国有林场年度工作总结(精选8篇)
国有林场年度工作总结 篇1
国有林场二五年工作总结
一年来,我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的方针政策,坚持改革创新,以“保持共产党员先进性教育”为契机,抓管理求效益,把振兴林场经济,发展林业生产,推向新的高潮,回顾全年工作,我们总结为以下几个方面.一、全年工作情况
(一)狠抓营林生产促林场后劲
我们深深体会到要振兴林业,使我场经济不断向前发展开拓创新,形成良性循环,真正做到青山常绿,后继有林,就必须把营林生产放在工作首位。因此,我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。
⒈计划完成造林亩,实际完成亩,成活率在以上,且生长良好。
⒉计划出材立方(其中间伐立方),采伐楠竹万根。实际完成出材立方(其中间伐立方),采伐楠竹万根。
⒊计划完成中幼林抚育亩,实际完成亩。
⒋销售木材立方,楠竹根,实现销售收入万元;加工厂实现销售圆木立方,销售收入万元实现利润万元同时安排了名同志就业。
⒌完成退耕还林亩,配套荒山造林亩,且层层签订了合同,现正在整地造林。
(二)狠抓管理促林场经济效益
在市场经济的新形势下,抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此,我场把管理工作、健全各项规章制度,特别是财经制度当作一项主要任务来抓,具体为“四个管”工作:
⒈管人
我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想,根据实际情况,不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合,学习文件与讲解精神实质相结合,会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平,卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤,做到看得准,用得上,靠得住,信得过,受到全场上下的一致好评。
⒉管劳动纪律
我场采取劳动任务与劳动福利挂钩,分片包干负责,并以合同的形式规范起来,有效避免了吃“大锅饭”的弊端,同时也调动了职工的积极性,特别是支部党员的身体力行,率先垂范有力地发挥了“共产党员”的先锋模范作用。
⒊管理产品质量
我们对产品管理实行“三对口”即:内山收方与集材验收要对口集材验收与入库数要对口;产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管理制度的健全,多年来未出现过霉烂变质现象。
⒋管财务
在财经管理上,我们坚持一只笔审批,有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为;另个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。
(三)狠抓护林防火促林木蓄积量增长
实践证明,护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作,是保护森林资源,增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工作:
⒈加强护林防火工作的具体领导
坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度,成立了新的安全领导小组和应急扑火队,大小会议上讲护林防火,制定措施并总结表彰先进。
⒉加强护林防火宣传工作
安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安全生产法》的同时,大力进行安全宣传,张贴安全标语多条,出动宣传车台次,做好护林防火牌多块,每月专门召开一次护林员会议,支部成员下工区讲安全、督生产。
⒊健全安全生产制度
场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》,完善了护林防火值班制度,配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。
⒋加大查处消灭隐患
安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况,发现隐患,立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全,全年无一起大小安全事故和火灾报警现象。
(四)狠抓班子团结促各项工作的平衡发展
场党支部是全场的领导核心,建设好一个领导班子,是一个带有全局性的问题。我场在党支部的统一领导下,艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持共产党员先进性”教育活动,更是把班子建设推向高潮,场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列,计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程,全年无一例违反计划生育案件发生。
二、取得的突出成绩
