做好信访工作的几点思考(通用9篇)
做好信访工作的几点思考 篇1
做好信访工作的几点思考
王显清
信访工作作为党委、政府联系人民群众的纽带和桥梁,是人民群众表达意愿和诉求的重要渠道,也是反映社情民意的“晴雨表”,在维护社会和谐稳定的大局中发挥着极其重要的作用。目前,随着我国改革开放的不断深入、市场经济体制的逐步建立和政治民主化进程的加快,社会利益格局深度调整,社会矛盾增多,冲突日趋频繁;同时,人民群众的政治参与积极性明显提高,经济维权意识增强,利益诉求能力不断提升。在此背景下,信访总量有上升趋势,尤其是越级上访量增长较快,部分信访行为呈现出组织化、规模化、对抗化的趋势。这在社会转型时期固然有一定的必然性,给新形势下信访工作带来了压力和挑战。针对当前信访形势的变化和出现的新特点,结合构建和谐社会的要求,应紧紧抓住以人为本、维护公平、规范秩序三个着力点,转变思想观念,创新工作思路,改进工作方法,不断提高维护信访稳定工作的水平。在处理当前信访问题特别是突发性事件和重大信访问题时,应坚持“可疏不可堵、可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”和“区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法、冷静妥处”的基本要求。笔者认为,在新的形势下做好信访工作,应从以下几个方面努力。
一、打牢根基,强化基础。影响社会稳定的问题集中在基层,暴露在基层,维护信访稳定的工作重心也应在基层,难点也在基层。做好基层基础信访稳定工作,首先要强化基层领导班子建设。选好一个人,就能带好一班人;选好一班人,就能带动一群人,凝聚一群人。要选拔素质好、德才兼备、群众公认度高的优秀干部充实到基层领导岗位上,真正帮助群众排忧解难,带领群众脱贫致富。其次要强化基层党风廉政建设。贯彻落实民主管理制度,保障广大群众的知情权、参与权和监督权。对个别违法乱纪、引发民愤、群众反映大的基层干部,要严肃纪律、严格查处,增强党纪国法的威慑力。再次要强化基层民主建设。重大事项的决策,要采取召开座谈会等科学、民主的形式,广泛征求群众意见。凡是绝大多数群众不满意或不赞成的,不能决策实施;反属群众关心的热点问题,都应向群众公开,确保他们依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。最后要强化基层干部的领导责任。各级党政一把手对信访稳定工作总负责,分管领导直接责任,一级抓一级,级级负责任,使信访工作不留空当、不走过场。并且,要把信访稳定工作的好坏作为考核干部政绩的重要内容。要坚持阅处人民来信制度。县以下的党政部门领导阅批人民来信必须具体、明确、不能含糊其辞,重要信访件必须亲自处理,跟踪督办,查问结果。阅处的原则是县级多办少转,乡镇和其他基层单位只办不转。要坚持定期排查、梳理、交办制度。县和乡镇每月排查信访不稳定因素,排查问题要做到不留死角、不留盲点。梳理问题要做到准确恰当、掌握轻重、分清急缓、分类交办。对于交办的信访事项应做到包案领导落实、责任单位落实、解决时限落实。要坚持定期接待群众来访制度。县领导应做到每星期接待上访群众,乡镇、部门领导则应分工排班每天有人接待群众来访,切实为老百姓解决实际问题,把问题解决和控制在本地。要坚持信息采集和报送制度。加强对一些前瞻性、综合性、苗头性、倾向性信访信息的捕捉、梳理、分析、研究,提高对信息的分析和辨别能力。
二、狠抓防范,整合资源。群众为什么要上访,说到底是因为他们有问题要解决。问题不解决,群众就会上访不止;问题解决了,群众就不会再上访。因此,解决问题是做好信访工作的核心,也是治本之策。在上访人群中,有些群众反映的问题,在别人看来是小事,但对于当事人来说却是大事,如果解决不好,积少成多,就会影响社会稳定,影响中心工作。有少数干部对待群众信访问题冷漠淡然,对一些马上就能解决的问题一味地推委、躲避,结果小问题拖成了大问题,简单问题拖成了大问题(复杂问题),个别问题拖成了群体性问题,不仅错过了处理的最佳时机,也增加了处理的难度和成本。因此,要做好这项工作,一是要建立科学和民主的决策机制,减少可能产生的信访问题。当前绝大多数的利益受
损者,是政策效益辐射的边缘群体,是社会发展中的弱势阶层。地方党委、政府在制定和执行政策,尤其是在做出事观辖区内大多数人利益的重大决策时,一定要科学、民主、反复论证,谨慎而行,最大程度地增进政策效益,缩小因政策实施造成利益受损人员的范围。在推行政策时,必须考虑对利益受损人员的合理补偿问题和对生活困难人员的妥善安置问题,以维护社会的稳定。二是要建立经常性的下访机制,及早发现潜在性的信访问题。地方党政干部要深入基层,走到群众中间,体察社情民意。要将一定的工作日转化为“深入日”,“下访日”,变被动接防为主动下访,及早解决群众困难,及时消除政策实施的负面影响,洞察信访问题产生的苗头。此时的信访问题因发现得早、程度轻、问题小,解决起来花费的成本相对较小,容易实现“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的目标。只要将信访工作做得超前一步,改被动防范为超前预防,就能改变信访工作低效率、疲于应付的状况。三是要理顺司法救济机制,合理分流解决信访问题。信访已经与行政复议、行政诉讼并列为行政救济的三大手段,但实际上行政复议、行政诉讼门槛过高,限制太多,而信访具有便捷、经济等优势,这使得信访成为当前群众首选的行政救济方式,造成信访部门处于“两难”境地。从法治国家的长远建设来看,信访作为“制度外的正式制度”,以法律系统外部的途径解决问题,一定程度上为党政干预司法提供了制度化空间和正当渠道,这与现代法制要求的政法分离、司法独立、程序正义的原则和理论相抵触。因此,要加大普法教育,做好法制宣传,强化群众的法制意识,在法治框架内一定程度弱化或剥离信访的权利救剂功能,将行政救剂、司法救剂和信访呈情实施程序有机对接。同时,要降低司法救剂和其他行政救剂的门槛,提高救济效率,及时地向群众提供法律援助和支持,拓宽维护群众权益的渠道和途径,适度分流现实性的信访问题,减轻信访工作的负担和压力。
三、强化监督,保障落实。处理群众信访问题一定要出以公心,不能存有私心杂念,要严格按照政策法规办事,在感情上贴近群众,在利益上尽量向群众倾
斜,100%有道理的100%解决,1%有道理的1%解决。解决信访问题还要有“彻底还帐”的勇气,做到还“感情帐”不怕丢面子,还“经济帐”不怕受损失,还“执法帐”不怕担责任,让群众真正看到我们为其解决问题、维护其合法权益的信心和决心。为此,一要建立信访监督监察机制。信访督查监察室,专门负责督查信访稳定工作责任制的落实情况。对排查梳理情况、交办信访事项办理情况、造成影响的信访事项的责任追究等方面进行督查。对在信访稳定工作中的失职、渎职等违法违规行为进行责任追究,作出党纪、政绩处理。这样,就可以促使各级干部在信访稳定工作中增强工作责任感,扎扎实实地做好信访稳定工作,处理解决好群众反映的实际问题。二是要切实履行信访督查监察职能。采取电话、会议、走访、调研、责任倒查等多种形式进行督查、督办。三是严格执行责任追究。对因决策失误、工作不力而引发激化矛盾纠纷、信访问题和群体性事件的单位和个人要进行责任追究,严肃纪律、按照有关规定严肃查处。对信访稳定工作责任制落实不到位,在处理信访问题时失职、渎职,遇到信访问题推委、拖延造成严重后果的单位和个人,也要按照有关规定严肃查处。要规范信访工作行为,强化信访事项处理机关、工作人员的职责。对投诉事实清楚、符合政策法规的信访问题,必须及时解决到位,不能一转了之、不督不办、不问结果,失信于民;对不依法办事,损害群众利益、引发群众上访的,要坚决追究相关人员的责任,不能姑息迁就、心慈手软。同时,要规范信访人员的行为,教育、引导群众在法律框架内正常表达自己的诉求。要保护合法上访,对有利有序的上访要想法设法帮助解决,对有理无序的上访要依法依纪严肃处理,打消一些上访人存在的“信访不信法”、“信上不信下”、“大闹大解决小闹小解决,不闹不解决”的错误思想。要惩戒违法上访,对极少数别有用心,以上访为幌子借机闹事、不听劝戒和警告的违法违规上访人,要依法严肃处理,对构成犯罪的,要坚决追究法律责任。要加大信访案件的公开处理力度,以案说访,以儆效尤,引导群众自觉遵守和维护信访条
