××年国有林场工作总结

2024-11-17

××年国有林场工作总结(共10篇)

××年国有林场工作总结 篇1

××年国有林场工作总结

××年国有林场工作总结2007-02-01 11:13:10

国有林场二五年工作总结

一年来,我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的方针政策,坚持改革创新,以“保持共产党员先进性教育”为契机,抓管理求效益,把振兴林场经济,发展林业生产,推向新的高潮,回顾全年工作,我们总结为以下几个方面

一、全年工作情况

(一)狠抓营林生产促林场后劲

我们深深体会到要振兴林业,使我场经济不断向前发展开拓创新,形成良性循环,真正做到青山常绿,后继有林,就必须把营林生产放在工作首位。因此,我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场

工作的重要位置。

⒈计划完成造林亩,实际完成亩,成活率在以上,且生长良好。

⒉计划出材立方(其中间伐立方),采伐楠竹万根。实际完成出材立方(其中间伐立方),采伐楠竹万根。

⒊计划完成中幼林抚育亩,实际完成亩。

⒋销售木材立方,楠竹根,实现销售收入万元;加工厂实现销售圆木立方,销售收入万元实现利润万元同时安排了名同志就业。

⒌完成退耕还林亩,配套荒山造林亩,且层层签订了合同,现正在整地造林。

(二)狠抓管理促林场经济效益

在市场经济的新形势下,抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此,我场把管理工作、健全各项规章制度,特别是财经制度当作一项主要任务来抓,具体为“四个管”工作:

⒈管人

我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想,根据实际情况,不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合,学习文件与讲解精神实质相结合,会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平,卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤,做到看得准,用得上,靠得住,信得过,受到全场上下的一致好评。

⒉管劳动纪律

我场采取劳动任务与劳动福利挂钩,分片包干负责,并以合同的形式规范起来,有效避免了吃“大锅饭”的弊端,同时也调动了职工的积极性,特别是支部党员的身体力行,率先垂范有力地发挥了“共产党员”的先锋模范作用。

⒊管理产品质量

我们对产品管理实行“三对口”即:内山收方与集材验收要对口集材验收与

入库数要对口;产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管理制度的健全,多年来未出现过霉烂变质现象。

⒋管财务

在财经管理上,我们坚持一只笔审批,有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为;另个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。

(三)狠抓护林防火促林木蓄积量增长

实践证明,护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作,是保护森林资源,增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工作:

⒈加强护林防火工作的具体领导

坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度,成立了新的安全领导小组和应急扑火队,大小会议上讲护林防火,制定措施并总结表彰先进。

⒉加强护林防火宣传工作

安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安全生产法》的同时,大力进行安全宣传,张贴安全标语多条,出动宣传车台次,做好护林防火牌多块,每月专门召开一次护林员会议,支部成员下工区讲安全、督生产。

⒊健全安全生产制度

场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》,完善了护林防火值班制度,配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。

⒋加大查处消灭隐患

安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况,发现隐患,立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全,全年无一起大小安全事故和火灾报警现象。

(四)狠抓班子团结促各项工作的

平衡发展

场党支部是全场的领导核心,建设好一个领导班子,是一个带有全局性的问题。我场在党支部的统一领导下,艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持共产党员先进性”教育活动,更是把班子建设推向高潮,场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列,计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程,全年无一例违反计划生育案件发生。

二、取得的突出成绩

我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外,还有以下四项突出成绩。

(一)改建办公楼和职工住房

我场职工住房及办公楼原系年代建电站时的办公和保管房,加之林区雨雾经常,对楼房刷蚀十分严重,可以说是下雨天外面大雨里面小雨,场支委也多次研究改建改建,但限于资金问题,一直悬而未决,今年,我场投入万元,对其进行改建装修,新修职工住房套,改建办公房套,添置电脑、传真机、家庭影院等办公设备及职工娱乐配套设备。该项目建设于七月份建成使用,有力提供了职工安心山区、以场为家的物质保障,美化了林场形象。

(二)硬化东徐公路路面

东徐公路纯属山路,路面基础极差,且弯道多而陡,是我场木材运输、职工上下班的必经之路。在局党委、加义镇政府及有关部门支持下,由我场牵头,几经周折,多方交涉,终于在今年五月份争取到了该段公路路面硬化的工程。我场计投资万元,县林业局拨款万元,合计投入万元,加上周边企业和村里出资出力,筹集国家拨款外资金。目前,该项目已处于收尾阶段,估计在本月月底通车。

(三)战胜罕见冰雪、洪水灾害

去冬今春,我场遭受了的六十年一遇冰雪和洪水灾害,林区公路冲刷、木竹折断翻蔸,损失十分严重,共计冲走

土方立方米,石方立方米,水洗路面米,冲毁涵洞个,冲走木材立方米,竹材根,直接经济损失近万元。面对困难,场支部立即召开支部会及职工代表大会,积极采取灾后自救措施,投入资金万元,组织人力、物力、财力及时投入公路维护、木竹集材工作,保证了灾害带来的损失到最低限度。

(四)买山经营,盘活资源

我场有山林面积万余亩,在全县四个国有林场中是面积最小的,针对于近年人员增长过速,木竹经济增加过慢,山林资源过少等现实情况,场支委专门委派了一名支委成员,专职负责买山经营,盘活资源。继××年一次性买进加义镇高段村亩山林后,今年又在加义镇连云村买进残林余亩,用以进行速生丰产林营造,现该山已全部改造完成了更新造林。

三、存在的问题

我场目前存在的主要问题有以下三点:

(一)人员多、文化素质低首先是领导班子人员多,共有人;其次是计时人员多,包括干部在内共计人,占在职人员的;三是退休人员多;同时,职工工资、采伐工价大幅度上调,致使林场管理等非生产性费用大大增加。职工中有为初中以下文化,岗位竞争不激烈,效率较低,通过教育今年有所提高,但仍有不小差距。

(二)基础设施严重滞后

近年来,国家对林场投入较少,又遭受了罕见的冰雪和洪水灾害,加上公路养护和东徐公路路面硬化耗资巨大,致使林场财务紧张。有些工区的通讯照明还不能得到彻底解决。

(三)资源少、摊派多、社会负担重

多年来国有林场在体制方面始终没有得到体顺,属于半企半事性质,人员经费没有得到县级财政支撑,且近年来由于农场并入乡镇的冲击,林场地位在上级政府重视方面也略有降低。部门

乡镇摊派也逐年增加,比如说公路维护方面,林场在道路未硬化前,每年要向东徐公路管理处交纳元;还有电费方面,在同等地位,林场周围的思源、高段、连云、镇办林场等几个单位每度电元,而我们的要元,此项,林场每年要多交电费万余元。

四、××年工作思路

(一)坚持营林工作的主线,抓住主营业务不放松。

(二)拓宽木材深加工的路子,超额完成上级主管部门交给的任务。

(三)执行走开发求发展的方针,争取项目逐项到位。

(四)加大改革步伐,完善山林承包责任制,改善职工工作和生活环境。

(五)继续切实抓好安全工作,做到无一起山林火警火灾。

(六)继续实施楠竹山承包。

一年来我场虽说取得了一定的成绩在资金困难的情况下修路买山维修职工信住房进行楠竹承包改革完成了先进

性教育活动迎难面对冰雪洪水灾害实现了资源资金双增长生产生活双丰收实现了无火警火灾,无安全事故,无计划生育违法现象,无地下六合彩、××功踪迹。但与上级的要求还有一定差距,我们将以先进性教育活动整改方案为目标,狠抓营林、林政、业务三项建设,发展高效林业,为保证我场青山常在,资源永续利用而不懈努力。

××年国有林场工作总结 篇2

长期以来, 国有林场在我省林业建设和生态文明建设中发挥着骨干和示范作用。在国家林业局的支持和指导下, 近年来, 我们顺势而为, 着力做好基础工作, 大力推进国有林场改革与发展。特别是2007年, 我们把国有林场纳入了全省深化国有农场税费改革的范围, 争取到省财政每年从中央财政转移支付的税费改革资金中安排8 500多万元支持国有林场改革;促成省政府出台了全省统一的国有林场参保政策, 为全省林场13 625名未入保职工争取少补缴养老保险入门费1.7亿元, 年底全省国有林场50 617名职工全部纳入养老保险范畴, 在全国率先实现国有林场职工全部入保的目标。林场职工收入明显增加, 国有林场的发展渐入佳境。我们的主要做法是:

一、深入开展调研, 全面摸清国有林场现状

2006年8月, 厅领导带队, 对国有林场组织进行了一次全面的调查研究。收集了14个市州177个国有林场的综合情况, 取得了大量翔实可靠的数据, 形成了《实施分类经营改革, 促进国有林场发展》综合调研报告和5个专题研究报告。报告肯定了五十年来, 我省国有林场在培育、保护森林资源, 改善生态环境, 发展森林旅游, 推动林业科技进步等方面发挥的重要作用。同时对由于自然条件差, 长期政策不优, 投入不足等因素造成的国有林场整体上还处于“落后、贫困、弱势”的状况进行了定位。实施森林分类经营后, 国有林场有70%的森林被界定为公益林, 因此生产经营艰难、职工生活困苦等问题更加突出。通过调研, 有针对性地、较系统地提出了国有林场改革发展的思路和政策建议, 即我省国有林场应落实中央9号文件、省委2004年6号文件精神, 全面推进以分类经营为核心的改革, 逐步建立起符合市场经济规律, 有利于生态建设和产业发展的分类经营的新型国有林场管理体制和运行机制;逐步解决好国有林场面临的主要困难和一系列历史遗留问题, 把国有林场的建设方向调整到以生态建设为主的林业发展战略上来;全面提升国有林场资源质量和产业发展水平, 充分发挥国有林场在我省现代林业建设中的骨干示范作用, 把国有林场建设成为国家坚强的绿色生态屏障和后备森林资源培育的重要基地。明确的近期工作重点是, 在国务院《关于深化国有林场改革的实施意见》出台之前, 做好解决国有林场的养老保险问题、争取生态公益林补助到位、开展国有林场改革试点等基础性工作。

