做好当前纳税服务工作的几点思考

做好当前纳税服务工作的几点思考（精选8篇）

做好当前纳税服务工作的几点思考 篇1

做好当前乡镇财政工作的几点思考

当前，乡镇财政职能正发生重大转变。而面对这样重大的转变，怎样做好新时期乡镇财政工作，也就成了当前亟待研究解决的一大课题。现笔者结合多年乡镇工作的经历，谈谈自己的一些粗浅看法。

一、细致分析当前乡镇财政管理工作中的矛盾问题

（一）收入来源少，支出压力大。

（二）缺乏自主权,预算显“弱化”。

（三）涉农补贴项目多，监管压力大。

（四）支农资金游离于乡镇财政监督之外。

二、做好当前乡镇财政工作的几点思考

（一）立足乡镇抓财源建设。

1、大力加强农业，稳定基础财源。一是积极调整和优化农业产业结构，突出扶持发展优质无公害蔬菜、特种养殖业等规模高效农业；二是加快城镇化进程，促进农业劳动力转移。三是大力推进农业产业化经营，不断推进现代农业发展，促进农民持续增收。

2、加快工业发展，壮大支柱财源。一是引进资金、项目。二是积极引导企业向国内外知名大企业靠，搞好优势互补，带动企业发展。

3、突出发展民营经济，挖掘潜力财源。

（二）严格乡镇财政管理。

1、严格财政法规管理。⑴依法征收、加强征管。在严格执行政策的前提下，充分调动各方面抓收入的积极性，协调与税务部门的工作关系，抓好税收收入、非税收入，使乡镇财力在经济发展中快速增长。⑵依法支出、严格预算。严格按照乡镇财政综合预算要求，将预算内资金、非税收入全部纳入财政预算，同时严格加强预算执行的监督管理，严禁超预算安排支出，严格控制各种不合理开支。⑶深化改革、强化管理。进一步完善“乡财区管乡用”、推进部门预算等方面改革，确保各项改革措施落实到位。

2、严格财政资金管理。⑴强化专项资金管理。一是坚持按法律规章办事。二是抓责任落实。三是抓前期工作。严格项目筛选，加强方案的设计与项目的储备。四是抓项目实施和项目监督管理。⑵强化补贴资金管理。一是健全分配机制，注重群众参与。二是加大公示力度，健全公开机制。三是成立监督机构，健全约束机制，保证“一折通”及时、足额发放。

3、严格财务基础管理。⑴严格乡镇部门财务管理。乡镇所有非垂直管理单位全部纳入预算；财政拨款、非税收入、上年结余资金等全额、准确编入预算；基本支出实行定员定额管理；政府采购按照目录及相关文件要求，完整、规范编制政府采购预算。⑵规范村账乡代管工作。在维持村级各项资金所有权、使用权、审批权、收益权和债权债务权“五权”不变的情况下，将村级所有收入纳入村账乡管核算；建立健全村民理财小组，完善村务公开制度。⑶充实乡镇财政力量。

（三）注重协调方法。一是向上协调——注重汇报，取得信任和支持；二是横向协调——注重谦虚，取得理解和配合；三是向下协调——注重服务，取得拥护和支持。只有注重了协调方法，才能取得事半功倍的效果。

做好当前纳税服务工作的几点思考 篇2

一、目前现有报刊发行模式及前景展望

(一)报刊发行在报业经济中的作用

发行是报业经济赖以生存、发展的基础和保障,报纸只有通过发行,其综合价值才能得以实现。在西方国家,报纸的发行者是报社的领导者,而在我国的报业当中发行只是一个附属部门。对许多报业人士而言,发行不过就是卖报纸而已。人们总是认为报业应该以采编为主、广告为辅。报纸不能没有信息,采编自然不可少;广告是报纸的主要经济来源,直接关系着报社员工的经济利益;而作为报社咽喉的发行却常常被忽视。随着报业经济的发展,这种旧的思想框架正在被时代改写。报纸要从内容上取得竞争优势是很困难的,因为同一件事情的发生会有上百家报纸进行报道,如何吸引读者的关注,发行策略的选择就成为致胜的关键。因此,报纸发行已成为报业社会效益和经济效益的结合点,也是报业竞争的主要着力点。

(二)现有报刊发行模式

当前,报刊的发行主要有征订(或订阅)和零售两种经营模式。征订(或订阅)模式能够对报刊发行打下较为稳定的基础,报纸没有一定的订阅量,发行量就不能稳定;而零售模式则可以使报刊发行更加灵活、便利,可以扩充读者群。两种销售方式同等重要,是相辅相成、互为补充的关系。报刊零售的经营方式主要有报刊亭(摊)销售、流动售报、自动售报机等几种。

(三)报刊发行前景

近两年,受金融危机等宏观经济影响,报刊发行出现低迷。但从宏观来看,发达国家第三产业占GDP比例在70%~80%,中国第三产业占的比例较低。报刊发行属于第三产业,伴随着国民经济的整体增长,报刊发行市场增长的空间将会很大。同时,中国报业改革出现了一些新的趋势,报业甚至被称为“最后一个暴利行业”。伴随着一些大的报业集团的成立,境外资本、民营资本通过各种渠道开始大举进军报业,一些传统的事业制报社也开始进行市场化的尝试,跨地域扩张也屡见不鲜……中国报业正在进入一个新的竞争时代,报刊发行也必将进入新的发展轨道。

(四)零售模式是报纸发行的重要组成部分

零售在培养报纸的潜在读者群以及在扩大报纸影响力和品牌形象等方面,都有着重要作用。因为,零售是报刊发行渠道中的主要环节,也是发行结构中最活跃的环节,更是广告商考察媒体广告效果的主要途径。一般来说,越是零售比较好的报纸,也越有比较大的订阅量,有很多报纸甚至主要依靠零售发行。但由于零售读者具有游离性和不稳定因素多的特点,也为各大报社的管理带来了难度。

二、零售管理的五个突破口

(一)优选摊点,搭建有效销售平台

建立有效的零售平台必须寻找合适的零售地点。应根据周围人群与环境特点,确定其是否适合建立零售报摊(报亭),以避免资源浪费。对拟建立的零售报摊(报亭)要多作调查研究,要计算人群流量与经营成本,合理测定报摊(报亭)的发展前景。只有将零售地点选择好了,真正搭建起有效的零售平台,真正提高零售报摊(报亭)的整体竞争能力,才能在与竞争对手较量过程中显示出独特的优势,从而切实提高自身整体经营效益。

(二)把握热点,做好预告宣传工作

要对区域新闻与人物新闻等内容及时把握,提前做好相关新闻的预告宣传工作,把当天报纸上所刊登的重要新闻信息,通过各种形式展现给广大读者,以此来激发广大读者的购买欲望。例如:可以通过有效的叫喊等传统方式,传递给过往及人口密集的人群;可以通过和各通信公司合作,把当天刊登的新闻信息采用短信的方式传播给读者;也可以在各大报摊上张贴重大新闻提示海报,使得广大读者能够在最快、最短的时间了解到该报当天所刊登的新闻信息,以实现全网络、全方位的触动营销。

(三)瞄准市场,探索灵活经营方式

必须树立全面的市场意识,坚决走市场化运作的道路。在巩固、提高征订发行的基础上,要把着力点放在零售上,打好报刊零售突击战,重点激活报纸零售市场。在经营方式上,可以成立专门的零售团队,建立、完善密集的零售网络,组建多层次、全方位销售平台。积极拓宽零售渠道,通过委托经营、组织活动等多条渠道、多种经营方式开拓零售市场。

(四)加强创新,拓展自办化销售渠道

报刊零售自办化是报刊零售业的最终发展趋势,谁起步越早,谁就越受益。报刊零售自办化的本质就是报刊零售的终端化,即直接把零售工作做到终端。零售有报摊(报亭)终端和读者终端,因此,报刊零售的终端就有两种方式:一种是报摊终端直接配送方式(简称配送方式);一种是读者终端的直接销售方式(简称直销方式)。配送方式是指把报纸直接通过配送员送到所负责分管的报摊或报亭上。以前报摊和报亭的报纸是通过层层批发的方式到报摊手中的。报纸直接上摊是该方式的核心,其好处是可以通过配送员的优质服务与情感沟通,让摊主多销本报社的报纸。直销方式是指把报纸通过直销员(流动售报员)直接销售到读者的手中。流动性是这种方式的基本特点,这种方式是固定报摊(报亭)的一种补充,也是零售销售的一种最有效的形式。例如,在城市重要公共场所实行流动直销,这些都是报纸零售直销的创造。展开直销大军的竞争,得终端者得天下,会成为报社零售发行的主要思路。

(五)品牌建设,打造优秀的销售团队

过去发行工作被看做是简单的体力劳动,自办发行20年,发行队伍整体素质少有提高。随着发行工作重要性的凸显,发行工作被重新审视。目前,大部分报业都在着手加强业务培训和企业文化建设,建立学习型组织的各项规章制度,建立起完整的人才培养、使用和晋升机制,逐步有计划地引进销售策划人才,强化品牌建设,组建优秀发行管理团队,最大限度地提高队伍的战斗力。

同时,还要建立品牌销售管理体系,强化品牌建设,统一形象,规范经营,文明服务,并建立一套科学的绩效考评体系,根据零售摊点所处位置、环境的不同及销售特点,将销售指标进行详细分解,并订出不同的考评权重。这样,才能科学评价每一零售摊点的销售业绩,从而真正激发零售人员的销售热情与营销积极性,打造一支热情洋溢、积极进取的销售团队。

摘要：伴随着市场经济的发展,报纸之间的竞争已不再局限于报纸内容,而是将竞争上升到营销即报纸发行这样一个实现产品自身价值的层面。报纸作为一种信息传播工具,其传播对象是数以万计的读者,同时还要将广大的读者对其关注所产生的“注意力经济”即“眼球经济”销售给广告商。而面对科技高速发展的今天,报纸发行业所面临的不仅是来自各种报刊之间的竞争,还有来自于电视媒体、网络媒体等多种形式媒体之间的竞争。在中国报业正在面临深化文化体制改革的大背景下,必须在新的市场竞争中以完善发行管理做好报纸发行工作,从而更好地发挥报纸发行在报业经济中的作用。

关键词：报业经济,报刊发行,报刊零售

参考文献

[1]报纸零售发行自办化将成为主流趋势.http://www.taihainet.com,2007-08-07.

