执行阶段的授权委托书(通用9篇)
执行阶段的授权委托书 篇1
授 权 委 托 书
委托人(单位):法定代表人:
受委托人:
工作单位:联系电话:
受委托人:
工作单位:联系电话:
现委托上列代理人作为我单位与纠纷一案
执行程序的代理人。
代理人的代理权限为: 代为申请强制执行,参与强制执行,参加调解、执行和解,代为签署、接收法律文书,接收标的物等事宜。
代理人的代理权限为: 代为申请强制执行,参与强制执行,参加调解、执行和解,代为签署、接收法律文书,接收标的物等事宜。
委托方(签章):
年月日
执行阶段的授权委托书 篇2
胡爽和某公司下属分公司签订一份媒体合同, 代理其公交车广告, 时间为8年。4年后, 分公司经理换人, 新经理将媒体代理权交其他广告公司。胡爽讨要说法, 经理说是总公司下达的命令, 分公司必须服从。胡爽又找到总公司, 总公司称胡爽的合同无效, 因为分公司不是主体。
律师的答复让胡爽放心了, 合同是有效的。分公司可以自己的名义对外签订合同。设立分公司的目的, 是为了方便开展业务, 分公司可以自己的名义对外开展业务, 当然包括签订合同这样不可或缺的环节。分公司签订合同, 加盖分公司的印章即可。与分公司开展业务的公司或个人来说, 要审查总公司对分公司的授权委托书, 弄清总公司授予了分公司哪些业务范围, 是否授权其对外签订合同, 分公司在授权范围内所签的合同就是有效的。
如果没有审查授权委托书, 不知道分公司的签订合同的权力范围, 合同是效力待定的合同, 不是无效合同。总公司追认的则为有效;否则为无效。
分公司不是独立的法人, 为了保证合同的有效性, 作为与分公司签订相关合同的相对人, 在与分公司签订合同时, 一定要求分公司的本公司提供书面的授权委托书。
执行董事的授权应具体明确 篇3
——读者赵光荣
你所咨询的问题涉及你们对于执行董事的授权、交易价格等诸多因素,需要具体分析。根据你描述的情形,我可以这样认为:
一、根据公司章程,公司的法定代表人兼执行董事有权对公司的经营活动作出决定,你公司的执行董事将子公司所有10%股权出让,属于公司的经营行为,并未超出章程授予其行使的职权;二、依据公司章程,该转让行为不属于必须经过股东会决议的事项,故有无董事会或股东会决议对交易本身已无意义,在公司内部就该转让事项的董事会决议上,是否由股东本人签字,对交易本身亦无意义;三、董事会决议上的签字是否真实,系公司内部事务,交易相对方无从得知,且该董事会决议所对应的股权交易早已完成,如撤销该决议可能有损交易相对方的合法权益;四、产权交易合同经双方签字、盖章,并经上海产权交易所审核,你们并无证据证明交易当事人存在恶意串通行为或受让人有过错,也没有证据证明董事会决议损害了公司利益或你们的利益;从该决议本身分析,亦未显失公平。因此,你们要求撤销董事会决议的诉讼将很难得到支持。
很显然,而出现两难状况的原因就在于你们对于执行董事的授权不明确。
很多规模较小或者股东结构较为简单的公司,不设立董事会,只设立一名执行董事,这样有助于简化决策程序,提高决策效率;但是,如果对执行董事的授权不明确,难免会产生纠纷。因此,如果只设立执行董事,应当对执行董事进行具体、明确的授权,例如执行董事在日常经营活动中,可以决定多少金额的开支,可以签署多少金额的交易合同,可以进行多少金额的资产交易,可以设定多少金额的担保,能否进行股票、股权、债券和房地产等交易,可以制定公司哪些规章制度,可以决定的人员聘用的规模和薪资水平,等等。换一角度说,也可以明确股东会的权利,股东会权利之外的权利则由执行董事行使。此外,对于公司的决策程序也可作出具体的规定,既保证执行董事能够有效行使其职权,又能进行必要的制约。如果出现执行董事超越其授权作出交易或者其他安排,公司或者股东可以要求其赔偿。
申请执行授权委托书(公民) 篇4
委托人:
受委托人:
现委托在我与纠纷一案中,作为我方的委托代理人。委托权限如下:
一般代理。
全权代理。
申请执行;放弃或变更执行请求;承认或者反驳对方请求;提出异议;签收法律文书;执行和解;代领本案标的款。
委托人:受委托人:
年月日
授 权 委 托 书
委托人姓名:
受委托人姓名:***性别:***
工作单位:
住址:电话:
现委托在我与一案中,作为我参加诉讼的委托代理人。委托权限如下:
一般代理。
全权代理。
申请执行;放弃或变更执行请求;承认或者反驳对方请求;提出异议;签收法律文书;执行和解;代领本案标的款。
委托人:受委托人:
审查起诉阶段授权委托书 篇5
委托人根据法律的规定,特聘请___________律师事务所律师___________为__________涉嫌__________罪案件的辩护人。本委托书有效期自即日起至第一审诉讼终结之日止。
检讨人:
时间:
审查起诉阶段授权委托书2
编号:___________
委托人___________根据法律的规定,特聘请___________律师事务所律师___________为___________案件___________的辩护人。本委托书有效期自即日起至___________日止。
委托人:xxx
xx年 x月 x日
审查起诉阶段授权委托书3
委托人根据法律的规定,特聘请xxxxxxxxxxx律师事务所律师xxxxxxxxxxx为xxx涉嫌xxxxxx罪案件的辩护人。本委托书有效期自即日起至第一审诉讼终结之日止。
(注:本委托书一式三份,由委托人、律师事务所各持一份,交人民检察院或人民法院一份。)
委托人:xxx
xxxx年xx月xx日
审查起诉阶段授权委托书4
编号:xxxxxxxxxxx
委托人xxxxxxxxxxx根据法律的规定,特聘请xxxxxxxxxxx律师事务所律师xxxxxxxxxxx为xxxxxxxxxxx案件xxxxxxxxxxx的辩护人。本委托书有效期自即日起至xxxxxxxxxxx日止。
注:本委托书一式三份,由委托人、律师事务所各持一份,交人民检察院或人民法院一份。
委托人:xxx
xxxx年xx月xx日
审查起诉阶段授权委托书5
编号:___________
委托人___________根据法律的规定,特聘请___________律师事务所律师___________为___________案件___________的辩护人。本委托书有效期自即日起至___________日止。
检讨人:
时间:
审查起诉阶段授权委托书6
委托人根据法律的规定,特聘请___________律师事务所律师___________为___涉嫌______罪案件的辩护人。本委托书有效期自即日起至第一审诉讼终结之日止。
委托人:________
日期:_______
受托人:_______
日期:_______
(注:本委托书一式三份,由委托人、律师事务所各持一份,交人民检察院或人民法院一份。)
审查起诉阶段授权委托书7
编号:___________
委托人___________根据法律的规定,特聘请___________律师事务所律师___________为___________案件___________的辩护人。本委托书有效期自即日起至___________日止。
委托人:
年月日
注:本委托书一式三份,由委托人、律师事务所各持一份,交人民检察院或人民法院一份。
委托人根据法律的`规定,特聘请___________律师事务所律师___________为xxx涉嫌xxxxxx罪案件的辩护人。本委托书有效期自即日起至第一审诉讼终结之日止。
委托人:
年月日
(注:本委托书一式三份,由委托人、律师事务所各持一份,交人民检察院或人民法院一份。)
审查起诉阶段授权委托书8
委托方(甲方):_______________
受托方(乙方):_______________
甲方自愿将房屋委托乙方代为租赁及相关服务。具体内容如下:
一、乙方有义务对甲方的委托房屋及相关的资信严格保密。
二、房屋信息房屋名称坐落地址
靠近什么路或主要建筑:附近有何交通:
1.房龄:__________年;房间数量:__________卫生间数量:__________总建筑面积:__________平米;房屋朝向:_______________总层数:_______________;电梯装修情况:____________________地面:__________2.电器:____________________
3.天然气暖气采暖费:__________元/年;物业费:__________元/月;
4.腾清情况:空房有人居住.
