做好公务员培训工作的建议和对策

做好公务员培训工作的建议和对策（共9篇）

做好公务员培训工作的建议和对策 篇1

县级人事部门如何做好公务员培训工作

一、08年我县公务员培训情况：

08年，我县干部培训工作，严格按照上级有关部门的要求和部署，紧紧围绕我县的中心工作和经济社会发展的需求，以能力建设为核心，积极推进教育培训改革创新，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，不断提高公务员队伍的创新能力和整体素质，认真开展好全县干部的学习培训工作，取得了一定的成效。

1、工作概况

一是按照市人事局的统一安排部署，认真组织08新录用国家公务员参加初任公务员培训班。二是通过县委党校、行政干校等平台,对全县县直及乡镇的优秀干部进行培训。举行了公务员公共管理核心内容培训及其师资培训班和08年新录用事业单位工作人员岗新培训班，共培训学员1千余人。三是抓住学习型和服务型机关建设的契机，稳步推进干部的培训学习。

2、主要做法

首先，加强领导，提高培训工作的计划性。局党组高度重视干部培训工作，在党组会和全体机关干部学习会上经常讨论研究干部培训工作，结合实际制定了干部职工学习的相关计划，并提出具体要求，同时把学习培训任务逐一分解，落实责任，切实保障学习培训工作正常开展和全面完成。

其次，立足党校和行政干校，保证干部培训的效果。坚持“高标准、严要求、制度化、长期化”的办学方针；通过抓教育管理培育人、抓理论研究提高人、抓社会实践锻炼人，提高全县干部的综合素质，为进一步做好我县的各项工作提供了人才支撑。08年我们分别举行了以下几项培训工作：

公务员公共管理核心内容培训工作1085人。公务员公共管理核心内容培训是由市人事局安排的对全市公务员进行知识培训，总体规划为期三年，08年为第一年，分别进行了公共行政、办文办会办事知识和应对突发事件能力三个科目的培训。从5月份开始，分别进行了组织报名、确定学习内容、制定学习规

划、组织实施、考核验收等工作，学习是以自学与培训相结合的方式进行，其中，在县委党校举行了由各单选派人员的师资培训班，然后，师资培训班学员分别在各自单位内举行了多次培训讲座。我们的这项培训工作组织严密、实施有力，考核验收进行统一闭卷考试，取得了良好培训效果。

新录用事业单位工作人员岗前培训班111人。今年的事业单位招考工作，将教育、卫生等各个事业单位的人员招录，全部纳入到我局统一组织，集中进行，比照国家公务员招考的工作流程，整个过程严谨细致、组织严密、透明度高，公开、公平、公正的形象深入人心，受到了广泛的好评。为了使新录用的111名事业单位工作人员能够尽快深入到工作中去，特地举行了这个培训班。

第三，多措并举，抓实干部学习培训工作。一是弘扬学习之风，倡导学习意识和大局意识，引导干部自觉学习，夯实政治理论根基。营造良好的学习环境，鼓励干部在岗自学，支持干部脱产培训、函授、就读在职研究生等等。二是制度并重，着力规范。建立机关学习制度和学习档案，为机关干部搭建学习提高的平台。三是及时总结，以切实地指导机关干部更好地开展工作。

公务员培训工作是提高广大干部创新能力和整体素质的重要途径，人事部门作为公务员培训工作的综合管理部门，有管理实施的责任和义务。

二、公务员培训工作存在的问题：

1、管理分散，制约力不强。广大干部存在着学不学一个样的思想。从县级人事局的管理权限看，作为推动公务员培训工作的主要力量的副科级以上公务员的管理权限在县委组织部，人事部门对他们没有制约的手段。而他们却往往是关系到培训工作和培训内容成败的关键。

2、权威性不强。年终考核优秀比例受限。广大普通公务员认为，即使参加培训，年终考核要想达到优秀等次也是不容易，所以引不起他们的重视，无法调动他们学习的积极性与热情。

3、培养内容针对性欠缺。近年来我们进行的WTO、电子政务、依法行政等内容的培训，与县乡的工作实际与特点不符，无法学以致用。

4、监督检查的可操作性不强，无法确保广大公务员培训学习的效果。

5、经费来源不确定，各项工作难开展。

二、几点改进方法建议

1、综合协调组织、人事部门的教育培训机构，成立双方人员参加的领导小组，共同开展公务员培训工作。

2、加强培训管理，以灵活多样的方式推进教育培训工作的发展。

首先，加强制度建设。尽快研究起草针对公务员培训工作的有关意见，加强统筹管理和分类指导。研究制定具体政策措施，分类推进。在调查研究的基础上，做好需求分析，确定重点领域，明确目标任务。认真分解落实各项任务，加强监督检查，解决好实施中存在的问题，使公务员培训工作逐步纳入制度化、法制化轨道。

进一步完善教育培训登记制度。各单位、行业主管部门通过证书、学习档案、网络管理等方式，连续记载广大干部接受教育培训的基本情况，规范登记内容和要求，对教育培训情况实行量化管理。

第二，根据社会现实发展的需要，及时更新培训内容。除了加强世界观、人生观、价值观教育，把提高公务员的政治素质和政治鉴别能力放在首位的基础上，还要注重业务能力的培训，把那些经济建设中的重点、难点问题和政府行政工作中的重点、热点问题作为公务员培训的内容。在课程设计上按照“少而精”和科学性、针对性的要强的原则，有关部门应认真组织有关专家、学者编写有关课程的教学大纲和教材，使学员学了真正管用，以提高培训的质量和效果。

第三，要切实改革培训教育方法。培训必须从传统的培训教育方法转变到现代的培训教育方法上来，要针对广大公务员有较高的文化知识水平，有较丰富的实际工作经验，但日常工作又较多的实际情况，大胆探索并积极采用一些科学的培训方法和先进的教学手段，运用逻辑思维和形象思维相结合的方法，将业余自学、老师讲授、小组研讨、角色模拟、电化教学、案例教学和实地考察结合起来，把学习理论与研究政策、交流经验结合起来，充分体现公务员在培训中的主体地位和主动参与的特点。同时，培训形式应灵活多样，根据培训

内容的不同，既可以采取短期全脱产的形式，集中一段时间进行培训，也可以采取半脱产的形式，做到边工作、边学习。尤其是在培训时间安排上不要强求千篇一律，而是可长可短，做到忙时少学，闲时多学，分期分批进行，以便解决好工学矛盾。

第四、加强统筹协调，实行部门联动。有各自培训基地和教师的部门，要采取优势互补的办法，使师资和场地互相借调使用，使优势资源发挥最大的效用，减少和避免重复投资，充分调动部门积极性，鼓励业务主管部门举办各类专门业务培训班，人事部门备案、抽查、服务，对考试和考核结果进行审核登记，以保证培训质量和效果。

第五，要突出培训重点，实行分级分类培训。要从过去那种适应性的岗位培训转变到分类培训上来，按照工作性质分类，实行分级分类培训，加大培训工作的力度。尤其要注意统筹研究，分级管理，分工负责，分类指导，逐步建立起符合我国实际的公务员与专业技术人员继续教育的分级分类培训体系。

第六、采取多种形式，搞好全员培训。对每一位考录用新进机关人员实行初任培训。在国家公务员队伍中进行每年一个主题的全员培训。在专业技术人员中广泛开展新知识、新技术培训。开展案例教学、问答式教学、研讨式教学、专家讲座、网上答疑等多种教学形式，并利用30-50%的课时，开展情景模拟、演讲答辩、观摩调研、拓展训练等方式，让教师和学员之间的互动、学员之间的互学，把教与学两个积极性、主动性都充分调动了起来，改变了过去“你讲我听，被动受训，学用脱节，思考欠缺”的问题，实现知识拓展和提高能力两方面的有机结合，增强教学的吸引力和培训的实效性。

3、健全教训培训激励机制，把教育培训的结果落到实处，以促进教育培训的发展。

把培训与使用真正结合起来，把公务员培训结果当作职务晋升的一个重要条件。改变目前培训与职务晋升毫无联系的现状，切实做到“先培训、后上岗；先培训、再提拔”。把培训期间的学习成绩视为工作成绩，把参加培训学习的考核结果记入本人档案，对按规定应接受培训而无正当理由不参加培训或培训

