医疗投资中介服务合同(共10篇)
医疗投资中介服务合同 篇1
医疗投资中介服务合同
甲方:
法定代表:
乙方:
法定代表:
本合同所指“甲方”为甲方及其参控股或联营公司;本合同所指“项目方”为乙方向甲方提供的、供甲方收购或投资的医院及其全体股东。本合同所指“乙方”为美国資本有限公司在大陆设立的全资子公司,也指乙方及其参控股或联营公司。
经过甲、乙双方友好协商,一致同意,乙方为甲方授权的中介服务方,为协助甲方收购或投资医院提供中介服务。为了明确双方的权利、义务,保障各方面的合法权益,甲乙双方在自愿、平等、互利的基础上,经过友好协商,达成合作协议如下:
第一章合作事项
第1条甲乙双方一致同意,乙方为甲方收购或投资医院提供中介顾问服务。本合同中“协助甲方收购或投资医院”是指:乙方向甲方提供医院转让、融资等信息,并协助甲方收购或投资医院做全面的协调工作,甲方不需要向乙方支付中介服务费的医院项目、甲乙双方认同的项目。
第二章甲乙双方的责任和义务
第2条甲方的责任和义务
2.1 甲方收到乙方提供的项目信息或资料并同意乙方为此项目提供中介服务后,为乙方出具《项目信息确认书》以证明此项目为乙方所提供。
2.2 甲方有责任就其收购或投资各类医院事宜配合乙方;进行与乙方介绍的项目方及其他相关方面洽谈等相关工作;向乙方和项目方提供其自身资料,并保证真实、有效、合法;与乙方保持联系以便及时研究、协商。
2.3 甲方不得避开乙方私自与乙方介绍的项目方订立任何协议,不得以任何形式协
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助或参与项目方逃避向乙方支付中介服务费及其它有损乙方利益的行为。
2.4 甲方与乙方介绍的项目方洽谈投资合作合同具体条款时,乙方可参加。应乙方要求,甲方应让乙方了解甲方与乙方介绍的项目方投资合作的相关事宜。当乙方无论任何原因对甲方拟与乙方介绍的项目方签订正式具有法律效力的协议的行为有异议时,甲方应给乙方与其介绍的项目方不超过15天(在此范围内的具体天数由乙方确定)进行再沟通协商的时间。在此时间以后(不管乙方与其介绍的项目方沟通协商结果如何),甲方可以不经乙方书面同意直接与乙方介绍的项目方签订正式具有法律效力的协议并无需为此向乙方承担任何责任。
第3条乙方的责任和义务
3.1 协助甲方与乙方介绍的项目方协商、谈判。
3.2 协助甲方制订医院收购方案。
3.3 协助甲方与乙方介绍的项目方签署医院出让意向书或投资意向书。
3.4 协助甲方与乙方介绍的项目方签署医院正式出让合同或正式投资合同。
3.5 乙方参加甲方与乙方介绍的项目方洽谈投资合作合同条款时,能参与讨论并提出建议,但对甲方与乙方介绍的项目方投资合作合同条款无决定权。当甲方给予乙方本协议2.4条所确定的再沟通协商时间后,乙方不管与其介绍的项目方沟通协商结果如何,均不得阻止甲方与乙方介绍的项目方签订正式具有法律效力的协议,也不得要求甲方因此承担本协议项下的任何责任。
3.6 乙方保证向甲方提供的资料真实、有效、合法,并未侵犯其他人的合法权益,否则,产生的一切责任由乙方承担。
第4条 甲乙双方各自承担为此协议中项目出差、沟通、洽谈等费用,特殊情况需另行签订补充服务合同约定。
第三章中介服务费用
第5条 乙方在提供中介服务过程中不得要求甲方支付任何费用;但对于项目方无义务向乙方支付中介服务费的项目或在该项目中乙方做出突出贡献得到甲方认可的,并经双方协商后甲方愿意向乙方支付中介服务费的,双方另行签订补充中介服务合同进行约定。
第四章 保密义务
第7条 甲乙双方均负有保密义务,未经他方同意,任何一方不得向与本次合作无关的他人泄露合作内容。甲乙双方同意对于合作期间的获知对方的经营性信息以及企业其他信息进行保密。
第五章违约责任
第8条 甲方及其参控股或联营公司在未得到乙方书面同意的情况下,与乙方推荐的项目方签订任何协议或进行交易,视为甲方违约。如甲方违约,甲方必须向乙方支付由该项目产生的所有交易或置换的总金额的百分之五做违约金,未直接产生现金交易的,按双方共同聘请的评估机构评估的交易资产总额的百分之五向乙方支付违约金。
第六章免责条款
第9条甲方与乙方推荐的项目方签署任何合同、协议所产生的债权债务、法律纠纷与乙方无关,乙方不承担任何责任。
第七章 使用法律
第10条本协议的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律。
第八章协议生效
第11条 本协议由甲乙双方授权人签字并加盖公章后生效。有效期三年。
第九章附 则
第12条 本协议未尽事宜,甲、乙双方可以签订补充协议。
第13条 甲乙双方如在履行本协议过程中出现争议,应本着友好的态度协商解决,如协商不成,双方同意以诉讼方式解决,诉讼机构为深圳市人民法院。
第14条 本协议壹式两份,甲乙双方各执壹份,具有同等法律效力。
医疗投资中介服务合同 篇2
一、中医医疗服务合同的特点
正因中医与西医的分野, 决定了中医医疗服务合同应作为一种独立类型的医疗服务合同。医疗服务合同属于服务合同的一种类型, 是指患者与医疗机构达成的, 旨在为患者治病保健, 由医疗机构提供诊疗服务, 患者支付相应医疗服务费用的有偿服务合同。以实现治病保健为目标的医疗服务, 由于思维方式及哲学根底的差异, 中医通过调节人体藏象系统五行场的动态平衡, 其彻头彻尾为一生命观念, 而西医通过几近修理病变部位的方式消除不良症状。较之西医医疗机构配备复杂的仪器设备, 中医医疗机构主要采取医师坐堂望闻问切方式, 服务相对简便。因诊疗理论和技术方法的不同, 中医医疗服务合同具有独特的法律特征。
医疗服务合同作为诺成、不要式、双务以及有偿合同, 在分析其缔约、选择相对人、内容与形式、变更以及解除等方面是否自由的问题上, 不可无区分。缔约自由, 即依当事人的意思决定是否订立合同, 法律不加干预。谓医疗服务合同缔结的不自由:其一, 从医疗保障制度出发, 医疗资源的不合理配置、医保覆盖地域差距以及医疗费用报销比例的不统一等因素限制了患者选择诊疗服务机构的自由, 当然, 患者不考虑经济因素而自费医疗的除外;其二, 基于医疗机构治病救人的职业使命, 其负有缔约的道德义务, 此外, 在遇有危急病人时, 医疗机构须采取必要急救措施, 不得拒绝急救处置。在医疗保障不均衡的现实下, 患者选择医疗机构的自由受到限制。医疗服务合同以医疗服务行为为内容, 非以病症的治愈结果为内容, 因此, 医疗机构提供预防、保健服务属于医疗服务的范围。就医疗服务合同的内容而言, 作为患方支付医疗费用的对价的诊疗行为具有阶段性特点, 先采取一定诊断手段确定病情病因, 后依不同病情采取适当的治疗措施, 检查、治疗措施的采取得由医疗机构向患者作出适当说明后, 由患者自行决定是否采纳。因此, 医疗服务合同的内容为医疗机构依据患者的诉求作出建议后, 由患者最终决定, 医疗机构在合同内容的确定上具有主导地位, 并由此带来医疗服务内容上的不确定性。在合同的形式方面, 当事人可以采取书面、口头或者其他形式订立, 医疗单据作为证明医疗关系存在的证据以及医保报销凭证, 其本身并不表明医疗服务关系的成立须采取书面形式。基于医疗服务的特点, 合同成立后履行前, 患者可以单方面变更或解除合同, 是为医疗机构在确定合同内容上的主导地位之矫正, 应当充分尊重患者的诊疗选择权。