例。只有这样,才能保护绝大多数信访人的合法权益,促进和谐社会的向前发展。四川珙县玉和苗族乡人民政府
做好信访工作的几点思考 篇2
一、树立正确的职业观
正确的职业观是做好任何工作的前提,当然也是做好财务工作的前提。
首先我们都必须树立为自己工作的观念,为自己工作说来简单,但要真正在自己的思想意识中确立这种观念,把它变为一种自觉行动,就不是一件容易的事情。仔细观察一下身边那些事业获得成功的人,不难发现,他们都是从最基础的工作开始做起,默默无闻的付出,一步一个脚印才使他们拥有了今天的风光和魅力。实际上,他们的付出真正受益的正是自己,而不是领导。因而只有牢固树立起为自己工作的观念,才不会因为自己的努力暂时没有被领导发现,自己的业绩暂时没有得到相应的待遇而苦恼抱怨,因为这一切都是为自己做的。
其次,我们应当树立一种经营职业的观念,即把职业当作一种事业来经营。 经营职业要有经营的理念和态度,除了认真做好本职工作,完成组织的任务,更要把它看成自己的事业,以做事业的态度对待职业。在实际工作中要认真对待每天的工作,认真做好每项工作的细节, 多一些创新的意识和创新的实践,不怕领导拒绝,不怕同事耻笑,更要战胜自已个性中不和谐的东西,积极完善自我,把个性魅力注入到工作当中。只有把职业当作事业来经营的时候,才会有工作的主动性和创造性,就不会在抱怨中虚度时光了。还应看到,职业不仅仅是养家糊口的饭碗,更是实现自我价值的出发点和归宿。一点一滴地关注自己的职业,精心培育,在职业获得拓展的同时,我们的心情就会保持良好的状态,就会产生成就感和超越感。这些良好的感觉和状态能够帮助我们不断克服前进中的困难, 获得良好的人际关系、职位的提升以及更大的发展空间,进而在未来的职业道路上越走越宽,越走越有信心。
二、树立正确的利益观
作为财务工作者,树立正确的利益观更为重要。在单位中,大家都觉得做财务工作很有权,能不能报销财务说了算, 能不能拿到货款财务说了算,正是由于这种权利使得个别财务人员觉得自己了不起,有了优越感,甚至有的人还会利用权利获得一些不当的利益。所以树立正确的利益观,正确处理好利益关系,对于财务人员来说尤为重要。
常言道:“君子爱财,取之有道”。这里所说的“道”,我个人理解就是正当的方式,合理合法的方式。还有句古话叫 “纸里包不住火”、“没有不透风的墙”。所以笔者认为作为一名财务人员,一定要能够抵挡住这些不当利益的诱惑,要在自己的意识中牢固确立一种“道”,一定要坚守自己的底线,做一个堂堂正正的人。
同样在我们身边也不难发现这样的例子,有的同志业务熟练,经验丰富,具备了作为一个优秀财务人员的基本条件,但是由于没有正确的利益观,贪图小利,把钱看得太重而坏了名声,影响了自己职业生涯的发展,丧失了许多本应该属于他的机会。大家不难衡量其得与失孰大孰小。
另外作为财务工作者,还应当牢固树立“慎微”的观念。“千里之堤,毁于蚁穴”, 这是尽人皆知的道理。因此,必须防微杜渐,重视小节问题。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,事物总是从量变到质变的,即使是所谓的突变,也蕴涵着大量的数量的积累。现实生活中,许多在这方面出问题的财务人员,都是没有弄明白这个道理。从一点点小利开始,不能够自律,不断积累,发展到胆子越来越大,最终“东窗事发”,毁掉自己的职业生涯。
因此,每个人都要树立正确的利益观,要用长远的目光看待事物,正确处理好眼前利益和长远利益的关系,踏踏实实走好自己职业生涯的每一步。
三、树立良好的沟通观
现代社会是个信息社会,沟通愈来愈引起人们的重视,沟通学已经作为一门专门学科被广泛的研究,而对于身处经济社会从事管理工作的财务工作者来说,沟通更是显得尤为重要,沟通能力是从事管理工作的一项重要的技能。
要做好沟通,首先要有沟通意识,其次要讲究沟通技巧。沟通意识与沟通技巧的内容非常之多,仁者见仁,智者见智,而笔者认为沟通最重要的是一种心态,与人沟通要持有一种“享受别人优点”的良好心态。
西谚说“人是天使和魔鬼的结合体”。东方人说“人非圣贤,孰能无过”。两句话说的是同一个道理:人是用优点和缺点组合起来的生灵,是一个矛盾体。一个人可能聪明,却脾气暴躁;一个人可能很厚道,却很木讷;一个人可能工作能力差,但他也许是兢兢业业的;这样看待事情,我们就会发现:人都是有很多优点的,只是我们不善于发现,或者不去发现。学会看见、欣赏别人的优点,别人会感到快乐,自己也会心情舒畅,当你心中充满阳光的时候,你看到的世界阳光明媚;当你心中充满阴霾的时候,你看到的世界阴云密布;对人也是这样,当你善于发现别人的优点,主动去享受别人优点的时候,你会觉得周围充满了友善,你就为自己创造了一个良好的沟通环境,但当你只是注视别人的缺点,心存刻薄的时候,你会觉得周围充满了敌视,你就会闭锁沟通的大门。
当然,多看别人的优点不等于无原则的纵容,适时适地适度地指出别人的缺点,也是一种关心。但是,这需要技巧和智慧。
四、树立正确的学习观
作为一名企业财务工作者,自身工作内容和方式的不断更新与升级,是我们学习的压力,也是我们学习的动力。新的法规政策需要研读,新的办公系统需要学习和掌握,这是不能有丝毫折扣和马虎的,因为财务工作的性质决定了严谨与求真是我们必须恪守的法度。学习需要树立正确的学习观,正确的学习观可以令我们学而有成。
学习只有起点,没有终点。作为个人而言,学习是提高自身素质的必由之路;面对新知识、新技能,勇者胜、智者强,畏缩怯弱、裹足不前,或满足现状、不思进取,都是与企业发展进步格格不入的,最终将因为学习的落伍而导致事业和人生的失败。学习必须持之以恒,只有不断学习,我们才能适应工作需要,只有不断进步,我们才能跟上企业发展的步伐。
为工作而学习,是释放压力的最好渠道。财务知识的不断更新和企业的发展,给我们提出了继续学习的挑战。这既是压力也是动力,真正敬业的财务人员, 必定选择面对,而面对的唯一办法就是学习,每一次学习上的进步,必然体现在工作品质的不断提升,为工作而学习,是一种毅力与意志的体现,是职业素养的彰显;为工作而学习,学习的目的性、针对性强,这是工作避免走弯路的最好手段,无论是急学活用,还是现学现用,知识的增长,必然带来工作进步,而高效率、高品质的工作,无疑是对我们自身最好的褒奖和肯定。
学习要以职业目标为圆心,不断完善知识结构,让自己这个“圆”更大。从学校进入企业,我们都有深刻的体会,那就是,在企业中,我们的学习、我们的知识更新,在不知不觉间为我们工作能力的增长提供了不可或缺的帮助,仔细检查自己的知识链条,会发现,学校里掌握的知识,在很大程度上被我们在企业中后续学习的知识所覆盖。
合理选择我们的学习方向和学习内容,完善我们的知识结构是我们提高学习效率,提升自我素质的需要,围绕财务专业知识这个中心,我们需要向相关业务辐射,比如预算知识、项目管理、经济法律法规等。只有建立起完备的知识结构,我们的业务素质才能真正得到提升, 才能够成为业务能手,我们的工作才会变得游刃有余。
当今社会是一个高速发展、日新月异的社会,社会的发展在带给我们丰富的物质享受的同时,也带给我们巨大的竞争压力,而如何在竞争中保持优势,是我们每一个人都无法回避的课题。笔者认为要想保持竞争优势首先应当具有超前的理念,仔细观察我们身边的人,不难发现任何取得成功之人,必有其超于常人的理念,作为财务人员,笔者相信只要牢固确立上述四种理念,并努力践行,那么就一定会成为理念新、职业素质高、具有开拓创新精神的优秀财务人员,你的职业生涯一定会更加靓丽。
