研究需要录音笔的，每个课题组限购1个。

7)外语学院、法学院的老师确因研究需要电子词典的，每个课题

组限购1台。

8)关于图书资料的购买，每学期由院系集中采购一次。项目负责

人在规定时间内向所在院系提出申请，由院系集中采购，统一入固定资产。每学期只能报一次图书资料费。

9)凡是购买实验材料的要有核验人，核验人必须为我校教师，发票上需有经手人、项目负责人、核验人签字方可报销。

10)所有项目须按要求统一计提5%会务费及专家咨询费。

3.测试化验加工费。

指项目研究过程中发生的检验、测试、化验及加工等费用，需与对方签订正式合同。优先支持校内科研仪器设备共享使用。

4.差旅费。

指项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流（包括参加

国内学术会议）等所发生的外埠差旅费（含出差补助）、住宿费、市内交通费。差旅费的开支主要限于课题组成员和外请专家，标准按照国家有关规定执行。

1)市内出租车原则上不允许报销，确因项目研究需要写明理由，并经科技处、财务处会签方可报销。

2)开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流（包括参加国内学术会议）等所发生的住宿费每人每天不得超过300元，超过300元的需写明原因，并经科技处、财务处会签后方可报销。凡是参加国内的学术会议，有会议通知表明是会务方安排的酒店或与开会地点一致的酒店住宿的，可以据实报销。差旅费报销仅限于课题组成员和外请专家。

3)凡是在节假日出差的教师、学生需写明出差任务。节假日期

间无住宿发票的，不得领取补助。

5.会议费。指项目研究过程中牵头组织学术研讨、咨询以及协调等活动而发生的会议费用。会议费应当按照国家、学校有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期，会议费支出需在会前填列会议收支计划报财务处、科技处审批。

6.国际合作与交流费。指在项目研究过程中，项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。学校严格控制国际合作与交流费支出比例和范围。国际合作与交流费应当严格按照国家外事经费管理的有关规定执行。

7.出版/文献/信息传播/知识产权事务费。指项目研究过程中发生的论文论著出版、文献资料检索与购置、专用软件购置、专利申请与保护的费用，其中会议论文出版费不得超过出版/文献/信息传播/知识产权事务费总额的30%。

8.劳务费。指项目研究过程中支付给项目组成员中无工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。劳务费原则上不得超过项目总经费的10%。项目组临时聘用的外来人员需提供身份证复印件，签字不允许代签。

9.专家咨询费。指项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家进行学术指导所发生的费用。

10.项目研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在申请时单独列示，单独核定。

大学生科技创新中心

科研项目经费测算依据及说明 篇6

一、设备购臵、材料费及租赁费：（参考08政采目录及标准）

1、购臵设备或材料清单；

这里所说的设备或材料，指专用类设备或耗材，不包括通用类设备，如：计算机、移动存储设备（包括U盘、移动硬盘、录音笔、数码伴侣）、打印机、复印机、投影机、空调及摄影摄像设备等；

购臵清单中要写明采购设备或材料的名称、型号规格、数量、单价及总金额等内容。

2、采购设备或材料报价单：要求提供3家厂商或经销商的报价单（须有联系电话、厂家或商家印章），网上询价将网页打印并保存，勿需印章，但也至少询2-3家报价。如采购设备及材料涉及专利产品、独家生产、独家代理、软件著作权或保密行业等特殊原因不能提供3家报价的，须在资料中进行说明，以便我们根据实际情况加以认定。如购臵成套设备，要提供包含明细设备构成的报价单。这种情况仅针对个别确有特殊原因的项目，希望各位还是按照要求提供设备或材料的3方报价。

3、设备租赁意向书或报价单；

需向外单位租赁设备来完成本项目的，要提供租赁意向书或出租设备的单位出具的报价单（1-2家）。租赁意向书应包括：租赁设备的数量、名称，租赁的时间及方式等内容。报价单须有租赁单位联系电话和印章。

4、在财政专网上填写《项目支出预算明细表》中的“明细项目 名称”时，须将所购设备金额、数量以及是否为政府采购等内容填列清楚；项目单位提供的设备购臵明细材料清单中填写的设备名称、品牌型号、采购品目代码、数量、单价、金额，要与《项目支出预算明细表》中所填购臵设备的金额、数量等内容对应、一致；填写《项目支出预算明细表》时，不要仅填写“设备购臵”和一个总预算额，一定要写明每项设备的具体名称和相关内容（成套设备可不详写，但在报价单中需有明细）。