订约自由作为产生竞争的前提条件, 对于促进中医药事业发展具有重要作用。中医医师根据中医药理论, 结合自身实践经验, 对病症加以辩证分析, 并运用药物或非药物治疗方法, 祛除病症。就诊中医的患者大多有选择中医医师的倾向, 经验丰富、医术水平高、服务到位的中医, 自然更具有竞争优势。中医诊疗疾病具有同病异治、异病同治的特点, 因此, 对中医医疗服务合同内容的确定具有更多的选择, 当事人尤其是患方在确定合同内容上具有更大的自由空间。合同自由原则在中医药立法上的体现, 如对中医诊所设立的限制, 有代表建议放开其准入, 由中医诊所提供竞争性服务, 能赢得患者信任的中医诊所会获得更多的缔约机会, 反之则淘汰。另外, 赋予中医诊所平等的地位, 对于扩大患者选择医疗机构的自由以及中医药创新具有重要意义。
二、中医医疗服务合同当事人的权利与义务
(一) 患方的权利与义务
患者作为医疗服务合同之一方当事人, 享有诊疗知情权、诊疗选择权、损害赔偿请求权以及对合同变更与解除的权利, 同时, 负担支付医疗费、配合诊疗的义务。医疗机构应就患者的病情、拟将采取的医疗措施、医疗风险等如实告知患方, 对患者提出的疑问应及时准确地解答, 同时应避免对患者产生不利后果。医疗机构应将拟采取的检查措施、治疗方案向患者说明, 患者得自愿选择具体检查治疗技术。因医疗机构的过错导致患者遭受损害时, 患者享有损害赔偿请求的权利, 同时对请求权的要件事实依法负担举证责任。基于医疗服务合同的特殊性, 其内容的确立具有时间上先后顺序, 同时对合同的履行具有及时性特点, 因此, 已经成立的医疗服务合同, 在合同尚未履行前, 可依患者单方的意思表示而变更、解除。这是非常必要的, 不同于一般合同, 医疗服务合同中当事人的地位事实上并不平等, 赋予患者对合同有限的形成权实为对不平等状态的矫正, 同时, 基于对人的生命与健康的尊重, 应保障患者的自主决定权利, 因此, 在患者已经挂号或支付某项目医疗费用后, 医疗机构不可强制其履行合同。作为有偿服务合同, 患者应及时支付相应医疗费用, 支付方式及数额依照国家相关法律法规及政策确定。医疗服务合同以治病保健为目的, 患者应当积极配合医疗机构的适当诊疗活动, 如实告知病情、遵医嘱等对合同目的的实现具有重要影响。因患方的原因不能配合诊疗时, 并由此导致医疗纠纷的, 医疗机构可援引为责任抗辩事由。
(二) 医疗机构的权利与义务
医疗机构依法享有收取医疗费用的权利、请求患者配合诊疗的权利。有学者认为医疗机构享有治疗主导权, 笔者并不赞同此说。医疗机构要求患者做各项检查、治疗时, 应当充分尊重患者的意见, 医疗机构对检查手段、治疗措施的范围的确定上具有主导地位, 且中医与西医的检查、治疗各具特色, 不宜由单方确定合同的此种内容。
医疗机构依据合同以及诚实信用原则负有给付义务、告知说明义务、保密义务以及保护义务。医疗服务合同的主要义务为医疗机构提供诊疗服务的行为, 未尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务, 造成患者遭受损害的, 医疗机构依法应承担赔偿责任。为取得患者有效的承诺, 医疗机构应将患者的病情、检查手段、医疗措施以及医疗风险等事宜如实告知患者, 并及时准确解答其疑问, 同时, 应避免对患者产生不利影响。遇有患者的病情超出医疗机构所能诊治的能力范围时, 医疗机构负有转诊指示的说明义务以及转诊运送义务。医疗机构对其实施诊疗活动过程中所获知的有关患者及其家属的个人隐私, 负有保密义务, 不得泄露其个人信息。医疗机构对患者的病历资料负有制作、妥善保管的义务, 病例资料的记载应当真实、准确、完整。病例资料必须由医师亲自制作, 同时按照规定予以封存保管, 并应患者的要求提供相关查阅、复制服务。此外, 按照有利于实现合同目的以及诚信原则, 医疗机构有义务提供安全、安静、舒适的医疗服务空间。
三、医疗侵权责任与中医医疗服务合同的违约责任
违约责任指合同当事人不履行合同约定的义务, 或者履行义务不符合约定时所应承担的不利后果。医疗服务合同的内容具有不确定性, 根据患者病情的差异以及诊疗措施的不同而有所不同。根据医疗服务合同内容的确立原理, 医疗机构未将已经采取的相关诊疗活动提前告知患者, 而致使患者遭受损害时, 医疗机构应当承担医疗伦理损害的侵权责任。医疗服务合同内容的确定以患者的知情与选择为要件, 当患者未对拟将采用的诊疗行为作出认可与选择时, 合同双方当事人的约定并不明确, 医疗机构擅自采取未加约定的诊疗活动时, 实为一种侵权行为, 因医患双方的约定并不存在, 违约责任无从谈起。
当患者对诊疗活动的内容作出选择时, 医患双方无需就诊疗服务的水准加以约定。法律规定医疗机构应尽到与当时的医疗服务水平相应的诊疗义务, 即一般医务人员负有的合理的谨慎义务。判断是否尽到诊疗义务, 一个重要的方面即是判断诊疗行为是否符合当时的诊疗规范的要求, 但诊疗义务的要求明显不能被诊疗规范所完全体现。在学理上, 将医师未尽到诊疗义务致使患者遭受损害称为医疗技术损害。由此观之, 可将医疗机构提供的医疗服务分为诊疗义务服务与诊疗能力服务, 违反诊疗义务致损时, 应承担侵权责任;不具诊疗能力时, 不承担侵权以及违约责任。因此, 具有较高较好的诊疗能力的医疗机构, 自然会备受患者青睐。
在中医诊疗服务中, 因其服务的“激烈”程度较西医轻, 对患者产生损害的主要因素为中医药物致害, 医师对药物的药理药性的把握, 在一定程度上依赖于中医医师的临床实践经验, 因而中医诊疗的医疗水平因时因地因人而异。目前, 我国存在大量通过师承方式或自学方式学习中医的人员, 医术水平参差不齐, 但其从事医疗活动须遵守基本的诊疗义务, 并应努力展现自身的医疗服务能力, 以求获得更多的缔约机会。
医疗服务合同缔结后, 患者应享有随时变更及解除医疗服务合同的权利。患者变更、解除合同的自由源于医疗服务的阶段性特征以及对患者人身自主权的尊重, 如挂号后, 患者可以要求退号, 即医疗服务合同已经合法有效成立, 患者仍可单方决定合同的存续, 而医疗机构却不可享有此种权利。基于医疗服务的及时性特点, 患者未及时支付相应医疗费用的, 医疗机构可依据合同主张违约责任。患者违约责任的承担方式原则上限于继续履行, 一般不涉及赔偿损失以及违约金问题。
