调整经济结构、转变经济增长方式

调整经济结构、转变经济增长方式（精选13篇）

调整经济结构、转变经济增长方式 篇1

分析我国调整经济结构、转变经济增长方式的影响、意义和价值 姓名：王贤才专业：信工计算机班级：政治2班学号：2004110023 我国调整经济结构、转变经济增长方式是一项长期的战略性任务。调整经济结构，必须紧紧依靠科技进步，切实遵循经济规律。经济结构调整的重点是产业结构、城乡结构、地区结构的调整，而调整产业结构又是经济结构调整的重中之重。调整三个层次产业之间的经济结构关系需做到：巩固和加强第一产业，改造第二产业，积极发展第三产业；加快农业结构调整步伐，进一步巩固和加强农业基础地位；优化工业结构，增强企业竞争力，用高新技术改造传统产业，促进产业层次和技术水平升级，实现产业结构优化；大力发展服务业，提高服务业在国民经济中的比重。转变经济增长方式,主要是指经济增长由粗放型向集约型、由外延增长向内涵增长转变。概括地说就是要使生产力发展由高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转向低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益。促进区域经济协调发展，加快西部大开发步伐，促进中部地区的崛起，同时充分发挥东部沿海地区的示范带动作用，提高农民收入，缩小城乡差距，提高城市化水平，优化城乡经济结构，进一步调整和完善各种所有制参与国民经济结构战略调整，促进解放和发展生产力。

经济结构调整是推动经济发展的基本因素之一。在经济结构调整中，通过技术进步、产业转移、体制和组织创新，一方面淘汰落后生产能力，另一方面形成新的经济增长点，从而进一步推动经济发展。我国经过20多年的高速增长，已经进入必须通过结构调整才能促进经济发发展为目标，积极主动、全方位地对经济结构进行战略性调整。坚持在发展中推进经济结构调整，在经济结构调整中保持快速发展。我国经济结构存在的问题，主要是产业结构不合理，地区发展不协调。调整和优化产业结构有利于实现社会总供给和社会总需求的平衡，有利于在物质上保证积累基金和消费基金的实现，从而保持国民经济的持续快速健康发展和人民生活水平的不断提高。

加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新兴工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

转变经济增长方式刻不容缓：一是，只有加快转变经济发展方式，才能更好适应全球需求结构的重大变化，国际金融危机对我国经济增长一度带来严重冲击。这种冲击表面上是对增长速度的冲击，实质上是对发展方式的冲击，对过多依赖外需的增长结构的冲击；二是，只有加快转变经济发展方式，才能提高可持续发展能力。目前我国经济发展对资源进口的依赖程度明显上升，只有加快转变经济发展方式，才能有效突破资源环境的瓶颈约束。

加快转变经济增长方式，是维护中国经济安全、提高中国经济国际竞争力的客观需要。当今世界，随着经济全球化趋势的不断发展，经济安全在整个国家安全中的地位日益重要。综上所述，调整经济经济结构，转变经济增长方式是我国在未来高速发展中寻求生机和更好出路的重要手段。只有在经济上强大了，国家才能真正的强大。

调整经济结构、转变经济增长方式 篇2

(一) 林业产业结构不合理

随着我国近年来大量植树造林工程的完成, 我国的林业生产形势总体上产生了较大的变化, 在我国森林资源增长较快的形势下, 我国森林资源的蓄积量也有了一定的增长, 我国森林资源长期下降的情况得到了遏制, 当前已经出现了长大于销的新形势。但是, 从另一角度来看, 我国森林资源也面临着较为严峻的形势, 即结构性短缺的问题。比如我国树林比重日趋增长, 而经济林等树种比较少, 森林分布不均的问题也较为严重。其次, 材林结构与我国的材料生产工业发展不适应, 出现了经营与利用相脱节的问题。另外, 由于近年来大量植树造林工程的实施, 成熟林所占比重不大, 后备资源存在不足。因此, 从上述现象可以看出, 我国的林业产业结构仍然存在较为严重的结构性短缺问题, 阻碍了我国林业经济的发展。

(二) 林业产业不能满足生产需求, 二三产业开拓不够

随着我国林产工业的迅速发展, 各类林业、建材、供销等乡镇企业部门如雨后春笋般兴起, 我国的林业生产已经初具规模, 林产品结构也有了极大的变化, 但仍然存在很多不利因素制约着我国林产工业的发展。首先, 很多林产业组织各自为阵、规模小, 大多以粗加工为主, 这样必然无法提高市场竞争力。其次, 产业结构雷同度较高, 调查发现, 我国各地在林产工业项目上的选择几乎没有较大的区别, 以至于生产能力闲置的问题较为严重。另外, 由于资源的产出率低、高成本、技术落后及管理等问题, 往往造成企业的经济效益低下。不仅如此, 虽然我国林业产业体系较为完备, 但是林业产业结构对林业经济的制约也较为严重, 通俗来讲, 就是林业经济增长和林业产业机构不同步的问题较为突出。其原因有两点:一是林业产业机构内部各环节的不适应性, 二是林业产业结构层次较低。在这两点上具体表现为林业产业结构内部发展脱节、生产能力层次低等。特别是林业产业粗放经营、创新机制不完善等因素, 造成了林业发展的低级化, 加上我国林产工业本身基础较差的原因, 因此导致我国林业经济长时间得不到发展。

(三) 国家文明新政带来的影响

党的十七大把加快转变经济发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措, 并在“十二五”规划中将“绿色发展”作为主基调。作为与绿色发展有着天然联系的我国林业, 已经并将继续在其中发挥重要作用。目前, 我国正在全面深化集体林权制度改革, 沉睡的山林被唤醒, 亿万农民的发展渴望被激活, 林业经济发展的动力和活力竞相释放, 全面助力经济转型和绿色发展。我国由以木材生产为主向以生态建设为主的转变, 标志着林业转型的开始;而生态、产业、文化三大体系概念与森林生态系统经营、森林多功能利用等现代林业思想的形成, 标志着林业产业向绿色和循环产业的形态发展。

目前, 林业产业发展势头良好的明显标志就是规模扩大、结构逐步优化、第一产业发展加速、新兴产业不断兴起, 尤其是林产品国际贸易迅速增长, 我国现已成为世界林产品第二大国。从林业产业发展转型的重点来看, 应放在第二产业, 因为该领域小型企业众多, 加工技术水平较低, 科技含量不高, 产品和原材料都对国际市场依赖度高, 随着劳动力、原材料成本的提高, 第二产业面临的困难将越来越多。因此, 林业产业转型的重点和难点都在林产工业。

二、产业结构调整

(一) 合理化林业产业目标

1. 推动林业产业结构合理化发展。

在具体的经济技术条件下, 通过合理的利用林业产业内部各部分的比例, 促使林业生产能够稳定、可持续和协调的发展, 即为合理化。

2. 重视农业基础地位, 实现森林资源集纳经营。

林业产业结构作为一个整体, 其内部的各个组成部分都是不可分割的, 他们相互联系又相互制约。众所周知, 林业产业机构中其制约因素的并不是最强的因素, 而是其最弱的因素所决定的。因此, 林业产业结构的调整必须要对当前的发展情况加以充分考虑。鉴于我国森林资源发展一直没能得到重视, 在很长一段时间内我国的林业发展基础远远落后于我国的社会需求, 所以实现林业产业机构合理化目标必须要重视农业的基础地位, 即实现森林资源的集纳经营, 从而提高我国森林资源的配置效果和水平。

3. 坚持从实际出发, 完善林业发展机制。

林业产业机构合理化发展时, 还应该重视其内部结构间的协调, 林业工业的发展应该以营林业的发展情况作为依据而不可脱离营林业的供给水平。从某种程度来说, 只有营林业的发展符合林产工业发展要求, 才能够构建起完善的林业发展机制, 进而实现林业产业结构的合理化。