二、争取省委、省政府重视, 加强国有林场改革领导

我厅党组高度重视国有林场改革, 并将其作为集体林权制度改革的重要内容一并推进。多次向省委、省政府汇报, 争取省级领导的重视和支持。2006年9月, 我们向省政府汇报湖南林改工作, 提出了配套进行国有林场改革的对策和建议。省政府主要领导当即给予了肯定, 指出在加快推进全省集体林权制度改革的同时进行国有林场改革试点。随后, 杨泰波副省长专门主持召开会议, 研究全省林改和国有林场改革的具体问题。2006年12月, 省委张春贤书记在主持召开省委常委会议时, 特别指示国有林场改革首先要解决养老保险问题。2007年6月, 国家林业局正式下文将我省列入国有林场改革联系点后, 我们马上向省领导汇报, 省人民政府迅速成立了以副省长杨泰波为组长的国有林场改革领导小组, 加强对国有林场改革工作的统一领导。省委、省政府领导的重视和支持, 减小了我们与其他厅局协调的难度, 进一步坚定了我们推进全省国有林场改革的信心和决心。

三、加强与财政部门联系, 增加国有林场投入

在取得省委、省政府支持的同时, 我们主动向省财政厅汇报协商国有林场工作, 得到了他们的积极回应。省财政厅的主管领导两次来我厅专题研究国有林场改革问题, 并派人联合我厅进行国有林场改革重点调研。通过调研, 省财政领导加深了对林场改革的理解, 同意加大支持力度。2007年, 我省根据国务院的统一安排, 开展了国有农场税费改革。我们多次向省财政部门汇报衔接, 争取把国有林场纳入了全省深化国有农场税费改革的范围。8月份, 省政府办公厅下发了《关于印发湖南省深化国有农场税费改革实施意见的通知》, 省农改办、林业厅、财政厅联合下发了《关于深化国有林场税费改革有关问题的通知》, 明确财政每年安排8 000多万元, 用于免除国有林场类似乡镇五项统筹、补助国有林场养老保险缴费和公共事业开支。上述文件的出台和国有林场税费改革的全面启动, 为国有林场争取到了建场50年来最大的财力支持, 减轻了林场职工的负担, 缓解了国有林场在林区公益性事业建设方面背负的沉重压力, 解决了一直阻碍我省国有林场职工加入社会基本养老保险方面的难题, 对开展国有林场改革起到巨大的推动作用。

四、积极与劳动部门协商, 出台养老保险政策

自2006年以来, 我们就国有林场职工参加养老保险问题与省劳动保障厅进行多次沟通, 两厅很快达成了把国有林场全部职工纳入社会养老保险范畴的共识。2007年初, 两厅联合下发了《关于认真做好国有林场职工养老保障情况调查的通知》, 在开展调查的同时, 省劳动保障厅、财政厅、林业厅还联合进行了专题调研, 深入到6个市州的20个林场, 召开座谈会30余次, 参加人员近400人, 形成了解决国有林场入保问题的初步意见。通过全面摸底调查, 第一次详细准确地掌握了全省国有林场及其职工参加社会基本养老保险的情况。9月份, 省劳动保障、财政、林业三厅抽调专人, 联合办公, 对国有林场参保的主要数据进行了全面测算, 提出了国有林场参保的解决方案。11月7日, 省人民政府正式同意实施这个方案, 省劳动保障厅、财政厅、林业厅联合下发了《关于未参保国有林业事业场圃参加城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知》和《关于未参保国有农业企事业场所和农户型国有林场参加基本养老保险有关问题的通知》, 打破了事业和企业单位的性质界限, 消除了职工身份的障碍, 降低了入保门槛, 提供了灵活的参保方式, 为国有林场职工入保提供了政策便利。2007年底, 我省国有林场未入保的13 625名职工已经全部补缴了个人账户养老金, 社保机构同时为他们建立了个人账户, 国有林场职工全部进入了社会养老保险体系, 劳动部门可给他们每月发到500-800元的基本养老金。此举既实现了“应保尽保、老有所养”的目标, 也为深化林场改革提供了强有力的支持。

五、精心组织实施, 确保工作落实

为确保税费改革和国有林场未入保职工参保两项工作的落实, 我们始终将其纳入全省林业工作的整体布局, 摆在厅党组中心工作的重要议事日程, 统筹规划, 强化领导, 突出“三个到位”, 狠抓工作落实。一是澄清模糊认识, 思想统一到位。在省政府关于这两项工作的方案确定后, 协助省财政厅、劳动保障厅召开了全省性的大会, 确定具体的工作任务和目标。各级林业主管部门和国有林场通过广泛宣传动员, 真正把税费改革和国有林场参保政策交给基层, 交给职工, 赢得了广大干部职工的理解和支持。二是健全工作机制, 领导功能到位。各级林业主管部门都成立了由一把手亲自挂帅, 人事、计财、林场等部门为成员的“税费改革和国有林场参保”领导班子。主要职责是做好与劳动保障、财政部门的协调, 做好政策宣传, 为国有林场把好方案制订、人员身份确认关, 特别是协调解决好税费改革补助资金和参保资金落实的问题。我厅密切关注进展情况, 实行重点督查, 把这两项工作作为全省林业管理工作目标责任制的重要考核内容, 两次派出督导组进行工作督导, 并以“快讯”的形式公布各地的工作进度, 有力地促进了工作的落实。三是突出工作重点, 资金保障到位。在税费改革问题上, 把重点放在补助资金落实和方案制定上。税改实施方案的审批机关主要是市州财政部门。我们要求各市州林业主管部门要多汇报, 多沟通, 多联络, 争取发言权, 当好参谋长, 协助财政把好审批关, 力求林场的实施方案切合林场实际, 确保林场得到应有的支持。对林场所得补助资金明显低于测算水平的或者使用明显违反政策规定的, 要积极向当地政府和财政领导汇报、沟通、协调, 共同努力, 坚决纠正。同时, 抓好林场改革方案的实施工作, 努力保证资金及时到位, 督促各国有林场严格按照实施方案实施。市州林业主管部门逐一检查落实, 不留死角, 确保成效。实现国有林场职工全部参保, 筹措资金是关键。据测算, 此次参保除了享受政策减免后还需一次性补缴养老保险费1.15亿元。我省是农业大省, 未入保的国有林场又基本上是贫困林场, 这么大的资金要在年底前到位, 确实困难很大。我们通过多方努力, 基本上解决了这个问题。第一, 确保国有林场的税费改革补助资金重点用于参保。据统计, 82个有未入保职工的国有林场共集中税改资金4 000万元用于补缴养老金。第二, 积极发动职工筹措资金。向职工耐心解释说明, “补缴的基本养老费主要是用于补建职工个人账户, 资金仍归个人所有, 职工必须履行缴费义务”。此举得到广大职工的理解和积极响应, 原未入保职工个人共筹资了5 000万元参保。第三, 要求国有林场压缩开支, 缓建各种项目, 挤出资金参保。我省张家界市永定区石长溪林场停建办公楼项目, 挤出资金130万元用于参保;新化县大熊山林场延缓了12公里水泥路面的建设, 筹集参保资金180万元。据不完全统计, 6个参保任务较大市州的国有林场共筹措资金1 200万元投入参保。第四, 要求各级林业部门在安排项目、资金时, 向林场倾斜, 并通过增加木材限额采伐指标, 帮助林场筹措缴费资金。各级林业部门共筹集500万元帮助林场参保。第五, 积极争取当地政府的支持。衡阳县财政拿出100万元支持4个林场参保, 临湘市政府给2个国有林场共补助了80万元。

六、探索配套措施, 推进改革试点

××年国有林场工作总结 篇3

1993年的夏天,大学毕业后的彭楷隆怀着对未来工作的憧憬,来到了重庆市梁平县竹海林场(当时称梁平县西山森林经营所),想在这里寻求一份工作。由于彭楷隆大学攻读的是林学专业,所以能到这样一个专业对口的地方工作,他很是高兴,并决心在这里一展之长,全心全意地服务林场。

怀着满心希望的彭楷隆没有想到,这个称为“国有”的林场,却是个实行自收自支的事业单位。林场森林资源面积2.3万亩(其中竹林面积0.8万余亩),有近200名职工,是典型的“人多资源少”的林场。由于财政短缺,林场仅靠采伐竹木度日,经济情况很不好,职工工资只按档案工资的60%发放,并且还没有保障。

1995年的一天,又到月底发工资了,但单位帐上却没有一分钱,全场职工总共2万元的工资没着落。领导经过多方联系,最后,农村合作基金会出于同情,同意贷款2万元。由于单位是贷不了款的,必须是以职工个人名义贷款,而且每个职工最多只能贷3000元,于是场领导叫了7个职工去办理贷款手续,才勉强度过一关。

虽然经济上拮据,但却没有影响到彭楷隆的工作热情。他最主要的工作就是宣传森林法律、法规,林场的森林资源保护及森林防火,这需要他常年到工区、护林哨所巡护。当时交通不便,绝大多数都靠步行,最远的工区要走5个小时,晴天一身汗,雨天一身泥,工作的艰辛可想而知。最扰人的是当时林区治安比较差,偷砍、乱伐林木的情况非常严重,护林人员与盗伐者的冲突时有发生,森林资源管护任务非常繁重。

