省推动企业上市工作

省推动企业上市工作（通用8篇）

省推动企业上市工作 篇1

推动企业上市工作汇报

资本市场是现代金融体系的重要组成部分，企业通过资本市场融资，有利于企业实现制度创新、管理创新、技术创新，是现代企业做大做强、提升产业层次、促进产业结构升级的重要途径。近年来，******区按照“政府统筹规划、政策引导推动、优势企业带动、梯次推进互动”的方针，大力推动企业多渠道、多形式上市融资。去年以来，******公司、******公司成功在深交所上市，******公司、******公司、XX公司先后在天津股权交易所挂牌交易，通过首发上市募集资金共计23.9亿元，占全市8家上市企业首发募集资金37亿元的65%；私募股权融资0.64亿元，占全市6家在天交所挂牌交易企业募集资金1.13亿元的56.81%，有效破解了企业发展的资金瓶颈，推动了地方经济持续较快发展。

一、厚基础，提升企业上市竞争力

坚持把培育优质企业作为上市融资的前提，强力实施“三大工程”，全面提高企业的整体素质和发展水平，推动企业做优做强，增强企业核心竞争力。一是实施龙头企业培育工程。围绕全市工业发展整体布局，依托西部工业集聚区，加大招商引资和项目建设力度，着力延伸氟、钛、硅、锆和汽车零部件“五大产业链条”，加快氟化学产业园区、******产业园区、光伏产业园区、风神轮胎产业园区和高新技术创业园区“五大产业园区”建设，促进产业集聚发展，培育符合产业政策、具有发展潜力的支柱企业和行业龙头企业，储备了一批主业突出、管理水平高、产品竞争力强、发展潜力大的企业，从根本上增强企业上市的竞争力。二是实施自主创新能力提升工程。坚持科技驱动，加强以企业为主体的自主创新活动，积极推进研发基地建设，建立科技创新基金，鼓励企业与高等院校、科研院所合作，加大自主研发力度，健全以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，不断提高企业创新能力和整体竞争力。******区连续五次获得“全国科技进步先进区”称号，全区已有国家级高新技术企业2家，建立国家级认可实验室1个、省级工程技术研究中心3个、博士后研发基地3个。三是实施科技“小巨人”打造工程。依据国家产业政策，结合企业发展实际，对符合高成长性、高科技含量、新经济、新服务、新农业、新材料、新能源和新商业模式“两高六新”特征的新气源公司、爱尔福克公司、东方海钠公司等中小型企业，提升经营理念、提升管理水平、提升合作能力，打造了一批科技领先、同行业前沿、高成长性的科技“小巨人”，为企业在中小板和创业板上市融资奠定了坚实基础。

二、强扶持，激发企业上市内生动力

企业上市工作前期投入多、耗时长，为鼓励更多企业争取上市融资，我们认真落实各项扶持政策，激发企业上市的积极性和主动性。一是优惠政策支持。认真落实《******市人民政府关于培育和推进企业上市的若干意见》，制定了扶持企业上市的优惠政策，对成功上市的企业给予重奖，对积极推进上市工作，达到上市条件并已申报上市的企业给予扶持奖励，对上市企业和拟上市企业的项目安排、信贷资金、土地使用、税费等多方面给予倾斜支持，调动企业改制上市的积极性。******公司、******公司分别获得100万元上市资金奖励，******公司、******公司、易生元公司分别获得10万元资金奖励。二是金融信贷支持。加强银政企对接，多次举办银行家进企业、银企对接等专项活动。仅在今年的银政企合作签约仪式上，就签订融资类项目55个，其中政银战略合作协议10个，协议金额85.8亿元；银企合作协议45个，授信额度人民币21.51亿元、美元500万元，为辖区企业源源不断地注入资金流，推动了全区经济的持续较快发展。区金融办积极邀请深圳创新投资、北京中金华创、昆吾九鼎等投融资机构对符合产业政策、产品竞争力强、具有良好发展前景和增长潜力的******饮品、******耐火、******等26家企业进行考察、对接，使企业获得直接融资4000余万元。三是政策性资金支持。积极支持符合条件的企业申请高新技术产业化基金、工业结构调整资金、科技创新与研发资金、中小企业发展专项资金、国债项目财政贴息资金等各类政策性扶持资金。2009年以来，共帮助企业争取各类政策性资金6600万元，其中国家节能资金2175万元。

三、重服务，增强企业上市工作合力

围绕提升“投资到******，事事都好办”的经济发展服务品牌，强化服务职能，健全协调机制，努力形成“政府引导、企业主体、各方支持”的工作格局，凝聚推动企业上市的强大合力。一是强化组织领导。为适应金融和经济发展需要，在******市5城区中率先成立了金融工作领导小组和金融工作办公室，建立企业上市工作联席会议制度，统一指导、协调、解决拟上市企业和上市公司在运行中存在的困难和问题。区直有关部门、各办事处均明确专人，全力服务企业上市工作，形成了上下联动、横向协作、共同推进的多层次企业上市组织服务体系。在全省组织的首次金融生态环境建设评价工作中我区荣获“河南省优秀金融生态区”荣誉称号。二是强化规划指导。按照“上市一批、推荐一批、储备一批”的工作原则，对14家资产质量优、科技含量高、市场前景好、发展潜力大的企业进行分类排队，编制上市规划并制定了推进时间进度表和分步实施工作方案，把工作量化到月，具体到人，明确工作责任，明确工作时限，确保上市各项工作按计划推进。按照主板、中小板上市、创业板上市和股权交易所挂牌交易的标准和要求，把握企业上市推进工作的关键事、关键点，制定出针对性强的推进措施和解决具体问题的办法，做到因企制宜，一企一策，确保上市各项工作扎实有效。三是强化协调服务。深入开展“为企业发展办实事、解难题”活动，实行区级领导和区直部门定点分包重点企业制度，对重点企业成立专门服务小组，深入企业了解生产经营和项目建设情况，对存在问题进行定期梳理，建立台账，对口帮扶，帮助******公司、******公司、******公司等企业及时解决建设用地、周边环境、产品运输、用电用气等问题136个。区金融办加强企业与券商、律师事务所、会计师事务所等专业中介机构的沟通交流，协助企业筛选中介机构对企业上市进行策划、辅导，积极为企业搭建信息交流平台；组织企业先后参加省国际金融博览会、工业信息化部举办的“推动内地中小企业上市与私募股权融资实务操作”培训班、企业境外上市对接活动，定期举办“中小企业走向资本市场之路”专业知识讲座，引导企业转变观念和经营理念，适应市场变化，做好发展战略定位，努力为企业上市营造良好的氛围。四是强化考察考核。依据上市工作推进台账，制定企业上市工作考核办法，明确分工，落实责任，对各办事处、有关部门进入上市程序企业数量、上市资源培植情况以及任务落实情况进行综合考核，考核结果纳入区政府目标管理，充分调动各级各部门支持、参与企业上市工作的积极性，确保企业上市工作各项任务顺利完成。

省推动企业上市工作 篇2

财务评价与预警模型是根据已有的企业财务指标数据, 通过科学的分析方法对企业运营进行评估与预测研究。企业的财务状况, 既反映了企业各个部门的运营情况, 也影响着企业未来的发展趋势。

理论界对于企业财务的评估与预警模型的研究可追溯到Patrick (1932) 建立的单变量判别分析上, 但由于当时数量、统计等方法尚未普及, 模型结论相对简单。随着数学理论应用的发展和交叉学科的趋势不断推广, 企业财务的评价与预警模型不断引入新的方法完善与创新:Beaver (1966) 就158家随机样本企业的财务比率进行两分法检验, 最终筛选得到了企业经营失败与否的5项主要指标;Altman (1968) 运用英国著名统计学家Fisher提出的MDA模型, 根据5项财务指标加权汇总产生总分判别函数, 以其结果来预测企业财务危机, 而后, Altman等人1977年在原基础上提出了新的ZETA模型, 通过7各指标能够更好地进行长期预测;Martin (1977) 最早将Logit模型应用到企业的财务危机中, 并且将其同之前的方法进行比较, 得到了更优的结果;Ohlson (1980) 总结了MDA方法的主要缺陷, 并对1970~1976年间的2千多家企业分析, 认为Logit方法能够有效地避免这些缺点;Zminjewski (1983) 通过统计检验方法对1972~1978年间的近4000家企业的财务数据进行分析, 得出破产与非破产企业间四类有明显差别的财务比率, 并于1984年采用Probit模型进行预测企业破产的概率。