摘要:做好财务工作要具备一定的专业知识、工作经验,还需要恪守职业道德。在具备了这些基本条件之后,持有什么样的观念,决定了一个人的工作态度,而工作态度决定工作效果。文章从职业观、利益观、沟通观、学习观四个方面进行阐述,以期为财务工作者做好财务工作提供借鉴参考。
做好党务工作的几点思考 篇3
【关键词】企业;党务;建议
当前,在市场经济不断深化的大背景下,企业的创效作用更为凸显。以经济效益为中心,创造更大的经营利润,成为企业发展的不二主题。企业的党组织,只有围绕这一中心,建班子、带队伍,才能更好地发挥党组织的政治保障职能,才能更好地将企业党务的虚功做实,为企业发展做出积极的贡献。
1.当前企业党务工作中存在的问题
1.1党务工作的形式化
在企业发展的过程中,一些人认为党的工作是要服务于经济工作,所以党的工作必须听命于行政工作,党的干部必须围绕行政干部转。有了这样的观念,在实际工作中必然忽视党务工作,忽视党组织的建设,忽视党组织功能的发挥。人们在眼前利益的诱惑下,将党务工作放在一边。有的企业则是表面上重视党务工作,实际上在人员、物资等方面都没有为党务工作的开展提供保障,因此,党务工作形式化现象严重,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有充分地发挥出来。
1.2部分党员干部思想素质偏低,观念认识落后
党员思想困惑的根源是自身偏低思想素质水平,一些党员思想、观念落后,难以同步于社会发展潮流,缺乏挫折承受力和心理准备,不爱岗敬业,不具备刻苦钻研、自主学习的动力,只是得过且过。从中可以看出,党员对于学习重要性的认识不足,缺乏对各种问题的认识、分析及解决能力,是其自身思想大意麻痹和业务能力长期不足的重要原因。
1.3部分基层党组织凝聚力不够
在企业党务工作中还存在着党组织凝聚力不够的问题,党务工作的开展难以有效吸纳普通群众的参与,一些党员同志参与活动的积极性也不够。企业党务工作开展的好坏,可以从党务工作是否增强了党员队伍的团结,是否吸纳了更多的普通员工参与来判断和衡量。而一些基层党组织凝聚力不够,党务工作开展过程中,普通员工参与热情不高,他们认为党组织没有办法帮助自己解决问题。
1.4党务工作形式与作风有待创新
一是党务工作指导思想上缺乏预见性,党建工作“老一套”。照搬照抄上级的指示和要求,不能很好地围绕企业自身改革、发展、稳定的大局,难以结合企业改革发展的热点、难点问题,确定工作目标和着力点,不同程度地存在着总结经验多,吸取教训少,报喜不报忧、讲功不摆过,不能因势而动,显得保守刻板。二是在工作方法上,以完成任务为主,手段缺乏创新,没有认真研究党员的心理需求,习惯于我说你听,缺乏灵活多样的方式。党员真正喜欢的教育手段跟不上。如以文件传达文件、以会议传达会议多,真正落实的较少。三是在工作作风上不能与时俱进。有的企业党务工作热情不够,不同程度存在得过且过的思想,缺乏时代感和针对性。党内开展的活动,年年都是同一模式,与现代企业制度下高效率、快节奏的生产经营方式格格不入。这些做法,使企业党员干部参与积极性不高,甚至造成职工的抵触和厌烦情绪。
2.做好企业党务工作的建议
2.1要坚持以人为本,落实依靠方针
企业的物质财富和精神财富都是靠员工创造的,企业的凝聚力、文化力等都是靠全体员工的积极共同努力来完成的。因而,作为企业的管理者,想问题办事情必须坚持群众观点、走群众路线,做到相信和依靠员工,一刻也不能脱离员工,坚持民主管理、民主决策,充分发挥广大干部、员工的聪明才智。
在企业的工作中,一定要确定企业领导人在企业中的职权与核心位置。企业内部党组织要支持企业领导人依法进行经营,不能插手企业的生产与管理工作,只是起到监督管理的工作。企业内部党组织在发现问题时,一定要及时与企业领导人沟通,一同制定出解决问题的有效对策,以免影响到企业的正常经营。企业内部党组织一定要正确处理企业与我党方针政策的关系,依据我国的法律法规对企业进行有效的管理。
2.2要积极地参与企业内部的重大决策
企业党组织要针对企业内部所产生的问题积极地参与,对产生的问题一定要进行有效的调查与研究,为企业的有效决策提供保障,帮助企业正确地面对遇到的问题。同时,在新决策出台的同时,党组织也要依法对企业领导人进行有效的监督,配合企业领导人对企业进行管理,加强组织的协调性,从而保证决策的顺利开展。若在企业的决策问题上与企业领导人产生分歧与矛盾,不能在决策意见上形成统一,就需要暂时将决策放一放,并上报上级有关部门,待上级决策下发后重新制定有效的决策手段。要想让企业的决策是正确的,能够有利于企业的发展,就必须保证企业党组织具有一定的决策能力,从而才能配合企业领导人做出正确的决策,不能胡乱参与其中。企业党组织必须要以大局为重,注重企业内部的团结协作,从而促进企业的健康发展。
2.3充分发挥党组织在企业中的核心地位与作用
企业党组织发挥其在企业中的核心作用,主要体现在,能够认真宣传并且落实党的方针政策,从而促进企业的健康发展。企业党组织要切实加强自身的建设,从而增强党组织的整体战斗力,加强对党员管理的教育,发挥党员的先锋作用,带领企业去完成各项任务,并且提高能够参与企业重大决策的能力。企业内部党组织一定要将企业的发展与经济效益放在工作的首要位置,做好党员的教育,发挥其先锋模范作用。
2.4切实加强对思想政治工作的正确领导
做好思想政治工作是我党能够实现各个时期任务的重要工作,所以,企业党组织一定要发挥优势。将企业的发展作为工作的重点,充分分析工作中的重点与难点,切合实际地配合企业领导人对企业进行改革。企业党组织在改革和政策宣传的同时,一定要对企业内部进行良好的疏导,更为注重企业中的人情世故。企业党组织一定要切实抓好市场经济,从而对整个市场进行有效地控制,并且加强自身素质的提高。企业党组织要在企业内部做好思想政治工作,才能够加强企业内部职工的团结,让企业员工都能贯彻落实党的方针政策,让企业员工对于企业的发展都能有正确的认识,从而促进企业的发展。
2.5做好党风廉政建设工作
党风廉政问题一直是我党关注的问题,也是能够直接影响企业生产的直接问题,直接关系到企业改革方向的正确性。企业党风廉政建设工作也是企业能否稳定的重要前提,党组织内部领导干部的廉洁自律工作是能否保证企业顺利发展的关键。所以说,在企业内部,一定要对党风廉政工作进行有力的监督,一定要把党风廉政落实到实处,同时企业也要加大对贪污腐败的查处工作,对于所查出的问题,一定要严肃处理,不能手软,努力地做到企业在法制的环境下来进行有效的工作。
2.6努力建设高素质的员工队伍
党建思想政治工作应突出抓好理想信念和公民道德教育,着力抓好职业道德、社会公德和家庭美德的教育。企业实施人才队伍建设,在感情上、待遇上、事业上吸引人才、留住人才、使用人才的同时,一定要着重抓好人才的教育和再提高,根据不同岗位的需要,采取岗前培训、员工从业资格鉴定、脱产轮训、在岗学习、选送外出深造等方式,做出详细的计划安排,使人员、时间、内容、经费等落到实处,对他们不断“充电”,使他们知识不断得到更新,技能不断得到提高,发挥更大的作用。对新引进的高校毕业生进行岗前培训,强化以从企业概况、职业道德、企业管理、企业规章制度,企业安全知识、财务物资业务工作流程、预防职务犯罪等内容为重点培(下转第384页)(上接第356页)训,提高员工队伍整体素质。
3.结语
党务工作在构建社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。党务工作要树立以人为本的工作理念,以改善干群关系为核心内容,关注弱势群体,倡导合作共赢的社会共识,团结社会各种力量共同建设和谐社会。
【参考文献】
[1]陈鹤鸣.浅析新形势下党务工作[J].空中交通管理,2009.