摘要:中医医疗服务合同在合同自由原则的运用、合同内容的确定、违约责任的认定、合同的变更及解除等方面具有其独立的特点。因中医诊疗方式的特殊性, 患者享有更多的合同自由。中医诊疗服务的标准具有不确定性, 因此, 违约责任的存在范围受到限制。在司法实践中, 患者可依其单方意思变更及解除医疗服务合同。
关键词:中医医疗服务合同,医疗服务合同,西医
参考文献
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医疗投资中介服务合同 篇3
鹏华医疗保健基金投资于医疗保健行业上市公司发行的股票占非现金资产的比例不低于80%,充分发掘医疗保健产业成长带来的投资机会。具体来讲,包括化学制药行业、中药行业、生物制品行业、医药商业行业、医疗器械行业、医疗信息化、健康养老和医疗服务等行业。
在医疗行业投资方面,鹏华基金坚持投资医疗、健康即为投资财富未来这一理念,通过发挥旗下实力雄厚的投研团队优势,充分挖掘医疗保健产业成长带来的投资机会,追求长期资本增值。鹏华医疗保健拟任基金经理梁冬冬认为,随着新一轮医改为核心的政策推动,移动医疗产业正迎来快速发展的重要时期,移动医疗消除了传统医疗服务在地域空间上的障碍,对于解决医疗服务供需矛盾有着重要意义,因此未来我国医疗健康行业的发展潜力不可估量。
记者了解到,鹏华医药投研团队成员实力雄厚,多层次多领域背景出身,过去六年期间,曾挖掘过新华医疗、恩华药业、天士力、同仁堂、迪安诊断、泰格医药等股价表现优异的上市公司。
基金经理梁冬冬表示,未来投资中会遵循自下而上的选股策略,通过不断的对比分析及政策研究,重点关注行业增长前景、行业利润前景、行业成功要素,遴选优秀公司长期持有,同时兼顾阶段性的投资机会。重点关注盈利能力强、成长性明确的白马股;对于有一定竞争力和盈利能力的优秀公司,把握企业盈利周期,波段操作;同时,兼顾具有主题性机会的公司,在诸如业绩拐点、管理层换届、资产注入等关键时点进行阶段性投资。
医疗投资中介服务合同 篇4
甲方: 新型农村合作医疗管理委员会办公室
乙方: 医院
根据徐州市人民政府徐政发[2003]116号《市政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》精神,甲、乙双方就为参加新型农村合作医疗的农民提供优质、价廉、方便、快捷和出院即时补尝医疗费的服务,以及协议双方互惠互利的原则,达成以下协议:
一:甲方认定乙方为 新型农村合作医疗定点医疗机构。
二:乙方指定所辖科室(电话:)为新型农村合作医疗服务职能科室,负责协调新型农村合作医疗的有关工作。
三:乙方尊重并执行甲方关于新型农村合作医疗的相关规定,甲方制订、调整有关规定时应在该规定生效前72小时内通知到乙方。
四:甲方将符合转诊条件的病人转往乙方,经治疗后进入康复期的病人,乙方负责动员其转回甲方所在地定点医疗机构继续治疗;乙方认为需要向外地转院时,必须出据转诊证明,由甲方办理转诊手续。
五:乙方应甲方要求,实行现场即时补偿制度(具体执行日期另行商定并签署协议)。
六:乙方收治新型农村合作医疗病人时按以下原则办理:
1.甲方向乙方转诊病人,应给病人开具书面转诊介绍信,并同时通过计算机网络向乙方传递信息,乙方核实病人身份后,即按参合病人对待。乙方如对病人身份有疑问,应立即电话通知甲方,由甲方负责在四个工作日内给予确认;甲方未在四个工作日内给予确认的,乙方则按新型农村合作医疗病人对待,甲方负责该病人的补偿。如病人身份明显不符,乙方又未履行告知义务的,甲方不负责该病人的补偿。
2.病人符合《徐州市社会急救医疗管理办法》所限定的急诊范围,未经甲方转诊,直接到乙方就诊住院时,病人即时出示有效新型农村合作医疗就诊证的,乙方确认病人身份后,即按新型农村合作医疗病人的有关规定给予治疗,负责告知病人家属办理转诊手续,并电话通知甲方,由甲方负责在四个工作日内给予确认并网上补办转诊手续。甲方未在四个工作日内给予确认的,乙方则按非新型农村合作医疗病人给予治疗,由此造成的纠纷和损失由甲方负责。当时不能出示有效新型农村合作医疗就诊证的,自出示有效新型农村合作医疗就诊证次日起依前办理。
3.乙方收治甲方的参合病人,如系(或者怀疑)第三者责任造成的伤害或中毒等,应在病历中如实记载伤害、中毒等的原因,并电话告知甲方,由甲方负责核查并在四个工作日内给予确认,甲方明确告知乙方病人病因为第三者责任后乙方即停止其参合病人待遇。甲方未在四个工作日内给予确认的,乙方则按新型农村合作医疗病人对待,甲方负责该病人的补偿。乙方未履行告知义务的,甲方不负责该病人的补偿。
4.甲乙双方应积极配合实现对持有转诊手续的参合病人出院时即时结报补偿(节假日顺延)。乙方每月底将当月补偿病人逐一列表,并附转诊单、出院记录、出院清单、单据、有病人签名(按指模)的补偿清单,送达甲方。甲方应于收到上述材料后十个工作日内,按乙方实际补偿总额(医院支付部分除外)拨款、并传送拨款凭证;逾期者,乙方停止对参合病人出院即时结报补偿。
七:乙方对甲方转来的病人,在治疗时严格履行告知义务,对病人使用的药物中,《江苏省新型农村合作医疗基本药物目录(徐州修订版)》品种的费用必须达到60%;低于此标准时,乙方将相差部分所造成的病人补偿损失列为医院支付与定额补偿一并补偿给病人;乙方不予支付的,病人有权追偿。本条待省厅2006年修订的药品目录下达、全市统一升级管理软件后执行,在此之前暂按2005年所订合同相应条款办理。
八:甲方需对病人住院治疗、消费情况查验时,乙方应在有关规定范围内积极配合,提供方便;乙方应配合甲方对病人出院随访的工作。
九:乙方接受甲方介绍的辖区定点医疗机构卫生技术人员进修时,免收进修费用。
十:乙方按甲方实际转诊病人在乙方医疗消费总额的5%提取卫生支农基金,提供给甲方用于新型农村合作医疗管理,每半年结算一次;逾期不结算的,甲方则取消乙方的定点医疗机构资格。
十一:甲、乙双方对以上条款发生争议时,由徐州市新型农村合作医疗管理委员会办公室协调,裁定。
十二:本协议一式三份,甲、乙双方各执一份,报徐州市新型农村合作医疗管理委员会办公室一份。
本协议自签字之日起生效,到2006年12月31日24时协议终止。原合同废止。
本合同共三页。
甲方: 新型农村合作医疗 乙方: 医院
管理委员会办公室
联系人: 联系人:
电话: 电话:
年 月 日
市区定点医疗机构名称:
证券投资咨询服务合同 篇5
兹甲乙双方共同友好协商并自愿签订以下协议,本协议由甲乙双方共同遵守并具法律效力。
一、甲方(中华人民共和国证券投资咨询资格证书_________号)
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│名称││地址││
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二、乙方(会员)
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│姓名││联系电话││