伴随着计算机领域的发展, 非线性判别模型开始应用在企业财务中, Odom等人 (1990) 将神经网络同其他模型的应用进行了比较分析;杨宝安等人 (2001) 通过BP神经网络对30家企业的15项指标进行分析, 对财务危机的预测达到了95%的准确率;张玲等人 (2005) 通过多元判别技术和神经网络技术的结合应用, 对我国上市公司的财务数据进行分析得到了较好的预测效果;苏玮 (2006) 选取两组上市公司, 先后通过聚类分析、主成分分析和Logit建模, 对企业10年的财务数据进行处理得到了财务预警模型;姚靠华等人 (2005) 根据上市企业的17项财务指标构建决策树模型, 采用数据挖掘工具进行处理得到了与Beaver相同的研究结果, 使得预警系统更加可靠;冉茂盛等人 (2009) 选取100家沪深上市公司作为评价对象, 利用数据包络分析法 (DEA) 和支持向量机分析模型对企业财务状况进行有效预测与评估;李涛等人 (2012) 通过企业财务评价新指标体系的构建, 应用灰色关联分析和修正的层次分析模型得到了企业财务业绩的一种评判方法。

本文运用DEA评价方法对企业财务状况进行评价并划分等级, 进而依照决策树方法形成一系列规则, 应用这些规则在企业的财务领域, 能够对企业的财务进行评价与预警。通过实证研究, 这种新的方法能够对上市企业进行财务评价与预警分析。

二、基于DEA的决策树模型的算法

(一) DEA评价过程

数据包络分析 (DEA) 是以决策单元DMU的投入、产出指标的权重系数为变量, 借助于运筹学中的规划模型将决策单元向DEA生产层面上进行投影, 通过对决策单元偏离DEA生产前沿面程度的比较来对被评价决策单元的相对有效性进行综合绩效评价。上市公司作为多投入—多产出的复杂系统, DEA模型对每个决策单元都能得到对此决策单元来说最好的权重集合, 从而有效的避免了各指标人为主观界定的模糊性。

DEA系统结构图如上, 第ro个决策单元DMUro具有的m维输入变量矩阵为xro和n维输出变量为yro, C2R模型的构造如下:

xr= (x1r, x2r, …xmr) T, yr= (y1r, y2r, …, ymr, ) T, r=1, 2, …s, λr为s个DMU的组合权重, μ+与μ-为松弛变量, xro与yro为被评价单元的投入产出指标值。

C2R模型结果为考虑了规模收益的规模效率, 而不考虑规模效益时能够得到BC2模型, 两类模型的结果中, 一般采用vrste表示考虑规模收益时的纯技术效率, scale表示考虑规模收益时的规模效率, 综合效率为纯技术效率与规模效率的乘积, 用crste表示。通常认为, 评价值=1时, 该决策单元为DEA有效或弱DEA有效, 评价值<1时, 决策单元没有达到DEA有效, 本文根据DEA的综合评价值进行企业财务状况的等级划分。

(二) 确定决策树的分支属性

决策树理论中最为典型的学习算法是ID3, 它采用了自顶向下的不回溯策略, 能够保证构造出一棵简单树。C5.0是对原始决策树分析ID3改进后的算法, 其优势之处在于可以处理多种数据的类型, 还可以将部分属性标记为不适合, 从而使得分析中仍然能够保持数据资料的完整性。C5.0算法的分类预测是基于逻辑的, 即通过对输入变量取值的布尔比较实现对输出变量的分类预测, 在众多的输出变量中选择出一个当前最佳的分组变量, 并从分组变量的众多取值中找到一个最佳的分割点。

决策树的分支属性直接影响分类的质量, C5.0采用属性的信息增益率来选择属性, 同时以信息增益率的下降速度作为最佳分支变量和分割阈值的依据:

取数据集为T, 选择属性V的取值{v1, v2, …, vn}将数据集分为n个子集{T1, T2, …, Tn}, 类别C的集合为{c1, c2, …, ck}, 那么, 我们得到以下公式:

(1) P (cj) =|cj|/|T|=freq (cj, T) /|T|

(2) P (Vi) =|Ti|/|T|

(3) P (cj|vi) =|cjv|/|Ti|

其中, P (cj) 为类别cj发生的概率, P (vj) 为vj发生的概率, P (cj|vj) 为属性vi条件下类别为cj的条件概率。

此时的决策树对划分C的不确定程度 (信息熵) 为:

当选择属性V进行测试, 不确定程度 (条件熵) 为:

则属性V对于分类提供的信息量为:

决策树对于属性V的不确定程度 (信息熵) 为:

信息增益率为:

基尼指标为:

当数据集T分为两部分时, 这一分割的Ginisplit为:

根据如上算法, 能够提供最小Ginisplit值的分割作为选择的标准。

三、实证分析过程

(一) 样本的描述

本文选取2013年我国西部地区宁夏、甘肃、青海和新疆四个省 (区) 的81家上市公司的企业年报中财务数据作为数据样本, 并对数据进行相关的筛选与标准处理, 最终得到52家企业的标准数据。

本研究首先要进行企业财务状况的绩效综合评价, 一般是通过营运能力、偿债能力和盈利能力等方面进行评价, 我们按照评价结果中的数值将企业划分为5个等级:评价值为[0, 0.4) 表示企业财务危机, 评价值为[0.4, 0.6) 表示企业财务预警, 评价值为[0.6, 0.8) 表示企业财务一般, 评价值为[0.8, 1) 表示企业财务良好, 评价值为1表示企业财务健康。

指标数据通常可以分为数值型和非数值型, 数值型的指标通常可以分为绝对指标和比率指标, 在数据包络分析 (DEA) 体系中, 要求指标体系为非负数, 为了能够保证上市公司数据的全面性和代表性, 本文选取影响公司财务的三个方面的14项比率指标对企业进行评价, 具体的指标选择情况见下表:

(二) 仿真运算

本文选择以投入为导向的DEA超效率模型, 运用软件DEAP version 2.1对企业财务状况进行DEA实证分析, 得到各个企业的纯技术效率 (vrste) 评价值、规模效率 (scale) 评价值、综合效率 (crste) 评价值和规模收益情况, 此处选取综合效率值 (crste=vrste×scale) 作为评价指标, 按照分类标准将其划分为健康、良好、一般、预警和危机五类, 运算的评价结果如表2所示。

根据DEA的企业财务评价结果和等级情况, 应用clementine 12.0软件通过C5.0决策树算法进行分析处理, 经过训练得到企业财务的决策树, 如图2所示。

根据决策树的形成规则, 对DEA评价结果进行检验, 准确率为88.68%, 能够有效地对进行企业财务评价和预警, 得到的10组规则集如下:

规则1:销售毛利率为 (9.496, 32.112], 流动资产周转率为 (0, 0.224], 应收账款周转率为 (0, 0.827], 成本费用利润率为 (4.420, —]—→财务状况“健康”。

规则2:销售毛利率为 (9.496, 32.112], 流动资产周转率为 (0, 0.224], 应收账款周转率为 (0.827, —], 成本费用利润率为 (27.392, —]—→财务状况“健康”。

规则3:销售毛利率为 (32.112, —]—→财务状况“健康”。

规则4:销售毛利率为 (9.496, 32.112], 流动资产周转率为 (0.224, —], 存货周转率为 (1.169, 1.535]—→财务状况“良好”。

规则5:销售毛利率为 (0, 9.496], 应收账款周转率为 (0, 33.484]—→财务状况“危机”。

规则6:销售毛利率为 (9.496, 32.112], 流动资产周转率为 (0, 0.224], 应收账款周转率为 (0, 0.827], 成本费用利润率为 (0, 4.420]—→财务状况“一般”。

规则7:销售毛利率为 (9.496, 32.112], 流动资产周转率为 (0, 0.224], 应收账款周转率为 (0.827, —], 成本费用利润率为 (0, 27.392]—→财务状况“一般”。

