做好党员教育工作的几点思考(共10篇)
做好党员教育工作的几点思考 篇1
党员教育工作是党的思想建设的重要内容,是党的建设的一项基础工作,是全面提高党员队伍素质、从严治党的中心环节。近年来,建设局党委不断加强党员教育管理力度,取得较好的成效。但随着新形势、新任务的需要,对党员教育工作提出新的更高的要求。这也就要求我们要不断适应形势,不断探索党员教育的新途径和新办法,只有党员的整体素质提高了,党的基层战斗堡垒作用才能发挥较好的战斗力、凝聚力和创造力。就如何做好党员教育管理工作,笔者有一些粗浅的认识,供大家参考。
一、领导重视是抓好党员教育工作的重要前提
加强基层党员思想理论教育,是保持党的根本性质、巩固党的执政地位的迫切要求,是全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神的必然要求,是新时期加强基层党员队伍建设的有效途径。牙克石市建设局党委在工作中进一步明确了党员教育工作的必要性,局领导高度重视,亲自抓,切实把这项工作放到重要议事日程上来,逐步建立健全了领导机构,成立了以党委书记为组长,由相关人员组成的党员教育工作领导小组,切实加强了对此项工作的领导和指导,保证了党员教育工作的正常开展。
二、多策并举是做好党员教育工作的重要形式
切实加强了党员教育工作,采取喜闻乐见、生动活泼的教育形式,寓教于乐,收效明显。一是结合“了解市情、体察民情”活动,在全局广大党员干部中广泛开展了“读廉政文章、树公仆形象、思牙市发展”活动,使广大党员干部再一次受到了教育。二是建立了谈话制度,切实加强对党员、干部的教育和管理,防微杜渐。由于我局管辖的绝大多数党支部是施工单位,绝大多数党员是工人,他们的支部生活观念相对淡薄,为了加强他们的党性观念教育,局党委组成工作组深入到一线工地,及时把党的路线、方针、政策传达给他们,并与他们谈心,掌握他们的心思动态,为开展好工作奠定了思想基础。三是制作反腐倡廉高标准宣传版面,由廉洁从政行为规范、大案要案警示录和纠风执法源头治理三部分内容组成,邀请市纪委、市委党校、宣传部的理论教员巡回宣讲,收到了良好的效果。今年7月1日,聘请了市委党校行管教研室主任郭颖杰为全系统党员、入党积极分子讲解了十六届三中全会《决定》,使大家对十六届三中全会精神有了更深入、细致的了解。
三、创新方法是党员教育工作的生命和源泉
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创新方法,进一步增强党员教育工作的实效性。一是在实际工作中,要注重采取灵活多样的方式方法,抓好基层党员思想理论教育。二是要把党课作为党员思想理论教育的关键环节,不断增强党课的针对性和吸引力,努力做到深入浅出、生动形象。三是要充分利用现代传播媒介和各种社会教育手段,开展教育活动,吸引更多的基层党员参与,扩大教育覆盖面。四是要结合各种主题活动,适时开展思想教育。今年建设局党委在建党八十三周年纪念活动中举办新党员入党宣誓仪式,通过让新党员在党旗下庄严宣誓,使老党员再一次重温了入党誓词,与会同志也均受到一次良好的教育。五是要努力探索党员思想理论教育工作的新途径、新方法,适应改革开放和社会主义现代化建设的新要求。
四、建立健全各项制度是做好党员教育工作的重要保障
做好党员教育工作必须有一套科学的、规范的制度体系做保障。首先,要把党员教育工作纳入经常化、制度化轨道。定期召开民主生活会、组织党员学习,并要保证学习质量和效果。其次,要严格党的组织生活制度,坚持完善“三会一课”制度、民主生活会、党员领导双重组织生活会制度,教育广大党员用“三个代表”的要求约束自己,强化先进意识。第三,要强化激励机制,积极开展党员教育工作评先树优活动,对于先进典型给予表彰,对于后进要批评教育,要充分发挥典型事迹的模范作用,带动全体党员争先创优。第四,要建立党教工作量化考核制度,对党员教育工作实行目标化管理。
五、与时俱进,着重解决党员思想问题是做好党员教育工作的关键
解决党员思想认识上的困惑,是今后党员教育的重要任务之一。但是,有效的教育必须有坚实的理论支撑,教育者自己心中没有底、自己没有弄懂的东西,肯定难以理直气壮向普通党员宣讲。目前从事党建研究的队伍不少,但力量较分散,不能形成合力,而且理论研究和实际工作严重脱离,更和普通党员严重脱离。他们不知道党员的真实想法,不了解党务工作者的苦衷;而另一方面,从事实际党务工作的同志也缺乏和理论研究工作者的交流、合作,所以,许多思想教育缺乏深度,不能切中问题的要害。基于上述问题,应该认真做好以下五个方面的工作。
一是进一步掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮。按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,继续在深入人心上下功夫、在力求实效上下功夫,推动“三个代表”重要思想的学习贯彻向深度和广度发展。要紧密结合弘扬求真务实精神和保持共产党员先进性教育活动,把“三个代表”重要思想落实到工作中去。要针对不同对象、区分不同层次,对基层党员理论学习工作作出安排,采取有效措施,增强学习教育的针对性和实效性。在今后的党员教育中,应该加强对党员与
执政地位关系的宣传,让每个党员明白维护党的权威与威信、形象的重要性,体会“党风问题关系到执政党生死存亡”这句话的深刻含义。教育党员树立“执政意识”,有助于促使每个党员通过发挥自己的先锋模范作用来增强党在人民群众中的感召力和影响力,进而保证党能够随着社会发展而不断丰富、拓展执政的政治、社会基础。二是深入开展永葆共产党员先进性党课集中教育活动。按照上级的要求,今年的党课集中教育活动,要以党的路线方针政策教育、保持共产党员先进性教育、党的宗旨教育、理想信念教育、求真务实教育和党风党纪教育为重点,要采取多种形式和有效措施,务求取得扎实成效。通过教育,帮助广大党员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定社会主义理想和信念,解放思想、干事创业、求真务实、廉洁奉公,为全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设作出更大贡献。今年,将继续开展优秀党课评比表彰活动。
三是继续开展“了解市情、体察民情”活动。按照“围绕中心、服务大局、贴近群众、立足岗位、务求实效”的原则,积极为党员发挥先锋模范作用搭建舞台,树立党在人民群众中的良好形象。各级党支部也要结合本部门、本单位的实际,多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事,把党和政府的温暖送到群众的心坎上。要设计好活动载体,建立健全活动制度,确保党性实践活动经常化、规范化。
四是充分发挥党员教育阵地作用。要通过基层党校、支部集中学习、个人
自学等形式,组织广大党员深入学习“三个代表”重要思想、两个《条例》以及十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等重要理论,切实提高党员干部的思想觉悟、政策理论水平、工作能力和辨别是非能力。五是加强组织领导,努力开创党员教育工作新局面。要经常深入基层调查研究,认真研究新形势下党员教育工作的规律性,准确把握新形势下党员的思想脉搏,增强工作的预见性、针对性和实效性。新时期党员教育与管理工作的创新是一项艰巨的任务,但只要我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进,立足于实践来想对策、找思路,这方面的工作一定会逐步跟上时代发展的需要,从而为执政党的建设做出新贡献。
做好党员教育工作的几点思考 篇2
一、家园合作, 为幼儿园教育工作创造有利条件
家庭作为支持幼儿园教育工作的外部因素之一, 是幼儿园应当注意利用的宝贵资源。家长对幼儿园教育工作的支持, 不仅仅只限于配合教师, 做好对自己孩子的教育工作, 保证教育工作的一致性、一贯性, 提高教育工作的效果上, 还可以表现在直接参与幼儿园的教育活动, 丰富幼儿园的教育内容等方面。为此, 我园教师通过积极努力, 邀请从事不同职业的家长为幼儿讲解各种孩子感兴趣的知识。例如, 为了让孩子们认识和了解张掖的旅游产业, 大班的老师特意邀请了在旅游部门工作的家长来向孩子们介绍本地旅游资源的一些情况。在与家长的亲切交谈中, 孩子们知道了在张掖有全国最大的室内卧佛, 有全国独特的裕固风情文化, 以及鲜为人知的全国著名“七一冰川”, 使孩子们在了解家乡旅游资源的同时, 不禁感叹:原来自己的家乡如此美丽, 如此富有盛名。大班在开展“医院”主题活动时, 邀请在医院从事牙科保健的家长, 为孩子们介绍医院各个部门的职能, 并为孩子们讲解示范了正确保护牙齿的方法。中班的教师邀请在交警战线工作的家长为孩子们讲解交通规则, 并且为全园的幼儿教授了简单的交警手势, 不仅让孩子们了解了有关交通规则, 丰富了社会经验, 而且还了解到交警工作的辛苦。在“亲子玩具制作”活动中, 教师提出了用废旧材料、孩子构思、父母和老师帮助的三项要求, 父母利用休息时间带领孩子一起上街找废旧材料, 回家跟孩子一起拼、插、粘、画、剪、喷, 制作了一件件精美的手工制品。如, 有的利用纸盒巧妙地搭建了“世博中国馆”, 有的利用塑料杯制作了美轮美奂的“水晶灯”, 有的用竹竿制作了威武雄奇的“中国航母”等。