成绩不合格的，考核可“暂缓考核”，必须补上培训这一课；同时也不能提拔重用，晋升工资，真正将公务员培训期间的学习成绩和鉴定作为晋升职务的重要依据之一，真正建立一种强有力的公务员培训的动力机制，使之能产生一种内在的学习动力，积极争取参加培训、教育。同时，对在教育培训工作中成绩突出的单位和个人，按照有关规定给予宣传和表彰。

4、统筹培训经费，保障培训工作的顺利开展。培训工作的经费来源，可以使用三三制，即财政拨款、单位补助和个人负担三方面共同承担，并设立专门帐户，专款专用。

5、努力提高人事教育培训管理干部的能力与素质。

人事教育培训管理干部不同于一般的教育管理者，要面向社会、直接服务于社会经济的发展。处于社会转型期的人事教育培训工作和基层人事培训机构的人员构成特点，要求人事教育培训管理干部懂专业、懂教育教学规律、懂成人教育特点，会管理、会教学、会综合，能坚持正确的办学方向、能协调全局工作、能一肩挑起学术管理和行政管理双重职能，即“三懂、三会、三能”型管理者。要适应这个要求，首先要加强学习，改变思维的封闭性和狭窄性；增强思维的广阔性、超前性，善于分析人事教育培训的现象，探索教育规律；总结实践经验；其次，要有较敏锐的观察能力，善于发现有价值的课题，并要有较强的获取与加工信息的能力。只有随时了解、把握改革的动态和社会、经济发展对人才需求的状况，并在分析综合信息的基础上，结合本机构的办学特色和优势，作出尽可能符合实际的判断和预见，抓住稍纵即逝的机遇，才能在产业化的激烈竞争中占有一席之地；再次，要增强在新形势下做好培训工作的使命感和自觉性，爱岗敬业、勤政廉洁、树立良好的职业道德。

此外，为了提高培训的质量，还要加强培训基地和师资队伍的建设，逐步增大培训投入，保证培训的经费来源，根据培训工作的需要，统一规划、设置，并根据培训的要求，对培训基地的教学设施、领导班子、师资队伍和管理水平等方面进行严格的评估和资格审查，只有那些符合要求和条件的机构，才能承担培训任务，确保培训的权威性。

做好公务员培训工作的建议和对策 篇2

1 巴彦淖尔市农牧民科技文化素质现状

据调查统计, 巴彦淖尔市农牧民平均受教育年限不足11年, 全市农牧区劳动力中具有大专文化程度的仅占0.34%、中专文化占1.43%、高中生占12.3%、初中生占50.7%、小学生占24.8%, 文盲、半文盲占10.5%。在农牧民队伍中, 系统接受过农牧业职业教育的农牧区劳动力不足6%。农村牧区劳动者科技文化素质的低下, 不仅直接影响着农牧民的经济收入, 也严重制约着农牧业劳动效率的提高, 影响了全市国民经济和社会的可持续发展。当前, 巴彦淖尔市农牧业和农村牧区经济正处在一个从低级到高级、由量变到质变的重要转折时期, 存在着结构难调、收入难增、技术难到户等诸多问题。这些问题的主要原因是农牧民的科技文化素质不高、农牧业科技入户率低、农畜产品科技含量不高。其中农牧民科技文化素质低是制约农村牧区经济发展的"瓶颈"因素。巴彦淖尔市农牧民占全市人口的近2/3, 要实现全面建设小康社会的奋斗目标, 关键在农村牧区, 难点在农牧民。农牧民是农牧业生产的主体, 也是农牧业科技转化的重要载体, 农牧民科技文化素质的高低直接决定着农牧业生产力的发展水平。因此, 大力开展农牧民科技培训, 提高农村牧区劳动者的科学文化素质, 培养一大批懂科技、善经营的新型农牧民, 把沉重的人口负担转化为强大的人力资源优势, 对于提高巴彦淖尔市农牧业的科技含量和产品竞争力, 推进农牧业和农村牧区经济发展具有重要的战略意义, 也是从根本上解决“三农三牧”问题的有效途径。

2 巴彦淖尔市农牧民教育培训工作取得的成绩及存在的问题

近年来, 巴彦淖尔市在农牧民科技教育培训方面做了大量工作, 取得了较好的成绩, 在提高广大农牧民科学文化素质中发挥了重要作用。

一是实施农村牧区劳动力转移培训阳光工程项目。从2004年开始至今累计培训农村牧区劳动力24000人, 转移就业23207人;

二是承担新型农牧民科技培训项目。从2006年开始累计培训新型农牧民6840人;

三是开展农牧民绿色证书工程。从1997年开始累计培训农牧民118251人;

四是在农牧区普通初中开展绿色证书教育。2003-2005年, 全市共培训农牧区初中学生15000人, 有14076人取得证书, 占培训总数的93%;

五是开展跨世纪青年农牧民科技培训工程, 全市3个旗县区两年累计培训青年农牧民1.35万人;

六是开展农村牧区远程教育。自从巴彦淖尔市农广校创建以来, 通过远程教育手段累计为农村牧区培养中专学历生6208人。其中1998年与组织部联合办学, 开展村干部中专学历教育, 完成883个行政村、1568名村干部的中专学历教育;

七是农广校建校至今, 累计开展各类农牧业新技术培训班2万多期, 累计培训农牧民500万人次。

巴彦淖尔市农牧民科技培训工作虽然取得了一定成绩, 但与新形势下建设社会主义新农村、新牧区, 发展现代农牧业的要求还有很大差距和不足。

一是对农牧民科技教育培训重要意义认识不到位;

二是农牧民科技教育培训的投入、激励、监督等机制不健全, 没有法律保障;

三是用于农牧民科技教育培训经费严重不足;

四是有限的农牧民科技培训资源没有得到有效整合和利用, 农牧民科技教育培训体系亟待完善;

五是由于条件限制, 农牧业新技术、培训资源和信息等的传播具有局限性。

3 当前制约巴彦淖尔市农牧民科技培训工作的主要因素

3.1 地域和文化的差异

巴彦淖尔市农村牧区幅员辽阔, 地域差别大, 农牧民以多业兼营为主, 教育培训需求呈个性化和多元化特点, 难以集中。市情决定了培训农牧民不能齐头并进, 必须分清主次, 解决主要矛盾, 注意点面结合, 示范引导。

3.2 农牧民教育培训设施发展滞后, 条件手段落后

大规模培养造就新型农牧民必须要调动全社会的力量共同参与。当前, 各级政府应把培养新型农牧民纳入新农村、新牧区建设的总体规划, 调动社会各方面的积极性, 建立政府扶助、面向市场、多元办学的农牧民教育培训体系, 多渠道、多层次、多形式培养新型农牧民。

3.3 城乡差别大

农牧业经济效益低, 农牧民收入不高, 农村牧区生活艰苦, 农牧民想方设法跳出农门, 离开农村牧区, 难以形成良性循环。随着城市化、工业化进程加快, 较高文化素质的农牧民大量流向城市和非农产业, 留在农村牧区的农牧民素质呈逆向发展态势。

3.4 体制尚不健全

农牧民的科技教育培训、劳动力转移培训及就业, 是一个社会性的系统工程, 需要政府引导、各级各部门及各界人士通力合作, 但目前的体制很不适应。至今为止, 农牧民教育培训权益仍缺乏有效的法律保障。

4 做好农牧民科技培训的对策与建议

4.1 充分发挥农牧业部门的主体作用

一是要进一步建立和完善农村牧区科技推广体系, 加快农村科技示范户和乡土能力的人才培养, 努力提高农牧民对新技术的吸收和运用能力, 提高广大农牧民的科技素质。目前全市7个旗县区有6个推广中心、1个推广站。全市在职的国有农牧业技术推广人员共有554人, 其中国家级推广研究员7人、高级职称86人、中级职称273人、初级职称145人, 这是全市农牧业技术推广事业的主力军。要充分发挥他们的技术优势, 积极开展农牧业新技术推广, 并大规模开展农村牧区劳动力技能培训, 不断提高其科技文化素质。