做好人大工作的几点思考 篇4
进我区人大工作,充分发挥地方国家权力机关在加强社会主义民主法制建设中的作用;有利于加速“依法治区”进程,促进全区经济社会全面、协调、可持续发展,促进和谐社会的形成。同时,会议也对人大工作提出了新的更高要求。
当前,落实“新北京、新奥运”战略构想,加快推进现代、绿色、文明的首都新城区建设,已成为今后一个时期我区工作的主旋律。因此,新时期加强与改进我区人大工作就要紧密围绕新城区建设这个实际,结合新城区建设的新理念、新思路、新标准、新要求,发挥人大的监督保障作用,创新我区人大工作。
第一,围绕新城区建设开创人大常委会工作的新局面
“首都新城区建设”是在中央倡导科学发展观、构建和谐社会的大背景下提出的,是在顺应我区城市功能定位由首都“重工业区”转为“边缘集团”再到“一区三中心”的变化趋势中确立的,是对建设现代、绿色、文明石景山的具体化,是我区“十一五”规划纲要的核心。新城区建设为区人大工作提出了新标准、新要求,简单说就是区人大常委会要在区委的领导下,不断创新工作局面,实现“三个促进”和“三个满意”。“三个促进”是指:促进“一府两院”认真落实科学发展观、严格依法行政和公正司法;促进我区物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展;促进社会主义和谐社会的构建和我区“十一五”规划的全面落实。“三个满意”是指:区委满意,各界群众满意,“一府两院”满意。关于如何创新人大常委会的工作局面,我们主要谈“三个充分”:
一是充分抓好换届时机,优化人大常委会组成人员的年龄、知识和专业结构。常委会组成人员的结构状况直接关系到人大常委会的工作质量和成效,它是创新工作局面的一个重要基础。本届人大常委会组成人员就是在上一届的基础上,对结构进行了优化,其成效在过去两年多的工作中,已得到充分印证。大家普遍感到,本届人大常委会组成人员的履职能力在整体上有新的提高。今年下半年,区人大及其常委会将着手换届工作,这是一个重要时期,我们应该提前谋划,提早掌握主动权,积极争取有关部门的支持,做好前期调查等基础性工作,在全区范围内充分摸清选民的基本情况,全面了解可以连任的代表委员履职情况。在充分考虑代表性的同时,注重对代表候选人政治素质和履职能力的考察。通过改进、完善选举程序和办法,保证综合素质高、履职能力强、具有专业知识的代表能够当选,进一步实现代表结构的知识化、专业化、年轻化。同时,根据实际情况,开展设立人大常委会专职委员的研究探索,为新一届人大常委会在新城区建设中发挥更好的作用奠定基础。
二是充分利用权力机关优势,提高人大常委会的资源组织效益。区人大及其常委会是地方国家权力机关,具有宪法、法律赋予的权力、地位优势和民主程序的优势。同时,常委会组成人员来自不同的利益群体,具有不同群体的利益沟通优势。利用这些优势,人大可以组织有关方面的资源,应对多元化的社会群体之间的利益沟通问题。我们可以将这些优势具体化,通过恰当的方式和途径,组织各方面人才资源参与我区重大决策的研究论证,组织市区代表为新城区建设谏言献策,组织政府部门与广大群众形成畅通的沟通机制,把全区各界群众的智慧和力量凝聚到新城区建设上来,把方方面面的热情转化为推动新城区建设的强大动力。通过探索扩大公民有序参与人大工作的机制,在新城区建设中妥善处理各方面利益关系,协调改革的力度、发展的速度和稳定的程度,使区委区政府在决策中更好地了解民情、集中民智、体现民意,促进我区和谐社会的全面构建。
三是充分发挥职能作用,加强人大常委会的工作制度建设。据统计,在国家“十一五”规划纲要中有约束性指标22个,并且大都是针对政府而定的。目前,约束行政权力已成为政府职能转变的重要内容。人大依法行使职权,很大程度上体现在对行政权力的约束和限制上,而约束和限制是要通过法律法规和制度的方式来实现。区委《关于进一步加强人大工作的意见》(京石发[2006]6号)是新形势下对加强和改进我区人大工作的指导性意见,体现了新标准和新要求。人大常委会应加大贯彻执行《意见》的力度,对《意见》中提出的各项制度、要求加以细化,不断完善重大事项决定权、监督权、任免权的行使制度,提高制度的执行力,确保健全完善制度与解决具体问题相统一。比如,评议工作还需要在总结以往做法的基础上,逐步形成规范的制度,既可以让被评议部门明确规则,又能保障各委室开展评议工作有章可循,确保评议工作有序、规范开展,切实取得实效。另外,我们应结合实
际,在法律规定的框架内推进制度创新,不断健全和细化常委会行使职权的制度规范和运行程序,进一步提高人大工作的法制化、规范化水平,加快依法治区进程,落实科学执政、民主执政、依法执政的要求,全面提升我区政治文明程度,促进“三个文明”协调发展。
第二,围绕新城区建设有效提高专门工作委员会的工作水平
新城区建设的一条重要标准,就
是经济建设与社会事业的协调发展。教科文卫工作委员会在新城区建设中的一项主要职责,就是通过依法履职,推动社会事业与经济建设健康、协调发展。关于如何提高人大专门工作委员会的工作水平,结合我委的工作体会,从三个重点工作来谈点想法:
一是调研工作。关于调查研究,毛泽东同志曾列举“三打祝家庄”的故事进行分析:前两次攻打,因为没有做好正确的调查研究,情况不明,方法不对,所以打了败仗。后来,派人深入到祝家庄做了正确的调查,获得了第一手真实情况,熟悉了地形,拆散了李家庄、扈家庄与祝家庄的联盟,并部署了藏在敌人阵营里的伏兵,终于第三次打了胜仗,攻下了祝家庄。这段分析,说明了调查研究是谋事之基、成事之道。“秀才不出门,便知天下事”的观点已经不符合时代的要求,不符合新城区建设的要求。当前,我们开展调查研究,必须坚持“三个深入”,即深入实际、深入群众、深入基层,必须坚持求真、求深、求是的原则,将调查研究作为一种基本的工作方法,作为代表知情知政的一个渠道,作为“一府两院”有关部门听取意见、接受监督的一条途径。要不断改进调研方法,注重调研成果的转化,促进问题的解决,提高工委会的工作质量和成效。
二是监督工作。新城区建设和人大常委会工作创新都要求专门工作委员会,要转变监督思路和方式,善于结合新城区建设的大局来把握监督重点,善于抓住法律法规实施中的难点、经济社会发展和人民群众关注的热点、以及执法工作中的薄弱环节,开展法律监督和工作监督。要继续加强对人大及其常委会决议、决定执行情况的监督检查,确保公民、法人、组织的合法权益得到尊重和保护,确保涉及广大群众切身利益的问题得到妥善解决。要特别注意正确处理监督与支持的关系,既要通过监督来纠正“一府两院”工作中的偏差,又要通过监督帮助政府部门解决工作推进中的难题,体现人大与政府工作目标的一致性,调动被监督者依法行政、一同做好工作的积极性,促进政府部门改变不适应依法治区要求的思维方式、领导方法和工作习惯,推动服务政府、责任政府和法治政府建设。
三是服务代表工作。代表委员是人大专门工作委员会的主体,工委会的工作成效与代表委员的参与程度密切相关,为代表委员履职服好务是工委会的一项工作重点。我们应从拓宽服务渠道、简化工作程序、保障工作条件等具体方面,为代表委员知情知政、依法履职提供便利的服务。要善于利用各委室与政府部门对口联系的服务渠道,密切党政机关与代表委员、代表委员与人民群众的联系。通过更加细致周到、更具人性化的服务,提高代表委员的参与程度和履职水平,充分发挥代表作用,促进我区经济建设和社会事业协调发展。