5、原则上不允许购臵通用类设备，如因项目实际情况需要，确需购臵通用类设备的，还应提供购臵此类设备的必要性及需求说明和现有通用类设备情况的相关材料，并加盖学校（校本级）公章。

二、会议费：

1、会议费预算标准要严格按照北京市财政局京财预„2006‟2005号《北京市市级行政事业单位会议费管理办法》及京财预„2007‟303号《实施细则》的相关规定编制和执行；

2、需提供召开会议的会议议题、内容、参会人数、地点、会期及会议费预算（附相关的测算依据及询价记录）。

会议费的测算，主要依据参会人数、会期和会议地点（四环路以内或以外）以及饭店星级（三星级以上或以下），按照相应限额标准进行测算。还有会议间接费用，如会议资料费（资料印刷费用，不包括会议发放的笔、本、文件袋等用品），包括数量、单价（要按要求原则编预算）；专家教授进行培训的劳务费，按照下面讲的专家咨询费的要求编报；专用设备租赁费，要附询价记录。

另外，20人以下的小型会议，我们建议在本单位内部会议室（有 条件的）进行。如有特殊原因（如会期较长需驻会等），请另附说明。

需特别注意的是，项目承担单位应严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期，所报预算不超过项目总经费的15%。

三、差旅费：

1、差旅费预算要严格按照北京市财政局京财行„2007‟932号《北京市国家机关和事业单位差旅费管理办法》和财行„2001‟73号《临时出国人员费用开支标准和管理办法》的相关规定编制和执行；

2、外出考察调研活动内容；

3、外出参加国内外会议或展览会的目的或必要性（附会议通知或邀请函等材料）；在编报预算时尚未取得会议通知或邀请函等材料的，需另附说明，或附往年召开的例会通知等依据资料。

说明文字要针对具体内容，简明扼要。

4、差旅费预算测算过程，需写明拟出差的目的地，出差人数、天数、预乘坐的交通工具及票价（附相关询价记录<可将网页下载打印>）等，会议注册费用需提供具体的依据（以前的会议通知等）。

出差目的地和预乘坐的交通工具要按文件规定执行，文件要求“出差路途较远或出差任务较急的，须经单位领导批准方可乘坐飞机”，目前，评审中按1500公里（相当于北京－上海的直线距离）掌握距离限度，即超过1500公里即可乘坐飞机，反之，则要乘坐其他交通工具。确定交通工具后，还要根据出差人员的级别，确定乘坐等级，之后将飞机票或火车票的票价询价记录（相关网页下载打印）作为预算支撑材料上报。住宿费已规定了住宿标准和开支标准上限（分别是600、300、150元/人/天三档），伙食补助费和公杂费（补助市 内交通、通讯等支出）都按出差实际天数实行定额包干，分别是50元和30元。编制预算时，要按规定标准进行仔细测算（一般标准为230元/人/天，150+50+30）。

四、测试化验加工费：

需提供项目测试化验加工意向书或报价单。

内容应包括：外协合作内容、方式或方案、付费标准及方式等。属于政府或行业部门有规定收费标准的某些测试项目，需将相关文件资料复印件附后。以人作为测试对象时，参考上临时工月工资标准/天数。注意预算金额不要超过项目总经费的15%。

五、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费:

1、印刷费需提供政府采购报价，或参照《北京市市级行政事业单位印刷费管理办法》，提供详细的所印资料页数、版面规格、装订及印刷要求、印刷数量等内容；以实用、节俭为原则，以单色、简装为标准。如有特别需求：对印刷工艺有特别要求或用于对外宣传等，需提供说明材料。著作出版费：应提供出版合同或出版意向书及出版著作名称、数量及费用。

2、论文版面费，需说明出版论文的篇数及该论文计划将在国内或国外刊物上发表；

3、购买或查阅纸质、电子类文献资料，需提供购买文献资料的数量、均价等内容的文字材料，或提供查阅资料费用相关依据；

购买纸质资料预算金额，原则上不超过总经费的5%。在编报预算时，将要购买的图书进行归类，说明每一类图书的购臵数量和金额。查阅电子类资料，要附测算的依据（需提供报价）。

4、专利申请费，需提供申报的专利项目名称、专利申请受理通知书及相关预算测算过程。具体参照北京市财政局京财文[2006]3101号《北京市专利申请资助金管理暂行办法》。