二是建立以农广校为主体农牧民教育培训体系。市农广校是面向“三农三牧”最大的一所综合性中等专业学校, 目前已形成1所市校, 前旗、五原、临河、杭后、中旗、磴口6所旗县区分校, 乌拉特后旗农牧民科技教育培训中心和22个乡镇教学班的三级办学规模, 有专职教师120人, 兼职教师300多人。要充分整合、优化农广校教育资源, 完善农广校教育系统的办学条件, 提高农广校教育系统的办学质量和办学水平。充分发挥农广校作为农牧民教育的主渠道作用, 大力实施“绿色证书工程”、农村牧区劳动力转移培训阳光工程、新型农牧民科技教育培训工程、农村牧区基层干部学历教育和农业实用技术培训, 努力提高广大农牧民的科技素质。

三是要充分调动企业对农牧民工培训的积极性, 实现订单培训。企业是农牧民培训的直接受惠者, 理应成为农牧民培训的主体。但当前有一些企业对培训农牧民工态度消极, 认为“耽误事”, 片面要求所招聘农牧民工具有相关工作经验, 甚至对政府下拨资金扶助培训也无动于衷。要引导企业提高对农牧民培训工作认识, 提倡企业用免费培训来招徕农牧民工, 倡导企业和劳务输出地政府合作, 提前介入农牧民工培训, 为自己储备劳动力资源。企业对培训农牧民工的需求要得到了政府的重视, “订单培训”作为一项和企业结合的培训方式应在各地广泛推行。采取定点、订单、定向培训方式来加大农牧民工培训力度, 提高劳动者综合素质和就业竞争能力。这类培训班开班之前政府要派专人到用工单位实地考察, 根据用工单位的需求制订培训计划, 政府在联合有用工意向的企业对农牧民进行培训的同时, 应出台约束性措施督促企业对农牧民工进行培训, 建立市场化的长效机制。

4.2 建立健全农牧民教育培训工作长效机制

要充分发挥广播、电视、网络等远程教育培训手段的优势, 采用发放技术明白纸、播放光盘、科技直通车下乡、开通科技大喇叭等等形式, 开展普及性知识培训。要采取手把手、面对面的现场培训方式, 注重理论知识和实践的结合, 提高农牧民的综合素质。要进一步完善政策, 加大投入力度, 为农牧民教育培训工作提供条件保障。在此基础上要进一步完善体系、强化手段、稳定队伍、调动农牧民自身积极性, 建立起农牧民教育培训工作的长效机制。要加快农牧民教育培训立法, 为农牧民教育培训提供法律保障。

4.3 提高农牧民教育培训效果

要引导教育培训机构根据农牧民的需要, 采取农牧民喜闻乐见的方式开展教育培训, 不断提高农牧民教育培训效果。要以培训内容农牧民是否需要、培训方式农牧民是否接受、培训结果农牧民是否满意来作为衡量农牧民教育培训效果好不好、质量高不高的标准。要大力开展调查研究, 摸清基本情况, 准确把握农牧民需求, 根据需求确定培训内容。在组织实施上, 要进村办班, 利用集中讲解、现场指导等灵活多样的培训方式, 方便农牧民学习, 提高学习兴趣, 确保取得实效, 努力做到真正让农牧民满意。

4.4 加强农牧民教育培训体系建设

农牧业部门是农牧民科技培训的主力军。但目前总体来说, 体系比较脆弱, 基础条件差, 严重制约了体系功能的发挥。今后要下大力气抓体系建设, 从各方面争取政策和资金, 健全机构, 明确职能, 改善条件。加强分类指导, 对组织涣散、不能很好发挥作用的学校建议地方进行整改, 鼓励战斗力强、基础条件好的学校多承担各种农牧民教育培训项目。农牧业部门要在新型农牧民培训中主动发挥作用, 争取各级政府和主管部门的重视与支持, 努力成为深受欢迎的农牧民教育培训的中坚力量。

4.5 创新农牧民教育培训模式

在教育培训、科学普及、技术推广、信息传播、政策宣传基础上, 不断拓宽工作思路, 强化工作措施, 下沉工作中心, 把培训工作落到实处。要让培训教师、媒体资源和人才培养“三进村”, 贴近和方便农牧民, 可以为农牧民提供有效的技术指导、优质的媒体资源和教育培训服务, 可以把培训工作做实, 让农牧民看到变化、得到实惠。当前, 特别要创新对在家务农人员的培训方式和培训内容, 使其能成为新型农牧民, 努力解决“会农的不务农、务农的不会农”的问题。“专家进大户、大户带小户、农户帮农户、辐射千万户”, 对骨干农牧民进行集中培训和面对面、零距离的全程挂户培训, 重点培养一批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理、辐射能力强的骨干农牧民。要重视农牧民的道德教育和法治教育, 将其列为重要培训内容。针对培训对象的文化水平、接受能力、培训内容以及地域分布等不同情况, 采取灵活多样的培训办法, 紧紧围绕当地主导产业这条主线, 以增加农牧民收入为目标, 面向农村牧区基层干部、青壮年农牧民、农村牧区妇女等不同培训对象, 依托农牧业龙头企业、农牧业合作社、农牧业专业协会, 针对不同区域、不同产业开展形式多样、有所侧重的分类新型产业农牧民培训。根据不同的年龄结构和文化水平因人而宜地开班, 提高办班灵活性, 进一步加强新型农牧民科技培训的针对性和实效性。

4.6 加大对农牧民教育培训的宣传力度

做好公务员培训工作的建议和对策 篇3

自2006年《公务员法》实施以来，**县紧跟上级工作部署，严格落实工作要求，扎实工作、稳步推进，全县公务员及参照公务员管理单位工作人员逐步纳入法律管理的轨道，队伍整体素质不断提高，在推动政府职能转变、提高政府形象、促进经济社会发展等方面发挥了重要作用。但实践过程中，公务员队伍建设也面临着许多新情况、新问题，特别是在《公务员法》的实施过程中，面临着许多亟待解决的新问题，需要我们着力解决。

一、**县工作开展情况

1.严格政策，稳慎开展公务员登记。从2006年开始，我们在加强调查研究，摸清基本情况的基础上，严格按照政策要求对第一批列入公务员登记范围的七大机关工作人员以及人民团体、群众团体的在编在岗工作人员共1750人（包括提前离岗人员288人）进行了公务员登记, 其中：县处级领导56名，县级七大机关1330名，乡镇机关364名，暂缓登记40名。通过公务员登记以法律的形式确认公务员的身份、保障公务员的权利，提升了公务员对自我职业的认识和身份的认同，增强了公务员的自豪感、使命感和责任感。在具体工作中，我们坚持做到了四条，一是严格坚持原则。按照“依法办事、实事求是”的原则，严格掌握登记标准，在核定的编制和职数限

额内，按照《湖南省公务员登记实施办法》明确的范围和对象、规定的条件及程序、确定职务与级别进行登记，做到了该登记的一个不漏，不该登记的一个不登，公平、公正、公开开展工作。二是统一登记形式。在明确纳入登记范围机关的基础上，由各机关统一组织符合条件人员进行登记，再统一组织上报。杜绝个人登记，保证了整个登记工作井然有序。三是分批进行登记。按照规定的对象、条件、程序、管理权限和组织程序，分批组织填写《公务员登记表》，逐次审核备案。四是保证稳妥推进。处理好、推进公务员登记与保持机关稳定的关系，一方面严格条件，严格审批，确保公务员登记工作质量；另一方面，对不符合公务员登记条件的机关工作人员给予妥善安臵，保证了整个登记过程中思想稳定、队伍稳定、社会稳定。

2.规范操作，准确套改公务员工资。2006年，我们在公务员登记完成后，按照上级精神，及时启动了工资套改工作。工作中我们坚持把严格执行政策贯穿始终，把优质高效服务贯穿始终，确保了工资改革顺利推进。一是逐一明确职级。根据《湖南省公务员职务与级别管理规定》和《湖南省综合管理类公务员非领导职务设臵管理办法》等文件精神规定，严格在编制和职数限额内，对全县已登记的公务员和参照管理人员的档案进行了认真审核，根据所任职务及所在职位的责任，以及德才表现、工作实际、任职年限、工作经历，逐一确定了相应的职务和级别。二是准确核定工资。在明确职级的基础上，及时

抽调专门力量，按照上级相关政策精神，及时对公务员工资重新审定，套改到位。2010年，我们又在全县推行了工资福利计算机管理，公务员工资晋级、晋档等操作全部通过计算机完成，更加准确透明、便捷高效。三是规范津补贴发放。在对机关单位津贴补贴发放情况进行全面摸底核实的基础上，加强与市局和其它县、区联系沟通，报请县委、县政府同意出台了规范津补贴发放的相关文件，并对部分不规范的津补贴发放进行了清理，实现全县公务员“阳光津贴”。