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│通讯地址││
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│e-mail ││传真号码││
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│投资类别│① 5万以下 ② 5-15万 ③ 15-30万 ④ 30-100万 │
││⑤ 100万以上 ⑥ 机构│
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三、甲方仅就中国股票、基金、债券等有偿向乙方提供证券投资研究分析成果、投资信息与具体操作策略、建议等咨询服务。按国家有关法律规定,甲方不得向乙方进行任何回报承诺。
四、甲方因工作关系而得知乙方之财产状况及其他个人情况,应有保守秘密之义务。
五、乙方未经甲方同意,不得将甲方所提供证券投资研究分析成果或建议内容,泄露予他人。
六、甲方以诚信、严谨、尽责态度谒诚为乙方服务,帮助乙方在服务期内获得收益,但不接受乙方资金或股票代理其从事证券投资行为,亦不与乙方的证券投资损益分担进行约定。
七、甲方仅提供证券投资研究分析成果、投资信息与操作建议予乙方在证券投资决策时参考,乙方据此进行投资操作时所产生的盈亏由乙方自得。
八、乙方向甲方交纳的咨询服务费于本协议签订时可以现金、汇款或转帐等方式缴付。邮汇寄_________。银行帐号另附。
九、会员服务与咨询服务费
┌────────────────────────┬─────┬────┐ │会员类别│服 务 项 目│ 期 限 │备 注 │ ├────┼───────────────────┼─────┼────┤ │普通会员│短信、网站、e-mail指导操作、免费咨询等│①季度 □││ ├────┼───────────────────┤│会员咨询 │ │高级会员│含a服务外加手机信息、专家热线、潜力投 │②半年 □│服务费和│ ││资品种精选、黑马报料建仓与出货、大盘抄││帐号另附 │ ││底逃顶│③一年 □││ └────┴───────────────────┴─────┴──── ┘
十、本协议之变更与终止
1、自本协议签订缴付费用后,乙方不得以任何理由要求终止本协议及退还任何已缴费用。
2、甲方若发现乙方私自将甲方所提供证券投资研究分析成果与建议之内容泄露予
他人,视为违约,甲方有权随时终止本协议书,且不退还乙方任何已缴费用。
十一、本协议之服务有效期:自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。若由于政策性原因导致乙方达不到预期效果,乙方同意展期并可要求甲方免费提供至少一期咨询服务。
十二、本协议共壹式叁份,乙方执壹份与甲方执贰份,甲乙双方确认各自知晓和明白本协议上述各条款之各自应承担的权利与义务,以凭遵守。甲乙双方若有争议,须友好协商解决。协商解决不成,交由_________仲裁机构或法院进行裁决。
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│甲方:│乙方(签章):│
│││
│地址:│身份证号码:│
│││
│(盖章签字有效)│地址:│
医务室医疗服务合作合同书 篇6
甲方:
乙方:
甲方为了进一步完善公司员工福利,提高员工在公司内外医疗服务水平,委托乙方管理甲方医务室,提供医疗服务事宜,达成协议如下,供双方共同遵守:
一、甲方的权利义务
1、甲方提供医务室场地及室内必要设施设备。医务室内设施设备所有权归属甲方所有。乙方正式进驻甲方医务室之日,由双方代表负责医务室内设施设备的清点和移交,签署书面的设施设备移交清单。
2、甲方提供书面的需乙方派驻医师、护士遵守的甲方管理规章制度。
3、甲方为乙方派驻医师、护士提供工作餐。
4、甲方按照合同约定的期限支付医务室管理和医疗服务费用。
5、甲方按照合同约定的期限支付垫付甲方员工在乙方医院就诊期间需个人支付的医疗费用。
6、甲方有权利监督乙方所派驻医生、护士的服务质量,以及就诊满意度评价。确保每月就诊有效投诉不得超%,如有超过%,甲方有权提出更换医生和护士。
二、乙方的权利义务
1、乙方负责甲方员工的门诊、急诊、转诊、零星体检、预防保健、健康咨询、突发事件急救,以及员工健康档案管理等医疗相关工作。
2、乙方负责医务室审批和设立手续,负责办理卫生部门要求办理的一切证照。包括《执业许可证》等,甲方协助乙方并提供必要支持,使医疗室业务绝对合法。
3、乙方派驻至甲方医务室的医师需持有国家认可的全科《医师执业资格证》,护士需持有国家认可的护士执业资格证。并确保派驻人员至少有年以上临床经验,且医德优良,过往无不良医疗记录。
4、乙方派驻名护士至甲方医务室,医疗服务时间与甲方员工正常班次同步,工作日的上午8:15 至 12:00,下午 13:00 至 17:15。超出时间为加班时间,加班费的 计算标准为医生元/小时(元/月)、护士元/小时(元/月)。(派驻医师及护士资格信息见附件一)
5、乙方应严格遵守国家有关药品管理的法律法规,严格按照药品管理规范进行药品和医疗用品的购买、贮存或使用等,不得采购假劣、过期或失效药品和医疗用品,以确保甲方员工
用药安全。
6、乙方每次药品采购前,应向甲方提交药品采购计划报告。该报告中应包括药品名称、数量、采购价格等信息。甲方员工在医务室就诊时不收取诊费,只收药费,药价按双方确认的批发价售给员工,否则,甲方有权没收全部售出药品差价。甲方员工在医务室就诊期间产生的药费由员工个人支付。乙方应在医务室显著位置告示常用药品价格,药品名称、价格变动时应及时更新。
7、乙方在为甲方员工提供医疗服务时,应当严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章以及诊疗护理规范、常规要求,合理用药。尽可能根据员工病情,以最基本的药物为甲方员工提供最优质的医疗服务。
8、乙方负责医务室医疗垃圾的及时处理,使医务室环境符合卫生部门要求。
9、乙方派驻甲方医务室的医师、护士应严格遵守甲方各项管理规章制度,服从甲方领导。按照OHSAS18001职业安全卫生管理规定要求,防火防灾,为甲方员工提供安全、舒适、宁静的医疗环境。
10、乙方承诺在甲方员工因危重、重症、工伤需到乙方医院本部诊疗时,第一时间(接到甲方通知后30分钟内达到乙方指定地点)安排急救车出诊,并为甲方就诊员工开通绿色通道,零押金住院,优先安排床位,优先安排高年资医师诊治。就诊期间免挂号费、免诊查费,同时为就诊员工提供医疗服务费用明细清单。在上述治疗过程中尽可能在医保范围内治疗用药,需要自费项目必先征求甲方员工同意。