[2]简析都市报零售终端的促销活动运用.http://www.cjr.com.cn,中国新闻传播学评论(CJR).

[3]刘文平.新传媒时代报业发展的几个焦点话题[J].新闻战线,2009,(8).

做好当前纳税服务工作的几点思考 篇3

1.抓责任制完善，落实安全生产责任制和责任追究制

以往对安全生产责任制之所以落实起来难度较大，主要原因是实行安全生产责任制未能体现责、权、利相统一的原则，安全管理过程中只有惩罚没有奖励，难以调动各方面抓好安全生产工作的主动性和积极性，难以使安全责任制落到实处，2012年航道局建立了《安全管理奖惩规章制度》，增大了奖励标准和处罚力度。与此同时，狠抓责任制的落实，编制安全管理岗位责任制，落实到各有关部门，做到层层有人抓、事事有人负责。

2.抓组织保障，建立安全生产专业人员保障系统

遵循安全组织机构合理设置、安全机构职能科学分工、安全管理体制协调高效等原则，尽快建立安全生产的各级监督与管理机构。从上到下设置了安全管理组织机构体系及安全生产分级管理，全面、系统、有效的安全管理组织网络。狠抓安全生产的专业人员队伍建设，配置了23名专职安全员，178名兼职安全员，利用冬休期间聘请专家对人员进行安全知识培训教育，夏航期间针对当前航道安全管理工作进行座谈、调研，不断提高这些人员的政治和业务素质，切实做到政治强、业务精、纪律严、作风硬。

3.抓资金投入，完善安全生产投资保障机制

相应的资金投入是实现安全生产的物质保障，航道局宁亏生产不亏安全。建立了《消防、救生用品使用规章制度》，《劳动保护用品新标准》，不断提高人员、设备的安全保障，而且逐步完善水上应急救援设备投入，职工全部加入了工伤保险，职工伤害有了进一步的保障。在今后研究投资结构关系和安全措施投资政策时，本着准需要、准受益、准投资的原则，建立航道安全生产投资保障系统，不断加大安全生产的投资力度，以提高防灾抗灾能力。

4.抓专项治理，加大安全检查力度

航道局航道管理点多线长，船多人多，重点隐患场所多，设备老旧，如何保障安全的前提下进行生产，就需要各部门密切合作、协调联动，除隐患一丝不苟，罚违章执法如山，维护法律法规的严肃性，该停的果断地停，该关的坚决地关，确保专项治理活动取得实效。同时，做好日常检查、节假日检查，开江夏航期间、封江入坞期间根据实际情况下发安全生产工作要求，及时通报安全生产违章现象，定期召开安全生产会议，加大安全生产奖惩制度，把安全生产真正落到实处，发现隐患立即整改，不能立即整改的要有一定的防范措施，坚决制止事故重复发生。

5.抓安全文化建设，召开安全技能理论知识培训班

做好当前纳税服务工作的几点思考 篇4

各位同仁：

今天在这里和大家交流本人关于做好学校政教工作和德育工作的一些思考，有些是以前工作中的一些体会，有些是针对当前学校工作实际的一些设想，不一定成熟，供大家在以后的工作实践中参考。

首先，我认为有必要说一说政教主任自身定位和职业要求的问题。有一句话俗话，说“政教是个筐，什么东西都可以装”，这句话可能带有诙谐、调侃的味道，但是结合我们现在的工作实际来看，这也很形象很贴切。其一，学生和家长如果不是因为你管的事，多半不会来找你，既然来找你，多半是你能处理的事；其二，政教主任是管理学生的，管理就是服务，吃喝拉撒再加上学习、思想、行为、安全，只要是学生的问题，你都应该想办法解决或者找有关处室帮助解决；其三，政教主任的主要职能是学校常规管理，毫不夸张地说，除去教学业务和后勤总务管理外，剩下的都是政教主任常规管理的范畴。学校政教工作头绪多，管理任务重，一个合格的政教主任必须做到以下三点：一是要在任何时候都能保持清醒的头脑，各项工作心中有数、井井有条，做到忙而有序、杂而不乱；二是要有职业敏锐性，常规管理要着眼于细微处（为什么我们到学校检查能发现很多问题，而学校管理人员没有发现；为什么有的学校的老问题会重复多次出现），要能透过现象发现本质（政教主任每天的巡查中，要能通过观察学生言行分析其思想倾向或苗头）；三是要做到“三勤”，即勤动腿、勤动手、勤动口，要每天对学校管理全局了然于胸，并有针对性地开展强化教育管理。当然，要想做一个优秀的政教主任，还要在以下一些方面深入探索、大胆创新、勇于实践、努力提高。

一、大力营造校园文化环境，突出环境育人实效

环境育人功能是缓慢的、渐进的、持续的，也是最有效的。我们 常说，“让每一面墙壁、每一棵树木、每一株小草都说话、都育人”，就是利用环境育人的有效途径。因为德育内涵极其广泛，所以育人形式也必须丰富多彩。就我市学校实际来讲，环境育人要做到以下几点：一是校园环境干净整洁，这是最基础的要求。一个脏乱差的校园是不具备育人功能的，要说有，那也是负面的。干净，要做到无尘、无垢、无蛛网、无垃圾、无死角；整洁，要做到有规、有序、有形（设计）、有品（位）、有特色。二是文化气息积极浓郁。学校是传播知识、传承文明的圣地，学生在感受学科知识所蕴含丰富文化气息的同时，还需要在文字、图像、声音等方面创设环境让学生耳濡目染、潜移默化。当然，这些环境的创设必须是积极的，给学生以正面的引导，切忌庸俗、消极和封建。在此基础上要营造浓郁气息，教育方针、办学理念、育人目标、校训、班训等要制作成永久性标识标牌，在学校醒目位臵以醒目的形式展现，让全校师生时时看到，时时遵守和践行，形成学校文化底蕴；要设臵文化长廊或文化橱窗，分设读报栏、公示栏、作品展、宣传栏、光荣榜、曝光台等板块，并及时更新，让这个阵地成为师生了解国家大事、社会生活和学校工作的重要窗口，成为师生业余生活的文化加油站。同时，要科学合理布臵好校园警示标语、标牌，在教室、寝室、食堂、厕所、楼道、操场、花坛等场所都要恰到好处的布臵一些警示标语，可以在师生中开展警示标语征集评比活动，师生撰写标语的过程首先就是一个自我教育的过程，然后通过评比、定期更新展示，用师生自己创作的标语、警句和书法美术作品来发挥教育作用，其效果一定会放大。像钟祥五中的楼道标语“上下匆匆，危险重重”“ 把小心留下，把安全带走”“ 楼道拐弯处，人生转折点”、钟祥六中的教学楼标语“奋斗一年，改变一生”和东桥中学师生的书法美术作品等就很有特色，既不需要花很多钱，又发挥了较好的教育作用。三是校园风气文明高尚，这主要是指学校师生文明习惯层面。要通过开展文明礼仪讲座和培训活动、开展“讲文明、树新风”签名 2 宣誓和征文演讲比赛活动、开展师生遵守文明礼仪规范情况督查活动等，宣传、教育、引导、监督广大师生言行文明、健康生活。这其中特别要注重学生良好文明言行的养成教育。广大青少年儿童的人生观、价值观还未形成，虽有一定的道德判断意识，但自制力较差，容易被周围环境同化，他们理想和信念比较虚幻，因此为实现远大理想而努力的持久力和耐挫力不强，这一点同时也表现在道德追求和道德实践上，例如，明知长时间上网不好，但是网络游戏的快感让他们越陷越深无法自拔；明知吸烟有害健康，但是怪异行为的尝试有时被误认为是时尚等等。作为政教主任，这些对我们来说不再是别人的故事，而是对我们责任和能力的考验。要想切实提高广大青少年思想道德素质，培养其良好的文明行为习惯，我认为政教工作有三点不可或缺：其一，强化文明行为规范常识教育。内容有《中小学生守则》、《中小学生行为规范》、学校和班级各项规章制度等。在形式上，班会、晨会、团（队）会、国旗下讲话等都是规范常识教育的有效阵地，学校和班级要分学、学期、月和周对常识教育进行统筹安排，通过活泼多样的形式，让学生熟知学校和班级制度，自觉做到遵章守纪；其二，开展丰富而生动的德育活动。这一点在后面详细和大家谈；其三，进行全面而长期的监督与评价。各学校要建立健全学生文明行为监督和评价制度，要通过学生会、团组织、值班教师等每天开展多形式、多渠道的监督和管理，对发现的较为典型或比较普遍的问题和不文明现象及时进行教育和矫正。要通过组织开展安全文明监督岗、校园文明小督查等活动，对师生校内言行进行全方位监督。结合监督情况，大力开展文明标兵评选表彰活动，鼓励先进、鞭策后进，在广大师生中形成讲文明、树新风的良好舆论氛围。其四，深入挖掘校园文化底蕴。这是一个团队、一个集体为之长期努力的工作理念和奋斗目标，团队和集体一贯坚持共同遵守的道德观念，以及为团队和集体长期提供精神动力的核心价值理念。说实话，我对德育理论研究不深、不透，3 也不一定准确。有些人认为这些内容大多应该是学校主要领导研究的，我们中层干部不必要考虑，只要执行就行了。这个意识不对，且不说在座的各位在若干年后很可能要走上领导岗位，单就抓好德育工作来说，我们也需要学校文化底蕴的支撑。况且，我们抓工作“不仅要埋头拉车，更要抬头看路”，也就是要考虑做什么、怎么做、为什么这样做等问题，凡事都要有自己的分析和判断。如何挖掘学校文化底蕴，我认为有以下几条途径：其一，认真总结学校办学（特别是教师和学生）主要成绩和特点。其二，认真总结学校管理的主要特色。其三，认真总结师生精神面貌。其四，认真总结最能团结和凝聚师生的精神力量。