5.月租金(现有设施);月租金((提供家电)
三、甲乙双方商定的委托期以房屋租出为准。
签订委托时,甲方需向乙方出示该房屋的合法有效产权凭证、房主本人的`身份证等正本。由代理人签订本委托书,应出示代理人身份证原件和房屋产权人的书面授权书。该授权书是本委托书不可分割的一部分。
四、甲方责任:
甲方承诺”房屋信息”中登记情况和如下条件属实,如有不实造成一切纠纷及损失由甲方负责:
1、该房屋已经腾空。
2、该房屋本身及各项附属设施无欠费、损坏,符合环保要求。
3、该房屋没有产权及使用纠纷。该房屋如系共有财产,共有人需全部签字。
五、乙方责任:
1.乙方有义务对该房屋进行策划宣传,积极寻找承租意向人、介绍房屋并将信息及时反馈给甲方。
2.安排客户看房,为外籍客户提供外文翻译。
3.提供《租房合同》范本、代表房东与客户协商合同条款并安排签约。
4.安排客户入住。
5.协助房东催促客户按期支付房租及各项费用。
6.在租赁期内,乙方有义务沟通双方的意向并协调相关事宜。
六、服务费及支付
1、在委托期内,如乙方将甲方房屋租出时(签订租赁合同,或实际开始履行出租行为时),甲方一次性支付租房合同总金额的1/12给甲方作为服务费。(以一年租期为标准,相当于一个月的房租,不足一年或超过一年以此标准类推计算)
2、甲方与乙方介绍的租房人私自成交,也将视为中介成功,甲方也应按六(1)款规定支付乙方服务费。
3、房客提前解除合同,服务费不予退回。但如系房客原因,乙方可协助甲方向房客追究违约责任。
七、签订此委托书,不影响房主本人的出租权。
委托方(甲方):____________________
受托方(乙方):____________________身份证号:____________________
产权人姓名:____________________
地址:____________________
电话:____________________
执行阶段的授权委托书 篇6
上市公司利用会计估计, 盈余管理来操纵公司的业绩表现已经被大众所熟知, 特别是在中国这个新兴的资本市场。2011年12月, 重庆啤酒就因为信息操纵行为, 被流通股股东告上证监会, 见诸报端。无疑, 这种信息操纵行为的危害是巨大的。它严重得扰乱了正常的金融秩序, 使很多投资者对资本市场失去信息。
现在, 股权激励作为一种消除代理问题的方式被广泛采用。但是, 股权激励计划实施也导致了很多的寻租行为。管理层相较于外部的投资者具有信息优势, 同时又拥有信息披露的决策权, 因此管理层通过操纵信息披露的方式使自己的利益达到最大化。而当管理层参与股权激励计划, 其薪酬很大部分来源于股权激励计划, 那么就有足够的动机通过操纵信息披露的方式使自己获得尽可能多的收益。
过去已经有很多的学者对股权激励计划是否有效进行深入探讨。但是, 对在股权激励计划背景下, 信息披露行为的研究还处于起步阶段, 没有引起学术界和监管机构足够的重视。本文以金发科技为案例, 对其在股权激励授权阶段的信息披露行为进行专门研究, 以期对后续研究有所贡献。
二、相关文献及政策法规回顾
(一) 管理层策略性信息披露文献回顾
上市公司高管策略性信息披露一直是财务会计学研究的最主要领域之一。最近的研究发现管理者在各种公司事件前后采用自愿性信息披露来达到机会主义目的的线索。这些事件包括IPO、增发、股票回购等。Teoh等 (1998a, b) 发现管理者通过向上盈余管理来提高IPO和SEO的发行价格, 他们发现在IPO和SEO前公司有异常高的可操控应计, 而在IPO和SEO后公司股价有长期负异常收益。Brockman等 (2008) 研究公司股票回购前后的自愿性信息披露, 发现管理者在回购前1个月增加了坏消息披露的频率和强度, 而在回购后1个月内增加了好消息披露的频率和强度。他们也发现管理者在回购前做出具有向下误差的盈余预测。此外, 他们还发现管理者在回购前改变信息流的倾向随着管理者持股比例的增加而增强。这些研究都说明管理者通过策略性信息披露来帮助公司以较有利的股价条件完成某些公司事件, 管理者从中获利。
(二) 在激励计划下的信息披露行为文献回顾
公司通过使用股权激励来实现对员工的长期激励, 这会使得公司高管因为想获得高额的激励而做出一些行为。比如说, 高管会对公司进行盈余管理, 而且在大部分研究中证明这种盈余管理行为和股权激励的强度呈线性相关关系。
马会起 (2010) 对股权激励制度下经营者利用盈余管理进行股价操纵的动机与条件进行了探讨, 研究发现, 我国实施经营者股权激励的上市公司, 其当前的应计利润对当前的股票价格的影响程度大于当前的现金净流量。这也就鼓励公司经营者通过盈余管理进行操纵股价以达到获得更多股权收益的目的。苏冬蔚、林大庞 (2010) 根据我国资本市场独特的制度变化, 从盈余管理的角度对股权激励的公司治理效应进行研究并发现:股权分置改革后尚未提出股权激励的上市公司, 其CEO股权和期权占总薪酬比率与盈余管理呈显著的负相关关系, 而提出或通过激励预案的公司, 其CEO股权和期权报酬与盈余管理的负相关关系大幅减弱并不再统计显著, 盈余管理加大了CEO行权的概率, 而且CEO行权后公司业绩大幅下降。
(三) 上市公司股权激励计划相关法律法规
对股票期权的行权价格的确定, 法律法规有做出强制性规定。《上市公司股权激励管理办法》 (试行) 也规定行权价格上市公司在授予激励对象股票期权时, 应当确定行权价格或行权价格的确定方法。行权价格不应低于下列价格较高者:
1、股权激励计划草案摘要公布前一个交易日的公司标的股票收盘价;
2、股权激励计划草案摘要公布前30个交易日内的公司标的股票平均收盘价。
根据中国上市公司股权激励计划实践, 在股权激励计划授权阶段包括以下过程:草案公告日, 预案公告日, 股东大会决议公告日, 授权日。根据法律法规, 草案公告日是股权激励计划非常重要的时间点。
三、案例分析
(一) 案例选取——公司情况简介
金发科技有限公司 (股票代码:600143) 成立于1993年, 是一家主营高性能改性塑料研发、生产和销售的高科技上市公司。金发科技自2006年以后, 曾先后两次于2006年和2010年推出股权激励计划。在2009年4月, 金发科技高管因在股权激励行权后违规减持股票被证监会调查。
(二) 金发科技在股权激励计划授权阶段的信息披露行为