11、乙方负责为甲方员工免费提供健康知识宣传服务,定期更换健康教育宣传栏,定期开办健康知识讲座。乙方承诺遇公共卫生突发事件及重大疾病流行时,第一时间(接到甲方通知后30分钟内达到乙方指定地点)为甲方进行消毒隔离、预防接种、医疗救治及预防保健知识培训,为甲方安全生产提供医疗保障。
12、乙方派驻医师、护士应医德高尚、尊重病人、关爱病人,严禁生冷、硬、推现象,确保为甲方员工提供热情、周到、耐心、细心、温馨、主动、优质的医疗服务。如乙方派驻医师、护士服务欠周、态度不好时,甲方可以书面通知乙方限期整改,如经限期整改后甲方仍不满意的,乙方应重新更换医务人员。
13、乙方负责派驻至甲方医务室医师及护士的工资、保险和福利。
14、经营期间所需添置的必要的医疗器材由乙方自行购买,所有权归属乙方所有。
三、其他事宜
1、医务室经营期间的产生的水电费用由甲方承担,乙方派驻员应例行节约,如发现有浪费
现象,按甲方管理规定处理。
2、双方合同期满,不再续约时,乙方应在双方协商确定的时间内按照进驻时签署的移交清单向甲方移交医务室及室内设施设备。医务室及其室内设施设备损坏的,则乙方应按照市场价照价赔偿,消耗品除外。
3、本合同解除或终止时,医务室剩余药品由乙方自行处理。
4、医务室经营期间,因乙方原因造成的不安全损失、医疗事故损失、物品损失由乙方自行承担全部法律责任。
5、除非甲方书面要求更换派驻医师、护士的,乙方自行更换医师、护士的,需要取得甲方的书面同意,乙方另需在正式更换前将拟派驻医师、护士的资格信息提交给甲方。
6、乙方不得未经甲方书面同意,将医务室转包给第三方经营,以及派驻的医师、护士非为乙方雇员。
四、合同期限
本合同有效期自年月日至年月日。
五、费用支付
1、甲方同意对乙方提供的医务室管理和医疗服务支付合计/月的服务费。服务费自乙方正式进驻医务室之日起开始计算,以自然月为结算周期。未满一个自然月的,则按天计算费用。
2、乙方于每月5日前向甲方提供上月服务费全额发票。甲方收到乙方提供的发票后7个工作日内以现金或转账等双方认可的方式支付服务费。
3、由甲方垫付的甲方员工在乙方医院本部诊疗期间的医疗费用,乙方应在每月的5日前提交书面的上月(自然月)医疗费用对账单给甲方。甲方在3个工作日内确认。乙方应在甲方确认后2日内向甲方提供全额发票。甲方在收到乙方出具的医疗费用发票后7个工作日内以现金或转账等双方认可的方式支付医疗费。
4、乙方派驻医务室的医师、护士的加班费由甲方在支付服务时一并支付给乙方。
5、乙方逾期提供发票的,则甲方支付服务费的期限自动续延。
六、违约责任
1、合同履行期间,任一方需要提前解除本合同的,需提前三个月书面通知对方,取得对方书面同意的前提下,双方协商解除合同。否则单方解除合同即为违约,违约方需在责任明确之日起5个日内向守约方支付每日千分之的违约金。如因单方解除合同,而给守约方造成经济损失等,违约方还需向守约方赔偿全部的经济损失。
2、任一方违反本合同前款各项具有约束力条款的规定,即为违约。违约方应向守约方支付当月合同总额的百分之十的违约金,如给守约方造成经济损失的,还应赔偿守约方的全部经济损失。
七、争议解决
在合同履行期间,因履行本合同而发生的或与本合同有关的一切争议、纠纷,双方应友好协商解决。协商无效时,任一方可向甲方住所地人民法院提起诉讼。
本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式四份,甲乙双方各执两份,具有同等法律效力。合同约定未尽事宜由双方另行协商解决。
移动医疗:IT界投资新潮 篇7
IT盯上移动医疗
曾经有网友表示, 如果能够用支付宝支付医疗费, 治好就付费, 医院服务不好就直接差评, 那就好了。尽管这种设想对于具有公共性质的医疗领域而言是天方夜谭, 但确实IT界也开始热身准备进入医疗领域。从今年5月份开始, 许多知名的IT企业都在寻找进入医疗行业的机会, 而移动医疗就是IT行业得以发挥其专业优势并进入医疗市场的机会。
目前, 对于移动医疗, 简单的定义是指通过使用移动通信技术——例如PDA、移动电话和卫星通信来提供医疗服务和信息, 包括面向个人的移动医疗和面向医疗机构的移动医疗。这就意味着, 用户可以在移动设备上为自己选择医生, 查看各类的医疗信息, 并直接在线上进行咨询和互动。同时, 包括挂号、结账以及一些常见的相关手续都可以通过这些平台实现。除此, 还有具备一系列定制功能的可穿戴电子设备, 对用户身体情况随时进行监测, 将数据保存或返回给医疗机构。除了以上所描述的这些已经实现的功能以外, 移动医疗的想象空间还很巨大, 潜力无可小觑。
5月28日, 支付宝发布了“未来医院计划”, 将对医疗机构开放平台, 包括账户体系、移动平台、支付及金融解决方案、云计算能力、大数据平台等。5月30日, 广州市妇女儿童医疗中心成为支付宝钱包“未来医院计划”的首个试点, 也是全国首家医院实现基于移动互联网的智能医疗服务。支付宝透露, 计划发布后, 已与将近50多家三甲医院达成合作意向。而目前, 支付宝已建立了一套智能风控体系, 可以7×24小时对每笔支付、每次找回密码等关键操作进行实时监控, 最大程度保护患者隐私, 同时第一时间对一天当中多次挂号、每天挂号的用户进行识别。在未来, 支付宝还会开发智能候诊、Wi Fi服务与室内导航等功能, 进一步完善移动就诊流服务。
再次拔得头筹的阿里对移动医疗的构思已经十分清晰, 以直接与医院合作的方式, 开展平台服务。而在阿里之后, 腾讯、百度、小米等企业也都纷纷盯上了医疗服务。腾讯从6月份开始布局医疗领域, 先投资医疗健康网站, 紧接着与医院合作启用微信医保实时结算, 在最新的手机QQ版本中打造健康社交平台;小米和百度则侧重在可穿戴医疗设备的硬件投资。
相关的数据显示, 截至2017年底, 我国移动医疗市场规模将达到125.3亿元, 可穿戴医疗设备的市场规模约为47.7亿元, 其中医疗设备厂商和内容与应用提供商的市场占比约39.83%。尽管IT的资本扎堆, 有人也质疑最终移动医疗只会沦为行业泡沫, 但确实还是有不少的呼声希望借此打开医疗困局。单从这些数据来看, 移动医疗在一段时间内市场之大, 还将吸引IT行业继续大展拳脚。
移动医疗火热的背后
对于一个传统行业与互联网的融合, 我们在认识移动医疗时也需要探究是什么因素导致IT资本扎堆在该领域, 以及这一过程中可能出现的一些问题, 只有这样才能对其建立更立体的认识。从宏观环境到目前的相关行动, 移动医疗的兴起与市场和技术脱不了关系。
庞大的医疗市场与发展滞后的医疗困局
作为一个民生以及专业性明显的领域, 医疗市场向来是庞大而封闭的。经济学人智库报告称, 中国已在2013年超越日本, 成为全球第二大医疗健康市场。到2018年, 中国年度医疗保健支出可能达到9 000亿美元。除了医疗保健支出, 相关的医疗保险、医院收支等都是市场盈余的部分。同时, 医疗产生的海量用户数据所产生的附加值也是这个市场吸引人之处。尤其在当下, 医疗市场处于刚刚打开的时候, 对于其他行业而言, 是一个值得挖掘的蓝海市场。