4. 推动林业产业结构高度化发展。

林业产业结构的高度化则主要是指在林业开发和应用科学技术的层次。众所周知, 科技对林业经济会产生深刻的影响, 它不仅会提高林业产业内单个要素的利用效率, 而且能够极大的提供林业产业结构要素的配置效果。一般来说, 高度化的林业产业结构所体现的特征主要是高度加工化、技术密集化等。比如从原料生产转变为加工生产、林业生产要素在各环节中发生的变化等, 同时由于技术在各个环节和要素中的传递, 使得新技术也得到了较为广泛的应用, 提升了资本的有机构成和各环节的产出能力。由此可见, 林业产业机构高度化的实现不但可以极大的改善整个林业产业的素质, 提高市场竞争力, 而且对于林业经济增长方式的转变也产生了深刻的影响。

(二) 调整产业结构, 培育林业经济主导产业

林业产业结构调整的目的就在于解决复杂的系统工程问题。具体来看, 林业产业结构的调整应该通过分类经营为手段, 不断加强森林资源的培育, 推动我国林业产业的发展。

1. 重视林业新经济增长点的培育。

一般来说, 森林旅游业等新的经济增长点的建设和培育对于我国林业第三产业的发展有极大的推动作用, 但是需要注意的是, 这并非我国林业产业问题的所在, 其关键问题就在于我国林业第二产业不发达、不合理和低级化。因此, 我国林业产业结构的调整应该以第二产业为基点, 加大新经济增长点的培育。

2. 林业第二产业主导作用的培养。

我国当前林业产业的发展仍然是以资源消耗为主体的初级产业, 严格意义上所说的林业主导产业至今仍未形成, 同世界总体水平相比仍然存有较大的差距。林业产业结构中的低级化、不合理化程度非常严重, 因此我们首先要采取有效措施大力调整林业产业结构, 特别是对于林产加工等林业主导产业, 更要引起重视。其次, 这些林业第二产业的培养还应该注重其主导作用的培养, 通过这样一种方式能够带动相关产业链的发展, 切实实现产业结构调整的良好效果, 从而推动林业经济的增长。

三、转变林业经济增长方式

(一) 发展森林食品产业

众所周知, 森林食品产业是横跨一二三产业的产业集群。在当前木材停产限伐的大背景下, 森林食品产业的发展是解决人往哪里去、钱从哪里来的最广阔、最具潜力、最有林区优势特色的方法。

1. 实现林区经济转型。

发展森林食品业是加快结构调整、实现林区经济转型的必然选择。林区森林食品产业的发展不但可以极大的促进周边富余劳动力就业, 而且能够化解林区在发展中遇到的各类问题。

2. 实现林区经济可持续发展。

通过森林食品产业的发展, 可以有效的促进森林资源保护和培育, 这对于实现林区经济的可持续发展有着极为重要的意义。而且森林食品产业的发展, 还能够带动林区商贸、旅游、餐饮住宿、交通运输、现代服务业等相关产业的进一步发展。

(二) 走木材精深加工的新型工业化道路

林木产品加工应不断向下游产业、产品延伸, 林产工业的重点应转向小径材和剩余物利用, 以终端、高端和集团化为发展方向, 组建木结构建筑集团公司, 建设板材、实木、林化项目, 完善初级产品———中间产品———终端产品产业链, 实现林产工业的战略升级。尽快走出一条木材精深加工的新型工业化发展道路。着手研究整合资源, 组建人造板、复合地板、家具等公司, 加快产业龙头发展, 壮大产业集群。尽快突破资金“瓶颈”, 加大投资力度, 实施大项目战略, 以打造产业集群、集团化运作、延伸产业链条为核心, 努力实现林业产业发展的集群化、规模化、效益化。

参考文献

[1]冯达.改革开放以来我国林业经济增长的实证研究[J].安徽农业科学, 2010 (19) .

[2]李冰.我国平原地区林业产业结构特点分析[J].北京林业大学学报 (社会科学版) , 2009 (03) .

调整经济结构、转变经济增长方式 篇3

关键词：产品结构；企业管理；经济增长方式；技术创新；管理创新

中图分类号：F279 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）34-0169-02

企业的经济增长方式与企业的产品结构既有联系又有差异。企业的产品结构是企业内部的各种产品组成和各个产品之间的比例关系，产品会因使用技术方法的差别、成长环境的不同而有所差异，进而使每个产品的附加值和盈利水平有较大的差异。能够影响经济增长的因素有很多，但在现实生活中经济增长并不是仅仅受一种因素影响，而是多种因素综合的效果。经济类型根据增长方式的不同被分为粗放型和集约型两种。企业的产品一般以市场为重点，而增长方式则倾向于资源利用率的提高，不过它们都是以技术为支持的，其目的都是促进企业成长和经济效益的提高。

1 概念辨析

产品与人的成长有一定的相同点，都需经过形成、生长、成熟、衰退这一过程。尤其是新产品的推行阶段，市场竞争还不太激烈，产品的附加值也较高，如果再进行严密的市场调研，凭借现在的网络销售途径，便能使产品取得较大的利润。而在产品已经市场成熟之后，产品的市场竞争力就已经难以提升。为了发挥产品的作用来继续发展企业，企业就只能通过提升产品质量、降低产品成本来提升产品的附加值才能使产品占据一定的市场份额。虽然此时产品的附加值已经比较低，但却已具有一定的市场份额，所以要科学地确定产品的规模效益，因为它已成为企业的支柱。

粗放型和集约型经济增长方式是根据经营方式来区别的。粗放型经济增长方式使经济发展，虽然这种方式的消耗高、成本大却无法保证产品的质量，所取得的经济效益依然很不乐观。集约型经济增长方式主要是对生产要素进行优化，使生产要素的质量和使用效率提高的同时，还能使生产者的素质和技术水平得到提高，最终使设备原材料的利用率增加从而促进经济增长。集约型经济增长方式其实是将经济增长质量和经济效益作为重点，积极引进创新型的技术和工艺，并不断更新设备，提高产品的技术含量，从而使产量有所增加。集约型经济有助于促进经济增长，且消耗少、成本小，生产出的产品质量高，利润也比较高，是企业发展应首先采用的方式。

2 产品结构调整的重要意义和实现途径

2.1 产品结构调整的重要意义

产品是企业占据市场份额、谋利的工具，所以要靠市场来判断产品性能。一般会把产业分为朝阳、夕阳产业两种，其根本区别便为生命力的差异。所以产品结构调整是企业发展的重中之重，有关人员一定要充分重视这一工作。

2.2 产品结构调整的实现途径

要调整产品结构，企业需要在技术革新、工作创新上下功夫，努力改善机制、提升员工素质。提升产品结构的突破点在于技术的更新。在大规模收集市场上关于产品的反馈信息后，根据市场对产品的期望和需求来有选择的生产；再对选择的产品进行一定的技术分析和市场附加值分析，最终实现产品结构调整到位。

3 集约型经济增长方式的重要意义和实现途径

3.1 集约型经济增长方式的重要意义

集约型经济主要通过技术创新和管理创新的方式来增长。企业通过技术改进来降低生产的成本，节省生产中消耗的能源，减少污染物排放和处理费用来提升资源利用率；通过管理修正来合理配置各种资源，提升管理工作的效率，提升企业的市场竞争力。从社会角度讲，我国人口众多但资源有限，治理污染、减少浪费是刻不容缓的国家所有人的责任和义务。而从经济的角度出发来看，资源和环境对产品生产和市场偏好的影响非常大，所以我国企业必须走资源节约型、环境友好型、可持续发展型道路，特别是国有企业，更要成为承担社会责任的积极分子。

从企业自身角度讲，我国的试行市场经济与国际市场接轨之后，参与市场竞争的个体越来越多。民营企业、国有企业、跨国企业都在竞争中国这个消费、开发潜力巨大的市场，市场竞争程度越来越激烈。市场的整体环境迫使企业必须改变经济增长的方式，走科技创新、管理创新的集约型发展道路。