金发科技在2006年5月23日公布其首次股权激励计划草案, 在草案中其确定的行权价格为13.15元, 依据为股权激励草案公告之前30个交易日内的平均收盘价。
在草案公告日前后, 金发科技披露的信息如下表所示。从下表一中可以看到, 在草案公告日前, 金发科技公告了其对外进行担保的情况, 这个消息在一定程度是属于利空的消息。而在草案公告日后, 金发科技公告了其利润分配计划及业绩预增公告, 这两个公告属于利好的消息。在业绩预增公告中, 对不在第一季度不公布业绩预增公告进行解释, 其解释的理由为“由于公司大宗原材料采购价格受国际石油价格的影响存在不确定因素, 因此本着谨慎性原则, 公司没有在第一季度报告中进行业绩预增”。这样解释明显牵强。如果在第一度进行业绩预增, 则在股权激励计划之前就会存在一个巨大的利好消息, 因此可能推高管理层能在股权激励计划中获得的行权价格。因此, 在股权激励计划的过程中, 金发科技管理层有着在草案公告日前提前披露的利空的消息 (对外担保公告) , 延迟或取消披露利好额消息 (第一季度的业绩预增公告) 的嫌疑, 通过这种方式使股价走低。在草案公告日后, 金发科技集中披露利好的消息 (利润分配计划公告, 及业绩预增公告) , 避免利好消息对行权价格的影响。
下图一反映了在草案公告日前后30个交易日 (以草案公告日为0点) , 金发科技的异常收益率 (AR) 及累计异常收益率 (CAR) 的波动情况 (异常收益率衡量的标准为沪深300指数) 。从图中我们可以清晰的看到在草案公共日-3之前, 金发科技的CAR整体呈现一个波动下降的趋势。而在这之后, 金发科技的CAR呈现波动上升的趋势。由于在草案公告日前的30个交易日内, 其股价有着向下波动的趋势, 因此在股权激励计划中收益的管理层在一定程度上获得了一个较低的行权价格。在可以行权之后, 有利于管理层获得更大的收益。结合上文关于信息披露行为的分析, 我们可以看到金发科技通过这种策略性的信息披露行为, 影响股价的波动, 获得了额外的收益。
另外, 在2010年9月28日, 金发科技推出了次第二期股权激励计划。在此次草案公告日前后, 金发科技的信息披露公告如下:
从上表二中我们可以看到, 金发科技在其股权激励草案公告后就公布了第三季度业绩预增公告。对比半年度年报和第三季度报告, 本文发现2010年1-6月, 金发科技的净利润为1.23亿, 去年同期1.32亿。而到了第三季度的时候, 金发科技1-9月份的净利润为4.14亿, 去年同期为2.18亿。在第三季度, 金发科技的利润出现了不可思议的增长, 这不得不让人怀疑其管理层存在信息操纵行为:先是在草案公告日前的半年度报告中披露净利润下降的信息, 影响股价向下波动;而在草案公告日后, 披露企业真实存在的利润信息。因此出现了一个在第三季度净利润大幅上升的现象。通过这种策略性信息披露的方式, 金发科技管理层期望获得一个比较有利的行权价格。
四、结论
从以上的案例分析中, 我们可以看到金发科技管理层存在在草案公告日前通过披露对公司不利的信息, 以达到向下操纵股价的嫌疑。而在草案公告日后, 金发科技会披露受到压抑的有利信息。即金发科技管理层为了获得有利的行权价格, 在草案公告日前可能存在提前披露对公司不利的信息, 而延迟披露对公司不利信息的行为。
金发科技的这种行为无疑会影响正常的金融秩序。而现阶段, 实施股权激励计划的公司很多, 为了获得一个较为有利的行权价格, 上市公司的管理层可能会采取这种策略式的信息披露行为。为了维护金融秩序的稳定, 监管机构应加强相关方面的立法监管, 如对股权激励计划中出现的不正当行为实施惩罚性措施。另外也可以制定更加严格的信息披露标准以约束上市公司的信息披露行为。
摘要:本文以金发科技研究对象, 研究我国上市公司在股权激励授权阶段的信息披露行为。通过对金发科技先后两次股权激励计划授权信息披露公告内容的分析及草案公告日前后股价波动的研究, 本文发现金发科技管理层存在在草案公告日前提前披露不利的消息, 延迟披露有利的信息的嫌疑。通过这种策略式的信息披露行为, 金发科技管理获得了有利的行权价格。
关键词:股权激励,信息披露,金发科技
参考文献
[1]Teoh, S., Welch, I., Wong, T., 1998b.Earnings management and the subsequent market performance of initial public offerings[J].Journal of Finance, 53, 1935-1974
[2]Brockman, P., et al., Voluntary disclosures and the exercise of CEO stock options, Journal of Corporate Finance (2009)
[3]马会起, 干胜道, 胡建平.基于经营者股权激励的盈余管理与股价操纵相关研究——来自中国上市公司的经验证据[J].财会通讯, 2010 (6) , p92-94
执行阶段的授权委托书 篇7
法人授权委托书公证大全
一、法人委托的法律特征
1、它是由法人委托的,即委托人必须具有法人资格,不具有法人资格的委托不是法人委托。
2、授权委托是由该法人的法定代表人具体实施的,一般由该法人的最高领导(如厂长、经理、董事长等)作出。
3、受托人在授权范围内代理委托人所为的法律行为,其法律后果直接由委托人承担。
4、法人之间、公民与法人之间的委托代理,必须用书面形式。
二、委托书的分类
1、一次性委托代理,即对实施某一特定的法律行为做出的一次性委托代理。
2、特别委托,即对某一时期内连续反复代理一种法律行为做出的委托。
3、总委托代理,即对实施某种法律行为,并对实践过程中所出生的各种法律行为全权处理所做出的委托。
委托书的主要内容有:法人的名称、地址、法定代表人姓名;受托人姓名、性别、出生日期、住址、身份证编号;委托事项;委托权限;委托期限;有无转委托权;委托人签名、盖章、签发日期。
三、当事人应向公证处提交的主要证件、材料
1、法人资格证明、法定代表人身份证明(如企业法人营业执照、法定代表人身份证)。
2、受托人的身份证、户口簿。
3、与委托事项相关的权利证件。
4、委托书文本。
5、公证人员认为应提交的其他证件、材料。
公证机构在受理后,经过审查,确认委托书真实、合法的,依法出具委托书公证书
公证授权委托书范本
精选授权委托书公证范文