3.从严把关，申报审批参照管理单位。把参照《公务员法》管理事业单位申报审批工作，作为近两年贯彻实施《公务员法》的重点。在具体工作中，我们按照《湖南省参照<中华人民共和国公务员法>管理单位审批办法》规定的原则条件、审批权限和程序，始终严格掌握“法律法规授权”和具有“公共事务管理职能”两个条件，按照“上下基本一致、左右基本平衡”的要求，从严把关，认真组织初审，经县委、县政府研究同意，申报了县委党校等123家事业单位参照公务员法管理。经省实施《公务员法》领导小组批准，全县已有56个（其中党群系统7个、政府部门49个）单位纳入参照管理单位，目前登记工作正在进行中。

4.创新完善，规范公务员管理。随着《公务员》配套法规的相继实施，我们在严格贯彻落实的基础上，结合我县实际，在进一步规范公务员管理上做了探索和尝试。一是建立公务员

信息数据库。以公务员登记为基础，建立了全县公务员信息数据库，并根据公务员进出和调动情况，及时进行对信息进行更新和补充，实现了公务员动态管理。二是畅通公务员进出渠道。一方面严把“入口”，坚持凡进必考，堵住进口漏洞。2006年以来，我县新进 名公务员基本上是通过公开招考的形式录用；另一方面疏通“出口”，严格按《行政机关公务员处分条例(试行)》做好公务员职务任免工作，公务员法实施以来，开除了3名触犯刑律人员。与此同时，积极开展公务员更新知识和提升能力培训，六年共培训8000人次以上，公务员队伍素质得到提升。三是抓好公务员交流调配。实行公开选拔选调制度，2009年我县从村党支部书记中公开选拔了3名同志任乡镇副乡镇长，2010年公开选拔了5名科级干部，激发了基层干部的活力，受到了社会的广泛好评；探索推行中层骨干竞聘制度，对机关单位中层骨干进行备案登记的基础上，采取个人报名，单位干部职工现场打分，组织综合审定，当场宣布结果聘用的方式，公开竞争选聘机关中层骨干，促进了公务员合理流动。四是创新考核奖励方式。在认真贯彻《公务员考核规定(试行)》、《公务员奖励规定(试行)》的基础上，我们坚持绩效考评与考核相结合，每年分两次组织对公务员进行述职评议，先公开述职，再民主测评打分。测评结果与干部职工选拔任用、调整交流、考核奖励 “三挂钩”，起到了加压力、增动力的良好效果，调动了公务员干事创业的积极性；统一印制

《工作日志》记录本，要求公务员逐日填写，建立完善随机调阅、每月考评和年终总评等相关机制，通过个人自评、单位测评等方式，结合调阅情况，用“工作日志”衡量个人的德、能、勤、绩、廉、学，确定年终考核等次，实现考核的动态化、日常化。同时，我们采取群众投票为主、结合组织审定的方式，每三年评选表彰一批“人民满意公务员”，20名“人民满意公务员”受到表彰奖励。

二、工作开展的感受

通过六年的实践，我县在贯彻实施《公务员法》及其配套法规上做了一些工作，取得了一些成绩，得到了上级领导和全县公务员的认可，公务员管理逐步步入法制化、规范化的轨道。工作中我们感受最深的有三点：

第一，领导重视是开展工作的保证。《公务员法》及其配套法规的实施政策性强、涉及面广、任务繁重，调整的是作为政治、经济、社会事物管理者和执行者的党委、政府工作人员的利益，要做好此项工作就必须有各级领导的支持和重视。2006年《公务员法》颁布实施后，我县迅速召开县委常委会、县政府常务会对此进行了专门研究，成立了实施《公务员法》工作领导小组，由县长任组长，纪委、组织、人事、编制、财政等部门参加，负责实施公务员法的统筹规划和组织协调工作，制定了《**县实施〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》，各相关部门在县委、县政府的领导下统一部署工作、统一研究

政策、统一组织协调、统一检查督办，密切配合，形成了贯彻实施《公务员法》的整体合力。

第二，统一思想是开展工作的基础。《公务员法》及其配套法规的实施说到底就是一项改革，思想的统一是改革取得预期成果的基础。工作中，我们采取各级领导带头学、主管部门率先学、实施单位组织学、工作骨干重点学等形式，多层次组织深入学习《公务员法》及配套法规，通过学习把全县上下的思想和行动统一到贯彻实施《公务员法》上来，增强了贯彻实施好《公务员法》的责任感和自觉性。特别是通过主办学习宣传月、召开座谈会、组织全县公务员脱产参加培训考试、发放宣传资料等丰富多彩的宣传活动，极大地增强了社会各界和广大公务员对《公务员法》的理解，为《公务员法》贯彻实施营造了良好的环境。

第三，公平公正是开展工作的原则。《公务员法》及其配套法规贯彻实施过程中，公务员登记、参照管理纳入、人员考录等工作敏感度高，不坚持公正公平极易引发矛盾。工作中，我们始终把坚持依法办事、体现公正公平作为贯彻实施《公务员法》的基础，如在公务员考录过程中，我们不断完善了考官“随机抽取”、考生“随机抽签”、工作人员“入闱管理”、考场“全封闭”、纪委人大监督“全程参与”等制度，尽最大努力保证公平公正，赢得各方的广泛认可。

二、存在的主要问题

在贯彻实施《公务员法》及其配套法规的过程，由于各方面的原因，在实际工作中，我们感到还存在一些困难和问题，主要是：

1.分布不平衡。由于历史原因，我县县直机关实际在岗人员较多，乡镇机关人员较少，行成了目前部分机关超编、部分机关空编现象（目前，我县党政群机关行政编制1405名，其中县直机关563名，政法专项编478名，乡镇机关行政编364名；实际在岗人员1390人，其中县直机关634人，超编71人；政法机关460人，空编18人；乡镇机关296人，空编68人）。由于受总编制所限，申报招录计划得不到上级部门批准，形成事实上乡镇公务员队伍“青黄不接”的现象。

2.“官多兵少”。我县现有公务员大部分是在96年实行公务员制度后原单位人员整体过渡转入，随着年龄资历增长，达到改任非领导职务的公务员日益增多，加之近些年新进公务员偏少，造成目前我县机关领导职数、非领导职数约占总编制数一半，形成了“官多兵少”的局面。不少单位一方面超编或满编，一方面缺少具体办事人员，矛盾日益突出，影响了机关的服务质量和办事效率。同时，随着这部分人员大量挤占机关领导职务和非领导职务岗位，造成原单位一些业务骨干晋升无望，一定程度上影响了基层公务员的思想稳定性和工作积极性。

3.整体素质难提高。这几年我们在加强公务员培训，提高

队伍素质的方面花了大量精力，但由于我县公务员队伍年龄结构偏大，35岁以上公务员接近70%，这部分人员中具有大专以上全日制教育学历的人数只占 %，通过成人教育取得大专以上学历的人员，所学大多是法律、行政管理、经济管理类专业，专门人才不多，复合型人才较少。这部分人员因为年龄偏大，也很难再去学习提高，导致公务员队伍整体素质难以适应政府职能转变的需要，实现从“管理者”向“服务者”转变。

4.一般公务员交流不畅。受各种客观条件的影响，目前我县一般公务员很少交流，即使交流也仅限单位内部，大部分一般公务员在一个单位一干就是十几年，甚至是一辈子，导致部分一般公务员特别是年龄偏大的公务员工作缺乏动力，没有激情。

5.待遇差距不断扩大。实施公务员津补贴后，受所在地区财力的影响，津补贴标准各地不

一、各级不一，同样的工作性质、同样的职级，待遇相差却很大。我县属经济欠发达地区，财政实力不足，公务员津补贴标准与经济发达地区比较有一定差距。《公务员法》及工资制度改革方案对此没有明确的规定和办法，对基层公务员倾斜的政策也未得到落实，极易挫伤基层公务员工作的积极性。

三、几点思考和建议

针对**县公务员队伍建设的现状，我们感到：

1.要着力提高公务员队伍整体素质。从一定意义上讲，公

务员的能力水平高低决定了政府的管理水平和服务能力的高低。公务员主管部门要利用多种途径、采取多种形式，建立干部队伍培训学习长效机制，组织多种类型、多种知识的学习培训，不断提升公务员的综合分析能力、思维决策能力和处理实际问题能力，建立起一支会干事、能干事、干成事的高素质公务员队伍。