3.2 集约型经济增长的实现方式

集约发展是转变经济增长的有效方式，而要实现这样的转变，市场理念的改变、技术方法的更新和管理模式的改进是最核心的途径。除此之外，企业还要注意将企业的发展方式向符合市场理念的方向靠近，以市场的认可度来作为检验企业的最重要指标，这样得出的结论才比较可靠。企业是一个通过市场获得盈利的组织，在经营过程中无法避免地要进行材料购买、产品出售、收入分配和各种管理工作，这些都属于市场行为。而技术革新和管理改进、产品换代都是在市场竞争机制下企业做出的选择。所以员工在日常工作日程中都要梳理以市场理念作为企业发展方向的管理，促使企业在发展的道路上不发生偏离，有明确的判断标准。

技术创新带来的直接好处就是生产水平的提升。技术人员在收集完相关的技术信息后，对其真实性和可行性进行研究，分析实现新技术的方法，最后将新技术、新工艺运用到生产中去。技术信息一般都在高校的硕博论文和学术期刊论文中有所体现，技术人员还要善于对有价值的信息开展实验性的研究，并将其应用于生产配方和工艺的提高上。而在引进新技术来改进生产的同时，要谨慎生产环节波动方式过快带来的对生产质量的影响，切忌引入不成熟的技术或引进技术不完整导致生产出次品或劣等品，造成成本浪费和经济损失。此外，技术工作人员要定期地对生产环节进行检查，分析在生产中出现的不可控因素，研究其中还可以改进的地方。在生产环节引进先进的技术并将其应用于技术提高中，一定能使企业在行业中具有竞争优势。

提高企业内部的市场化管理水平是实现管理创新的重要途径。内部市场化管理要本着科学化、市场化、人性化的原则。将管理机制市场化，使旧有的管理模式有所提高。内部市场化是管理机制上的分权，车间生产经营自主权也会有所增大，将管理的重心转移到效益上。而干部的收入也应进行严格的自我管理，使车间、班组的自控能力都有所提高。只有管理意识和能力得到提高，才能摒弃原来的等、靠、要思想。在市场化环境中，能更好地平衡买卖双方的利益，使因劳计价、多劳多得原则有较好的表现。在企业内部实行市场机制，能使干部的经济利益与企业经济利益的联系更密切。领导都能算大账、细算账，便能使企业的能耗降低、效益增加、市场观念更深入，使团队凝聚力更强。

参考文献

[1] 徐秀生.论国有商业企业经济增长方式的转变[J].邯郸职业技术学院学报，2001，（4）.

[2] 张海平.论企业经济增长方式的转变[J].探索与争鸣，1996，（7）.

调整经济结构、转变经济增长方式 篇4

为进一步加大对“三农”的支持力度，坚持以科学发展观为指导，以促进农民增收为中心，以发展优势特色农业为突破口，深入推进农业结构调整，采取切实有效的措施加强农业生产，通过优化资源配置，实现农村产业结构调整从适应性调整到战略性调整的转变。

一、我乡农业产业现状

我乡围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的三农主题，进一步调整农业产业结构，继续做大“老三样”、做强“新三样”，积极稳妥推进农业生产。

1、保持“老三样”种植面积，稳中有升。今年新增橡胶种植面积1204亩，全乡橡胶面积达21050亩，开割8500多亩，预计产量达520多吨；甘蔗种植面积达6508亩，预计产量达2万多吨；木薯种植面积2850亩，预计产量达4000多吨。

2、加大“新三样”种植的力度，尽快使“新三样”成为农民增收的另一个增长点。首先是稳步发展竹子产业，新种植竹子面积183亩；其次是扩大橡胶林下种植生姜、益智等产业，全年生姜种植面积达205亩，益智种植面积达200多亩。

3、加快养殖业发展。把新村村委会做为养猪重点发展产业区域，利用互助资金等扶贫资金加大对养猪农民的扶持力

度，在新村发展养猪专业户17户。使全乡养殖业保持了良好的发展势头。全乡畜禽饲养量达4万多头（羽），其中牛存栏量632头，羊存栏量407只，“三鸟”存栏量24526羽。

二、农业与农村经济发展中需要关注的几个问题

（一）农业投入不足，农业基础薄弱。长期以来，农业投入不足一直是阻碍农业提质的一个重要因素。农村信贷局限，群众资金积累较少，投入成本过高，部分扶贫资金不到位或运用不合理等等多种因素，造成农业投入严重不足，农业生产基础薄弱，不能保证农业生产的稳定发展，不利于农民收入的增加。

（二）农业产业化经营水平低。由于农业生产过度分散化和组织化程度太低，使广大农民的种养与加工、营销之间只是一种买卖关系，处于一种卖原料阶段，没有形成利益分享、风险共担的稳固的产业链，因而抵抗风险的能力也低，加之，当前农产品市场可以说是买方市场，农民增收较为困难。

（三）产业科技含量不高，运用新科技水平低。粮食作为一个基础产业，但由于种植水平低，存在广种薄收现象，产量、质量都低于平均水平，加之管理较为粗泛，掠夺式经营方式较为突出，整体效益不明显。

（四）农民综合素质较低，农村劳动力转移困难。由于全乡农村二、三产业生产规模较小，农民在本地的工资性收入缺乏新的增长点，不能有效拓宽农民增收的渠道。而从农村劳动力的基本情况来看，普遍存在文化程度较低、掌握技能较少等问题，致使农民在外出务工时工作选择性不宽，技术

性不强，以体力劳动为主，收入较低。

三、几点建议

（一）认真落实好各项惠农政策。着重抓好“五补一免”政策的落实，及时做好补贴资金发放工作。提前向农户足额兑现退耕还林和退牧还草粮款补助。继续加大对农业农村发展的政策支持力度。加强对扶持特色产业发展各类项目和资金的整合，力求形成投资合力；稳步提高财政支农资金，逐步形成财政支农资金的稳定增长机制，进一步保护、调动农民生产积极性。

（二）以市场为导向，推进产业结构调整。实现产业替代和调整产业结构，必须依照市场经济原则，坚持以市场为导向，充分发挥市场对资源配置的基础性作用。进一步放眼世界，着眼市场，根据市场的需求，变化来调整产业结构，用市场规律来办事。遵循市场、科技、资源、信息、效益相结合的原则，进一步优化结构，布局产业带，形成产业群体。

（三）发挥比较优势，推进产业结构调。要利用生态资源这一优势，依靠高科技和实用技术的有力支撑，加大其不可替代的生物资源开发和利用，使之形成特色产业。把生态建设作为产业来发展，这既可以保护和恢复生态环境，也可以增加农民收入，使经济得到发展。

（四）以科技进步为动力，推进农村产业结构调整。在推进产业结构调整的过程中，当务之急就是要提高劳动者的科技素质，要抓好农民培训工作，把先进实用技术培训与技能培训结合起来，增强培训的针对性和适用性，通过实施一

些如青年农民科技培训、转产转业培训、农民工培训、新型农民创业培训等工程和深入开展农业科技进村入户活动，动员和组织农业科技人员深入生产第一线，举办经常性的巡回科技课堂等活动，扩大农民获取知识和科技信息的渠道，自觉参与产业结构调整，依靠科技进步，促进农民增收。

在新的发展阶段，农村产业结构调整只有坚持以市场为导向，以农民增收为目标，通过发挥比较优势，加快农业产业化经营步伐，以科技进步为动力，抓住机遇，以项目作支撑，才能按照调高、调优、调出质量和效益的要求，实现农村产业结构调整从适应性调整到战略性调整的转变，也才能实现调优一个产业、打造一个品牌、带动一方经济、致富一方农民的目标。