六、劳务费: 劳务费预算明细，说明支付劳务费的理由以及提供劳务的人数和工作天数。

七、专家咨询费: 专家咨询费预算明细，说明聘用专家的职称及工作内容、形式和聘期等。

聘请京外专家来京进行培训或咨询，相关预算参照《差旅费管理办法》中有关“交通费和住宿费”的标准执行。

以会议形式组织的咨询，专家咨询费参照高级职称500-800元/人天、其他专业人员300-500元/人天的标准；会期超过2天的，第3天及以后的咨询费标准参照高级职称300-400元/人天、其他200-300元/人天执行。以通讯形式组织的咨询，参照高级职称60-100元/人次、其他40-80元/人次的标准。

项目经费预算说明书 篇7

因此, 经费预算评审评估在科技项目管理工作中的作用是尤为重要的。本文从构建专家系统的角度出发, 分析论证天津市科委组织专家在经费预算评审评估中的作用及功能的发挥。

一、专家在经费预算评审评估工作中的重要性

经费预算评审评估是在审定项目预算、下达项目立项计划前, 组织或委托专业评估机构组织评审专家组, 对项目预算进行的咨询评判活动。主要任务:一是对项目经费预算的政策相符性、目标相关性、经济合理性和验收可核性进行系统的评审;二是评审项目经费的投入与科技项目研究所需资金在结构上、数量上是否达到合理的配比。

通过专家对经费的评审评估, 可以优化科技计划项目研究路线, 有效的控制科技经费的使用, 提高资金的使用效率。同时, 完善科技计划管理与资金管理的制约机制, 提高科技项目立项及预算的科学性和规范性。通过预算评审评估, 还可以促使被评审单位认真充分准备项目预算, 与财务人员一起确定落实预算, 增强科技项目承担人的责任心。总之, 通过专家评审优化的预算, 可以改进科技计划项目管理效果, 降低财政资金使用的风险, 并使各类项目的资金的配置、使用更合理, 推动天津科技快速、健康发展。

二、专家系统的建立及应遵循的原则

科技计划项目资金是指天津市人大审议批准的、市财政拨款的资金, 主要用于支持科技计划项目的研究开发以及科技创新体系建设, 包括:天津市科技发展战略研究计划、天津市应用基础及前沿技术研究计划、天津市科技支撑计划、天津市科技成果转化及产业化推进计划和天津市科技创新体系及条件平台建设计划及天津市科技型中小企业技术创新资金计划和天津市科技创新专项资金计划。

2008年, 天津市科委负责的上述科技计划项目资金约5亿多元, 新批近900个项目, 而且随着财政科技投入不断增加, 科技计划项目数量也会有较快增长。因此, 如此大量的科技项目的经费评审评估工作, 仅仅依靠行政主管部门的力量是难以完成, 而且也不能较好地体现公开、公平、公正的原则。必须尽快建立专家库及网上评审系统, 适应新形势的要求, 开展经费预算评审评估工作。

(一) 建立并完善经费预算评审评估专家库

根据各类科技计划项目的特点, 以及项目承担单位 (包括企业、高等院校、研究院所、医院等) 涉及面广等因素, 对经费预算专家的要求也不同。对于某些项目, 要求经费预算专家精通财务会计知识;而另外有些项目, 又要求经费预算专家不仅了解项目技术特点, 同时还要了解经费支出情况。所以, 建立和培养一支品质优秀、业务精通的科技经费预算评审评估专家队伍是非常必要的。鉴于上述考虑, 专家库可由以下几方面的专家构成:天津市高等院校的各学科优秀学者、天津市授衔专家、“1 3 1”入选专家、注册会计师、财务会计管理专家等。同时由于科技计划项目涉及领域的广泛性, 还要吸收一批来自企业的项目主要承担者。另外, 实时地选择增加一些更新比较快的学科、领域的专家入库, 不断的更新、调整专家库, 建立专家支持系统, 以满足各类计划对经费预算专家的需要。这样入选的专家就能够对各类科技计划项目所需财政资金支持额度做出合理、专业地判断, 审核和评估项目承担单位拟定的科技经费的分配比例情况, 提高科技资金的使用效率。

(二) 预算评审评估专家应遵循的原则

为保证预算评审评估工作的公开、公平、公正, 要求专家必须遵循公开性原则、公平性原则、政策相符性原则、目标相关性原则、经济合理性原则、准确性原则、保密性原则、独立性原则、诚信性原则、验收可核性原则。

