居委便民服务中心建立方案

居委便民服务中心建立方案（共10篇）

居委便民服务中心建立方案 篇1

关于居委便民服务中心建立方案

为认真贯彻落实省、市、市关于加快村级便民服务中心建设、实现村级便民服务全覆盖的目标要求，提高农村社会管理和公共服务水平，促进社会和谐稳定，特制订本实施方案。

一、加大推进力度，实现年内村级便民服务全覆盖

根据上级要求，以来，我街道将村级便民服务纳入农村社会建设工作（名称为农村社区服务中心），作为新农村建设工作重要内容之一。现根据市委市政府《市农村社区便民服务中心建设实施意见》（市委办〔〕62号）精神，农村社区（便民）服务中心必须在今年年底前完成全覆盖。因此，全街道必须把思想统一到市委、市政府决策部署上，加大推进力度，加快工作进度，采取有力措施，确保年底前实现农村社区（便民）服务中心全覆盖，形成街道、村（社区）二级联动便民服务体系，使更多的基层群众享受方便快捷全面的服务。

二、坚持分类建设，逐步完善提高

对已建成的农村社区（便民）服务中心，要在服务上进一步充实内容、完善制度、规范流程，切实提高服务的规范化、标准化和信息化水平；对列入今年计划内在建的农村社区（便民）服务中心，其建设标准仍按“标准型”要求执行；余下的行政村，因考虑其时间紧、经济基础相对薄弱和现有房屋条件制约等因素，建设标准可结合实际按“标准型”或“简约型”要求执行。所谓“标准型”，即按农村社区建设工作要求制订的标准来建设。所谓“简约型”，即有一个便于村民办事的服务场所；有一块标识醒目的农村社区（便民）服务中心牌子；有1名或1名以上为村民服务的工作人员；有一个明确的服务范围和代办内容；有一套规范的.服务管理制度和便民服务联系卡。

三、扩大服务事项，增强服务效能

各有关单位要切实转变工作作风，扩大基层站所服务事项，创新服务载体，健全服务机制，简化办事程序，提高服务水平，切实做到“便民、为民、利民”。街道基层站所要按“能进则进”的要求，将服务事项进驻到街道便民服务中心。街道其他承担公共服务管理职能的各条线也要积极把公共服务项目延伸进入农村社区（便民）服务中心。要探索将政府网上审批和电子监察系统延伸到街道和农村社区（便民）服务中心，实行网上审批和电子监察。有关单位要按照工作分工，扩大服务范围，梳理增加服务事项，进一步方便群众办事。今年要重点将以下事项纳入便民服务范围：

民政服务事项：最低生活保障、临时救助、医疗救助、殡葬改革、养老服务和老年优待等。

劳动就业和社会保障服务事项：就从失业登记、职业介绍、职业供求和职业培训信息发布、职业技能培训、就业援助；城乡居民社会养老保险参保缴费、参保人员领取养老金的资格认证、死亡人员终止养老保险关系；社会保险政策咨询、宣传发动、参保登记、信息变更和领取失业保险金人员失业状态确认；创业服务、人力资源调查、企业退休人员社会化管理服务、劳动争议预防调解处理等。

国土资源服务事项：农村宅基地审批受理和代办、设施农用地审批受理和代办、农村宅基地登记发证代办、建设用地相邻纠纷的调解与协调。

住房和城乡建设、规划服务事项：村庄建设指导服务，农民建房政策法规和技术咨询；乡村建设规划审批受理和代办等。

农业服务事项：土地流转信息收集、审查、发布、上传；农产品买卖市场信息发布；有关生产技术、气候变化、抗灾防灾、支农惠农政策传达；农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管；粮食直补资金落实服务；农资供应、育秧育苗、植保统防统治、要耕机收等生产作业性服务；农业技术培训等。

卫生服务事项：组织农村居民办理参加新型农村合作医疗，指导开展农村居民新农合报销情况公示；组织农村居民参加健康教育和健康体检、妇女“两癌”筛查、未婚青年婚检；改厕技术指导等。

人口计划服务事项：再生育审批的初审和代办；生殖健康服务告知及生殖健康服务证、流动人口婚育证明等计生证件代办；计划生育奖励扶助金、特别扶助金和公益金发放对象资格确认初审和公示；外来流动人口婚育证明查验；计划生育政策宣传；优生“两免”和国家免费孕前优生健康检查服务告知书发放；病残儿医学鉴定申请及初步审核；人口计生工作纪律方面条款的告知等。

四、完善建设内容，确保规范运行

各村社会（便民）服务中心要建立相应的服务制度和管理制度，确保服务中心规范有序运行。

（一）充分发挥现有服务机构作用。已建成的农村社区（便民）服务中心，要在服务内容、服务制度、服务流程上进一步完善和规范，有效提高便民服务的质量和水平。

（二）提升软硬件建设水平。有关部门要积极为农村社区（便民）服务中心提供必要的服务设施和经费保障。按简约型“五个一”要求建设的农村社区（便民）服务中心，要逐步改善条件，提高软硬件建设水平，逐步达到“标准化”要求。

（三）配好工作人员。农村社区（便民）服务中心，原则上由村党组织书记或村委会主任担任，工作人员一般由村党组织、村委会、社管会成员兼任，或由驻村干部、驻村大学生担任，有条件的地方，可聘请专职人员。有条件的村可配备代办员，代办员要求具备较强的事业心和责任感，熟悉相关政策法规，熟悉村（社区）基本情况，按照“一人多岗、一岗多职”的要求，提供全程综合代办服务。

（四）建立健全运行机制和管理制度。要明确服务事项的办理条件及工作流程，建立健全干部轮流值班、事务公开、限时办理、办事承诺、台账登记、，风险防范、考核管理等制度，确保农村社区（便民）服务中心有序运行。

五、加强组织领导，提升工作实效

（一）健全领导机制。在开展农村社区（便民）服务中心建设中，要进一步加强组织领导，建立以街道办主任江雪明为组长，街道党工委副书记余林海、武装部长吕旭光为副组长，周乐扬、董勇刚、竺裕达、唐平益、曹雁、毛炳忠为成员的农村社区服务中心建设领导小组，各线办和相关单位各司其职、群众广泛参与的领导体制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。落实工作责任，把农村社区（便民）服务中心建设纳入对各行政村和相关联村干部工作考核和落实党风廉政建设责任制考核重要内容，对认识不到位、工作不得力的地方和单位要追究相关负责人的责任。要按照谁主管、谁负责的原则，严格责任分工，制定工作计划，采取有力措施，抓好工作落实。在履行职责、资金保障等方面，街道积极支持村级便民服务中心建设并正常开展工作，主动帮助解决工作中的困难和问题。

（二）把握时间进度。对列入今年计划内在建的农村社区（便民）服务中心，要加快进度，确保在10月底前全部完成，做到边建边服务。其余的行政村要因地制宜，科学谋划，合理布局，街道在7月初将推进计划报给市纪委和民政局；7月底前，要确定服务工作人员、服务事项；8月底前，要具备运行条件；9月份，开始挂牌试运行。10月底前市里将组织对街道农村社区（便民）服务中心建设全覆盖工作进行验收检查。

（三）加强督促指导。要切实加强对农村社区（便民）服务中心建设的综合协调和督促检查。建立工作推进情况月报制度，各村于每月30日前向民政办上报社区建设推进情况，相关联村干部抓好落实，街道在次月2日前将本地上月农村社区（便民）服务中心建设推进情况报市纪委和民政局。各有关部门要加强对农村社区（便民）服务中心的指导，帮助完善工作制度，健全工作机制，规范代办流程，做到业务上下对应、工作对接。要定期组织农村社区（便民）服务中心工作人员学习培训，专题辅导代办服务要求及各类事项的代办流程。

（四）加强典型培育。在、两级农村社区建设示范村评比基础上，街道积极开展考核评比和示范创建工作。充分发掘、培育农村社区（便民）服务中心建设的工作典型，不断总结经验，以点带面扎实推进建设工作。已经被评为农村社区建设示范单位的村，要进一步提高软硬件建设，切实承担起示范带头作用，特别在台账建立和服务创新上要加强探索，真正做到使服务有特色，工作有成效，群众有口碑。

居委便民服务中心建立方案 篇2

在新推出的解决方案中,最重要的是Avaya Aura Contact Center。该解决方案是一个多媒体工作分配应用,面向中型联络中心,可通过任何通信模式(语音、视频、电子邮件、聊天软件等)将客户连接至合适的客服代表或专家,并同时向客服代表和专家提供该客户的信息。Avaya Aura Contact Center采用Avaya企业通信应用平台Avaya Aura上基于会话启动协议(SIP)(Session Initiation Protocol)的协作式会话模型,以提高客户服务效率和质量。Avaya Aura Contact Center对大型企业解决方案Avaya Aura Call Center Elite起到了补充作用,并将作为其多媒体功能的延伸。

Avaya Aura Contact Center的协作功能可帮助企业全面了解与客户互动的情况,如客户的通信模式、历史和当前需求等。该解决方案还将协作式会话(sessions)引入到客户服务中,因此客户通过电话获取服务时,无需向不同的客服人员重复提供信息。通过将客户、客服代表和专家引入同一个会话以分享信息,客户可以及时获得贴切的服务,因此可以减少客户不快、提高首问解决率,从而提升客户服务体验。通过这种方法,Avaya Aura Contact Center可将客户满意度提高达50%。

连接多个点提高客户体验

客户体验至关重要,然而大多数企业尚未意识到,他们与客户之间存在疏离。Webtorials Editorial的一项研究显示,80%的公司认为,他们提供了良好或卓越的客户体验。相比之下,仅有20%的客户认为他们得到了良好或卓越的体验。另外,82%的客户表示,联络中心的使用体验对该公司在其心目中的印象有重要或非常重要的影响。