一、申请办理法人授权委托书公证,当事人应向公证处提交以下证件和材料:
法人资格证明;法定代表人资格证明及其本人的身份证件;拟办理公证的授权委托书(公证处亦可代拟授权委托书)。
二、办理法人授权委托书公证应注意以下问题:
法定代表人应亲自到公证处提出申请,不得委托他人代理。
授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限、代理日期和有效期、有无转委托的权利等,授权委托书应由法定代表人在公证员面前亲自签名、盖章,并加盖法人公章。
法人授权委托书公证锦集
一、申请办理法人授权委托书公证,当事人应向公证处提交以下证件和材料:
1.法人资格证明;
2.法定代表人资格证明及其本人的身份证件;
3.拟办理公证的授权委托书(公证处亦可代拟授权委托书)。
二、办理法人授权委托书公证应注意以下问题:
1.法定代表人应亲自到公证处提出申请,不得委托他人代理。
个人的授权委托书 篇8
如果被委托人没有做出违背国家法律的任何权益,委托人无权终止委托协议。在现在社会,很多事情都会用到委托书委托书的注意事项有许多,你确定会写吗?以下是小编帮大家整理的个人的授权委托书,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
个人的授权委托书1信诚基金管理有限公司:
本人(以下称授权人)兹授权 □先生/□女士(以下称被授权人),作为本人在信诚基金管理有限公司办理基金相关业务的经办人。本人授予上述人员的业务权限为:
基金账户业务
资料变更、银行账户变更、账户资料查询、挂失/修改密码、单据补办、基金账户注销基金交易业务
认/申购、赎回、基金转换、设置分红方式、撤销交易、申购资金退款、转托管、非交易过户、交易查询、设置交易委托方式其它(请详细明示)
本授权人承诺上述被授权人在授权范围及本授权书有效期内实施的行为均代表本授权人的行为,均为本授权人的真实意思表达,一切后果由本授权人承担。基金账户开立后,信诚基金管理有限公司以印鉴卡上预留的印签章作为办理所有基金业务的唯一合法凭证。本授权委托书自签字盖章并送达信诚基金管理公司之日起生效,直至本授权人撤销本授权委托书或销户前均为有效。
授权人:
授权人证件类型:授权人证件号码:
被授权人身份证件类型:
被授权人身份证件号码:
被授权人联系电话:
授权人签章
被授权人签章
客户服务专线电话:
传真:
授权日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
个人的授权委托书2委托人:______ 性别:______ 身份证号:______ 联系电话:______
被委托人:______ 性别:______ 身份证号:______ 联系电话:______
本人因___________原因,不能亲自领取_______________,特委托______作为我的代理人,全权代表我办理相关事项,对被托人在办理上述事项过程中所签署的相关文件,我均予以认可,并承担相应的责任。
委托期限:自签字之日起至上述事项办完为止。
委托人:______
______年______月______日
个人的授权委托书3致××××××公司:
特授权委托_____身份证号:_____代表_____公司全权办理贵公司一切设备项目的投标、谈判、签约、回款等具体工作,并签署全部有关文件、协议和合同。
我公司对被委托人签名文件、协议、合同等负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被委托人签署的所有文件(在授权有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。
委托人(盖章): 法定代表人:
被委托人签名: 职务:
有效期:
签署日期:_____年_____月_____日
个人的授权委托书4住址:xxxx
受委托人:
性别:
职务:
联系电话:
工作单位:xxxx律师事务所
代为调查、提供证据;代为出庭;自行和解;接受调解;代为签署有关文书;转委托;提起上诉;代为承认、放弃、变更诉讼请求;申请撤诉;申请执行。
住址:xxxxxx
现委托上列受委托人在我与(其他当事人姓名、名称)(案由)一案中,作为我方委托代理人。
委托代理人、的代理权限为:代为承认、变更、放弃诉讼请求,代为和解、调解,代为上诉,代为签收法律文书等特别授权。
委托人:
委托权限:
年 月 日
个人的授权委托书5本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改(项目名称)类别设备供应投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限:
申请人:(盖单位章)
法定代表人:(签字)
身份证号码:
委托代理人:(签字)
身份证号码:
年 月 日
个人的授权委托书6________单位:
本人因______________________原因不能亲自到______________办理_______兹授权委托_______先生/女士处理代办事项。委托人在权限范围内年签署的一切有关文件,我均承认。由此所造成的一切责任均由本人承担。
委托人(签名或盖章):________________
被委托人(签名):________________
委托人身份证号码:________________
受托人身份证号:________________
委托人:________________
_________年________月________日
个人的授权委托书7_________单位:
本人因______________________原因不能亲自到______________办理_______兹授权委托_______先生/女士处理代办事项.委托人在权限范围内年签署的一切有关文件,我均承认。由此所造成的一切责任均由本人承担。
委托人(签名或盖章):__________被委托人(签名):__________
委托人身份证号码:__________受托人身份证号:__________
委托人:__________
_____年_____月_____日
个人的授权委托书8委托人:_____
性别:_____
身份证号:_____
联系电话:_____
被委托人:_____
性别:_____
身份证号:_____
联系电话:_____