阜龙乡人民政府

小议贫困山区转变经济增长方式 篇5

贫困山区转变经济增长应注意以下四个方面：

1、把握“粗放”与“集约”的相对性。粗放型是速度数量扩张性，集约型是科技效益质量型，二者相得益彰，对立统一。但它们有其相对性，发达地区的粗放型，可能是贫困地区的集约型；目前一个时期的集约型可能会是今后某个时期的粗放型。因此必须因地制宜，因时利导地进行经济增长方式的转变，不应一谈集约，一谈提高产品的科技含量，就不切实际地盲目急转，需量力而行。

2、充分利用现有设备，实施技术改造。贫困地区县乡企业设备老化，产品单一，生产经营不配套，技术设备利用率低。首先是充分利用现有设备的生产能力，同时建立企业技术进步机制，提高自主开发和创新能力。确需扩大规模的，应着眼以现有企业为依托，通过挖掘更新或或扩建提高生产能力。万万不可将大量生产能力放空闲置，盲目铺新摊子，高低水平重复建设。贫困山区禁不起吓折腾，折腾就要吃大亏。

3、因企制宜，切实搞活小企业。小企业是社会经济生活的基本细胞，在贫困山区比重很大，占有重要位置，小企业活了，效益上去了，财政日子就好过了。小企业的情况千差万别，情形各异，可采用兼并联合、产权划转、分块经营、资产拍卖、租赁承包、嫁接改造、土地置换、股份合作，破产清算等多种形式真正放活小企业。应引起注意的是，放活小企业不是一放了事，要注重产业政策和其他相关政策的引导，做好协调、监督、服务工作。

调整经济结构、转变经济增长方式 篇6

余培发

近期，为探寻丘陵地区农村循环经济发展路径、切实推进农业增长方式转变，笔者组织有关人员专程到四川省南充市嘉陵区河西乡调查了该乡发展农村循环经济的有关情况。

近年来，河西乡党委、政府坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“打造农村循环经济示范乡”的工作目标，坚持班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展，精诚团结，迎难而上，真抓实干，大力发展农村循环经济，探索出了一条推进农业增长方式转变的有效途径。

1、科学规划，造福百姓。河西乡党政一班人，坚持从实际出发，充分利用河西的有利条件，加强基础设施建设，为发展循环经济打下了坚实的基础，实现了产品直接田间交易，保证晴雨运输通畅。同时，依托村道公路，规划修建三条农民街，配套安装水、电、气、有线电视、电话、通讯等基础设施，逐步实施改路、改水、改灶、改房。通过综合整治，农村基本达到了道路硬化、新村绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准，农民实现了“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。

2、引进业主，规模经营。河西乡着力推进农业增长方式转变，大力发展“公司+农户”型订单农业，提高农户抵御市场风险的能力，解除群众后顾之忧。一是引进西南食品加工厂，年加工冬瓜10000吨，韩国萝卜5000吨，既解决了农民产品销路问题，又富了业主；二是引进业主，走种养结合、循环发展之路，规模日渐扩大，天生集团河西养猪场，投入资金2000万元，效益年收入可达200万元；肉牛养殖业也即将投产；种植业主张健、周光、张富强、金先荣等承包土

地600余亩，主要种植花白菜、苦瓜，地膜花生、西瓜等经济作物，土地发包后，农民就地给业主做工，转移了农村剩余劳动力，增加了农民收入。

3、科学种养，循环发展。河西乡坚持从实际出发，遵照循环经济发展规律，通过“猪—沼气—菜（卖钱、喂猪）”，实行精菜卖钱，下脚菜喂猪，猪粪尿作沼气原料，沼气作生活用气，沼液作蔬菜的肥料。新引进的肉牛养殖场，也严格按照循环经济的发展模式，用种植户丢弃的花生藤、玉米杆喂牛，牛粪作生产食用菌的原料，牛尿作沼气原料。既循环利用、节约生产成本，又清洁卫生，生产的蔬菜全部是无公害的绿色产品，同时带动了农村改水、改厕和庭院绿化、美化，促进了农村环境大改善，实现了村容整洁。

4、三效凸显，多方受益。河西乡党委、政府坚持以“做强支柱产业，壮大乡域经济，确保一方平安”为工作重点，团结带领全乡干部群众真抓实干，实现了全乡经济社会的协调发展。循环经济的发展，一是实现了业主、农民共同增收，业主提供技术、资金和市场，获得效益，农民获取土地承包费和劳务费。2011年农民人均纯收入达到4300元，经济效益凸显；二是实现了“低投入、高利用、低排放”变废为宝再生利用，不仅节约了生产成本，又大大改善了人居环境；三是社会效益十分明显，循环经济发展深入人心，当地乡风情民情也极大好转，彰显出了和谐发展的美好前景。

同时，在调研中我们也发现，目前还有少数干部群众对发展循环经济认识不到位，当地政府主导农村循环经济发展的工作机制还不健全、利益导向不够明确，农村发展循环经济的氛围还不够浓厚，统筹规划和科学组织还有待进一步提高。为此，特提出以下几点建议：

1、加大发展农村循环经济的宣传力度。运用广播、电视、报刊、杂志和印发宣传品等多种手段，大力开展形式多样的宣传活动，广泛宣传发展农村循环经

济的政策，普及发展农村循环经济的相关知识，提高干部群众对发展农村循环经济重要性的认识。要通过广泛的宣传教育活动，使各级领导干部树立科学的发展观，把发展农村循环经济的理念贯穿到各项经济工作中去，走可持续发展道路；使企业领导树立循环经济的新观念、新思维，创新发展思路，开拓性地经营企业；使公众树立自觉的环境保护意识和绿色消费意识，自觉抵制浪费行为，把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收逐步变成每个公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生产方式、生活方式和消费习惯。

2、高度重视农村循环经济的发展。一是搭建班子，落实人员，分解任务，做到工作有人具体抓；二是抓住上级助推新农村建设的有利契机，把发展农村循环经济纳入总体建设规划，做到有目标、有计划、有步骤地发展；三是出台相关优惠政策，通过土地利用、信贷等政策优惠，营造良好的创业环境，发展壮大农村循环经济产业；四是继续完善和稳定现有的合同和定单，确保业主放心经营、农民稳定增收；企业稳定增效；五是认真总结，挖掘、宣传推广该乡发展循环经济的已有经验，以点带面，带动大面积农村循环经济的发展。

3、建立多元投入机制。各级政府应加大对农村循环经济发展的投入，进一步完善水、电、路、气等基础设施，为农村循环经济的发展搭好平台；加大招商引资力度，编制符合国家产业政策的农村循环经济项目，争取国家资金的支持，积极寻找投资合作伙伴，走开放式发展循环经济的路子。

4、牢固树立品牌意识。按照标准化生产、产业化经营的要求，打好绿色蔬菜、无公害蔬菜、绿色食品的牌子，充分利用现有“河西胡萝卜”、“天生集团”等品牌，不断打造新的品牌，发挥品牌效益，促进企业增效、农民增收。

5、建立有效的技术服务平台。花大力气追踪相关农村循环经济开发技术，如种养植技术支持、绿色能源指导、循环经济产品推广等等。同时，大力培养农

调整经济结构、转变经济增长方式 篇7

1.产业结构,亦称国民经济的部门结构。国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。社会生产的产业结构或部门结构是在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的。

产业结构调整是调整和建立合理的产业结构,目的是促进经济和社会的发展,人民物质和文化生活的改善产业结构合理性的主要标志是:能合理利用资源;各产业部门协调;能提供社会需要的产品和服务;能提供劳动者充分就业的机会;能推广应用先进的产业技术;能获得最佳经济效益等.