在Avaya最近一次同callcenters.net合作进行的亚太地区调查中,超过半数的被调查者对他们在联络中心的体验不满,并且表示已经或者将要选择竞争厂商的产品。

Frost&Sullivan’s Asia Pacific ICT研究副总监Shivanu Shukla说:“对大多数公司来说,客户体验越来越成为实现差异化的决定因素。客户的期望值越来越高,企业对技术的需求也在不断提高,以便能在越来越互联的世界里提高客户体验。Avaya新发布的产品正是这个趋势的反映。”

Shukla认为:“企业应该将客户放在每一次互动的中心,并将互动转变成一种协作式的会话,也就是将客户、企业内的专家以及客户信息和情境联系起来,并支持多种通信媒介。这一能力将有助于企业联络中心提供差异化服务,提升客户满意度。亚太地区的企业,不论大小,都越来越重视客户体验。相关的技术和工具将推动客户服务行业不断向前发展。”

Avaya Aura Contact Center还能提高客服代表的工作效率,因为客服代表不必使用越多个系统来应对不同的通信方式。通过单一的桌面应用,客服代表可同时跟踪、管理多达6种通信方式,包括一种语音和5种非语音(电子邮件、网络聊天等)方式。通过该解决方案,企业还能通过“开放的通用排队”方式,向客服代表的桌面发送更为高级的工作请求,例如一些在线应用。这在过去是需要一个单独的工作流才能完成的。此外,在客户的即时消息或聊天信息进来时,该解决方案能识别与预先准备的文字响应信息相匹配的情景识别关键字,客服代表可以利用这些信息提高应答速度。关键字还可用来建立相关专家目录,从而减少寻找这些专家所需的时间。

新解决方案提供端到端的体验管理

Avaya新发布的解决方案为端到端的客户体验管理奠定了基础。端到端的体验管理采用开放式通信,企业可以根据客户信息合理调配人员,分析客户数据,为会话提供充分的情景信息,并让客服代表、专家和客户参与到协作式会话中。今天新推出的其他解决方案包括:

Avaya Aura Workforce Optimization(WFO):这是Avaya首次推出的集成式人力优化产品,可帮助企业做出更有针对性的客户服务决策。WFO包括录音和质量监控功能,以获取客服代表的语音及显示器文字应答内容,因此管理人员能清楚地了解整个互动过程。质量监控获得的有价值信息可使客服代表的培训时间减少30%。

该解决方案还包括一个人力管理应用,该应用从联络中心收集历史趋势等各种信息,如给定时间的呼叫量,以确定最符合实际的人员需求。这可降低成本并加速投资回报。更有效的人员安排可使成本降低20%。

Avaya Proactive Outreach Manager:Proactive Outreach Manager可帮助企业通过自助服务的方式,主动接触客户,并将所有多媒体互动放在单一平台上进行。企业不再局限于外拨电话呼叫,而是更有效地利用多种通信方式进行营销。例如,酒店可以用该解决方案发送空余房间通知和促销信息,而制造商可以实时提供产品交付信息。

外拨自助服务可以增加收入并节省费用。有一家公司表示,使用该系统之后,客户支付收入增加了10%,而自动预约提醒功能帮助公司每年节省5万美元。该解决方案还可以采用基于Web浏览器的系统,同时管理外拨和拨入自助服务。由于同一个系统现在可以管理两种服务功能,公司可以简化外拨自助服务的管理并降低成本。

今天新推出的解决方案还有Avaya Aura Call Center Elite 6.0,该解决方案是最新版面向大型企业的Avaya呼叫路由软件,可支持更大的容量,而且纳入Business Advocate的自适应和预测式路由功能。Avaya还推出了Avaya IQ 5.1,一个功能强大的报告和分析解决方案,其容量、可用性和图形界面都有提升。

Avaya公司联络中心解决方案总经理Anthony Bartolo表示:“随着新一代通信方式渐成主流,企业意识到客户期望值也在持续不断地提高。无论是对于客户还是客户服务代表,Avaya Aura Contact Center和我们新的以人为中心的协作解决方案都提供了更有效的体验管理工具。”

居委便民服务中心建立方案 篇3

关键词：支付系统 业务服务系统

1、引言

支付清算系统的业务数据主要包括现在运行的支付系统业务数据和已经停止使用的电子联行系统业务数据。支付清算系统的业务数据中蕴含着大量的有价值的经济信息。目前，受限于软件和硬件环境，支付清算系统提供的对此类相关数据的统计分析功能尚不完善，不能够对业务发展的分析、决策提供足够的信息支持。电子联行系统在运行十多年后，现已全部切换到现代化支付系统，电子联行系统中的海量历史数据和现代化支付每日运行产生大量的业务数据，需要进行全面的查询和分析，因此，建设对支付清算系统业务数据进行查询分析的系统就十分必要。

支付系统业务服务中心系统主要针对电子联行系统的历史数据和支付系统业务数据，提供查询、分析、统计等，并有机的整合，并提供统一的操作界面和用户接口。

2、支付系统业务服务中心系统的系统架构

系统采用B/S架构，系统分为数据仓库存储，WEB SERVER，和前端业务展现几部分。业务数据源包括支付系统大额/小额系统，电子联行系统。数据存储采用IBM DB2的相关产品及技术。WEB应用服务器采用高档PC Server，安装WebSpher前端采用普通Windows终端。

3、支付系统业务服务中心系统的模块设计

支付系统业务服务中心系统划分以下几个模块：

1.ETL模块：ETL完成从各类源数据的转换，清洗，整合和统计的功能。

2.数据模型：根据业务需求和现有数据特点，建立数据模型，通过ETL的转换程序完成源始数据到数据模型的转换。数据模型为星型模型，事实表的维度处理及维表的处理在转换过程中完成。针对业务需求中不同的主题，以数据模型为基础，建立cube，生成物化表。

3.BI应用平台：用户访问系统的门户，以下简称Portal，采用J2EE的struts架构，完成用户登录，权限管理、菜单管理等功能。

4.前端展现：通过开发JSP应用，将Alphablox开发应用嵌入到Jsp页面，和portal一起整合为一个EJB应用，集成到web应用平台中。通过WebServer 的Web服务访问Portal，驱动菜单并执行相应的业务功能。

3.1 ETL设计

ETL分为数据抽取，数据转换，数据装载，数据统计及ETL后处理过程，目标是将源数据通过一系列的处理过程转入到目标数据库中，满足业务处理的需要。

本系统的ETL过程面对的大批量业务数据的应用，数据量大，为保证ETL的效率和便于维护，ETL主要通过脚本程序和部分C程序实现。C程序主要完成数据转换处理，脚本程序将SHELL脚本、AWK脚本、SQL脚本和DB2的数据处理工具结合，完成数据装载和ETL后处理功能。

系统通过装入批次管理的功能，可以实现整批业务数据的回退处理。

3.2 数据模型设计

针对数据仓库的BI应用，数据模型是为了完成不同主题的应用需求而设计，在本系统中，由于面对的是海量的业务数据，在数据模型设计中，要兼顾效率和数据存储。在满足应用的前提下，数据的粒度不能过细而导致业务数据内容收敛度过低，影响业务应用的效率，耗费数据存储空间。

系统中设计的模型一般是星型模型。

在模型设计中，有可能对多个应用共用一个数据模型，也可能是独立的数据模型，主要针对应用的复杂度确定。

在本系统中，数据模型的设计工具是CA ERWin建模工具。在模型的具体实现上，以DB2 Cube Views为实现工具。

3.3 BI平台设计

业务服务中心系统采用B/S架构采用J2EE的SSH2框架技术，用户及菜单及控制信息在数据库中存储，通过JNDI数据源联接并访问系统数据，Portal功能和业务系统逻辑上相对独立。Portal大部分功能通过的配置完成，为系统开发提供方便的扩展性和可维护性。

3.4前端展现设计

前端展现设计包括三部分：1.菜单设计 2.用户交互界面设计 3.业务逻辑设计 4.业务展现设计

1.菜单设计

通过BI平台的菜单管理功能实现，分为业务查询，统计分析，系统管理等多个子菜单。各子菜单通过树型结构实现，通过点击相应的菜单项进行

2.用户交互界面设计

结合JSP和html，JavaScript技术，完成用户交互界面设计，界面要求风格统计，方便用户理解和操作。

3.业务逻辑设计

按照业务逻辑和用户交互的输入内容，组织业务逻辑，调用业务展现功能。

4.业务展现设计

前端的业务查询/统计/报表等功能，主要功能使用IBM AlphaBlox报表工具开发，结合JSP，Struts和 AlphaBlox的内置Blox標签完成，和BI平台整合，通过BI平台的菜单驱动。

4、展望

业务服务中心系统最重要的是数据，核心是如何安全、有效、以可容忍的速度进行数据查询和统计分析。系统建设应充分考虑现有生产系统十多年的历史数据，对历史数据的处理要审慎，确保历史数据的安全性和有效性，确保系统投产后系统的安全稳定运行，实现系统结构优化，为软件改造提供良好环境，满足总中心业务管理部门的业务统计查询、分析需求。我们会在今后的工作中不断摸索和创新，让业务服务中心系统发挥出更大的作用。

参考文献：

[1]布克，蒙森-哈斐尔著，莫映译. Enterprise JavaBeans3.0中文版（第5版）[M].北京：电子工业出版社，2002：16-18.

[2]朱俊成，李有军，王俊伟.J2EE从入门到精通[M].北京：电子工业出版社，2002：9-50.

[3]黎活明. JAVA编程入门经典[M].北京：清华大学出版社，2006：42-140.

[4]牛庄新.循序渐进DB2-DBA系统管理、运维与应用案例[M].北京：清华大学出版社，2009：260-300.