规则8:销售毛利率为 (9.496, 32.112], 流动资产周转率为 (0.224, —], 存货周转率为 (1.535, —]—→财务状况“一般”。

规则9:销售毛利率为 (0, 9.496], 应收账款周转率为 (33.484, —]—→财务状况“预警”;

规则10:销售毛利率为 (9.496, 32.112], 流动资产周转率为 (0.224, —], 存货周转率为 (0, 1.169]—→财务状况“预警”。

四、结论

由于企业财务数据可得性和评价依据的不同, 企业财务的评价与预警研究通常是按照ST与非ST进行分组, 从而对比企业之间的财务差距, 分别代表安全与危险的划分。本文通过数据包络分析法将企业财务状况划分为五个等级, 依次为健康、良好、一般、预警和危机, 进而由决策树的分支标准判断企业财务的等级, 从而能够更加精确企业财务的实际状况, 实现企业财务状况的评价与预警。

省推动企业上市工作 篇3

针对该村存在的主要问题，省乡企局在很短的时间内，落实并完成了五个方面的帮扶工作。

一是开展劳动职业技能培训。9月7日马成武局长带领省乡镇企业质量监督检测站的桑国忠副站长等4位培训教师，根据当地的生产状况与基础条件，依托现有的培训资源，围绕粮油、特产品、畜产品等行业的需求，针对村里劳动力状况，开展了重点工种的职业技能培训工作，帮助帮扶村的农民提高劳动技能，增强增收致富的能力。参加培训人员达220余人，深受当地农民与政府的赞扬和欢迎。目前，有200名农民已通过了考试，获得了由国家农业部门和劳动部门联合颁发的农业职业技能鉴定证书。二是推进当地农产品初加工发展。根据调查，目前该村粮食干燥与储藏所用的传统木架、秸秆架做成的“玉米楼子”不能预防虫叮鼠咬，且储存期粮食极易霉烂变质，不仅造成农户经济损失严重，也为食品安全埋下诸多隐患。针对这种现象，积极帮助村支部引进推广了新型粮食烘干设备和能够防鼠防潮的新型储粮仓，使用新型储粮仓可有效降低由于粮食霉变、鼠害及其他原因造成的损失，与传统粮食储存方式相比，可降低损耗7%以上，每年可为农民增收1000元以上。目前，22个新型储粮仓已交付农户使用并得到了帮扶村农民的交口称赞：“省农委帮助我们做了一件实事，办了一件好事”。三是引导农民发展二、三产业。根据当地的资源状况，帮助村支部与大成等企业进行对接，探索新型的农产品加工企业与农户之间的产业合作模式，积极引导农民进入以农产品加工为主导的农村第二产业和以休闲旅游农业为主导的农村第三产业，增加农民的工资性收入。目前，已与大成集团达成了初步的意向。四是帮扶重点困难党员和困难农户。该村困难党员沙相成，1955年入党，老伴已去世，没有土地，没有劳动能力，现为民政低保户。困难农户安春芳，离异，残疾，基本丧失劳动能力，没有土地，身边有一个16岁女儿在上中学，现为民政低保户。省乡企局在物资上给予了帮助，解决了一些生活难题。五是科学制定发展规划。根据增福村的自然条件、经济和社会发展现状，与村委会反复研究，科学编制了《增福村经济社会与党建三年发展规划》，对未来3年帮助全村引进项目、技术、资金，发展主导产业，壮大集体经济实力，增加农民收入和培育专业合作社等方面做出总体部署，针对如何发挥村支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，切实帮助群众解决实际困难，进一步增强基层当组织的生机和活力等方面提出具体措施。确定全村农民人均收入每年以15%的速度递增，预计到2013年人均收入达到8593元。

省推动企业上市工作 篇4

一、围绕“怎么干”，着力在强化顶层设计上下功夫

坚持“外学先进、追赶超越、内找问题、重点突破”的原则，按照“法治先行、制度化推进”的思路，聚焦破解“三最”问题的方法和路径，强化顶层设计，重点解决“怎么干”问题。配合省人大审议修改《省优化营商环境条例》。《条例》是全国第四部省级优化营商环境地方专项立法，也是我省第一部提交省“两会”审议、协商通过的地方性法规。《条例》的出台，解决了依法优化营商环境问题，具有里程碑意义和重大现实意义。中央依法治国办以简报形式充分肯定了我省推进营商环境建设法治化的做法。出台《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于重塑营商新环境的意见》，围绕高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、开放有序的市场环境、诚信守约的人文环境、绿水青山的生态环境、营商新环境保障体系、营造良好氛围等7个方面制定了50项推进措施，并明确了每项措施的牵头单位和责任单位，解决了优化营商环境“怎么干”“谁来干”的重大问题。正确处理优化营商环境“领唱”“合唱”“独唱”关系，构建优化营商环境工作大格局。将营商环境建设监督工作融入全省作风整顿优化营商环境总体布局中，纳入市（地）经济社会发展主要指标及省直党政机关目标责任制考评体系；

在全省范围内，设立监督测评站（点）和聘请特邀社会监督员，构建起优化营商环境“党委领导、政府主责、部门互动、上下联动、社会参与”的工作大格局。

二、突出“干什么”，着力在确定重点任务上下功夫

深入贯彻中央、国务院和省委、省政府决策部署，严格依照《条例》和《意见》的规定要求，紧扣“一个中心、两项职能、三个体系”的职能定位，紧盯工作中的薄弱环节和突出矛盾，研究谋划重点工作，确定目标任务，狠抓推进落实。在营商环境便利化方面，深入推进“放管服”改革，将与群众和市场主体关系最紧密的领域和高频事项作为重点，组织开展不动产登记、投资审批、商事登记以及人力社保和公安管理等重点领域“最多跑一次”改革。制定印发了《复制推广浙江“最多跑一次”改革经验实施方案》。开展“权责清单”“实施清单”“监管清单”梳理，实现“按单用权、按图行权”。统筹推进全省一体化在线政务服务平台和省市两级政务信息共享交换平台上线，加强省级电子政务云建设，用科技化手段推动优化营商环境工作。在建立健全工作机制方面，建立了考核评价机制。依据第三方评价报告，充分发挥“大体检”作用，知短板补短板、明弱项强弱项。对各市（地）和省直单位开展营商环境考核评价，切实发挥考核评价“指挥棒”“风向标”作用，倒逼政府落实责任。建立了联动工作机制，注重发挥省委省政府优化营商环境领导小组的决策把关作用，召开了领导小组第一次（扩大）会议，研究讨论《全省优化营商环境2019年工作要点》《关于推进“办事不求人”工作的指导意见》等工作事宜。在从严查处破坏营商环境的人和事方面，围绕“三最”突出问题，强化专项监督，狠抓典型投诉，严肃处理破坏营商环境的人和事。截至目前，共受理投诉举报案件558项，完成了省委省政府主要领导批示交办的重要案件13件，得到了省委省政府的肯定和社会各界的认可。对亚布力、雪乡冬季旅游项目开展专项执法监督，对城市公共停车场进行明查暗访，并在省台公开曝光，受到社会各界广泛关注，形成了有力震慑。制定印发《黑龙江省“清赖行动”专项整治工作实施方案》，开展“清赖行动”专项整治，聚焦政府不守信践诺、新官不理旧账、拖欠民营企业账款等问题进行强力攻坚。在坚持改革创新发展方面，指导支持哈尔滨新区推出“1+4”服务套餐模式，即树立“融转服”工作理念，推进“承诺即开工”“办照即营业”“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”四项改革创新举措。其中通过推行“承诺即开工”改革，企业投资项目落户新区后已实现拿地后9个自然日即可开工，比国家规定的120个工作日减少100多天，审批时间的缩短，有效解决了我省冬季时间长、施工期短的瓶颈问题，一定程度上弥补了我省项目建设投资的区位劣势。