在各类科技计划评审中, 政策相符性、目标相关性、经济合理性、验收可核性这四个原则最重要。首先, 专家要想准确把握政策相符性原则, 就必须要加强学习, 熟悉有关财务政策与科技经费管理规定, 提升业务水平和综合素质。比如科技项目管理费的比例控制等。只有掌握了政策, 熟悉业务才能公正评审。其次, 目标相关性是比较难把握的原则。经费评审专家要多向技术专家请教, 多留意不同行业的特点, 依据科技计划项目申请书分析经费支出预算与科技项目的技术内容、研究目标、技术路线等相关程度等等。经济合理性原则要求专家了解并掌握项目支出的规律性, 对于预算中有充分客观依据的支出或可预见的支出, 专家应给予肯定判断。对于其他一些支出, 专家应从职业经验的角度做出合理地判断。比如会议费和差旅费应从项目研究内容、工作量和经费总的计划来考虑, 给出一个合理性的判断。验收可核性原则, 更多的是要求专家从项目结题验收及审计的角度出发, 结合项目单位实际情况和未来市场情况等, 综合考虑并合理制订项目结题验收时可实现的技术、经济考核指标。比如购买仪器设备, 在项目验收的时候, 很容易分清是自筹的还是财政补贴的资金购买的。因此, 原则上, 财政补贴的资金应该在项目预算科目中详细列明用途。

(三) 预算评审评估专家应遵循的工作准则

1、坚持原则, 遵守纪律, 认真、诚实、公正地履行职责

对于参加评审评估工作的专家, 在评审过程中, 要体现出专家的作用, 就要坚持原则, 遵守纪律, 认真、诚实、公正地履行职责。专家越是真诚地尊重、关心、帮助被评审单位, 越能受到被评审人员的尊重, 形成良性互动的评审氛围;专家越是注重修养, 关注细节, 越能促使被评审单位重视预算评审工作。评审评估结束后, 专家要就所评估的申报项目的内容和过程中出现的问题如实反映、客观评价, 并提出合理有效的意见。另外, 参加评审评估的各位专家都应维护被评审单位的知识产权和技术秘密, 对评审评估所涉及的项目研究内容、技术路线和预算方案等履行保密的义务。同时, 还应当对评审的结果履行保密义务。

2、加强学习, 用心工作, 科学、客观、独立地进行评价

“认真只能做对, 用心才能做好”。在项目评审现场, 重要的一环就是专家的现场提问与答辩, 它是决策的重要依据, 所以专家除了具有较强的业务能力和认真工作外, 其用心程度就显得尤为重要。在评审会上, 专家要严格遵守评审纪律, 认真倾听被评审单位陈述和技术专家的提问, 需要时可与技术专家就技术问题进行沟通, 以便在提问时做到有针对性, 做到有的放矢。专家对项目申报报告进行初步评审之后, 对项目各预算进行分析, 并判定申报报告与政策相符程度, 与项目目标关联程度, 预算的经济性和合理性, 预算编制过程中准备材料的充分程度等。在此基础上, 明确答辩时需要质询的申报报告中存在的疑点和难点并对项目申报单位的负责人员进行质询, 然后对科技项目经费是否合理分配做出科学、客观、独立、公正的评价意见。尊重被评审单位, 提出有份量、有针对性的问题, 有为才有位, 预算专家的作用才能得到体现, 预算评估工作才能变得越来越有意义。

(四) 预算评审评估专家应具有较高的适应能力

不同的科技计划项目, 管理办法和要求各不相同。对于科技发展战略研究计划和应用基础及前沿技术研究计划, 因为金额相对比较少、支出相对简单, 我们的经验是一般指定一个技术专家兼任经费评审的工作。

在评审财政资金量较大的项目时, 如科技支撑计划、科技创新体系及条件平台建设计划、科技型中小企业技术创新资金计划和科技创新专项资金计划, 评审专家组必须保证管理或财务专家1~2人, 这样可以充分了解申报单位对项目资金的使用管理计划, 保证财政资金使用的合理性。