2.要逐步优化公务员队伍结构。一方面要坚持并完善公务员考试录用制度，按照“公开、平等、竞争、择优”的要求，根据经济社会发展的需要，合理申报、积极争取考录计划，选拔一批年轻的高素质人才充实公务员队伍，使队伍结构趋于合理、科学。另一方面要采取有效地措施，妥善处理好公务员编制配备不平衡问题，积极化解历史遗留问题。

3.要注重激活公务员工作热情。进一步建立和完善公务员队伍流动机制，形成长效机制。各级政府部门及其内设机构的中层骨干职位出现空缺时，要把竞争的职位、条件、方法、程序公布于众，扩大竞争上岗的范围，给每个公务员创造机会均等的晋升环境；拓宽交流渠道，进一步加强乡镇、县直机关公务员之间的交流、任职，充分调动公务员的工作积极性；严格考核奖惩制度，进一步增强考核的科学性、准确性，进一步加大考核结果运用力度，把考核结果与奖惩、培训、辞退以及调整职务和工资有机结合起来，做到赏罚严明，充分发挥考核奖惩的教育、激励作用。

做好公务员培训工作的建议和对策 篇4

关键词：安全培训；决定；管理体制；煤矿企业；安全生产

一、引言

我国仍处于社会主义初级阶段，处于工业化、城镇化快速发展进程中，生产力水平还比较低。人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃因素，代表生产力的发展要求，要充分发挥人的作用就必须加强培训、提高素质。在这个意义上讲，搞好安全培训就是保护和发展生产力。从另一个角度说，党的十八大提出要全面建成小康社会，包含对人民群众的物质文化生活水平提高的要求，更包含对生命安全的要求。建成小康社会首先要保障人的生命安全，实现我国安全生产状况的根本好转，必须致力于提高全民的安全文化素质。安全培训工作作为安全生产的“三件大事”之一，即是保障人的生命安全重要的基础工作。

二、加强安全培训工作的重要意义

《决定》是国务院安委会第一次以“决定”的形式发布的规范性文件，也是学习贯彻党的十八大精神、大力实施安全发展战略的具体体现。安全培训是安全生产的一项重要的基础性工作，是贯彻“安全第一，预防为主”方针的具体体现，是建立安全生产长效机制的一项重要举措，也是安全监督、监察工作的一项重要内容。

这次出台的《决定》，可以说是在系统总结以往安全培训方面的方针政策、法规规范及经验教训的基础上，对国务院23号、40号文件在安全培训工作方面的规定和要求进行了深化和细化，同时吸收了《安全生产教育培训“十二五”规划》的重要内容，并抓住当前实施

安全发展战略的大好机遇，在更高的层次上进行提升和升华。《决定》的出台是个循序渐进的过程，也是继承创新的过程，更是一次千载难逢的重大机遇。进一步明确了现阶段安全培训工作的总体思路和工作目标，提出了新形势下进一步加强安全培训工作的一系列政策措施。

三、安全培训发展现状及存在问题

近年来，特别是“十一五”以来，在党中央、国务院的高度重视下，通过各地区、各有关部门和单位的共同努力，安全培训工作取得了新的进展和成效。法规、标准和制度不断完善，管理体制基本理顺，考核体系初步建立，监督检查机制基本形成，基地、教材、师资等基础工作进一步加强。截至2011年底，全国已建成各级安全培训机构4051家，有专职教师2.1万人，全国年均培训2000万人次左右。

但是，当前我国安全生产形势依然严峻，安全培训工作还存在不小差距。主要表现在：思想认识不够到位，企业责任不够落实，培训针对性不够强，培训基础相对薄弱，处罚和问责少，没有起到很好的震慑作用。应该说，这几年，通过各地、各单位的共同努力，安全培训的成效还是很大的。尽管如此，我们感到离党和政府的要求，离法律、法规的规定，还有一定差距。所以，在看到安全培训取得成绩的同时，我们必须清醒地看到培训工作中存在的诸多问题。

1.存在未持证或者未经培训就上岗的人员。

2.存在不按大纲教学、不按题库考试、教考不分、乱办班等行为的安全培训和考试机构。

3.一些地方和单位还存在重培训过程、轻培训质量，重培训机构建设、轻培训监督检查的现象。

4．全国安全培训工作发展不平衡。目前，大多数国有大中型企业和重点煤矿建有培训机构，注重安全培训教育工作，但众多非公有制中小企业，尤其是小煤矿，根本不重视培训工作，甚至出现了当天招工，当天下井，当天死亡的事例。

5．培训理念、培训方式、培训手段、培训数量、培训质量还不适应当前安全生产形势发展的需要。

四、加强安全培训工作的对策和建议

作为企业的主要经营者，我个人认为企业是从业人员安全培训的责任主体，要把安全培训纳入企业发展规划，健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系，建立健全机构并配备充足人员，保障经费需求，严格落实“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，健全安全培训档案。为加强本企业安全培训工作，提出以下对策和建议：

1.要加强领导。做好安全培训工作，重点在落实，关键在领导。单位主要负责同志和班子成员要率先学习好、领会好《决定》精神，为本单位、本系统干部职工做好宣讲辅导。要明确专门机构和人员，把安全培训工作摆上重要议事日程，确保思想到位、组织到位、措施到位。主管领导同志要亲自抓，要把安全培训工作纳入实施安全发展战略的总体布局，制定培训规划，健全培训制度，加大培训投入，为

开展安全培训工作提供必要的保障。

2.要制定配套实施办法和措施。要在制度配套上下功夫，抓紧制定落实《决定》的责任分工方案并抓好组织实施。要结合实际，推行实施更加有效的安全培训工作政绩考核和责任追究制度。要充分认识企业在安全培训工作中的主体地位和基础作用，进一步深化企业安全培训工作，确保《决定》所提出的工作要求贯彻到位，执行有力，不断提升企业本质安全水平。

3.要抓好结合，超前谋划明年及今后一个时期的安全培训工作。一是要以党的十八大精神为指导，进一步加强安全培训制度建设，全面检查安全培训中存在的问题，牢固树立科学发展安全发展理念，确保人民生命财产安全。二是要与总结今年的安全培训工作相结合，总结好今年的安全培训工作，统筹谋划明年工作的思路和对策，突出抓几件对安全培训工作有长远影响的大事、实事。三是要与推动安全生产“十二五”规划的贯彻实施相结合，调动方方面面的积极性，注重协调配合，形成工作合力，进一步建立完善安全培训体系。

4．更新观念。要树立大教育、大培训观念，放开视野看教育，集中力量抓培训，增强历史使命感和政治责任感，纳入规划，加大投入。要适应建设学习型社会的要求，确立终身教育的观念和全员培训的目标，形成各级政府组织指导，全社会参与，多层次、多渠道、大规模的安全培训工作格局。

5．突出重点。培训工作要突出重点：一是突出重点行业和重点领域的培训；二是突出企业主要负责人、安全管理人员、特殊工种作

业人员和现场从业人员的培训。

6．建立安全培训资金保障机制。国家局应建立专项安全培训经费，一方面用于保证安全监督监管人员的培训；另一方面用于安全培训基础建设，包括制定法律法规与政策、培训大纲和考核标准、题库建设和专项研究等。同时，扶持重点安全培训基地。单位划拨专项经费，加强基础建设，包括教材、基地、师资等建设，改善教学设施和办学条件，不断提高培训水平。企业应根据《安全生产法》要求，设立安全培训专项资金，既要纳入生产成本，又要实行专款专用。专项资金可从企业产品销售收入中按比例提取，要保证企业安全培训所需的经费。

7．积极推进安全培训教学改革。多搞短期强化培训，推广个性化、差别化培训。运用广播、电视和信息网络、光盘等，推进远程教学和社会化教学。

五、结束语

做好公务员培训工作的建议和对策 篇5

加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。我国是农业大国，70/%的人在农村，农民富则国家富，农村稳则社会稳，社会管理的重点在基层，难点也在基层。村级是最基层的一级组织，它虽然不是一级政府，但它是党在农村各项方针、政策执行的最前沿阵地，是党联系群众的纽带。村干部虽不是国家公务员，但党和国家在农村的各项重大方针政策要靠他们去贯彻和执行，各项惠农政策要靠他们去落实，农村的各种矛盾和纠纷也要靠他们去排查和化解，他们在群众中的形象很大程度上代表着党和政府在群众中的形象。村干部政治素质和责任意识的高低、是否公平公正贯彻执行党和国家的政策，都直接关系到农民的切身利益和农村的社会稳定。创新农村社会管理，实现农村持久稳定，抓好村级信访维稳工作既是基础也是关键。下面结合多年农村工作经验和我镇实际，对抓好村级信访维稳工作谈两点个人体会：