2.“经济增长方式”通常指决定经济增长的各种要素的组合方式以及各种要素组合起来推动经济增长的方式。按照马克思的观点,经济增长方式可归结为扩大再生产的两种类型,即内涵扩大再生产和外延扩大再生产。外延扩大再生产就是主要通过增加生产要素的投入,来实现生产规模的扩大和经济的增长。而内涵扩大再生产,主要通过技术进步和科学管理来提高生产要素的质量和使用效益来实现生产规模的扩大和生产水平的提高。现代经济学从不同的角度将经济增长的方式分成两类,即粗放型经济和集约型经济。粗放型经济增长方式是指主要依靠增加资金、资源的投入来增加产品的数量,推动经济增长的方式。集约型经济增长方式则是主要依靠科技进步和提高劳动者的素质来增加产品的数量和提高产品的质量,推动经济增长的方式。

经济增长方式转变是指:经济增长的方式由不可持续性向可持续性转变;由粗放型向集约型转变;由出口拉动向内需拉动转变;由结构失衡型向结构均衡型转变;由高碳经济型向低碳经济型转变;由投资拉动型向技术进步型转变;由技术引进型向自主创新型转变;由忽略环境型向环境友好型转变;由“少数人”先富型向“共同富裕”转变。

二、产业结构调整和增长方式提升二者之间关系

总体上讲产业结构调整与增长方式的提升具有相互依存,相互依赖的关系。

1.产业结构对增长方式的影响

在经济生活中,通常道格拉斯生产函数来分析增长方式的构成,该生产函数如下:y=f(L,K)=ALαKβ其中A代表技术状态,L代表劳动,K代表资本αβ分别代表劳动和资本产出弹性。其对数形式为Iny=InA+αInL+βInK由此可知,经济增长可以从两方面考虑,一是技术的提高,二是劳动和资本要素投入的增加。

在产业结构低端如劳动密集型的产业结构中,如劳动密集型的产业结构,当外界需求增加,企业对劳动力的需求增加,对劳动力的工资提升,这将促使劳动供给增加,进而增加产量。同样,在资本密集的产业结构中,市场需求增加,将导致企业对产房,机器等资本品的需求增加,从而投入更多在资本品上,引起最终产量增加。这种由于需要增加资源投入而带动产量增长的方式为粗放型增长,这种增长所带来的产品附加值较小,因而也可以视为外延型经济增长。

这种产业结构一般存在于农业或低技术工业领域中,所带来的粗放型增长数量扩张速度很快,成本较低,而且由于不需投入大量的固定资产导致风险较小。但是,第一产业和第二产业中,由于受制于资源有限,给此种粗放型增长方式带来了发展瓶颈,而且,粗放增长方式存在着严重的生产效率低,资源浪费等现象,不符合长期可持续的发展的总体规划。

在产业结构较为高端的高技术领域,当外界需求增加时,企业将选择增加技术含量,降低企业生产成本,提高产品附加值的办法来使产量提高,即为集约型或内涵型经济增长方式。

这种产业结构一般存在于第二产业中高技术领域或第三产业中,所带来的集约型经济增长具有可持续性,资源利用效率高等诸多优点,但由于改善技术,或更换更先进的设备投入成本较大,生产较高,对科学技术要求较高,见效缓慢,而且有可能导致失业率的升高,所以这种增长方式在不发达或发展中国家还不是很普遍。

2.增长方式对产业结构调整的影响

当一个国家采取粗放型增长发式时,将会采取以增加劳动力而带动产业增长,如此用劳动替代技术将导致总福利减小,产业结构低端化。采取集约型增长方式,将引导国家向技术密集型发展。

具体来讲,当企业资本充足,市场需求增加时,为扩大在生产,当企业选择集约型增长方式时,企业将会投入更多资本在技术开发和机器改进上,企业产品科技含量较高,附加值较大,而且资源利用率较高,形成高端的技术密集型产业结构。

3.增长方式与产业结构的相互依赖和制约

产业结构和增长方式是相互依赖和制约的。然而,增长方式和产业结构的选择同时又受到资源禀赋和国内收入水平的制约,如果一个国家科技落后,由于技术和需求的制约而不能获得预期的集约型增长。而当一国资源贫乏,人口稀少,而采取粗放型增长的策略将很快面临资源瓶颈,生产可能取消下移而难以得到经济增长。

三、中国现阶段产业结构和增长方式

在以前的发展中,我国由于地大物博,自然资源较为丰富,且人口众多,发展多属于粗放型,这在一方面带来我国经济的高速发展,失业率下降,另一方面也使得资源浪费,环境污染严重,以致于发展速度趋于递减,且面临资源瓶颈制约,不满足我国的可持续发展要求。我国应在长期内适度调整产业结构,提高国民素质,使结构高端化的同时,就业率不受很大影响,最终实现内涵式的可持续经济增长。

摘要：本文通过对产业结构和经济增长方式的介绍,分析了产业结构对增长方式之间的关系和相互作用,得出二者是相互影响,相互依赖的结论,并通过分析中国现状,探讨中国应采取的发展道路,指出劳动力过剩和集约型增长的矛盾。

关键词：产业结构,经济增长

参考文献

[1]钟淦恩:通货膨胀、劳动生产率与经济增长——读战后日本通货膨胀史有感,兼论我国的物价政策[J];社会科学;1980年01期

[2]郑伟民;美国经济形势恶化,但尚未尖锐到爆发危机程度[J];四川大学学报(哲学社会科学版);1980年01期

调整经济结构、转变经济增长方式 篇8

关键词转变；增长方式；促进；健康发展

近十几年来，我国经济出现了高速增长的态势。但是。在经济发展的同时，由于增长方式、管理方式、法制体制等方面的原因，在短短的20年的时间，我们的环境污染、生态破坏问题集中表现出来，与发达国家相比，我们每增加单位的废水排放量要高出4倍，单位工业产值产生的固体废弃物要高出10倍以上；以此同时，我国的资源利用效率低，资源能源消耗量大。这种高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型紧急增长方式已难以为继。经济增长的粗放方式，也导致建设规模过大、投资需求膨胀、煤电油运紧张、价格水平上涨、经济结构失衡等一系列问题，特别是带来了十分尖锐的资源环境矛盾。为此，转变经济增长方式，将是当前和未来一段时间内，我国经济发展面临的一项长期任务。

一、转变经济增长方式的涵义

经济增长方式，指的是推动经济增长的种种生产要素组合和使用的方式，可分为粗放型和集约型两种增长方式。粗放型经济增长方式，是指主要依靠物质要素的投入来增加产品数量，实现经济增长的方式。它重在追求规模、数量、产值、速度、投入，而在很大程度上忽视了经济增长的质量、效益和效率。

集约型经济增长方式，是指主要依靠要素质量改进和优化配置来提高产量和产品质量，实现经济增长的方式。它的特征是，通过科技进步、劳动者素质的提高、管理水平的提高，达到经济效益高、产品的竞争力强、环境污染程度小和通货膨胀率低的目标。

经济增长方式的转变，就是要由从粗放型增长方式向集约型转变，就是要改变过去一味追求上新项目、铺大摊子，增加投入的做法，将工作重点转移到提高经济效益这个中心上来。

“十一五期间”，中国经济增长保持健康发展的关键，在于加快转变经济增长方式。目前，我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。因此，《十一五规划》强调，要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。在确定“十一五”的经济增长目标时，特地提出，资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生态环境恶化趋势基本遏制，耕地减少过多状况得到有效控制。

二、全面推进，努力加快经济增长方式的转变

(一)依靠科技进步，提高自主创新能力，推动产业结构优化升级

要按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，加快建设创新型国家，全面提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。

经验表明，谁的自主创新能力强，谁拥有较多的知识产权，谁就能在国际竞争中占据主动地位。“一类企业卖标准，二类企业卖专利，三类企业卖服务，四类企业卖产品，五类企业卖苦力”，反映了当前市场竞争的新态势。在我国，当务之急是建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快开发对经济集约化增长有重大带动作用的关键技术，大力发展高新技术产业。有区别、有重点地继续加强基础产业和基础设施建设。积极发展第三产业特别是现代服务业。支持开发重大产业技术标准，构建自主创新的技术基础。

(二)注重盘活用好存量资产，促进企业技术改造和重组

要立足于现有基础，把提高企业技术水平与优化现有资源配置结合，走出一条集约化发展经济的新路子。鼓励东部地区的资金、技术和人才对中西部企业重组改造投资参股，促进种种资源在竞争中合理流动。