二、扎实开展德育活动，做到活动育人

这里有一点必须要说明，过去的工作中少数同志误认为学校德育工作就是开展德育活动，开展了德育活动就是抓了德育工作，将德育和活动等同起来了。其实，无论从内涵、外延还是语意上来考察，他们都是两个不同的概念，实质上，活动只是德育工作的重要内容之一，也只是实现德育目标的方法、手段和途径。我们不能将德育工作局限于开展活动上，而要根据党和国家的教育方针，结合学校实际和学生思想道德现状，科学合理确定本校德育目标，通过营造浓郁的德育氛围，整合学校、家庭和社会多方力量，开展一系列内容丰富、形式多样且有针对性的德育活动，并经过引导、灌输、监督、评价等环节，促使学生将道德要求内化为道德实践，提高其道德意识和道德水平，从而实现既定德育目标。因此，我们开展德育活动要避免随意性、盲目性，增强针对性。为此，我们首先要确立好德育主题，制定好德育工作计划。德育主题一要符合党的教育方针和国家法律法规的有关要求，切合本地本校和学生实际，富有时代性、做到积极健康、文明向上；二要结合学生年龄特点和思想现状，德育工作要与学生的认知水平相适应，要让大多数学生能理解、认同、积极参与德育主题活动，4 同时还要针对学生的道德困惑和道德缺失，有些学校确立的“正确对待网络合理利用网络”、“真情关爱留守学生”、“一天一个好习惯”等主题就切中了当今学生思想道德现状。我们要确立有特色的德育主题，就必须深入了解自己的教育对象，看他们缺少什么和需要什么；三是德育主题要系统、循序渐进，新生和低年段学生的主题是什么，中高年段学生的德育主题又有什么侧重，一个学生从进校到毕业要在思想道德方面得到哪些发展，我们要有综合全面的考虑，更重要的是德育主题还要变成具体的可操作性的德育计划，要对学校、年级、班级、团（队）组织、学生会等各级的工作目标、职责、要求进行明确，还要对、学期、月、周德育活动进行明确，切忌打乱仗。德育计划应该是学校德育工作阶段性的纲领性文件，一旦制定就要不折不扣的执行，计划可以借鉴，但不能照搬，更不能互相抄袭成为百校一面的摆设。

德育主题和计划一旦确立，就要通过以活动为主的平台和载体去落实和实现。关于德育活动的开展，要注意以下几点：一是活动内容要紧密结合当前社会和学生中的热点、焦点问题。根据我的观察，目前中小学生在思想道德方面存在这样一些问题，首先是“读书无用论”或者说读书目的不明确，其次是对民族、对集体、对他人的漠视，拜金主义、享乐主义思潮在扩大，对传统文明礼仪的放弃，叛逆性格和以自我为中心严重，是非观念和自制力不强，心理素质较差的学生增加，学生的责任感意识不强等。当然，这些问题在不同地域（城乡）学校、不同学段、不同类别学校（基础教育、职业教育、技术教育）会有不同表现或侧重。我们要结合本地本校实际情况，扎实开展前途理想教育、爱国主义和集体主义教育、人生观和价值观教育、文明礼仪教育、心理健康教育、成人教育、文明上网教育等活动，捍卫学校在德育工作中的主阵地；二是活动形式要做到与时俱进，根据活动主题，我们可以开展歌咏比赛、演讲比赛、读书征文、观看影视片、签 5 名宣誓、社会调查、社会实践、参观、座谈讲座、展览等各种形式活动。随着网络的普及，我们还可以利用网络开展相关活动，像电教馆组织的2次活动都在省级比赛中获得好成绩，我们已开展了两次“网上祭英烈”活动，效果也不错。大家不要过分担心网络对青少年的潜在危害，其实，网络用得不好就是魔鬼，如果使用得当，它也会变成天使；三是活动准备要充分，活动方案要具体、计划要周详、责任要明确，活动前期准备要到位，特别是全校性大型集体活动（歌咏比赛、演讲比赛、讲座等），参赛选手选拔训练、参赛作品内容的审核把关、主持人的选定和训练等要认真落实，需要提前彩排的还要彩排，有了较好的现场效果，才能有活动的教育效果；四是活动过程要完整。大家不要以为比赛、调查、参观、实践等具体内容结束就标志着整个活动结束，其实在很多情况下，某个活动的适当延续会起到余音绕梁的教育作用，比如运动会、歌咏会结束后，可以进行分班总结；演讲比赛结束后，可以通过校园广播或校园网络对优秀的演讲稿进行介绍和宣传。社会调查结束后，按常规要以发现问题、分析问题、解决问题的模式写出调查报告，学校可以采纳学生提出的解决问题的建议，在安全合理的前提下形成课题进行深入研究实践等等。

三、认真抓好班主任队伍建设，为政教工作提供人力保障 班主任是学校德育工作的骨干和中坚力量。班主任队伍素质如何，直接关系到学校德育工作水平的高低。我们在班主任队伍建设上要注意以下几点：一是重视班主任的选派，在选派班主任时做到德才兼备，担任班主任的教师必须要有较强的责任心，具有奉献精神，为人正直、作风正派、情操高尚，对学生倾注真诚热烈的爱，对班级管理兢兢业业、一丝不苟；要有较强的工作能力，树立发展的辩证观点，善于看到学生身上的积极因素，抓住闪光点，调动积极性，善于把思想教育工作与知识传授结合起来，能在工作中恰当处理原则与灵活的关系；要有健康的身心，既有健康的体魄，也有要有耐心、顽强的意 6 志以及自我感情控制力，做到遇事冷静、处变不惊。二是重视班主任队伍的管理。对班主任的管理，核心是要建立班主任考核奖励机制，比如《班主任量化考核奖励办法》。考核内容要包括：德、勤、能、绩四个方面。德，主要是考核班主任的职业道德。本项主要由学生评议、家长评议、教师评议三部分组成。勤，主要是看班主任的各项出勤情况。升旗、出操，例会、参加文娱活动和家访次数等。能，主要是看班主任的业务能力、形成班集体组织管理能力、指导班级活动能力、班干部队伍建设、后进生转化情况等。本项主要看班级的实际管理效果和学生的反馈。绩，主要是从班主任完成各项任务情况进行考核。通过考核评选出的优秀班主任，学校不仅给予物质和荣誉上的奖励，同时还要将其作为其他评先的优先条件。同时，要畅通对班主任常规工作的监督反馈机制，通过班务日志，由班级值日干部对班主任每天下班巡视检查、指导的次数、时间，每周将记载情况反馈到政教处，作为评选先进班主任的依据之一。当然，我们和班主任之间的关系不能只是管理者和被管理者之间的关系，还要以人为本，关心班主任的疾苦，为班主任的工作创造良好条件。要做班主任的知心人，学会倾听他们的呼声、建议，在适当的场合，还要为班主任争取应有的权利和利益（在班主任津贴、评先、评职晋级等方面要进行适当倾斜），争取班主任的信赖和支持。三是重视班主任队伍的培训。班主任培训要抓住三个重点，其一，着重提高班主任的班级管理能力，要能尽快形成并逐渐巩固班级向心力、凝聚力，能通过合法、合理、合情的方式让班级管理井然有序、团结向上；其二，提高班主任的协调组织能力，班主任既要能协调好本班科任教师之间的关系，激发他们出谋划策管理好班级的热情，更要协调好学校与家长、教师与家长之间的关系，引导广大家长了解学校、关心学校、支持学校（个别乡镇中学由于与家长沟通不及时，导致出现一些不稳定因素）；其三，提高班主任的交际实践能力，首先要让班主任成为一个成熟的社会人，才能更 7 好、更全面的教育好自己的学生。因此，我们要为班主任提供必要的学习培训机会。在校内要完善班主任例会制度，将专题研讨、经验交流与理论培训有机结合。定期组织班主任工作专题研讨会。研讨会要有计划性、针对性，要根据当前中心工作确定研究专题，选择有丰富经验和一定理论修养的本校优秀班主任和校级领导担任主讲，配发辅导资料，从整体上提高班主任的思想素质和业务素质。同时，要定期推荐班主任阅读书目，实行师带徒结对帮扶和实习班主任（副班主任）制度，建设班主任后备队伍。在此基础上，要按照“走出去学、请进来教”模式，构建专家支持的培训体系。定期组织班主任外出参观学习，与市内外一些学校建立研究交流共同体，互相取长补短。