几年来,彭楷隆把责任看得比什么都重,遇到困难他总是挡在最前面。1997年的春节期间,场里正值放假,领导安排了彭楷隆和其他几位同志值班。大年三十的晚上,尖山寨工区值班护林员巡护完森林,在回工区的路上被几个村民报复殴打。接到报告后,时任副场长的彭楷隆立即带着三位值班人员,急忙奔往事发地。经过几个小时的调解,终于妥善处理了此事。

在生活上,彭楷隆像对待自己家人一样帮助着林场的每一位职工,但是由于待遇太低,工作条件艰苦,职工不免有怨言。当时国有林场采用 “以林养林,达到森林资源的永续利用”的方针,通过林地的生产力来收获经济效益。但要用林场零星分散的2万亩森林资源养活近200名林场职工,实在是个难题。况且“重采轻育”的问题十分突出,永续经营成了一句空话,许多采伐迹地不能得到更新,荒山越来越多,森林资源越来越少。林场领导们有疑问:农民以人均不足一亩的土地就能养活,我们林场人均100亩的林地还养不活,这是什么原因?职工们有困惑:国有林场的出路究竟在哪里?仅靠采伐、经营林木能否继续维持生计?干部、职工思想不稳,工作盲目,很多职工对国有林场前途持悲观态度,有门路的就想方设法跳槽,有能力的就外出打工。在这样一个情况下,彭楷隆也曾动过转行的念头,但想到自己是学林业的,转行意味着专业知识的浪费,而且心中放不下对森林的那份情结,多年的日夜守护,林场早已成为了彭楷隆的家。经过反复的思想斗争,他最后决定扎根林业,咬住青山不放手。

1998年,彭楷隆被安排担任林场场长,这个消息不但没有让他高兴,反而有些头痛。因为当时林场各种债务是90余万元,各个金融机构借款是32.6万元,私人高利借款8万元,其余各类欠款50余万元,再加上林场职工198人(其中在职职工157人,退休职工41人)的工资,巨大的经济压力让人喘不过气来,几乎每天都有债主上门要债。多年工作的切身体会让彭楷隆清醒地认识到,最大的困难不是债务问题,而是职工思想保守、观点落后,“等、靠、要”思想严重。因此,首要的任务是增强干部和职工的信心,要让广大职工看到林场发展的前景。他立即组织召开职工大会,宣传、学习林业政策,分析林场发展中存在的困难和林场发展的有利条件。通过这些,职工们看到了发展的希望,明白了唯有苦干才有出路。

林场借助竹林资源优势,制定了“以林为本,发展二、三产业”的方针。由彭楷隆带头,全场职工总动员,大力植树造林,绿化荒山,培育竹林资源。3000余亩的竹林资源造起来了,加上以前的,林场竹林资源面积达到了12000余亩。但由于林场森林资源分散,偷砍情况仍有发生,管护难度很大。彭楷隆常常以身作则,带领着办公室人员深入大山,走遍每一棵竹子生长的地方,让偷砍林木、森林火灾等毁林事件大大减少。同时制定出“采、育结合”的方针,实行科学采育,让竹林资源永续利用,越采越多,越采越好,实现了竹材年收入20万元。

彭楷隆清楚,要让整个林场盈利,光靠竹子是不够的。于是他经过多方考察,积极带动林场职工发展林下经济,还一遍遍地找专家给予支持。经过几个月的艰难工作,职工们终于同意集资入股,彭楷隆也没有放下悬着的心,多搞一个项目,自己肩上就多了一份责任,他的承诺牵系着林场每一个职工的命运。

经过多年努力,林场现有年出栏万只商品肉鸡的林下生态养鸡场一个,产品深受消费者的喜爱,实现年销售收入60余万元,年创利润近20万元;建有年出栏1000头商品猪的养猪场一个,可创年利润40万以上。彭楷隆成功地让林场“起死回生”了。为了这些家禽能够健康成长,彭楷隆曾在大过年的时候,一个人跑遍了整个县城去寻找修理养猪场饲料加工机的门市。为了打开市场销路,彭楷隆无数次地奔走于梁平市区及重庆各大农贸市场了解行情、推销产品。现在,他们养殖的大垭口竹林生态鸡已颇有名气,每隔一段时间,就有公司上门订购。通过这些年的努力,林场已还清了全部债务,职工收入逐年稳步增长。

收入稳定了,但是工作条件仍然艰苦,护林哨所房屋非常简陋,交通不便,没有电、没有水,更别说通讯了。为了改善林场护林职工的工作条件,解决管护站的用电问题,彭楷隆多次与电力部门衔接,与电力部门人员一同跋山涉水,测设线路,终于结束了各工区点煤油灯的历史。

岁月悠悠,转眼,彭楷隆已在梁平竹海林场度过了17个年头。国有林场的发展道路漫长而艰辛,任重而道远。彭楷隆的同事们有的从政,有的经商,其中不免有飞黄腾达、春风得意的,但是他却一直守护在这里。曾经那个年少轻狂、宏图壮志的青年如今已经让岁月雕琢得稳重、睿智。固然肩上的责任已让他青丝缕缕,但内心的满足让他无悔终生。

××年国有林场工作总结 篇4

实施方案

为圆满完成我乡国有林场危旧房改造任务,根据《弋阳县2010年国有林场危旧房改造工作实施方案》,结合我乡国有林场实际情况,制定我乡国有林场危旧房改造工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,全面贯彻落实国家、省委、省政府关于国有林场危旧房改造的重要指示精神,以改变国有林区贫困职工的生存环境,改善他们的生产生活条件、积极稳妥地推进国有林场危旧房改造工作。

二、原则和工作目标

1、原则

(1)统筹规划、分步实施,制定改造规划和实施计划。坚持分类指导,因地制宜、宜平则平、宜楼则楼,新建与维修改造相结合,统规统建与统规自建相结合。棚户区改造以满足基本居住需要为目标,新建、重建、维修住户面积不少于50平方米。

(2)坚持先急后缓,先易后难。首先解决住房困难的一线职工,优先解决危房问题突出、生活贫困职工。

(3)坚持“目标、任务、资金、责任”四到位。

(4)坚持从实际出发,尊重职工意愿。国有林场危旧房改造在统一规划的基础上由林场和职工自主修建。

(5)坚持多渠道筹集改造资金。中央和省级政府对国有林

场危旧房改造定额补助外,其余由职工负担。

(6)坚持与国有林场改革和生产力布局调整相结合。

(7)坚持依法运作,确保稳定。

(8)实行公示制度,公开、公平、公正、民主监督。

2、目标

2010年元月至2011年6月,完成161户职工危旧房改造工程。(各分场任务数见附1)

三、对象和范围

1、改造范围:在省林业厅备案的国有林场,其职工所属的房屋,主要包括:(1)土坯房等简易房屋;(2)符合《危险房屋鉴定标准》(JGJl25-99)C、D等级的危房;(3)建房年限超过30年的房屋;(4)基本功能不健全需要改造的房屋。

2、改造界定:(1)原址重建、异地新建的房屋时间界定于2010年元月1日以后动工的,可享受国有林场危旧房改造补助资金;(2)维修加固的危旧房必须是主体维修,并由乡国有林场危旧房改造小组认定的,可享受国有林场危旧房改造补助资金。

(3)统一规划建房或职工分散自建、改建必须办理土管、城建等相关手续,手续齐全、验收合格可享受国有林场危旧房改造补助资金;违反用地政策或乱搭乱建不列入改造项目,并坚决依法查处。

3、职工范围:(1)以户为单位的国有林场职工(含离退休),每户一个指标。(2)且该职工未建新房或另购置商品房。

四、资金管理和使用

对于此次纳入危旧房改造范围的国有林场职工,每户给予2万元补助,不足部分由建房职工负担。

棚户区改造资金实行专款专用,单独核算,严禁以任何形式挤占、椰用、违规抵扣。对属职工自建房的,验收后,实行一卡通支付。

五、危旧房改造用地

危旧房改造用地必须具有职工生产和生活的基本条件。职工集中建房点原则不少于10户,但根据林场用地实际,职工可以按程序依规报批建房用地。

六、建房优惠政策

1、国有林场、村建所收取的规费,按标准减免50%;

2、土管所及其他部门收取的规费、税费按照《弋阳县国有林场危旧房改造工作实施方案》中的优惠政策执行。

七、工作步骤与时间安排

第一阶段为准备阶段(时间从2010年4月上旬至5月上旬)

1、成立机构

成立“xx乡国有林场危旧房改造工作领导小组”,并下设办公室。

2、宣传政策

采取宣传栏、标语、简报等多种形式,宣传国有林场危旧房改造的各项政策,让广大国有林场职工充分了解国有林场危旧房改造的政策措施和方法步骤。

3、调查摸底

(1)由各林场发放入户调查表,摸清危旧房改造的底数和职工的改造意愿。填写《国有林场危旧房改造入户调查表》。

(2)做好两个核实工作:一是核实职工身份。要逐户上门对职工家庭人口、收入情况、困难程度等进行详细的调查、核实和登记;二是核实住房情况。现场查看职工的住房情况,并拍照存档,属危险房的,还要聘请专业鉴定机构鉴定并出具鉴定报告。

(3)形成核实书面报告

第二阶段为落实政策阶段(时间从2010年5月上旬至9月上旬)

1、编制方案

(1)在调查摸底核实的基础上,制定初步建设方案;

(2)召开会议集体研究;

(3)职工填写危旧房改造申请表;

(4)林场危旧房改造领导小组集体研究确定危旧房改造名单,并张榜公示;