对于企业而言，可以从体制、技术、管理、信息、结构、人员素质六个方面采取措施，可供选择的发展战略包括扩大内需战略、自主创新战略、资源节约战略、技术升级战略和信息化战略等。

(三)以信息带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路

充分发挥信息对物质、能源的节约和增值作用，降低经济发展对资源和环境的压力。用最先进的信息技术全面渗入工业生产过程，加速传统产业的结构调整，其意义远远超过一般的技术改造或设备更新。这就反过来能进一步起到通过创新来开拓新型的电子信息技术领域的作用，借以满足工业化进程中对新技术和新管理模式日益增长的需求。由此而来的将是在全社会强化对信息、信息化、信息资源和信息技术的认识，树立靠信息化提高效率、提升效益的理念，并从这里出发掀起一场全盘性或全局性信息化高潮。可见用信息化带动工业化能缩短用高新技术武装我国产业群和整个工业化的进程，结果也必然会为信息技术本身开辟一个更加广阔的应用天地。

在信息化氛围下跨越式地加速我国工业化优化进程、提高工业化总体质量和高质高效地利用信息技术去改造传统产业，加速更新换代升级过程，是现阶段我国信息化带动工业化的基本内涵。

(四)转变出口增长模式，提高出口产品的质量档次

从建立在低级劳动密集型产业基础上的，以静态比较优势为基础，以量的扩张为特征的粗放式的出口增长模式，向以动态比较优势的挖掘培育为基础，以质的改善及出口产业结构的提升为本质的现代出口增长模式转变。今后出口贸易要更多地兼顾增长效益，更多地兼顾贸易条件及国民福利。

首先，在追求出口规模稳定增长的同时，在战略导向上更加重视出口的质量、结构和效益。逐步实现出口增长方式有创汇型和数量型向出口效益型和质量型转变；其次，应通过出口退税、金融服务、品牌认证等措施，提高劳动密集型出口产品的质量、档次和附加值，支持企业扩大具有知识产权和自主品牌的产品出口。“十一五”期间。我们要致力于行业品牌培育力度，打造具有国际影响力的品牌出口。

(五)深化改革，形成推动经济增长方式转变的体制机制

1切实转变政府职能

改变政府职能错位、越位、不到位的状态。建设有限政府和有效政府，从经济活动助教转为公共服务型政府，真正实现政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。

2深化财税改革

目前的财税体制促使各地热衷于粗放式发展工业特别是重化工业。因为这样GDP增速快，财税收入高。今后要建立与事权相适应的中央和地方财政收支体制，财政资金不再投资于一般竞争性产业，而要更多地投向公共服务领域。

3深化价格改革

重点是使生产要素和资源产品价格能反映市场供求状况和资源的稀缺程度。建立节地、节能、节水、节材的生产方式和消费方式，积极推进生产要素和资源产品价格改革，在保持物价总水平基本稳定前提下逐步提高价格，促进节约利用资源，提高效率。

4改革干部政绩考核和提拔任用体制

干部政绩不能只看GDP(和绿色GDP)增速，更要看市场监管、社会管理和公共服务水平，包括就业、社会保障、教育、文化、环保、生态保护、医疗卫生以及社会秩序、信用、法治环境的改善等。

此外，深化企业改革和金融体制改革，完善市场体系和市场秩序，逐步理顺分配关系，提高外贸的质量、效益和利用外资的质量等，都将促使我国经济运行逐步转上低投入、低消耗、低排放、高效率的资源节约型轨道，逐步实现经济增长方式的转变。

调整经济结构、转变经济增长方式 篇9

式转变

从去年起，中国石油所属大庆、辽河、大港、吉林、华北等老油田钻井相继获得高产油气流。“老油田”伴随现代钻井技术的突飞猛进，已是柳暗花明。

毫无疑问，钻井工程这篇“大文章”能够渐入佳境，既是地质家创新思维的结果，也有赖于钻井新技术集成这一“引擎”。同时，更有一种力量虽无形，但却力拔千钧，那就是企业文化、企业精神、HSE理念的支撑力。

XX年，自主研发的CGDS近钻头地质导向系统获得成功、气体钻井技术应用在四川取得重大突破，等等，昭示着中国石油在国内钻井工程技术服务行业的领先地位。从业人员的文化素养、创新意识、安全意识以及敬业精神，已凝结成独特的钻井文化，保证了钻井服务水平的不断提高和钻井工程创新能力的不断增强。

钻井是高风险、高技术含量的施工行业。实现本质安全，是中国石油既定的安全环保长远目标，也是钻井工程行业的不懈追求。实现本质安全，人的因素是第一位的，具有决定性作用。上世纪末，中国石油建立HSE管理体系，近年来又将其与石油工业积淀的传统文化融合，确立了“安全第一、环保优先、以人为本”的安全文化新理念。这一理念与现代 先进科学技术珠联璧合，推动着钻井生产方式由粗放管理转向科学发展。

安全文化正循序渐进、潜移默化地在中国石油各钻井工程企业渗透、普及。去年盛夏，记者到新疆钻井40628队施工的T85285井场采访，看到轮岗的安全监理叶尔兰正在认真填写“HSE监理指令”表格。在安全文化的熏陶下，“安全第一”理念已贯穿到井队的每个人、生产的每个环节。

提高钻井速度是钻井增长方式转变的重要环节。XX年的磨溪速度、庆深速度，XX年的长庆速度以及龙岗1井示范工程，都是中国石油依靠先进的钻井技术提高效率和速度的典型实例。3月29日，大港油田集团第一钻井工程公司领导到50523钻井队现场办公，明确提出钻井提速工作要在认真研究设计和参考临井资料的基础上，制定施工方案和应急预案，“不安全的进尺一米不打，不安全的效益一分不拿。”这也是中国石油整个钻井工程行业的答案。

“创造能源与环境的和谐”是钻井经济增长方式转变的重要标志。走进辽河石油勘探局任何一个井场，干净的地面、昂首的井架，与珍禽翻飞、绿波荡漾的世界第一大苇海交相辉映，让人领略到现代石油工业的风采。

随着能源需求的不断增长，肩负经济、政治、社会“三大责任”的中国石油加快了勘探开发步伐。“决不能再以牺牲自然环境、社会环境换取所谓增长，而要以技术创新来促 进经济总量的增长。”这是钻井工程从业人员的共识和行为准则。恪守“奉献能源、创造和谐”的庄严承诺，企业决策层在制定钻井开发战略时，确定“多做物探少打井”，“多打少占地、少污染的水平井，少打直井”。“少井高效”，是中国石油自觉承担环保责任的突出体现。

石油企业传统文化在钻井经济增长中发挥着不可或缺的推动作用。被赋予新的时代内涵的“大庆精神、铁人精神”，是钻井队伍勇于吃苦、不畏艰难、敢打胜仗的精神支撑。XX年，中国石油水平井数、累计进尺数等，均取得历史性突破。“国脉”西气东输的气源井克拉2－3井、克拉2－7井，是克拉2气田首轮开发井中最先开钻的两口井。当年，塔里木三勘70156等两个钻井队以石油“铁军”的风范，在零下20多摄氏度的寒冷天气里，顶风冒雪长距离搬迁安装，准时开钻，按时完钻，为西气东输工程按期供气提供了保障。

如今，“杠杠服穿在外，狗皮帽子男女戴”的钻工形象，生产中“人拉肩扛”的火热场面等，都只能出现在老照片中。文化水平不断提升的新时期钻井队伍，正逐步用国内外领先的钻井技术和管理方法武装自己。作为新疆钻井公司的“当家人”，田富林在繁忙的工作之余，总要观看壳牌、埃克森、斯伦贝谢等国际石油公司有关企业管理方面的光盘，仔细揣摩学习。为了加快向海外市场的挺进步伐，铁人王进喜带过的大庆1205钻井队，常年组织职工学习外语、涉外工程承 包知识和特殊工艺井技术，形成了自己的核心竞争优势。近年来，全队职工先后完成丛式定向井、取心井、小井眼井等特殊工艺井型的施工，实现了向多功能钻井队的重大转变。