通过家园合作教学活动, 既增进了家长对幼儿教育工作的理解、支持, 同时, 也扩大了幼儿教学的内容, 丰富了幼儿教学活动, 使幼儿从小受到了一定社会生活、人文科学等方面的教育熏陶, 为提高幼儿的自我保护意识、传统文化认同感起到了很好的效果。
二、尊重幼儿兴趣, 突出主题思想, 为教育教学注入新的生命力
幼儿的自我抑制力弱, 忍耐性差, 对事物的认识容易受到兴趣的直接驱使。在实际教学活动中, 针对幼儿这一心理特点, 我园教师经常有目的地以幼儿兴趣为出发点, 培养幼儿学习与探索的主动性。
如, 到了端午节时, 孩子们的手上、脚上、脖子上都戴上了不同的彩线, 孩子们你一言我一句地在谈论着自己的彩线, 由彩线谈到粽子。教师根据孩子的兴趣, 组织实施了“小小粽子香又甜”的系列活动, 让孩子们亲自淘米、洗枣、包粽子、吃粽子, 同时教师还给孩子们详细讲解了粽子的由来。这一活动不仅让孩子们吃到了自己的劳动果实, 而且还使孩子们对传统民族习俗有了一定的了解。
在以尊重孩子兴趣为出发点的教学活动实践过程中, 教师也由原来的“领着孩子走”转变为“追着孩子走”, 在角色认识上有了进一步的转变, 在实践中获取了宝贵的经验。
三、联系生活, 贴近自然
生活周围的自然空间, 给我们提供了良好的生存环境, 是我们的生命之源, 快乐之泉。生活周围的自然空间, 又是最真切、最符合幼儿感知事物心理特征的外部印象, 最有利于养成幼儿对自然健康的情感态度。
为了让幼儿很快适应小学的学习、生活, 我们除了进行“背小书包”、“参观小学”等一系列活动之外, 体验少年军校生活, 也是我园幼小衔接系列活动中的重要内容, 对幼儿有着深远的教育意义。“魔方被子”、整洁的军校容貌、嘹亮铿锵的口号, 像一粒粒种子, 植入孩子幼小的心里, 爱祖国、爱家乡的美好情感将从这里发芽生长。
做好幼儿教育管理工作的几点思考 篇3
一、幼儿园管理者应该担任领导者的角色
对于幼儿园的自身发展来说,幼儿园的管理人员起着举足轻重的作用。作为整个幼儿园的灵魂——幼儿园园长,应该在幼儿园相关管理工作中担任领导者的角色。因此,作为幼儿园领导者的园长,应该明确幼儿园的发展方向,把幼儿教育的侧重点放在保教并重上,这与幼儿园自身的发展重点是一致的。只有牢牢抓住这个侧重点,对幼儿进行系统化教育,才能真正提高幼儿的素质。所以说,园长明确幼儿园的发展方向是有着非常重要的现实意义。
身为幼儿园的领导者,必须明确全局,在园内建立起可行性较高的管理制度;定期组织园内教师开展相关的学习活动,使每一位教师都树立起按规章制度办事的正确理念,并在整个幼儿园范围内全面实行制度管理。除此之外,园长还应该顾全大局,有效管理幼儿园管理工作中的各个环节,除了制定幼儿园中的管理制度,还要把每一项制度落到实处,决不能搞形式主义。只有这样,幼儿园的领导者才能完成自己的使命。
二、全面优化幼儿园的师资队伍
衡量一所幼儿园教学质量的关键是幼儿园教师的素质情况。幼儿教师是整个幼儿教育的参与者与实施者,想要真正提高幼儿教育质量,幼儿教师必须提高自身的素质。为了确保幼儿教育能够顺利发展,必须把握好幼儿教育发展中的重要因素——幼儿园的管理者和素质良好的教师。因此,相关部门一定要系统地研究幼儿教育,并指派专门的管理人才来管理幼儿园。另外,相关部门与幼儿园领导者还应该通过各种方式来提高幼儿教师自身的素质。值得一提的是,以社会力量办学的幼儿教师也应该进行登记备案,坚决不允许品行恶劣的教师从事幼儿教育工作。另外,幼儿园还可以采用委培的方式,定期组织园内教师开展相关的培训活动,从而提高幼儿教师的整体素质,把幼儿教师队伍打造成符合时代要求的新型教师队伍。
三、更新教师传统的教育观念
随着时代的发展,幼儿教育的理念也随之发生了一些微妙的变化,幼儿教师要想转变以往“幼教的主要任务就是看小孩”的教育观念,就必须从科学发展观的角度来看待这个问题,将发展幼儿教育的相关事业作为幼儿教育的首要任务,充分认识幼儿教育的重要性。
幼儿教育在我国国民教育体系中占据着重要的位置。因此,首先,有关部门必须重新认识幼儿教育的重要性,全面提升幼儿教育的地位,并把幼儿教育纳入到国民教育体系中去;第二,在教育幼儿的时候,幼儿教师应从幼儿的身心特点出发,进行系统化的教育工作,在实际教学中开展各种有利于幼儿成长的活动,真正实现全面教育;第三,在开例会的时候,所有幼儿教师都要积极参与讨论,并提出自己的构想。另外,幼儿园的管理人员还要不断完善与改革幼儿教育体制,加强多方面的沟通。除了转变传统的教育观念之外,幼儿园的管理人员还应该明确学前教育对幼儿成长的重要性。只有真正明确了这一点,才能实现学前教育的最优化。
四、实施民主化的幼教管理工作
民主的概念不仅是一种基本的政治原则,也是对伦理的一种要求,同时也属于管理方面的相关理念。民主是一种以人为本的核心理念,也是规范人们道德规范的有效方式,幼儿园领导者在管理过程中应该具备强烈的民主意识,力求在管理中真正实现“人人平等”。幼儿园领导在执行相关的管理制度时,要对所有人一视同仁,不能在相关的管理工作中掺杂个人看法和情绪,这样才能真正实现幼儿教师的平等。
对于在幼儿教育中出现的道德问题,管理者应该坚持民主原则,扩大幼儿教育相关管理部门的决策范围,以增强对幼教工作有帮助者的积极性,在真正意义上实现民主化管理。只有在幼儿教育相关管理工作中充分体现民主性,才能推进我国幼儿教育事业的发展进程。
五、制定科学的幼教管理制度
要想真正发挥幼儿教育管理制度的最大作用,幼儿园相关领导就必须重视幼儿教育的管理制度。中国有句古话:“没有规矩,不成方圆。”这里提到的“规矩”就是指幼教管理制度。
推行制度管理策略对我国幼儿教育工作有着十分重要的现实意義,原因在于管理体制本身的特点。幼儿教育管理制度对推进幼教发展有着非常重要的作用:首先,幼儿教育管理制度对幼教事业起着约束性作用。管理制度中的相关条例严格地约束着幼儿教师的教育行为。有了严格的约束,相关的教学才能有序展开;其次,幼儿教育相关管理制度有着明确的指引性。相关制度规范可以直接明了地告诉教师,哪些行为是道德的,哪些行为是不道德的。身为成年人的幼儿教师,应该具有最基本的明辨是非的能力,必须从根本上拒绝和抵制不道德的事情。在进行幼儿教育的过程中,幼儿教师还必须爱岗敬业,树立正确的价值观。只有这样,才能成为一名合格的幼儿教师。幼儿教育管理制度充当了引路人的角色,带领幼儿教师在工作中朝着正确的方向前进;最后,幼儿教育相关管理制度对教师起着激励的作用,它利用激励的方式来激发幼儿教师工作的积极性。有科学的管理制度的存在,幼儿教师才能表现出极大的工作热情。
六、结束语
综上所述,随着改革开放的不断深入,对当前幼儿教育管理进行改革有着十分重要的现实意义,而且学前教育管理中出现的问题已经引起我国教育专家的重视。在日常工作中,幼儿园的领导者必须担起重任,努力提高教师的素质,在管理过程中发扬民主精神。只有这样,才能真正做好幼儿教育的管理工作。
做好党员教育工作的几点思考 篇4
法制宣传教育是提高全民法律素质,推进法治常州建设,构建和谐常州的一项基础性工程。在体制转轨、社会转型的新的形势下,如深化“五五”普法,做好法制宣传教育工作,充分发挥法制宣传在建设全面小康、促进社会和谐进程中的保障和促进作用,是当前必一个现实问题。
一、促发展、增和谐是新形势下法制宣传教育工作的基本取向
和谐常州建设的总要求是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。民主法治是基础,是前提。面紧密关联,缺一不可,充分体现了民主与法制的统一,公平与效率的统一,活力与秩序的统一,人类与自然的统一。市第十次党构建和谐社会提出了“五大建设”、“五个更加”的宏伟目标,对法制宣传教育工作提出了新的更高的要求,也为我们做好新形势传教育工作指明了前进的航标。
1、法制宣传教育必须着力服务于民主政治建设。
《法治常州建设总体规划》明确了我们民主政治建设的基本方向和主要任务是要从制度和机制上处理好党的领导、人民当家作主和的相互关系。当前,要深入学习党的十七大和胡锦涛总书记关于加强社会主义民主法制建设的重要论述,并用以统一思想、引领实工作。一方面要进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,依法规范全市各级党的组织与国家权力机关、行政机关、司法机关的关民主执政、科学执政、依法执政的能力。另一方面是要继续坚持和完善人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度,高度重视统作,进一步发展和完善基层民主自治制度。同时要坚定不移地践行依法治国基本方略,加快建设法治常州,健全完善依法执政、依公正司法的体制和机制,依法规范公权力的运行,切实保障全体公民的民主权利,实现我市经济生活、政治生活、社会生活、文化度化、程序化和规范化。
2、法制宣传教育必须着力服务于经济建设。市场经济从本质上讲是法治经济。法制宣传教育要紧紧围绕经济建设这一中心任务,充律的调整、规范、引导、保障和服务功能,保证社会主义市场经济健康有序地发展和完善。要深入研究社会主义市场经济法律体系引导广大公民掌握和遵守市场经济的基本规则和制度;要深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规,为市场经济健康有序法律保障;要深入学习宣传WTO规则和国内外相关法律法规,为国内企业跨出国门保驾护航;要加强企事业经营管理人员的法制宣提高他们依法经营、诚信经营、依法管理的能力。