一、贯彻执行好党在农村的各项方针政策是确保农村社会稳定的前提。

随着农村改革的深入推进和农民法律意识的提高，农民依法维权意识不断增强，当前农村矛盾纠纷和信访诉求大都体现在征地拆迁、计划生育、土地承包、民生政策落实等维权方面，都是和农民的直接利益相牵连。以前的邻里纠纷、用水及其他等矛盾纠纷几乎不存在了。征地拆迁关键是要执行好国家征地补偿和人员安置政策，做到资金补偿到位、人员安置到位；计划生育就是要向群众讲清国策，教育群众处理好当前发展和可持续发展的关系，落实好优惠政策兑现；土地承包关键是要贯彻执行好现行农村土地承包政策，及时帮助群众处理土地纠纷，合理引导群众在自愿的基础上有偿流转土地，实现农业规模

经营；民生政策落实关键是要公平、公正地将党的惠农政策落实到每一位农民头上，确保不贪污、不挪用、不截流惠农资金，在落实农村低保、危房改造、残疾人救助等方面不徇私舞弊、不优亲厚友，把群众该享受的惠农政策全部兑现到位。

执行好上述各项政策，保障好农民的合法利益，必须加强对村“两委”干部的管理和监督，规范村级工作程序和议事制度。近年来，虽然各级政府对村“两委”工作制定了不少制度，成立了村务监督委员会，要求做到“四议两公开”，但实际操作却不尽人意。程序只是流于形式，制度大都是印在纸上、挂在墙上。公开的也只是无关紧要的皮毛小事，及时公开了实质性的内容，受公开的时间、地点、方式限制，大部分群众也还是很难全面了解真实情况。村监督委员会成员、部分掌握实情的村民代表，在自己得到了一点小小的好处后，对村里的不公平、不公正现象不仅不会提出意见，可能还会帮助掩盖。我镇近两年出现的1次县访、10余次镇访案件中半数都是家庭困难要求享受低保的，大都是村“两委”干部没有严格执行好民生政策或是政策执行不公造成的。

规范村级工作，减少农村社会矛盾：一要加强对村干部的教育，提高其理论水平和政策执行水平，让其了解职责、了解使命，自觉贯彻执行好党在农村的各项政策；二要严格执行工作制度。根据“四议两公开”制度要求，按照规定的程序落实评议、公开等工作环节，严禁走过场。三要加强监督，严格责任追究。为确保政策执行不走样，在落实农村重大政策和民生项目时，可规定镇纪委或包村镇干部全程参与并承担相关责任。严格按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》(试行)进行责任追究，确保党在农村的各项方针政策得到实实在在的贯彻和落实，实现好、维护好、发展好广大农民的合法权益，为农村社会稳定奠定基础。

二、加强对村级信访维稳考核是实现农村社会稳定的重要保

障。

群众对党的政策了解一部分是在广播、电视上，大部分还是要靠村“两委”干部上门宣传。部分村“两委”干部在执行政策不公造成矛盾后，不是从自身找原因积极化解矛盾，而是将问题推到上面，指引群众上访。对群众相互间产生的矛盾，因无利益可图或是怕得罪其中一方，能推则推，能拖则拖，直至问题搞大引发上访。因此加强对村级信访维稳工作考核，强化村“两委”干部的信访维稳责任十分关键、十分必要。

加强村级信访维稳工作考核：一要科学制定考核办法，要将村干工资福利与信访维稳工作相挂钩，建立无访奖励和有访处罚制度，让奖的心动、罚的心痛；二要建立经常性的矛盾纠纷排查和信访维稳工作考评机制，要按周开展矛盾排查化解，按月进行信访维稳工作奖惩兑现，确保矛盾纠纷及时发现、及时化解；三要将包村镇干奖金福利与所包村的信访维稳工作相挂钩，将镇直部门负责人奖金福利与群众诉求反应的问题相挂钩，加强镇干部对村级执行政策和信访维稳工作的监督和支持力度，共同筑牢农村社会信访维稳工作防线，从源头上化解矛盾纠纷，做到农村社会和谐稳定。

蒋集镇维稳综治办 朱其新

做好公务员培训工作的建议和对策 篇6

一、企业培训的概念及意义

企业培训指的是根据实际工作需求, 采用书面讲解或其它的宣讲方式, 对员工进行教育, 使其理念、技能、知识得到更新, 综合素质得到提升, 从而对员工的行为产生影响。通过这种方式, 能够促进企业团队更加健康、快速的发展, 从而提升企业的竞争力。对于现代企业来说, 培训是一种重要且长期的投资, 同时也有利于推动员工素质的提升。企业在建立学习型组织的过程中, 企业培训是一个十分有效的手段, 对于企业经营和发展来说, 具有不容忽视的重要意义。

二、企业培训中存在的问题

1.重视程度不足

在当前很多企业当中, 对于企业培训的重视程度普遍不足。每年对培训工作投入大量资金的企业, 只有不超过5%。更多的企业只是象征性的拨付很少的培训经费, 因而培训部门很难有效的开展企业培训。在一些效益不好的企业中, 更不愿意在企业培训中投入资金, 即使开展了培训活动, 也缺乏对员工和企业长期发展的规划, 因而使企业培训流于形式。

2.培训力度不足

相比于一些外资企业或合资企业, 我国企业的培训力度远远不足, 管理人员和技术人员的人力资本含量很低。例如, 在某大型石油企业当中, 大部分拥有本科或大专学历的中高层管理人员, 都是通过成人自考取得的学历, 超过五分之四的管理人员并没有接受过专业的管理培训。在很多企业当中, 企业培训往往只是走一个过场, 这些企业的管理人员对于市场经济、现代企业制度等不够明确。

3.培训管理不足

在一些企业当中, 即使对企业培训划拨了专门的经费, 但是由于缺乏良好的管理, 资源浪费现象仍然较为严重, 培训效率和培训效益十分有限。很多企业对培训采取的是粗放式的管理, 没有对企业实际需求进行分析和反馈, 培训内容不符合实际需求, 因而难以对企业的发展提供助力。

三、企业培训的完善和提升

1.建立完善的培训体系

在企业培训体系的建立当中, 应当获取企业管理者的支持, 确保能够达到良好的培训效果。在企业管理当中, 应当将企业培训纳入其中, 从而建立专门的企业培训系统。对于人才的培养和企业培训的效果, 应当给予充分的重视, 对于管理人员、技术人员、基层人员的培训都应当给予关注。在企业文化的建立中, 应当融入科学的企业培训理念, 让更多的员工重视企业培训。企业应当将培训作为一种长期投资来看待, 加大对培训的投入和支持力度。对于企业培训的实际需求, 应当进行科学的分析, 从而制定适当的企业培训计划。对于企业培训的结果, 应当进行有效的评估和总结, 通过合理的考核掌握实际培训效果。对于培训成绩良好的员工, 可以给予一定的激励, 从而推动员工积极向上的发展。

2.提升企业培训的有效性

为了使企业培训质量得到提升, 就必须提高企业培训的有效性。首先需要做的就是端正对企业培训的认识和态度, 将企业培训提高到资源再造、人本管理的角度进行理解, 认清企业培训对企业发展的巨大作用。企业要建立专门的培训机构, 并安排专门的管理人员, 使企业培训工作具有更为良好的策略性、针对性和计划性, 使培训内容更好的贴合企业需求。在建立企业培训系统的过程中, 要遵循培训程序、选择恰当的培训主体与培训对象, 对培训内容和培训方法也要进行恰当的设计。在企业文化的建立当中, 应当对学习氛围进行强化, 注重对员工行为倾向、价值观念的引导, 从而贴合企业文化的方向。

四、结论

在当前的社会当中, 企业是一个重要的市场经济主体, 随着市场经济环境的日益复杂, 企业要想得到更为良好的生存和发展, 就应当注重对人力资源的培养和积累。企业培训是提升企业人才能力与素质的重要手段, 通过培训来提升员工的综合能力, 从而使员工能够为企业发展做出更多的贡献。因此, 企业应当认识到培训的重要性, 不断完善培训体系, 提升培训质量, 从而推动企业更加良好的发展。

摘要：社会经济发展中, 企业是市场经活动的重要主体。企业的发展和经营状态, 对于社会经济的发展有着至关重要的影响。但是, 很多初创与成熟型企业, 对于培训的重视程度严重不足, 导致一些员工能力与素质参差不齐。基于此, 本文对企业培训体系的完善, 以及培训质量的提升提出了一些建议和对策, 以盼提高促进企业更好的经营发展。

关键词：企业培训,完善体系,提升质量,对策和建议

参考文献

[1]王辉, 贾涛, 王继承.加快建立符合国情的中小企业培训服务体系[J].经济纵横, 2012, 08:45-48+14.