三、推动“持续干”，着力在加强品牌建设上下功夫

坚持强化营商环境品牌建设，注重发挥品牌效应，围绕品牌建设扎实做好系列文章。推进“办事不求人”特色品牌建设，制定《关于推进“办事不求人”工作的指导意见》，积极推动省公安厅等示范单位制定实施方案，推出“看病不求人”“落户口、办护照、上车牌不求人”等一系列便民利企举措，让服务更贴心。目前，全省13个市（地）和40个中省直单位出台了具有地方特色、部门特点的“办事不求人”措施办法，取得了初步成效。强化诚信守约的人文环境建设，坚持把诚信建设作为龙江营商环境的重要品牌，进一步擦亮叫响。以夯实信用基础建设为中心，加强信用信息归集，共归集法人和自然人信息近39.2亿条。将信用信息查询和联合奖惩措施应用嵌入到省政务服务网和省、市、县各部门行政权力行使等业务流程中。共对38万户被列入经营异常名录企业和1.6万户严重违法失信企业实施联合惩戒，19.2万市场主体被纳入失信被执行人，实施失信惩戒，因受到惩戒主动履行法律义务9.4万人。做好品牌建设的舆论引导工作，根据品牌建设和工作需要，发挥新闻宣传的主阵地作用，既宣传优化营商环境的好经验好做法，也敢于揭短亮丑，曝光反面典型。与省委宣传部、省电视台联合主办的“营在龙江”节目已播出42期；

央视新闻报道我省营商环境相关工作动态3次，省台新闻联播播报9次；

省推动企业上市工作 篇5

⒉注重制度建设，进一步健全调解工作责任制。第一，提出了“六上墙”和“五簿台帐”的要求。“六上墙”即：三级调解人员名单上墙；调解主任职责上墙；调解组织的任务和工作责任上墙；调解工作的原则和纪律上墙；调解的纠纷进度上墙。建立“五簿台账”即：有纠纷调解登记簿，有排查分析纠纷苗头登记簿，有防止矛盾纠纷激化和非正常死亡人数登记簿，有先进个人事迹登记簿，有法制宣传登记簿。第二，进一步明确了七项制度。即：例会制度、工作责任制度、请示汇报制度、排查制度、登记、统计制度，一一对照落实，并不断充实和完善。对评比奖惩制度公司还专门制订了细则，与经济奖惩挂钩，采取逐级考评，季度兑现，好差分明，奖罚及时，真正把责、权、利三者结合在一起，最大限度的调动各级调解员的积极性。

⒊加强思想业务建设，提高调解人员素质。公司经常对广大调解人员进行党的路线、方针、政策的教育，不断提高他们的思想政治素质，每年选派部分调解人员参加业务培训，我们不失时机地组织调解人员进行学习和讨论，使全体调解人员对新时期的调解工作有了更加清醒的认识。另一方面，公司领导也经常抽时间找调解员谈心，关心调解员的学习、工作、生活情况，并重视提高调解员政治素质。名调解员中，有名是中共党员。为了提高调解人员的业务能力，我们在每年年初集中时间对调解人员进行培训，请上级司法部门同志结合调解工作上法律课，针对公司的经营情况，组织营销人员上合同法等法律专业课，抽调民调干部脱产到业务部门举办的培训班参加学习。另外，还组织调解人员到法庭参加民事审判的旁听。我们还针对某一具体纠纷，组织调解人员讨论，各抒已见，集体“会诊”，使他们在理论上长知识，实践中增才干。

三、巩固创建成果，人民调解工作已初显成效

我公司自年迁至汤泉镇开始，就建立集团公司人民调解委员会，人民调解委员会至今已初见成效，主要表现在以下几个方面。

⒈调委会工作逐渐走向规范化。调委会除了有固定办公场所外，还增设了调解室。室内设置了沙发、条桌、墙壁贴了“当事人须知、调解纪律”等等。有了比较理想的工作场所，在调解纠纷时，其气氛较前良好多了，当事人一些不愿向旁人述说的隐私能说出来，使纠纷得以顺利调解。

省推动企业上市工作 篇6

http://theory.people.com.cn/GB/82288/83848/83855/16990489.html

十七届六中全会开启了坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国的伟大征程。云南要在新一轮文化建设大潮中不落伍、不掉队，必须深入学习贯彻六中全会精神，抢抓机遇，乘势而上，推动民族文化强省建设不断取得新的突破。

一、坚持以社会主义核心价值体系为引领，建设云南各族人民共有的精神家园

推动社会主义文化大发展大繁荣，必须努力使社会主义核心价值体系真正融入社会生活各个方面，变成广大党员干部群众的内在追求和自觉行动，建设云南全省各族人民共有的精神家园。

（一）推进党的理论创新成果通俗化大众化，巩固各族群众的共同思想基础。要广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，使党的理论创新成果通俗化、大众化。要进一步加强各级党委中心组学习的制度化建设，广泛开展“爱读书、读好书、善读书”活动，巩固推进学习型党组织 建设活动。要进一步打造“艾思奇与马克思主义大众化”等一系列云南特色的理论品牌，深入开展党的创新理论进边寨、下基层等活动，在全省各族群众中形成思想共识，凝聚精神力量。

（二）坚定中国特色社会主义理想信念，强化各民族的精神纽带。要不断加强中国特色社会主义理想信念的宣传教育，最大限度地把云南边疆各族人民团结在中国特色社会主义的旗帜下。要加强“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题宣传教育，使中国特色社会主义成为维系云南边疆民族团结和睦进步的精神纽带。

（三）弘扬民族精神和时代精神，增强云南各族人民团结奋进的精神力量。要高扬爱国主义旗帜，激励干部群众为祖国富强和中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。要加强民族团结宣传教育，使民族团结成为云南文化的鲜明特色，把云南这个全国少数民族种类最多的省份建设成为民族团结进步边疆繁荣稳定的示范区。要继承和发扬云南人民千百年来形成的优良品质，为云南经济社会科学发展提供有力的精神支撑。

（四）深化道德实践活动，推动形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚。要充分挖掘云南深厚民族文化底蕴，以丰富民族文化活动为有效载体，不断提高公民思想道德素质和社会现代文明程度。要不断巩固杨善洲、龚曲此里、郑垧 靖等先进典型的学习宣传成果，努力形成崇尚先进、争当先进的社会氛围。要广泛开展群众性精神文明创建活动，在云岭大地形成社会文明新风。

二、坚持以大力发展公益性文化事业为突破，进一步提高云南各族群众基本文化权益保障水平

文化建设服务人民惠及群众，是社会主义的本质要求。适应各族群众的文化新期待，掀起云南文化建设新高潮，必须大力发展公益性文化事业，维护好、实现好、发展好各族群众的基本文化权益。

（一）大力推进文化设施建设，构建覆盖城乡的公共文化服务网络。要高度重视基层文化设施建设滞后，特别是一些边远农村、少数民族地区缺乏基本场地和载体的问题，设立农村文化建设专项资金，对村文化室、农家书屋、广播电视“村村通”、文化信息共享工程建设等基层文化设施和文化惠民工程给予补助。把社区文化中心建设纳入城市规划，到2015年，从各州市、县（市、区）到乡镇、街道全面完成基本公共文化设施的建设，形成全省公共文化基础设施网络，满足群众看书看报、看电影看戏、收听收看广播电视等基本文化需求。

（二）推出更多文化产品、广泛开展群众性文化活动，提升文化产品和服务供给水平。要支持和鼓励文化工作者创作生产更多促进兴滇富民，富有感染力和吸引力的文化产 品。继续开展好“云之南”艺术团慰问演出等公益性文化活动，把优秀的精神文化食粮及时送到基层、送到农村。加强对群众性文化活动的指导，健全完善农村文艺调演、行业文艺汇演、企业文艺展演等文化活动长效机制，积极打造社区、广场和农村文化活动品牌。鼓励文化企业推出符合基层和农村群众购买能力的文化产品和文化服务，满足群众多样化的精神文化需求。

（三）创新运行机制，提高文化服务水平。深化各级公共博物馆、美术馆、文化馆、纪念馆、图书馆、青少年宫等公共文化服务场馆向社会免费开放工作制度，丰富内容，提升质量。统筹整合相关资源，把基层文化站（室）建成多功能综合文化站，最大限度地发挥基层文化基础设施的服务效能。支持有条件的公益文化事业单位建设流动文化设施，因地制宜地开展流动文化服务，推动形成免费开放、集中配送、连锁服务的公共文化供给新模式。鼓励和支持群众团体和社会组织开展各类公益性文化活动，促进公共服务方式的多元化、社会化。