四、加强特殊群体学生教育管理，真诚关爱特殊群体学生 这里说的特殊群体学生主要是指留守学生、返乡民工子女、单亲家庭学生、贫困家庭学生等。我们要高度重视特殊群体学生教育和管理，因为这些学生在家庭方面存在这样那样的特殊性，在习惯、性格、学习成绩或生活等方面容易成为我们教育管理“木桶理论”中的那块短板，如果教育管理不到位，有些甚至可能出现异常情况。因此，我们在抓好常规德育工作的同时，要认真抓好特殊群体学生的教育和管理。一是要认真执行上级关于特殊群体学生的政策。近年来，党中央和各级政府将解决特殊群体学生的教育难题作为亲民政策的措施之一，我市也出台了很多规范性文件，关于留守学生的有《关于进一步加强留守学生教育和管理的意见》（钟教发[2005]99号）、《关于开展外出务工人员家庭留守学生家访活动的通知》（钟教发[2007]6号）、《钟祥市教育局关于开展关爱留守学生“十个一”活动的通知》（钟教发[2007]126号）、《钟祥市教育局关于进一步做好义务教育管理工作的通知》（钟教发„2008‟122号），关于返乡民工子女的有《钟祥市教育局关于做好返乡民工子女入学就读工作的通知》（钟教发[2008]129号）等，我们要熟知有关政 8 策要求并严格执行。二是要建立特殊群体学生成长导师制度。我们要定期对本校特殊群体学生进行调查摸底，建立完善其档案，为他们配备成长导师。要明确成长导师的工作职责，从生活、学习、思想等方面提出具体要求，建立成长导师与教育对象定期谈心制度，定期对成长导师工作情况进行考核，如果学生出现异常情况，要对其成长导师实行问责。三是要加强家校联系，共同做好教育管理工作。学校、班主任和成长导师要及时掌握特殊群体学生家庭情况，通过召开家长会、家访、《致家长的一封信》等形式定期与家长或监护人进行联系，互相沟通学生信息，认真研究教育管理方式方法。同时，班主任和成长导师还要根据学生在校期间的生活、学习和思想上的突出问题和突发问题，及时与其家长或监护人进行联系，通报情况，研究对策。四是要开展系列专题教育活动。要针对特殊群体学生实际，有针对性地开展心理健康教育、专题辅导讲座、集中谈心交流、优秀学生介绍经验等形式，增强其心理素质、提高其学习兴趣、培养其良好习惯，促进特殊群体学生健康成长。

五、正确预防和应对突发事件，确保政教工作安全有序 一是要畅通学生异常情况信息反馈渠道。一旦学生有异常现象或有出现异常情况的迹象，有关信息能及时汇报上来，以便及时采取有效措施予以处臵。近年来，学生中的异常情况时有发生，一方面是因为学生思想比较活跃、心理比较脆弱，更重要的是因为我们信息反馈渠道不畅通。调查发现，学生异常情况发生之前都有先兆，去年某中学发生几名学生逃学情况，学校花了大量的人力、无力、财力去寻找，好在最后还是安全找回，后来才了解到几名学生逃学之前曾与同学告别，如果学校和老师事先得到情况报告，及时处臵，就可以少很多麻烦。再比如，我们城区一个学校在周五放学后，得到教师家属报告，几名学生已乘上到武汉的火车，学校立即要求火车上的老师家属想办法稳住学生，另派领导和教师迅速赶往武汉，在火车站接到了几名学 9 生。可见，信息反馈对及时处臵、有效预防学生异常情况是很重要的。因此，我们要在学生和老师中构建畅通的信息反馈渠道，要对出现异常情况学生所在班级教师进行责任倒查，要将信息反馈工作责任落实到班级。二是要加强教师师德教育和管理，杜绝体罚或变相体罚学生现象，避免出现学校责任事故。要完善本学校严禁体罚和变相体罚学生的制度并严格执行，要利用教师会、政治学习等形式深入开展师德教育，规范教师教育教学行为。要定期通过问卷调查、座谈、举报监督等形式对教师教育教学行为进行了解，严肃处理教师违规行为。三是处理学生中的突发事件时要注意把握好轻重缓急，如果突发事件中出现险情，就要首先排除险情；如果对其他师生安全存在威胁，则要尽快疏散师生和其他闲杂人员；如果出现伤情，则要及时救治伤员；如果出现学生逃学（从学校离开），则要迅速组织力量寻找；如果出现学生斗殴、甚至是群殴，要立即制止，及时救治伤员，控制好参与斗殴人员并保管好凶器；如果学校、教师或学生受到外来侵害，或者出现学校无法控制（处臵）的较大安全事故、社会安全事件等，要及时报警并在第一时间向教育主管部门报告。四是要按照《钟祥市教育局关于加强学校异常情况信息报送工作管理的意见》（钟教发[2009]71号）的要求，及时上报学校、教师或学生中出现的异常情况以及后续处理情况，及时向家长通报有关情况。

做好当前纳税服务工作的几点思考 篇5

日期：2010-08-10 作者：刘剑、夏海波 【选择字号：大 中 小】

近年来，随着社会主义市场经济的不断发展，纳税人的权利意识逐步增强，维护自身合法权利已成为纳税人的迫切要求。党的十七大提出，要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。在建设服务型政府的背景下，构建“服务型国税”，是贯彻落实十七大精神，实践科学发展观的一项重大战略部署，以纳税人为本，建立纳税人维权服务体系，“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”，做好维权服务工作已成为税务部门工作的现实需要。这是新形势下做好纳税服务工作的新探索，也是推动纳税服务工作向纵深发展的新途径，值得我们从理论和实践上进行深层次的思考和探索，为构建和谐的税收征纳关系打下坚实的基础。

一、做好纳税人维权服务工作的重要意义

在税收征纳关系中，税务机关依法征税，纳税人依法纳税，两者法律地位是平等的。但是，比较而言，税务机关是管理者，代表国家利益，有国家机器的支持，以法律强制力为后盾。纳税人处于被管理地位，必须履行纳税义务，属于弱势群体。因此，做好纳税人维权服务是必要的，这对提高税收执法和服务水平，保障纳税人合法权益，构建和谐征纳关系，促进税收事业健康发展，都具有十分重要的意义。

1、做好纳税人维权服务是纳税人保障自身权益的现实呼求。

面对市场经济激烈的竞争及社会环境的复杂变化所滋生的各类矛盾和障碍，为了更好的生存和发展，广大纳税人的维权意识不断增强，力求保护好自己的最大利益。这就要求，税务部门应当相应的适应环境变化，进一步增强为地方经济建设服务的能力，在强化税收征管，夯实税收管理基础的同时，更应努力为政府排忧解难、为企事业单位个人提供政策支持，深化维权服务，真诚相助，帮助他们渡过难关，开创美好未来。

2、做好纳税人维权服务是依法行政、公平执法的基本要求。

依法行政就是税务机关行使行政权力、管理行政事务，必须依法进行。强调的是行政权力活动的依据和标准，其核心是公平合理执法。税收的公平正义，在经济上的体现是税负公平合理、执法公正廉明，杜绝“人情税”、“关系税”、“态度税”；在政治上的体现是征纳双方法律地位平等，纳税人充分享有法定的权利。基层税务机关虽然无权在税收立法、司法等方面“维权”，却能够在公正、公平、公开执法和在纳税服务中充分满足纳税人的合理需求等方面履行“维权”责任，也可以通过调研，分析税收政策法规的实施

效应，收集纳税人的意见和建议，及时向上反馈，为有权机关提供决策参考，从而全面促进和谐税收建设。

3、做好纳税人维权服务是推动税收征管向前发展的强大动力。

税务机关增强“维权”意识，做好“维权”服务，必然要加强对税务人员的政治和业务培训教育，提高税务队伍的职业操守和依法行政能力，同时还要注重改进征管制度，精简业务流程，减少办事环节，加强宣传辅导，降低税收成本，使纳税人能够享受到国家主人的待遇，方便快捷、心情舒畅地履行纳税义务。近几年，国税部门实施征管流程再造，实现“网上办税”，标准化办税服务厅建设，涉税事项“一窗式”受理、“一站式”办结等举措，就是在“维权”意识的带动下，运用科学先进的理念创新税收管理的有力佐证。

4、做好纳税人维权服务是税务机关作风和效能建设的重要着力点。

税务系统的作风效能和纳税服务工作密切相关，通过广泛征求各方面意见，认真查找存在的问题，杜绝坐而论道、议而不决、决而不行。牢固树立廉洁奉公思想，不断增强全局观念、协调意识和团队精神，做到谋事不谋位、谋事不谋权、谋事不谋人，搞好纳税人维权服务工作，不仅可使税务机关纳税服务的品牌效应进一步增强，更能赢得了纳税人、社会公众、政府的一致认可。所以，深化纳税人维权服务，打造一流的服务品牌必将有力推动税务机关的作风和效能建设。

二、当前维权服务工作的现状及存在的问题和主要原因

1、对纳税人的权益保护立法不够完善。

由于我国底子薄、人口多，急需发展国民经济，传统税收以国家需要为出发点，一味地强调纳税的无偿性，而忽视税收同时还具有无偿性和返还性相统一的特点，致使我国税法长期强调纳税人的义务而忽视纳税人的权利，关注对税款的征收而忽视对纳税人权益的保护。因此我国立法体系在纳税人权益保护中应有的作用还不够明显。特别是税法的解释权是税收立法权的一个内容，应该由国家立法机关行使。但由于我国税法具有相当强的政策性功能，实际操作中全国人大及其常务委员会、国务院、财政部、国家税务总局均有解释权，甚至有时省市一级税务机关有进一步解释的权力。一旦出现税收法律法规的规定不相一致或对于现有的税收法律法规的不同理解时，代表国家征税的税务机关一般都会自觉或不自觉地采取对自己有利的解释。

2、纳税人维权机构设置不健全。

随着法治化国家进程的推进，纳税人越来越多地了解到自己应有的权益，但是纳税

人组织化程度不高、权威性不够，难以形成中立裁判性的独立组织来开展税收维权活动，在权益保护方面，明显处于被动地位，使得纳税人的权益保护不能得到及时与充分的保护。另一方面，纳税人对税务部门的维权质量心存顾虑，害怕向既当运动员又当裁判员的税务部门申请维权服务后，不断解决不了问题，还会引起麻烦，造成纳税人使用维权服务电话、网络维权平台的维权率较低，主动维权意识尚需培养和引导。