(5)根据县级建设方案,结合实际,编制林场建设方案,并上报林业部门审核。

2、办理建房手续

(1)被列为集镇规划区范围内的手续有①江西省村镇建房申报审批表;②建设用地规划许可证;③建设工程规划许可证;④建设用地批准书或土地使用权证。

(2)被列为村庄规划范围内的建房手续有①江西省村镇建房申报审批表:②乡村建设规划许可证:③建设用地批准书或土

地使用权证。

第三阶段为组织实施阶段(时间从2010年9月上旬至2011年4月下旬)

1、签订协议

项目批准后,即可与职工签订危旧房改造协议(无签订协议的不予列入项目范围)。

2、组织施工

第四阶段为检查验收阶段(时间为2011年5月至6月)竣工验收,验收结果报有关部门备案。

八、组织领导

为搞好国有林场危旧房改造工作,乡里已经成立了“xx乡国有林场危旧房改造工作领导小组”。各林场应成立相应领导机构,由场长担任领导小组组长,并委派1-2名工作能力强、有较强事业心和责任感的干部专门负责抓好危旧房改造各项具体工作。

九、档案管理

国有林场危旧房改造工程档案真实记录了国有林场危旧房改造政策落实情况,反映国有林场住房的状况,是危旧房改造工程管理工作的基础。要求职工住房材料以户为单位进行整理,做到一户一档。

十、其他

此方案有关条款如与上级有关部门的精神或规定相抵触,依上级有关部门的精神或规定为准。

国有林场防火工作总结 篇5

去冬今春以来,XX林场紧紧围绕林场各项目标工作任务(特别是森林防火工作),以林场提出力争全年无火灾年为奋斗目标,认真按各时期的工作重点及工作环节去开展森林防火的具体工作。现将森林防火特别期森林防火工作总结如下:

据统计,在森林防火特别期内共发生森林火灾1宗(2亩),发出整改通知书5份,签订森林防火安全责任书20多份,火险隐患排查共10多个段、块。

一、领导重视,成立森林防火工作领导小组

森林防火,是林业工作的头等大事,防火工作到位,林业的效果才能体现到实处。为此,林场领导十分重视森林防火工作,成立了以场长为组长,分管森林防火领导为副组长的森林防火工作领导小组,在不断细化的森林防火管理中,不断完善相关的制度与资源分配,并认真地具体抓落实。

二、切实加强森林防火的巡防工作

全场动员,进入森林防火高火险天气,以场长挂帅,具体划分责任地块,全体管理人员积极投入到森林防火的巡防工作,在高火险天气期间,从白天坚持巡逻到晚上10时。

根据新形势的要求,对护林队伍的管理进行了改革,护林办人员划分两个中队管理,各负其责,深入一线,认真开展森林防火的宣传及隐患排查等一系列工作,起带头和引导工作作用。护林员实行“山头地块到人”的护林管理,各自在责任地段范围加强管理,定期(按季度)对片区及护林队员进行考核,考核与绩效工资挂钩,促使护林队伍充分发挥其工作的积极性,主动性,大大提高管理意识,队伍趋于稳定,今后将不断完善和规范。

三、火险隐患排查

进入防火期以来,护林办、派出所以及各护林线的人员对辖区周边进行火险隐患排查工作,对在林区边缘作业的石场、果场、等单位进行防火生产检查和宣传教育。日常巡护加强对林区、林缘的闲散人员、精神病人的监控,一旦发现就将其带离林区,防止其不正当行为引起森林火灾。另外防火办还对辖区周边山的油站、油库、易燃易爆仓库进行防火安全隐患检查及登记,并督促其在经营范围清理好防火隔离带,在隐患排查工作中对存在隐患发出整改通知书以及复查,避免因此类引发的火灾。

四、加强森林防火管理,努力提高综合防控能力

1、森林防火宣传方面工作。加强森林防火知识的宣传教育,提高群众的森林防火意识,充分利用横幅、标语、宣传牌的方式深入乡村、山边一带的工厂、学校开展多层次宣传教育,发放宣传单张等。进入防火时期,共增设翻新防火宣传牌共20余块,宣传横幅共300多条,书写标语500多条,另今年还针对四大景区及一些入山主要路口新增设入山人员火种放置箱,防止进山人员带火种入山,通过宣传教育,提高群众对森林防火的意识。

2、制定森林防火工作防护工作方案。在春节、清明等重大节日,防火办结合林场辖区的工作实际,根据各片区的重点部位、地段科学合理制定出相应的防护工作方案,组织林场管理人员、护林员、消防队的值班、设卡防守。

针对清明期间的森林防火工作,林场根据市森林防火指挥部、总场及端州、鼎湖两区的工作部署,制定具体的防护方案,从管理型转向服务型,并在重点的防护区域作以下措施:

① 为安全、有序给群众提供便利,在山下安全的地点设置燃烧点、祭祀点;

② 办理进山扫墓人员的登记;

③ 做好防火宣传教育,禁止携带易燃易爆物品及火种进山; ④ 把守进山路口。

通过一系列的防火措施,在整个清明期间无发生火灾。

3、在区防火办的支持和配合下,充分调配人员实施具体防护,对在各个时期的工作重点分别作不同的工作部署,切实抓好森林防火工作。

五、扑火物资

扑火物资储备方面,定期对扑火工具及食品的更新及补充。今后努力方向:继续抓好森林防火工作,保平安、促工作,为林业生产创造稳定的工作氛围;二要结合自身工作实际,认认真真做好各项工作,努力完成各项工作目标任务。

防火特别期将要结束,我们要不断总结经验,创新举措、共创佳绩,绝不能麻痹大意、掉以轻心,更应提高观念意识,时刻不忘把森林防火工作排在在第一位。齐心协力,为共创宜居生态、绿色肇庆而奉献一份力量。

国有林场森林抚育工作典型材料 篇6

森林抚育补贴试点工作典型材料

根据省财政厅、林业厅《关于开展2010年森林抚育补贴试点工作的实施意见》(湘财农[2010]56号)和《关于批复2010年森林抚育补贴试点县实施方案的通知》(湘林造[2010]15号)等文件精神,**县***国有林场被列入了2010年全省森林抚育补贴试点林场之一,森林抚育任务6000亩。为了搞好试点工作,我们在省、市、县林业部门的指导下编制了《森林抚育补贴试点实施方案》和《森林抚育补贴试点作业设计》,并按要求认真组织实施,走出了一条适合于本场的森林抚育成功之路。

一、基本情况

我场2010年森林抚育补贴试点总任务6000亩,其中:幼龄林3300亩,中龄林2700亩,涉及18个林班61个小班,树种为杉木,分布在紫云、塘家、江口、大龙江、大坳、舜皇和西岭七个工区,规划分别实施1011亩、225亩、282亩、1248亩、300亩、2538亩、396亩。

二、工作任务完成情况

⑴抚育任务:本次森林抚育任务主要由林场护林员和富余职工承担,根据实施方案,林场与50多名职工共签订施工合同33份,其中幼林抚育11份,中林抚育22份,参与作业施工职工达150余人。目前,林场共完成了抚育作业任务6005.6亩,其中幼林3305.6亩,中林2700亩。

⑵抚育质量:林场结合无节良材培育要求,严格按照国家《森

1林抚育规程》标准进行抚育。针对幼林培育目标分别进行垦复、砍草、割灌等抚育措施,多数幼林进行了2次抚育,林木长势喜人;中林抚育严格按要求进行修枝、割灌、间伐,没有出现天窗。

⑶建立验收台帐。林场按工区组织干部和技术人员先验收,然后开具林业验收卡片进行付款,建立了验收卡片登记台帐。

⑷补贴资金分帐管理,及时发放。林场建立了补贴资金专项帐户,共发放资金54.4万元,其中幼林抚育34.4万元,占合同金额的98.8%,中林抚育20万元,占合同金额的100%。

三、主要工作经验

为了确保森林抚育工作任务的完成,我场制定了“234”目标管理制度,即:“两个加强”、“三项措施”、“四个到位”目标管理制度,总结出一条适合本场的森林抚育工作经验,取得了初步成效。

1、加强组织领导。为了确保高标准实施国家森林抚育补贴试点工作,我场抓住机遇,把此项工作摆到林场加快森林资源培育进程,促进富余职工就业,增加职工和林农收入一件大事来抓。首先组织学习传达了国家林业局和省厅有关政策和文件精神,引导干部职工对项目建设重要性的认识,树立了完成建设任务的信心。然后林场成立了以局长**任组长,副书记***、副局长***任副组长,资源管理科、林工科、计财科及相关科室负责人为成员的森林抚育项目实施领导小组,负责对全场森林抚育补贴试点工作的组织领导,实施方案和规划设计的编制,部署和组织项目的实施。

2、加强管理监督。实施国家森林抚育补贴试点项目政策性强,资金、技术、质量管理要求严、标准高。林场采取有力措施,切

实加强项目建设的监督管理。一是强化社会监督。抚育前及时向林场职工公示抚育补贴政策、施工任务、资金安排及抚育人员等情况;验收后及时向林场职支付补助资金,杜绝暗箱操作和违规操作。二是强化质量监督。林场与职工或民工,签订抚育施工作业合同书,明确抚育面积、作业内容、完成时间、补助标准、质量要求等内容,将6000亩抚育任务以合同形式落实到施工人。同时,组织开展了施工作业等技术技能培训和安全知识教育,实行专业技术人员跟班作业,做到施工前指导,施工中检查,施工后验收,全程监管。三是强化资金监管。建立专项帐户,严格项目资金使用与管理,对施工任务和质量实行先验收,再付款。四是强化档案管理。通过建立资源档案管理制度和验收台帐,及时收集项目实施过程的有关资料,主要包括实施方案、作业设计及批复、施工合同、施工记录、林业验收卡片等,将森林抚育试点工作实施过程形成一套经得起历史检验的完整档案资料。