3、法制宣传教育必须着力服务于社会发展。法制宣传教育要着眼于和谐常州建设的内在要求与常州市经济和社会发展“十一五”规目标任务,服务和谐,促进和谐。要深入开展与人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育,提高公务员特别是各级领导干处各种利益关系和正确处理各种社会矛盾的能力,引导广大群众依法维护切身利益和表达利益诉求;要积极开展人口、资源、能源可持续发展方面法律法规的宣传教育,促进资源节约型和环境友好型社会建设;要广泛开展教科文卫体等方面法律法规的宣传教育项事业全面协调发展;要广泛开展维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关法律法规的宣传教育,在全市上下形成自觉守法、依崇尚法律权威的良好氛围。当前我市经济发展较快,社会矛盾也错综交织,凸现明显,要注意化解矛盾,理顺情绪,增进和谐。
二、重法治、保和谐是新形势下法制宣传教育工作的立足之本
法制宣传教育的最终目的,是推进法治常州建设的实践。同样,法制宣传教育必须紧密结合全市人民的法治实践来展开。市委《关关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》中指出,“各地、各部门、各行业要结合实际,大力开展法制宣作,坚持法制宣传教育与法治实践相结合,全面提升社会法治化管理水平,深入推进法治常州建设。”20多年连续开展法制宣传教
经验告诉我们,凡是坚持把普法和法治建设相结合的地区、部门和单位,法制宣传教育工作就搞得有声有色,群众就满意,成效就明脱离实际、脱离群众的普法教育与法治实践,学用脱节、普治分离、就法讲法的地区和单位,往往走过场,流于形式,收不到实际效是调整社会关系的准则、来源于人们的社会生活实践,反过来又为人们的社会生活实践服务。学习法律的目的,最终是要解决人们活中、在处理人与人之间、人与社会之间、公民与政府、法人之间遇到的涉法问题。离开了这些问题,对于个人来说,学法就失去意义。要让各级领导懂得,不认真学法,背离了依法执政的原则,领导也会犯错误;让政府机关的公务员懂得,不依法行政,好心事,迟早要丢饭碗;让司法人员懂得,不认真学法,不严格依法办事,迟早要丢饭碗;让个体经营者懂得,不依法经营就会给个人;让每一个公民懂得,不依法反映诉求,按程序解决问题,有理也会变成无理。这样,学法就有了动力,由“要我学”变成“我要学制宣传教育扎根于法治建设的实践,必须坚持普治并举、学用结合的方针,切实把法制宣传教育与地区、行业、基层的依法治理结用法制宣传教育的手段推进依法治理,以依法治理的成果检验法制宣传教育的成效,以推进法制宣传教育的深入开展,真正实现理、认识与实践的统一。
法治实践的过程实际上也是普及法律知识、增强法制意识和法治观念的过程。坚持法制宣传教育和法治实践相结合,对于提高全社管理水平具有重要作用。要在总结经验的基础上进一步开展多形式多层次多领域的依法治理工作。紧密联系全市各地经济社会发展实开展“法治合格县(市、区)”、法治乡镇、平安街道创建活动;围绕社会热点、难点问题开展多方面专项治理活动,促进和谐区围绕基层民主政治建设,深化依法治村、依法治校、依法治企活动和社区依法治理。领导干部和公务员在法治实践中担负着重要责力提高各级领导干部依法管理经济和社会事务的能力,规范他们的决策、管理和服务行为;努力增强公务员的法治观念,提高他们与本职工作相关法律法规的能力。要广泛开展“一学三讲”、法律“六进”等法制宣传教育活动,动员和引导广大公民自觉参与到中来,推动学法用法深入基层、扩大覆盖面得提升影响力,形成浓郁的社会氛围。
依法治理是法治实践的重要内容。近几年来,我市也创造出了一些普法与依法治理结合得较好的经验和做法。比如,以市政府规范形式在全省率先出台了《常州市贯彻实施〈江苏省法制宣传教育条例〉办法》,实现了普法的制度化、规范化;通过创建“民主法(社区)”这个载体,实现了依法建制,以制治村(社区),大大提高了村民自治和居民自治的水平;通过城调统计来测评公民学况,为党委、政府决策提供重要依据;把宣传行政法规和推进法治政府建设有机结合,加强规范性文件备案审查和实施前公示制度被上级政府和同级人大常委会撤消或变更的情况,等等。实践证明,通过建章立制、解决好在依法行政、依法管理、依法经营中存突出问题,真正把法制宣传教育扎根于依法治理的沃土中,渗透到各级领导机关的依法行政、依法执政之中,渗透到社会的日常运之中,是法制宣传教育必须坚持的一条重要原则。
三、显功能、促和谐是新形势下法制宣传教育工作的基本定位
传统的法制宣传教育工作中存在的突出问题是思路不够开阔,功能发挥较窄,方法过于死板,教育手段单一。在“五五”普法中,高度重视并着力认真研究解决这些问题。我们将通过实践创新、理论创新、制度创新,不断探索和强化法制宣传教育的综合功能,建和谐常州中充分发挥法制宣传教育工作的服务和保障作用。具体来说,就是要发挥好四个方面的功能。
一是舆论宣传功能。常州的和谐,离不开舆论的和谐。构建和谐常州,必须有一个良好的法制环境。要充分运用报刊、音像、互联、橱窗、宣传栏等宣传阵地和方式,大力宣传市委关于建设法治常州、和谐常州的重大意义、指导思想、目标任务、具体原则、主宣传社会主义法治理念和宪法的基本精神;宣传法治常州建设在构建和谐常州中的地位和作用;宣传全市各级党委、政府对构建和建设法治常州的重大决策、重大部署;宣传在法治常州建设中创造出来的经验和做法;宣传各行各业在构建和谐常州中涌现出来的和先进人物。通过宣传,形成有利于构建和谐常州的强大声势和舆论氛围,用和谐的舆论推动和谐常州建设。
二是教育引导功能。和谐常州是全市人民参与、共同享受成果的常州,是一个以人为本、鼓励个人潜能充分全面发展的常州。因此的素质,包括科学文化素质、思想政治素质和法律道德素质就显得尤为重要。提高人的素质要靠教育,教育离不开灌输。建立普法成立普法联络员队伍、印发普法资料、大会宣讲、专家讲座、学法报告会、收听收看广播电视这些方式是经过实践证明的行之有效要继续坚持。但灌输不是教育的唯一方式,因人施教、以案说法、一事一议、个别谈话、法律咨询、难题解答、法治文艺、法制动
是很好的宣传方式。这些方式虽然没有轰轰烈烈、热热闹闹的场面,但确实可以收到解惑释疑、春风化雨、潜移默化的效果。法制的是增强人的法律意识和法制观念,提高人的法律素养,形成全社会学法、用法、守法、护法、崇尚法律权威、严格依法办事的良围绕这个目标,什么方法有用就采用什么方法,切不可千篇一律、千人一面、固守僵化死板的教育模式。
三是矛盾钝化功能。建设和谐常州的过程就是不断减少不和谐因素、增加和谐因素的过程。在这个过程中,法制宣传教育工作还具为疏导、行为养成来调解纠纷、化解矛盾的功能。由于我市正处在加速发展的特殊时期,还存在大量影响社会和谐的矛盾和问题。比、区域经济社会发展不平衡;能源、资源、环境保护压力加大;群众对就业、社会保障、收入分配、教育医疗、住房、安全生产、等问题反响还较为强烈。随着我市城市化、工业化进程的加快,交通建设、能源建设、规划调整、城市改造等各项工作的开展,由劳资纠纷、城乡征地、拆迁安置、利益补偿等方面发生的纠纷还比较多,聚众上访、群体性事件不断。普法工作者要介入社会复杂查和处理,在参与中了解情况,在介入中宣传政策法律,引导当事人依据法律规定的程序,按照合法的渠道反映诉求。根据纠纷的性采取调解、仲裁、诉讼等合法合理的方式来处理矛盾、化解纠纷。尽可能减少和防止聚众上访、群体性事件等非理性行为的发生,化解矛盾,维护群众利益,维护社会稳定。
做好信访工作的几点思考 篇5
王显清
信访工作作为党委、政府联系人民群众的纽带和桥梁,是人民群众表达意愿和诉求的重要渠道,也是反映社情民意的“晴雨表”,在维护社会和谐稳定的大局中发挥着极其重要的作用。目前,随着我国改革开放的不断深入、市场经济体制的逐步建立和政治民主化进程的加快,社会利益格局深度调整,社会矛盾增多,冲突日趋频繁;同时,人民群众的政治参与积极性明显提高,经济维权意识增强,利益诉求能力不断提升。在此背景下,信访总量有上升趋势,尤其是越级上访量增长较快,部分信访行为呈现出组织化、规模化、对抗化的趋势。这在社会转型时期固然有一定的必然性,给新形势下信访工作带来了压力和挑战。针对当前信访形势的变化和出现的新特点,结合构建和谐社会的要求,应紧紧抓住以人为本、维护公平、规范秩序三个着力点,转变思想观念,创新工作思路,改进工作方法,不断提高维护信访稳定工作的水平。在处理当前信访问题特别是突发性事件和重大信访问题时,应坚持“可疏不可堵、可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”和“区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法、冷静妥处”的基本要求。笔者认为,在新的形势下做好信访工作,应从以下几个方面努力。