我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外,还有以下四项突出成绩。
国有林场年度工作总结 篇2
长期以来, 国有林场在我省林业建设和生态文明建设中发挥着骨干和示范作用。在国家林业局的支持和指导下, 近年来, 我们顺势而为, 着力做好基础工作, 大力推进国有林场改革与发展。特别是2007年, 我们把国有林场纳入了全省深化国有农场税费改革的范围, 争取到省财政每年从中央财政转移支付的税费改革资金中安排8 500多万元支持国有林场改革;促成省政府出台了全省统一的国有林场参保政策, 为全省林场13 625名未入保职工争取少补缴养老保险入门费1.7亿元, 年底全省国有林场50 617名职工全部纳入养老保险范畴, 在全国率先实现国有林场职工全部入保的目标。林场职工收入明显增加, 国有林场的发展渐入佳境。我们的主要做法是:
一、深入开展调研, 全面摸清国有林场现状
2006年8月, 厅领导带队, 对国有林场组织进行了一次全面的调查研究。收集了14个市州177个国有林场的综合情况, 取得了大量翔实可靠的数据, 形成了《实施分类经营改革, 促进国有林场发展》综合调研报告和5个专题研究报告。报告肯定了五十年来, 我省国有林场在培育、保护森林资源, 改善生态环境, 发展森林旅游, 推动林业科技进步等方面发挥的重要作用。同时对由于自然条件差, 长期政策不优, 投入不足等因素造成的国有林场整体上还处于“落后、贫困、弱势”的状况进行了定位。实施森林分类经营后, 国有林场有70%的森林被界定为公益林, 因此生产经营艰难、职工生活困苦等问题更加突出。通过调研, 有针对性地、较系统地提出了国有林场改革发展的思路和政策建议, 即我省国有林场应落实中央9号文件、省委2004年6号文件精神, 全面推进以分类经营为核心的改革, 逐步建立起符合市场经济规律, 有利于生态建设和产业发展的分类经营的新型国有林场管理体制和运行机制;逐步解决好国有林场面临的主要困难和一系列历史遗留问题, 把国有林场的建设方向调整到以生态建设为主的林业发展战略上来;全面提升国有林场资源质量和产业发展水平, 充分发挥国有林场在我省现代林业建设中的骨干示范作用, 把国有林场建设成为国家坚强的绿色生态屏障和后备森林资源培育的重要基地。明确的近期工作重点是, 在国务院《关于深化国有林场改革的实施意见》出台之前, 做好解决国有林场的养老保险问题、争取生态公益林补助到位、开展国有林场改革试点等基础性工作。
二、争取省委、省政府重视, 加强国有林场改革领导
我厅党组高度重视国有林场改革, 并将其作为集体林权制度改革的重要内容一并推进。多次向省委、省政府汇报, 争取省级领导的重视和支持。2006年9月, 我们向省政府汇报湖南林改工作, 提出了配套进行国有林场改革的对策和建议。省政府主要领导当即给予了肯定, 指出在加快推进全省集体林权制度改革的同时进行国有林场改革试点。随后, 杨泰波副省长专门主持召开会议, 研究全省林改和国有林场改革的具体问题。2006年12月, 省委张春贤书记在主持召开省委常委会议时, 特别指示国有林场改革首先要解决养老保险问题。2007年6月, 国家林业局正式下文将我省列入国有林场改革联系点后, 我们马上向省领导汇报, 省人民政府迅速成立了以副省长杨泰波为组长的国有林场改革领导小组, 加强对国有林场改革工作的统一领导。省委、省政府领导的重视和支持, 减小了我们与其他厅局协调的难度, 进一步坚定了我们推进全省国有林场改革的信心和决心。
三、加强与财政部门联系, 增加国有林场投入
在取得省委、省政府支持的同时, 我们主动向省财政厅汇报协商国有林场工作, 得到了他们的积极回应。省财政厅的主管领导两次来我厅专题研究国有林场改革问题, 并派人联合我厅进行国有林场改革重点调研。通过调研, 省财政领导加深了对林场改革的理解, 同意加大支持力度。2007年, 我省根据国务院的统一安排, 开展了国有农场税费改革。我们多次向省财政部门汇报衔接, 争取把国有林场纳入了全省深化国有农场税费改革的范围。8月份, 省政府办公厅下发了《关于印发湖南省深化国有农场税费改革实施意见的通知》, 省农改办、林业厅、财政厅联合下发了《关于深化国有林场税费改革有关问题的通知》, 明确财政每年安排8 000多万元, 用于免除国有林场类似乡镇五项统筹、补助国有林场养老保险缴费和公共事业开支。上述文件的出台和国有林场税费改革的全面启动, 为国有林场争取到了建场50年来最大的财力支持, 减轻了林场职工的负担, 缓解了国有林场在林区公益性事业建设方面背负的沉重压力, 解决了一直阻碍我省国有林场职工加入社会基本养老保险方面的难题, 对开展国有林场改革起到巨大的推动作用。
四、积极与劳动部门协商, 出台养老保险政策