3、结合“三项措施”提升项目建设质量。一是结合无节良材培育措施,提高抚育质量。在幼林抚育中属无节良材培育的有2185.5亩,占66%,通过项目实施,促进了无节良材培育基地的建设;二是结合成效监测,为项目建设提供依据。根据不同森林类型、抚育措施、试点示范等情况,选择确定了4个森林抚育成效监测点,对森林抚育成本、社会经济效益等进行成效监测、评估和分析,为项目建设提供科学依据;三是结合家庭承包,推动项目建设进程。针对我场富余职工多,且多数为“半边户”,职工收入水平普遍低下,林场采取了以家庭或联户承包方式签订施工合同,大大加快了施工项目建设进程。

4、实行“四个到位”目标管理。林场建立了森林抚育工作“四个到位”目标管理责任制,即:实行“任务到工区,责任到科室,补贴到职工,奖罚到个人”的目标管理责任制,把此项工作作为年终考核各单位和基层领导干部任期业绩、评价其开拓经营、提高管理水平能力的主要依据。

四、工作建议

1、建议对森林进行分类补贴。根据生态公益林和商品林的不同经营目的和对社会产生的效益不同,在森林抚育补贴中应有所区别对待,生态公益林应提高补贴标准或全额给予补贴,商品林可按比例给予补贴。

2、在抚育措施设计上,应根据森林经营者的需要,采取形式多样的抚育技术措施。

3、由于抚育间伐木材大部分为小径级材和等外木材,建议减免或减收“一金两费”等林业税费项目,以增加森林经营者对抚育的投入,提高林分质量。

**县***国有林场

××年国有林场工作总结 篇7

近年来, 国有林场统计工作为林场事业持续、快速、健康、协调发展发挥了参谋助手作用。但在实际工作中存在着诸多的困难和问题。

1. 统计指标体系滞后, 缺少应变对策, 难以 适应各级林业部门决策的需要。

2. 领导不重视, 统计说起来重要、做起来次 要、忙起来不要的现象比较严重。

3. 向林场主管部门报送统计资料与向当地政 府统计部门报送统计资料的重视程度不够。

二、国有林场统计工作存在问题的原因分析

国有林场统计工作, 为各级林业部门和政府提供了必要的决策依据, 取得了一定的成绩, 但仍存在着很多的不足, 究其原因是多方面的, 主要原因是:

1. 国有林场统计工作薄弱, 队伍不稳定。由于基层统计员调换频繁, 队伍不稳定, 给统计工作带来了很大的困难。一是新的统计人员没有经过正规培训, 业务不熟, 缺乏工作经验, 法律意识不强; 二是林场领导对统计工作重视不够, 部分领导从思想上对统计工作认识不到位; 三是统计工作任务太重, 有的林场统计员仅有一人, 但身兼数职, 影响了统计信息的质量; 四是统计人员年龄普遍偏大, 文化水平低, 难以适应新形势发展的需要; 五是统计人员变动频繁, 有的统计员业务刚熟悉就被调换掉了, 有的是刚培训完又被调换掉。

2. 对统计工作重视不够, 统计经费严重不足。大多数国有林场只能勉强保证工资的发放和机构运转, 因而也就没有多余的资金来支持统计工作。统计经费只减不增, 连一些必要统计调查都难以开展。多年来, 由于经费紧张统计人员很少进行业务培训, 极大地影响了国有林场统计信息、咨询、监督三大功能的发挥。

3. 林场领导干预太多, 依法治统, 依法兴统的法制化建设任重而道远。近年来各种项目繁多的考核奖惩责任制, 在肯定成绩, 促进工作的同时, 也产生了数字的负面效应, 导致了“官出数字”、“数字出官”现象的产生, 使统计信息失真。

三、解决国有林场统计工作问题的对策

针对国有林场统计工作中表现出来的诸多矛盾、问题及原因, 必须在正视现实和矛盾的前提下, 用科学、系统的方式和方法来配套推进统计改革, 因此应抓好以下几个方面的工作:

1. 提高认识, 转变领导者观念, 加强领导。首先林场领导和统计人员要彻底转变观念, 充分认识统计工作的重要性和必要性。不会使用数字的领导是不会工作的领导, 不重视统计工作的领导者是一个不称职的领导。其次, 克服不思进取、因循守旧、阻碍国有林场统计事业发展的旧思想、旧观念, 必须加大力度, 真正地解决好领导的认识问题, 这样统计工作实施起来就有了基础。

2. 稳定队伍, 增加统计经费。一是加强宣传提高知名度, 使默默无闻的统计工作者有声有色; 二是用政策的方式规定统计人员应参加哪些生产、经营和决策活动, 应享受哪一级的政治和生活待遇, 从政治和物质上提高其地位; 三是国有林场领导人员要支持统计人员的工作, 关心他们的生活, 解决他们的困难; 四是统计人员要树立信心, 自尊、自重、自爱、自强不息, 用自己优秀的工作来提高工作地位, 相信“有作为就一定会有地位”; 五是认真抓好培训工作, 特别是职称考试工作、计算机技术和英语学习, 鼓励统计人员参加全脱产和半脱产培训, 使统计人员增长知识、开阔眼界, 学有所长, 学有所用, 提高队伍素质, 稳定队伍, 增强动力; 六是增加经费投入。目前, 国有林场财力只能保工资发放, 做好上述工作只有依靠上级部门增加统计业务经费来解决资金困难问题。因此必须向上级各部门争取统计经费, 确保统计工作的正常开展。这样, 在开展统计工作中, 就不会产生经费紧张的状况, 就能确保各项林场统计工作的顺利开展和统计信息的质量。

3. 依法治统, 依法兴统。一是应加强《统计法》的宣传教育。通过讲座、报告会等形式进行统计法的宣传教育, 使林场领导认真学习统计工作相关法律法规, 充分认识统计工作的重要性。二是对林场统计工作人员, 采取培训班、研讨班等形式组织他们进行系统的统计法律、法规的学习。通过以上的途径使大家学法、知法、懂法、用法, 有法可依, 有法必依。

××年国有林场工作总结 篇8

关键词:林场;青年;思想政治工作

党的十八大以来,中央把发展林业和改善生态提升到前所未有的高度,2014年中共景德镇市委十届八次全会更是提出放飞复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城的“瓷都梦”,并提出今年和今后一个时期,全市工作的总体要求是:以习近平同志系列讲话为指南,按照省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针。这给国有林场做好青年职工思想政治工作提出了更高的要求。青年是社会的希望和力量,探索当前形势下林场青年职工思想政治工作的新方法,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观成为我们研究的课题。

一、国有林场青年职工的特点

思想政治工作属于意识形态范畴是上层建筑的组成部分,为经济基础服务,它的好坏直接关系到国有景德镇市枫树山林场的发展和我市建设生态之城工作的有效开展。当前,景德镇市枫树山林场青年职工思想总体上是健康向上的。主要表现在以下三个方面:

(1)青年职工是景德镇市枫树山林场职工队伍中最具生机活力的一支重要力量,他们具有创新意识强、社交能力强等一些特点。(2)青年职工有文化、懂技术。如何适应工作环境,抢抓自身发展机遇,应对挑战他们有相对明确的方向。今年通过对景德镇市枫树山林场三宝分场的30名青年职工的学习状况调查,其中本科7人、专科17人、职高4人。专科学历打算通过网络或其他方式继续进修的有12人。这说明,青年职工的求知欲望和进步意识强。(3)青年职工有个性有闯劲,渴望通过努力,成就自身事业。调查过程中,枫树山林场多数青年职工表示,决心在今后的工作中通过努力成为独当一面的技术骨干或管理者,争取创造更美好的未来。

二、青年职工思想政治工作的主要问题和工作难点

当下,整个社会的思想从上到下都全社会的改革发展发生了较为深刻的变化,这些变化对于做好枫树山林场青年职工思想政治工作增加了难度。

(一)存在的问题。景德镇市枫树山林场青年职工绝大属独生子女,心理发育尚未完全成熟,容易受社会不良风气的影响,身上存在一些问题主要表现在:一是思想單纯,方法简单,经验不足。在追求自我价值实现时,往往把个人利益凌驾于集体利益至上;二是脱离实际,好高骛远,存在大事不会做,小事不愿做的现象。

(二)工作的难点。当前,景德镇市枫树山林场青年职工思想政治工作的难点在于面对市场经济的冲击,少数青年职工产生了拜金享乐、急功近利等消极思想主要表现在:一是在当前移动互联网时代,许多网络信息、社会观念等负面信息在短时间内通过手机登媒体轻而易举的就传到了青年职工脑中,由于青年职工辨别分析能力的限制,容易对青年思想产生负面影响;二是市场竞争体制、机制与职工传统观念不适应。国有林场过去那种平均主义的分配方法在青年职工思想上根深蒂固,有些人受市场经济消极因素的影响,一切向“钱”看的思想越来越普遍,缺乏应有的敬业和奉献精神。

三、林场青年职工思想政治工作的主要方法

我国正处于全面建成小康社会的关键时期。要做好国有林场青年职工思想政治工作,必须运用科学的工作方法,要大胆创新,构筑新载体。

(一)围绕构建社会主义核心价值观展开工作。思想政治工作说到底还是做人的工作,要以十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持“以人为本”。围绕国有林场青年职工的学习、生活、工作等多方面,关心他们的生活,倾听他们的呼声,关心他们的成长,把青年职工的成长同林场的发展统一起来。