而与这一市场效益相矛盾的则是中国医疗的缓慢发展。2013年, 卫计委提出了构建智慧医疗的设想, 希望以互联网突破医院资源, 实现数据分享, 改变并大幅度优化医疗健康服务。同时通过基层医生资源、知识资源、视频沟通资源和机器的应用, 医疗产业架构的核心将转移到互联网云平台上, 未来的大数据分析和挖掘能力, 要彻底颠覆整个医疗科研的模式。但是医院本身的信息化建设一直存在弊病, 比如由于各医院各自的标准导致的信息孤岛以及技术只是用于替代技术含量低的重复性劳动。同时, 医疗机构只是擅长在医学专业领域的技术研究, 因此, 医疗机构要作为推动智慧医疗的主体单位显得力不从心, 实施无力。
新兴技术的助推
移动医疗之所以可以从梦想变成现实, 现代的科技是不可或缺的, 而这也恰恰是IT界得以进入到医疗这一专业市场领域的关键因素。
当下, 移动医疗的产品多数是依靠移动互联网技术、传感器技术、大数据以及云计算。这些技术已经在许多领域有相关应用的案例, 要与医疗结合开发应用并不困难, 比较需要花费功夫的是思考如何实现用户粘性, 与切实的业务进行融合。目前已经有实际行动的企业也是在这个问题上下了工夫, 它们不但运用自己的平台技术, 而且将自己的优势业务也融入其中。
下面从阿里、腾讯和百度三家企业为例, 看看它们如何在移动医疗领域开展技术融合业务。首先, 阿里本身是电商企业, 它推出的“未来医院”计划思路清晰, 掌握医疗服务的入口, 直接渗入医疗服务环节, 最终还发挥了自身医药电商服务的基础能力。另外, 阿里的厉害之处在于发布“未来医院”计划是以该子公司支付宝为主导, 这样, 阿里便能够借用支付技术, 一方面切入医疗费用市场, 另一方面把握用户医疗消费数据。
腾讯则主打了社交平台, 以投资医疗网站和QQ社交入口来开展相关服务, 这一举动对比阿里显得被动且迂回, 其思路更多是要先沉淀用户。最后, 百度与阿里和腾讯都不同的是, 百度是靠搜索引擎起家, 它首先瞄准的还是数据方面的资源。各种云平台的搭建以及健康智能硬件平台, 都是向用户和合作机构提供已有的信息数据, 再收集用户和合作机构的数据, 以数据资源获取数据资源, 这就是百度的移动医疗设想。
缓慢移动的移动医疗
IT企业进入医疗市场目前的态度还是认真且积极的, 但是医疗本身的特殊性, 移动医疗在一段时间内的发展要实现大的突破, 其实是困难重重。
首先, 医疗的核心发生在医院内。而我国的医疗卫生受到政府严格管制, 尽管政策已经支持医疗要逐步与互联网相结合, 实现现代的智慧医疗, 然而这并不意味着所有的机会都向着IT企业。比如8月底, 卫计委发布的《关于推进医疗机构远程医疗服务的意见》中, 将远程医疗的主体限定为医疗机构, 非医疗机构不得开展远程医疗服务, 如此其他企业就失去一个盈利模式。同时, 既有的医疗领域坚固而封闭以及医疗的专业性, 医务人员向来掌握主动话语权, 他们也缺乏主动融入互联网未来的意愿, 即使类似可穿戴设备产生大量的数据, 缺少了医疗机构的参与, 也无法实现数据的作用。因此, 在商业模式模糊不清, 医疗体系封闭的情况下, 移动医疗的移动道路并不宽敞。
其次, 在移动医疗的产业链上, 各方都遭遇各自的技术难题。对于以内容为主的医疗厂商, 他们面临的是医疗资源的专业度、覆盖范围, 以及专家医生、用户资源的挑战;而智能硬件、可穿戴设备厂商, 则在于产品体验、数据精准度、健康评估等方面的挑战;对于关注大数据的厂商, 他们面临的是数据积累、数据抓取、数据分析等挑战。
最后, 安全的问题也是移动医疗发展的阻碍。医疗数据向来是个人重要的隐私信息, 一旦触网留下信息, 如何保障这些信息的安全是用户所顾虑, 也是发展移动医疗需要认真思考的问题。
移动医疗的趋势
尽管移动医疗尚在初期阶段, 且存在许多需要攻克的难题, 但如果找准方向, 移动医疗的发展前景依旧可观。目前, 移动医疗的商业模式其实并不清晰, 但是可预见的范围内, 移动医疗或朝着社群经济、电子收付服务以及整合线下服务的趋势发展。
首先, 社群能够带来流量沉淀, 但在培养用户时, 须采取机构到大众的形式, 即对接医疗机构的方式, 反过来培养用户的信任与使用。因为在我国患者一般认可的是自己熟悉或者有名气的医生, 依靠所谓的网络问诊, 用户并不能够完全信任。因此, 对接医疗机构, 提供互动社区以及基础服务, 如预约挂号、电子病历等, 这样才能够先拓展用户, 并培养用户的使用习惯和信赖。
其次, 庞大的医疗收费市场也是移动医疗可挖掘的利润市场之一。移动医疗可服务3个主体:患者、医生、医院, 并且通过形成产业链条闭环, 这其中就可以向药企、商业保险机构、医生、患者、医院这5个对象收费。这其中, 向患者收费以及药企收费的市场空间较大, 盈利模式也相对多样。目前而言, 医药电商以及向患者收费也是主要的发展模式。搭建第三方支付平台已经在许多行业中广泛应用, 在移动医疗产品中植入这一服务并不存在技术难题, 只要后台政策支持, 收费服务肯定是移动医疗的盈利模式之一。
最后, 移动医疗最重要的一个发展趋势是整合线下服务。现有的移动医疗无论是产品型还是平台型都面临着过度依赖医疗机构资源或者需要大量的成本, 未来要使其盈利还是需要与医疗服务结合起来。美国许多发展移动医疗的企业, 单纯的靠产品维系的模式很难做大, 最后大多被服务类公司或支付方收购。美国的经验告诉我们, 如果把移动医疗和最后一环脱离, 也就是没有把线下更多的医疗服务结合起来, 不能提供医生就诊相关服务, 移动医疗只能停留在技术层面, 很难向服务深入, 也很难留住用户。移动医疗整合线下服务可以从单独的移动模式变成支持医疗服务的一个工具, 这种工具可能并不能直接带来收入, 但却可以为线下的服务增加品牌效应, 并带来人气。
医疗机构医疗废物处置合同 篇8
甲方:
法定代表人:
乙方:
法定代表人:
地址:
经甲乙双方协商,订立本合同。
第一条甲方产生的医疗废物由乙方负责运输和集中处置。
第二条根据医疗废物集中处置收费标准,甲方应向乙方缴纳医疗废物处置费。
第三条对医疗废物的包装和暂存应符合《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(卫生部令第36号)的要求。未按规定包装或未存放于医疗废物暂存地点的医疗废物乙方有权拒绝运输。
第四条甲方不能按照约定时间支付医疗废物处理费用,每延迟壹日,向乙方支付核定月处理费千分之二的损失费;超过七日不向乙方交纳月处置费,乙方有权停止对甲方的医疗废物进行清运和处置,由此引起的一切后果由甲方负责。
第五条 本合同壹式贰份,甲乙双方各执壹份。
第六条 本合同有效期壹年。
第七条 本合同自甲乙双方签字盖章后生效。
第八条 当订立本合同的条件发生变化时,甲乙双方可协商重新签订合同。
甲方(章):乙方(章):
甲方负责人:乙方负责人:
医疗器械合同 篇9
法定代表人:
地址:
联系方式:
乙方(卖方):