无可辩驳的事实证明，在钻井增长方式转变中，文化的力量即我们的“软实力”，虽是无形之手，却是动力之源。

文化的作用力与反作用力

钻井工程企业经济增长方式的转变仅仅是一种表象，其背后是文化的巨大推动作用。而文化的作用与反作用力在企业中一旦形成强势，必将持续推动企业走上科学发展之路。

每种结果都有其产生的直接原因和辅助促成这种结果的条件或力量。观念的转变、技术的进步、体制的建立等等，都是钻井实现增长方式转变的直接原因和必备条件。但是，观念、技术、体制都是由人来制定和掌控的。也就是说，真正推动经济增长方式转变的力量不但有物质的，而且有非物质的，有人的主观能动作用。

文化力在经济增长方式转变中的作用不是可有可无，而是不可或缺。文化通过改变员工的旧有价值观念，培育他们对于经济增长方式的认同感，使员工个人信念、情感、行为习惯与企业的科学发展有机统一起来，形成文化合力，推动着中国石油钻井生产方式进入一个新的境界。

调整经济结构、转变经济增长方式 篇10

今天付出，明天收获。

团结一条心，石头变成金。

若不给自己设限，则人生中就没有限制你发挥的藩篱。

坚韧是成功的一大要素，只要在门上敲得够久够大声，终会把人唤醒的。

人之所以有两只手一张嘴是因为做的要比说的多。

我自信，我出色：我拼搏，我成功。

勤学习，谱文明直风;争创新，绘秀美蓝图。

组织拓展根基牢，个人发展展望好。

后悔，是对精力的消耗。

生活不会否定任何人，就怕自己否定生活。

一步被动，步步被动，步步落伍，煎熬受穷。

忘掉失败，不过要牢记失败中的教训。

承认自己的恐惧毫不可耻，可耻的是你因害怕而裹足不前。

生气，是拿别人的错误惩罚自己。

拧成一股绳，搏尽一份力，狠下一条心，共圆一个梦。

宁可停工停产绝不违章蛮干。

行动是治愈恐惧的良药，而犹豫拖延将不断滋养恐惧。

调整经济结构、转变经济增长方式 篇11

一是加强源头管理。严格执行环境影响评价制度，任何新建项目必须获得区环保部门污染物排放总量认可，方可办理相关审批手续。准入原则包括：新建项目必须通过淘汰落后生产能力腾出总量。改扩建项目必须做到依靠清洁生产削减总量，依靠“以新带老”消化总量。坚持规划环评，对“新区国民经济和社会发展‘十一五’规划”进行环境影响评价，并开展各功能区域规划环评。

二是实行环境保护实绩考核制。将环保工作实绩作为考核领导干部政绩的一项重要内容，其中把减排要求纳入相关部门年度考核，实行年度目标管理，定期进行考核，并公布考核结果，实行污染控制目标责任制。

三是优化产业结构，实行引进产业“选商”。提高环保“准入门槛”。优先发展清洁、节约的新型产业。新引进产业项目的能耗水耗以及污染物排放必须达到同行业先进水平；大力推进产业结构调整，开展“腾笼换鸟”，依法淘汰“二高一低”落后的工艺技术和生产能力，对保留工业区外的电镀、化工、制药、印染、热处理等不符合产业导向、污染严重企业实施关停并转迁。

四是推进固体废物循环利用水平。加强对固体废物监管，从资源化、无害化和减量化三个方面推进新区固体废物循环利用水平。重点推进金桥出口加工区循环经济示范区建设。

五是实施强制清洁生产审计。结合环保三年行动计划，开展石化、制药等行业的清洁生产审计。

六是加大郊区面源污染治理力度。积极开展农村生活污水和禽畜养殖污染等面源污染的治理，加大污水纳管力度；以生态村建设为载体，扎实推进环境优美乡镇创建。

七是加强执法监察。开展污染源整治专项行动、加强危险废物处置的监管。对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理，治理无望的要坚决予以关闭。

八是加强执法监测。对重点排污企业和重点区域安装在线监测系统，提高预警预报水平，确保对违法排放、超标排放即时监控。

九是加大截污纳管的力度。要进一步提高新区污水收集处理水平，完善郊区污水收集系统，对直排河道的企业和生活污水进行截污改造。

十是尝试实施企业社会责任制度。强化企业在减排中的主动性和责任性。建立重点污染源企业环保责任公报。在重点骨干企业开展企业的环境行为评估试点。对生产性企业进行环境行为标色。

调整经济结构、转变经济增长方式 篇12

李毅中表示, 将工业增速指标定为11%左右, 既保持一个适度的增速, 又不追求过高的目标, 主要是希望在保持工业平稳较快发展的同时, 引导地方、行业和企业把工作重点放到转变发展方式、调整结构、提高工业增长的质量和效益上。从我国工业增长的潜力、国内外环境、基本走势看, 这个速度是必要的、可能的, 也是适宜的。

在确定工业增加值增速11%这一目标下, 明年我国工业经济将把重点放在加快结构调整, 转变发展方式上, 切实提高工业增长的质量和效益。李毅中指出, 工业经济调整结构有四个重要抓手, 分别为技术改造和自主创新, 推进节能减排、淘汰落后和兼并重组, 培育发展战略性新兴产业, 推进信息化与工业化融合。工业和信息化部将以重点产业调整振兴规划确定的目标任务为重点, 逐项落实实施细则, 力争在控制总量、淘汰落后、兼并重组、节能减排等方面取得显著进展。

李毅中表示, 2010年我国将采取四大措施加强工业节能降耗和减排治污。这些措施包括:

——推动重点行业企业节能降耗。我国将分行业制定工作计划, 推进行业企业对标达标, 落实产品能耗物耗限额标准, 完善工业投资项目节能降耗评估和审查制度。抓好工业节水, 节材及电力需求侧管理, 大力倡导节约生产。

——加强工业减排治污。制定原材料等重点行业减少温室气体排放指导意见, 推动削减钢铁、有色、化工、水泥等行业大气污染物排放量。促进工业清洁生产, 开展造纸、化工、酿造、印染等行业污水治理专项监督检查, 研究开展重金属等减排治污工作。

——促进综合利用, 发展循环经济。制定工业循环经济指导意见, 实施示范工程, 促进尾矿、赤泥, 工业副产石膏等综合利用, 开展废旧电子电气产品回收再利用示范, 继续推进机电产品再制造试点。

——推进新能源和节能环保产业发展。制定专项规划, 建立准入标准, 引导多晶硅、风电装备等产业突破关键技术, 实现有序发展。加快研发和推广节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料, 编制重点技术推广专项规划和推荐目录。

经济结构失衡与发展方式转变 篇13

2010-5-19

摘要：金融危机后，我国经济开始重新走上平稳较快增长的轨道，但宏观经济运行中仍存在一些深层次问题，这些问题是长期经济结构失衡累积的结果。因此，正确运用宏观经济政策工具，深化经济结构调整，促进经济发展方式转变，是2010年宏观经济的重要目标。关键词：宏观经济，结构失衡，发展方式转变

2009年是进入新世纪以来我国经济最为困难的一年。但由于采取的宏观调控措施准确及时，我们率先摆脱了国际金融危机的不利影响。去年我国GDP增长8.7%，而且从总的经济形势看，需求结构明显改善，内需对经济增长的拉动作用有所增强，产业结构调整继续推进，财政状况逐步好转，经济社会发展的总体情况好于预期。

去年底召开的中央经济工作会议，强调要继续“保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性”。宏观经济政策的连续性与适度调整，有利于巩固经济回升的基础，缓解短期经济波动。在国内外经济环境有所改善的情况下，今年我国宏观经济运行情况会好于2009年。政府工作报告中提出，今年GDP增长的预期目标是8%，这是留有余地的。综合各方面因素，2010年我国GDP增速预计可达9%～10%，消费、投资和出口对经济增长的拉动将更加平衡。经济结构失衡是宏观经济最大问题