便民服务中心实施方案 篇4

一、指导思想

以党的会议精神为指引、按照市委“四型”党组织创建的总体布暑和镇党委的相关指示精神，结合我村实际，以“365”便民服务活动为抓手，深化服务型党组织建设，进一步密切党群干群关系，为推进我村率先小康提供组织保障。

二、工作内容及目标

“365”便民服务活动即配合镇党委抓好“三级网络”建设，做到“六项承诺”到位，实现“五心”服务目标。

三、工作措施

(一)、抓好三级服务网络

配合镇党务服务大厅工作、加强村(居)中心服务站建设、组建片区(组)便民服务点网络建设

1.加强村、组便民服务站、点的硬件投入力度，确保办公有阵地。

2.建立健全工作制度。建立值班制度，群众来访首接问责制度，茅盾纠纷调解制度。

3.配齐配强工作人员，明确工作职责，工作任务。

一是积极对接镇党务大厅工作，及时反馈站、点信息。

二是村中心服务站，设置五个工作位:党员服务岗、民生服务岗、矛盾纠纷调解岗、计划生育宣传服务岗，每个工作岗设A、B岗由两位工作员具体负责，及时调解处理各种工作，完善工作台账。

三是片区(组)级服务点由包组干部、村民小组长具体负责，收集党员群众需求，按时将情况给村支两委汇报。

(二)做到“六项承诺”到位

一是政策宣传到位。要利用标语、座谈会、民主生活会、村民小组会等不同形式开展政策、法规宣传，确保群众知晓率达95%以上。

二是产业规划到位。以发展省农业高效示范园为契机，深化产业结构调整，做好生态移民搬迁工程，不断加强各项基础设施建设。进一步探索乡村旅游发展路子。根据村情，群众的需求，帮助不同的农户规划好家庭产业，寻找技术、资金、信息支持。

三是项目带动到位。抓好项目实施搞好土地之间挂钩工程，做好土地整理项目，争取更多发展项目，确保项目实施带动群众增收。

四是环境美化到位。强化群众环境卫生意识，利用四在农家建设、村庄环境整治，农村风貌改造等项目改善村容村貌，加大宣传力度，让群众从讲究个人卫生、家庭卫生提高到爱护环境自觉保护环境上来。

五是提升素质到位。要开展各类培训会，由各小组组织群众召开科普知识、公民道德规范等培训会，着力提高党员群众科学文化素质和道德品质。

六是化解矛盾到位。继续以“走千家、访万民”活动为载体，深入到户，了解群众家庭内部、邻里之间的易出现纠纷情况，及时掌握动态，把茅盾化解在萌芽状态，做到小事不出组、大事不出村。

(三)实现“五心服务”目标

一是为群众办事热心。党员干部为群众办事要当成自已的事来办，对群众要用对家人的心来对待，做一个热心人。

二是做群众工作耐心。群众工作难做、关健在于干部，我们要有耐心多讲政策、讲道理，讲感情。

三是听群众意见虚心。群众无小事、群众的意见和建议是对我们的工作方法、工作思路、工作作风、工作效益等有帮助作用、有监督作用。

四是解决群众问题用心。解决群众不管大小事情、要用一颗真执的心，放在心上、拿在手上，把群众问题作为主要事情来解决，拉近干群关系。

五是让群众满意放心。当群众放心的人、做群众满意的事，群众满意是党的根本宗旨，是我们共同进入小康的目标。

四、工作责职

(一)党员服务岗，负责党的宣传工作，政策咨询，党员教育，组织生活，培养和发展党员。

(二)民生服务岗，负责党和政府的惠农惠民政策宣传，开展信息、技术、资金帮扶工作，对贫困户、低保户、特殊困难户调查摸底，帮助解决困难。

(三)矛盾纠纷协调服务岗，负责宣传法律法规知识，矛盾纠纷的排查、调解，协助或帮助通过法律途经解决纠纷。

(四)计划生育宣传服务岗，负责计划生育工作政策宣传，法律咨询，利益导向宣传和申报，计生技术服务咨询和服务，流动人口婚育证明、生育堡保健手册、二孩生育证的办理和申报。

五、工作要求

加强认识，提高为民服务意识，坚持以人为本的方针，服务大局的思想，认真负责，扎实开展好“365”便民服务工作。

(一)严格遵守《喜头镇干部管理办法》和《喜头镇干部作风整顿实施意见》，坚守岗位，认真履职，对来访群众要有一杯热茶、一张笑脸、一声问候，热情接侍。

(二)要做到及时处理和限时办理群众诉求，并做好接访台账登记。

(三)继续扎实开展“走千家、访万民“活动，作好民情日记记录，收集民情民意，作好台账登记，及时向相关领导和部门汇报。

(四)做好值班安排，做到天天有人值班，事事有人过问。群众反映的问题及时登记处理。

居委会安全教育创新方案 篇5

居委会安全教育创新方案

居委会拥有着良好的群众联络基础条件，我矿三个小区（吉祥小区，安居北区，安居南区）的每栋楼都有基层联络员，他们都是经过每栋楼的居民民意选举出来的优秀骨干，在下一步的安全教育工作中，我们将启用他们辅助我矿安全教育，因为他们比我们更了解每一栋居民的具体信息，更能掌握每户居民的具体动向，所以能更好的辅助我矿的信访稳定工作和安全教育工作，更创新的把居委会N+A创新活动运用到安全协管员的工作内容中，实行“三比一看”活动，开展“比学习，比服务，比落实，看实绩”为内容的“三比一看”在协管员中间进行，在信访稳定工作和安全教育工作中实行创先进争优秀，更在每个季度末进行评比，选出工作最好的优秀协管员进行表扬，并作为工作模范让大家去学习，这样把创新争优的理念运用到工作中，更好的使协管员互相帮助把矿的各项工作做好。积极学习，积极的为群众服务，比谁的工作做的好，看实际的工作效果。更加有效的辅助矿的各项工作。

居 委 会 党 支 部

义安镇便民服务中心管理实施方案 篇6

实施方案》的通知

各村、各单位：

为进一步贯彻落实省委“六权治本”部署和要求，进一步规范镇便民服务中心运行管理，推进政府职能转变，提升行政服务水平和工作效能，更好地服务基层和服务群众，现结合我镇实际,特制定本实施方案。

2016年7月5日

义安镇便民服务中心运行管理实施方案

为进一步贯彻落实省委“六权治本”部署和要求，进一步规范镇便民服务中心管理和运行，推进政府职能转变，提升行政服务水平和工作效能，更好地服务基层和服务群众，现结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届四中、五中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，以建设服务型政府为目标，以依法行政为前提，以民生服务为宗旨，以政务公开为原则，以人民满意为目的，建立高标准、规范化的镇便民服务中心，打造服务型政府、廉洁型政府、阳光型政府。

二、工作原则

（一）务实高效的原则。坚持一切从实际出发，不搞“形象工程、面子工程”。工作重心放在服务内涵上，从精简办事程序、优化办事流程、压缩办事时限和扩大服务内容上着手，实行“一站式管理”，切实为辖区群众提供优质高效的服务。

（二）便民利民的原则。中心服务以提供政策业务咨询、证件代办服务为主，切实为民提供政策、法律、技术等方面的咨询服务，提供生产、生活以及科技、致富信息等方面的服务，通过民生服务窗口，真正把中心建设成为政策业务咨询、证件代办服务的平台、各类惠农信息咨询服务的平台、各类惠农技术指导服务的平台。

（三）公开透明的原则。中心工作实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限等工作的公开。

（四）因地制宜的原则。按照行政管理体制改革目标和建立服务型政府的要求，结合我镇实际，整合全镇人才资源和信息资源，不断加强和完善便民服务中心的建设，以满足人民群众不断增长的公共服务需求。

三、机构设置

便民服务中心为镇政府十大科室之一，中心设立领导机构（领导小组）和业务机构（服务窗口）。由纪检书记郭承恩任组长，全面负责中心的领导和管理；中心设主任、副主任各一名，具体负责中心日常工作和管理；中心窗口工作人员由镇相关科室选配业务能力强、综合素质高的人员，窗口工作人员接受双重领导，业务上受原科室指导，日常工作接受便民服务中心的领导和管理。

四、窗口设置

（一）便民服务中心主要服务内容包括以下“四大类”：

一是农业生产服务类。包括种植业和养殖业技术服务、农机技术服务及气象、病虫害、灾情测报信息的发布等。

二是民生保障服务类。包括扶贫救灾款物发放、特困救济款核发、优抚优待、低保、五保调查审核、医疗保险、社会保险、粮食补贴等。

三是行政政务服务类。包括生育登记、独生子女证审核申报、计划生育家庭奖励扶助初审转报、残疾人证审核申报、经济适用房、廉租房以及危房改造初审上报等。

四是党的建设服务类。包括党建、宣传等。

（二）便民服务中心根据实际需要设置以下窗口：计生窗口、民政窗口、（党）政窗口、村镇建设窗口、综合窗口。

计生窗口 受理项目：生育登记、独生子女证审核申报、计划生育家庭奖励扶助初审转报等。

民政窗口

受理项目：扶贫救灾款物发放、特困救济款核发、优抚优待、低保、五保调查审核、残疾人证审核申报等。（党）政窗口 受理项目：审核（党）政盖章材料。

村镇建设窗口受理项目：经济适用房、廉租房以及危房改造初审上报等。

综合窗口

（一）受理项目：农业、农机、农技咨询，养老保险、粮食直补等。

综合窗口

（二）受理项目：咨询服务

五、运作方式

便民服务中心按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则运作，实行开放式办公、一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务、AB岗负责制的运行机制。