第三,在新城区建设中着力打造人大机关委室的优秀团队
在管理学上有一个知名法则“木桶理论”,对我们很有启发。木桶能装多少水,不取决于最长的木板,而取决于最短的木板。如果将一个团队比喻成一个木桶,那么团队的每一个成员就是构成这个木桶的木板,任何一块木板的短缺都会影响整个团队的发展。现在,随着时代发展,又延伸出“新木桶理论”,它强调盛水量取决于三个要素:第一是最短的木板决定木桶的盛水量;第二是木板与木板之间的结合是否紧密,如果木板与木板之间存在缝隙或缝隙很大,也无法装满水;第三是要有一个很好的桶底,如果没有结实的桶底,盛水只能是空想。我们人大机关就是一个团队,各委室又是其中的小团队,如何创建“学习型、和谐型、服务型、创新型、节约型”人大机关,培养一支具备调查研究能力、协调办事能力、依法履职能力、开拓创新能力的干部队伍,我们想按照“新木桶理论”的三个要素,谈谈打造人大机关优秀团队的想法:
一是加强学习,弥补“短板”。我们在自身建设上,将建设学习型机关列为第一位,是有所考虑的。人大工作与“一府两院”对比,相对超脱,具有比较宽松的学习空间和机会。我们应注意引导年轻同志充分认识这一点,充分认识学习是一个人政治素质、精神追求、思想境界和生活方式的体现,要珍惜时机,讲求学习方法和效率。当今世界首富比尔·盖茨就说过:“在21世纪,人们比的不是学习,而是学习的速度,每个人都在想如何增进自己的学习速度,进而改善自己人生的品质。”商务部***部长也曾讲:“谁能在有限的时间读到更多的好东西,谁就进步快。”所以,我们说加强学习,就是指有效学习,就是要学以至用。通过学习来扬长避短,提高自身素质,提高整个团队的实力。
二是强化团队成员协作与配合。大兴团结之风是人大机关的优良传统,我们要在此基础上,建设优秀团队的协作机制,促进团队成员的沟通交流,讲求团队成员的协调作战和相互支持,讲求发挥成员特长、优势互补、形成合力。比如,建立各委室之间、成员之间的团队分享机制,使不同成员积累的经验能成为团队共同的财富,促进相互关系的紧密,防止木桶中“水”白白流失。
三是为团队成员搭建优质平台。木桶盛水要有好的桶底,团队建立要有成员施展才华的平台。我们应更加重视搭建团队建设的支持性平台,通过平台为团队成员提供尽可能多的信息支持,提供更多其他成员的理解和支持。其中,尤为重要的是团队领导的智力支持。团队领导要站在更高的位置,对任务的执行提供纲领、指明方向,并在执行的过程中及时发现问题,指导团队成员克服困难、解决问题。同时,不断拓展团队成员的发展空间,比如,积极争取有关部门支持,安排人大机关干部到“一府两院”相关部门挂职锻炼,激励团队成员的发展。
做好党员教育工作的几点思考 篇5
一、领导重视是抓好党员教育工作的重要前提
加强基层党员思想理论教育,是保持党的根本性质、巩固党的执政地位的迫切要求,是全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神的必然要求,是新时期加强基层党员队伍建设的有效途径。牙克石市建设局党委在工作中进一步明确了党员教育工作的必要性,局领导高度重视,亲自抓,切实把这项工作放到重要议事日程上来,逐步建立健全了领导机构,成立了以党委书记为组长,由相关人员组成的党员教育工作领导小组,切实加强了对此项工作的领导和指导,保证了党员教育工作的正常开展。
二、多策并举是做好党员教育工作的重要形式
切实加强了党员教育工作,采取喜闻乐见、生动活泼的教育形式,寓教于乐,收效明显。一是结合“了解市情、体察民情”活动,在全局广大党员干部中广泛开展了“读廉政文章、树公仆形象、思牙市发展”活动,使广大党员干部再一次受到了教育。二是建立了谈话制度,切实加强对党员、干部的教育和管理,防微杜渐。由于我局管辖的绝大多数党支部是施工单位,绝大多数党员是工人,他们的支部生活观念相对淡薄,为了加强他们的党性观念教育,局党委组成工作组深入到一线工地,及时把党的路线、方针、政策传达给他们,并与他们谈心,掌握他们的心思动态,为开展好工作奠定了思想基础。三是制作反腐倡廉高标准宣传版面,由廉洁从政行为规范、大案要案警示录和纠风执法源头治理三部分内容组成,邀请市纪委、市委党校、宣传部的理论教员巡回宣讲,收到了良好的效果。今年7月1日,聘请了市委党校行管教研室主任郭颖杰为全系统党员、入党积极分子讲解了十六届三中全会《决定》,使大家对十六届三中全会精神有了更深入、细致的了解。
三、创新方法是党员教育工作的生命和源泉
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创新方法,进一步增强党员教育工作的实效性。一是在实际工作中,要注重采取灵活多样的方式方法,抓好基层党员思想理论教育。二是要把党课作为党员思想理论教育的关键环节,不断增强党课的针对性和吸引力,努力做到深入浅出、生动形象。三是要充分利用现代传播媒介和各种社会教育手段,开展教育活动,吸引更多的基层党员参与,扩大教育覆盖面。四是要结合各种主题活动,适时开展思想教育。今年建设局党委在建党八十三周年纪念活动中举办新党员入党宣誓仪式,通过让新党员在党旗下庄严宣誓,使老党员再一次重温了入党誓词,与会同志也均受到一次良好的教育。五是要努力探索党员思想理论教育工作的新途径、新方法,适应改革开放和社会主义现代化建设的新要求。
四、建立健全各项制度是做好党员教育工作的重要保障
做好党员教育工作必须有一套科学的、规范的制度体系做保障。首先,要把党员教育工作纳入经常化、制度化轨道。定期召开民主生活会、组织党员学习,并要保证学习质量和效果。其次,要严格党的组织生活制度,坚持完善“三会一课”制度、民主生活会、党员领导双重组织生活会制度,教育广大党员用“三个代表”的要求约束自己,强化先进意识。第三,要强化激励机制,积极开展党员教育工作评先树优活动,对于先进典型给予表彰,对于后进要批评教育,要充分发挥典型事迹的模范作用,带动全体党员争先创优。第四,要建立党教工作量化考核制度,对党员教育工作实行目标化管理。
五、与时俱进,着重解决党员思想问题是做好党员教育工作的关键
解决党员思想认识上的困惑,是今后党员教育的重要任务之一。但是,有效的教育必须有坚实的理论支撑,教育者自己心中没有底、自己没有弄懂的东西,肯定难以理直气壮向普通党员宣讲。目前从事党建研究的队伍不少,但力量较分散,不能形成合力,而且理论研究和实际工作严重脱离,更和普通党员严重脱离。他们不知道党员的真实想法,不了解党务工作者的苦衷;而另一方面,从事实际党务工作的同志也缺乏和理论研究工作者的交流、合作,所以,许多思想教育缺乏深度,不能切中问题的要害。基于上述问题,应该认真做好以下五个方面的工作。
一是进一步掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮。按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,继续在深入人心上下功夫、在力求实效上下功夫,推动“三个代表”重要思想的学习贯彻向深度和广度发展。要紧密结合弘扬求真务实精神和保持共产党员先进性教育活动,把“三个代表”重要思想落实到工作中去。要针对不同对象、区分不同层次,对基层党员理论学习工作作出安排,采取有效措施,增强学习教育的针对性和实效性。在今后的党员教育中,应该加强对党员与