自2006年以来, 我们就国有林场职工参加养老保险问题与省劳动保障厅进行多次沟通, 两厅很快达成了把国有林场全部职工纳入社会养老保险范畴的共识。2007年初, 两厅联合下发了《关于认真做好国有林场职工养老保障情况调查的通知》, 在开展调查的同时, 省劳动保障厅、财政厅、林业厅还联合进行了专题调研, 深入到6个市州的20个林场, 召开座谈会30余次, 参加人员近400人, 形成了解决国有林场入保问题的初步意见。通过全面摸底调查, 第一次详细准确地掌握了全省国有林场及其职工参加社会基本养老保险的情况。9月份, 省劳动保障、财政、林业三厅抽调专人, 联合办公, 对国有林场参保的主要数据进行了全面测算, 提出了国有林场参保的解决方案。11月7日, 省人民政府正式同意实施这个方案, 省劳动保障厅、财政厅、林业厅联合下发了《关于未参保国有林业事业场圃参加城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知》和《关于未参保国有农业企事业场所和农户型国有林场参加基本养老保险有关问题的通知》, 打破了事业和企业单位的性质界限, 消除了职工身份的障碍, 降低了入保门槛, 提供了灵活的参保方式, 为国有林场职工入保提供了政策便利。2007年底, 我省国有林场未入保的13 625名职工已经全部补缴了个人账户养老金, 社保机构同时为他们建立了个人账户, 国有林场职工全部进入了社会养老保险体系, 劳动部门可给他们每月发到500-800元的基本养老金。此举既实现了“应保尽保、老有所养”的目标, 也为深化林场改革提供了强有力的支持。
五、精心组织实施, 确保工作落实
为确保税费改革和国有林场未入保职工参保两项工作的落实, 我们始终将其纳入全省林业工作的整体布局, 摆在厅党组中心工作的重要议事日程, 统筹规划, 强化领导, 突出“三个到位”, 狠抓工作落实。一是澄清模糊认识, 思想统一到位。在省政府关于这两项工作的方案确定后, 协助省财政厅、劳动保障厅召开了全省性的大会, 确定具体的工作任务和目标。各级林业主管部门和国有林场通过广泛宣传动员, 真正把税费改革和国有林场参保政策交给基层, 交给职工, 赢得了广大干部职工的理解和支持。二是健全工作机制, 领导功能到位。各级林业主管部门都成立了由一把手亲自挂帅, 人事、计财、林场等部门为成员的“税费改革和国有林场参保”领导班子。主要职责是做好与劳动保障、财政部门的协调, 做好政策宣传, 为国有林场把好方案制订、人员身份确认关, 特别是协调解决好税费改革补助资金和参保资金落实的问题。我厅密切关注进展情况, 实行重点督查, 把这两项工作作为全省林业管理工作目标责任制的重要考核内容, 两次派出督导组进行工作督导, 并以“快讯”的形式公布各地的工作进度, 有力地促进了工作的落实。三是突出工作重点, 资金保障到位。在税费改革问题上, 把重点放在补助资金落实和方案制定上。税改实施方案的审批机关主要是市州财政部门。我们要求各市州林业主管部门要多汇报, 多沟通, 多联络, 争取发言权, 当好参谋长, 协助财政把好审批关, 力求林场的实施方案切合林场实际, 确保林场得到应有的支持。对林场所得补助资金明显低于测算水平的或者使用明显违反政策规定的, 要积极向当地政府和财政领导汇报、沟通、协调, 共同努力, 坚决纠正。同时, 抓好林场改革方案的实施工作, 努力保证资金及时到位, 督促各国有林场严格按照实施方案实施。市州林业主管部门逐一检查落实, 不留死角, 确保成效。实现国有林场职工全部参保, 筹措资金是关键。据测算, 此次参保除了享受政策减免后还需一次性补缴养老保险费1.15亿元。我省是农业大省, 未入保的国有林场又基本上是贫困林场, 这么大的资金要在年底前到位, 确实困难很大。我们通过多方努力, 基本上解决了这个问题。第一, 确保国有林场的税费改革补助资金重点用于参保。据统计, 82个有未入保职工的国有林场共集中税改资金4 000万元用于补缴养老金。第二, 积极发动职工筹措资金。向职工耐心解释说明, “补缴的基本养老费主要是用于补建职工个人账户, 资金仍归个人所有, 职工必须履行缴费义务”。此举得到广大职工的理解和积极响应, 原未入保职工个人共筹资了5 000万元参保。第三, 要求国有林场压缩开支, 缓建各种项目, 挤出资金参保。我省张家界市永定区石长溪林场停建办公楼项目, 挤出资金130万元用于参保;新化县大熊山林场延缓了12公里水泥路面的建设, 筹集参保资金180万元。据不完全统计, 6个参保任务较大市州的国有林场共筹措资金1 200万元投入参保。第四, 要求各级林业部门在安排项目、资金时, 向林场倾斜, 并通过增加木材限额采伐指标, 帮助林场筹措缴费资金。各级林业部门共筹集500万元帮助林场参保。第五, 积极争取当地政府的支持。衡阳县财政拿出100万元支持4个林场参保, 临湘市政府给2个国有林场共补助了80万元。
六、探索配套措施, 推进改革试点
全力做好国有“林场改革”工作 篇3
一、充分认识深化国有林场改革的重大意义
国有林场是国家最重要的生态安全屏障和维护国家生态安全最重要的基础设施,在经济社会发展和生态文明建设中发挥着不可替代的重要作用。但长期以来,国有林场存在着管理体制不顺、经营机制不活、投入渠道不畅、支持政策乏力、基础设施和公共事业滞后、基本公共服务落后,致使森林资源开发过度,民生问题较为突出,严重削弱了生态安全保障能力。从保障国家生态安全的高度和解决林场现实问题的角度出发,国家启动了国有林场改革,这既是林业改革发展的应有之义和必由之路,也是生态文明体制改革的重大突破和非凡创举;既是国有林场职工实现同步小康的重要保证,也是实现科学发展不可或缺的生态保障;既是我省林业发展的重大战略,也是全面推动我省生态文明建设的重要基础。