一、打牢根基,强化基础。影响社会稳定的问题集中在基层,暴露在基层,维护信访稳定的工作重心也应在基层,难点也在基层。做好基层基础信访稳定工作,首先要强化基层领导班子建设。选好一个人,就能带好一班人;选好一班人,就能带动一群人,凝聚一群人。要选拔素质好、德才兼备、群众公认度高的优秀干部充实到基层领导岗位上,真正帮助群众排忧解难,带领群众脱贫致富。其次要强化基层党风廉政建设。贯彻落实民主管理制度,保障广大群众的知情权、参与权和监督权。对个别违法乱纪、引发民愤、群众反映大的基层干部,要严肃纪律、严格查处,增强党纪国法的威慑力。再次要强化基层民主建设。重大事项的决策,要采取召开座谈会等科学、民主的形式,广泛征求群众意见。凡是绝大多数群众不满意或不赞成的,不能决策实施;反属群众关心的热点问题,都应向群众公开,确保他们依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。最后要强化基层干部的领导责任。各级党政一把手对信访稳定工作总负责,分管领导直接责任,一级抓一级,级级负责任,使信访工作不留空当、不走过场。并且,要把信访稳定工作的好坏作为考核干部政绩的重要内容。要坚持阅处人民来信制度。县以下的党政部门领导阅批人民来信必须具体、明确、不能含糊其辞,重要信访件必须亲自处理,跟踪督办,查问结果。阅处的原则是县级多办少转,乡镇和其他基层单位只办不转。要坚持定期排查、梳理、交办制度。县和乡镇每月排查信访不稳定因素,排查问题要做到不留死角、不留盲点。梳理问题要做到准确恰当、掌握轻重、分清急缓、分类交办。对于交办的信访事项应做到包案领导落实、责任单位落实、解决时限落实。要坚持定期接待群众来访制度。县领导应做到每星期接待上访群众,乡镇、部门领导则应分工排班每天有人接待群众来访,切实为老百姓解决实际问题,把问题解决和控制在本地。要坚持信息采集和报送制度。加强对一些前瞻性、综合性、苗头性、倾向性信访信息的捕捉、梳理、分析、研究,提高对信息的分析和辨别能力。
二、狠抓防范,整合资源。群众为什么要上访,说到底是因为他们有问题要解决。问题不解决,群众就会上访不止;问题解决了,群众就不会再上访。因此,解决问题是做好信访工作的核心,也是治本之策。在上访人群中,有些群众反映的问题,在别人看来是小事,但对于当事人来说却是大事,如果解决不好,积少成多,就会影响社会稳定,影响中心工作。有少数干部对待群众信访问题冷漠淡然,对一些马上就能解决的问题一味地推委、躲避,结果小问题拖成了大问题,简单问题拖成了大问题(复杂问题),个别问题拖成了群体性问题,不仅错过了处理的最佳时机,也增加了处理的难度和成本。因此,要做好这项工作,一是要建立科学和民主的决策机制,减少可能产生的信访问题。当前绝大多数的利益受
损者,是政策效益辐射的边缘群体,是社会发展中的弱势阶层。地方党委、政府在制定和执行政策,尤其是在做出事观辖区内大多数人利益的重大决策时,一定要科学、民主、反复论证,谨慎而行,最大程度地增进政策效益,缩小因政策实施造成利益受损人员的范围。在推行政策时,必须考虑对利益受损人员的合理补偿问题和对生活困难人员的妥善安置问题,以维护社会的稳定。二是要建立经常性的下访机制,及早发现潜在性的信访问题。地方党政干部要深入基层,走到群众中间,体察社情民意。要将一定的工作日转化为“深入日”,“下访日”,变被动接防为主动下访,及早解决群众困难,及时消除政策实施的负面影响,洞察信访问题产生的苗头。此时的信访问题因发现得早、程度轻、问题小,解决起来花费的成本相对较小,容易实现“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的目标。只要将信访工作做得超前一步,改被动防范为超前预防,就能改变信访工作低效率、疲于应付的状况。三是要理顺司法救济机制,合理分流解决信访问题。信访已经与行政复议、行政诉讼并列为行政救济的三大手段,但实际上行政复议、行政诉讼门槛过高,限制太多,而信访具有便捷、经济等优势,这使得信访成为当前群众首选的行政救济方式,造成信访部门处于“两难”境地。从法治国家的长远建设来看,信访作为“制度外的正式制度”,以法律系统外部的途径解决问题,一定程度上为党政干预司法提供了制度化空间和正当渠道,这与现代法制要求的政法分离、司法独立、程序正义的原则和理论相抵触。因此,要加大普法教育,做好法制宣传,强化群众的法制意识,在法治框架内一定程度弱化或剥离信访的权利救剂功能,将行政救剂、司法救剂和信访呈情实施程序有机对接。同时,要降低司法救剂和其他行政救剂的门槛,提高救济效率,及时地向群众提供法律援助和支持,拓宽维护群众权益的渠道和途径,适度分流现实性的信访问题,减轻信访工作的负担和压力。
三、强化监督,保障落实。处理群众信访问题一定要出以公心,不能存有私心杂念,要严格按照政策法规办事,在感情上贴近群众,在利益上尽量向群众倾
斜,100%有道理的100%解决,1%有道理的1%解决。解决信访问题还要有“彻底还帐”的勇气,做到还“感情帐”不怕丢面子,还“经济帐”不怕受损失,还“执法帐”不怕担责任,让群众真正看到我们为其解决问题、维护其合法权益的信心和决心。为此,一要建立信访监督监察机制。信访督查监察室,专门负责督查信访稳定工作责任制的落实情况。对排查梳理情况、交办信访事项办理情况、造成影响的信访事项的责任追究等方面进行督查。对在信访稳定工作中的失职、渎职等违法违规行为进行责任追究,作出党纪、政绩处理。这样,就可以促使各级干部在信访稳定工作中增强工作责任感,扎扎实实地做好信访稳定工作,处理解决好群众反映的实际问题。二是要切实履行信访督查监察职能。采取电话、会议、走访、调研、责任倒查等多种形式进行督查、督办。三是严格执行责任追究。对因决策失误、工作不力而引发激化矛盾纠纷、信访问题和群体性事件的单位和个人要进行责任追究,严肃纪律、按照有关规定严肃查处。对信访稳定工作责任制落实不到位,在处理信访问题时失职、渎职,遇到信访问题推委、拖延造成严重后果的单位和个人,也要按照有关规定严肃查处。要规范信访工作行为,强化信访事项处理机关、工作人员的职责。对投诉事实清楚、符合政策法规的信访问题,必须及时解决到位,不能一转了之、不督不办、不问结果,失信于民;对不依法办事,损害群众利益、引发群众上访的,要坚决追究相关人员的责任,不能姑息迁就、心慈手软。同时,要规范信访人员的行为,教育、引导群众在法律框架内正常表达自己的诉求。要保护合法上访,对有利有序的上访要想法设法帮助解决,对有理无序的上访要依法依纪严肃处理,打消一些上访人存在的“信访不信法”、“信上不信下”、“大闹大解决小闹小解决,不闹不解决”的错误思想。要惩戒违法上访,对极少数别有用心,以上访为幌子借机闹事、不听劝戒和警告的违法违规上访人,要依法严肃处理,对构成犯罪的,要坚决追究法律责任。要加大信访案件的公开处理力度,以案说访,以儆效尤,引导群众自觉遵守和维护信访条
做好新时期群众工作的几点思考 篇6
峰市镇 廖选庆
党的十七大报告明确指出:要以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。要认识到加强和改进党和群众的工作,是今后落实科学发展观的必然要求,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民,发展成果由人民共享,是贯彻落实科学发展观以人为本的现实途经。群众是我们党的力量源泉和胜利之本,群众工作是社会管理的基础性、经常性的工作和构建和谐社会最根本、最为紧迫的工作。在新时期,面对日益复杂的社会矛盾,如何继续坚持党的群众路线,进一步加强和创新社会管理,做好新形势下群众工作,是我们基层领导干部面临的重要任务和重大课题。联系农村实际,必须全面客观地认识农村党群、干群关系的现状,同时,要分析农村党群、干群关系不协调的原因,从而采取有效对策,顺应广大群众的愿望和期待。下面,就如何做好新时期群众工作谈谈粗浅的看法。
一、当前群众工作的新特点
当前正处于经济发展方式的转变期、社会发展的转型期、利益格局的调整期,与过去相比,即使是与改革开放初期相比,存在利益拆求增强,经济纠纷增多,群体性矛盾增加,对抗性因素增长,处理难度增大等特点。
1、利益诉求多样化使群众工作呈现复杂性。随着改革开放的不断深入和市场经济的持续发展,社会不同区域、不同群体的利益诉求日趋多元化和复杂化,一些历史遗留问题与现实问题相互交织,经济利益诉求与政治利益诉求相互融合,合理要求与不
合法方式相互渗透,多数人的合理诉求与极少数人的无理取闹相互纠缠。如:我镇桃泉村村民反映,由于棉花滩电站蓄水造成群众生活、生产、就医、求学受到严重影响,强烈要求移民搬迁,现已达10多之久,未得到妥善解决,群众情绪激动,多次到省、市集体上访。
2、群众自主意识觉醒但素质参差不一使群众工作呈现艰巨性。随着民主法制建设的积极推进,大多数群众的自主意识不断苏醒,勇于和敢于维护自己的合法权益,再也不会像过去那样,不敢向党委、政府提出自己的诉求,这是历史的可喜进步。但是,也有一部分群众存在着“信访不信法”、“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的不良心态,盲目地追求自身利益的最大化,有的甚至谋取不正当利益,给基层党委政府做群众工作增添了难度。紫金“7.3”事件发生以后,永定县政府和有关乡镇政府高度重视,积极做好善后处理工作,为群众挽回损失,而有些渔民达不到自身利益时,动不动就到县、市上访。当前渔民的转产问题确实成为我镇社会安定稳定和群众生活出路的难题。有些案件虽经法院判决没有满足自己的要求,仍然多次上访。