对于科技型中小企业技术创新资金计划的评审, 要求预算评审专家既要懂财务报表, 熟悉各项财务指标, 又要具有良好的职业道德和综合判断能力。本着对工作负责的态度, 专家要认真阅读《天津市科技型中小企业技术创新资金评审手册》, 加深理解, 灵活把握, 注意细节, 坚持原则, 全面、准确、客观的评价项目承担单位的整体财务状况和项目的资金筹措能力、未来经济效益预测的合理性等方面。如对手册中提到的要求企业资产负债率不超过70%, 就要理解其根本目的是要求企业拥有合理的负债结构, 以保证财政资金的安全使用。对负债中的预收账款就要进行合理评价, 因为该指标反映了已到账但是未确认的收入。再如被评审企业分为初创期企业和成长期企业, 由于两类企业所处的发展阶段是不同的, 所以对他们的评审指标体系也是不同的, 评审时应该严格加以区分, 不能混淆。对财务得分65分以下的项目、对否决的项目一定要慎重, 理由充分, 同时要非常清楚地写明原因。这些都体现出经费预算评审评估工作的复杂性和对技术要求的准确性, 专家很多的判断都需要用他们的经验、综合知识和素质来保证。

对于科技创新专项资金计划的评审, 必须严格按照《天津市科技创新专项资金管理办法》及其实施细则执行。审核时应根据经审计的财务报表、股东增资协议、银行承诺函等判断单位的自筹能力, 结合项目任务量和相关性, 确定项目实际用于科技研发的相关投资。在此基础上, 再按照一定的比例建议给予财政资助。同时, 财政资助是否属于财政资金支持的重点, 财政资金是否用于关键设备的购置, 是否用于为技术突破所做的试验支出等是评审关注的要点。比如有的企业不恰当地将大量的管理人员未来2年的工资均全额纳入人员费用;有的企业在科技基建费中, 不但包含了车间、实验室改造等方面的土建支出, 而且还包括了其他与科技关联不大的, 如后勤附属设施的支出, 甚至将支付的土地出让金也在此项下列支, 这些支出必须要从与科技研发相关的投资额中剔除。在评价大型仪器设备费时, 既要审核是否单独列示, 更要注意向技术专家请教, 以确定资产购置与项目科技研发的相关性和预算计算依据的真实、可靠, 这些都是在财务评价中应该重点关注的。

三、专家系统的完善及相关思考

为提高科技计划项目管理的透明度, 在符合保密规定的前提下, 今后还将继续推行网上评审;另外, 评审专家在评价企业财务状况时还必须要结合企业所处行业情况进行判断。这就需要在符合相关纪律要求的情况下, 特别是网上评审又不能与技术专家进行沟通的情况下, 如何选择和管理预算评审专家。

此外, 在被评审单位申报材料中关于资金使用合理性及进行财务分析的基础资料准备不足的情况下, 如何选择预算评审专家, 使其能够根据自己多年的评审经验, 帮助被评审单位规范申报材料, 并向被评审单位提出加强项目财务管理的相关建议。

最后, 在评审项目时间紧任务重的情况下, 如何选择综合评价能力强的预算评审专家, 使其评审结果更加客观合理。

上述情况, 正是下一步要对专家系统进行完善的地方。

德国公共教育与科研经费预算 篇8

编制教育和科研预算原则

德国联邦统计局认为，在制定预算过程中，需要大量官方和非官方的数据。编制预算应依据以下原则：预算应尽可能与本国和国际上对教育科研的界定相结合，避免出现偏差；在制定预算的过程中应尽可能使用国际通用的统计方法；预算的各部分应尽量划分清晰，避免重叠，以确定标准的预算总额；预算应在一个计划好的框架内对各项教育和科研支出进行分配；各部分的经费支出要使用统一的支出概念，以使其在最大程度上具有可比性；预算应包括实施和资助方案，为教育和科研有关部门提供参考信息。

预算支出概念

德国教育和科研经费预算统计范围及指标为教育和科研经费预算集功能性和机构性于一身，其预算的主体部分为：1.教育过程的支出。这是整个教育支出的主要部分。包括用于教育机构对教学人员和其他相关人员的支出，教学用品、资料的采购，供暖用电以及中小学校舍的清洁维护和建造等，但补习课、辅导课的费用以及购买辅导材料和相关用品的费用等，则由接受补习的人员自行承担。另外，参加企业培训和深造的工作人员的工资和薪金也不包括在内。2.资助学生的支出。主要资助学生的生活费用，包括衣食住行及业余文化生活的费用。由于这部分费用没有统一的标准。因此在制定预算时以联邦助学金的额度为标准，而且不能超过这一额度。3.科研与开发的支出。主要用于企业、高校、国家研究机构以及非营利性私人组织的研发经费。4.其他教育和科研基础设施的支出。包括用于建造图书馆、专业信息中心和博物馆的支出。这部分支出不包括对科研与开发的支出，应单独列出，避免重复投入。上述应最大限度地避免重复性支出。如用于高校的支出被划分为教学支出（教育过程的支出）和科研与开发支出两部分。这四个主要部分在整个教育科研经费预算总额中所占的比重大小根据指标确定。