我省现有国有林场207个,经营总面积109.4万公顷,林木总蓄积量7190万立方米,森林覆盖率达90.1%,林场职工57000多人。今年6月底,国家将对我省国有林场改革试点工作进行评估验收。验收日期步步逼近,国有林场改革试点工作又涉及到方方面面,政策性强、工作量大,时间紧、任务重,尤为需要发挥各方面的聪明才智和主观能动性,集中力量解决问题。各级党委、政府和有关部门要明确期限要求,倒排时间,锁定节点,细化任务,制定措施,稳步推进。
二、切实抓好国有林场改革的重点任务
国有林场改革是一项“承前启后,继往开来,造福子孙后代”的工程。我们一定要按照中央“围绕一个导向,守住两条底线,建立三大体制”的总体要求“,将好事办好,将实事办实,将改革的各项政策措施贯彻执行到位。
明晰职能,把林场政、事、企分开落实到位。一要下大力气促进政事分开。各级林业行政主管部门要加快职能转变,创新管理方式,加强发展战略、规划、政策等制定和实施,减少对国有林场的微观管理和直接干预。二要因地制宜推进政企分开。对具备条件的地区,要把企业的社会管理和公共服务职能进一步剥离出去,纳入地方政府统一管理。三要推动事企分开。完善国有林场内部管理机制,创新林业生产组织方式。国有林场从事的经营活动要实行市场化运作,严格实行“收支两条线管理”。
强化支持,把改革政策落实到位。要加强国有林场基础设施建设,纳入当地政府建设计划,统筹抓好国有林场路网、电网等改造升级。要加强对国有林场的财政支持,在中央和省级财政安排的专项补助资金之外,市(州)、县(市区)财政也要积极筹措资金。要将国有贫困林场扶贫工作纳入各级政府扶贫工作计划。要加强对国有林场的金融支持,对国有林场所欠金融债务,区别不同情况妥善处理;开发适合国有林场特点的信贷产品,拓宽国有林场融资渠道。同时,要落实人才支持和激励政策,加强国有林场人才队伍建设。
惠及民生,把林场职工社会保障落实到位。要妥善安置国有林场富余职工,不采取强制性买断方式,不搞一次性下岗分流。要从两个方面着力改善林场职工生活:一是“增收”。要适当提高天然林管护费用、公益林建设补助标准,加大对森林管护、人工造林和森林改造培育的支持力度,积极发展森林旅游、特色种养、对外合作等,加强职业技能培训,多渠道促进职工就业转岗增收。二是“兜底”。要将符合低保条件的林场职工及其家庭成员纳入当地居民最低生活保障范围,切实做到应保尽保;将全部富余职工按照规定纳入城镇职工社会保险范畴,平稳过渡、合理衔接,确保职工退休后生活有保障。
分类推进,把林场定性定编落实到位。国有林场的主要功能和基本职能是保护培育森林资源、维护国家生态安全。与这一定位相适应,要进一步明确森林资源保护的组织方式,明确界定国有林场为生态公益型事业单位。要突出林场的基本功能定位,针对不同情况的国有林场,实行分类施策,搞好定性、定编、定责,基本形成功能定位明确、人员精简高效、森林管护购买服务、资源监管分级实施的林场管理新体制。
着眼长远,把建立健全管护机制落实到位。一方面,要加快建立精简高效的国有森林资源经营管理机构,创新森林资源管护方式,加快引入市场竞争机制,强化装备能力建设,提高管护效率。另一方面,要理顺森林资源监管体制,建立归属清晰、权责明确、监管有效的森林资源产权制度。
三、扎实做好国有林场改革的组织实施工作
国有林场改革的顶层设计已经确定,全省各地各有关部门要认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,切实加强领导,认真组织实施,确保改革顺利推进。
明确工作责任,加强组织领导。省委、省政府明确要求,国有林场改革发展和森林资源保护由各级政府负主体责任。为切实强化组织领导,省里成立了以杜家毫省长任组长,发改、财政、编办、人社、林业等11个部门为成员的国有林场改革领导小组。各地也要成立相应机构。对国有林场改革工作实行目标、任务、资金、责任“四到市县”的责任制。特别是国有林场比较集中的市(州)、县(市区),要把这项改革作为“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。各有关部门要积极参与,密切配合,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐一明确责任,形成合力。要加强国有林场管理机构的建设,强化行政职能,机构人员不够的要做加法,机构人员富余的要做减法。
精心组织安排,稳妥推进改革。在整个改革过程中,要努力做到队伍不能乱,人心不能散,工作不能断。要加大宣传力度。把宣传教育和政治思想工作贯穿于改革的全过程,形成正确舆论导向,把干部职工的思想认识统一到中央和省里的部署要求上来。要尊重合法职工权益。注意听取职工群众的意见,切实维护职工的合法权益。
严明政策纪律,确保公平公正。要吃透悟透、严格准确执行政策。要改进工作作风,以优良作风推动改革。要加强检查监督,严肃财经纪律,加强资产账目的管理,防止以各种名目侵占和私分国有资产。要应用法治思维,严格依法办事。对人员定岗及分流的有关测验、民主测评、组织考核等方法和程序,要履行政策公开、程序公开和结果公开,保障职工群众的知情权、参与权,充分调动各方面参与改革的积极性,确保全省国有林场改革有力有序推进。
国有林场工作基本规范 篇4
(征求意见稿)
为了适应国有林场工作的新形势、新变化和新要求,推进依法行政,促进国有林场按照“打基础、谋长远,高标准、快速度,抓落实、干到位”的要求,加快推进社会主义现代国有林场建设步伐,依据国家有关政策法规,结合我场实际,制定本规范。