（一）实行“六件”管理

所有办件按即办件、承诺件、补办件、联办件、退回件、代理件六类进行分类办理。

1、“即办件”的操作规程

（1）即办件的认定。办事程序简便，申报材料齐全，可当天办结的一般性申请事项，属即办件。

（2）即办件的管理：即办件必须即收即办，填写好《义安镇便民服务中心受理事项登记表》，当场把受理事项办结，即办件的资料要及时整理并归档。

2、“承诺件”的操作规程

（1）承诺件的认定。符合审批条件，申报材料齐全，须经审核或现场察勘的申请事项，属承诺件。

（2）承诺件的管理：

①承诺件收件后，填写《义安镇便民服务中心受理事项登记表》，应承诺办结时限。

②承诺件受理后，窗口工作人员要及时向部门领导汇报承诺内容，尽快组织人员审核，需要实地勘察的及时勘察。

③承诺件必须在公开承诺时间内办理，不得随意延长办理时间。

3、“补办件”的操作规程

（1）补办件的认定。有下列情形之一的申请事项，属补办件。①服务对象的申报材料中已有主件但未带来的； ②服务对象的申报材料中主件材料不全，服务对象承诺补齐的； ③服务对象的申报材料中主件完整，少数附件不全但不影响审批的。

（2）补办件的管理：

①补办件必须先收件，并一次性明确告知服务对象需补办的事项。②补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。

4、“联办件”的操作规程

（1）联办件的认定。服务对象的申请需经两个或两个以上主管部门审批的属联办件。

（2）联办件的管理：

①联办件的受理窗口根据申请事项的具体内容来确定。

②窗口工作人员受理联办件后，应填写《义安镇便民服务中心受理事项登记表》，并立即通知各有关窗口。③有关窗口必须根据联办件的内容，在承诺时限内办结。

5、“退回件”的操作规程

（1）退回件的认定。有下列情形之一的申请事项，可作退回件处理。

①服务对象正式向窗口申请，其申报材料中的主件缺少。②服务对象申报材料齐全，但经窗口初审，申请内容明显不符合国家、省、区有关政策的。③申报件经现场勘察、调查、核实，不具备批准条件的。（2）退回件的管理：

①服务对象提出申请后，凡明显不符合条件的，应当场告知，如项目内容较为复杂，无法当场或当天作决定的，可会同有关人员共同审阅或察勘。

②实行退回件登记制度，凡属退回件的，须填写《义安镇便民服务中心受理事项登记表》，并注明退回原因。

③服务对象对退回件有异议的，可持退回件通知书到相关部门申请复核。

6、“代理件”的操作规程

（1）代理件的认定。镇级行政机关无权受理，须报上级审批的事项，属代理件。

（2）代理件的管理：

①由代理窗口受理，镇相关代办员负责办结。先收件，并填写《义安镇便民服务中心受理事项登记表》。

②代理件的办事时限从服务对象填写通知书之日起计算。

（二）实行“AB”岗负责制

为确保每个窗口自始至终有工作人员为群众办事，每个窗口均安排2名及以上工作人员，实行AB岗工作制,且A、B岗均为所在窗口工作的责任人。

1、A岗与B岗责任人轮岗坐班。

2、AB岗两个责任人其中一人因休假、学习、公出等原因离岗时，必须提前向另一名责任人做好工作衔接。

3、AB岗两个责任人原则上不得在工作时间内同时外出，不得影响窗口工作的正常运转。

4、窗口工作人员日常管理与考核纳入便民中心考核，业务由所在科室管理。

（三）实行“八公开”办事

便民服务中心要对办事依据、办事条件、办理流程、申报材料、承诺时限、岗位责任人、工作职责和监督电话全部公开，并灵活运用公开栏、意见箱、民生服务工作手册等多种形式，便于群众知情，接受群众监督。

六、组织领导和监督管理

建立便民服务中心是转变基层政府职能，改革乡镇管理体制的有益探索，是实施政务公开的有效载体，要高度重视，形成主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓的工作局面，通过民生服务窗口建设展示部门良好形象。各相关科室要对派驻中心有关工作进行协调和指导，搞好窗口工作人员业务培训，做好相关业务工作的下放，确保窗口能办事，办好事。

居委便民服务中心建立方案 篇7

五个维度制定标准

从云计算概念的提出到现在, 技术本身已经做得很细致。从运营商业务的角度来看, 需要给用户提供的是电信级云服务。对于这种云服务, 运营商需要从云服务的标准、可扩展性、可靠性、业务的可管理性和SLA等多个维度去定义。

李明表示, 基于运营商云服务的思路, 就是能够在统一的门户下有个统一的友好界面, 提供面向大型政企客户、中小商业用户和个人客户的私有云服务, 把电信级的开发和运营能力整合进来变成可管理的系统。

根据运营商的云服务管理架构和业务的定位会有多种实体的部署模式:一种是集中式的部署, 这主要适用于基地类聚合性互联网业务;另一种是下沉分布式的部署, 主要适用于交互性和大带宽需求的应用。

目前, 在H3C公司与中国移动、中国电信, 以及视频宽带运营商的合作过程中, 这两种部署模式都有广泛应用。

四个挑战考验建设

近年来, 随着数据中心建设逐渐成为全球各行业的IT建设重点, 国内数据中心建设的投资年增长率更是超过20%。金融、制造业、互联网和运营商等行业正在规划、建设和改造各自的数据中心。因此, 市场既存在机会, 也有挑战。

目前运营商数据中心主要由三部分组成, 分别是云内互联、云间互联和云端互联。具体来说, 运营商在云端互联已经做得较好, 而云内互联的大规模建设需求也已经被逐渐认识, 下一步云间互联将会成为运营商数据经营的重点。

李明认为, 运营商数据中心技术上面临四个挑战:一是网络资源化, 以及由此带来的数据中心的网络宽带几何级增长;二是网络虚拟化和网络资源动态调配, 这涉及到网络自身的虚拟化建设和改造;三是可运营和可管理性;四是云计算的网络安全建设。

据了解, 业界主要采用的是H3C公司提出的基于802.1Qbg协议的解决方案。这是H3C公司和惠普公司一起在倡导的、并且已经发布的可商用产品。

拥有整体解决方案

李明介绍, H3C公司专注于网络, 针对云计算已推出整体的解决方案, 并且已经和业界所有的厂商进行联动配合。据悉, 作为数据中心网络的核心设备S12500目前已经全国在网部署超过一千台;iMC智能云管理平台已经能实现和业界主流的虚拟化管理平台做对接;云间互连解决方案可以由基于H3C公司100G平台核心路由器CR16000实现。

社区居委会建党100周年方案 篇8

一、召开一次座谈会。

以“畅谈成长历程，净化思想灵魂”为主题，开展座谈会，请新老党员畅谈自己的成长历程，重温入党誓词，净化思想灵魂。

二、组织一次学习。

社区将充分利用党校和网上党校组织全体党员开展党的知识和党的章程的学习，学习各级领导的七一讲话指示精神，通过学习来进一步提高广大党员的学习热情。

三、开展一次活动。

为丰富党员的七一生活，社区将组织党员开展一次“爱我中华，知我__”游艺活动，活动内容有知识竞赛，唱革命歌曲，__名人知多少大家谈等，以此来提高广大党员热爱祖国，热爱家乡芜湖的热情。

四、奉献一份力量。

为让党旗飘扬在社区，党员奉献在社区，同时围绕构建“和美__”我们将在七一期间组织党员开展“我为__出份力，党员奉献更和美”志愿服务活动，主要是组织党员开展一次志愿服务活动。

五、做好一次慰问。

我们将在七一前，组织开展“温馨港湾”服务活动对社区中的老党员、困难党员、残疾人、困难弱势群体进行一次走访慰问活动。给他们送上党的温暖和关怀。

六、进行一次宣誓。

我们将对近年入党的新党员组织宣传街道进行的入党宣誓，面向党旗，每位新党员将庄严承诺，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身。

总之，我社区在七一期间一定以上级的要求为指导，认真组织好党员开展好各项活动，让广大的党员们过一个有意义的节日。

社区居委会建党100周年方案范文五篇【二】

为大力营造庆祝建党__周年的浓厚氛围，讴歌中华民族实现伟大复兴的奋斗历程，颂扬中国共产党的丰功伟绩，激发全社区党员投身社区建设的积极性和主动性，根据镇党委、政府《关于开展庆祝建党__周年系列活动的通知》精神，决定于“七一”前夕在全社区党员干部中开展庆祝建党__周年“主题党日”活动，为确保活动顺利进行，特制定本活动方案。

一、活动主题

社区全体党员，要以深入开展践行“三严三实”活动为契机，紧紧围绕“服务群众、做群众工作”这一主题开展系列党日活动，引导广大党员正确认识党、真诚热爱党、坚决拥护党，自觉用服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的实际行动向建党__周年献礼。

二、活动内容

（一）开展党史、党风、党性学习教育活动。

围绕保持党的先进性和纯洁性的要求，以服务群众为重点，学习习近平总书记系列讲话精神。

（二）开展党员志愿服务活动。

定于六月二十九日开展一次党员志愿服务“关爱留守儿童”活动，引导广大党员做岗位先锋，充分展示新时期共产党员的先进风采，并在活动中切实帮助到社区留守儿童。

三、活动要求

（一）加强领导，超前谋划，精心组织，把开展“主题党日”活动作为当前的重要工作来抓，细化工作任务，明确责任人，确保各项活动顺利开展。

（二）认真组织，积极参与。

注重活动细节，达到活动目的，做到正常工作和纪念活动“两不误”。全社区广大党员干部要以主人翁精神积极参与本次活动，严格按照社区要求积极参加活动，确保活动顺利开展。

（三）加强宣传，营造氛围。

要充分利用网络、宣传栏等渠道以多种形式宣传报道活动开展情况，营造隆重热烈的良好氛围。要及时总结活动中的做法、经验以及典型事例，通过多种载体进行广泛宣传，不断推进活动的深入开展，增强活动的实际效果。

为了隆重纪念党的生日，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，结合__社区实际，现就做好今年“七一”庆祝活动有关事项安排如下：