（四）重视少数民族文化的传承与保护，促进民族文化繁荣发展。加强对少数民族文化遗产的抢救、保护和传承，实施少数民族语言文字、文物、古籍、濒危文化遗产抢救保护工程，加快建立非物质文化遗产保护体系，积极创建各级民族文化保护区、特色文化保护区和民族民间文化艺术之 乡，大力建设各类民族文化传习馆（所），着力培养民族民间文化传承人。加大对少数民族和民族地区公共文化基础设施建设的投入力度，建设一批标志性民族文化设施，逐步建立民族博物馆体系。科学稳妥地对民族文化资源进行产业开发，建设一批少数民族文化产业园区，扶持一批民族特色鲜明、市场效益好的少数民族文化产业。

三、坚持以改革创新为动力，进一步提升云南文化的竞争力和影响力

云南民族文化强省建设，是建设社会主义文化强国战略决策的具体落实，必须坚持改革开放，着力推进文化体制机制创新，以改革促发展、促繁荣。

（一）深化和完善文化体制改革，解放和发展文化生产力。要进一步推进文化管理体制改革，理顺文化宏观管理体制，推动文化行政管理部门切实履行好政策调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。全面实施公益性文化事业单位改革，推动人事、收入分配、社会保障制度“三项制度”改革，推动形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的运行机制。加快推进经营性文化单位改革，推进一般性国有文艺院团、非时政类报刊社、新闻网站转企改制，完善广播电视网络全省一张网整合工作，拓展出版、发行、影视企业改革成果，增强面向市场、面向群众提供服务的能力。

（二）培育产业、壮大企业，增强文化产业竞争力。要紧紧 围绕十大特色主导产业和特色文化品牌，坚持大项目拉动、大集团牵动、大园区带动、大品牌驱动、大开放促动的“五大战略”，力争实现全省文化产业增加值占GDP比重2015年达到8%左右，2020年达到10%以上。加强对全省文化产业发展的统一规划和科学布局，建设若干个文化产业强市（州）和一批特色文化产业县(市、区)、乡镇。突出特色和资源优势，大力发展新闻出版、影视动漫、文化演艺、文化旅游、休闲娱乐、节庆会展、珠宝玉石、民族民间工艺、茶文化和体育等云南十大特色主导产业，制定各产业专项发展规划，形成合理的区域布局和发展格局。围绕重点产业门类，按照规模化、集约化、专业化要求，规划建设一批文化产业园区和基地，建设文化产业集群，推动文化产业集约化发展。

（三）推出精品、打造品牌，扩大云南文艺的影响。要深入实施文艺精品工程，把云南丰富深厚的历史文化、民族文化、生态文化、宗教文化、边屯文化、现代时尚文化资源转化成为文化精品，保持和扩大云南文艺在全国的影响和地位。认真总结推广《云南映象》《丽水金沙》《梦幻腾冲》等文艺演出精品的成功经验，加强吸收现代文化，加强现代表现手法和高科技成果的运用，打造新时期云南文化品牌。围绕“七彩云南”、“茶马古道”、“香格里拉”、“聂耳音乐”、“边屯文化”等云南特色文化元素集中开发，扩大云南文化品牌的影响。

省推动企业上市工作 篇7

---广州恒运集团公司党建工作综述

按：今年是伟大的中国共产党成立88周年，也是中华人民共和国成立60周年的特殊而具有重大意义的一年。自中国共产党成立以来，经过28年的艰苦奋战，建立了中华人民共和国。党带领全国各族人民艰苦奋斗，中华大地发生了翻天覆地的变化，尤其是改革开放以来，更是取得了举世瞩目的伟大成就。恒运集团的党组织在企业的创立及改革发展的过程中都发挥了重要的作用。在这个有特殊意义的日子里，我们系统地将恒运的党建工作及其比较有创意的工作进行一次回顾和总结，目的就是为了吸取经验，今后继续带领员工阔步前进。

20多年来，恒运的事业取得巨大进步。作为一家国有控股企业和开发区最早的一家上市公司，党组织在促进企业的改革和发展过程中发挥了十分重要的作用。目前，集团公司共有正式党员274名，预备党员11名，正式党员占职工总人数的33.25%，公司党委先后多次被评为广州市先进基层党组织。近年来,在上级党委的正确领导下，以黄中发书记为首的公司党委带领全体员工高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，积极进取，开拓创新，紧紧围绕“生产、建设、改革、发展”四大中心任务，将企业党建工作与企业的生产经营和建设发展紧密结合起来，建立起了一整套科学有效的党建工作制度，极大地发挥了党组织在企业中的政治核心作用，收到了良好的成效。

一、把企业党建工作和企业文化建设有效结合起来，从精神、文化上保障企业的持续、稳定、和谐发展。

1、把思想政治工作和企业文化建设结合起来。企业文化是一个企业实行可持续发展的重要精神内涵。目前，恒运已经形成了一套具有自身特色的“三和”企业文化。公司党委充分发挥党组织在思想政治工作方面的作用，把企业的思想政治工作与企业文化建设结合起来，将党的优良传统和作风融入企业文化之中，使其成为恒运企业文化的重要组成部分，并不断影响着企业职工的思想和行为。在日常工作中，提倡“大事讲原则，小事讲风格”，在班子成员之间，领导与员工之间，各部门之间，员工之间努力营造一种“心齐、气顺、劲足、实干”的和谐工作环境，积极培育“和睦、和衷、和谐”的企业文化。

2、把思想政治教育和管理实践结合起来。

（1）抓思想教育，促观念进步。公司党委结合职工的思想实际，有针对性地开展多种形式的教育和集体活动，培养员工对企业的认同感，增强企业的凝聚力。同时，公司还积极开展诚信教育，提高员工的职业道德素质和职业道德水平，增强员工的诚信观念。公司先后多次获得广州市诚信建设示范单位，并连续十年被评为“重和同、守信用”单位。

（2）抓制度建设，促行为规范。公司党委紧紧围绕思想政治工作要服务于企业的生产、建设、改革、发展这个大局，根据企业的实际情况不断完善企业的制度建设，公司的管理体制、运作方式和职工的行为规范准则等与时俱进，使企业管理水平日趋制度化、规范化、程序化。

（3）抓以人为本，促企业和谐。以人为本，凝聚人心，解决群众普遍关心的难点和热点问题，使思想政治工作真正深入人心。一是增强办事透明度，提高职工的知情权。凡涉及企业发展的重大问题以及企业的重大决策事项和员工关心的事项，都按季度以厂务公开的方式向全体职工公布，同时针对职工关心的问题不定期开展民意调查等活动，以提高职工群众参与公司重大事项的积极性，增强员工的知情权。二是关心员工，切实解决职工的生活问题。逐步提高职工的福利，如实行企业年金制度，小至免费工作午餐、职工上下班交通车等问题，公司都认真对待，并进行了合理有

效的落实和安排。三是激励员工热情，为员工提供发展平台。

（4）抓重点环节，促企业发展。生产系统以“抓安全、促生产”为重点，开展了党员挂牌上岗的做法，增强了党员的荣誉感和责任感。建设系统以“抓安全、促进度”为重点，努力加快大型机组的建设进度，实现早日投产发电；营销系统以“抓指标、促电量”为重点，争取更多的发电指标；行政服务系统以“抓作风、促服务”为重点，开展转变作风，提高效率，提高文明办公水平的活动。

二、把党管干部的原则和企业的人才培养战略结合起来，为企业的发展提供人力资源保障。

“党管干部原则”，是我们党长期坚持的一个重要原则。根据党管干部的原则，公司党委采用党政联席会议的方式，集体讨论，集体决策，决定对公司各级干部的任免。公司在考核和任用干部时，充分体现“科学化、民主化、制度化”的原则，以及“能者上，平者让，庸者下”的选人和用人观，大胆任用“想干事，会干事，能干事，干成事，善共事、不出事、品行正”的干部和员工，做到知人善用，任人唯贤。目前，公司已建立起一套科学的干部考核体系、培训体系，制订了不同层次不同岗位的任职条件和考核标准、方法等，逐步做到干部管理的规范化、制度化和程序化，有效地把企业党组织的政治核心作用与现代企业的人力资源建设结合起来，使企业焕发出了巨大的生机活力。