第一章 总 则
国有林场是我国林业建设的主体,国有林场的工作,直接关系到林业发展和社会稳定。规范林场工作,必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,努力推进林场工作的法制化、制度化、规范化建设,提高林场工作水平,促进森林面积增长、职工群众增收、林场繁荣稳定,为全场经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。
规范林场工作,必须坚持职权法定的原则,做到权责统一,在法定的权限范围内活动;必须坚持依法行政的原则,切实履行法定职责,严格依法办事;必须坚持党的领导的原则,保证各项工作在党委(支部)的领导下进行;必须坚持群众利益至上的原则,以人为本,倾心竭力为民谋利;必须坚持可持续发展的原则,避免短期行为,保持工作连续性; 必须坚持效能效率的原则,完善激励机制,提高工作效率,调动和激发广大干部的工作热情;必须坚持党管干部的原则,以改革创新精神全面推进林场党的建设,提高领导基层工作的水平,为推进林场改革发展提供坚强的政治保障。
规范林场工作,必须进一步解放思想,深化改革,加快转变林场职能,不断完善适应林场经济社会发展的体制机制;进一步改进作风,发扬艰苦奋斗、科学务实、开拓创新、勇于拼搏的精神,真抓实干,务求实效,确保全场整体推进,互相促进,共同提高。
第二章 职 能
(一)林场党委(支部)职能
1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本单位党员代表大会(党员大会)的决议;
2、讨论决定本单位经济建设和社会发展中的重大问题;
3、领导本单位行政和群团组织开展工作,支持和保证这些部门和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权;
4、加强对林场党委(支部)自身及林业站、资源管护站党组织的领导、建设与监督,做好思想政治工作。做好发展党员工作,加强对党员的培训、教育、管理和监督;
5、按照干部管理权限,负责做好干部的教育、培养、选拔和监督工作;
6、领导本单位政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设,做好社会治安综合治理及计划生育工作;
7、维护党的章程和党内法规,检查党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况;抓好本单位党风廉政建设,对党员干部进行党纪政纪教育;履行《中国共产党党内监督条例(试行)》规定的监督职责,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督检查;检查、处理职责范围内党的组织和党员干部违反党章和其它党内法规的案件,协助上级党委、纪委查处违法违纪案件;受理基层党组织和党员干部违反党政纪行为的检举、控告,受理党员干部和检查对象不服纪律处分的申诉,保障党员干部的权利不受侵犯;协助开展行政执法监察和政风行风建设,查处损害群众利益的不正之风;
8、完成上级党组织安排的其他工作任务。
(二)林场职能
1、贯彻执行国家关于林业建设和发展的方针、政策和法律、法规;研究拟定本场森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的规定和办法,经同级党委(支部)或上级党组织会议批准后组织实施。
2、贯彻执行同级党委(支部)会议决议和上级的部署。
3、制定本场林业中长期发展规划和年度计划,经同级党委(支部)或上级党组织会议批准后组织实施。
4、组织开展植树造林、全民义务植树活动、种苗培育和封山育林工作;组织实施国家林业重点工程;承担林木种苗、森林病虫害以及林业有害生物的防治、检疫工作。
5、承担本场森林资源和野生动植物资源保护及护林防火工作,组织实施本场森林资源调查、动态监测和统计工作;承担林地、林权的管理和合理开发利用工作;组织实施中幼林林抚育等工作。
6、承担林业科技项目的实施。
7、承担林业基本建设、多种经营和技术改造工作;申报重点林业建设项目;组织管理国有资产;负责各项林业建设资金的使用管理工作。
8、承办上级交办的其他事项。
第三章 内设机构工作职责
林场内设机构工作职责按 “五股(五办)一办”进行规范。
(一)人事秘书股(办公室)职责
1、负责办理本单位职工劳动工资、福利待遇、社会保险工作;
2、负责处理党委(支部)、行政日常事务,搞好上传下达;
3、做好组织、宣传、纪检、统战、计划生育和工、青、妇等群团工作;
4、负责做好文秘、档案、信息、保密、后勤管理等工作;
6、负责内外部工作的联系和本单位内设机构、下属站(点)的综合协调工作;
7、负责党委(支部)、行政日常工作的督办运转、信息反馈和检查落实工作;
8、组织开展各类调研活动,为党委(支部)、行政决策提供依据;
9、组织制订和监督实施林场内部各项规章制度;
10、完成林场党委(支部)、行政交办的其他工作任务。
(二)计划财务股(办公室)职责
1、贯彻执行《会计法》,按照财务会计制度规定认真办理各项会计业务;
2、负责编制经费收支预算、林场各类人员工资发放工作;
3、负责天然林保护、退耕还林、国家重点生态公益林及其他专项资金的报账审核审批工作;