本人因_____原因,不能亲自领取毕业证书和学位证书,特委托_____作为我的代理人,全权代表我办理相关事项,对被托人在办理上述事项过程中所签署的相关文件,我均予以认可,并承担相应的责任。
委托期限:自签字之日起至上述事项办完为止。
委托人:_____
_____年_____月_____日
个人的授权委托书9(个人的委托代理人用)委托人:姓名:_______________(身份证复印件附后)身份证号:__________________________
受委托人:姓名:______________(身份证复印件附后)性 别:____________ 年龄:_______工作单位:_____________ 职务:_______身份证号:__________________________ 兹委托________代理我方,与________________________依法签订
________________________合同,由我方负责执行,承担责任。授予代理权如下:
1、代理我方进行合同谈判,商定合同内容,作为我方代理人在合同上签字;
2、________________________________________________________;
3、________________________________________________________。本委托书有效期限至____________止。
委托人:______
20xx年月日
个人的授权委托书10。
律师在承办每一起业务时,需与委托人签订授权委托书获得代理权。日常经济往来中,自然人、公司等各民事主体基于种种原因也常需委托他人代其行使特定事项,这时就需要签发授权委托书。但是,你真的会写授权委托书吗?你全面了解授权委托书存在的法律风险吗?一张简单的授权委托书隐含巨大的学问,稍不注意就会产生歧义甚至引发委托代理纠纷。下面,笔者就授权委托书的含义、内容、相关法律风险及关联法律问题做简要阐述。
一、授权委托书的含义
授权委托书又称代理证书,是指由委托人单方签署的,向第三人出具的表示委托人将其对某一或某些事项的代理权授予受托人的一种法律文书,是受托人行使代理权的依据。授权委托书主要在委托代理的场合出现,对于第三人而言其最关心的是眼前这个以他人名义与自己进行法律行为的人是否经过他人合法授权,而授权委托书就是向第三人表明代理人拥有代理权的书面载体。鉴于代理行为的法律效果由被代理人即委托人承担,因授权不明等问题造成的损失最终均需委托人负责,所以作为一名专业律师,有必要向大家简要阐述拟写授权委托书的注意事项,让这一常用的法律文书能真正发挥其论证代理行为正当性、合法性的权威凭证。
二、授权委托书的内容
授权委托书的内容一般包括:委托人、受托人的基本信息、致送单位、委托事项、委托权限、是否可转委托、委托期限、委托人签名、委托书签订日期。
委托人、受托人的基本信息
委托人、受托人的基本信息包括姓名、性别、工作职务、身份证号、联系地址、联系电话等。基本信息建议尽量完备详细,这样便于第三人核对相关信息以及相关事项的通知。由于工作职务、联系地址等信息易于变动,可以不表述,但身份证号和联系电话不可或缺,因为身份证号具有唯一性,留联系电话方便三方及时沟通。
致送单位要固定
致送单位指受托人以委托人的名义与之发生代理行为关系的第三人。如果事先已有明确的致送单位,授权书上一定写明。如此能固定授权委托书的使用范围,防止受托人出于其他目的向其他人出具授权委托书与之进行民法法律行为,进而给委托人带来不利法律后果,有效规避受托人不当行为给委托人带来的风险,更好地保护委托人。
委托事项要具体
委托事项指委托人委托受托人与第三人进行的具体法律行为。委托事项要具体明确,建议将具体的代理事项一条条列出来,这样才能限制受托人代理行为的范围,防控代理风险。若委托事项不具体,基于保护第三人对于法律文书的信赖,授权委托书一般会被认定为授权不明,一旦出现因代理行为给第三方造成的损失,委托人很有可能被动与受托人一同对第三人承担连带责任。
委托权限要明确
委托权限指受托人就委托人委托之事项的影响力程度、决定力大小,表明受托人意思表示的受限程度。从代理角度讲,受托人的代理权限可分为一般授权代理和特别授权代理。依据我国民事诉讼法的规定,一般授权代理人只能代当事人行使程序性民事诉讼权利,包括代为起诉和应诉、代理申请诉讼保全或证据保全、申请回避、向法庭提供证据、要求重新鉴定、请求调解、发表代理意见、申请执行等。
而特别授权代理的代理权限较广,除代委托人行使程序性民事诉讼权利,还可行使实体性民事诉讼权利,包括代为承认部分或全部诉讼请求、代为放弃、变更或增加诉讼请求、代为和解、代为反诉、代为提出或申请撤回上诉等。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释规定“当事人向人民法院提交的授权委托书,应当在开庭审理前送交人民法院。授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的,诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求,进行和解,提出反诉或者提起上诉。”故如果为特别授权代理,那么也应在授权委托书中详细写明特别授权代理事项,且不要在后面加上“等”这样的字样,反之会带来授权不明的法律风险。
转委托的问题
转委托又称复代理,指代理人为了被代理人的利益将其享有的代理权转托给他人而产生的代理。被代理人是基于对代理人的信任才委托其代理处理相关事宜,但与代理人选任的复代理人之间并没有信任基础,所以原则上代理人并无转委托的权限。代理人只有在下列四种情形下才享有转委托权限:被代理人事先明确授权;事先征得被代理人同意;事后得到被代理人追认;紧急情况下,为了被代理人利益的。委托人可根据自身的利益考虑、对受托人能力和品行的了解等因素决定是否赋予受托人转委托的权限。如果想赋予转委托的,则一定要在授权委托书中予以明确,否则受托人一般不可以转委托他人。
委托期限
实务中很多授权委托书非常简单,根本没有关于委托期限的表述。明确委托期限对各方都非常重要。对委托人来说,如果没有委托期限,就不可预期受托人不当行为带来的风险。一旦有明确委托期限,委托人知道其只对受托人在委托期限内的行为负责。对受托人来说,只能在委托期限内行事,超过委托期限,必须取得委托人的另行授权,否则行为的后果就需要自己来承担。对于第三人来说,其只可在委托期限内与受托人进行法律行为,超过委托期限受托人必须重新取得委托人的授权,否则,委托人无需承担受托人超过委托期限实施行为产生的法律后果。委托期限尽量表达明确,这才有可预期性,方便操作。委托期限一般有两种表达方式:
第一种,事先知道委托事项完成时间或者委托人希望限定委托时间的,也就是委托代理行为发生的起止时间点是确定的。那么委托期限可表述为“委托期限自××××年××月××日至××××年××月××日”。
第二种,不知道委托事项完成时间。如果事先不能确定或无法确定委托事项的.完成时间,委托期限可以表述成“委托期限自委托人签署授权委托书之日起至委托事项完成之日止”。
委托人的落款签名
落款签名看似简单,其实大有学问。授权委托书主文无论以什么形式出现,不管是打印稿还是手写的,只有落款处是委托人本人签章的才生效,所以要确保落款处委托人的签章有效。
第一、如果委托人是自然人,理论上讲授权委托书只要自然人签字就生效,但其实并不保险,一些别有用心的人,虽然字是本人签的,但他签的字并不是正常时候书写的字体,出现纠纷进行笔迹鉴定时,极有可能笔迹难以鉴定或鉴定产生错误。故委托人为自然人的,建议委托人本人不仅要签字,而且还要摁手印(人的指纹具有唯一性)。摁手印一定要摁清楚,让指纹清晰可见,印泥使用不可过多,不然摁出来就是一团红,那样难以进行指纹鉴定。
第二、委托人为法人或其他组织。最佳署名方式是盖法人公章,加法定代表人或负责人签名;其次是只盖法人公章而无法定代表人或负责人签名;最不可取的是只有法定代表人或负责人签名而无法人公章。前两种方式问题不大,能够表示法人或其他组织的合法授权,第三种方式容易出现法人否认其法定代表人或负责人签字效力的情形。由于法定代表人、负责人具有双重人格,其行为可能是职务行为,也可能是个人行为,如果授权委托书没有盖法人公章,出现问题法人就可能以法定代表人或负责人的签名是个人行为,而非职务行为来否定授权委托书的效力。
签署日期
落款处委托人的签署日期看似小事,实则有讲究。实务中委托人处理起来比较随便,有的签名后随便写个日期,有的甚至随便到只签名不写签署日期。署名时不重视签署日期的准确性是有很大风险的,这里以诉讼代理为例来说明签署日期的重要性。当事人《授权委托书》中的签署日期是确认律师对某一案件承担责任的期限起点,诉讼中的每一个程序都有法定期限,逾期则无权启动目标程序。如超过诉讼时效就能导致诉权不受保护,超过上诉期限就丧失上诉权,如果律师在接受委托时,举证期限已经届满,在这种情况下,委托人没有在《授权委托书》中注明签署日期,恰逢委托人是比较刁钻的客户,那律师就可能遭遇被投诉甚至被起诉的风险。在执业风险日益增高的律师行业,一起投诉或诉讼将会给律师本人及所在律所带来诸多不利影响,严重者将会给律师的执业生涯带来毁灭性打击。
授权委托书的附件
授权委托书的附件主要包括委托人和受托人的主体身份信息资料。自然人应提供身份证复印件,法人或其他组织应提供营业执照复印件。提供身份证件的好处,一来有便于核对委托人及受托人的身份信息;二来一旦将来打官司就可直接作为立案的证据材料,就地取材,免去诸多麻烦。
第二、授权委托书的份数。授权委托书是由委托人出具,由受托人交付给第三人表述受托人有代理权限的法律文书。所以说授权委托书至少得一份,这一份是交给第三人的。最好委托人也保留一份,以便遇到特殊情形用以表明受托人有代理权之用。如果授权委托书是两份的,那么需要在授权委托书正文中表述“该授权委托书一式二份,委托人和第三人各执一份”这样的字样。受托人是否有必要持有授权委托书?一般情形下没有必要,授权委托书交付给第三人就已经表面受托人有合法授权。
三、注意事项、相关法律问题
(1)避免出具空白的授权委托书
有些委托人为了图方便会对受托人出具一些空白的授权委托书,比如授权事项、授权权限、致送单位是空白的,再由受托人根据需要自行填写,这样做风险很大。首先,这避开了委托人事先对第三人资信的审查,甚至有可能出现受托人和第三人恶意串通损害委托人利益的情形。其次,空白的授权委托书易形成表见代理。委托人向受托人出具空白的授权委托书,后来取消委托后没有及时收回,如果行为人向第三人出具该授权委托书,第三人有理由相信其有代理权。表见代理本质上是无权代理,但因为无权代理人有使第三人相信其有代理权的表现(如持有空白的授权委托书),且第三人是善意并无过失的情况下,表见代理对委托人来说产生有权代理的法律效果。所以要避免出具空白的授权委托书,防止形成表见代理。
(2)授权委托书的公证问题
授权委托书只要是委托人本人签署的即为有效,无需办理公证。实务中授权委托书办理公证,主要是想通过公证的方式来证明授权委托书签章的真实性,防止委托人否认授权委托书的效力。公证的授权委托书还有个好处就是一旦打官司,经公证的授权委托书证明的事实,当事人免于举证。当然如果授权委托书能够办理公证最好,这样对授权委托书签章的真实性就不容置疑。如果委托事项重大,授权委托书最好办理公证,公证成本也较低,长沙地区为人民币300元至400元,花点小钱就能避免不必要的麻烦。
(3)委托和代理的关系
经常有人将两者混为一谈,其实两者没有必然联系。代理是三方主体(委托人、受托人、第三人)之间的法律关系,委托是两方主体(委托人、受托人)之间法律关系。存在没有委托照样产生代理的场合,如法定代理。也存在有委托,但受托人从事的不是代理行为,如代理从事事实行为,二者的联系也仅在于委托代理的场合,在委托代理中,委托合同是代理权产生的基础法律关系。
(4)委托合同和委托授权的关系
委托合同是代理权产生的一种基础法律关系,委托人和受托人之间有委托合同,所以委托人单方授权给受托人,受托人因此取得代理权。受托人的代理权并非来自于委托合同,而是来自于委托人的授权行为。委托授权的基础法律关系大多为委托合同关系,但也有劳动合同关系、雇佣关系、职务关系等其他法律关系,委托授权独立于委托合同,委托授权的书面形式即表现为授权委托书。
(5)任意解除权
委托是以委托人与受托人双方信任为基础的,如果一方不守信,失信于另一方,继续保持委托关系就没有必要,所以法律赋予了委托人与受托人可以随时解除委托关系的权利,且无需任何理由。因一方解除委托给对方造成损失的,除不可归责于该方当事人外,应当赔偿损失。因为法律赋予了委托双方任意解除权,“不可撤销授权委托书”会因为违反法律的规定而被认定为无效,所以,实务中有些公证机构也明确规定了对于不可撤销的授权委托书不予公证。