3、税务机关对纳税人权益保护认识不够全面。

税务机关作为管理者的主体地位一直被着重强调，而纳税人则一直充当这应该服从于税务机关的被管理者，造成税务机关与纳税人的无形对立。首先，在税收宣传中，比较注重“义务论”，崇尚义务本位，强调纳税人的义务比较系统，而对纳税人权益的宣传则比较模糊、零散。其次，在税收征管中，比较突出税收的强制性、无偿性、固定性，在处理征纳关系上，大部分税务人员在行使征税权限的同时，很少注重对纳税人权益的尊重与保护。再次，对征税机关侵犯纳税人权益的行为，惩处力度不够，导致少数税务人员侵害纳税人权益的事件时有发生。

4、税收法规政策及相关信息不对称性。

世界各国普遍实行税收法定原则，一切税收的设立、征收与管理等事项必须依据法律明确的规定来进行。而税法除了具有一般法律法规的共同特征外，它本身还具有专业性、技术性、复杂性和多变性的特征，由此导致税法普遍成为现代世界各国法律体系中最为复杂的法律部门之一。即使一些专业人士，也很难对这些税收法律法规有一个比较全面、完整的理解与把握。这使得普通的纳税人无法全面掌握税收法律法规，更不要说各种临时性政策了。而税务机关及其工作人员专门从事税收的征收与管理，故不但对于相关的法律法规非常熟悉，而且对于相关的操作性规定也非常的精通。这种征纳双方信息的不对称，会导致纳税人合法权益受到侵害而不自知等问题的出现。

三、深化维权服务工作的几点建议

1、转变观念是做好纳税人维权工作的重点。

长期来，税务机关的强势执法地位与纳税人的被管理地位相比较，形成了利益相对的局面。做好维权服务工作对于税务机关和纳税人而言，是化解对立的有效途径，是双赢的选择。维权服务工作既保障和维护了纳税人权利，使纳税人树立起权利保护意识，增强了纳税人的自觉纳税意识，为提升全社会纳税遵从起到了推动作用，另一方面也促进着税务机关从管理者向服务者角色的转变，为做好税收工作服务纳税人创造更好的征纳环境。当前这一时期，正处于国家经济结构转型，后金融危机的关键时刻，作为维权

服务主导者的税务机关，更要全力打造好一片维权服务的“蓝天碧水”，保障税收工作全面协调可持续的发展。

首先，在税收法制环境建设上，要突出纳税人权利与义务的并重。以国家税务总局《纳税人权利与义务公告》为基础，适时制定保障纳税人权利的实施方案，从制度上来真正体现征纳之间税收法律关系的“平等性”本质。其次，在税收执法环境建设上，要突出对执法人员的监督和制约。通过规范、有序的执法手段，引导执法人员文明执法，培养主动服务、依法行事的执法观念。再者，在税收服务环境建设上，要突出“优质、高效、规范、透明”的理念。优化服务场所设施建设，配备印泥、复写纸、雨伞、老花镜、办刊阅览架等各类齐全的办税服务用品，让纳税人充分感受到税务机关的尊重和服务。同时，优化网站建设，强化税收宣传、政务公开、办税指南、网络互动等服务功能，定期征询纳税人意见建议，接受纳税人对税务工作的监督。

2、完善机构是做好纳税人维权工作的基础。

设立纳税人维权机构是日常开展纳税人维权服务的物质载体，一个好的维权机构必须要组织结构健全，高效顺畅运作，同时也要具有中立权威的公信力，能高效公平的开展税收维权服务工作，解决日常征纳工作中出现的各类矛盾。维权机构不能成为维权工作“一言堂”，必须团结相关各方，共同参与进来，做好维权服务工作。

维权机构的建立，应切实从实际出发，以纳税人的利益为重，围绕保增长、保民生、保稳定这个大局，立足于依法行政、规范执法、诚实守信、高效便民，在现有的维权体系的基础上，改变目前“维权”工作基本上局限于税务部门单方行为的局面，由纳税服务部门牵头组建成立准第三方性质的纳税人权益维护协会或维权俱乐部及维权联系点，发动中介机构注册税务师、注册会计师、特邀行风监察员、重点企业纳税人代表等组成，下可设执法维权部、政策维权部、服务维权部、监督维权部，通过开展维权需求调查，开通维权热线，发放《维权手册》等方式，拓展权益维护的深度和广度，增强纳税人的维权意识，切实帮助纳税人解决涉税问题。通过各方努力，促进纳税人增强“维权”意识，扭转不懂“维权”、不会“维权”、不敢“维权”的倾向；另一方面，也可避免税务部门单方“维权”，在遇到需要正确处理任务与政策、执法与服务、监督与被监督等的关系时，出现的一些偏差，不以牺牲纳税人权益保护税务机关权益。不但如此，还可防止税务机关单方“维权”时，所产生的税务人员被动“维权”、消极“维权”乃至躲避“维权”的负面效应。

3、建立制度是做好纳税人维权工作的保障。

制度是一只无形的手，是维权服务正常顺利开展的指挥棒，是维护纳税人权利的保障。如何反映纳税人呼声要求、监督税务部门依法行政、实现征纳双方理解沟通，充分

依托现有维权服务资源，维护纳税人的合法权益，最终都需要归结到制订切实可行并有效的实施制度和操作方法上。

一是要确立维权服务的受理流转机制。让与税收法律法规有直接利害关系的当事人参与其中，听取他们的意见和建议，保证内容与程序上的公平，以获得社会公众的认同和监督。二是要做好税收救济制度的衔接。制定规范的维权申述程序，制定并完善税收调解制度，尽可能通过调节化解征纳矛盾，减少因维权而导致的税收行政复议和诉讼。三是要不断完善税务中介组织参与维权的制度建设。税务中介组织作为专业人士，参与纳税维权，既可以准确、客观地反映纳税人的权利诉求和义务履行，也可以公正、透明地对税务执法行为进行配合和监督。四是要完善第三方测评制度。通过第三方，来客观的评价纳税服务工作,确实保障维权工作的公平公正，促进维权活动的健康持续发展。

4、政务公开是做好纳税人维权工作的关键。

政务公开是我国政府走向民主、透明、法治的一个里程碑。税务政务公开是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现；是构建社会主义和谐社会的必然要求；是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容，是做好纳税人维权工作的关键，所以，必须大力突出税务政务公开的服务功能。

一是抓好税务政务公开的窗口。规范窗口设置，充实窗口人员，认真落实办税“八公开”制度和各项服务承诺。把人员配置、窗口职责、办税流程、投诉举报电话等内容，通过电子屏等多种形式全面公开，设置纳税咨询台，安排专人接受纳税人咨询，免费发放税法宣传资料及办税指南，方便纳税人办税，提升公开办税水平。二是抓好税务政务公开的媒体。充分利用报纸、杂志、网站等媒体，及时发布涉税公告，提供涉税信息查询，让税务政务公开不间断地与各阶层、各职业的广大纳税人见面，搭建征纳沟通的桥梁，打造阳光税务品牌形象。三是抓好税务政务公开的热线。单位领导定期直接与纳税人进行交流，接受涉税咨询，征询意见和建议。同时，加大对维权服务热线的宣传力度，不断完善热线服务功能，长期接受纳税人办税咨询，使服务热线成为税务机关与社会各界的连心桥。四是抓好税务政务公开的考核。要把税务政务公开作为党风廉政建设责任制和目标责任制考核的重要内容，定期考评检查，并将考评结果在系统内进行公布。把税务政务公开纳入社会评议政风、行风的范围，发动群众和纳税人对税务政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议,评议结果与目标考核挂钩。加大责任追究力度,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任，严肃查处。

对当前学校德育工作的几点思考 篇6

第五子课题组 贺志强

未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关前途和民族命运。高度重视下一代的教育培养，努力提高未成年人思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的。所以，加强未成年人思想道德教育是非常重要的，它既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务，同时，也是摆在所有学作者面前的重要课题。党和国家对学校的德育工作历来是非常重视的，学校的德育工作者也是卓有成效地开展工作的，但由于形势的，认识上的偏差，在德育工作中也产生了一些不容忽视的问题和误区，这是值得我们深思和必须加以克服的。

一、学校德育工作过程中的误区不容忽视。

（一）从认识上看：

1.片面强调智育，轻视德育。

由于社会上人们对“应试教育”的认可，对学校和教师评价的“应试”化，学校和教师有意或无意把升学率作为评价学校和教师的标为“考”而教，学生为“考”而学，“应试”成为学校工作的主要目的，甚至有的学校成为了唯一目的。其结果是学校教育片面强轻视德育等其它教育。许多学校领导和教师尽管认识到了“应试教育”的弊端，但迫于社会的压力（也有某些外行的，不懂教育规领导的压力）而不能或不敢大胆地、真正地抓素质教育。这是当前我们学校德育工作中存在问题的最根本原因。

2、德育目标过高，偏离实际。

长期以来，一提德育，往往存在着“理想化”的观念。诸如：树立远大理想，“三爱活动”，培养高尚的道德情操，英雄主义教育等育陷入“纯理想化”的境地，与学生的思想实际很难挂钩。而且，多数时候进行教育时，一般是用单纯的政治教育来代替德育的，书为中心，将教师和学生的德育活动束缚于设计好的固定的教材结构安排和教学活动中，以政治角度规范道德行为，目标太高，使而不可及。因此，多数学生很难做到。