二、做好新时期群众工作的几点看法
1、深入群众察民意。勤于深入群众,体察群众的安危冷暖,吸取群众的实践经验,解决群众的困难和问题,是密切联系群众、增进群众感性的有效办法,是得到群众信任和支持的重要保障。作为基层领导干部要从人民群众的根本利益出发。把自己当作普通百姓一分子,学会换位思考,站在群众的立场考虑问题,多和群众交朋友,这样才能时刻知道群众想什么、盼什么,在开展具体工作中才能够有的放,赢得主动。在平时,要深入基层访民情,放下架子与群众一起拉家常,聊生产、话发展,直接倾听群众呼声,虑心征求群众意见,做到各基层群众所思所想所盼,知基层组所所忧所困,各社会矛盾症结所在,各利民富民发展之策。
2、多办实事解民忧。基层领导干部务必要树立多为群众办实事就是最大政绩的观念,特别注意从解决一些群众最关心、最直接、最现实的问题入手,多为群众办几件看得见、摸得着的实事,让群众感受到新变化、得到新实惠,这样才能赢得群众信任,建立良好的干群关系,让群众从一件件具体实事中切实感到党和政府的温暖,享受到改革发展的成果。如我镇成立领导小组,处理移民后的遗留问题,将忠信村的耕地分配当着一项重要工作,经过多次协调沟通,把耕地分配到户;高山村造福工程,由于个别干部管理不严,资金较为混乱,造成群众意见很大,我镇也及时成立领导机构,清理帐目,并上墙公布,及时追缴,使得高山村自来水、电、村部、部分群众建房等各项问题得到解决。
3、多与群众交朋友。广泛地接触群众,与广大基层群众交朋友、打交道是做好新时期群众工作的前提和条件,讲究群众工作的艺术,懂得群众心理、了解群众愿望、熟悉群众语言、掌握沟通技巧,用老百姓容易接受的方式方法来处理群众问题,是亲近群众、贴近民心的有效手段。首先要善于疏导群众情绪,用平和谦恭的心态,真诚热情的态度,对群众提出的问题,动之以情,晓之以理,把问题讲透,把道理说清,及时向有关部门汇报、沟通协调,提出解决问题的措施和办法,能及时解决的,尽量帮助他们及时解决;条件不成熟、政策不容许的,尽量给老百姓解释清楚。其次要善用群众语言。再次要讲究时间地点。要“利民以时”,对群众的困难和诉求,尽可能在第一时间到“田间地头”、“房前屋后”,一张木桌子、两把竹凳子、三句“心里话”,面对面交流。
4、公平公正聚民心。只有办事过程公开透明,群众心情才会愉快舒畅;只有办事结果公平公正,群众心里才能信服满意;只有群众普遍满意,社会才能和谐稳定。要有群众信服的公正结果,党员干部就要按规章制度办事,做到一视同仁、平等对待、秉公有权,切忌弄虚作假、欺上瞒下、流于形式和厚此薄彼、优亲厚友。减少群众的顾虑和怀疑,确保公平公正,促进社会救助工作和社会福利事业的健康发展,这样我们说话办事才有号召力,才能让群众信服,让群众满意。如我们在处理紫金“7.3”污染事件过程中,县委、县府专门派出纪检干部全程跟踪,按照县委、县府的要求,依法、依规、公平、公正等一系列措施的贯彻落实,从而使“7.3”污染事件得到妥善处理。
5、要虚心向群众学习。智慧和力量存在于群众之间,我们必须时刻依靠群众,碰到问题要虚心向群众请教,把群众当成自己的老师,大家才真心实意为工作出主意、想办法、卖力气;同时,还要耐心细致动员他们、宣传他们、教育他们、提高他们,这就要求我们干部要做群众的表率,要不断地加强学习,提高自己,积累经验,有共语言才有本事做好群众工作,基层干部的凝聚力、战斗力、号召力就体现出来,才能与群众达成共识,破解难题,推进各项工作的落实。
6、要转变干部作风抓落实。干部作风是做好群众工作的试金石,群众工作要加强,关键在干部作风要沉下去。一要加强教育培训,培养干部的群众意识、责任意识、大局意识;二要加强制度建设,要严格落实社会治安综合治理,齐抓共管的群众工作
格局。强化督查,提高执行力,确保各项工作落到实处;三要加大责任追究力度,对于那些工作为力、措施不到位、化解不及时,要敢于问责,造成严重后果的,要从严从重追究相关人员的政纪和法律责任。
做好财务工作的几点思考 篇7
一、树立正确的职业观
正确的职业观是做好任何工作的前提,当然也是做好财务工作的前提。
首先我们都必须树立为自己工作的观念,为自己工作说来简单,但要真正在自己的思想意识中确立这种观念,把它变为一种自觉行动,就不是一件容易的事情。仔细观察一下身边那些事业获得成功的人,不难发现,他们都是从最基础的工作开始做起,默默无闻的付出,一步一个脚印才使他们拥有了今天的风光和魅力。实际上,他们的付出真正受益的正是自己,而不是领导。因而只有牢固树立起为自己工作的观念,才不会因为自己的努力暂时没有被领导发现,自己的业绩暂时没有得到相应的待遇而苦恼抱怨,因为这一切都是为自己做的。
其次,我们应当树立一种经营职业的观念,即把职业当作一种事业来经营。 经营职业要有经营的理念和态度,除了认真做好本职工作,完成组织的任务,更要把它看成自己的事业,以做事业的态度对待职业。在实际工作中要认真对待每天的工作,认真做好每项工作的细节, 多一些创新的意识和创新的实践,不怕领导拒绝,不怕同事耻笑,更要战胜自已个性中不和谐的东西,积极完善自我,把个性魅力注入到工作当中。只有把职业当作事业来经营的时候,才会有工作的主动性和创造性,就不会在抱怨中虚度时光了。还应看到,职业不仅仅是养家糊口的饭碗,更是实现自我价值的出发点和归宿。一点一滴地关注自己的职业,精心培育,在职业获得拓展的同时,我们的心情就会保持良好的状态,就会产生成就感和超越感。这些良好的感觉和状态能够帮助我们不断克服前进中的困难, 获得良好的人际关系、职位的提升以及更大的发展空间,进而在未来的职业道路上越走越宽,越走越有信心。
二、树立正确的利益观
作为财务工作者,树立正确的利益观更为重要。在单位中,大家都觉得做财务工作很有权,能不能报销财务说了算, 能不能拿到货款财务说了算,正是由于这种权利使得个别财务人员觉得自己了不起,有了优越感,甚至有的人还会利用权利获得一些不当的利益。所以树立正确的利益观,正确处理好利益关系,对于财务人员来说尤为重要。
常言道:“君子爱财,取之有道”。这里所说的“道”,我个人理解就是正当的方式,合理合法的方式。还有句古话叫 “纸里包不住火”、“没有不透风的墙”。所以笔者认为作为一名财务人员,一定要能够抵挡住这些不当利益的诱惑,要在自己的意识中牢固确立一种“道”,一定要坚守自己的底线,做一个堂堂正正的人。
同样在我们身边也不难发现这样的例子,有的同志业务熟练,经验丰富,具备了作为一个优秀财务人员的基本条件,但是由于没有正确的利益观,贪图小利,把钱看得太重而坏了名声,影响了自己职业生涯的发展,丧失了许多本应该属于他的机会。大家不难衡量其得与失孰大孰小。
另外作为财务工作者,还应当牢固树立“慎微”的观念。“千里之堤,毁于蚁穴”, 这是尽人皆知的道理。因此,必须防微杜渐,重视小节问题。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,事物总是从量变到质变的,即使是所谓的突变,也蕴涵着大量的数量的积累。现实生活中,许多在这方面出问题的财务人员,都是没有弄明白这个道理。从一点点小利开始,不能够自律,不断积累,发展到胆子越来越大,最终“东窗事发”,毁掉自己的职业生涯。
因此,每个人都要树立正确的利益观,要用长远的目光看待事物,正确处理好眼前利益和长远利益的关系,踏踏实实走好自己职业生涯的每一步。
三、树立良好的沟通观
现代社会是个信息社会,沟通愈来愈引起人们的重视,沟通学已经作为一门专门学科被广泛的研究,而对于身处经济社会从事管理工作的财务工作者来说,沟通更是显得尤为重要,沟通能力是从事管理工作的一项重要的技能。
要做好沟通,首先要有沟通意识,其次要讲究沟通技巧。沟通意识与沟通技巧的内容非常之多,仁者见仁,智者见智,而笔者认为沟通最重要的是一种心态,与人沟通要持有一种“享受别人优点”的良好心态。
西谚说“人是天使和魔鬼的结合体”。东方人说“人非圣贤,孰能无过”。两句话说的是同一个道理:人是用优点和缺点组合起来的生灵,是一个矛盾体。一个人可能聪明,却脾气暴躁;一个人可能很厚道,却很木讷;一个人可能工作能力差,但他也许是兢兢业业的;这样看待事情,我们就会发现:人都是有很多优点的,只是我们不善于发现,或者不去发现。学会看见、欣赏别人的优点,别人会感到快乐,自己也会心情舒畅,当你心中充满阳光的时候,你看到的世界阳光明媚;当你心中充满阴霾的时候,你看到的世界阴云密布;对人也是这样,当你善于发现别人的优点,主动去享受别人优点的时候,你会觉得周围充满了友善,你就为自己创造了一个良好的沟通环境,但当你只是注视别人的缺点,心存刻薄的时候,你会觉得周围充满了敌视,你就会闭锁沟通的大门。
当然,多看别人的优点不等于无原则的纵容,适时适地适度地指出别人的缺点,也是一种关心。但是,这需要技巧和智慧。
四、树立正确的学习观
作为一名企业财务工作者,自身工作内容和方式的不断更新与升级,是我们学习的压力,也是我们学习的动力。新的法规政策需要研读,新的办公系统需要学习和掌握,这是不能有丝毫折扣和马虎的,因为财务工作的性质决定了严谨与求真是我们必须恪守的法度。学习需要树立正确的学习观,正确的学习观可以令我们学而有成。