(二)坚持三管齐下,一手抓绿色生态发展,一手抓国有林场经济建设,一手抓青年职工思想教育。林场支部书记既是思想政治工作总负责又是思想政治工作辅导员,要坚决克服在实际工作中重经济、轻思想的现象,还要注重绿色生态的保护和关注青年职工的生活和思想动态,因人施教凝心聚力,切实解决好青年职工在思想中的实际问题。

(三)利用网络平台,加强移动互联网条件下思想教育。移动互联网是信息化条件下传播思想文化的重要载体,尤其是对于青年职工,互联网手机、平板电脑等移动互联网终端是当前开展青年思想政治工作最重要的阵地。远程网络教育在移动互联网的运用,有效推动了思想政治工作的全面开展。依托移动互联网平台对做好林场青年职工思想政治工作可达到事半功倍的效果。

××年国有林场工作总结 篇9

朱平辉

(广东省九连山林场 广东连平517100)摘要:本文结合国有林场实际,从国有林场工会思想政治工作的必要性和优势性出发,分析存在的问题及原因,提出了具体的对策与建议。关键词:国有林场 工会 思想政治工作 1国有林场工会思想政治工作的必要性和优势性 1.1必要性

林业是个特殊的行业,它既是一个战略产业,又是一个弱质产业。林业在生态建设中具有首要地位和在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,但基于林业作为一个周期长、经济效益受社会效益及生态效益制约、风险大的行业,其所体现出的经济效益较差。国有林场在我国林业建设中扮演着关键的地位,国有林场多地处生态建设最前沿,分布于国家重点生态脆弱地区,是我国林业生态体系骨架的核心部分,是国家重要的战略森林资源基地,是我国林业科研、生产试验、良种繁育和新技术推广的重要阵地,是林业生态文化体系建设的重要阵地。由于行业的特殊性和林业建设的需要,大部分国有林场的林业建设者们长期在交通不便、工作条件艰苦、信息较闭塞的山区林业积极工作,做着默默无闻的不懈努力。就国有林场而言,还存在许多问题。一是管理体制的不顺。长期以来,国家将国有林场确定为实行企业化管理的国有事业单位,其经费实行自收自支。二是经营机制不灵活。三对林场基础建设投入的严重不足,致使一些供电、供水、通讯、危房改造、管护住房、林区道路等基础设施都已破旧不堪,亟需改造或重新修建。四是林场经济状况较差,负担过重。五是职工待遇较低,特别是许多下岗分流职工基本生活都难以保证;在岗职工工资普遍低于社会平均工资水平。六是思想观念滞后。许多职工的思想观念还停留在砍木料卖木料保吃饭的计划经济时代,“大锅饭”“铁饭碗”没有真正端掉,不思进取的思想普遍存在,至于林场的发展与己无关,等、靠、要思想严重。随着林业改革的不断深入,国有林场的改革也在有序地展开。在新形势下职工思想变化的趋势与特点主要表现为,思想认识复杂化、思想观念多变性、价值取向趋利性和对国有林场改 革的关注性等方面。

在国有林场所面临的新形势下,一方面,作为民生问题突出、处于弱势地位的国有林场职工而言,工会所承担的维权任务很重。另一方面,面对思想观念亟待更新、职工素质普遍较低、职工思想日益复杂多变等的情况,做好工会的思想政治工作尤显重要。1.2优势性

工会应利用自身的优势来开展好思想政治工作。首先,国有林场工会作为林场职工群众组织,代表林场职工群众的利益,具有群众优势。国有林场工会应通过维护,更好地保护、调动和发挥广大林场职工的积极性、创造性,并把这种积极性、创造性引导到完成林场的各项中心任务上来。其次,国有林场工会具有独特的职能优势。工会的社会职能主要是维护、建设、参与和教育四个方面的内容,这四项职能相互联系,相互渗透。工会的维护职能赋予了工会组织和工会干部替职工群众说话、办事的权力。工会这些职能的充分发挥能有效地替职工群众说话,帮职工群众办事,为职工群众排忧解困。因此,工会可在行使本身职能的同时,将思想政治工作贯穿始终。再次,林场工会所具有的阵地优势。林场工会的对象主要以林场职工群众为主,与林场职工群众关系密切,能及时、有效地了解各方面的问题,可以在各种问题萌芽时、在解决各种问题中、在各种工会工作中、在平时的宣传中,都能作为思想政治工作和思想教育工作的阵地,做好思想政治工作。2存在问题

国有林场工会思想政治工作虽然比以前有所加强,但仍存在许多问题。从思想认识来说,许多国有林场对工会思想政治工作的地位和作用认识不清,重视不够,存在着“实用主义”现象,认为思想政治工作是林场党委的职能,思想政治工作是生产等经济工作的陪衬。工会的思想政治工作往往难以开展开来,得不到林场党委和其他部门的大力支持。从工作方式和方法来说,林场工会的思想政治工作仍然采用教条式的方法,许多脱离了林场职工的思想实际,不能适应新形势的发展要求。从工会自身建设来说,也不能适应思想政治工作的要求。大部分国有林场的工会干部是兼职的,本身有许多业务等工作,没有足够时间和精力来做好思想政治工作。

3对策与建议

国有林场工会的思想政治工作是林场思想政治工作的重要组成部分。国有林场的工会要结合国有林场面临的新形势,根据思想政治工作呈现出的新特征,并结合自身特点,不断创新,把思想政治工作的优势和作用更好地发挥出来。

一是要抓好工会自身建设。加强国有林场工会组织建设,进一步提高工会干部的素质。要继续解放思想,以改革创新的精神加强工会自身的思想、组织、作风和制度建设,以适应新形势发展变化对工会工作的新要求。首先要注重增强学习意识。加强政治理论学习,认真学习领会科学发展观精神。加强业务知识学习,把理论与学习、学习与工作有机结合起来,不断提高政治理论素质和业务工作水平。其次要注重调查研究意识。经常深入工区、职工家庭,以及生产第一线中去,掌握第一手资料,了解实情,对影响和制约林场发展的问题,提出对策措施,解决好突出问题。再次要增强服务意识。牢固树立全心全意为职工服务的思想,密切联系职工群众,反映广大职工的呼声和建议,多为职工办实事、好事,做职工的贴心人。

二是国有林场工会的思想政治工作,要将具体业务同思想政治工作结合起来,将解决思想问题和解决实际问题相结合起来,将坚持教育与管理相结合。具体而言,一要通过开展各种理论、法律和职业道德等学习教育活动,不断提高职工思想政治素质。二要在加强完善民主管理制度建设,发挥职工参与管理事务的工作中,引导林场职工群众正确的思想导向,做好各种情况的解释工作,化解各种矛盾。三要在现实问题中,做好思想政治工作。林场工会要把维护林场职工群众的根本利益放在工作的首要位置,具体工作就是要切实解决职工现实生活中的各种问题,从群众最关心、与群众利益最紧密的问题入手,把思想工作做到群众的心坎上。要通过扶贫、送温暖、助学、定点帮扶等工作,结合职工思想实际,解疑释惑,疏导情绪。要切实切实解决职工群众存在的民生问题,并在解决问题等具体工作过程中做好思想政治工作。四是思想教育与管理要相结合。思想教育必须与道德教育和法制手段结合起来。要在思想政治工作过程中,引导职工学习法律,依法处理各种问题,依法做好管理工作。特别是处理一些具体 问题,要有法律和制度依据,以此为基础,做好相关的思想政治工作。

三是要以人为本。国有林场工会所面临的思想政治工作对象大部分是长期生活在山区的职工群众,生活条件相对较差,综合素质相对较低,存在的民生问题较为突出。因此,国有林场工会在思想政治工作中要体现以人为本的原则,通过关心、帮助和理解方式化解矛盾,消除误解,以情感人,凝聚人心。以人为本,充分调动职工积极性是做好思想政治工作的根本,林场工会干部是职工利益的维护者和代表者,必须牢固树立一切为了林场职工的思想观念,时刻把职工的利益放在第一位,密切联系职工群众,积极为职工说话办事,实现好,维护好,发展好职工群众的根本利益,激发职工的团队战斗力,做到与林场荣辱与共,休戚相关。场工会干部经常深入基层和职工之中,了解职工的疾苦,倾听他们的呼声,及时向场反映他们的意见或建议。坚持困难职工必访、职工住院必访、职工病故必访,帮助他们分忧解难。因此,工会要充分发挥在促进林场发展、维护职工权益中的作用,必须坚持以人为本,解决人的生产、生活及思想问题,提高人们思想觉悟的工作,从而增强思想政治工作的时效性和实效性。通过做思想政治工作,就是要把职工群众的积极性充分调动起来,不断提高林场的经济效益,促进林场的和谐发展。只有内部的和谐,才能构成外部的和谐,落实党的十七大精神,坚持科学发展观,促进林场和谐稳定发展。