3．分工简单粗糙，教师德育观念淡化

多数学校在升学压力下，将教育教学工作分工简单化，其直接的后果是德育似乎成了政治教师、班主任、党团队、德育处和学校领与科任教师无关，缺少德育和主体层次网络，致使德育方面的人员孤军作战，从而使教育效果不佳。比如课堂上出了问题，任课教理而是交给班主任；班级出了问题，则由班主任交给德育处去解决。课堂以外的、班级以外的、校园以外的德育工作常常成为德育

二）从过程上看：

．重“成绩”轻“做人”，德育与智育相脱离。

为了追求升学率，从领导到教师只注重学生的学习成绩，存在着严重的重“成绩”轻“做人”的教育现象。比如，加入少先队、团组运动会挑选参赛队员，只有文化课成好的学生才有资格，学校的德育工作只停留在上政治理论课之中，缺乏做学生深入细致的思想政有的教师对学生思想上存在问题不闻不问，听之任之，不懂得如何教育学生学会“做人”，甚至，有些德育课程也经常被冲击，对德往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，德育与智育出现分离，使学生得不到有效的思想教育，特别是未成年人对如何“做出明显的缺陷。

.重“理论”轻“实践”，德育与学生思想实际脱节。

在德育课教学过程中，有的德育课教师，只重视理论上的灌输，缺乏联系学生的思想实际，德育与学生的思想实际，生活实际脱节，育课老师较少组织学生到社会上去联系实际，也使德育与社会实际脱节，从而使德育课达不到有效的教学效果。学校也尚未形成有效所学理论知识与课外实践有机结合的教学新机制，从而难于提高和丰富学生的道德认知、情感、意志和信念，不利于学生知行统一的实.重“认知”轻“养成”，德育与学生自我修养脱勾。长期以来，学校对学生的教育，往往注重知识的传授，而忽视学生良好行为育，使德育与学生自我修养脱钩。学生的思想、道德行为由于缺乏有效的引导，分辨是非能力较弱，自我修养不够，往往在碰到一些的诱导时，或碰到某些问题时，不能自控，容易做出一些错误的行为来。如：不尊敬老师、故意损坏公物、打架斗殴、小偷小摸、考弊、乱扔果皮纸屑、无故旷课等等，个人难于形成良好的道德行为习惯。由于这些学生不良行为的发生，从而影响到学校良好校风的形.重“说教”轻“说理”，德育与学生兴趣背离。

在学校中，有些领导和教育工作者，在学生的教育过程中不愿做深入细致的思想教育工作，不愿做调查研究，不了解学生的思想实际生进行教育时，只热衷于开大会，讲大话，讲不切实际的大道理，或漫无边际的说一通，使学生对这些说教产生反感或厌烦，德育与产生背离。一些学生对德育不感兴趣，也不喜欢，这不是德育本身固有的问题，而是长期以来空洞说教盛行造成的恶果。

5.重“形式”轻“内容”，德育与教育效果脱轨。

为了应对上级的检查、评比或为了造成某种声势，往往在德育工作过程中，喜欢搞形式，图好看，摆花架子，而不注意教育的内容和，有“雷声大，雨点小”现象。任务布置一大堆，检查、督促不到位，使德育工作流于形式，产生德育与教育效果脱轨，学生得不到，思想政治素质的提高受到影响。

.重“活动”轻“教导”，德育被学生活动冲淡。

为了使未成年学生健康成长，开展寓教于乐的文化活动是非常必要的，也是非常有益的，但在教育过程中却偏重学生的文体活动，每展许多的文体活动，但活动的背后却冲淡了学生德育工作，对学生中存在的问题不去想办法解决，对于后进生不做深入细致的思想工们的思想认识上的偏差，缺乏有效的教育和引导，制度的落实得不到有效的保障，后进生的面不但没有缩小反而有扩大的趋势，这对、学风建设都产生了负面影响。

总之，上述现象的存在，从不同侧面影响着学校德育工作的有效开展，成为学校德育工作不容忽视的误区。只有不断克服这些误区，工作才能有效开展，未成年人思想政治教育才能真正落实到实处。

学校德育工作的出路

德育工作是一项艰苦而又坚巨的长期的工作，无论是认识上还是行动上都容不得半点马虎，因此，开展学校德育工从以下方面入手。

．德育工作者要加强理论学习，提高认识水平，树立全面发展、德育为先的观念

首先，要学习德育理论，懂得什么是德育，熟悉德育工作的基本途径，为德育工作的顺利展开打好坚实的基础。德育是教育者培养受教育者品德的活动，是思想教育、政治教育、法纪教育和道德教育的总称，包括家庭德育、学校社会德育等形式。我国中小学德育主要包括以下基本内容：（1）科学世界观和人生观教育、（2）爱国主义教育、教育、（4）道德教育、（5）集体主义教育、（6）劳动教育、（7）自觉纪律教育、（8）民主和法治教育等。德育育者、受教育者、德育内容和德育方法四个相互制约的要素构成，是促使受教育者道德认识、道德情感、道德意志为发展的过程，是个体社会化和社会规范个体化的统一过程。德育过程的主要矛盾是教育者提出的德育要求与受教品德水平之间的矛盾。

从品德的形成过程看，德育就是提高道德认识、陶冶道德情感、锻炼道德意志和培养道德行为习惯，即我们常说的“理、动之以情、持之以衡、导之以行”。品德不是天生的，而是在后天的环境和教育影响下，在积极的活动和交往步形成发展起来的，是长期积累和发展的结果。良好品德的形成和不良品德的克服，都要经历一个反复的培养和矫过程，随着学生的成长和发展，社会对他的要求也在不断提高，因此，德育工作也是一个长期的过程，不可能一蹴而从德育的基本途径看，教学不仅是学校实施全面发展教育的基本组织形式，也是学校德育最基本、最经常、最有效的通过教学不仅可以传授和学习文化科学知识，而且各科教材中都包含丰富的德育内容，把教学的科学性和思想性统就能在传授和学习文化科学知识的同时，使学生受到科学精神、社会人文精神的熏陶，形成良好的品德。另外，教中对学习目的、学习态度的教育，也有利于培养学生的责任感、义务心，养成他们勤奋好学的习惯和严谨的治学态班团队活动、课外校外活动、社会实践活动、时政学习等也是实施德育的好形式。

学生是具有能动性和自我教育可能性的受教育对象，因此要灵活运用多种德育方法，比如，说理教育法、榜样示范法教育法、实际锻炼法、品德修养指导法、品德评价法等，提高德育的针对性和实效。

其次，要学习全面发展的理论，把德育贯穿于教育教学全过程，改变德育与智育割裂的不良趋势，使学生德、智、体劳能真正得到全面发展。

党的教育方针就是要使受教育者在德育、智育、体育几个方面都得到全面发展，成为有社会主义觉悟，有文化的劳动，学校的德育工作，要注意克服德育与智育被割裂的局面，一是要克服片面的德育观，摒弃把德育和智育分离的做德育工作渗透到学校的各个部门、各个学科、各个环节，使德育工作在“教书育人、管理育人、服务育人”中加以体行有效的道德渗透，形成齐抓共管的德育工作新格局。二是要进行德育内容创新，营造道德教育氛围，寓道德教育学全过程和各类活动中，使学生通过各种学习和各类活动不断将道德规范和原则内化为自己的道德情感、意志和信转变为自身良好的道德行为习惯。

2．改进德育方法，增强德育的吸引力和感染力，使学生对德育产生兴趣。使教师成为学生的知心朋友。

在德育工作上要改变过去“填鸭式”“灌输式”的教育方法，采用“渗透式”“说理式”的教育方法。在学生德育一要充分利用各种有利资源，引入生动活泼的教育形式，将德育渗透到学生学习、生活、活动的各个方面，对学生默化的教育，陶冶学生情操。并要注意区分不同层次未成年人的特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖，的道德实践活动，使学生通过道德实践的体验增加对德育实践活动的兴趣，成为知行统一的人。二要做深入细致的工作。德育工作者要经常深入学生，了解学生的实际，帮助他们解决思想上、学习上、生活上碰到的困难与问题，程中，做到“以情感人，以理服人，以诚待人”，使教师成为学生的知心朋友，增加对学生感染力，这样会使德育“事半功倍”的教育效果。

３．建立良好的师生关系，构建和谐校园环境，营造学校德育的主阵地。

良好的师生关系是教育教学活动取得成果的必要保证。教育工作的最大特点在于它的工作对象都是有思想、有感情的个体。在德育过程中，要确立以教师尊重学生人格、平等地对待学生、热爱学生为基础。从社会学角度看，师生和人的关系，是师生间思想交流、情感沟通、人格碰撞的互动关系。学生成为怎样一个人，与家长、学校、教师及成员有着密切的关系。教师对孩子的影响，不仅仅是知识上的、智力上的，更是思想的人格的影响。这种潜移默化的、社会道德上的影响并不是靠说教就能产生的。

４．注意学校、家庭和社会德育工作的结合，营造良好的德育氛围，形成德育工作合力。

对于未成年人的教育工作，现在单靠学校一方面的努力是往往不够的，必须做到学校、家庭和社会的紧密结合，营德育氛围，形成德育工作合力。首先，国家和社会要重视德育工作。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成德建设的若干意见》的出台，和 “全国加强和改进未成年思想道德建设工作会议” 的召开，说明党和国家对未成想道德建设是十分重视的。这给学校德育工作提供了十分良好的前提条件，营造了良好的社会氛围。其次，家庭的也是不容忽视。对于不断增多的独生子女群体，学校必须与家庭紧密结合，相互作用，才能达到良好的教育效果，支持学校教育，学校必须常与家庭沟通，不断提供学生在校表现信息，让父母关心自己子女的成长，关心子女学习况，并让学生通过参与家务劳动和家庭生活，了解每个成员对家庭的责任和义务，学会自己的事情自己做，学会与交流和沟通，培养热爱劳动、孝敬长辈、自立自强等品质。