[2]马兆瑞, 吴艳爽, 杨娜.滨海新区企业教育培训现状研究[J].天津师范大学学报 (社会科学版) , 2012, 06:34-39.

做好公务员培训工作的建议和对策 篇7

中国的人口老龄化是一个不可回避的社会发展趋势，而老年人口的状况、老年群体的生存质量，却关系到我们全民族的素质，关系到我们国家和社会的可持续性发展问题。深入开展老年教育工作，不断满足老年人日益增长的精神生活和学习需求，是提高老年人整体素质和生活质量的重要措施，也是实现老年人的老有所教、老有所学、老有所乐的重要环节。它更是关系到巩固党的执政基础，促进农村的改革、发展和稳定的一项重要战略任务。为此本人建议，应从以下几个方面入手切实做好农村的老年教育工作。

一、加强乡镇和村级干部对老年教育工作的领导，提高大家的思想认识程度，(是应付一下上面检查呢?，还是自己的职责必须把老年教育工作落到实处)要极力营造一个全社会关心重视老年教育工作的良好氛围。老年教育工作是一项社会系统工程，需要各部门密切协作，齐抓共管，要按照“党政主导、社会参与、行业支持、全民关心、协调发展”的原则，吸引更多的社会力量给予关心与支持。

首先要制定老年继续教育的章程，镇政府老年委要做到宏观指导，规范管理，科学评估，重抓落实;

其次是建立老年继续教育奖励制度，鼓励老年朋友参加学习，表彰奖励取得显著成绩的老年教育工作单位和个人，努力营造全社会的关心、支持、参与老年教育的良好氛围，促进老年教育事业健康稳步的发展。

二、加大对老年教育工作的宣传力度，扩大社会影响力。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体，来加大对老年教育工作的宣传力度。极力宣传党和国家有关老年教育工作的方针、政策，宣传老年教育工作对维护社会的和谐、稳定和促进经济、社会全面发展的积极作用;宣传广大老年人群中认真学习、学有所成的典型事迹，努力在全社会营造重视和关心老年教育事业的浓厚氛围。

各级老年学校要积极组织学员面向社会，开展丰富多彩的学习、娱乐等活动，创造条件展示老年学校的教学成果和学员的精神风貌，进一步增强老年学校的凝聚力和吸引力，让更多的老年人成为老年教育的受益者。

三、建立健全老年教育良好的学习环境，设法扩大教育覆盖面，做好老年教育的普及工作。老年教育工作要坚持普及与提高相结合、遵循以普及为主的原则，和发展社区老年教育为重点，积极扩大老年教育的普及面。目前我镇参加老年学校学习的老同志还人数不多，但是我们银屏镇老年人总数较多，今后要通过一些有效措施、灵活的方法和多种渠道，争取在短时间内使更多的老年人迈进老年学校的课堂，接受学习与教育，让他们增长知识，提高素质，有益健康。

当前尤其是要在拓展办学上下功夫：办学地点要由社区向自然村拓展，努力构建社区(乡镇)、向村级覆盖的办学规模;使受教育对象要由退休干部、工人、教师等向全社会老年人群拓展，让更多有学习能力和愿望的老年人获得相应的学习机会。

课程设置应由颐养康乐型向应用技能型拓展，让老年人自觉地感到自己的社会责任。授课方式由单一的课堂讲授逐步向多媒体网络教学拓展,从而形成一个完整的、系统的、规范的老年教育网络。以此来提升老年人的参与能力，激发老年人的参与热情，凝聚老年人的群体力量，促进老年教育事业更快更好的发展。

四、要加大经费投入，拓宽资金渠道，确保老年教育事业健康顺利发展。发展老年教育事业，必须紧紧依靠党和政府的领导，争取政府加大投入，同时也离不开社会的广泛参与和人民群众的关心支持。坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，多渠道筹集办学经费，积极争取社会团体及个人的赞助与损赠。充分利用现有设施、活动项目、人才资源等有利条件，多渠道拓展经营与办学的新路子，探索寻求出一条以服务为主导，以创收为补充的老年教育发展新路子，实现创收自助，补充活动经费的不足，不断改善老年学校的办学环境与教学条件。

五、加强老年学校的规范化建设，充分发挥示范校的作用。乡镇老年学校要在巩固、提高的基础上寻求开拓性地发展，扩大办学规模，改善教学条件，进一步提高教学质量和管理水平，提高规范化程度，增强吸引力和凝聚力，努力发挥示范、中心、辐射、服务、指导的作用。镇老年学校可根据发展态势，通过联合、重点建设等途径，建设一批上规模、上层次的示范性老年学校，也可以通过在全镇开展创建老年学校示范校活动，建设一批环境优良、设施良好、教学水平高、社会效益好、有特色的老年学校。

六、加强老年教育队伍建设，不断提高教学管理水平。配备好各级老年学校领导班子和教师，把那些政治素质高，热爱老年教育工作，有较强地组织协调能力，群众基础良好的同志选拔到各级老年学校担任领导班子和教师。对从事老年教育工作的`同志，除严格要求外，还要加强业务交流和岗位培训，不断提高他们的教学管理水平。

教师队伍大力提倡兼专结合，有条件的学校要逐步增加专职教师的数量，积极创造条件拓宽教师的路子。依托市老年教育讲师团，以及医疗、教育、农业科技、文化宣传、妇联等部门，培养农村老年教育科学研究、管理和教学人才，积极向老年学校输送老年教育的管理干部和教师。深入研究老年教育教学工作的规律和特点，深化教学改革，不断地丰富和完善老年学校教学管理的各项规章制度。制定适合老年人特点的教学计划及监督检查办法，向教学管理要质量，要成果，要效益。建立竞争激励机制，调动各方面的积极因素。各级老干部工作机构要及时发现、培养、总结老年学校教学管理方面的成功典型和有效的教学经验，并加以宣传、推广。

七、探索老年教育规律，做好老年教育理论研究工作。老年教育是夕阳工程、朝阳事业，发展潜力巨大，许多领域需要我们去研究、探索、实践。社区、村级老年学校要建立教研机构，重点在课程设置、师资建设、教材建设、教学管理等方面加强研讨，研究老年教育的特点和规律，从本地实际情况出发，及时吸收和借鉴外地老年教育工作的先进经验和优秀成果，不断拓宽全镇老年教育工作的思路，提升我镇老年教育工作的质量和层次，推动老年教育工作不断地走上新水平、新台阶。

总之农村老年教育工作任重而道远，它需要我们广大干部、老年教育工作者和热心人士的辛勤付出，才能取得成效。农村老年人有着其特殊性，参加教育学习工作会更难、更艰辛。许多老年人不识字，有部分六、七十岁老人还要为了生活去参加体力劳动(做小工)等，高年老人也因居住分散，行走不便等原因而不愿参加学习。

做好公务员培训工作的建议和对策 篇8

一、人才资源与新型工业化的关系

人才资源是实现新型工业化的关键，新型工业化也要求优化人才结构，充分发挥人才资源优势，实现经济发展与人才资源充分利用的良性互动。人才资源与新型工业化是相互依存、相互作用的关系。

发挥人才资源优势有利于工业化程度的提高。从一定意义上说，工业化的过程就是全社会人才资源不断开发的过程，也就是人才资源不断发挥作用的过程。同时，实现工业化需要大批高素质的人才支撑。因为，无论是发展先进制造业还是现代服务业，无论是推进信息化还是促进产品技术升级换代，都需要大批掌握现代科学技术和专业技能的高素质人才资源。