执政地位关系的宣传,让每个党员明白维护党的权威与威信、形象的重要性,体会“党风问题关系到执政党生死存亡”这句话的深刻含义。教育党员树立“执政意识”,有助于促使每个党员通过发挥自己的先锋模范作用来增强党在人民群众中的感召力和影响力,进而保证党能够随着社会发展而不断丰富、拓展执政的政治、社会基础。二是深入开展永葆共产党员先进性党课集中教育活动。按照上级的要求,今年的党课集中教育活动,要以党的路线方针政策教育、保持共产党员先进性教育、党的宗旨教育、理想信念教育、求真务实教育和党风党纪教育为重点,要采取多种形式和有效措施,务求取得扎实成效。通过教育,帮助广大党员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定社会主义理想和信念,解放思想、干事创业、求真务实、廉洁奉公,为全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设作出更大贡献。今年,将继续开展优秀党课评比表彰活动。
三是继续开展“了解市情、体察民情”活动。按照“围绕中心、服务大局、贴近群众、立足岗位、务求实效”的原则,积极为党员发挥先锋模范作用搭建舞台,树立党在人民群众中的良好形象。各级党支部也要结合本部门、本单位的实际,多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事,把党和政府的温暖送到群众的心坎上。要设计好活动载体,建立健全活动制度,确保党性实践活动经常化、规范化。
四是充分发挥党员教育阵地作用。要通过基层党校、支部集中学习、个人
自学等形式,组织广大党员深入学习“三个代表”重要思想、两个《条例》以及十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等重要理论,切实提高党员干部的思想觉悟、政策理论水平、工作能力和辨别是非能力。做好农业综合执法工作的几点思考 篇6
1、建立合理高效的综合执法的机构。为确保农业生产安全,根据农业部和陕西省有关文件精神,结合本地区实际,成立当地农业综合执法大队。集中行使法律赋予农业行政主管部门承担的种子、植保植检、土肥、经作、兽药、饲料、种畜禽监管等执法职能,以实行名符其实的农业综合执法。
2、保障经费来源。农业综合执法起步晚,客观上存在经费不足、装备落后、执法手段相对滞后的现状,形成了目前执法工作力度小,应对突发事件能力不足,取证难、难执法的局面。建议建立政府财政供给制度,将农业执法队伍的经费纳入财政预算,应该包括人头费用和日常办案支出,要加强执法人员物质装备,如交通、通讯工具、影像器材、检验设备等,以提升农业执法人员的执法手段和能力,从而避免以罚代法,以罚养法的局面,确保高效律认真履行法定职责,做到规范、公平、公正执法
3、抓好法制教育,提高法制素质。一是采取多种形式学习法律。充分利用各种教育阵地,对所有领导干部和执法人员进行系统的法制教育,以提高行政执法人员的整体素质,促使其彻底摒弃重人治轻法治、重经济建设轻法制建设的陈旧观念,不断增强法律意识和法制观念,严格遵守法律,善于运用法律手段进行管理,特别是领导干部要切实督促、支持部门的执法队伍严格依法行政;二是建立法律法规培训制度。要以法规或规章的形式,把行政执法人员的培训纳入日常管理的范围,加强对所有行政执法人员的培训。通过法律基本知识的培训,促使其学法、知法、守法、用法、护法,为严格依法行使农业执法职权奠定良好的基础。三是形成学习法律法规的良好氛围。扎实开展普法教育,注重普法效果,除执法人员外,对本地区种子企业、经营不再分装种子个体经营户的培训。在本地区种子行业养成崇尚法制、依法行事、自觉履行法定义务的良好习惯,为农业行政执法创造良好的外部环境。
4、加大执法力度,实施综合执法。
1、加强种子行政许可事后监督和日常执法,强化对种子基地和购销环节的管理,严厉打击种子市场品种未审先推、假劣种子坑农标签标注混乱、不按规定建立种子生产、经营档案、套牌侵权、生产经营假冒伪劣种子等违规违法行为,切实维护公平竞争的市场秩序。
2、切实加强农业行政执法工作,实施综合执法,把人员、经费集中管理,形成执法合力,严把农资源头、规范流通渠道、封堵假冒伪劣、重击坑农害农者、端窝点、打贯犯,做到有法必依,执法必严,违法必究,使农民用上“放心种”、“放心药”、“放心肥”、种上“放心田”,确保农业增效、农民增收和农村稳定。严格种子生产、经营行政许可管
理,依法纠正和查处骗取审批、违法审批等行为。
做好畜牧统计监测工作的几点思考 篇7
1 充分认识加强畜牧业统计监测工作的重要性
1.1 统计监测工作是加强政府宏观调控的基础
任何一项宏观调控措施和产业政策的出台, 其科学决策的基础都离不开及时、准确的统计数据。当前, 国际能源紧缺、工业与畜牧业争原料等原因推动玉米价格上涨, 农村就业结构的多元化使畜牧业比较利益下降, 导致了猪价较大波动;而生猪等农产品价格的上涨, 又给国民经济健康运行产生了一定的影响, 引起的社会广泛关注。近年, 政府宏观调控对畜牧业健康稳定发展的作用日益凸现。而宏观调控的依据, 最直接的、最基础的就是统计监测数据, 只有及时准确的统计数据、可靠的监测结果, 才能为决策提供科学的参考, 合理调控生产与市场。无论是对养猪大县的奖励, 还是对能繁母猪补贴和保险, 都离不开基础数据的确定, 均需通过我们的统计监测来获得数据, 从相关指标的变化情况, 适时启动不同级别的应急机制。我们作为主管畜牧业生产的职能部门, 加强畜牧业统计监测, 提供准确及时反映行业运行状况的数据, 义不容辞, 责无旁贷。
1.2 统计监测工作是提高管理水平的重要措施
统计监测工作是行业管理的重要内容, 其基本任务就是要摸清畜牧业家底, 对行业的方方面面做到心中有数, 在此基础上对行业的各个环节采取有的放矢的措施进行管理。随着市场经济的发展, 一方面行业运行状况越来越复杂, 要掌握庞大的生产者群体的动态情况 (大、中、小规模) , 难度很大;另一方面, 市场主体数量多 (社会资金和力量的投入) , 相互关系复杂而频繁, 要求行业管理具有更强的精确性和及时性。只有建立全面系统的指标体系和科学合理的报表制度, 进行制度化、规范化的统计监测, 才能做到底数清、情况明, 才能为法律法规和有关规划制定、政策措施的出台和落实、行业技术的推广以及执法职能的实现等行业管理工作提供可靠依据。同时, 在生产和市场波动中, 为生产经营者提供全面准确的生产和市场信息, 对周期性波动进行预警。
1.3 统计监测工作是改善畜牧业政策环境的重要手段
畜牧业是由传统的农村副业成长起来的, 目前仍然是弱质产业, 且处于由传统产业向现代产业发展的转型期, 不断改善政策环境, 积极争取扶持政策, 对于产业健康稳定发展、加快现代化进程至关重要。一个地方畜牧业工作在政府工作的位置如何, 直接影响当地畜牧业的发展速度。我们经常抱怨上级部门, 管钱管物的部门对我们的工作不了解, 甚至支持不够, 我们却很少去研究为什么, 其重要的原因就是我们的工作不到家, 没把问题研究透, 没有将情况说清楚, 尤其缺乏有数据支撑的情况报告, 不用数据说话, 是没有说服力的。我们也经常听到不少地方党委、政府对畜牧业重视, 并给予了很大支持, 也是与这些地方的统计工作做得好, 情况摸得清、研究得透有着密切的关系。我们的工作要得到社会尊重, 要得到有关部门支持, 要争取得到应有的地位, 就必然加强统计工作, 用真实的数字反映情况和成果, 用真实的数字说明问题, 有理有据, 才能扩大影响, 得到应有的支持。