法定代表人:
地址:
联系方式:
甲乙双方根据《民法典》,在平等互利、协商一致的基础上,就甲方向乙方采购设备器械事宜,达成本协议。
第1条设备名称
设备详情如下:
规格型号
名称/规格
原产地
数量
单价
总价
备注
合计:人民币(大写)元整(¥)
(以下简称“设备”)
第2条设备的交付期:
乙方在合同生效的天内向甲方交付上述设备,逾期将按照第7条规定执行。
第3条设备运输、安装和验收
3.1乙方确保设备安全无损地运抵甲方指定现场,并承担设备的运费、保险费等费用,装卸费由乙方承担。
甲方指定收货现场为:。
甲方指定安装地点为:。
3.2甲乙双方对设备进行开箱清点检查验收,如果发现数量不足或有质量、技术等问题,乙方应在天内,按照甲方的要求,采取补足、更换或退货等处理措施,并承担由此发生的一切损失和费用。
3.3设备到货后,乙方应在接到甲方通知后天内安装调试完成。
3.4甲、乙双方在符合国家相关技术标准的基础上,根据合同的技术标准(见附件)进行技术验收,验收合格后,双方在甲方《验收合格单》上签字确认。
第4条付款方式
4.1甲方在合同生效后内预付货款%计人民币(大写)(¥元)。
4.2乙方安装调试,并经甲方验收合格正常使用后日内,甲方付货款的%计人民币(大写)(¥元)。
4.3乙方指定收款账号:。
开户行:。
户名:。
4.4乙方应在甲方每次付款前提供相当于甲方付款金额的正规发票。
第5条伴随服务
5.1乙方应提供设备的技术文件,包括相应的图纸、操作手册、维护手册、质量保证文件、服务指南等,这些文件应随同设备一起发运至甲方。
5.2乙方还应提供下列服务:
(1)设备的现场安装和调试;
(2)提供设备安装和维修所需的专用工具和辅助材料;
(3)乙方应派专业技术人员在项目现场对甲方使用人员进行培训或指导,在使用一段时间后可根据甲方的要求另行安排培训计划。现场培训时间不应少于天(每天按小时);具体由甲方安排。
第6条质量保证及售后服务
6.1乙方应保证所供设备是在年月日后生产的全新的、未使用过的,并符合国家有关标准、制造厂标准及合同技术标准要求。如果设备的质量或规格与合同不符,或证实设备是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,乙方应在接到甲方通知后7天内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分,其费用由乙方负担。同时,乙方应按本合同规定,相应延长修补或更换件的质量保证期。
6.2乙方应提供保修期月,保修期的期限应以甲乙双方的验收合格之日起计算,保修期内更换零配件及工时费。乙方在保修期内应确保开机率为95%以上,如达不到此要求,即相应延长保修期。
6.3乙方应在收到甲方通知后小时内到达修理现场,并在收到甲方通知后小时内修复完毕。
6.4保修期满后:
人工费为单次故障不高于元;
年度定期预防性维护保养次数,不少于次,每年收费为人民币(大写)(¥元)。
6.5乙方负责设备的终身维修并应继续提供优质的服务,储备足够的零配件备库,保修期满后,以的优惠价供应维修零配件,消耗品的供应应由双方另设协议决定。
第7条索赔条款
7.1如经国家食品药品监督管理局等国家机关检验确认货物不符合本合同约定,买方有权选择下列方式之一要求卖方进行补救:
(1)同意买方退货,并将全额货款偿还买方,并负担因退货而发生的一切直接损失和费用;
(2)按照货物的疵劣程度、损坏的范围和买方所遭受的损失,将货物贬值;
(3)调换有瑕疵的货物,换货必须全新并符合本合同规定的规格,质量和性能,卖方并负责因此而产生的一切费用和买方的一切直接损失。
7.2如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务,甲方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救办法,延期交货和延期服务的赔偿费均按每周迟交仪器的合同价的‰计收,直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的%。一周按7天计算,不足天按一周计算。一旦达到误期赔偿的最高限额,甲方有权终止合同。
7.3乙方应保证甲方和使用单位在使用该设备或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业产权的起诉。
第8条争端的解决
8.1本合同的签订、解释及其在履行过程中出现的、或与本合同有关的纠纷之解决,受中华人民共和国现行有效的法律约束。
8.2因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,由合同各方协商解决,也可由有关部门调解。协商或调解不成的,按下列第种方式解决:
(1)提交位于(地点)的仲裁委员会仲裁。仲裁裁决是终局的,对各方均有约束力;
(2)依法向所在地有管辖权的人民法院起诉。
第9条联系方式
为更好的履行本合同,双方提供如下联系方式:
(1)甲方联系方式
邮寄地址:。
联系人:。
电话:。
电子邮箱:。
(2)乙方联系方式
邮寄地址:。
联系人:。
电话:。
电子邮箱:。
第10条合同生效
10.1本协议一式二份,协议各方各执一份。各份协议文本具有同等法律效力。
10.2本协议经各方签署后生效。
签署时间:年月日
甲方(盖章):
法定代表人或授权代表(签字):
乙方(盖章):
BT投资合同管理探索 篇10
关键词:BT投资合同,管理,途径
0 引言
随着我国经济的快速发展, 各地对基础设施建设的资金需求日益扩大, 有限的财政建设资金往往难以全部满足。为此, 不少地方政府探索施行了BT建设模式, 吻合了当前市场化经济的特点。但在建设过程中, BT项目也暴露出了不少问题, 使工程建设本身遭遇到了各种风险的考验。为此, 非常有必要对BT投资合同管理进行深入的研究, 确保BT建设模式获得更好的效果。
1 BT投资合同管理中的重难点
从笔者所工作的中铁投资集团所涉及的BT投资项目总体情况看, 基本上每个项目都面临着各种各样的风险。特别是BT项目本身的特殊性, 使其风险防控问题异常突出。为降低各种风险带来的损失, 就必须认真对待BT投资合同管理中的重难点, 以求将风险的发生率降至最低。
1.1 合同订立
BT模式引入我国基础设施建设领域的时间还不是很长, 除一些基本的法律规章制度之外, 其它操作性较强的配套法规仍没有制定完善。BT模式涉及了多种经济建设工作, 如投融资、建设、转让和回购等行为, 业务开展模式异常复杂。在项目参与上也包含了多个主体, 如投资人、项目业主、各级地方政府、总承包方、BT项目公司、融资担保人、监理机构、分包商、保险公司和设计、勘察、监理、施工等各个单位, 同普通建设项目相比, BT投资项目的牵扯面无疑是较为复杂的。这些主体之间形成了错综复杂的法律经济关系, 如果处理不当, 将会直接影响项目的建设进程和效果。为此, 如何在合同订立之初, 就在合同中对各参与方的权利义务以制度条文的形式规范下来, 并要在法律规定的允许框架之内, 就显示出其重要意义。