学习只有起点,没有终点。作为个人而言,学习是提高自身素质的必由之路;面对新知识、新技能,勇者胜、智者强,畏缩怯弱、裹足不前,或满足现状、不思进取,都是与企业发展进步格格不入的,最终将因为学习的落伍而导致事业和人生的失败。学习必须持之以恒,只有不断学习,我们才能适应工作需要,只有不断进步,我们才能跟上企业发展的步伐。
为工作而学习,是释放压力的最好渠道。财务知识的不断更新和企业的发展,给我们提出了继续学习的挑战。这既是压力也是动力,真正敬业的财务人员, 必定选择面对,而面对的唯一办法就是学习,每一次学习上的进步,必然体现在工作品质的不断提升,为工作而学习,是一种毅力与意志的体现,是职业素养的彰显;为工作而学习,学习的目的性、针对性强,这是工作避免走弯路的最好手段,无论是急学活用,还是现学现用,知识的增长,必然带来工作进步,而高效率、高品质的工作,无疑是对我们自身最好的褒奖和肯定。
学习要以职业目标为圆心,不断完善知识结构,让自己这个“圆”更大。从学校进入企业,我们都有深刻的体会,那就是,在企业中,我们的学习、我们的知识更新,在不知不觉间为我们工作能力的增长提供了不可或缺的帮助,仔细检查自己的知识链条,会发现,学校里掌握的知识,在很大程度上被我们在企业中后续学习的知识所覆盖。
合理选择我们的学习方向和学习内容,完善我们的知识结构是我们提高学习效率,提升自我素质的需要,围绕财务专业知识这个中心,我们需要向相关业务辐射,比如预算知识、项目管理、经济法律法规等。只有建立起完备的知识结构,我们的业务素质才能真正得到提升, 才能够成为业务能手,我们的工作才会变得游刃有余。
当今社会是一个高速发展、日新月异的社会,社会的发展在带给我们丰富的物质享受的同时,也带给我们巨大的竞争压力,而如何在竞争中保持优势,是我们每一个人都无法回避的课题。笔者认为要想保持竞争优势首先应当具有超前的理念,仔细观察我们身边的人,不难发现任何取得成功之人,必有其超于常人的理念,作为财务人员,笔者相信只要牢固确立上述四种理念,并努力践行,那么就一定会成为理念新、职业素质高、具有开拓创新精神的优秀财务人员,你的职业生涯一定会更加靓丽。
摘要:做好财务工作要具备一定的专业知识、工作经验,还需要恪守职业道德。在具备了这些基本条件之后,持有什么样的观念,决定了一个人的工作态度,而工作态度决定工作效果。文章从职业观、利益观、沟通观、学习观四个方面进行阐述,以期为财务工作者做好财务工作提供借鉴参考。
做好院校隐蔽斗争工作的几点思考 篇8
【关键词】隐蔽斗争 院校工作
近年来,随着部队职能任务的不断拓展和我国安全环境的发展变化,隐蔽斗争工作面临着日益严峻的挑战。要破解这个难题,结合军队院校特点、隐蔽斗争形势历来严峻复杂的实际,为确保院校内部的高度纯洁巩固和安全稳定,花大力气做好军队院校隐蔽斗争工作迫在眉睫。
一、强化政治教育,打牢思想根基
在经济全球化背景下,西方思想的涌入,使意识形态斗争显得格外紧迫。其主要表现在西方国家加紧对我国意识形态的渗透;近年来国内出现了一些错误思想和主张;社会主义市场经济条件下,人们理想信念缺失。针对这些问题,我们必须积极进行意识形态斗争,加强思想政治教育;反对和批判各种错误思潮;积极引导官兵认清隐蔽斗争的严峻形势,不断筑牢安全防事故思想防线。针对学院转型期间,人员思想比较活跃的实际,深入开展思想政治教育,切实筑牢官兵学员的思想防线。
一是广泛开展“四反”教育。始終密切关注国内外形势特别是意识形态领域斗争,切实掌握官兵思想动态,以《“四反”教育十二课》为基本教材,及时搞好教育引导。在新生入学教育和非现役人员岗前培训中,广泛开展理想信念、防间保密和政治纪律专题教育,采取专题辅导、图片展览、参观见学、交流研讨等形式,不断强化广大官兵学员的政治意识和责任意识。
二是深入开展警示性教育。邀请国家安全机关专家来院作隐蔽斗争形势专题报告,观看“四反”教育电视系列片,开展“四反”教育图片展,剖析近年来发生的事故案件,使大家引以为戒,自觉克服和平麻痹思想,做到居安思危,警钟长鸣。
三是及时开展随机教育。每逢节假日、敏感时段和执行重大任务时机,及时传达上级指示精神,抓好形势政策教育,澄清模糊认识,划清是非界限;严格执行政治纪律“十个不准”,自觉做到不听、不信、不传各种政治谣言;严格落实网络保密规定,严防发生失泄密等政治性问题。严格审查外请专家背景和授课内容,确保“三尺讲台无杂音”;加强家属子女教育,做到不参与、不围观,确保不发生政治性问题。
四是开展军人道德教育。引导官兵学员严格遵守军人道德规范,组织唱响《军人道德组歌》,定期开展“警种英模进校园”活动,学习警种部队优秀模范事迹。结合参与大项任务时机,广泛开展“坚定信念、铸牢军魂,永远做党和人民的忠诚卫士”主题教育活动,增强官兵拒腐防变的意识和能力,确保重大任务圆满完成。
二、严格政治考核,确保内部人员纯洁巩固
政治考核是政治工作的重要组成部分,是加强人员队伍思想政治建设的一项基础性工作。搞好政治考核工作不仅对保证官兵学员政治质量具有重要意义,而且是把好院校人员队伍建设的第一道关口。针对院校人员层次多,情况复杂的特点,严格政治考核和心理测查,确保内部人员纯洁巩固。
一是把好人员入院关。坚持每年对新兵、新学员进行政治考核复查,对招聘的非现役人员、合同制人员和临时工进行政治审查,通过档案审查、问卷调查、撰写自传、谈心交心、调查走访、网上比对和心理测查等方式,切实掌握人员现实思想表现和心理健康状况,确保内部人员的纯洁巩固。
二是把好要害部位关。坚持“谁使用、谁考核”、“谁考核、谁负责”的原则,定期加强对首长身边工作人员、要害部位人员政治考核,通过个别谈话、民主评议、调查走访和组织鉴定等方式,重点对现实思想表现进行政治考核,切实掌握要害部位人员的思想动向。
三是把好执行任务关。坚持对执行重大任务人员进行政治考核与心理测查,及时发现、排除可疑人员,确保担负任务的圆满完成。任务结束后,及时对全体执行任务的官兵进行教育、心理疏导和排查,严防任务中受到外界思想、文化冲击和任务后麻痹思想滋生,确保人员思想稳定。
三、加强内部管控,及时消除安全隐患
管理工作,是部队建设中的一项根本性、全局性的基础工作,是维护集中统一、保持正规秩序的主要手段和途径,是巩固和提高部队战斗力的重要保证。针对学院开放程度高、在外人员多、对外接触频繁的特点,突出重点、积极防御,主动作为、排查隐患。
一是加强对各类人员的管控。发挥组织功能,加强对实习、进修、住院、休假、转业和退休待安置等在外人员的管理,采取干部驻点、定期沟通、上门走访和签定安全责任书等方式,确保在外人员思想稳定;加强对个别人员摸排、帮教和转化工作,重点关注不满现行方针政策、追求腐朽生活方式、个人成长进步受挫、婚恋矛盾纠纷突出、家庭发生重大变故、生理心理疾患严重,以及有其他思想问题和现实危险人员,每学期开展一次人员思想分析,认真排查,准确掌握,采取领导包干、责任到人的办法,及时做好思想转化和心理疏导工作。
二是加强对网络和涉密载体的管控。坚决执行《严密防范网络失泄密“十条禁令”》等有关规定,对院校办公计算机和涉密载体统一进行登记并安装了加密系统,利用技术手段隔绝办公计算机、涉密载体与互联网之间的联系。对学员和士兵手机实行统一管理;定期邀请安全局技术部门对网络系统、办公设备和涉密载体使用保管情况进行安全检查,及时堵塞漏洞。严格落实涉密文件和移动存储介质管理规定,确保制作、传递、保管和销毁等环节绝对安全。
三是加强对重点部位的管控。针对军队院校招待所和食堂外来人员多、情况复杂实际,加强对内部人员教育管理,严把招待所住宿人员审查关,防止不法分子借机滋事;严格落实防范措施,加强执勤哨位安全防范,落实应急方案,搞好防袭击演练,确保哨兵和重要目标绝对安全;严格落实家属院出租房屋管理规定,防止被不法分子利用从事非法活动。
四、密切警地协作,形成内外联防整体合力
实行警地联合,是加强隐蔽战线斗争的必由之路。武警部队要充分发挥双重领导、双重保障的体制优势,充分借助地方科技、信息和资源优势,为武警部队隐蔽斗争工作提供制度保障。针对学院地处郊区,周边环境复杂的特点,加强警地协作,共同防范打击敌对势力的渗透破坏活动。
一是建立健全工作机制。主动与驻地国家安全、公安机关等单位联系,建立联席会议、情况交流、线索查证、敌社情调研及舆情监控等工作机制;加强与总部及总队等业务部门联络,形成“优势互补、预警联防、处置联动”工作格局。
二是加强情报信息交流。坚持每季度走访国家安全、公安机关,开展敌社情情况调研;每年召开一次警地协作座谈会,分析当前形势,研究工作对策。
关于做好督查督办工作的几点思考 篇9
2004-10-1
5[内容提要:今年是“有效执行年”,为切实把各项任务落到实处,实现既定目标,就需要对各项工作进行有效的督查督办。本文阐述了目前督查督办工作中存在的问题,分析了其存在的原因,并提出做好督查督办工作需加强的几方面工作。]
督查督办工作是推动各项决策落实的重要措施和有效途径,当前,面对新的形势和任务,督查督办需要紧紧围绕全局中心工作,做到紧扣中心、突出重点,有查必果,注重实效,确保质量。
一、目前督查督办工作中存在的一些问题
一是对督查督办的重要地位认识不够。一些单位对督查工作的意义和重要性认识不深入,甚至认为督查督办抢了科室的工作,是可有可无的岗位;认为督查督办是专门给人挑刺、找麻烦等等,导致督查督办工作的开展遇到一定困难。
二是督查督办的相关制度不很健全。还一定程度上存在着“现用现抓”的现象,对督查督办工作规律性的认识还没有真正把握,督查督办工作的实际效果还不是很到位。