５．加强德育研究，关注学生身心发展变化规律，使德育工作有的放矢。

精神需要精神的感化，道德需要道德的濡化。一位教育工作者的真正威信在于他的人格力量，它会对学生产生终身同样，学生不仅对教师的知识水平、教学水平作出反应，更会对教师的道德水平、精神风貌作出反应，用各种形式的评价和态度，这对从事教育工作的人来说确实是其它任何一种职业都无法比拟的精神挑战。如果说教育解决培养的问题，那么德育解决的则是培养为谁服务的人的问题。因此，要加强研究，研究新时期德育工作的特点和社会主的发展方向，坚持德育目标的先进性和广泛性的统一，加强德育内容和方法的科学化和民主化建设，研究学生的身化规律，真正使德育工作落到实处，且富有成效。

三、结论

青少年是国家和民族的未来，他们的思想道德和科学文化素质如何，直接关系到我国社会主义现代化建设战略目标，关系到能否坚持党的基本路线不动摇。中共中央于1994年8月份制定了《关于进一步加强和改进学校德育工作的》，要求必须站在历史的高度，以战略的眼光来认识新时期学校德育工作的重要性，并提出了具体指导意见。学校如何走向21世纪？首先，要顺应时代要求，更新德育观念。从封闭的计划经济转向开放的市场经济新体制，势必要育的目标模式、教育内容与形式乃至评价体系随之进行相应的调整，纠正以往德育工作单纯注重“坚定正确的政治方念和忽视人文价值、行为规范及思想道德素养培养的倾向，学校德育工作要走出“就范教育”的误区，要激发师生道德品质教育和修养的内在需求和审美体验，这样才能收到切实的成效并形成良性循环。第二，要遵循德育规律。者必须深入研究不同年龄学生道德教育的特殊规律，采取灵活多样的教育方式提高德育工作的实效。要重视学生的践，变单纯的“灌输教育”为采取启发式、发现式、讨论式、问题式、案例式的教育方法，在双向信息交流、心理通中充分发挥学生的主体能动作用，使学生通过自身的参与，逐步形成正确的人生观和价值观，养成良好的道德品规范。第三，要优化育人环境，全方位开展校园文化系统工程建设。许多教育工作者将德育工作仅看作是德育教师和党组织的事，忽视了其他教育工作者和整个校园环境的作用，使德育工作走入了一种单纯的“课堂教学”的误区生的道德品质教育需要一定的教科书和课堂教学，但学校德育工作决不仅仅是这些，而是有着更广泛的内容和形式“狭隘”“封闭”的小德育观念，确立“开放”、“全方位”的大德育观念。全方位地开展校园文化建设，尤其要民族优秀文化中的传统美德，在学生的学习、生活环境中创造一种健康向上的氛围，使学生受到潜移默化的影响，学生良好道德品质的养成教育。要建立起学校德育工作的有效运行机制，还有许多问题有待德育工作者进一步研究

做好当前纳税服务工作的几点思考 篇7

1 农村基层组织做好项目服务的意义

1.1 项目服务是农村基层组织工作的重要内容

中国共产党农村基层组织工作条例第四章经济建设第十一条规定, 党的农村基层组织应当加强对经济工作的领导, 坚持以经济建设为中心, 深化农村改革, 发展农村经济, 增加农民收入, 减轻农民负担, 提高农民生活水平。我国村民委员会组织法第五条规定, 村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济, 承担本村生产的服务和协调工作, 促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。由此可见, 项目服务是农村基层组织工作的重要内容, 有利于促进本地经济发展。

1.2 项目服务工作有利于实现产业转移, 企业入驻有利于提升本地经济实力

产业转移是发生在不同经济发展水平的区域之间的一种现象, 是指在市场经济条件下, 发达区域的部分产业, 通过跨区域直接投资, 把部分产业的生产转移到发展中区域进行, 从而在产业的空间分布上表现出该企业由发达区域向发展中区域转移的现象。产业转移对于区域经济结构调整及区域间经济关系具有重要影响, 东部发达地区资本相对饱和, 本地市场难于满足资本增值的需要, 加上受资源、劳动力成本、环境、市场等综合因素影响, 资本向外扩张的需求强烈, 东部沿海地区相当多的劳动密集型产业已开始梯度转移。利用产业转移的大环境, 农村基层组织做好项目服务工作, 为企业入驻创造良好的外部环境和内部环境, 能够吸引许多实力雄厚、技术先进的企业入驻, 从而迅速在本地区形成机械、生物、电子等产业集群, 而农村地区因为劳动力成本和土地成本比较低廉, 加上优惠的招商引资政策和良好的项目服务, 对企业的吸引力很强。例如, 富士康因产业转移在郑州郊区设新厂, 招聘会上报名者众多, 人员排1000米长队, 企业一旦在郑州郊区建成, 既可以提高本地经济实力和财政收入, 快速培育微电子产业基地, 又能大量吸纳农村富余劳动力。

1.3 项目服务工作符合国家农村政策, 促进农村经济发展, 提高农民收入

项目服务工作的一个政策前提是农村土地流转政策, 党的十七届三中全会报告提出逐步建立城乡统一的建设用地市场, 对依法取得的农村集体经营性建设用地, 通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权, 在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益, 抓紧完善相关法律法规和配套政策, 规范推进农村土地管理制度改革。通过符合政策法律的途径, 把部分农村土地转变成工业用地, 利用农村大量富余劳动力资源, 为企业入驻创造良好的条件, 从而促进本地经济快速发展;项目服务工作的第二个政策前提是党的两个1号文件, 目前我国农业的开放度不断提高, 城乡经济的关联度显著增强, 各种传统和非传统的挑战不断出现, 全党工作重中之重是必须不断深化改革, 解决好“三农”问题。党和国家连续出台两个针对农村的1号文件, 两个1号文件实际上提出了中央政府实施工业反哺农业, 城市带动乡村的全新的经济与社会发展思路, 体现了新一届政府的科学发展观。这意味着中国政府将农业和农村领域作为政府支持的对象, 实现工业反哺农业, 城市带动乡村。为此, 地方政府也出台了很多做好项目服务、吸引企业入驻的地方政策。例如, 河南省南阳市就提出了“四个带动”战略:“以项目带动, 加快农村经济社会发展速度;以品牌带动, 提高发展质量;以创新带动, 消除发展障碍, 破解发展难题;以服务带动, 努力优化农村投资环境, 做好项目服务, 招商引资工作。”大力发展农村各项事业, 突出基础设施建设, 改善人居环境, 提高农民收入。

2 农村企业项目服务中常出现的一些问题

农村入驻企业的增加, 一方面, 为本地带来了前所未有的发展机遇, 另一方面, 因企业占地而产生的人地矛盾、占地款分配、土地承包权重新划分、征地附属物清理、利益分配等问题集中出现。具体来说存在以下问题:一是企业征地后的遗留问题多。占地款分配难, 例如, 出嫁女户口不迁出要求分配补偿款, 在外大学生和转业军人如何分配占地款, 同组群众中未占地村民要求分配补偿款;二是失地农民利益保障问题。企业占地后, 部分农民失去了赖以生存的耕地, 如何保证失地农民转变观念, 实现再就业是面临的一个突出问题;三是利益冲突问题。企业入驻, 建设厂房需要运输大量水泥、钢筋等地材, 一些运输户为争夺利益, 哄抬物价, 强拉强运, 强买强卖, 甚至出现打架斗殴, 围堵厂门, 偷盗建材等现象, 严重影响了企业建设进度和工业园区的投资环境, 成为社会不安定因素。如何协调解决好这些难题和矛盾纠纷, 进一步营造农村良好的投资环境, 建设社会主义新农村是农村基层组织面临的紧迫问题。

3 农村基层组织如何做好项目服务工作

3.1 乡、村两级党委政府可以成立专门服务企业的项目协调办公室

因地制宜, 发挥好区位优势, 通过引进项目, 带动和促进农村经济快速发展是必由之路。为了协调好企业占地中各个部门、单位在企业入驻招商引资中的工作分工, 可以在区县党委政府的主持下, 成立乡、村两级党委政府主要领导参加的项目协调办公室。农村招商引资工作的阻力, 有来自于政府各部门在项目服务工作中分工协调的矛盾, 但更大的阻力常常来自于占地企业与部分村民群众的利益冲突, 要化解这些利益矛盾冲突, 就需要市、县区、乡四级党政部门密切协调, 共同努力, 平衡好企业和村民利益。特别是乡、村两级党委政府要及时沟通, 因为村级基层组织直接面对村民群众, 与群众接触更紧密, 上面千条线, 下面一根针, 上级的政策、指示需要农村基层组织, 特别是村一级组织的落实。

3.2 农村基层党组织应积极做好协调服务工作

农村基层组织在服务企业项目建设工作中, 要维护好企业和村民群众双方利益, 在处理占地款分配等问题时, 要有足够的“细心”、“耐心”和“关心”。只有真正做到想群众之所想, 急企业之所急, 全心全意的做好服务工作, 才能赢得企业和群众的理解和支持, 农村的社会和经济才能随着本地工业的腾飞而蒸蒸日上。

3.3 通过服务创新带动发展

为了让入驻企业造福农村群众, 提高农民收入, 基层党组织可以在征得企业同意的情况下, 由村民群众组建运输队, 通过公开招投标的方式, 参与承包地料的运输。通过这种方式, 一方面提高了农民收入, 另一方面避免了“暗箱操作”, 降低了企业施工的成本, 减少了项目建设阻力, 达到了企业和群众双赢的结果。