我国经济重新走上平稳较快增长的轨道，说明我们正在摆脱金融危机带来的不利影响，但宏观经济中存在的一些问题不容忽视：经济运行的不确定因素和复杂因素较多，经济增长的自主性需要加强，经济体系的脆弱性尚待克服，需重视经济发展中的科技创新、制度创新和管理创新，大力推进经济增长与发展方式的转变等。这些运行与发展层面的问题，是长期经济结构失衡累积的结果。经济结构既包括产业结构、消费结构、需求结构、分配结构、投资结构，也包括区域结构、部门结构，还包括产品结构、能源结构、就业结构等等。我国经济结构的诸多方面都存在着需要调整的问题。产业结构中二、三产业发展不协调；分配结构中资本回报与劳动者收入增长不协调，收入分配差距持续扩大；投资结构中基础设施投资与民生投资不协调；就业结构中大学生就业难与制造业招工难并存；等等。而最为突出的则是总需求结构的失衡问题。我国总需求的失衡既表现为内需与外需的失衡，也表现为投资需求与消费需求的失衡，还表现为政府消费需求与居民消费需求增长的不协调。

从内外需求的结构看，我国人口众多，潜在消费能力很大，但实际消费能力低下，消费率不高，国内消费市场相对狭小，大量投资带来的产能只能靠外部需求来消化。近几年，我国进出口总值占GDP的比重一直在60%以上，大大高于美国、日本、印度等国家20%左右的水平。对外部需求依存度的提高导致我国国际收支资本项目和经常项目的顺差越来越大，巨额外汇储备使得人民币面临越来越大的升值压力。从投资与消费需求的结构看，近年来，在投资大幅增长的情况下，最终消费占GDP的比例持续下滑，2008年为48.6%，不仅低于世界平均水平，也低于亚洲国家的平均水平。从政府与居民的消费需求看，二者近年来呈现出此消彼长的趋势，政府财政收入占GDP比重不断增大的同时，居民消费占比不断下降。2003年以来经济的高增长也没有有效地提高居民消费的比例。从外部需求的结构看，我国出口的迅速扩张是粗放式，虽然出口总值连年大幅增长，出口商品数量跨越式提升，但出口商品结构和盈利能力却很不合理。从投资需求结构看，房地产投资和铁路、公路等基础设施投资的比重较高，而科学研究、环境保护以及民生领域的投资比重较低；资金重点投向了第二产业，且第二产业中重化工业的投资比重过大。

总需求结构失衡的主要表现

我国的总需求结构失衡问题，反映在经济发展方式方面，主要表现为经济增长模式的非均衡、不可持续与低效率问题：

第一，经济增长主要依靠投资和出口拉动，有利于社会经济良性发展的消费需求不振。2008年投资、消费与出口对GDP的贡献率分别为45.7%、45.1%和9.2%。消费对GDP的贡献远低于世界60%的平均水平。投资驱动与出口导向的发展战略，导致国内需求尤其是消费需求不断萎缩，给经济的长期持续增长埋下了隐患。

第二，经济增长主要依靠第二产业的带动，经济社会效益较高的第三产业发展缓慢。我国发展过程中第二产业一马当先，占GDP的比重近年来一直稳定在45%-50%的区间内。第三产业则为40%左右，不仅低于发达国家70%左右的水平，也低于印度50%的水平。与第二产业相比，发展第三产业对资源、土地等生产要素的要求较低，吸纳的就业人数较多，具有明显的经济效益和社会效益。

第三，经济增长主要依靠物质资源的消耗，有利于提升经济增长质量的科学技术、劳动者素质以及管理水平发挥作用不明显。第二产业是我国经济增长的主要拉动力量，而在第二产业中，高耗能的重化工业发展迅速，使得我国经济发展过于依赖资源消耗。经济结构的“重型化”，制约了经济竞争力的提高，也使我国的资源环境不堪重负。2008年，我国GDP占全球总量的7.3%，一次能源消耗量为20.03亿吨油当量，占世界的17.7%。美国、日本、印度的能源消耗量占世界的比重为24.4%、4.5%和3.8%，而我国的GDP大约为美国的1/3，与日本相当，是印度的3倍。

经济结构的失衡必然导致经济发展的不全面、不协调和不可持续。因此，经济发展方式不科学、不合理问题是与经济结构的失衡紧密联系、互为因果的。从当前宏观经济的走向来看，为增强经济增长的持续性、经济发展的全面性和宏观经济运行的稳定性，必须大力调整经济结构，着力促进经济发展方式转变。

未来如何促进经济发展方式转变

虽然国内外经济形势依然严峻，但长期来看我国经济的基本面仍然是好的，支撑经济增长的动力还有很多：我国尚未完成工业化、信息化与城市化，工业生产水平升级、社会信息化水平提高和城市化的加快是我国保持长期经济增长的基本保证；庞大的农村剩余劳动力带来的低成本劳动优势还将长期存在；城乡二元经济结构和区域经济差异产生的经济梯度转移也会为经济的持续增长注入动力；庞大的人口规模还潜藏着巨大的消费潜力。要把这些有利因素转化为现实的推动经济增长的力量，还需要在正确运用宏观经济政策工具，积极并主动地应对金融危机带来的不利影响的同时，着力进行经济与政治体制改革，深化经济结构调整，促进经济发展方式转变。为此，应该重点把握并做好以下几个方面：

一是不宜追求过高的经济增长速度。多年来，我国经济发展的基本态势是高投入、高消耗、高增长与低产出、低质量、低效益，重在总量的提高和规模的扩张。在经济总量日益庞大、经济效益提升缓慢、结构性矛盾日益突出的情况下，这种态势已经不可持续。过高和偏高的经济增长速度会加剧经济的结构性矛盾，挤压经济发展方式转变的空间，有时还会出现高通货膨胀。今后我国宏观经济政策应着力追求中高速经济增长与低度通货膨胀的发展格局，比如9%左右的经济增长率与2%左右的低通货膨胀率，避免大幅经济波动和高幅通货膨胀。

二是加快收入分配机制改革，着力健全社会保障体系。调整收入分配格局，要逐步形成居民、企业、政府可支配收入协调增长的机制，提高居民可支配收入在国民可支配总收入中的比重；逐步形成劳动报酬与资本回报合理分配企业收益的机制，提高劳动者报酬在初次分配中的比例；促进有助于增加居民财产收入的机制的形成；逐步形成向中低收入群体倾斜的机制，在二次分配中进一步提高低收入者收入，扩大中等收入者比重。以“广覆盖、保基本、多层次、可持续”为基本方针，完善社会保障体系；加快社会保障立法，完善社会保障制度；加大财政投入与转移支付的力度，拓展其他筹资渠道；统筹城乡发展，改变过去社会保障体系重城市轻农村的局面。

三是以政府转型带动经济发展方式转变。政府除了采取宏观调控，以财税和金融杠杆推动发展方式转变外，关键是加快自身转型，实现“服务型政府”的目标。要弱化政府用行政手段直接干预经济的职能，强化经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，这就要

求转变政府运作理念，强化服务和调控的意识和能力；应改变现有的政绩考核模式，不单纯以GDP论英雄；应适当减少政府层级，加快大部门制改革；要强化政府维护社会公平正义的职能；增强政府宏观调控和驾驭经济社会全局的能力。

四是深化关键性领域改革，进一步完善社会主义市场经济体制。只有推进关键领域的改革，才能使调结构、转变经济发展方式有实质性进展。首先通过资源能源、生产要素、资金等价格改革来重新配置资源，改变资源配置扭曲的现状，深层次的金融领域、财税系统、土地制度等改革也要继续推行。此外，国有垄断行业、交通运输行业等领域的改革也要同步推进。