一、活动的原则

1、坚持隆重、热烈、节俭、小型、实效的原则。

2、广泛宣传党的光辉历程，伟大的成就和优良的传统以及先进基层党组织和优秀共产党员。

二、活动的安排

1、召开七一座谈会。

请社区全体党员到社区会议室召开座谈会，邀请第九干休所的__参谋讲述党史，重温共产党的建党伟业。

2、慰问募捐活动。

走访慰问本单位各类优秀党员，特别是在各类党性教育活动中涌现出来的先进典型，在社区全体党员干部中兴起尊敬老党员、关心老党员的良好风气。同时，为社区困难户开展募捐活动，在党员队伍中兴起帮扶助困的风气。

3、开展参观活动。

请社区党员参观福州，看看改革开放后福州的巨大变化，共同体会社会的进步。

4、广泛宣传。

大力宣传先进性基层党组织及优秀党员先进事迹。利用板报、宣传栏、信息等形式，在全社区开展先进基层党组织、优秀党员事迹宣传活动。

三、几点要求

1、加强领导，提高认识。

各支部要正确认识庆祝建党庆祝活动的重大意义，及时召开支部会，组织党员干部认真学习有关文件精神，提高认识。各支部书记具体负责各单位的纪念活动，制定活动方案，指定专人组织实施，确保活动顺利进行。

2、实事求是，合理部署。

各支部在听取党员意见建议的基础上，结合各单位目前的中心工作和实际情况，安排活动内容。

3、加强监督，及时总结。

在纪念活动中要自觉克服形式主义，严格按照局党委要求进行，保证活动内容积极、健康、向上。

社区居委会建党100周年方案范文五篇【三】

今年是中国共产党建党100周年，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届系列全会精神，坚定不移抓好常态化疫情防控工作，坚持巩固深化“不忘初心、牢记使命”.主题教育常态化制度化，进-步提高党组织的凝聚力、战斗力、号召力和创造力，切实激发广大党员爱党爱国热情，展示社区广大党员干部风采，努力营造创先争优、共谋发展、和谐进取的良好氛围，为决胜全面建成小康社会提供强大的精神动力，经社区党委研究，增强党员干部的荣誉感和责任感，经决定开展庆“七一”系列活动，现将活动方案通知如下:

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，按照基层全覆盖、活动到支部的要求，本着隆重、热烈、节俭、实效的原则，通过开展丰富多彩、形式多样的纪念活动，回顾党的百年光辉历程，颂扬党的丰功伟绩，唱响新时代主旋律，教育广大党员，进-步激发广大党员、群众在新时代有新担当新作为，为决胜全面建成小康社会而不懈奋斗。

二、活动时间

2021年6月上旬至7月上旬

三、活动内容及经费预算

（一）为老党员过一次政治生日。（*月*日）为充分体现社区党委对辖区老党员的关心和爱护，为辖区老党员过一次政治生日，送去寿糕、祝寿字画和《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等学习资料，听老党员讲述自己的抗战故事，老党员们共话家常，相互了解生活状况和学习情况。进-步增强党员对支部的认同感和归属感，切实增强党组织的凝聚力和吸引力。.（二）开展一次意志磨炼活动。（*月*日）为了磨炼党员意志，激发党员崇尚科学、探索未知、敢于创新的热情，增强党员的民族自豪感，开展一次“悟初心、守初心、践初心”磨炼党员意志主题教育，组织党员走访红色教育基地。

（三）开展一次警示教育活动。（*月*日）联合辖区单位组织党员干部职工开展一-次廉政警示教育活动，参观廉政警示教育基地，引导干部职工自觉树牢廉洁自律意识、增强逴纪守法的自觉性。

（四）组织一期道德讲堂。（*月>日）组织辖区在职党员与社区党员共同开展一期道德讲堂，新老党员一起重温入党誓词、老党员为新党员佩戴党徽、在职党员认领微心愿，增强党员仪式感，充分发挥在职党员先锋摸范作用，激发在职党员关心社区工作、关爱困难家庭、关注社区治理的热情。

（五）集中上一次党课。（*月*日）各支部要以“百年大党和新时代中国”为主题，安排党支部上一-次党课，党委班子要在联系支部讲1次党课，各支部书记要在本支部讲1次党课，注重运用身边事例现身说法，提升党课的吸引力和感染力，讲深讲透，确保党课质量和效果。

（六）开展一次“主题党日”活动。（*月*日）各支部组织学习《中国共产党章程》《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》第一、二卷、第三卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威著作，集中观看《党章电视辅导教材》，以“悟初心、强党性、见行动”为主题，围绕“当初入党为什么、现在为党做什么?”开展座谈讨论，教育引导党员千部悟初心、守初心、践初心，切实增强“四个意识”坚定“四个自信”，使主题党日真正成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

（七）开展一次走访慰问活动。（*月*日）社区党委对各支部困难党员、老党员开展一次集中走访活动，帮助解决一些生产生活上的实际困难和问题，营造尊敬老党员、关心困难党员、关爱困难家庭的良好风气。

（八）开展一次志愿服务活动。（*月日）结合6月份“主题党日”活动，组织开展以普法宣传、禁毒宜传、扫黑除恶宜传为主要内容的志愿服务活动，充分发挥党员的先锋模范作用，以实际行动弘扬 志愿服务精神。

（九）开展一次集中表彰活动。（*月日）组织一台“逐梦百年”“风华正茂”“扬帆启航”为主题的庆祝建党100周年文艺晚会暨表彰大会，大力表彰在社区工作中，特别是工作中涌现出来的优秀共产党员、优秀党务工作者和辖区的最美家庭，通过表彰，掀起党员“争表率，树先锋，做承诺”的浓郁氛围，掀起居民弘扬良好家风的热忱，激励全体党员继续保持务实的工作作风，激励居民弘扬家风家训，共同致力于和谐社区的建设。

（十）开展一次座谈讨论。（*月*日）动员和组织辖区离退休老同志、抗疫一线人员、志愿者，特别是那些长期在党、政部门担任过领导职务和各行各业的德高望重的老同志，各个领域的老学者、老专家、老劳模、老退伍军人，抗疫一线的医护人员、人民警察、大学生志愿者等，开展一次座谈讨论活动，发挥他们的个人专业特长，对社区工作提出宝贵意见，便于进一步改进社区工作。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各支部要高度重视、精心组织，强化组织领导，充分认识开展庆祝建党100周年活动的重要性，精心谋划、及早安排、认真组织、讲求实效，确保各项活动顺利开展。

（二）加强宣传，营造氛围。要充分利用展板、微信公众平台等手段宣传各项活动的开展情况和取得效果，积极营造浓厚氛围，确保系列活动有氛围、有影响、有声势、有效果。

（三）注重节俭，加强监督。要严格贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区委各项规定，注重节俭、防止形式主义和铺张浪费，严禁借助“七一”系列活动，进行聚餐、旅游、娱乐等违规行为。

社区居委会建党100周年方案范文五篇【四】

一、活动背景

今年七月一号是我国建党x周年的日子，这x年来，中国共产党由小到大，由弱变强，领导中国人民冲破重重难关，夺取了革命斗争和经济建设的一个又一个胜利。中国共产党坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，领导全国人民改革开放，奋斗进取，全面推进有中国特色的社会主义现代化建设，综合国力显著增强，取得了举世瞩目的伟大成就。可以说，中国共产党的历史，就是不断走向胜利的历史。

二、活动意义及目的为隆重庆祝中国共产党建党x周年，加强对团员青年的教育引导工作，在校园内唱响时代主旋律，营造健康向上的良好氛围，人力1041班特组织一系列活动，深情回顾党的奋斗历史，热情讴歌党的光辉业绩，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，特别是激励青年学生坚定理想信念，激发青年历史责任感，从而更加坚定党的领导。

三、活动开展时间

_年5月9日

四、活动对象

人力1041班全体同学

五、活动开展

（一）党旗引领成长，红色点亮青春

“楷模引领我前行”，学习双百人物中的共产党员。双百学习，即100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来的感动中国人物。

（二）唱支红歌给党听

播放经典红歌，比如，毛委员和我们在一起……

（三）知识竞赛

1、策划准备阶段

⑴成立知识竞赛筹备小组，对比赛的规则、方式和宣传等进行明确；

⑵成立出题小组，划定出题范围，拟出比赛题库。

⑶将全班进行分组

2、实施阶段

在比赛开始前，每队都将有三分钟的风采展示时间

比赛分必答题、抢答题、风险题三个环节，具体规则如下：

（1）必答题：每队三名队员按照规定顺序抽一道题并作答，由指定队员进行回答时，其他队员不能带答和补答，并且不得给予任何提示，否则将取消答题资格，该题作废。

必答题答对得分，答错不扣分，答题时限为三分钟。

（2）抢答题：主持人念完开始后才可以按抢答器抢答，否则属于违例，取消该队该题答题资格，并重新抢答。答题人员答完后，该队其他队员可以补答，答对给全分，答错不扣分，抢答题回答时间为两分钟，如果没有队员抢答，则由观众举手抢答，请给予奖励。抢答题中途也可以和观众进行互动答题。

（3）风险题：每队可自由选择固定分值的一道题，风险题的分值分别为10、20、40分，每队必须选择一道题不得弃权，答对得相应分值，答错或不全扣相应分值，答题之前可以先讨论一分钟后回答，其他队员也可以补充作答。、设置名次并设置风采队员奖。

按照各参赛队伍的得分排名，一、二、三等奖各一组，分别给予相应的物质奖励。风采队员由参赛评委做出决定，设置风采队员三名，给予相应的物质奖励。

六、活动中应注意的问题及细节

（一）会序：由主持人宣布竞赛开始，介绍参赛队，介绍领导及来宾，以及评委，宣读知识竞赛规则，宣布必答题及分值，由各队作答，主持人进行判定，若主持人不能判定的可以请示评委做出判定，答对加分，答错或不扣分或扣相应分值。