4、负责办理职工养老、失业、医疗、生育保险、住房公积金参保、核定、缴纳及职工调出、调入保险、住房公积金转移手续等工作;
5、负责办理日常经费收支、盈亏、成本核算、差费报销、工程及往来结算、账簿登记、会计月报、季报的编制上 报工作;
6、负责年终各类人员任务完成与工资的结算兑付等工作;
7、完成林场党政分配的其他工作。
(三)林业生产股(办公室)职责
1、贯彻和执行国家、省、市及总场制定的各类生态工程建设的各项政策和管理制度;
2、组织实施天然林保护、退耕还林、重点生态公益林补偿、三北防护林工程及苗圃的建设;加强森林资源管理、病虫鼠兔害防治、政策宣传以及各项技术培训等工作;
3、现场规划,搞好各类工程作业设计,编制作业设计说明书;搞好工程技术服务工作;
4、组织指导植树造林、封山育林、职工义务植树及种苗花卉生产工作;
5、做好森林资源的监测和调查统计工作,更新森林资源档案并认真抓好各项工程的质量自查验收及资金核算与结算工作。
(四)多种经营股(办公室)职责
1、组织开展林场多种经营生产,充分发挥服务、组织、协调作用,督促、指导职工大力发展种植、养殖及第三产业,积极完成林场下达的年度生产任务;
2、不断开拓经营创收渠道,增强自我发展能力,提高 职工收入和林场经济势力;
3、制定林场中长期经济社会发展规划和产业开发计划,全面负责产业发展建设的组织协调;
4、负责林场科技培训和推广应用;
5、负责重点建设项目和科技示范项目立项、报批工作;
6、协助林场党政抓好招商引资,开展区内外经济合作;
7、负责林场多种经营产业数字的统计、上报;
8、完成林场党政交办的其他工作任务。
(五)资源管护股(办公室)职责
1、认真贯彻执行国家、省、市、及总场制定的有关法律法规及规章制度;
2、负责本辖区森林资源的管理与保护;配合有关部门进行征占用林地的现场勘察及林木培育、野生动植物保护等方面的监督管理;
3、拟定森林资源管理的相关管理制度,制定森林防火工作总体规划及灭火预案,组织搞好防火宣传及森林火灾扑救工作;
4、负责监督检查、考核资源管护站(点)及护林员的工作,并按相关规定实施奖惩;
5、负责组织林政执法人员及半专业扑火队伍的培训及法律法规学习;
6、组织林政执法人员依法办理各类林木行政案件。
(六)人口和计划生育办公室职责
1、编报并实施人口计划,执行上级政府下达的人口与计划生育指标,负责本单位人口与计划生育工作目标责任制的督促检查落实;
2、准确掌握人口数量、结构和育龄夫妇的婚姻、生育、节育状况及其变动情况,实施对育龄夫妇婚、孕、产、育各期的服务;
3、协调各方面力量,贯彻落实人口与计划生育工作方针、政策和法规,组织开展人口与计划生育宣传教育工作,普及人口与计划生育基础知识;
4、加强计生统计台帐管理,做好计划生育统计上报工作;
5、开展生育与避孕指导、培训工作,提供婚育、节育技术服务,做好婚育管理和优生优育、生殖保健咨询、避孕药具的发放工作,杜绝计划外生育,完成上级下达的人口与计划生育工作指标;
6、负责落实各项计划生育奖励优惠政策;
7、做好计划生育信访工作,依法查处违反《计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》的行为,依法征收社会抚养费,管好用好计生经费;
8、做好流动人口的计划生育管理工作;
9、完成上级人口和计划生育部门交办的其他工作。
第四章 党建工作
(一)思想政治建设
坚持以中国特色社会主义理论和党的最新理论武装头脑,开展丰富多彩的教育活动,不断提高党员干部政治思想水平。健全党委(支部)中心组学习制度,建立理论学习领导责任制,严格督促检查。党委(支部)中心组组长负责审定学习计划,确定研讨专题,提出学习要求,主持集中研讨活动,指导、检查和考核中心组成员的学习。
(二)基层组织建设
加强林场党委(支部)自身建设,发挥林场党委(支部)在林场基层党组织建设中的“龙头”带动作用,按照“五个好”的要求,深入开展“三级联创”活动,不断推进“双培双带”和基层党建“六化”工程,深化“三帮三联三增”活动,建立健全上下级党组织互帮互助机制,加强站级党组织建设,积极组织开展站级干部培训、发展党员和党员教育工作,建设高素质党员队伍。
(三)领导班子和干部队伍建设
加强林场领导班子自身建设,鼓励学习创新,提高班子成员工作能力;按照德才兼备的原则,选拔、配强站级班子,搞好站级领导班子建设;加强林场、资源管护站两级干部教育管理,提升干部素质和能力,解决干部后顾之忧,充分调动其工作积极性。
(四)党风廉政建设
开展经常性的学风、思想作风、工作作风、生活作风、廉政勤政等方面的教育,不断加强和改进领导班子的作风建设;加强场、站两级党风廉政建设,建立和完善惩治和预防腐败体系,切实维护职工权益,努力做到为民、务实、清廉。林场党委(支部)成员,每年在规定范围述职述廉一次。述职述廉时应邀请群众代表参加会议。
(五)制度建设
完善党委(支部)领导林场各项工作体制机制,强化党委(支部)统一领导、党政齐抓共管、其他部门各负其责的领导体制和工作机制,突出抓好党的建设、造林绿化、计划财务、产业开发、资源管护工作;加强林场党委对共青团、妇联、工会等群团工作的领导,健全完善领导机制;围绕思想建设、组织建设、领导班子和干部队伍建设、作风建设、党风廉政建设建立健全各项规章制度,督促、检查各项制度落实;落实党务、政务公开制度,使广大职工更好地了解和参与林场事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。