3.4 加强组织领导, 搞好宣传教育

农村两委班子对项目服务应高度重视, 可以成立以村支部书记为组长、村主任为副组长、村委委员为成员的村级项目服务小组, 在乡党委政府的领导下, 专门负责入驻本村企业的项目服务, 认真处理企业占地款的分配、土地承包权重新划分、征地附属物补偿清理工作, 让企业满意, 让群众满意。同时为了做好被占地村民群众思想工作, 可以多次召开党员大会、村民代表大会和群众大会, 在会议上传达党的路线、方针政策, 特别是做好“园区发展我发展, 我为园区作贡献” 宣传教育, 努力化解企业占地过程中, 个别村民产生的抵触情绪, 使群众明事理, 衷心拥护项目建设的大局。

3.5 打响招商品牌, 加强硬件建设, 营造良好的投资环境

项目带动, 加快发展速度, 关键是做好基础设施和硬件建设, 营造良好的投资环境, 这样才能留得住企业, 吸引更多的企业入驻。在一些入驻企业多的农村工业园区, 可以采取以下方法营造良好的投资环境:第一, 搞好品牌建设, 随着农村一些地区入驻企业的增加, 企业职工也随之增加, 这就需要一个完备的生活、购物、娱乐场所, 这时可以抓住机遇, 多方协调, 巧借外力, 大力发展第三产业, 招商引资建设农村小集镇, 吸纳商户, 并完成了路灯及下水道基础设施配套建设, 搞好商贸、休闲一条街, 一方面营造了良好的工业园区环境, 方便了职工和村民生活, 另一方面为农村富余劳动力找到了就业渠道, 增加了农民收入;第二, 搞好品牌建设, 建设高标准的农村中、小学。为了解决园区职工和村民子女入学问题, 可以引进投资, 建成高标准的中、小学, 内配置了先进的电教设施, 促进公共教育事业的协调发展;第三, 搞好品牌建设, 建设文明新村。要加快农村道路水泥路硬化和绿化, 建设了农村文化游园, 方便群众职工生活。通过加强基础设施和硬件建设, 打响了品牌, 营造了良好的投资环境, 方便了企业和职工的生产和生活, 留住并吸引了更多的项目入驻。

3.6 以创新带动, 努力解决我村失地农民再就业问题

产业转移、企业入驻, 一方面, 为本地区农村带来了千载难逢的发展机遇, 另一方面, 因为企业占地, 也产生了土地被占、农民失业的问题。农村基层组织, 特别是村两委班子要把失地农民再就业作为落实科学发展观, 构建和谐新农村的大事来抓。可以从以下三个方面, 解决这个问题:第一, 县乡两级党委政府应及时和园区占地企业协调, 安置部分符合条件的农民进入企业从事工作;第二, 利用所在地入驻企业增加, 职工日常生活需求量大的情况, 在农村大力发展第三产业, 如建设农村小集镇, 使失地农民转身为商户和企业经营者, 因此走上了发家致富的道路;第三, 以创新带动发展, 在符合国家法律法规和中央精神的前提下, 努力探索土地流转新方法。被企业占地的农村地区可以以土地入股方式参与企业经营, 通过这种土地入股的方式, 使失地农民获得了稳定的收入来源, 解除了后顾之忧。

3.7 运用“4+2”工作法, 解决占地款分配等问题

做好当前纳税服务工作的几点思考 篇8

一、净化教育环境，努力为孩子们营造一个良好的学习环境。

1.社会环境要净化。

小学生是祖国的花朵，是国家未来的希望，对学生进行思想道德教育，社会有着义不容辞的责任。所以社会舆论工具，如电台、电视台、报纸、刊物等的宣传要有利学生的健康成长，要鼓励学生积极向上和全面发展。对优秀人物的先进行为和思想，应大力提倡、推广，鼓励、引导青少年树立正确的人生观。加强对社会环境综合治理工作，整顿社会文化市场，对一些宣传暴力、色情、凶杀等有害的报刊、杂志、音像制品必须实施禁堵，绝不能让它们泛滥；对带赌博性质的娱乐活动，绝不能让它继续腐蚀和引诱学生。要能够真正做到社会宣传媒体的正确引导，削除一些不利因素，将生活中的不良影响降低到最低程度，营造出适合学生成长得到健康的外部环境。

2.学校环境要美化。

学校要坚持“全面育人、全员育人、全程育人”，全面推进素质教育、全面提高学生的素质，彻底改变片面追求升学率、重智育轻德育的状况。同时，学校要办成精神文明的传播阵地和窗口，用小环境影响大环境，用学校素质教学推动全民的素质教育。因此，校园文化建设要做好如下几个方面的工作：一要进行能展现校风的、学风的“校训”；二要镶嵌展现个人风貌的校镜；三要在学校的显眼处开辟一个党报党刊学习专栏，并将材料中的重点用红线标出，让学生了解，利用报栏或每周开设一至两节读报课，开阔学生的视野，了解世界、国家、社会的形势，把祖国的兴衰和个人的学习结合起来，激发为祖国而读书的情感。四要有地图和旗台等设施——增强学生爱国主义的内驱力，培养学生健康向上、积极进取的精神，让正气压倒邪气，让正义压倒欲念，让健康的、积极向上的人生态度成为主流。

二、强化师德建设，为学生树立良好的榜样。

身教重于言教，教师要加强自身素质的修养，要时时、处处为人师表，以身作则，时时成为学生学习、效仿的楷模。教师必须重视自我形象的塑造。“举止文明、为人师表”是教师职业道德规范之一，是对教师应有的基本道德要求。学生优秀品质主要靠教师的高尚德行来熏陶，“桃李不言，下自成溪”，正人先正己。缺乏自我修养，缺少人格榜样力量，就很难凭课堂上的知识令学生敬佩和信服。教师的自身修养，对学生具有强烈的示范性。教师的风度、仪表、情绪、气度、胸怀，对学生是无言之教。修身必先修其心，外在的形象是内在道德情感的自然流露。只有心灵道德的优良，才有教师的举止文雅端庄，才具有诱人的魅力。因此，作为教师必须做到内在的道德建设与外在形象塑造的统一，为培养学生的审美观和良好的個人生活作风而树立榜样。

三、关爱留守儿童，创造良好的成长环境。

留守儿童大多生活在农村， 普遍存在学业较差、生活失助、心理失衡、道德示范、感情缺失等突出问题。关爱留守学生， 为他们创造一个健康成长的良好环境， 是建设社会主义和谐社会， 推进社会新农村建设的重要内容。为了更好的帮助留守学生， 学校一是建立“留守儿童”档案， 对“留守儿童”实行个性化关爱， 展一卡、一单、一会制度。一卡即学校家长联系卡， 一单指家长的反馈单， 一会指召开“留守儿童”家长会， 营造关爱“留守儿童”的氛围； 二是推进“三星”培养： 加强“留守儿童”的“孝敬星、自强星、自觉星”培养， 开展专项教育和评比。加强对“留守儿童”的人生价值教育、安全教育和法制教育， 强化自立、知法、守法的知识技能， 同时建立关爱、帮助留守儿童的结对制度， 定期研究、汇报制度， 创造“留守儿童”良好的成长环境。

四、渗透课堂教学，发挥主渠道作用。

课堂教学是对小学生进行思想道德教育的主阵地、主渠道。教师在教育教学过程中，要处理好“授知”与“德育”、“晓理”与“导行”的关系，将知识传授与思想品德教育融为一体，自然、巧妙、有效地实施思想品德教育，做到文道合一，达到“随风潜入夜，润物细无声”的效果。大力加强课余舞台文化阵地建设。依据不同时期的德育主题，开展常规性教育活动，如定期出专栏、宣传英雄模范事迹；定期参加社会公益活动等。充分发挥少先队的作用，利用少先队活动，对学生进行革命传统教育和理想前途教育。开展文明行为的养成教育。要求小学生从最平常的一点一滴、一言一行、一举一动做起，从他们最常见、最常做、最常遇到的最基本的日常行为做起，使之逐渐形成稳定的良好的行为习惯。孔子曰：“少成若天性，习惯成自然。”说的就是从小培养什么样的习惯，习久成性，就会形成什么样的品性。农村小学要树立以诚信立校、以诚信主教、以诚信育人的思想，将诚信教育落实到学校教育教学和管理的各个环节中。建立健全诚信教育的各项制度。要教育学生掌握诚信的基本内容，懂得诚实是做人的基本准则，增强学生的诚信意识。要培养学生诚实待人，关心他人，乐于助人，言行一致，作业和考试真实。要培养学生守时守信，有责任心，知错能改。另外还要加强学生遵守法律法规校规校纪和社会公德的教育，培养学生的法规意识，具备良好的道德品质。

五、全方位推进，进一步完善德育网络体系。

德育工作单凭学校自身的努力是很不够的，必须依靠全社会的协作和支持。首先要明确地方党委、政府领导组织学校德育工作的责任，如净化社会环境等工作，这就需要政府会同公安、工商、文化、司法等部门进行综合整治。其次，要实行德育工作校长负责制的管理体制。校长是学校德育工作的第一责任人，校长必须全面贯彻党的教育方针，采取切实措施保障国家规定的德育目标、内容和要求在学校教育教学中落实。三是要确立“人人都是德育工作者”的理念，彻底克服德育的任务由班主任、辅导员完成的偏见，强化每一位教师、每一位学生家长的育人意识。四是学校要主动与学生家长、社区各方面密切合作，以使“三教”互为补充，形成教育合力。要通过家长学校、家长委员会等形式同学生家长建立经常性联系，大力普及家庭教育的知识，并吸收家长参加德育过程；依靠“关心下一代工作委员会”、“兼职校外法制副校长”等社会力量，充分挖掘和利用社会“德育资源”，努力形成齐抓共管、整体联动的德育工作和管理机制，才能做好德育工作。