2 做好统计监测工作的几点建议
做好统计监测工作, 必须动员我们全系统的力量, 环环紧扣, 层层把关, 上下联动, 扎扎实实走好每一步。
2.1 切实加强组织领导
当务之急要广泛宣传动员, 分解任务, 把责任落实到每个环节和每个人。一把手要高度重视, 亲自过问, 切实解决统计监测工作中的突出问题。一是明确分管领导;二是明确任务和要求;三是细化工作措施;四是确保经费, 为统计监测工作提供资金保障。
2.2 建立健全相关制度
一是建立多级审核制度。各级专业人员多级审核, 层层把关, 形成制度, 明确各级责任, 加强数据审核力度;二是制定主要畜牧业统计监测数据质量控制办法, 规范畜禽统计监测工作事前、事中和事后质量管理;三是建立下乡访户制度。主要统计监测专业人员, 访户建立登记记录制度, 对记账质量较差、上报数据质量问题较多的调查对象, 重点走访。
2.3 强化统计队伍建设
基层统计是畜牧业统计监测工作的重要基础环节, 是统计数据质量的重要保证。各级畜牧兽医主管部门要下大力气抓好队伍建设, 努力打造一支业务精良、作风过硬、能打胜仗的统计队伍。一是要求基层统计员必须有责任心, 热爱统计, 爱岗敬业, 熟悉农村, 并且具有良好的人际关系和沟通能力;二是对各种统计报表熟悉, 对各种指标有较高的理解能力;三是要求基层统计员具有一定文化水平和调查经验, 为后期管理和正常开展工作奠定坚实基础;四是能把握好调查时期, 及时统计, 按时上报;五是稳定统计队伍, 如确实需要变动, 要提前做好工作衔接, 对新的人员搞好业务培训。
2.4 提高统计监测人员业务技能
一是组织专业人员, 认真学习业务知识, 严格按照国家调查制度开展工作, 完善调查网点和调查对象名录库的建设, 提高完成调查任务的工作能力;二是组织专业人员进行培训, 请专家上课, 观察养殖生产情况, 掌握了解畜禽养殖知识, 对数据评估、与养殖户沟通感情、了解养殖情况、市场动态等信息都起到了有利的作用;三是组织基层统计员认真学习制度方案, 利用年报会、业务培训会、实地检查、电话等多种形式开展培训, 切实提高基层统计员业务技能, 提升调查工作水平。
2.5 严格进行数据审核
一是把好“审核关”。要按照审核要点和要求, 审核数据之间的逻辑关系和平衡关系是否相符, 发现问题及时进行核实。对异常或“奇异”数据, 其产生的原因, 在上报报表中做出详细说明, 切实保证数据的准确和真实;二是使用好汇总功能。搞好简单汇总数和分小区汇总数分月、分季度对比, 并结合当前生产形势分析, 对一些波动较大或背离当前生产形势数据应该认真核实, 确保无误。
2.6 加大考核检查力度
一是做好数据质量抽查。建立每季以电话等方式抽查不少于一定比例畜禽生产单位和规模户, 主要对调查对象的畜禽期末存栏、出栏、价格等指标进行核对, 并保留抽查纪录, 以检验调查员的实际工作情况。并在季末进行入户检查, 对不准确的数据进行及时的更正, 并作为下一季度重点监测的对象;二是加大实地督促检查力度。每年不少于4次进行入户核查, 对抽中调查对象实现100%面对面核实, 通过查看养殖规模、与负责人座谈交流、比对上报数据等方式, 全面了解该调查对象的存出栏量、养殖成本、养殖收益、资金周转等相关信息, 及时发现调查中容易忽视的细节, 查找工作中存在的矛盾和问题;三是加强考核。专业人员通过重点检查台账的建立与维护和调查数据质量, 考核基层统计员。对考核不合格的基层统计员进行针对性培训, 帮助解决基层统计员在工作过程中遇到的问题, 保障基层统计员的工作质量;对表现突出的基层统计员及统计调查对象将予以表彰和奖励。
2.7 强化数据质量评估
一是建立数据质量评估制度, 每季度对调查数据加强指标同比、环比的对比, 对变动较大的指标要认真核实, 并做详细说明;二是加强同其它部门之间的沟通, 注意数据衔接, 把握了解畜禽生产趋势, 对数据进行评估, 确保数据与实际情况相符;三是对重点养殖户、比较大的养殖场和养殖场比较密集的镇 (街) 的畜禽生产情况动态监测, 通过大量的第一手信息, 真实、快速的掌握主要畜禽市场供求变化、畜禽生产资料市场供求、价格波动以及存在问题等情况, 为准确把握畜禽生产形势提供可靠依据。
2.8 强化数据分析服务能力
关于做好煤炭营销工作的几点思考 篇8
关键词:煤炭营销龙媒集团思考
0引言
七台河分公司是国家特大型煤炭生产企业。1958年建企,1998年改制,2004年末纳入龙煤集团。公司现有职工7.6万人,资产80亿元,年生产煤炭1400万吨,销售商品煤1000万吨,以盛产低磷、低硫的优质主焦煤而闻名,产品主要有十级主焦精煤、肥精煤,八级1/3焦精煤,洗末煤和洗中块,主要供应鞍钢、本钢、清河电厂、吉林热电厂等东北地区40余家大中型钢铁、电力、建材企业。从2004年起,公司的煤炭产品由龙煤集团统一销售、统一回款,市场营销工作在煤炭市场恢复性好转和集团集中统一销售的双重拉动下连创新水平。价格持续走高,产品供不应求,销售收入大幅增长,煤炭营销工作迎来了难得的发展机遇。为巩固加强当前的煤炭营销工作,结合七台河分公司的特点,根据自己所学到的营销知识,进行了一些理性地研究和思考。
1搞 好营销工作。必须要紧紧抓住当前煤炭市场处于卖方市场的有利机遇,巩固重点用户。努力建立中长期战略伙伴关系
市场永远是动态的、变化的。煤炭营销工作就是要根据市场的变化,及时采取针对性的定价、分配、推销、售后服务等一系列行之有效的措施。努力获取销售利润最大化。
当市场处于买方市场时,煤炭营销工作的重点就是如何把煤卖出去、把款要回来,维系企业生产经营正常运转。在由计划经济向市场经济转轨的初期,煤炭市场陷入了低谷,众多企业煤炭堆积卖不出去,,货款赊欠严重,经营举步维艰,职工开资都很困难。七台河分公司通过实施精煤战略,采取降价不丢市场、实行销售大包干激励政策、开发中小用户市场、用南下煤和出口煤拉动东北市场等一系列切实可行的营销措施,保证了困难时期的煤炭销售和回款,2003年率先在龙江四局实现扭亏为盈,2004年做到了“四个不欠”,即:不欠工资、不欠电费、不欠铁路运费、不欠职工医药费,实现销售收入30亿元,同比增加9亿元,逐步走出了市场低谷。
当市场处于卖方市场时,煤炭营销工作的重点要从“如何把煤卖出去”向“如何把煤卖个好价钱”转变,从“开发中小用户”向“抓住大用户巩固建立中长期战略伙伴关系”转变,在保证销售利润最大化的基础上努力延长卖方市场周期。当前,虽然煤炭市场一路向好,价格持续上涨,各种产品供不应求,但营销工作要立足当前,居安思危,谋划长远,在追求效益的同时,努力与重点用户建立中长期战略伙伴关系,不断增强企业抵御市场风险的能力。一要优化市场布局,扩大销售半径。加强市场调研和开拓,努力开拓南方沿海和出口煤市场,重点要稳定与宝钢、上海焦化等南方大用户的关系,以持续保持对东北市场的拉动和调控能力。二要搞好市场细分,稳定与东北重点用户的关系。对东北市场的精、电煤用户的需求、产品销售、企业经营等情况进行详细的调查摸底,列出重点用户名单(如鞍钢、本钢、北龙钢厂、哈热电厂等),在营销工作中从价格、结算方式、回款、质价纠纷等方面予以相应倾斜,努力与之建立中长期的战略伙伴关系,实现互助共赢发展。三要保证产品质量,加强售后服务。质量是企业的生命,售后服务是做好市场营销工作的基础和保证。市场越好,煤越好卖,我们越要重视加强质量管理和提高售后服务质量,要始终坚持“用户就是上帝”、“以质量求生存,以信誉求发展”的宗旨不能变,对于出现的质价纠纷,要及时、主动地加强协调,做好商务处理,努力保证产品品牌和质量,不断提高顾客满意度,保持企业良好的市场信誉。