第五章 森林资源管护
(一)学习贯彻国家、省、市关于森林资源保护、管理的法规以及总场制定的各项管理办法,全面落实森林管护责任制。
(二)严格林地保护,严厉打击乱垦、乱占林地的违法犯罪活动,严禁无偿划拨、无偿使用林地,公路、采矿、埋 设管道等工程建设需征占用林地的,必须依法申报审核审批,并足额缴纳各项补偿费用。严格实行征占用林地占补平衡制度。
(三)坚决执行“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,建立森林防火预警监测体系,加强森林防火基础设施建设,把半专业化森林消防队伍逐步建设成专业化森林消防队伍,强化职能,提升危机处理和快速反应能力,提高防补火综合水平。
(四)坚决贯彻“预防为主,综合治理”,谁经营、谁防治的方针,有效控制森林病虫害的发生率和成灾率。积极研究制定突发性、危险性森林有害生物除治预案。强化森林植物检疫工作,有效防止外来有害生物侵入,保护生态安全。
(五)坚持依法禁牧,将封山禁牧纳入法制化轨道,扎实推进林区全面实现禁牧,推行舍饲圈养,加快禁牧进程。
(六)加强野生动植物管理和保护,从严打击非法狩猎、非法采挖珍稀植物行为,使林区生物多样性得到有效保护。
(七)大力加强森林资源管护基础设施建设,根据工作需要,规划新建管护站(点)、防火瞭望台,使全场管护机构逐步网络化,减少管护盲区,提高管护成效。
(八)加强林政执法队伍建设,严格考勤,强化管理,发挥职能,提高执法水平。
第六章 生态工程建设
(一)切实抓好国家“四大”重点工程建设。巩固扩大天然林保护工程实施成果,按照规划,加快公益林建设和封 山育林步伐,提高工程建设质量;认真搞好天然林保护工程续接规划。稳步推进退耕还林工程。严格执行国务院《退耕还林条例》及省市相关政策规定,突出重点,科学营林,加强管护。“三北”防护林工程。以绿化宜林荒山为重点,减少水土流失,维护国土安全。国家重点生态公益林补偿工程。建立健全重点公益林建设的规章制度,强化资金监督管理,抓好补植补造、抚育间伐、病虫害防治和公共管护等工作。
(二)不断完善全民义务植树的尽责形式,提高尽责率,抓好场站、房前屋后绿化,保护古树名木。
(三)以重点林业工程建设为依托,进一步优化树种结构,改变目前以油松为主栽树种的造林布局,大力推广以云杉、落叶松、华山松、小叶杨、文冠果为主的优质优良乡土树种,积极营造多树种混交林,不断改善林分结构,增强林木抗病虫害的能力,营造森林景观,提高经济效益。
(四)认真落实工程建设招投标制,坚定不移的贯彻执行《造林质量事故行政责任追究制度》,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的工作机制,促进林业生产质量的稳步提高。
(五)严格落实各项技术规程、管理制度,切实提高营林生产质量,避免生产事故发生。对生态工程分项目、分小班按合同、按设计验收,切实做到林业工程建设标准化、验收规范化、管理科学化。
第七章 产业开发
(一)加强对产业开发的组织领导,选好配强业务人员,全面负责产业发展建设的组织协调,坚持创收与节支并举,做到利益共享,责任同担,集中抓好产业开发工作。
(二)充分挖掘林区各种资源优势,利用市场机制,大力发展种苗花卉、种植养殖、采集加工、森业旅游和三产服务业,不断开拓经营创收渠道,增强自我发展能力,提高职工收入和林场经济实力。重点抓好苗木培育产业,充分利用林区土地、技术资源优势,扩大育苗基地,优化配套设施,注重科技应用,提高育苗质量,在保证本场自用苗木和对口县用苗的基础上,大力发展绿化大苗创收。苗木培育、销售实行成本核算,建立出入库专帐,加强管理,提高经营效益。
(三)紧缩开支,增收创收。林场根据实际,给生产职工下达一定数量的创收任务,医院完成一定数量的创收任务,行管人员按岗位核定创收任务,管护人员在防火期外安排一定量的生产经营活动。
(四)林场要对产业开发实行企业化经营管理,贯彻绩效挂钩、多劳多得、公平竞争原则,调动每个生产者的积极性,确保年度创收任务圆满完成。所有在职人员一律实行岗位目标责任制管理,年终按考核结果兑现工资。
(五)针对林区基础设施建设落后的实际,积极制定林区基础设施建设发展规划,充分利用扩大内需、促进经济增长的政策机遇,及时论证、申报建设项目,全力争取中央和省上对林业的扶持政策和项目投资,扩大林区扶持面,增强林区发展后劲,不断改善林区安全饮水、电力利用、道路建设、通信网络、职工住房、办公条件及森林防火等基础设施条件。
(六)坚持“多予、少取、放活”的方针,实施职工增收行动计划,拓宽增收渠道,促进职工持续增收,夯实现代 林场建设的经济基础,完成总场下达的增收年度任务。
第八章 计划财务
1、按照《会计法》及《合水林业总场财务管理与监督办法》等规章制度,建立健全全场全场财务监管体系,完善内部财务管理、国有资产管理制度,落实专项资金保障审批制、重大财务集体决策制、财务审批双重制约制、林业建设项目竣工验收制,确保财务管理不断规范,保障全场林业建设工程顺利实施。非税收入严格落实上缴、拨付、使用“收支两条线”,严禁帐外设账,私设小金库和公款私存。