只有满足了受教育者的基本需求，才能使其参与教育过程成为可能。因此，必须把教育过程的支出和中小学生生活费用的支出区分开来。制定教育和科研经费预算要有计划性地借助于一个总的计算系统，必须以大量数据为基础，包括官方和非官方的信息。除了官方财政的决算结果，其他重要的信息渠道还包括高校财政统计、联邦职教所关于企业培训和进修的调查、联邦劳动局、业余大学的统计、大学生服务部的统计、私营财政的经济结算、科学界的统计、科研开发调查等。

制定教育、研究和科学预算时所用的支出概念是依据教育和科研在公共范围内所拥有的大的概念以及财务会计制度中收支类别的两者结合。这说明教育和科研机构的收支也包括在内。人员支出、日常经费以及各项投资都属于支出范围，所有计算周期内的投资都应被列入该周期的支出。折旧支出、利息和还款支出不考虑在内。按照国际组织的计划指标方法，为改善新老联邦州教育支出的可比性，公务员附加的养老金和保险费用也被计算进公共范围的人员支出。值得关注的是，许多教育机构本身不是经营性单位，特别是那些公立中小学校，因此各州和乡镇需要独自承担一些教育支出，而不是以学校为单位进行支出。公立学校的收支在财政统计中被列入特殊范围，并根据预算标准划分为联邦、州和乡镇三个级别。财政统计同时提供公共团体预算不同级别之间的转换信息。

在分析中考虑主要因素

资助学生的支出包括奖学金（津贴和贷款）、用于支付接送学生的直接费用、建造大学生宿舍等。此外，子女补贴费也被考虑在内。教育预算支出应在最大程度上根据同一方案、按照相同的程序制定完成，而且也能被国际教育支出报告所使用。德国预算报告与国际教育支出报告的最大不同之处是德国的预算报告中包括了进修的支出，而国际教育支出报告中没有包括这一项。

分析教育和科研预算支出需考虑的因素，教育和科研预算支出时一般从以下两个角度考虑。

一是哪些方面能为教育、研究和科学带来成果？从这一角度出发，在教育领域的数据就必须考虑，非货币数据（如毕业生数、在校生数量）应与资金使用效益以及不同教育阶段的支出结合起来进行对比。在研究领域，就应该分析研究、开发的活动与各经济部门经济发展之间相互关联的大量数据。

项目经费预算说明书 篇9

印发

为进一步加强和规范中央预算内基建投资项目前期工作经费管理，强化预算约束，提高资金使用效益，财政部根据国家有关规定，制定了《中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法》，并于10月26日以财建[2006]689号文正式印发，自发布之日起30日后执行。其全文如下：

中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法

财建[2006]689号

第一条 为加强和规范中央预算内基建投资项目前期工作经费管理，强化预算约束，提高资金使用效益；根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号)，制订本办法。

第二条 本办法所称前期工作是指从建设项目的立项申请、可行性研究、初步设计到项目开工前所进行的一系列工作，主要包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计等工作环节的材料编制、招标、评估、审查、报送及相关工作。

第三条 本办法所称中央预算内基建投资项目前期工作经费(以下简称前期费)是指从中央预算内基建投资(含国债项目资金)中安排的用于项目前期工作的专项经费。第四条 前期费安排范围： 1.中央本级项目的前期工作；

2． 跨地区、跨流域以及对经济和社会发展全局有重大影响的地方项目的前期工作；

3．经国务院批准的其他项目的前期工作。

第五条 具体项目的前期费根据国民经济和社会发展规划、中央预算内基建投资规模、项目建设内容等合理确定。第六条 前期费的使用范围： 1.勘察费； 2.设计费； 3.研究试验费； 4.可行性研究费；

5.前期工作的标底编制及招标管理费； 6.概算审查费； 7.咨询评审费；

8.技术图书资料费、差旅交通费、业务招待费等管理费用； 9． 经同级财政部门批准的与前期工作相关的其他费用。

有关开支标准应按国家相关规定执行。

第七条 财政部在国家有关部门提出的前期费投资计划的基础上，审核下达前期费预算。

第八条 预算经核定下达后必须严格执行，除特殊情况外一律不得调整。对确需调整的项目，应严格按照预算调整的相关规定执行。第九条 前期费拨付应遵循以下原则： 1.严格按照前期费预算、分月用款计划、前期工作进度、基本建设程序、合同等要求拨付资金；