发挥人才资源优势有利于经济增长方式的转变。众所周知，转变经济增长方式主要有三个要点：一是由主要依赖资金、资源和劳动力投入取得经济增长，转向主要依靠科技进步实现经济增长；二是由关注近期经济增长，转向以人为本、把可持续发展放到优先位置；三是由依赖教育程度不高但数量庞大的劳动力投入，转向以提高劳动者素质换取经济增长。无论是提高科技进步对经济增长的贡献率，还是提高劳动生产率，以及使更多居民分享经济增长带来的效益，关键的一点都是聚集人才、提高劳动者素质，充分发挥人才资源的能动性，并由此焕发出巨大创造力。

新型工业化的不断推进有助于人才资源的充分集聚。从欠发达地区经济发展的要求来看，伴随着工业化进程的加快和招商引资力度的加大，承接国际发达地区和国内沿海地区产业转移的速度也不断提升，一些大企业、大集团在注入大量资本的同时，也带来了高级管理人才和高技能人才。而人才流动具有趋利网性和排他性，随着企业乃至产业的不断发展壮大，人才资源必然也会随之不断涌入，形成人才集聚效应，人才的大量集聚又反过来支撑产业进一步发展。

二、经济欠发达地区人才资源的优势和劣势

经济欠发达地区在推进新型工业化过程中，受经济发展水平的影响，人才资源开发的优势和劣势都比较明显。以泗阳县为例，优势主要有：一是在全省较早把人才工作纳入全县经济社会发展规划。紧紧围绕本地纺织服装、木业加工和电器照明三大支柱产业发展需要来编制县域人才工作规划，做到了产业发展与人才工作同步谋划，协调并进，确保了人才工作始终处于优先发展的战略位置；二是人才资源总量较为丰富。据不完全统计，截至去年底，全县各类人才总量近5万人，约占全县人口总数的5.3%。其中，享受国务院特殊津贴人员3人，国家级有突出贡献中青年专家1人，省级有突出贡献中青年专家1人，“省333工程”培养对象16人，是苏北地区唯一同时拥有“省333工程”三个层次培养对象的县份；三是人才创业的空间比较广阔。与发达地区相比，经济欠发达地区的经济发展步伐相对较慢，经济发展质量相对较低，高级管理人才、高技能人才等相对较少，人才之间的竞争也远没有经济发达地区激烈。在这种情况下，人才能够充分发挥自己的主观能动性，干事创业也比较有成就感。劣势主要有：一是人才分布不合理，创业创新意识不强。现有人才大部分集中在党政机关和教育卫生等事业单位，真正从事第二产业的比例还不到15%；二是人才结构不合理，劳动生产率水平较低。现有的各类人才中，大部分是拥有一般技能的专业技术人才，拥有高级职称的仅376人，仅占人才总量的0.75%；三是分配机制不合理，人才经济待遇不高。由于受经济发展水平和消费水平等诸多因素的影响，欠发达地区的人才激励机制不够健全，分配制度还没有充分向高级人才倾斜，人才待遇与发达地区相比，还存在比较大的差距。

三、经济欠发达地区在推进新型工业化过程中做好人才资源开发的对策和建议

1、牢固树立人才资源是“第一资源”的理念，把发挥人才资源作用放在推进区域产业发展的高度来谋划。要大力宣传人才资源是“第一资源”，引导社会各界树立正确的科学人才观。要高度重视人才资源开发和利用这篇大文章，将其与区域经济发展的重点产业、特色产业、主导产业和优势产业紧密结合，编制好人才工作规划和人才需求目录，围绕产业发展集聚人才，实现人才资源开发利用与产业发展的良性互动。

做好公务员培训工作的建议和对策 篇9

平朔煤炭行业特有工种职业技能鉴定站 (所) , 现有兼职管理人员1人, 专职管理人员5人, 煤炭行业考评员88人, 督导员16人;内审员4人;通用工种考评员45人, 督导员7人。2015度根据集团公司技能鉴定中心重点工作部署和安排, 在公司各级领导的重视和关心下, 在各二级单位的大办支持和协助下, 经过全体专家、考评员、督导员和鉴定站 (所) 工作人员的勤奋工作, 鉴定管站基本完成2015的各项工作计划, 取得了良好工作成效。

2职业技能鉴定工作情况

2015年度平朔职业技能鉴定站 (所) 从5月份开始组织开展了四个批次的职业技能鉴定工作:煤炭行业工种 (高级) 技师职业技能鉴定、煤炭行业工种初中高级工职业技能鉴定;国家通用工种 (高级) 技师职业技能鉴定、国家通用工种初中高级工职业技能鉴定工作。

鉴定前期:综合管理组在二月份通过向各二级单位人力资源管理部门摸底调查后, 拟定全年度鉴定工作计划 (包括鉴定职业 (工种) 、技术等级、报名人数、鉴定方式等) , 再以文件形式向各二级单位下发相应的鉴定工作通知。之后进入组织报名阶段:各二级单位要对申报人员进行资格初审, 汇总后填写“职业技能鉴定报名资格审核认定表”, 上报职业技能鉴定站 (所) , 由综合管理组再进一步核对。既保证了职业技能鉴定计划完成率, 也节省了大量统计时间。

在鉴定过程中, 考务管理组和综合管理组按部就班的进行着鉴定中的每一项工作:申报人员信息录入、编排考场、鉴定前一周检查验收各考点准备情况、理论 (实操) 考试的实施, 以及鉴定后期成绩的公示、上报、证书的领取、档案的检查整理和每一批次职业技能鉴定结束后期的总结, 井然有序, 全部按照职业技能鉴定质量管理体系要求, 严格执行每一步, 大大提高了鉴定工作效率。

依据中国煤炭工业协会《中国煤炭工业协会关于开展第四批技能大师、技能大师工作室申报命名活动的通知》的文件精神, 配合公司工会整理上报了技能大师和技能大师工作室的相关材料, 向集团申报了三名技能大师和三个技能大师工作室。

3职业技能鉴定工作成效

2015年, 平朔煤炭行业特有工种职业技能鉴定站 (所) 先后组织了四个批次的职业技能鉴定工作, 涉及31个煤炭行业工种和10个国家通用工种开展了职业技能鉴定工作, 鉴定工作从数量和范围基本覆盖了平朔公司煤炭生产及辅助各相关工种。 其中煤炭行业工种共鉴定256人:高级技师10人、技师13人、高级工35人、中级工33人、初级工165人;其中合格人员为:236人:高级技师6人、技师8人、高级工32人、中级工25人、初级工165人, 整体合格率为93%。另外, 由于工作原因, 井工设备安装中心111名申报人员将于11月22日参加职业技能鉴定。与年初申报计划398人相比, 2015年度煤炭行业工种职业技能鉴定计划完成率为93%。

国家通用工种共鉴定298人:高级技师7人、技师26人、高级工35人、中级工49人、初级工181人;其中初、中、高级工合格人员为:124人:高级工20人、中级工29人、初级工75人, 合格率为47%。申报 (高级) 技师人员成绩将于省中心组织的综合评审会后确定。与年初申报计划398人相比, 2015年度国家通用工种职业技能鉴定计划完成率为75%。

在2014年度由中国煤炭工业协会审核批复的三个技能大师工作室取得了突出的工作效果。乔宇技能大师工作室2015年度在露天设备维修中心各车间的配合下共同完成了电铲空压机控制改造、电铲机房除尘改造、BE铲斗门缓冲改造等22个项目的改造工程, 为公司创效300余万元。刘伟技能大师工作室, 每月开展一次技能培训, 工作室以学习、研究、培训、创新为主要目的, 充分发挥工作室成员的主观能动性, 修旧利废。不仅提高了工作效率, 也为公司降低了成本。杨文忠技能大师工作室按照2015年培训计划, 完成包括安全教育、技能提升、季节性作业规程等各类培训13期, 累计培训56课时, 工种涵盖设备操作、机修、电工, 参训人员合格率100%。

此外, 发挥技术骨干科技攻关作用并先后完成了破碎站行走电机防护装置改造、破碎站板式给料机导料装置改造、排土机防雷接地装置改造、电铲作业安全距离监控系统研究, 其中排土机新型防雷装置己申报国家专利、电铲作业安全距离监控系统己申报2016年平朔公司研发项目。

4工作经验