2搞好营销工作,必须要紧紧抓住当前企业资金充足的难得契机。推进产品升级。努力提高产品附加值和市场创效能力
市场营销是企业以顾客为中心,以市场为导向,所进行的有关产品生产、流通和售后服务等与市场有关的一系列经营活动。营销的主要目的,是通过营销手段,将产品卖得更多、价格卖得更高,实现利润最大化。营销工作成功的首要前提,就是销售的产品品质要过硬。七台河矿区是全国三大主焦煤生产基地之一,多年来低磷、低硫的优质精煤一直是七台河分公司的拳头产品,现在主焦精煤和肥精煤仍然是龙煤集团的主打产品。如何抓住当前精煤走俏、价格大幅上涨和企业资金有保证的有利契机,采取有效措施,提高精煤产量,提升产品品质,增加产品附加值,是当前七台河分公司搞好营销创效工作的关键环节。
2.1加大改造投入,提升洗选科技含量和生产效率。2007年,七台河分公司投入5000万元,完成了七台河洗煤厂和新兴选煤厂两厂的技术改造,使今年上半年精煤产率由37%提高到41%,精煤产量同比增加35万吨,拉动增收2.1亿元。
2.2优化销售结构,增加精煤销量和销售利润。针对当前国家发改委干预电煤价格的实际,在保证完成电煤合同计划的基础上,积极开拓沿海精煤市场,并与东北精煤重点用户加强协调,努力增加精煤市场销售份额:搞好市场调研,积极与山西焦煤集团等精煤生产企业加强合作,携手做好涨价增收工作;积极与铁路运输部门加强协调,确保沈局车皮,努力兑现精煤计划,确保精煤销量占总销量的50%以上,努力向优化销售结构要效益。
3搞好营销工作。必须要紧紧跟上当前市场营销的发展潮流。制定营销战略,努力增强企业抗御市场风险的能力
随着市场经济的深入发展,绿色营销、网络营销、关系营销、整合营销等现代营销理念已成为当今市场营销的发展潮流。七台河分公司是一个具有50年发展历史的煤炭生产企业。要推进七台河分公司营销工作要深入发展,必须把科学制定市场营销战略与解决制约企业可持续发展的深层次问题结合起来,努力增强企业的综合竞争实力。具体要做好以下几项工作。
3.1科学制定市场营销战略。波特教授的差异化竞争理论认为,战略就是要选择什么样的做法可以使你与众不同,独一无二,并通过实施差异化战略,使企业具备一种别人无法复制的竞争优势。
3.2努力打造高素质营销队伍。市场营销不是简单的推销产品,而是一项专业性、业务性很强的工作,它具有了解市场消费需求、指导企业生产经营、开拓销售市场、满足消费者需求等职能。因此,搞好营销工作,必须要有一支高素质的营销队伍。七台河分公司要积极配合龙煤集团,加强营销队伍建设。要把品质好、业务精、社交能力强、具有高度责任心的优秀人员充实到营销队伍当中去,要加强营销人员业务培训,鼓励支持他们学习市场学、营销学、信息学、商业心理学、公共关系学等知识,努力提高营销人员综合素质:要建立激励约束机制,明确职责,落实任务,激发营销人员的工作积极性、主动性和创造性,努力挖掘营销潜力,增加销售效益。
做好人员分流安置工作的几点思考 篇9
一、创新思想观念,树立竞争意识
随着改革的不断深入,市场经济体制的不断完善,优胜劣汰这一市场竞争的法则已引入企业内部。为适应企业的不断调整,实行公开选拔、竞争上岗,成为企业选人、用人的一条主渠道,能者上庸者下已成为一种主流。作为企业员工如何适应这一市场竞争的用人机制,当前,重点要解放思想,更新观念,在思想上牢固树立起三大意识。
第一、要牢固树立竞争意识。当前,在员工队伍里,还有很大一部分员工的思想适应不了市场竞争的要求,总认为自己是一名国有职工,应该拥有自己的岗位,那种计划经济时期遗留下来的“铁饭碗”思想仍然很严重,有的员工一旦下岗或待岗,就想不通,千方百计找领导要上岗,思想观念滞后,市场竞争意识淡薄。因此,全体员工要对市场经济有一个充分的认识,对企业在市场经济条件下生存环境、生存方式的变化有一个充分的认识,在思想上牢固树立起市场竞争意识。
第二、牢固树立岗位意识。员工的每一个岗位,都是企业在市场中竞争的结果,也是本人用工竞争的结果。所谓企业在市场中竞争的结果,就是指企业在激烈的市场竞争中承揽到经营项目,有项目才有岗位,没有项目就没有岗位。所谓本人竞争的结果,是因为企业内部已建立起劳动用工市场,员工拥有自己的岗位,也是竞争的结果,尽管这种竞争没有显现出紧张激烈,但毕竟因为你日常工作表现不错而受到领导的器重或安排,在这一过程中也毕竟蕴藏着竞争的含义。因此,每名员工要珍惜来之不易的工作岗位,在自己的岗位上,尽职尽责干好工作。在具体工作中,要严格遵守各项操作规程,不违章作业,确保生产安全;在质量上,要严格执行iso9000质量体系标准,用一流的管理,一流的质量,为企业拓展市场赢得信誉;在生产管理上,要精心组织,周密安排,确保安全;在成本控制上,要精打细算,堵塞漏洞,降耗节支,获得良好经济效益。用自己的实际行动赢得领导的信任,为竞争上岗创造良好的条件。
第三、牢固树立择业意识。市场竞争冲破了过去“一岗定终身”的择业行为,给人们自由择业带来了广阔的空间。这种新的择业意识也给劳动用工制度的改革注入了新的活力。然而,在我们企业内部的一些员工中,“一岗定终身”的思想观念仍然存在着,主要反映在特殊工种、特殊岗位的一些员工身上,总认为自己是特殊工种,不管什么时候,什么变化,自己都得干老本行,否则就不服从分配或怕下岗而被动从事。从这些不顾企业工种需求变化的现象中,我们可以得出一个结论,那就是“一岗定终身”的陈旧择业观念还根深蒂固,还没有彻底解放出来,对企业用工制度的改革缺乏理解。因此,全体员工一要解放思想,树立起新的择业观。你可以选择市场,但市场更要选择你,市场有活你不干,企业安排新工作你不干,那就必将被淘汰;二要一专多能,把自己造就成复合型人才,要加强各种业务技术的学习和实践,不断提高自己的业务技术水平,增强自身生存本领,以一专多能的复合型要求,适应企业的用工需求,在企业改革发展中充分发挥自身优势,做出应有贡献。
广大员工要充分认识市场竞争的残酷性,在实际工作中,不断从旧思想、旧观念中解脱出来,增强竞争意识,岗位意识和择业意识,适应不断变化的形势,在市场竞争中经受考验。
二、制定分流方案,落实分流措施
为使分流工作顺利有效,必须根据企业的实际情况,制定积极有效的分流方案,同时采取有效措施予以实施。
首先企业党政要根据企业自身特点,认真开展调查研究,广泛征求职工意见,在此基础上制定科学、合理、有效的分流方案。如巨化铝厂在实际工作中,针对企业实际制定了《企业人员分流安置实施办法》,并规定了分流安置的12条具体措施:
1、清退在岗临时工,安置富余员工。
2、自谋职业。要求自谋职业的员工由本人申请,经单位同意,可协商解除劳动合同,并由单位发给一次性经济补偿金。
3、长假休息。由员工本人提出书面申请,经厂部同意,可签订最长不超过二年的长休假协议。
4、签订协保协议。
5、产假续假。
6、提前内退。按照集团公司和厂有关规定,对符合以下条件的人员,由本人书面申请,经单位同意后,可办理提前退养手续,并享受相关待遇。
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