四是要与时俱进,不断创新。加强和改进国有林场工会的思想政治工作,关键在于联系林场实际,改进工作方法,不断探索创新。只有根据形势发展要求,结合林场自身情况,有针对性地做思想政治工作。思想政治工作的开展前,要深入基层第一线,通过体验生活、走访、开座谈会、设立意见箱等形式,与最基层的干部职工谈心、交朋友,倾听职工的呼声,摸清群众的思想,从而掌握到基层最真实的思想状况和基层人员的真正需求。在思想政治过程中,必须纠正被人误解的教条式的手段和方法,切忌运用权威、独裁、压制、控制与支配等手段。要创新形式,将民生理论融入到方法和手段上去,提高思想政治政治的针对性和有效性。一要将群体和个体的工作方法区别开来。对于群体,要采用一般号召,加强宣传引导,开展爱国主义,集 体主义和社会主义教育,加强对理想、信念、世界观、人生观和价值观的宣传教育。树立自尊、自爱、自重、自强和爱我中华、爱我林业的思想。深入开展社会公德、职业道德和家庭伦理教育,养成良好的社会文明风气。辅以合理的奖罚手段,将思想政治工作与业务培训工作、林业科技工作、普法工作、生产工作等有机结合起来。对于个体,尊重个体的特殊性,针对开展对象的特点和需求,加强情感交流,切实考虑对方的实际需求,采取换位思考与平等相待的原则,进行思想政治工作,达到和谐有效的沟通,统一思想,合理解决存在的问题,切实解决现实中存在的热点、难点问题,从而达到思想政治工作中预期的目标。在思想政治开展后,要建立反馈机制,检查工作效果,及时掌握新的情况,建立和不断完善思想政治工作的长效机制。

××年国有林场工作总结 篇10

一、目的意义

森林资源规划设计调查和森林经营方案编制是国有林场的一项重要基础工作,是科学培育、严格保护和合理利用森林资源,提高森林经营水平和森林经营效益的主要依据,也是国有林场进行一次摸清家底,全面掌握森林资源数量、质量和结构状况,为森林经营、科学决策提供依据。

二、主要任务

(一)森林资源调查的主要任务:

1.核实经营小班界线,查清各类森林资源面积、蓄积的现状;

2.监测森林资源结构和质量状况;

3.分析森林资源的数量、质量和结构的变化动态;

4.建立生态公益林动态监测和实施效果评价体系;

5.完善森林资源连续清查体系;

6.完善省、设区市及国有林场三级森林资源信息管理平台。

(二)经营方案编制的主要任务:

1.确定国有林场的经营方向、经营目标;

2.确定国有林场的林种、树种和经营类型的结构;

3.规划森林经营总体的森林培育、保护和利用的重点工程;

4.安排两个五年森林采伐、更新造林、成林抚育等具体地点、时间和相应措施;

5.落实经营小班的经营类型和经营措施。

三、遵循的原则

(一)森林资源规划设计调查的原则。

1.实事求是的原则。要真实反映森林资源状况和森林经营水平,科学评价林业工作成效。

2.总体控制的原则。采用抽样调查与小班调查相结合,以抽样调查控制小班调查的总体精度,提高小班调查的可靠性。

3.一查多用的原则。坚持森林资源调查与建立生态公益林动态监测的实施效果评价体系相结合,森林资源调查与建立森林资源信息管理系统相结合,森林资源调查与沿海防护林体系建设工程规划相结合,森林资源调查与非规划林地植树造林规划相结合。

(二)编制森林经营方案的原则。

1.生态优先,可持续经营原则。坚持森林经营管理从以木材生产管理为主向森林生态系统经营管理为主转变,以利用性采伐为主向经营性采伐为主转变,严格按照“管严公益林,放活商品林”的精神,力求达到森林生态、社会和经济效益的最佳统一。同时,按照可持续经营的思想,围绕林业发展的方针,既要考虑经济效益不断提高,又要确保森林资源的总量不断扩大、质量不断提高、结构不断优化,确保各经营单位森林资源可持续发展。

2.科学经营,合理利用原则。科学培育森林,最佳组合树种和龄组结构,优化资源配置,合理确定森林年采伐量。并制定相适应的培育、保护和利用的技术措施和管理政策,充分发挥森林功能的多重性。

3.实事求是,科学编制原则。根据国家林业局下发的《森林采伐管理分区施策导则》结合我省国有林场的实际情况,编制国有林场森林经营方案。

四、单位的确定

(一)森林资源规划设计调查的单位。

1.抽样调查。1996调查时,确定以国有林场为调查总体,采用系统抽样调查或分层抽样调查控制小班蓄积量调查精度的方法:一是系统抽样结合小班调查涉及林场有14个;二是系统或分层抽样结合小班调查涉及林场有12个;三是分层抽样结合小班调查涉及林场有43个;四是小班调查涉及林场有39个。

本次调查仍以国有林场为独立调查总体,采用分层抽样结合小班调查和小班调查两种方法,根据2001年开展生态公益林区划界定和国有林场经营区变化情况对少数林场的调查方法进行调整,具体是:

⑴分层抽样结合:峡阳、葫芦山、樟湖、政和、大庄、石陂、范桥、故县、和平、武夷山、水西、卫闽、松溪、寨下、埔上、路马头、止马、华侨、三明市郊、明溪、宁化、清流、永安、桃源、梅林、尤溪、水南、将乐、泰宁、建宁、官庄、五

一、楼子坝、邱家山、仙岽、南坊、白砂、金山、岩溪、西陂、利水、葛山、天马、九龙岭、中西、南靖、林下、永丰、丰田、半林、碧卿、五台山、葛坑、灵石、美菰、白沙、大湖、陀市、南屿、白云山、杨梅岭、黄田、景山、溪口、洋口、莱舟、莘口等67个。

⑵小班调查:南平市郊、西芹、香洋、蟾溪、福口、水库、化蛟、后坪、古峰、蜡洋、水门、宦溪、平潭、北峰、大鹤、桐口、罗源、长龙、白濑、坫头、竹园、罗溪、罗山、大荣、赤湖、黄龙、白云、亭下、长芦、国强、赤山、下蔡、岭下溪、湖内、园岭、天宝、汀溪、祥溪、坂头、天竺山、树木园等41个。

国有林场分层抽样以林分优势树种(组)、单位面积蓄积量2项因子为分层依据。采用小班调查方法的国有林场要求负责回收经营区内的县(市)级抽样总体的样地。

2.小班调查。以国有林场为调查单位开展小班调查。

(二)森林经营方案编制的单位。

以国有林场为编案单位,按一类编案单位的要求编制森林经营方案。国有林场中不同的经营模式数据应在经营方案中予以充分分析,说明不同的经营模式的森林资源的情况、发展方向、森林资源利用和经营效果评价。

五、调查界的确定

国有林场经营区界以林场总体规划、林权证、协议书确定的界线为准,即以1996年森林资源调查数据为基数,1996年以来依法受让的森林资源应纳入国有林场调查编案工作。

前期调查遗漏的属国有林场经营区的山林,应由国有林场调查统计。前期调查中不属国有林场经营区的山林本次可不进行调查。

国有林场经营区的山林,未按规定要求办理手续被集体或个人占用的,仍属国有林场的经营区,由国有林场调查统计。

前期调查调绘的经营区界,本期调查时有争议,但未经协商或协商未果的,仍按前期调查确定的经营区界调查统计。

国有林场协议归还并经省国有林场管理局批准归还的集体林地应从国有林场经营区中划出。为此要重点做好如下五项工作:

1、各国有林场应做好与当地资源管理部门对接工作,包括准确界定国有林场现有经营区的界线和经营面积,收集2003年全省统一建立的图形数据,核对国有林场的经营区界和原图形数据的准确性,做好与县(市、区)森林资源管理部门对接,确定好国有林场应调查的范围,国有林场调查面积和经营界确定后应正式上报各国有林场管理处;

2、各国有林场管理处应将所属国有林场确定的经营面积和经营界及时与各设区市森林资源管理部门对接,并将对接后的国有林场经营面积上报省局,并由省局汇总后报省森林资源管理总站备案;

3、各国有林场在调查规划过程中应及时、主动的与与县(市、区)森林资源管理部门保持业务上的联系,确保森林资源调查与编案工作不重不漏;

4、各国有林场在外业调查结束后应及时将调查范围和调查情况与县(市、区)森林资源管理部门沟通;

5、各国有林场应做好“十一五”采伐限额编制前已协议受让但未列入国有林场“十一五”采伐限额编制和“十一五”采伐限额编制后协议受让的小班登记和面积、蓄积量统计并逐级上报汇总。

六、技术方法

本次森林资源调查和经营方案编制采用传统调查技术和推广应用新技术相结合以满足查、管、用的需要。

(一)森林资源调查采用总体抽样调查与小班区划调查相结合,定期全面调查与每年变化调查相结合。以抽样调查总体林木蓄积量控制小班蓄积量调查。以总体抽样调查估测值为准,误差小10%,修正小班调查值;误差在10%至20%的应在检查并修改误差较大的地块或类型的基础上,修正小班调查值;误差大于20%的小班应重新调查。小班调查采用现有的森林资源信息平台(地理信息系统平台)绘制的1∶1万林业基本图与林改林权发证的宗地界图相结合,卫片(航片)判读与地面调查相结合,仪器测定与目视判定相结合。

(二)为了保证前后期调查数据的可比性,国有林场小班蓄积量调查、样地蓄积量调查应采用人工林《林分断面积蓄积量速见表》、《一元立木材积表》、《二元立木材积表》。材种出材率表采用《福建省森林资源调查和经营用表(二)》中所规定的材种出材率表。

(三)推广应用新技术,启用森林资源信息管理平台,将森林资源调查和经营方案编制的图表制作、数据处理一律由省厅开发的软件完成,提高外业调查、内业计算以及成果编制的速度和质量。

(四)经营方案编制采用宏观调控与实地规划相结合,制定森林经营总体规划目标和划分森林经营类型相结合,以上期森林经营方案为基础,适当进行经营规划调整,力求经营方向、经营目标和经营措施的连续性。

(五)国有林场森林经营方案编制要根据国有林场的特点、森林资源现状、和所处地区的社会经济情况,确定两类林场的发展方向。要全面分析两类林分的森林资源状况,确定两类林分的资源培育、开发利用和发展方向。