三是责任分工不明确。由于制度的不健全,又缺乏可资借鉴的经验,全局对督查督办的责任分工还不明确,导致督查督办工作“挂空档”,胡子眉毛一起抓,没有抓住重点和关键环节。
四是督查督办工作质量还有待提高。在具体工作中,督查督办或是重点抓得不准、不及时;或是不能正确领会领导对其需要督查督办工作的真正要求;或是对其所督查督办的工作没有深入的调查研究,流于简单化、任务化,导致督办结果达不到领导或上级要求。
二、出现上述问题的主要原因
以上问题的产生主要有两方面原因:
(一)督查督办部门自身存在的问题
一是对督查督办工作的重要性宣传不到位,没有在全局范围内引起足够的重视;二是主动做好督查督办工作的经验不多、有顾虑,使工作处于被动应付状态;三是工作能力和水平还有欠缺,不利于从更深层次做好督查督办工作。
(二)部分领导和部门对此项工作认识程度和重视程度不够
一是存有督查不督查一个样,遇到工作随机安排就可以的思想,没有认识到这项工作对上通下联,内外协调,保障各项工作有条不紊进行的重要意义;二是存有督办不督办都得办,自己做好就行了的意识,没有认识到督查督办工作对领导决策,对预防工作纰漏,对单位形象所具有的重要影响;三是瞻前顾后,怕反映出真实问题挨领导批评、受其他单位责难,或者避重就轻,或者缺乏主动意识.三、做好督查督办需加强以下四方面工作
督查督办工作的间接性和实效性注定了这项工作的艰巨性和复杂性,要真正做好这项工作,还需从以下几方面做起:
(一)正确理解督查工作的基本概念
督查:即督促检查,包括催办、督办、查办。一般是指就党的路线、方针政策的落实情况,各项重大工作部署的执行情况以及各级领导批示、交办事项的办理情况进行督促检查的工作过程。
决策督查:是指对领导机关和本级局党组做出的各项重大工作部署的执行情况进行的督促检查。
专项督查:是指对领导机关和领导同志(包括本级机关领导同志)批示、交办事项的办理情况进行督促检查。
折子工程:是指根据局党组一个时期(一般为一年)的总体工作部署、要求,制定的工作项目明确、责任到人、实现具体的工作计划。
(二)准确把握督查工作应遵循的原则
1、坚持在正确领会上级文件精神和领导意图的基础上,严格按照党组的决定和领导的要求,紧紧围绕地税工作中心和各时期工作重点开展工作。未经领导授权,一般不直接处理问题,不代替各部门的工作。
2、急事急办,特事特办,讲究效率。
3、深入实际,调查研究,注重实效。
4、尊重和依靠各部门,协调一致开展工作。
(三)明确督查工作的主要任务
1、负责上级和本级机关重要会议、重要工作部署、重要决定事项落实情况的督查。
2、负责上级和本级领导重要批示和交办事项落实情况的督查。
3、负责人大代表建议、政协委员提案办理情况的督查。
4、由我局负责办理的区政府实事、折子工程和我局折子工程办理情况的督查。
(四)严格按照督查程序开展工作
凡列为督查的事项,均应按督查立项→通知催办→协调办理→审核办理报告→领导审批→反馈办理情况→立卷归档的程序开展工作。
1、督查立项。首先由局长直接指示督查立项;办公室主任、副主任,可以提出督查立项的有关建议。凡拟督查的事项,应根据内容及时提出 拟办意见,呈局领导审批同意后,按一事一项的原则立项。
2、通知催办。凡列入督查的事项,应在立项后一日内向承办部门发出《督查督办通知单》,明确承办部门、办理时限及办理要求。
3、协调办理。各承办部门必须坚持实事求是、讲求实效的原则,严肃认真地对待查办工作。
4、审核办理报告。承办部门应在规定的办理时限内办结,并向办公室报送办理报告,办公室须对报告进行认真审核,对不符合办理要求的,要退回承办部门重办、重报。
5、领导审批。经审核符合办理要求的,承办单位应及时填写《督查督办件办理情况单》,并连同办理报告呈主管局长审批,需经局长审批的,呈局长批示。
6、反馈办理情况。办公室应按有关要求,向上级机关报告或在一定范围内通报办理情况。
对做好当前信访工作的几点思考 篇10
----对做好当前信访工作的几点思考
中共延寿县委副书记 延寿县人民政府县长
马冰哲
当前,随着我国各项改革的不断深入,经济的快速发展,各种利益关系的进一步调整,以及人民群众维权意识、民主意识的不断增强,一些深层次的社会矛盾开始凸现,导致群众来信来访呈上升趋势。如何有效化解信访矛盾,维护社会稳定,是各级党委、政府的重要任务。经过近一个时期的调查,结合我县工作实际,对如何做好当前信访工作谈一点看法。
一、基本情况
近年来,我县县委、县政府始终把处理人民群众来信来访工作列为一项重要的群众工作、政治工作,重点抓好突出信访问题的治理,取得了显著成效,使信访工作成为听民意、察民情、解民困、急民难的桥梁和纽带,在建立民主政治、保障群众利益、监督行政权力、维护正常经济秩序和社会稳定等方面,发挥了重要作用。但是,纵观当前我县信访工作,所面临的形势还不容乐观,主要表现在以下几个方面:
1、信访总量居高不下。2004年以来,除了2006年信访总量为706件外,2004年为980件,2005年为1161件,2007年为1018件,2008年预计也将达到1000件左右。
2、上访问题案情复杂。从信访反映的问题来看,主要包括企业改制后的遗留问题,农民土地承包、征用和城市居民房屋拆迁补偿 问题,村级管理不民主、财务管理混乱的问题,特殊群体要求解决具体困难的问题等等。有些反映的问题比较复杂,特别是一些历史遗留问题,由于牵涉时间长、涉及部门多,许多环节无法查证落实,难于下结论,从而导致接待难、答复难、处理落实难。
3、非正常访比较突出。集体上访、重复上访、越级上访等非正常上访明显增多,部分上访人员情绪激昂、行为过激。另外,集体上访组织严密,为了直接对引起党委、政府重视,上访人往往纠集人员共同上访,动辄组织十数人甚至数十人上访,信访群体自身的活动开始具有组织性、纪律性。
4、涉法、涉诉引发的信访问题较难解决。相当一部分群众仍受人治社会管理意识的影响,信访不信法,认为权大于法,走司法程序解决问题需要支付一定费用,而采取向党政机关信访的形式又直接、不需交费等。明明行政手段无法解决的问题,偏偏坚持走信访路子求决。
5、择机上访有所增加。上访者往往选择一些特殊时期进行上访,以期引起重视。特别是各种节日、各级党代会或者人代会等重要会议召开期间,是群众越级上访的集中期,基层稳控难度大。
二、原因分析
信访工作中存在的问题和所面临的严峻形势,其形成的原因是多方面的,归纳起来主要受一下几个重要因素影响而形成的:
1、深化改革矛盾凸现,部分群众心态失衡。随着改革进程的进一步深入,打破了原来的利益格局,不同阶层、不同群体的个人利益受到一定损害,一些长期积累的深层次矛盾凸现出来和尖锐起来。如城镇下岗职工增多,就业形势严峻;农民就医、子女就学等负担过重,收入增长缓慢;各阶层收入差距拉大,弱势群体的失落感增强等。这些问题的出现,使得具有相同利害关系的社会成员对 共同利益问题极易产生共鸣,形成倾向性的群体事件,导致集体访、重复访接连不断。
2、群众维权意识上升,法制观念相对淡薄。随着我国民主政治建设的不断推进,群众的民主意识、维权意识不断增强,但法制观念相对淡薄。一些群众不依法行使信访权利,许多本应该通过司法途径解决的问题,却希望政府出面解决,稍不如意就集体上访和越级上访。一些群众缺少依法信访的自觉性,经常出现无序信访、无理信访,一味强调自己的理由和利益,不达目的誓不罢休。一些群众对政策法规片面理解,对应履行的义务、上访的程序不清,有时上访目的与上访部门的职能不符,造成无知、无理上访。
3、基层组织功能弱化,干部宗旨观念淡薄。基层基础工作欠落实,组织薄弱,有的部门、乡镇、村组不善于解决实际问题,责任往上推,矛盾往上交,第一道防线的作用没发挥好。部分基层干部服务意识不强,宗旨观念淡薄,在一定程度上还存在‚门难进、脸难看、话难听、事难办‛的现象。少数干部对前来办事的普通群众态度冷淡,话语生硬,稍不如意就大声呵斥,极易伤害群众感情。部分基层领导干部在处理问题过程中,没有严格依法行政,没有很好地把维护稳定与维护群众合法权益结合起来,一味注重政绩,不按法定程序和民主程序办事,违章违规操作,侵害群众权益。
4、政策法规尚不完善,公共决策透明度低。一是一些政策出台缺乏长远考虑,对政策的远期效果分析不透、考虑不全。如城镇化过程中对失地农民的补偿过于简单化,补偿不尽合理。二是公共决策透明度低,易引起群众误解。群众要求参政议政、落实‚四权‛(知情权、监督权、参与权、选举权)的呼声越来越高,但政府部门还没有建立完善的政务公开机制。三是对无理信访缺乏认定机制、缺少制约措施。
三、对策建议
改变目前信访工作的被动局面,是一个系统工程,需要全社会的共同努力。重点要从以下几个方面入手:
(一)超前防范,加大源头治理力度。要紧紧抓住科学慎重决策、坚持依法行政、推进政务公开和加强队伍建设这四个重要环节,努力从源头上抓好信访工作。
1、科学慎重决策。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,正确处理好改革发展稳定的关系,把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度统一起来,不提不切实际的口号,更不能靠损害群众利益来谋求一时的‚政绩‛。要牢记‚群众利益无小事‛,凡是出台涉及群众切身利益的政策措施,必须反复论证推敲,科学慎重决策,防止决策不当引发矛盾纠纷。要充分估计到一些政策出台可能给群众带来的负面影响,制定、完善相应的保障措施,有针对性地做好工作。