2．实行政府采购和国库集中支付的项目，其前期费的拨付应根据政府采购和国库集中支付相关规定办理。

第十条

前期费实行总额控制，分据实列支。

第十一条 对批准建设的项目，其前期费应列入批准的项目概算内，按照相关规定计入建设成本。

第十二条 对没有被批准或批准后又被取消的建设项目，其发生的前期费由使用单位向主管部门提出申请，由项目主管部门报同级财政部门批准后作核销处理；已安排的前期费如有结余，其结余资金应按规定及时就地上缴国库，列政府收支分类“其他收入”科目，严禁挪作他用。

第十三条 当年未完成的前期工作，其前期费可结转下年继续使用。第十四条 有关部门、单位要按照基本建设财务会计制度对前期费进行严格管理和核算。

前期工作完成后，有关部门、单位要及时组织审查，对项目前期费的使用情况以及后续工作等进行深入分析，并及时向主管部门报送分析评价报告。重大项目的分析评价报告要报送财政等有关部门。

第十五条 对经审查未通过的前期工作，要按审查的结论意见，由原前期工作承担单位继续完成，增加的费用由相关责任单位负担。第十六条 前期费的使用和管理要接受财政、审计等部门的监督检查。

第十七条 对违反规定，弄虚作假，截留、挤占、挪用前期费或前期工作中存在严重问题的单位，财政部门将根据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及国家有关规定，追缴截留、挤占、挪用的前期费，停止拨付尚未拨付的前期费，对有关人员追究责任，触犯法律的要移送司法机关处理。

第十八条 国民经济和社会发展中长期规划、总体规划、专项规划、区域规划等，如涉及具体项目前期工作，与前期工作相关的工作经费的管理比照本办法执行；如不涉及具体项目前期工作，其工作经费的管理按有关规定执行。

第十九条

本办法自发布之日起30日后施行。第二十条

项目经费预算说明书 篇10

为了切实加强中央补助地方专项资金的管理，保障各项资金的使用安全，防范资金运行风险，发挥资金使用效益，确保各项政策落实到位，根据市食药监局的要求，我局对2010年和2011年专项资金的管理、使用以及制度建设情况进行了全面自查。现将自查情况报告如下：

一、总体情况

近年来，在省、市食药监局领导的关心支持下，我局取得了药品安全整治、食品监管队伍能力建设、不良反应监测、基本药物监管、食品药品科普宣传、执法装备建设等专项经费，共计×××××万元。我局领导对各专项资金的管理和使用都给予了高度重视，严格按照国家、省、市食药监局对专项资金使用的相关规定进行使用，做到了专款专用，提高了中央专项资金的使用安全性、规范性和有效性，使各专项资金能够充分发挥其应有的作用。截止目前，共支出××××万元，结余××××万元。

二、各专项资金的使用情况

（一）食品药品监管队伍能力建设经费（×××万元）

1.餐饮服务社会监督员（×××元）

为加强餐饮服务食品安全监管队伍能力建设，推动我县餐饮服务食品安全的有效监管，2011年，市食药监局拨付给我局××-1-

××元的餐饮服务行业监管人员培训经费。我局全部用于餐饮服务行业监管人员能力学习培训支出。通过对我县餐饮服务食品安全监管形势和任务；餐饮服务食品安全监管法律法规、行政规章和技术规范；餐饮服务食品安全现场监督实务；重大活动餐饮服务食品安全保障；食品安全事故应急处理；餐饮服务快速检测、监督性检验、评价性检验等技术监督基础知识等的培训。使我局餐饮服务监管人员理解并掌握餐饮服务食品安全监管法律制度，较好地掌握餐饮服务食品安全行政监管业务和技术监督基础知识，加快建立起高素质的餐饮服务食品安全监管队伍，杜绝职能移交后餐饮业的监管真空。

（二）不良反应监测能力建设经费××××元，其中药品不良反应一般报告×××××元，药品不良反应新的和严重报告×××××元

为进一步加强我县药品不良反应监测工作，提高我县药品不良反应监测能力及药品不良反应病例报告的质量，2011年×××月××日至×××日，我局组织全县各药品不良反应监测点负责人和联络员共×××人召开了会议。会上，通报了各监测点监测和报告工作的完成情况，学习了《药品不良反应病例报告质量评估评分标准》，并对各监测点日常工作中所存在的问题提出了整改意见。通过培训，提高了各不良反应监测员的能力以及上报药品不良反应病例报告的质量，为我县不良反应监测工作奠定了良好的基础。