(六)国有林场管理处应根据所属国有林场自然、社会和经济情况,四大基地建设规划和“十一五”规划等目标和条件,制定各国有林场经营类型的比例和调整的指标。国有林场经营类型的组织和调整应严格按控制指标调整到位,不得随意调整。

(七)国有林场伐区安排严格执行采伐伐区配置的11条原则,在此基础上允许国有林场根据当时的社会经济发展对木材树材种和数量的需求、交通情况、林分生长情况等因素合理调整当年或下一的伐区配置。国有林场伐区和采伐指标可结转至下一。国有林场的伐区调整和指标结转要报请国有林场管理处审核并报省国有林场管理局批准后方可实施。

(八)国有林场由于森林经营需要补充编制造林类型、经营类型、经营措施类型者应由国有林场提出申请,国有林场管理处审核后报林业厅批准执行。

七、工作依据

(一)中华人民共和国《森林法实施条例》和福建省人民政府关于发展林业的方针、政策和决定。

(二)国家林业局《森林资源经营管理分区施策导则》和森林培育、保护、采伐等方面的技术规程。

(三)福建省森林资源规划设计调查和森林经营方案编制技术规定。

(四)各级林业主管部门编制的林业区划、林业发展中长期规划和生态公益林规划。

(五)上期森林经营方案编制和近期森林资源规划设计调查的成果。

八、工作步骤与时间安排

国有林场森林资源规划设计调查与森林经营方案编制从2006年8月开始,2007年3月底前完成森林资源规划设计调查和森林经营方案编制任务。2007年上半年完成国有林场各级汇总,按照省厅的统一部署建立地理信息系统的小班数据库和样地数据库以及生态公益林动态监测和实施效果评价体系。

工作步骤为五个阶段:

(一)准备阶段。

1.组织准备

(1)成立领导机构。省国有林场管理局、各设区市国有林场管理处、各国有林场要成立调查与编案领导小组和办公室,负责组织和指导调查与编案工作。

(2)组织工作队伍。各调查和编案单位要组织与任务相适应的工作队伍,完成森林资源规划设计调查和经营方案编制任务。无力自行承担的国有林场可由设区市国有林场管理处统一组队开展工作。

(3)制订工作计划。各设区市国有林场管理处、各国有林场要制订工作计划,明确部门职责、阶段任务、工作时间和相关制度等。

2.收集资料

(1)上期森林经营方案的有关图、表、文字资料。

(2)上期森林资源规划设计调查(变化调查统计)有关图、表、文字资料。

(3)上期森林经营方案编制的有关技术规定和技术经济指标。

(4)近期林业生产、建设的统计和规划资料。

(5)近期本地区社会、经济和自然等方面的资料。

(6)近期与森林经营有关的国家和地方建设工程项目情况。

(7)最新的行政区界、经营区界的有关图籍和文字资料。

(8)生态公益林规划图表和文字资料。

(9)印制各种用图(林业基本图、地理信息图、林权登记发证“宗地”权属分布图等)和用表(小班变化调查记录卡、调查规划一览表、调查用的数表等)。

3.技术培训

(1)由省林业厅统一组织对各国有林场森林资源规划设计调查和森林经营方案编制的技术骨干进行培训,培训主要内容包括:

①学习森林经营方案编制的有关文件和林业发展规划。

②学习森林经营方案编制的有关技术规程:森林资源规划设计调查技术规定、森林培育技术规程、森林采伐技术规程、森林经营方案编制技术规定等。

③学习森林资源调查统计和森林经营方案编制中微机软件及地理信息系统的应用技术。

(2)各设区市国有林场管理处可根据本市国有林场规划设计调查和编案工作的实际要求组织参加人员进行技术培训。

4.试点

各设区市国有林场管理处可根据实际情况选择一个有代表性的林场开展试点工作,试点工作应起到发现工作的盲点、解决技术难点和确定调查的重点的效果,起到统一各设区市国有林场仍至全省国有林场调查步骤、时间和技术路线的目的,确保全省国有林场按《福建省森林资源规划设计调查和经营方案编制技术规定》要求完成调查和编案工作。

(二)初步规划阶段。

国有林场在开展森林资源调查前应对编案工作中的主要事项提出初步构想,为现场调查规划提供依据。

1.拟定本期森林经营方案编制内容的广度、深度和重点。

2.拟定本期经营方案编制的林种、树种结构调整和树种选择的指导意见。

3.提出本期经营方案编制的用材林各经营类型面积比例的控制指标。

4.拟定本期经营方案编制的伐区配置所需要的各类采伐类型年采伐量(未编制采伐限额前)预控指标。

5.拟定本期经营方案编制技术经济指标。

6.提出本期经营方案编制的重点工程如森林公园、商品林基地、防风固沙林带、农田防护林农带、防火隔离带、种苗培育、集运材道路等新建或扩建的规划意见。

(三)外业调查阶段(包括样地调查与小班调查)。

国有林场样地调查,由各国有林场负责实施,样地调查数据由各国有林场组织进行处理,计算结果作为控制小班调查精度和修正小班蓄积量的依据。

小班调查由各设区市国有林场管理处、国有林场组织调查。小班调查数据的统计分析,由省林业主管部门提供软件,各国有林场运作,打印森林资源调查成果资料。

(四)方案编制阶段:

在外业调查基础上进行森林经营方案有关项目的规划设计。主要内容包括:

1.更新造林的规划设计。

2.森林保护的规划设计。

3.森林采伐的规划设计。

(五)成果复制阶段:

1.森林资源规划设计调查成果。

(1)森林资源规划设计调查报告。

(2)森林资源统计表。

(3)森林分布图。

(4)工区林相图。

(5)工区林业基本图。

2.森林经营方案编制成果。

①森林经营方案说明书。

②森林采伐规划图。

③更新造林规划图。

④重点工程规划图。

⑤森林经营规划设计表。

九、审批制度

(一)森林资源规划设计调查成果的确认。

森林资源规划设计调查按规定组织检查验收,合格后才能转入经营方案编制和成果复制。检查验收办法按《福建省森林资源规划设计调查技术规定》执行。

(二)森林经营方案的审批制度。

国有林场森林经营方案由省国有林场管理局负责审批,报省林业厅备案。

经批准的森林经营方案作为经营期采伐规划主要依据,国有林场的采伐规划由省国有林场管理局负责审批,报省林业厅备案。

十、森林经营方案实施监督

(一)森林经营方案实施的管理机构。

国有林场森林经营方案实施应由省国有林场管理局、设区市国有林场管理处两级监督管理。森林经营方案的实施要按方案文本执行监督。方案一经批准,必须认真执行,不得随意修改、变动;确需修改,应报原批准的主管部门审批后才能执行。

(二)森林经营方案实施的检查评定。

森林经营方案的编制、实施、监督是一个完整的工作系列。省国有林场管理局、设区市国有林场管理处应成立专门机构组织检查评定方案的实施情况和效果。重点方案生产性指标和林业生产计划的执行情况;期末重点检查是五年方案实施的效果。

(三)建立方案实施信息反馈体系。

建立包括经营方案——生产计划——作业施工——经营效果等内容的信息反馈体系。信息反馈一律以各级森林资源信息系统(地理信息系统)为平台,将森林经营方案实施过程中的森林资源变化,年末进行小班资源数据输入,建立省国有林场管理局——设区市国有林场管理处——国有林场方案实施信息反馈体系,作为各级林业主管部门检查评定经营单位森林资源经营管理和采伐利用的依据。

十一、保障措施

(一)加强组织领导,建立调查与编案领导小组。

为加强森林资源调查和经营方案编制工作的领导,要求成立国有林场森林资源调查和经营方案编制工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责森林资源调查和经营方案的组织协调和检查督促,相关内容的技术指导,森林资源调查和方案编制的质量检查。国有林场在开展外业调查前上报开展单位的领导小组、办公室和技术总负责人名单及工作计划。

(二)严格执行技术规定,搞好质量检查监督工作。

国有林场森林资源调查和方案编制工作应严格执行《福建省森林资源规划设计调查和森林经营方案编制技术规定》。为了保证质量,省局、各设区市国有林场管理处、各国有林场要指定技术总负责人,具体负责业务技术工作。同时要建立成果质量责任追究制度。

1.调查人员对调查材料负全部责任,第一手资料要齐全准确,记录和计算材料以及质量检查报告单等均应填写日期和调查(检查)人员姓名。对调查材料弄虚作假,除责令返工外,情节严重的要严肃处理。

2.质量检查工作分三级管理,一是国有林场森林资源调查办公室按规定组织专业检查组,负责外业调查与内业成果的质量检查。通过检查评定工组的调查质量,提出质量检查报告;二是设区市国有林场管理处按规定组织专业检查组对所属国有林场调查质量、成果检查,提出质量检查报告;三是省国有林场管理局、设区市国有林场管理处组成联合检查组对质量、成果检查验收。

3.实行奖惩制度。调查与编案工作核心是质量问题,要求把质量摆在工作的首位,对质量差的予以重罚,对质量优的予以奖励,有奖有罚,奖罚分明。同时要及时通报质量存在的问题。若有重大质量问题,全省通报,并严肃查处,追究有关人员责任。

(三)统筹安排,落实经费。

国有林场工作经费由国有林场自筹。内外业补助标准为抽样调查每个样地100-150元,小班调查按实际调查的林业用地面积计算每亩0.70-0.80元。调查经费列入国有林场经济计划,专款专用。

(四)注重安全生产,防止工伤事故。

森林资源调查与经营方案编制工作量点多、面广、分散、流动,野外作业要十分注意安全。各级领导要把调查与编案人员的安全工作时刻挂在心上,采取切实有效的防范措施,防止发生工伤事故。

(五)建立汇报制度,及时反馈进度。

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