（二）队员在答题后，需报“回答完毕”；

（三）抢答题环节，需主持人宣布“开始抢答后”，各队方可抢答，提前抢答的参赛队伍将失去本轮答题资格；

（四）答题结束后，若分不出名次，主持人宣布附加题和分值，由得分相同对进行抢答，最后排出名次及宣布获胜队，然后进行颁奖，宣布知识竞赛结束。

（五）维持赛场纪律，规定赛场无论队员或观众，均需关掉手机或设置无声，禁止大声喧哗。

（六）台下观众不得以任何方式提示参赛选手。

3、在每个环节之间，我们都安排精彩节目以缓解紧张气氛，其中包括各队队员才艺展示

4、资源需要

⑴竞赛题范围：

①中国共产党党史

②河南工程学院校史

⑵比赛需要的相关道具，如计时器、抢答器、相关背景音乐、计分器、桌凳等，以及奖品等。

社区居委会建党100周年方案范文五篇【五】

一、活动主题

重温入党誓词和入党时的激情，创先争优做表率；

二、活动目的七一前夕，__社区党支部结合讨论通过__同志入党问题，重温和回顾每名党员入党时的激情，借以进一步激发党员将“创先争优做表率”活动与社区中心工作紧密结合；具体到在__社区“作为__市600个垃圾分类试点示范社区之一”在开展垃圾分类工作中发挥党员示范引领作用。

在当前开展的创先争优活动中，从我做起、从家人做起、从身边小事做起、在维护公共利益，服务社区，倡导精神文明风气，做文明有礼的__人等方面起到共产党员先锋表率作用，同时表彰激励学习活动中涌现的先进个人，我社区党支部拟举行“重温入党誓词，创先争优做表率”主题党日活动。

三、参与人员

__社区党支部全体党员及部分在社区居住不在编的党员代表，社区入党积极分子，专职工作者以及理工大学设计与艺术学院研究生第三支部学生代表。

四、活动流程

1、讨论发展__，进行无记名投票表决；新党员表态发言。

2、安排社区部分党员代表重温入党时刻的激情，牢记党员意识，退休离岗不褪色，永葆党员本色；

3、结合社区当前开展的垃圾分类工作，从我做起，创先争优做表率；

4、表彰社区学习实践科学发展观活动中涌现的先进个人，发放荣誉证书；

5、参会人员向社区发倡议，在倡议书上签名；

镇中心学校暑期托管服务方案 篇9

一、指导思想

按照教育部印发《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》及成都市教育局等四部门《关于探索开展暑期托管服务的通知》文件精神，合理规划、深度挖掘，围绕全面发展素质教育，在暑假期间，试点开展小学生托管服务，满足广大家长需求、解决本镇小学生暑期“看护难”问题。

二、工作目标

坚持普惠利民、自愿参与、安全第一、学校为主、动态管理的原则，积极科学稳慎落实小学生暑期托管服务各项工作，合理设置暑期托管服务点位，优化暑期托管服务内容，在辖区内设置了10个学校托管点，将为1-5年级在校学生提供暑期托管服务，引导和帮助学生度过一个安全、快乐、有意义的假期，推进“我为群众办实事”实践活动落地做实，更好地满足居民对幸福美好生活的向往。

三、暑期托管服务时间

2021年暑期托管共开设2期，每期2周（周末除外），每天8:30—17:30。

第一期：7月19日—7月30日；

第二期：8月2日—8月13日。

四、暑期托管服务对象

有暑期托管需要的本镇小学阶段1—5年级在校学生（优先满足双职工家庭和特殊困难家庭需求）。

五、暑期托管服务内容

暑期托管服务应以看护为主，提供托管服务的学校应开放教室、图书馆、运动场馆等各类资源设施，在做好看护的同时，结合我镇实施的“六全”行动计划相关内容，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务。

六、暑期托管服务参与原则

暑期托管服务坚持志愿、自愿和就近原则，采取招募本镇学校教师志愿参与，由学生家长自主自愿报名、就近参加。不得强制要求教师、学生参加。

七、暑期托管服务组织方式

自愿参加暑期托管服务的学生由学校点位统筹安排、统一编班（以40人为标准班额，最大班额不超过45人；可根据学生年龄采取混合编班方式）。

参与暑期托管服务工作人员可由本校及片区内学校教职工志愿申请参加。

八、暑期托管服务收费标准

暑期托管服务坚持“家长自愿、成本补偿和非营利性”原则，按40元/生·天（每期共计400元）执行；午餐费用按照成本核算，按15元/生·天（每期共计150元）执行。对家庭经济困难学生减免相应费用。

九、暑期托管服务保障

各暑期托管点位已经制定了详细的服务方案和应急预案，将为每一位参加活动的少年儿童购买校方责任险，并与其法定监护人签订《暑期托管服务协议书》。

十、暑期托管服务报名

第一期报名时间：即日起至7月18日17：00（含节假日）上午9：00—下午17：00；

第二期报名时间：7月30日—8月1日17：00（含节假日）上午9：00—下午17：00；

暑期托管服务协议书

甲方：

乙方：

甲方为方便子女接受教育，经考察决定将现就读于××学校的学生××交由乙方托管。

为明确权利义务，经双方平等协商，达成协议如下：

一、甲方委托乙方在指定期间履行对学生的看护及教育管理责任。

乙方要以高度负责和敬业奉献的精神，为学生提供安全、适当、科学的学习与生活管理，使学生各方面素质得到全面的发展和提高。

二、甲方愿意接受本协议所约定的条件及守则，并委托乙方在紧急情况或不能联络甲方时代表甲方对学生作出合理的决定，并获得代表甲方签字的权利。

三、乙方在学生托管期间负责学生饮食及课外辅导等有关事宜，具体如下：

饮食：托管期间（午餐，晚餐）负责学生的饮食，约定正餐标准。乙方保证提供的饮食条件符合学生生长发育，确保学生的身体健康不因饮食条件受到影响。

课业辅导：负责每天督促学生完成作业，并在必要时给予相应辅导。

四、委托期限：自_______年___月___日至______年___月___日（或以学期为期限，如双方续约，可直接在此款后续签“经双方同意，延长期限至______”）。

五、报酬及支付方式：托管费_______元/月（辅导费______），每月初预交纳。

甲方应以负责的态度按时交纳托管费用，延期交纳需经乙方同意，否则乙方应在合理期限内通知甲方交纳，如甲方拒不交纳的，乙方有权解除合同。

六、甲方要配合乙方为学生创造良好的学习条件和氛围，教育学生遵守托管期间的有关规定，不得自行外出、擅自脱离乙方监护。

因下列原因或者学生擅自脱离监护发生意外事故而致人身或者财产损失的，乙方已履行了相应职责，行为并无不当的，甲方不得向乙方提出赔偿要求：

1、地震、雷击、台风、洪水等不可抗拒的自然因素造成的；

2、来自与学生寄宿地点外部的突发性、偶发性或第三方侵害造成的；

3、学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，乙方不知道或者难于知道的；

4、学生在校期间发生意外伤害的；

5、学生自杀、自伤的；

6、其它意外因素造成的。

七、乙方有义务提供安全的饮食条件，确保学生托管期间履行监护义务。

对因提供条件不当、乙方故意或重大过失未能充分履行监护义务，造成学生财产或人身损害的，乙方应当承担相应赔偿责任。

八、学生托管期间若出现较重疾病和其它需要紧急救助情况，乙方要及时告知甲方，甲方得此信息后应前往进行积极救助。

如果情况紧急，乙方应及时将学生送往医疗机构救治，并尽最大所能为甲方垫支抢救、治疗和住院等费用，甲方应该尽快将此费用如实归还乙方。对不服从乙方教育管理擅自外出或打架斗殴对他人或自身造成伤害的，其造成的后果由甲方自行承担。

九、甲方须配合乙方教育学生保管好自己的钱物，若非乙方管理责任原因，学生大意或者保管不善丢失钱物，乙方应积极为甲方寻找，如缺乏线索寻找未果，乙方不承担经济赔偿责任。

十、在本协议签订之前，乙方应实事求是地介绍所能提供的各种条件，不得对甲方作出任何不符合事实的宣传和评价，如果由此造成学生不良影响，乙方应承担相应责任。

十一、合同解除

甲方对乙方服务不满意或因其他原因可随时解除本协议，其费用按足月结算，不足半月的按半月计算。

学生有下列行为之一的，乙方可通知甲方终止协议，其费用按时间据实结算。造成乙方或他人人身财产损失的，甲方应承担相应赔偿责任。

1、五次以上不听从乙方管理，经教育无悔改表现的；2、故意伤害其他学生造成严重后果的；

3、故意损毁乙方财物造成重大损失的；4、偷盗公私钱物无悔改表现的；5、其他严重影响托管协议实施的行为。

十二、甲方要积极主动地保持与乙方的联系和配合，甲方如果发生住址、单位、电话等联系方式的变更应该及时通知乙方。

乙方也要将学生托管期间的表现与变化情况充分告之甲方，配合甲方确定学生的教育方案。

十三、本协议自双方签字盖章之日起生效，协议一式两份，甲乙双方各执一份，未尽事宜，由甲乙双方协商解决，协商不成的，按照《合同法法》的有关规定处理。

甲方（签字）：

乙方（签字）：

居委便民服务中心建立方案 篇10

自20 世纪90 年代以来, 全国各地自下而上纷纷建立了政务服务中心, 组织政府部门集中为企业和群众提供一站式服务, 对优化经济发展环境、提高行政效能、建设服务型政府起到了积极的推动作用, 赢得了社会各界广泛认可。据统计, 我国已建立各级各类综合性政务服务大厅40 451 家, 其中省市级政务服务中心377 家、区县级政务服务中心2 740 家、乡镇 ( 街道) 便民服务中心37 334 家, 其服务功能从最初单纯的投资项目审批逐步扩展到便民服务、政务公开、热线电话、电子政务、公共资源交易、行政投诉等直接面向社会公众且内在联系紧密的政务服务领域, 成为集行政权力运行、政务公开、便民服务、法制监督、效能监察、政民互动等于一体的综合性政务服务平台, 有效地推动了服务型政府建设。2012 年, 中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》中指出, 服务中心是实施政务公开、加强政务服务的重要平台, 各地要因地制宜规范和发展各级各类服务中心。党的十八届三中全会提出要建立健全政务中心和网上办事大厅, 集中办理行政审批, 实行一个部门一个窗口对外, 一级地方政府“一站式”服务, 减少环节, 提高效率, 等等。这些政策为各级政务服务中心加快建设步伐、发挥更大作用提供了重大机遇和发展空间。