（三）基本药物及高危药物××××元，其中基药核查经费××-2-

××元，基药生产企业现场核查经费××××元，生产和批发企业电子监管××××元

为了及时、全面掌握我县辖区内基本药物的生产、流通及使用情况，我局执法人员在全县范围内开展了×××次基本药物核查专项行动，此次行动一是检查基本药物生产企业，抓住药用原辅料来源追溯和生产过程的物料平衡两个重点，重点检查基本药物生产中原材料采购、投料、质量检验等关键环节；同时要求基本药物生产企业严格按照批准的处方工艺和药品GMP生产，主动开展质量风险评估，积极排查质量管理风险。二是检查基本药物流通环节，重点对基本药物配送企业的基药购进、质量验收、仓储保管等环节进行了检查。三是检查基本药物使用环节，对各乡镇卫生院、村卫生室等医疗机构，主要检查其建立和执行基本药物质量管理制度情况。核查中发现，我县辖区内实施基本药物制度的医疗机构已全部配备和使用基本药物，且使用的基本药物由具有配送资质的药品批发企业统一配送。但是个别基本药物配送、使用单位在储存保管以及执行质量管理制度方面仍有缺陷，如药品摆放未按药品属性分类存放、需阴凉处储存(20℃以下储存)的药品放置于常温环境下、未按月对储存和陈列药品进行检查养护、所做的验收记录项目不全、温湿度记录不及时等。我局执法人员对核查中出现的不符合要求的单位进行了责令改正，保证了基本药物的质量安全。此次专项核查共出动执法人员×××人次，车辆××××辆次；专项资金使率为×××%。

（四）药品安全专项整治经费（××××××元）

为进一步整顿和规范我县药品市场秩序，着力解决社会关注的热点难点问题，确保公众用药安全有效，根据省、市食药监局的统一部署，我局在全县范围内开展了××次非药品冒充药品专项检查。在检查结束后还召集了全县各药品生产、经营企业和使用单位进行了检查情况反馈，并进一步强化知法懂法守法的意识，落实“企业是第一责任人”的责任意识，全面提高药品生产经营的管理水平，确保产品质量安全。此次专项整治工作共用去×××元，其中会议开支×××元，整治检查期间燃油费××××元，差旅费×××元。其中“中央财政转移支付项目”资金共××××元全部用于药品安全专项整治的开支，专项资金使用率为×××%。

（五）食品药品安全科普宣传经费（××××元）

为进一步面向公众普及饮食用药安全知识，增强公众饮食用药安全意识，提高公众饮食用药安全水平，我局利用3·15，食品安全宣传周，×××及全县各乡镇赶集天到人口密集的街道、市场进行“食品、药品安全宣传”。食品方面主要从：（1）无公害农产品、绿色食品与有机食品的区别；（2）如何识别“瘦肉精”猪肉；

（3）如何保证厨房的卫生安全；（4）突发性食品中毒应如何进行急救等方面进行宣传。药品方面主要从：（1）怎样识别骗人的违法药品广告；（2）老年人用药要注意防止出现以下问题；（3）儿童用药注意事项；（4）药品与保健食品的主要区别；（5）药品有效期如何识别；（6）处方药和非处方药的识别；（7）如何正确-4-

使用非处方药等方面进行宣传。食品药品安全科普宣传经费××××万元，已全部用于制作宣传资料，悬挂宣传标语，举行宣传活动等支出，共制作并发放宣传手册××××本，悬挂宣传标语××××条，深入乡镇村寨开展宣传活动××××次。专项资金使用率××××%。

（六）食品药品监管能力建设装备经费（×××元）

食品药品监管能力建设装备经费×××万元，因该笔专项资金将由省食药监局进行统一招标采购专业设备，所以还未使用。

三、下步工作打算

（一）完善管理制度，确保资金安全

进一步细化专项资金的使用、管理制度，建立健全专项资金的审核制度、内控制度和资金使用台账制度，确保资金安全。

（二）防微杜渐，扎实开展警示教育

坚持深入开展警示教育，注重专项资金管理的严肃性，强化干部职工遵规守纪教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，高度负责地履行工作职责，构建规范权力运行的长效机制，牢固树立专项资金是开展专项工作的“生命线”、“高压线”的观念，切实增强各专项资金的安全意识，坚决杜绝专项资金的截留、挤占、挪用等现象，确保我局各专项资金的使用安全。