本文就授权委托书这一生活中常见的法律文书的格式以及相关实务操作注意事项进行了简要分析,提出了一些规避风险的方法。实际生活中的具体授权要复杂的多,在经济往来日益频繁、交易主体覆盖面不断扩大、任何公民都有可能成为授权委托书当事人的时代环境下,所有公民都需要有规则意识、风险规避意识,都有必要重视授权委托书的制定和使用,维护自身合法权益,让授权委托书发挥应有的作用。
个人的授权委托书11委托人姓名:____________性别:____________出生日期:____________
身份证编号:____________电话:____________住址:____________
受托人:姓名:____________性别:____________出生日期:____________
身份证编号:____________电话:____________住址:____________
委托原因及事项:
因本人____________(阐述原因),不能亲自到校办理____________(填写所要办理的事宜)的相关手续,特委托____________(受托人姓名)作为我的合法代理人全权代表我办理相关事项,对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件,我均予以认可,承担相应的法律责任。
委托期限:自签字之日起至上述事项办完为止。
委托人有(或无)转委托权。
委托人:(签字或盖章)
受托人:(签字或盖章)
x年x月x日
注:1、委托人在签字处需按手印,并提供身份证复印件
2、受托人在签字处需按手印,并提供身份证原件及复印件
3、上述文件除签字以外,其余需打印方可有效
个人的授权委托书12委托人:_____性别:_____身份证号:_____
被委托人:_____性别:_____身份证号:_____
本人因____________(原因),不能亲自回公司办理离职相关手续,特委托____________作为我的合法代理人,全权代表我办理相关事项。本人对被委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件均予以认可,并承担相应的法律责任。
委托期限:自签字之日起至上述事项办完为止。
委托人:_____
_____年_____月_____日
个人的授权委托书13委托人:
姓名:X先生 性别:男 身份证号码: 12354541
受托人:
姓名: X先生 性别:男 身份证号码:2514541
我拥有位于 XX 市 XX 区 X 路 X 花园X栋X号的房产,现委托 X先生 为我的代理人,代理人可以我的名义在代理期限: 20xx 年X 月 X 日至 20xx年 X 月X日内,代理如下事项:
一、全权办理出租上述房产有关手续,代为签署上述房产租赁合同、收取租金,代理人有权选择承租方并确定租赁价格。
二、管理上述房产,代为支付该房产有关水、电、物业管理、煤气、有线电视、电话、网络以及相关费用。
三、以上述房产为抵押办理贷款,代为签署借款合同、抵押合同等以及借款借据及其它相关文件,收取借款款项。
四、到国土部门办理上述房产的抵押登记手续。
五、全权办理提前还清上述房产贷款(即赎楼)手续,代办抵押登记注销手续、领取房地产证等产权证明,有权递件、取件,在有关文件上签字。
六、全权办理上述房产的有关转让手续,代为签署房产转让合同并收取售房款,在有关文件上签字。
七、办理上述房产的房款资金监管协议及收取资金监管协议中的房款,签署相关文件。
八、到国土部门查询上述房产产权资料、办理过户登记等手续。
九、全权办理所转让上述房产的水、电、物业管理、煤气、有线电视、电话、网络费以及其它相关过户、销户手续。
委托代理人在其权限范围及代理期限内签署的一切有关合法文件及办理的相关手续,我均予承认。
委托代理人(有/无)转委托权。
委托人(签字、按指印):
年 月 日
个人的授权委托书14委托人:_____________________性别:_____________________身份证号:_____________________ 被委托人:_____________________性别:_____________________身份证编号:_____________________ 本人工作繁忙,不能亲自办理XXX的相关手续,特委托____________作为我的合法代理人,全权代表我办理相关事项,对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件,我均予以认可,并承担相应的法律责任。委托期限:自签字之日起至上述事项办完为止。
委托人: XXXX年XX月XX日
个人的授权委托书15受托人____________身份号码_________________
现全权授权受托人处理欠款债务人调查与催款相关事宜。债务人还款直接汇入我指定银行账户或者收取现金,受托人不接受债务人还款事项。
特此委托
授权人签字:
执行阶段的授权委托书 篇9
1 预算执行审计监督滞后于财政改革步伐, 效益审计理念不强
近年来, 随着公共财政制度的建立, 政府采购、部门预算、国库集中支付等一系列改革措施相继出台, 目的是为了提高政府公共支出管理的效率、效能和和有效性, 提高资金的使用效益。而现阶段预算执行审计还没有完全跟上财政改革的步伐, 法规、法律相对相对, 审计发现的新问题难以界定, 处理处罚难, 影响了预算执行审计作用的发挥。目前主要还是对财政财务收支的真实性和合法性开展审计, 审计内容单一, 没有确立与社会经济发展同步的明确目标, 适应现代财政管理理念的绩效审计还没有起步, 从一定程度上影响了审计的效果。从审计对象看, 审计部门只注重对财政部门、地税部门的审计, 由于时间、人员限制而对建设项目、专项资金、用款单位等跟踪延伸审计不多, 对财政资金的使用效果和效益问题基本上没有涉及。即使开展了也只是对已有的财务成果进行分析, 对被审计单位未能深入了解, 不能准确分析资金分配及使用的经济效益和社会效益, 致使预算执行审计中无法体现效益审计的成果。
2 财政预算管理体制仍有缺陷, 预算执行审计监督内容不完整