在BT投资合同谈判过程中, 主要核心还是如何确定投资建设的特许权, 这关系到BT项目投资方和政府两方面各自的权利义务, 关系到BT项目最终合同预算价格的制定。不同于普通建设项目, BT项目在前期设计时一般不会设计得非常细致, 而是随着工程建设进度的推进, 相关设计图纸和文件才会一步一步到位。这使得投资方难以准确地确定合同预算价格的合理水平, 项目投资控制收益存在潜在的巨大风险考验。
1.2 融资
BT投资合同在管理中经常遇到资金不能及时到位、建设投资超出预算水平、融资成本发生上升等问题, 这些问题都会影响到工程的建设质量进度。如果未能按时配套足够资金, 项目建设将会陷入停滞, 或者发生解除合同的现象, 造成巨大损失。在BT投资模式下, 最重要的环节就是融资, 其成功的关键与否将会直接影响项目整体运作目标的达成。
1.3 建设成本超支
投资方如果没有按照合同中的要求规定对建设成本予以准确的掌控, 将造成投资收益水平的降低, 如果采取追加项目投资的方式, 可能还会产生融资无法完成的难题。造成这一问题的原因很多, 如管理水平和施工技术水平不达标、材料价格提高、设计发生变更、融资成本提升等因素, 都是重点诱因。
1.4 项目竣工
项目建设质量不达标或工期延长等都会给BT项目的竣工产生负面影响。设计方、施工方的技术难以达到合同的技术要求标准;投资方的管理手段、复杂问题处置能力、技术实力不足;分包商技术实力不够等, 都是造成项目质量较差的原因。如果项目竣工延期, 将会使项目成本上升、投资难以回收, 像设计变更、征地拆迁、管理水平滞后、自然外力因素等, 都会造成BT项目无法按照合同中规定的时间圆满竣工。
1.5 回购
回购出现问题也是BT投资合同管理中的一个现象, 这将会造成投资方的资金周转不畅甚至发生资金链断裂。造成这一问题的原因主要还是因地方政府换届、财政收支出现问题等造成, 使BT合同中的回购要求不能得以顺利履行。
2 完善BT投资合同管理效果的途径
从上述BT投资合同管理中的重难点问题可以看出, BT项目投资方必须高度重视合同中潜在的各种风险, 采取积极有效的应对措施, 尽量减小重大经济损失发生的可能性, 确保BT项目建设取得最好的经济社会效益。
2.1 加强BT投资合同管理力度
首先必须正视我国当前关于BT项目法律规章制度制定相对滞后的现实问题, 着重加强对BT投资合同的科学化、精确化管理力度, 在合同中对项目各方的准确权责予以清晰的界定, 防止因合同条款制定的不准确而发生各类纠纷。合同制定好后, 还要对其施用性进行及时的监督检查, 以便更有效地对工程资料进行管理。另外, 还要重视对承包商是否履约尽责进行全程跟踪管控, 理顺合同监督检查程序, 确保项目进程按照合同规定的要求得以顺利完成。
2.2 优化合同资金管理模式
必须对BT项目的资金进行严格的管理, 使项目资金链保持完整不断裂。由于BT项目所涉及的地方基础设施建设一般所需资金量都比较大, 极易产生资金供给使用上的问题。所以必须制定细致的项目融资计划书, 规划好每笔资金的具体使用方式方向。同时, 针对项目建设过程中可能发生的资金无法到位的现象, 应事先拟制针对性的融资补救方案。另外, 还应积极拓展融资的渠道来源, 实践证明, 单独依靠一家金融机构实现BT项目的融资, 将会使项目面临巨大的资金安全风险, 如果这家金融机构因资金实力不足导致项目融资无法完成, 将会使项目建设陷入停滞状态。为此, 投资方应广开资金的来源渠道, 如境外基金、信托资金、民间贷款、股权置换和银行贷款等, 都是很好的资金获取平台。并且, 这种分散式的多样化融资方式, 将有效降低项目融资所面临的潜在风险。
2.3 探索风险共同分担制度
建立风险共同分担制度是国外BT项目建设取得成功的一个很好经验, 这非常值得我们充分借鉴。为此, 可将BT项目从筹划到最终竣工完成接收的过程中潜在的风险细致划分如下:BT项目投资方主要承担资金周转风险、金融风险和经济风险等;BT项目投资方和材料供应商共同承担建筑材料价格提高产生的风险;融资机构和业主共同承担汇率、利率等因素造成的融资成本上升引发的风险;项目承包方主要承担工程建设技术风险;政府主要承担项目道德法律风险和政府信用缺失风险;业主主要承担项目回购不及时引发的风险。
2.4 提供项目回购担保
从BT项目的承建特点来看, 项目投资方显然要承担比地方政府大得多的风险, 竣工完毕后项目是否能够得以顺利回购以使投资方获得预期收益, 其关键性因素还是地方政府的信用水平和基本财政能力的好坏。为此, 投资方在对BT项目进行决策时, 应重点考察当地政府的信誉水平和财政能力, 预测项目收益前景, 认真评估政府的未来回购能力, 确保项目建成后不发生政府失信行为。当然, 对那些曾存在良好政企合作先例、地方经济蓬勃活跃、社会环境和谐稳定的地区, 投资方应抓住机遇率先抢占市场, 积极通过承建BT项目获得可观的经济收益。此外, 政府应认真履行自身的职责, 遵循BT项目建设的一般规律, 以人大讨论审议通过的方式给投资方吃下“定心丸”, 还要在年度财政预算中将回购款项单列出来, 确保BT项目建设不发生问题。除项目投资方和地方政府之外, 还要积极依托第三方独立担保机构, 如第三方上市公司、担保业知名公司、地方城投公司等, 为BT项目提供具有合理法律效应地位的担保, 防止一旦项目回购出现问题, 地方政府无法履约, 投资方也会拥有一条良好的变现渠道, 需注意的是, 担保合同中所规定的担保额度必须能够覆盖项目回购款, 过少的担保额是无济于事的。另外, 还可以选择土地使用权抵押或履约保函等方式, 对BT项目进行担保, 这也是经实践检验过的很好的担保渠道, 能够有效维护项目投资方的利益不受侵害。
3 结语
对项目投资方而言, 希望拓展更广阔的投资领域, 实现资金的最大程度开发利用;对政府来说, 急需推动社会资金进入基础设施建设领域, 促进地方经济的不断发展。为此, 必须高度重视加强BT投资合同的管理, 规避各种潜在的风险隐患, 密切政府和投资方间的关系, 畅通沟通渠道, 确保项目建设取得更好的效果, 并最终实现合作共赢的目的。
参考文献
[1]张美蓉.BT项目下工程施工合同的风险管理[J].水运工程, 2013 (9) .
[2]侯兵兵.浅谈BT项目的合同管理及资金回购管理[J].城市建设理论研究, 2013 (10) .
[3]谢晓红, 李勇, 张静晓.BT项目合同风险集成管理[J].建筑, 2011 (2) .
[4]邓中美.BT项目投资建设——回购合同的风险分析[J].工程管理学报, 2012 (6) .
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