三、把科学发展观与企业的发展结合起来，实行企业又好又快地发展。公司党委认真学习、准确把握科学发展观的本质内涵，并把这种精神贯彻落实到企业的生产经营和建设发展的过程之中。在科学发展观的指导下，公司坚持“立足主业、择业发展”的新的发展战略，审时度势，主动出击，在择业发展的道路上迈出了坚实而又重大的步伐，成功受让了广州证券有限公司部分股权，成立了锦泽房地产开发有限公司。目前，这两家

公司都呈现出良好的发展势头。同时，着重抓好环境保护、节能降耗和诚信建设三方面的工作。公司本着“发展绿色电力、造福子孙后代”的宗旨，加强组织领导，加大资金投入，努力做好电厂的环保脱硫工作，真正实现发展绿色电力的目标。公司还大力进行技术改造和技术革新，不断降低发电机组的煤耗，从而降低发电成本，增强机组的市场竞争力。在诚信建设方面，公司的一切经济活动都坚持诚实守信的原则，公司被评为广州市诚信建设示范单位、连续十年“重合同、守信用”单位，并被多家银行评为AAA级信用的企业。

四、把党建工作与完善企业管理结合起来，突出“三抓”工作，实施“三保”工程，构筑“三有”机制，实现“三提高”的目标。

1、突出“三抓”工作。党的思想建设、作风建设和组织建设是党建工作的三大关键环节，也是我们党能够克服一个个困难、不断走向胜利的三大法宝。（1）抓好思想建设。思想建设是一项长期、艰巨的任务，也是一项需要与时俱进的工作。公司把党的崇高理想和宗旨、原则通过各种形式的学习教育活动扎根于广大党员干部的心中，使每一位党员干部坚定树立崇高的信仰和正确的世界观、人生观和价值观，保持鲜明的立场和昂扬的斗志，一言一行、一举一动都要符合党章的要求，党的思想、精神成为党员干部的力量源泉。（2）抓好作风建设。良好的作风一旦形成，将使整个党员干部队伍和企业长期受益。公司以正确的思想为指导，将良好的作风变成党员干部一种实实在在的行为，在群众中起到很好的模范表率作用。

（3）抓好组织建设。公司在搞好组织建设中关键是抓好两点，就是组织既要大，也要强。公司严格按照标准，吸收更多的优秀人才到党组织中来，使党员更多地成为各个岗位、各项专业技术的骨干和带头人。同时通过一整套有效的程序、做法，考核、选拔和任用各层管理人员，使其更加合理，更有活力和战斗力。

2、实施“三保”工程。根据公司作为一个以发电为主业的生产性企业的实际，集团公司党委从宏观层面上提出了实施保稳定、保安全、保效益的“三保”工程。稳定是前提，安全是保障，效益是目标。稳定包括架构、制度、人员和经营等方面的稳定。企业的改革和发展都离不开稳定这个大前提，我们在稳定中求发展，用发展来保稳定。安全是发电厂的生命线，我们制定了完整、严格的安全生产工作制度和监督制度，对安全问题常抓不懈，无论在生产上，还是在工程建设施工上，都做好充分的安全预想，制定预案，防微杜渐，及时将问题处理在萌芽状态，杜绝大事故、减少小故障的发生。近几年来，由于有了稳定这个前提和安全这个保障，恒运集团的经济效益得以逐年稳步提高。

3、构筑“三有”机制。“三有”机制是指有效的管理机制、有力的监督机制和有为的服务机制。（1）在新形势、新任务下，面对新问题、新情况，我们与时俱进，不断建立和完善企业的各项经营管理制度，使制度更具活力和适应性，重点要在管好权力运用，管好钱、物和管好人方面建立起一套完整系统、实用有效的机制。（2）加强和完善监督机制，促使各级党员干部自觉接受党纪国法、制度以及群众的监督，构筑“阳光工程”，实现企业各项活动在透明和合法的环境下进行，促进企业经济行为的规范有序和健康发展。（3）服务是企业管理中“软实力”的重要体现，我们大力培养和提高员工的职业道德和业务能力，抓素质、抓道德、抓作风，培养团结协作、认真负责、精益求精的工作作风，达到政令畅通、关系融洽、办事高效的目的，从而提高整个公司的服务水平和工作效率。

省推动企业上市工作 篇8

一、2019年党建工作回顾

2019年，是公司打造“三个品牌”，建设全市一流国有企业实现良好开局、跨越式发展成效凸显的一年，也是党的建设持续加强、服务中心效果显著的一年。一年来，在市国资委党委的正确领导下，公司各级党组织认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕打造“品质XX、创新XX、民生XX”中心任务，团结带领广大员工勇于担当，攻坚克难，在加快企业跨越式发展中彰显了党的作为。企业实现了经营业绩考核“三连优”，党建工作考核实现“两连优”，公司党委连续两年被授予“国资系统先进基层党组织”称号。

（一）企业发展在把关定向中提质增效。

我们坚持把“把方向、管大局、保落实”的工作要求内嵌到公司生产经营各个方面，进一步发挥“两个核心”作用。坚决贯彻落实民主集中制原则，坚持重大事项党委会前置程序，2019年，党委专题研究公司重大决策、重要干部任免、重大项目投资等问题X次，充分发挥了党组织在企业重大问题决策中的把关定向作用。坚持党管干部原则，切实加强对中层管理人员的监督管理和培养使用，2019年，调整中层岗位X人，提拔任用中层干部X人。坚持围绕中心、服务大局，把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为推动工作的重要机遇和强大动力，主题教育与企业发展互动互促，先后组织集中学习3次，专题研讨X次，结合推动企业高质量发展等方面存在的问题，组织完成调研课题X个，领导

班子共检视问题X个方面X条，并全部完成整改。坚持抓党建从工作出发，抓工作从党建入手，2019年，党委重点听取了公司棚改工作和XX公司混合所有制改革有关情况的汇报，积极引领和推动改革创新，助推管理体制机制进一步理顺。

（二）项目建设在精准服务中有序推进。

紧紧围绕项目建设这个重点，鼓劲造势，凝心聚力。坚持抓党建促业务，机关二支部继续深化“党建+项目”“党建+棚改”特色做法，在黄沟、体育馆、柑树等多个项目设立党小组，有效发挥了党员在项目征迁、攻坚克难中的模范带头作用；置业公司党支部积极推进党建进小区，设立“红色会客厅”，有效解决物业服务过程中存在的突出矛盾；机关一支部深化党建创建双驱动，党建带创建、党建带脱贫攻坚，城市创建和脱贫攻坚工作得到有效促进。公司党委与XX党工委在“三供一业”物业维修改造项目中成立了临时联合党支部，驻地联建效果明显，有效推动了“三供一业”物业维修改造项目的顺利实施。围绕项目建设，积极开展调查研究，坚持在项目一线处理和解决问题，严格督查督办，派专人在体育馆、黄沟等项目现场驻地督查，有效破解了制约项目建设的各种问题，保证了项目建设的顺利推进。

（三）党建工作在强基固本中得到加强。

坚持从严管党治党，自觉把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，坚持把党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。年初工作会上同时安排部署党建工作，每季度召开党建工作例会，及时召开党委会研究有关党建工作，每月将党建工作列入重点工作考核。坚持思想引领，强化素质提升，全年举办大讲堂

X期，开展了为期一周的春节收假全员大学习，举办了为期一个月的“青年夜校”，集中授课X学时，对X多名青年员工进行了培训，是近年来时间最长、规模最大、效果最为明显的一次。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将“两学一做”内容纳入了支部“三会一课”，大力实施“强根铸魂国企兴”主题实践活动以标准化党支部创建为抓手，严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，积极推行支部书记述职评议和党员积分制管理，机关一支部、机关二支部和置业公司支部顺利通过标准化党支部创建验收，X支部均被命名为标准化党支部，扎实推进“不忘初心牢记使命”主题教育，统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施，公司党建工作得到市委组织部和国资委党委的充分肯定，公司党委被市国资委党委授予“先进基层党组织”“强根铸魂国企”先进单位等荣誉。注重在项目和基层一线发现、培养、发展党员和锻炼干部，2019年，发展党员X名，培养积极分子X名。