为顺应改革发展需求, 规范和指导政务服务中心有序开展工作, 国家标准化管理委员会分别于2010 年和2011 年下达国家标准制修订项目计划, 确定由新泰市公共行政服务中心、国家行政学院电子政务研究中心、山东省质监局、山东省标准化研究院、北京市西城区综合政务服务中心、福建省龙岩政务服务中心、安徽省广德县政务服务中心等单位共同承担《政务服务中心标准化工作指南》《政务服务中心运行规范》两大系列6 项国家标准起草制定任务;由中国标准化研究院现代服务标准化发展研究中心与江苏省镇江市行政服务中心共同承担《政务服务中心网上服务规范》国家标准起草制定任务, 标准性质为“推荐”, 由全国服务标准化技术委员会归口管理。

标准起草过程

标准编制计划下达后, 承担单位密切协作, 分别成立了标准编制领导小组和编写小组, 确定了标准起草成员, 制定了总体工作思路, 明确了各自职责和各阶段的任务分工。编制组根据标准编写大纲框架, 先后分头到上海、泉州、宁波、深圳、珠海、漳州、成都、贵州等地政务服务中心进行实地考察, 充分掌握各地政务服务中心建设运行过程中的好经验、好做法, 广泛征求对标准制订工作的意见建议, 对其共性特点进行了认真归纳、总结和提炼, 同时广泛收集国内外相关技术资料, 最大限度掌握第一手资料。在广泛调研基础上, 编制组对掌握的材料进行了整理分析, 参照GB/T 24421.4-2009《服务业组织标准化工作指南》等国家标准, 并按照《行政许可法》有关原则和要求, 编写形成了标准初稿。之后, 编制组通过现场座谈和信函两种方式, 分别对标准内容面向全国各地征求意见, 根据征求的意见建议对标准作了进一步修订后, 于2013年4月28日在北京召开国家标准审查会议, 决定通过审查并对标准内容提出了部分修改建议。按照与会专家的审查意见和建议, 标准编制组对相关标准内容再一次进行了精心修改, 形成了报批稿。上报过程中, 党中央、国务院先后出台了一系列关于深化行政审批制度改革的举措, 在严格行政许可设定, 进一步简政放权, 维护公平竞争的市场秩序等方面提出了新的要求。编制组按照上级文件精神重新调整充实标准内容, 力求符合行政审批制度改革的要求和趋势。2014年8月24日, 召开专家研讨会对标准内容进行了深入细致的研讨和修改, 并再次公开征求意见, 修改完善后上报审查。2014年9月26日, 7项国家标准顺利通过了专家审查, 并于2015年完成报批程序, 正式对外发布。

标准的基本结构及内容

《政务服务中心标准化工作指南》《政务服务中心运行规范》两大系列6项国家标准和《政务服务中心网上服务规范》国家标准的基本内容如下:

1. 《政务服务中心标准化工作指南》系列标准

该系列标准主要是解决各地政务服务中心如何推进行政服务标准化建设的问题, 对政务服务中心标准化工作如何开展, 标准体系、分体系、子体系如何搭建, 各体系标准如何建立, 标准体系和相关标准如何实施、如何评价和持续改进等进行了详细规范, 为各级政务服务中心开展标准化工作提供了可参照的工作思路、方法、程序。主要包括“基本要求”、“标准体系”两项标准。

(1) 《政务服务中心标准化工作指南》第1 部分“基本要求”

本部分主要对政务服务中心标准化工作的基本原则、主要任务、机构和人员以及标准体系的建立、标准的制定、实施、评价与持续改进等作出相应规定, 指导各地政务服务中心有序开展标准化工作。

本部分共分为10 章, 主要内容如下:

第1 章“范围”, 界定了本部分标准的主要内容和适用领域;

第2 章“规范性引用文件”, 主要列出了本部分标准主要参考和引用的GB/T 24421 等国家标准清单;

第3 章“术语和定义”, 对政务服务中心和服务对象这两条最基本的术语进行定义, 并对术语和定义的适用范围作了明确界定;

第4 章“标准化工作基本原则”, 从“依法依规、科学严谨, 总体规划、有效实施, 突出特色、注重实效, 广泛参与、持续完善”4个方面提出了政务服务中心开展标准化工作的基本原则;

第5 章“标准化主要任务”, 从5个方面明确了政务服务中心标准化工作的主要任务;

第6 章“标准化机构和人员”, 主要明确了开展标准化工作在标准化机构设置和配备工作人员方面的要求, 为政务服务中心顺利实施服务标准化提供基础保障;

第7 章“标准体系的建立”, 提出了标准体系建立的基本要求, 指出标准体系应围绕实现政务服务中心的服务方针和目标建立, 做到目标明确、特色突出、满足需求;

第8 章“标准的制定”, 规定了政务服务中心的标准起草、征求意见、标准审查、标准批准与发布应遵循的基本要求, 重点强调标准的制定应以服务对象为导向, 具有针对性和适用性;

第9 章“标准的实施”, 规定了标准实施的具体要求, 强调标准应根据其内容和适用对象等因素, 做好实施前的准备工作, 实施中的推进和有效监控以及对未达到预期实施效果的标准, 应及时采取纠正措施等;

第10 章“评价与持续改进”, 规定了政务服务中心标准化工作评价和持续改进的原则和方式, 强调开展标准化工作应建立持续改进长效机制, 以求不断改进标准化的内容和成效。

(2) 《政务服务中心标准化工作指南》第2 部分“标准体系”

本部分主要是对标准体系的总体结构、通用基础、服务提供、管理工作和岗位工作四大标准分体系的构成及要求等作出规定, 指出各地政务服务中心可直接对体系进行相应删减或增加来完成体系搭建, 为服务中心标准体系搭建和标准制定提供了一个可供借鉴的模板。

本部分共分为8 章, 主要内容如下:

第1 章“范围”, 界定了本部分标准的主要内容和适用领域。

第2 章“规范性引用文件”, 列出了本部分标准主要参考和引用的GB/T24421 等国家标准清单。

第3 章“术语和定义”, 对服务提供标准、进驻部门、事项、窗口和管理机构这五条术语进行定义, 并对术语和定义的适用范围作了明确界定。

第4 章“标准体系的组成”, 对政务服务中心标准体系总体框架结构进行了阐述, 指出政务服务中心标准体系是在服务中心的目标任务和适用的法律、法规、规章等文件精神指导下, 以通用基础标准分体系为基础, 以服务提供标准分体系为核心, 以管理标准分体系和岗位工作标准分体系为支撑和保障的有机整体。

第5 章“通用基础标准分体系”, 对该分体系标准的制订范围、要求以及采用国家标准、行业标准、地方标准的形式进行了规范。

第6 章“服务提供标准分体系”, 重点围绕行政服务提供的全过程, 对政务服务提供的质量要求以及服务提供的方法和程序进行了规范。该分体系主要由服务规范和服务提供规程两个子体系组成。其中, 服务规范子体系主要从服务提供结果应满足的功能性、经济性、规范性、时间性、文明性、方便性、舒适性、安全性等特性方面要求, 对政务服务中心通用、管理机构和窗口3 个层面需要收集、制定的标准进行明确。服务提供规程子体系围绕服务提供过程中所用方法和程序, 明确了政务服务中心管理机构服务提供规程和窗口服务提供规程的建设内容, 为优质高效服务奠定坚实基础。

第7 章“管理标准分体系”, 围绕保障服务提供标准的有效实施, 从政务服务中心通用、管理机构和窗口3 个方面, 对人力资源管理、设施设备管理、能源与环境管理、信息管理、财务管理、安全与应急管理、监督与考核、评价与改进8 个标准子体系需要收集、制定的标准进行明确。

第8 章“岗位工作标准分体系”, 主要围绕服务标准化工作的贯彻落实, 对服务中心管理机构和窗口应收集和制订的岗位工作标准的范围、内容及要求进行了明确规定。

2.《政务服务中心运行规范》系列标准

该系列标准主要是解决各地政务服务中心如何进行内部管理和外部服务的问题, 涵盖了政务服务中心建立、运行、服务提供、服务监督、考核评价等各环节的工作内容, 对政务服务中心如何建立, 应具备什么样的基础设施条件, 应进驻什么样的部门、事项和人员, 应提供什么样的服务, 应如何对中心的运行情况进行监督考核评价等进行全面规范, 为各地政务服务中心的建立、运行和发展提供全方位的指导和借鉴。主要包括“基本要求”、 “进驻要求”、 “窗口服务提供要求”、 “窗口效能评价要求”4 项标准。

(1) 《政务服务中心运行规范》第1 部分“基本要求”

本部分主要是对服务中心的服务组织、设施设备、运行管理、监督与评价等方面进行规范, 对服务中心建立与运行应达到的软、硬件要求进行统一规定。

本部分共分为7章, 主要内容如下:

第1 章“范围”, 界定了标准的主要内容和适用领域;

第2 章“规范性引用文件”, 列出了标准主要参考和引用的GB 2894 等国家标准清单。

第3 章“术语和定义”, 对政务服务中心、进驻部门、事项、窗口、管理机构5 条术语进行定义, 对术语和定义的适用范围作了明确界定。

第4 章“服务组织”, 从机构设置、人员配置两方面对服务组织构成作出了明确规定。

第5 章“服务设施设备”, 对服务场所的选址、建筑设计、功能分区、窗口布局、服务设备等进行了明确规定。

第6 章“运行管理”, 从服务中心的部门、事项和窗口人员进驻, 窗口服务及人员管理, 财务管理, 档案管理, 安全管理等服务保障、信息化建设等方面规定了满足运行管理要求的必备条件。