2、坚持依法行政。各级各部门要以对党和人民高度负责的精神,按照宪法、法律规定的权限和程序全面履行职责,严格依法行政,高度重视和自觉维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,接受群众的监督,坚决纠正损害群众利益的行为,从源头上预防损害人民群众利益的事情发生。
3、推进政务公开。大力推进党务、政务、村务公开,努力打造‚阳光政府‛,从人民群众和社会反映强烈的热点、难点问题以及完善制度和措施入手,丰富公开的内容,创新公开的形式,增强工作透明度。对公开内容、形式及时限等都作出明确的规定,使公开工作逐步走上规范化、正常化轨道。
4、加强队伍建设。各级各部门要加强对基层干部的教育,有组织、有计划地对基层干部进行培训,逐步提高他们的政治文化素质 和政策法律知识,使他们自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策,关心国家大事,关心群众生活,自觉遵纪守法。要加强廉政教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,强化宗旨意识和公仆意识,千方百计为群众办好事、办实事。同时,要对损害群众切身利益的不廉不洁行为严肃惩处,解决好发生在群众身边的热点难点问题,使群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,进一步改善和密切党群干群关系。
(二)畅通渠道,拓宽联系群众途径。畅通信访渠道是保障人民申诉、控告和提出批评及建议权利,加强党和政府同人民群众联系的重要保障。要实现信访工作了解民情、接受监督、联系群众、维护权益、促进稳定这一目标,必须有要畅通的信访渠道作为基础。
1、建立建全基层信访工作网络。要从抓基层、打基础入手,健全县、乡、村三级群众信访工作网络,做到层层有信访工作组织、有接待场所、有专兼职人员、有工作标准和制度。要充分发挥基层信访信息员和人民调解员作用,畅通基层群众信访渠道,把大量的信访问题解决在基层,达到个人访不出乡镇、集体访不出县的目标。
2、推行各种干部参与信访制度。信访工作中,要推行干部‚接访、下访、约访、陪访‛制度。各级各部门领导,要亲自参与‚接访‛,在领导信访接待日,接待来访群众,答复、解决群众问题。对现场难以解决的问题,要召开相关负责人会议,进行交办,限期办结;要定期‚下访‛,下到信访问题突出的基层和单位,接待群众,听到意见,把一些群众反映的问题解决在基层;要个别‚约访‛,约请上访人在适当时间、地点进行有针对性的交谈,主动协调解决信访事项,把问题解决在初始状态。当下级出现解决不了的信访事项时,要实行‚陪访‛,村里解决不了的,由村干部陪同5人以内的村民代表,到乡镇反映;乡镇无法解决的,由乡镇干部陪同村民 代表到县里反映,或由乡镇干部直接代为反映。陪访员在陪访过程中,既要帮助上访人反映情况,表达诉求,又要配合有关部门做好上访人的劝说疏导工作。通过这一制度引导群众依法有序上访,减少非正常上访现象的发生。要建立健全干部挂职锻炼制度。凡新提拔的干部和新招录用的公务员,必须到县信访部门挂职锻炼,参与信访接待工作。
3、探索开通‚信访绿色通道‛。按新的要求加大办理力度,转变群众‚写信不如走访‛的观念,逐步实现‚信‛升‚访‛降,改善信访秩序
4、创新信访工作方式方法。一是建立健全公开听证制度。实践证明,听证制度是吸纳民意、矫正决策失误和彰显程序正义的重要程序制度。建立健全公开听证制度,有利于妥善解决信访涉及的疑难纠纷,化解社会矛盾。二是律师参与信访工作。目前,涉法涉诉类信访案件越来越多,接待此类案件时,专业知识要求较高。由于律师工作特有的专业性、中立性、服务性,容易赢得信访群众的信任与理解。律师参与信访工作,可以及时有效地协助信访部门宣传法律法规,引导信访群众依法信访,促进有关部门依法处理涉法问题。同时,又能为政府部门献计献策,提供参谋服务,监督和推动执法部门依法行政。三是人大代表和政协委员参与信访工作。进一步完善人大代表、政协委员联系信访群众制度,拓宽社情民意表达渠道。
(三)解决问题,有效化解社会矛盾。做好信访工作,最根本的是要解决群众的合理诉求,以实实在在的效果取信于民。解决群众反映的问题,关键是要做到发现信访问题要‚早‛,解决信访问题要‚快‛,思想工作要做‚细‛。
1、发现问题要‚早‛。信访问题只有‚发现得早‛,才能‚化解得了、控制得住、处臵得好‛。因此,解决信访问题要立足于‚抓早、抓小、抓苗头‛,深入开展矛盾纠纷排查活动,对排查出的苗头性、倾向性问题和不安定因素,及时摸清产生的原因,有针对性地制定解决措施,将问题化解在萌芽状态。
2、解决问题要‚快‛。发现信访问题,有理的要尽快予以解决,以免‚小事拖大,大事拖‘炸’‛。对群众反映的信访问题,要做到快调查、速处理、快结案,力争一次处理到位,不留后患,避免重复上访、越级上访的发生。要加强信访问题综合调处机制,对信访问题涉及多个部门的,采取一个部门牵头,多方联动,综合协调的方法解决。要充分发挥信访工作领导小组和联席会议作用,定期集中研究解决疑难信访问题。同时要借助社会各方力量,综合运用教育、协商、调解等办法多管齐下解决信访问题。
3、思想工作要‚细‛。在处理信访工作中,坚持解决实际问题与加强思想工作相结合。在依据法律法规和政策规定解决群众反映问题的同时,加强有针对性的思想教育,耐心细致地做好思想工作,切实做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。切实把处理群众信访问题的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程,帮助群众了解实际情况,了解党和国家的方针政策和法律法规,了解各方面为解决问题所作的努力,引导群众正确处理个人利益和集体利益,局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系,自觉维护改革发展稳定的大局。
(四)依法治访,大力促进社会稳定。信访问题的社会性、现实性、复杂性越来越强,涉及面越来越广,协调处理难度也越来越大。这些问题的存在,已成为影响社会稳定的重要因素。为此,实行依法治访,规范信访行为,依法解决信访问题,是当前客观形势的需 要,是增强全民法制意识,提高执法水平,维护人民利益的重大举措,也是实施依法治县的一项重要内容。
1、认真履行信访工作职责。各级各部门要健全和完善科学规范的受理、交办、督办、回复群众信访事项的工作规则和制度,确保信访事项得到及时妥善处理。有权处理信访问题的责任部门要严格按照《信访条例》的有关规定,认真负责地办理信访事项,不得推诿拖延。要以是否依法按政策处理到位作为衡量信访事项办理质量的主要标准,做到实事求是、客观公正。
2、引导群众依法有序信访。要加大对信访法规的宣传力度,积极引导群众教育按照国家法律、法规的规定,依法、逐级、有序上访。群众信访要严格遵守国家的法律、法规,服从和接受国家机关依照法律、法规和有关规定作出的答复和处理,不得无序上访和越级上访。
3、依法打击信访违法行为。依法追究是实施依法治访的必要手段。政法机关和有关部门要从讲政治的高度,充分认识依法打击违法上访的重要性和紧迫性,按照‚坚决处理极少数,警示教育大多数‛的原则,通过依法严肃查处少数信访人的违法犯罪行为,树立法律权威,维护法律尊严。信访等接待部门在对有违法犯罪行为的信访人进行批评、教育和警告、劝阻的同时,要注意收集、固定、保存证据。公安机关要加大调查、侦查力度,对涉嫌犯罪的上访人员,公安机关要及时通报给检察机关。检察机关要适时介入,依法作出批准逮捕、移送起诉决定。法院对‚基本事实清楚、基本证据确实‛的案件,要依法作出判决。
(五)加强领导,健全信访工作长效机制。
信访工作是我国目前一项长期而艰巨的任务,这就需要在组织、制度等方面形成一种长效的工作机制。
1、进一步健全领导机制。一是落实领导干部岗位责任制,按照‚党政一把手负总责‛和‚谁主管谁负责‛的原则,完善责任制,明确责任人,纳入考核内容,并入目标管理;二是落实领导干部制度责任制,建立健全领导干部阅批群众来信、接待群众来访、处理信访问题、开展调查研究以及协调会议制度,及时发现、研究、协调和处理各种信访问题;三是落实领导干部包案责任制,定期排出重大疑难信访问题,由党政领导分工负责包案处理,对所包案件,领导同志要亲自挂帅,组织查处。
2、进一步健全工作机制。一是落实首问责任制,进一步强化基层解决问题的责任。二是健全分级负责机制。‚分级负责、归口办理‛是信访工作的基本原则。对群众上访的问题,必须落实制度,分解到位,责任到人,逐级解决。三是强化督查督办机制。督促检查工作是信访部门的一项重要职能,通过有效的督查工作,使群众信访问题得以尽快解决,改变过去存在的信访问题决而不行、拖而不办、新户拖成老户的情况。信访部门要加大建立和健全信访督查机制力度,加强对信访热点、难点、焦点问题的督查,推动有关职能部门加快办事节奏,提高工作效率,积极为群众排忧解难。
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