（四）思想文化在宣传引领中凝心聚力。

坚持把引领思想舆论、凝聚攻坚合力作为首要任务。大力学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，及时召开党委扩大会、中心组学习会、理论研讨会，做到党员领导干部先学一步、深学一层，及时跟进学习中央和省市有关最新文件精神，全年累计开展中心组学习6次，并利用公司网站、微信公众号、党员学习群、学习强国、安康先锋等平台，不断创新方式方法，营造了浓厚的学习氛围。营造正确的舆论导向，制定出台了宣传工作管理办法，建立了宣传通讯队伍，通过公司网站、微信公众号和抖音短视频，及时报道公司决策部署、工作进展和一线动态，对内讲好

XX故事，对外传递XX声音，全年公司网站刊登新闻X篇，微信推送报道X篇，省市媒体对公司各类报道X余次。

（五）廉洁建设在立规肃纪中纵深推进。

坚持逢会必讲党风廉洁，严格落实八项规定，从严商务接待和公务用车管理。坚持防范在前，做好源头防控，对公司招投标和重大物资采购程序进行全过程监督，抓住关键节点，突出重点领域，强化督导检查，进一步发挥了效能监察堵漏促管、增效促廉的作用，全年纪检监察室参与重大项目招标工作X余次。坚持严管就是厚爱，不定期对员工工作作风、劳动纪律和考勤出勤等情况进行突击检查，建立学习、会议等学风会风专项督查机制。狠抓督查落实，结合目标责任，层层分解任务，强化落地考核，进一步牵紧了责任分解、检查监督、责任倒查的工作链条。坚持挺纪在前，积极践行监督执纪“四种形态”，立足早提醒、早警示，对新提拔调整干部进行任前廉洁谈话，提升了廉洁从业能力。

（六）群团工作在和谐共建中彰显活力。

坚持党建引领，党工团群共建，以群团组织为平台，以各种活动为载体，不断丰富企业文化内涵。围绕企业目标任务，通过保障员工福利，开展寓教于乐文体活动，凝聚广大员工跨越式发展共识，成功举办了迎新晚会和迎新春茶话会；成立了青年工作委员会，实现了党有所指，团有行动，开展了文明劝导、助残扶志、关爱智障儿童、义务献血等各类志愿服务活动，公司团委被团市委授予

“助力脱贫攻坚工作突出贡献奖”“2019共青团工作优秀奖”；组织了妇联换届，选举了新一届妇联组织，启动了“优秀文艺人才库”建设，汇聚了妇女“半边天”的作用，公司法务部办证小组被市总工会授予“市五一巾帼标兵岗”，被市妇联授予“2019市直妇女工作先进单位”。坚持“党建+创建”双驱动模式，扎实抓好城市创建和脱贫攻坚工作，公司五城联创工作在创建工作考核工作中，得到市创建办考核组的高度肯定，脱贫攻坚工作围绕产业扶贫和扶持龙头企业产品推介上做文章，帮扶企业2019年销售额同比增长40%，得到了上级机关和有关部门的一致好评。

成绩来之不易，奋斗倍感艰辛。一年来，经过各级党组织和广大员工的共同努力，“三个XX”战略基础得到夯实，企业发展速度正在加快，发展效果正在凸显，全年实现利润XX万元，资产总额突破百亿大关，全面完成年初国资委下达的各项目标指标；各重点项目建设稳步推进，新业务板块蓬勃发展，正在焕发新的生机和活力。这些成绩的取得，是市委市政府和市国资委正确领导、大力支持的结果，是各级党组织政治引领、扎实工作的结果，也是广大党员干部以干克难、奋力拼搏的结果。在此，我代表公司党委，向过去一年来为公司发展付出辛勤努力、做出突出贡献的各级党组织、全体党员和广大员工，表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意！

回顾总结一年来的工作，深刻感到，做好公司党建工作，必须善于抓住重大时间节点和重要契机，使我们的工作体现时代要求、充满激情活力，以坚定决心坚持定力，用持续胜利激发更大胜利；必须牢牢把握大局和方向、组织和队伍、教育和培训、基层和基础、考核和奖惩五个关键环节，突出工作重点，找准工作抓手，坚持不换“频道”抓落实、咬定青山不放松；必须紧紧围绕公司改革发展重大任务，推动各级党组织和广大党员勇于担当作为，有效发挥作用，始终围绕中心、服务大局，着力在改革发展稳定的重点难点方面聚焦聚力，奋发有为，使党建工作真正富有活力、富有内涵，更好地服务、保障和推动公司各项工作开展。

二、形势任务分析

（一）贯彻新发展理念，推动全面从严治党在公司纵深发展，是贯彻落实党中央和市委、市国资委党委各项部署的重大政治任务和政治责任。

习近平总书记强调，全面从严治党在国有企业尤为迫切，坚定不移地把国有企业做强做优做大，最根本的是要坚持党的领导，这是重大政治原则，只能加强，不能削弱。党的十九大提出了一系列新思想、新论断、新目标、新要求，特别是明确提出了新时代党的建设总要求，并对全面从严治党作出了新部署，明确指出坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。2019年12月，中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，为新时代加强国有企业党的建设提供了根本遵循。作为市属重点国有企业，我们必须以高度的政治意识和责任意识，认真贯彻落实中央和市委、市国资委党委关于全面从严治党的要求；必须牢固树立国企党建工作的新理念，用新时代新气象新作为领航新征程，开创国企党建工作新局面。各级党组织和广大党员干部要紧密结合实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步解放思想，运用国企党建新思维，适应新时代，落实新要求。

（二）贯彻新发展理念，推动全面从严治党在公司纵深发展，是凝聚智慧和力量，引领和保障公司高质量发展的必然要求。

一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。近年来，XXXX能够走出低谷，走向持续健康发展轨道，顺利实现国资考核“三连优”，发展成为市属重点国有企业，得益于很多因素，但归根结底在于我们坚持党的领导、加强党的建设的价值引领和优势发挥。坚定不移打造“品质XX、创新XX、民生XX”，建设全市一流国有企业，是公司立足新形势新任务新要求，以高质量发展为主线推动转型升级和改革创新的重要部署和安排。这就需要我们，进一步凝聚公司全体员工的智慧和力量，解放思想，转变观念；进一步全面加强党建工作，坚定信心、攻艰克难，紧紧围绕中心任务，把党的政治优势、组织优势和群众优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。

（三）贯彻新发展理念，推动全面从严治党在公司纵深发展，是解决党建工作中存在问题，全面提升党建工作水平的需要。

近年来，公司党建工作呈现出逐步加强、不断进步的良好态势，为公司持续健康发展提供了有力保障。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题：一是党建引领企业高质量发展的方式方法还有待创新。随着企业的快速发展，公司管理体制不顺、机制不畅、权责不清、管理粗放的问题日益显现，需要企业党组织站位更高、把向更准，发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，进一步理顺体制机制、提升经营水平、推动工作落实。二是年轻党员干部培养使用力度不够。随着公司规模的不断做大，关键岗位人才不足和人力资源浪费的问题并存，要坚持党管干部的原则，全面落实

“三项机制”，加大人才培养选拔使用力度，切实加强党员干部队伍建设，为推动公司高质量发展汇聚强大的人才支撑。这些问题的存在，必须引起我们的高度重视，要坚持问题导向，落实全面从严治党要求，在今后工作中认真克服和解决。

三、2020年党建工作安排

2020年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是贯彻落实十九届四中全会精神和贯彻执行《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的开局之年，也是公司坚定不移打造“三个XX”，建设全市一流国有企业，推动企业高质量发展的重要之年，认真做好党的建设各项工作，具有十分重要的意义。

2020年党建工作指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和市委四届九次会议精神，坚持和加强党的全面领导，推进

“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，全面加强党建工作和生产经营工作的深度融合，以党建工作的新成效凝聚员工思想、提振员工精神、汇聚员工力量，为打造“品质XX、创新XX、民生XX”，建设全市一流国有企业，推动公司高质量发展提供坚强保证。

根据上述指导思想，公司党委今年的整体工作思路是：突出“一条主线”、抓住“一个重点”、实现“五个提升”。

突出“一条主线”：推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，调动一切积极因素，凝聚一切力量，坚决完成全年各项目标任务。