第7 章“监督与评价”, 对监督与评价的形式、方法、结果运用等提出了要求。

(2) 《政务服务中心运行规范》第2 部分“进驻要求”

本部分主要是对服务中心进驻部门、事项和人员的范围、程序和管理等进行规范, 力求体现各地服务中心建设和发展的普遍规律和现实需求。

本部分共分为6 章, 含两个资料性附录。主要内容如下:

第1 章“范围”, 界定了本部分标准的主要内容和适用领域。

第2 章“规范性引用文件”, 列出了标准主要参考和引用的国家标准清单。

第3 章 “术语和定义”, 对部门进驻、事项进驻、窗口人员进驻这3 条术语进行定义, 并对术语和定义的适用范围作了明确界定。

第4 章“部门进驻要求”, 对部门进驻的范围、程序和管理要求进行规范, 明确了哪类部门可以进驻, 按照什么样的程序进驻, 并从办公条件提供、日常工作组织协调和动态调整等方面明确了进驻以后的管理要求。

第5 章“事项进驻要求”, 与第4章内容相互呼应, 对事项进驻的范围、程序和管理要求进行规范, 明确了事项进驻的类别、方式和程序, 并从督促进驻部门梳理办理流程、压缩时限、精简材料、规范收费、专用设备同步进驻、动态调整和委托受理事项的管理等方面明确了事项进驻以后的管理要求。

第6 章“窗口人员进驻要求”, 一是从一般窗口人员和窗口负责人角度, 对窗口人员应具备的任职素质和执业技术要求进行规范;二是对窗口人员进驻的选派程序进行规范;三是对窗口人员进驻后的日常管理、培训、考核等方面进行规范。“附录”部分, 编写了《授权委托书》和《政务服务中心窗口人员登记备案表》两个资料性附录, 帮助标准使用者尽快掌握条款内容。

(3) 《政务服务中心运行规范》第3 部分“窗口服务提供要求”

本部分主要对窗口服务提供过程中的基本要求、服务程序及其他要求进行规范, 确保窗口服务遵照相应标准要求来实施, 取得最佳服务效果。

本部分共分为7 章, 含3 个资料性附录, 主要内容如下:

第1 章“范围”, 界定了本部分标准的主要内容和适用领域。

第2 章“规范性引用文件”, 列出了标准主要参考和引用的国家标准清单。

第3 章“基本要求”, 从规范运行、信息公开、文明礼仪、提供方式等方面对政务服务中心窗口服务提出基本要求。

第4 章“服务程序”, 对窗口服务提供过程中的各个程序环节进行了明确和界定, 并对各环节应达到的质量要求进行了详尽规定。

第5 章“服务礼仪”, 从仪容仪表、、行为举止、服务语言、沟通技巧等方面对窗口服务礼仪作出了规范要求。

第6 章“信息公开”, 对服务提供过程中应向服务对象公开和告知的服务信息等内容以及公开方式进行了规定。

第7 章“监督与评价”, 就如何应对窗口服务过程中出现的异常情况和应用满意度评价情况作出了明确规定。

“附录”部分, 编写了《受理通知书》、《补正材料通知书》和《服务告知单》3个资料性附录, 帮助标准使用者尽快掌握条款内容。

(4) 《政务服务中心运行规范》第4 部分“窗口服务评价要求”

本部分主要是对政务服务中心窗口服务评价的原则、机构及人员、指标、依据、程序、改进提高等进行规范, 指导各地政务服务中心科学有效地开展窗口服务评价工作。

本部分共分为8章, 主要内容如下:

第1 章“范围”, 界定了本部分标准的主要内容和适用领域。

第2 章“规范性引用文件”, 列出了标准主要参考和引用的GB/T 24421.4等国家标准清单。

第3 章“术语和定义”, 对窗口服务评价、事项进驻落实率、窗口授权执行率、办理提速率、现场办结率、联办率、网上受理率、窗口服务满意率、异常办理、有效投诉、投诉率、投诉处理满意率等12 条术语进行定义, 并对术语和定义的适用范围作了明确界定。

第4 章“评价原则”, 明确提出政务服务中心窗口效能评价工作应遵循实事求是、公开透明、合法合理、实效性这4 项基本原则。

第5 章“评价机构及人员”, 对服务中心承担窗口效能评价的内设机构以及工作人员应具备的主要条件和工作职责进行了规范。

第6 章“评价指标”, 对窗口服务评价的关键指标即办事效率、服务对象评价满意率、异常办理、投诉处理等方面指标的构成、范围、权重分配等进行量化规范, 力求窗口服务评价指标分类更加丰富、科学、清晰、实用, 对工作指导性更强。

第7 章“评价程序”, 对评价方案制定、评价材料的获取方式、材料内容、样本选择进行了规范, 明确提出按照“资料分析、定量打分、定性考评、形成报告”程序实施评价, 目的是保证步骤严谨和结果客观公正, 便于形成科学的窗口服务评价建议和决定。

第8 章“改进提高”, 从改进要求和全面提高两个方面, 对窗口服务评价如何科学运用评价结果, 不断改进窗口服务质量提出明确要求。

3.《政务服务中心网上服务规范》

该标准主要是解决各地政务服务中心如何进行网上服务的问题。一方面, 本标准从政务服务中心网上服务的基本原则、服务内容、服务提供要求、服务保障和评价改进等方面提出具体的规范性要求, 并结合当前政务服务中心网上大厅的现状, 尽量使相关要求具有可操作性, 为政务服务中心提供规范化的网上服务, 促进政务服务中心加强自身建设提供依据;另一方面, 本标准提倡数据标准化, 无论对于横向的政府同级各个部门, 还是纵向的省、市、县、乡, 都提倡数据内部兼容流传, 因此标准的制定与实施将为政务服务中心管理机构统筹管理和监督检查提供平台基础, 有利于管理机构依据本标准的相关规定进行监管与引导。本标准主要包括“服务提供”、“服务保障”、“服务评价与改进”等内容。

在“服务提供”部分, 主要规定了政务服务中心网上服务提供的基本内容和具体要求, 包括总则、信息公开服务、网上办理服务和民意互动服务四方面。针对三大类服务内容规定了每项服务内容应至少包括的基本服务内容, 明确了服务办理时限和提供服务的渠道要求。

在“服务保障”部分, 主要规定了信息及系统安全、数据记录管理、提醒警示、多渠道交互、CA数字认证、电子化证照、场景式服务、服务特殊人群, 政务服务中心网上大厅宜具备的八项重点核心功能。

在“服务评价与改进”部分, 主要规定了政务服务中心网上服务可采用自我评价、第三方评价、用户评价、管理机构评级监督机关评价或多方评价相结合的方式, 并应按照评价结果进行持续改进。

标准的实施展望

1. 标准的发布实施将有效指导政务服务中心的建设运行

政务服务中心是自下而上进行的改革, 是地方政府自身的革命, 目前各地服务中心建设模式不一、运行方式不一、服务标准不一, 在运行和管理中都在摸着石头过河, 组织结构、人员构成相对复杂, 还没有强有力的体制支撑和行之有效的管理手段, 缺乏统一的管理规范。7 项国家标准发布后, 将对政务服务中心的建设发展、功能设置、服务提供、监督评议和标准化管理进行系统指导和规范, 有助于全国各地更加合理、更加全面、更加规范地开展政务服务中心建设工作。

2. 标准的发布实施将有助于简政放权工作的稳步实施

党的十八大以来, 党中央、国务院把实施简政放权、推动行政审批制度改革作为全面深化改革的先手戏和当头炮, 坚持“放、管、服”三管齐下, 一方面推进简政放权, 大幅取消下放审批权力;另一方面推进政府职能转变, 进一步规范行政行为、优化服务供给。各级政务服务中心作为综合性政务服务平台已成为各项改革举措落地实施, 检验简政放权改革成效, 落实改革红利的最佳实践验证平台。通过标准化手段对政务服务中心建设运行进行规范提升, 将对固化简政放权改革成果、规范行政服务行为起到事半功倍的效果。

3. 标准的发布实施将为政府管理提供一种新的路径选择

标准化是推进国家治理体系、治理能力现代化建设的重要举措, 是全面深化改革的重要技术支撑。2015 年国务院第一次常务会议提出了进一步规范和改进行政审批程序, 提升政府公信力和执行力, 推行政务服务“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”和“网上办理”等要求, 这些要求契合了标准化精简统一、协调优化、便于公开等特点, 为推行标准化建设提供了政策支撑。《政务服务中心标准化工作指南》《政务服务中心运行规范》两大系列以及《政务服务中心网上服务规范》7 项国家标准的出台, 对于在全面深化改革背景下, 运用标准化手段推动政务服务的规范化、系统化、透明化和常态化, 建设服务政府、效能政府、法制政府、责任政府、阳光政府, 让企业和群众享受到更加便捷、优质、高效的服务, 具有重要的示范引领作用。

标准实施与推广建议

关于标准发布后的实施与推广工作, 提出以下建议:

(1) 《政务服务中心标准化工作指南》《政务服务中心运行规范》两大系列和《政务服务中心网上服务规范》7 项标准, 是站在宏观角度对政务服务中心建设运行管理总结出的普遍性、框架性要求, 相对于具体的政务服务中心来说, 这些标准只是一个笼统的规定, 需要各地中心在实际贯彻执行中进行细化和充实。

(2) 随着政府简政放权、放管结合、优化服务工作的持续深入推进, 在国家政策层面必将对政务服务中心建设运行提出更多、更新、更细的要求, 需要各地中心结合简政放权的有关精神对标准内容进行不断完善提升。