预算编制对预算执行及决算结果起关键性作用。近年来, 财政制度改革, 中央对地方转移支付的财力有很多以各类专项款形式下拨, 县 (区) 财政对上级各种专项补助的数量和下达时间无法掌握, 在年初预算安排中也无法准确编制上级补助的收入和支出, 执行中随上级专项的下达再追加调整, 照成预算编制不完整, 年度追加预算较多, 影响预算执行的严肃性。理论上, 预算执行审计应当包括本级财政的全部收入和支出两大方面。但在实际工作中, 收入方面的资料不全, 主要是地方财政收入中有一块增值税25%部分的收入由国税部门负责征收, 国税的增收入库、减免退库以及提退代征手续费等情况, 县 (区) 审计机关无权审计, 成为审计盲区, 致使财政预算执行审计结果不完整。
3 预算执行审计技术滞后, 方法单一, 影响审计的质量和效率
随着财政体制改革的不断推进, 政府职能不断地转变, 财政收支的范围、结构也逐渐发生了相应的改变;部门预算、国库集中支付、财政转移支付、政府采购等制度相继建立和完善, 财政管理职能得到了进一步强化, 这就对预算执行审计提出了严峻的挑战。审计机关应主动适应并把握这一变化趋势, 才能真正有效地开展预算执行审计工作。但基层审计机关和审计人员对财政职能变革的新情况、新问题还缺乏深入细致的了解和研究, 审计方式和方法也没有及时调整到位, 缺乏创新意识, 预算执行审计工作远远落后于形势的发展。
为适应社会经济的发展和财政体制改革趋势, 在新形势下更加有效地开展预算执行审计, 提升预算执行审计的层次, 深化预算执行审计的内容, 基层审计机关应当努力从以下方面来加以改进:
(1) 顺应公共财政体制, 适时调整预算执行审计内容与重点
随着财政预算体制改革全面推行部门预算、国库集中支付和政府采购制度, 逐步将预算外资金全额纳入预算管理。预算执行审计必须顺势拓展范围, 不仅看财政预算内资金, 还要关注其他非税性资金和国有资产收益。从预算编制、收入组织、资金拨付、预算执行到使用的绩效, 在一个大的公共财政资金和资产运行框架内, 沿着整个资金的走向, 来审视本地区财政资金运行质量和存在的问题, 反映和揭示宏观和微观层面的情况, 提出合理化建议。
(2) 围绕预算收支体系, 顺势调整预算执行审计主要环节与方式
加强预算编制环节的审计。预算编制是否科学、合理已成为预算执行审计内容之一。一是看预算编制依据是否合法, 是否坚持量入为出、收支平衡的原则和预算编制有无细化到明细科目、具体部门, 人员经费标准、公共经费定额是否合理, 专项经费是否有政策依据, 重大项目支出是否经过科学论证。二是看预算编制方法是否正确, 是否按照零基预算方法编制, 彻底改变基数加增长的做法。三是看预算支出结构是否合理, 是否按照在保工资、保运转、保稳定的基础上, 围绕政府中心工作, 按轻重缓急合理安排重点项目支出。
扩大审计覆盖面。一是扩大本级部门单位的审计面。适应预算管理制度改革和上级审计部门的要求, 继续扩大一级预算执行部门和单位的审计覆盖面。对有非税收入、收费和管理使用较大数额专项资金的预算执行部门要强化监督。审计中不仅局限于单位的财务计划部门, 还要拓展到其他业务部门, 将预算管理、业务管理、项目管理紧密联系起来, 才能将问题查深查透。二是扩大对所属二、三级单位的延伸审计面。随着国家财政体制改革的深化, 部门预算、国库集中支付、政府采购等改革的逐步到位, 部门单位问题逐年减少, 但一些问题下沉或向外单位转移的情况不断增多。
实行“双向 (即资金流向和项目程序) ”审计。一是顺着资金走。实行财政资金国库集中收付后, 国库资金的收缴拨付程序发生较大变化, 财政资金不再通过部门和单位的多重账户中转, 而是直达国库或财政专户, 减少了支拨环节。预算执行审计要适应这一变化, 按照资金流向进行延伸, 将资金的最后使用者与部门及直属单位的审计结合起来, 将有关问题查深、查透。二是顺着项目走。审计人员应从立项审批、年度预算、资金收付、项目评价等各个环节着手, 从程序合规性的审查到项目效益性的审计, 将财政财务收支审计与效益审计融合起来滚动发展, 除了顺向审查外, 还应当采取逆向程序深查。选择已完成的项目, 从项目的使用现状和效果出发, 进而追逆到项目的立项, 判断项目决策程序是否合规合理, 进而上升到对权力的监督和制约。
3 整合资源, 提高预算执行审计的整体效益
一是树立大财政预算执行审计理念。凡涉及财政资金的部门、单位、项目, 都在财政预算执行审计之列。它既包括了对财政、地税、国库部门的审计, 也包括对各预算执行部门单位审计以及财政性资金的固定资产投资、社会保障、环境保护、农业水利、教育等专项资金的审计, 逐步做到凡是有财政资金运行的地方都有审计监督。
二是整合资源, 强化组织协调。预算执行审计应结合财务收支审计审计和经济责任审计。在实施中各专业审计应当相互配合、相互协调、互相补充, 紧紧围绕一个审计目标, 调配、整合审计力量和审计资源, 对重点内容采取统一计划、分头实施的办法, 以完整客观地反映出财政资金使用的全貌。使审计机关的整体效能大于分兵出击, 使审计成果得到有效的提升和利用。
5 创新审计方法和手段, 提高预算执行审计的质量和效率
一是将审计调查的一些专门方法运用到预算执行审计过程中。除了采用常规的审计技术方法外, 还可采用审计座谈、审计抽样、风险评估等方式方法, 提高审计工作质量和效率。
二是充分运用计算机辅助审计。从目前来看, 审计机关与财税部门尚未建立起应有的信息互动平台, 审计机关未能及时地掌握各项财政资金的预算编制、执行和管理情况, 影响了预算执行监督的力度和效果。要积极争取搭建联网审计平台, 改变单一的事后审计监督方式, 变事后审计为事中审计, 促进并逐步形成事前预警、事中监管、事后审计有机结合的监督机制。
6 加强队伍建设, 以人为本, 不断提高审计监督人员的素质
如果预算执行审计仅就合法性检查, 审计监督就难以为宏观管理服务, 审计作用的发挥就会受到限制。要深化预算执行审计的内容, 这就要求审计人员要有较高的政策理论水平, 不能就问题查问题, 应从揭露的问题中去思考问题, 并上升到宏观层面去开展分析, 从完善政策、健全体制角度提出相应的对策和建议。因此, 基层审计机关必须加强队伍建设, 以人为本, 不断提高审计监督人员的素质。
摘要:预算执行审计是法律赋予审计机关的一项重要职能, 是国家审计永恒的主题。经过多年的发展, 财政预算执行审计在发挥审计监督职能, 促进财政改革和国民经济健康发展方面起到了积极作用。
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