抓住“一个重点”：把党建工作深度融入生产经营，全员动员，奋勇争先，以高质量党建引领和保障公司高质量发展，为坚定不移打造“三个XX”，建设全市一流国有企业提供不竭动力。

实现“五个提升”：通过扎实工作、创新载体、发挥优势，实现党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设新提升。

（一）进一步加强理论武装，推进政治建设提升

把旗帜鲜明讲政治作为首位要求，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是把加强政治建设摆在首位。时刻做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、态度特别坚决、行动特别自觉；始终坚持党的领导，加强党的建设，坚决落实党中央重大决策部署和上级党组织各项工作要求；始终坚定理想信念，增强

“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决站稳政治立场，坚定执行党的政治路线，把市委市政府的决策部署落实到位。二是巩固深化主题教育成果。进一步深化和巩固主题教育成果，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，以主题教育成效推动公司高质量发展。引导党员干部悟初心、守初心、践初心，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，切实做到学思用贯通、知信行合一。三是把强化理论武装贯彻始终。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为永恒主题，以中心组学习为龙头，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，加强集中教育和经常性教育，结合企业中心工作实际，定期开展研讨，努力实现成果转化。要不断丰富内容、创新形式，采取专题党课、现场体验、互动教学等方式，深入开展学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部活动，增强政治自觉、理论自信和情感融入。四是坚持和加强党的全面领导。落实重大问题党委会前置研究讨论要求，优化完善前置事项清单，提高前置审议质量。落实“三重一大”事项按制度规范执行。

（二）进一步夯实基层基础，推进组织建设提升

持续加强标准化党支部建设，把全面从严治党要求落实到每个党支部，推动基层党组织建设全面过硬。一是要压实党建工作责任。认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续推进基层党支部标准化、规范化建设，做好汉阴项目公司党支部建设，选强配优支部班子，做好安康宾馆党支部换届工作，积极探索非公经济组织党建方式方法。各党支部书记要牢固树立

“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，履行好“第一责任人”的责任，扛起主责、抓好主业、当好主角，真正把党的建设抓到底、抓到位。二是要激发支部活力。各支部要全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，严格程序做好党员发展工作。要紧跟时代潮流，积极探索开展“互联网+党建”工作模式，借助互联网、微信等新媒介，开阔视野、丰富形式，精心谋划和部署主题党日活动，催发党建内生动力。要进一步深化特色亮点，注重总结提炼和推广，打造XXXX党建特色品牌。三是要做好深度融合。坚持抓生产经营从抓党建工作入手，抓党建工作从抓生产经营出发，坚持“四同步”“四对接”，聚焦重点项目建设，聚焦重点领域发展，聚焦重点改革推进，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。要在项目建设和棚改拆迁中，积极与各工程单位和项目所在地开展党建共建、积极开展党员活动日、党员先锋岗、党员示范行动等活动，发挥合力，促进项目高质量完成，要在重点领域发展和重点改革推进方面，加大调查研究，为企业优化产业布局，理顺体制机制，完成转型转变把好脉。

（三）进一步抓实意识形态，推进思想建设提升

坚持党管意识形态、党管宣传作用的发挥，进一步压紧压实做好意识形态工作的政治责任、领导责任，为企业高质量发展提供良好环境保障。一是要掌握意识形态工作主动权。加强对意识形态工作的统一领导，牢牢把握正确的政治方向，加强对思想文化领域的重大问题、重要情况，员工队伍思想动态中的倾向性、苗头性问题，有针对性地进行宣传引导。坚持正确的意识形态引导，绝不给错误思潮和主张提供传播的空间和渠道。二是要提升正面宣传教育引导力。持续加强理想信念、社会主义核心价值观、职业道德和法治教育，引导党员干部员工爱党爱国、爱企爱家、爱岗爱业。把握重大节点、重点任务开展形势任务教育。强化典型引路，大力弘扬劳模精神，选树宣传先进典型。用活公司微信公众号、抖音、网站等宣传载体，深化宣传内容、创新宣传方式、丰富宣传形式，通过内外推广和全面宣传相结合的方式，形成引领、示范、带动效应。以“学习强国”APP积分排行为抓手，积极实践“互联网+思想政治工作”，使宣传思想工作更具时代感和吸引力。三是要不断丰富企业文化内涵。继续坚持党建带群建，以群团组织为平台，以各种活动为载体，充分发挥工会、团委、妇联、青工委、志愿服务队等群团组织作用，重点做好重大传统节日、重要时间节点和主题党日等活动的策划，组织开展好各种寓教于乐文体活动。全面巩固市级文明单位创建成果，统筹做好省级文明单位创建，积极履行国有企业社会责任和政治责任，继续做好城市创建和脱贫攻坚工作。

（四）进一步加强人才管理，推进队伍建设提升

企业发展，关键在人。我们要强化人才驱动，大力实施人才兴企战略，进一步提升党员干部和人才队伍整体素质，为公司高质量发展汇聚强大的人才智慧和力量。一是要坚持党管干部、党管人才原则。公司党委将进一步发挥在选聘标准、规范程序、组织考察等方面的领导和把关作用，坚持德才兼备，以德为先，坚持政治标准，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务中考察识别干部。认真落实“三项机制”，切实加强对公司中层以上管理人员的监督管理和培养使用，制定出台公司中层干部管理考核办法，试行部分岗位中层管理人员竞争上岗，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好好局面，不断提高中层干部综合素质和解决实际问题的能力，同时加强后备干部队伍建设，完善进出机制，保持队伍活力。二是要完善培养使用机制。要树立“岗位育人才、人人可成才、人人是人才”的理念，注重培养青年人才，对急需的、短缺的专业人员要采取送出去培养、放到关键岗位历练等办法，使其尽快成才。要打破论资排辈，把握人才的最佳使用期和发挥作用的最佳岗位，扬长避短、用长容短、取长补短，建立人岗相适、人尽其才的良好机制，让各类人才的创造力竞相迸发、聪明才智充分涌流。三坚持正向激励，破解“马太效应”。在员工队伍中，好的愈好、差的愈差的“马太效应”日益显现。有的人能力强、态度好，受到器重，什么苦活累活都交给他去办，忙得要命；有的人能力偏弱、态度不够积极，不受重用，没有承担太多任务，闲得发慌，于是就形成了干的人在干、看的人在看。这种情况，不利于人才队伍的健康发展，也不利于调动员工的积极性，我们要树立起担当作为的正确用人导向，把那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的员工及时大胆地用起来，产生

“用好一个人、激励一大片”的示范效应。

（五）进一步加强纪律约束，推进作风建设提升

坚持把纪律规矩挺在前面，不断筑牢党员干部思想防线，扎实推进党风廉洁建设落实落细，坚持以党风带作风，为推动公司高质量发展营造风清气正的发展环境。一要驰而不息抓教育。要进一步深化警示教育活动，强化党规党纪教育、案例警示教育、重要节点教育、岗位风险教育、行为规范教育，深入学习“党章、党内监督条例、党内政治生活若干准则”等党规党纪，抓早抓小，防微杜渐。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持以上率下，常抓不懈，大力改进文风会风作风，推动化风成俗、成为习惯，做到以制度管人、以流程管事。坚持严管与厚爱相结合，预防与教育相结合，不断优化廉洁教育方式方法。二要坚持不懈抓监督。要健全“党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、支部日常监督、党员民主监督”的党内监督责任体系，加强对制度执行的监督，加大对企业关键岗位、重点领域的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门的监督，突出“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督，严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题。重点整治不作为、慢作为、乱作为以及“吃拿卡要、冷硬横推”等问题和现象，坚决纠正工作中存在的“在位不在岗、在岗不做事、占位不谋事”等软、懒、散、拖现象，建立健全长效监督管理机制。三要一以贯之抓执纪。要开展经常性的警示提醒、明察暗访、专项整治活动，特别要防范和查处各种隐性、变异的“四风”，把落实中央八项规定常态化、长效化。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对履行党内监督职责不力、管党治党责任缺失、问题整改不落实的，发现一起查处一起，严肃追责问责，综合运用“四种形态”，推动反腐倡廉建设和反腐败斗争向纵深发展。