2、严格经费预算计划管理、严格执行下达经费预算。要确保坚持量入为出、精打细算、反对落实铺张浪费,要确保职工工资逐月发放,林场经营活动不得挤占工资发放资金。年初要确定公用经费支出计划、并严格控制,费用开支要规范、超支部分自行解决,不能影响下达增收计划,要做到年度收支平衡,绝不允许超支挂账,对往年形成的基础建设债务,要制定具体核销计划,千方百计筹措资金核销。
3、林场在大额财产物资购臵、资产处理、基建维修、成本核算、产品定价、福利分配、接待等重大财务开支实行集体决策制、形成一致意见后,将成本核算、产品定价表上报总场,总场据此作为检查和审计的依据。外出承包工程,苗木销售,一律建立专账、实行成本核算。在关系到职工切身利益的工资福利、低保、慰问等方面,要在全场范围内张 榜公布公示,按标准落实。财务人员根据决策依据办理上述业务时必须附集体决策签批单、会议记录复印件及上级有关部门批复。
4、天然林保护、退耕还林、以工代赈、林场扶贫、公益林补偿、三北防护林等专项资金,坚持单独建账、单独核算、专款专用、封闭运行的原则。5万元以上工程项目要招投标,林场根据批复的作业设计、实施方案和施工合同认真组织实施,但不得随意调整建设规模,工程完工后先由林场组织人员进行初验,上报总场申请复验,出具验收报告单,林场根据验收结果完善相关手续,换取税务发票后,送总场审批后方可列支。
5、职工福利待遇、规范林场职工工资发放管理,计财科根据财政的拨款比例及市人事局审批的工资表及时协调下拨资金,各类人员实行工资卡管理,各场要建立工资发放台帐,退休人员和抚养人员依据标准于每月20日前由银行代发,在职人员中行管人员、医务人员、护林人员、产业工人以档案工资为标准,每月按一定比例发放,年终根据各类人员经营承包责任制任务完成情况兑现余额工资和奖惩。
6、加大财务监管和审计力度,林场财务收支,落实财务分管领导审核,在相互关领导签批的财务收支双重制约机制,定期对财务收支执行情况进行审计,经常对林场生产经营活动进行检查和指导,杜绝违规违纪现象。
第九章 公共管理
(一)林场公益事业管理
建立和完善救助灾害、救济贫困、扶助残疾人、文化、卫生、体育等林场公益事业管理长效机制,创新林场公益事业管理方式,充分发挥广大职工的主体作用,不断提高林场公益事业管理水平。
(二)林场基本建设管理
积极改善林场办公条件,为林场干部提供良好的工作环境。林场基本建设要严格执行有关报批规定,充分考虑林场的财政承受能力,坚持节俭实用的原则,严把质量关,严格控制基本建设规模,降低行政成本,严禁超标准建设和负债建设。
(三)预算财务管理
1、做好预算编制。根据林场经济社会发展计划、工作重点和总场指导意见,结合上年度预算执行情况,编制本年度财政收支预算草案,报总场计划财务科审核后,提交总场党委会议审定。
2、严格执行预算管理和财务管理“四项”制度。林场所有支出由总场计划财务科根据年度预算、用款计划和规定程序统一审核,按进度集中支付。林场重大支出必须经林场党委会议研究决定,报经总场审核同意并按预算额度和项目进度拨付。
3、严格执行“收支两条线”和审、批“一支笔”制度,加强财会监督,严格收支管理。
(四)政府采购
凡列入政府采购目录和政府采购标准以上的林场项目支出,一律执行政府采购制度。由林场编制政府采购计划,向总场提出申请。总场对采购项目的资金来源和标准等进行审查,同意后委托市采购中心进行采购。
(五)公共安全管理
1、加强食品卫生安全、传染病防治、易燃易爆物品使用、自然灾害应急知识宣传,提高群众安全防范意识。
2、严格落实安全生产责任,依法强化安全基础工作,开展安全专项整治,加大安全监管力度。
3、做好违禁产品生产经营、流行性及群体性不明原因疾病发生和食物中毒事件等信息的收集报告工作。
4、加强林场社会治安管理,建立健全自治管理组织,落实社会治安综合治理责任制,切实维护林场社会稳定。
5、加强林场防灾减灾能力建设,强化林场社会管理。针对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件等,做好相应的应急预案,经常组织开展应急演练。发生突发公共事件时,及时组织好自救、互救、群众疏散转移、救援物资供给等工作。
第十章 林场自身建设
(一)机构编制管理
1、严格按照核定的事业编制总数“以责定编、以编定岗、以岗定人”,不得超编配人,实行“实名制”管理。
2、严格执行事业单位岗位设臵规定,全面推行事业单位法定代表人聘任制和人员聘用制,实行岗位管理。
(二)工作人员行为规范
1、政治坚定。努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,树立共产主义理想信念,坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,坚定地走中国特色的社会主义道路,不折不扣地贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。
2、忠于国家。热爱祖国,忠于宪法,维护国家安全、荣誉和利益,维护国家统一和民族的团结,维护政府形象和权威,保证政令畅通。遵守外事纪律,维护国格、人格尊严,严守国家秘密,同一切危害国家利益的言行作斗争。
3、勤政为民。忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,钻研业务,甘于奉献。一切从人民利益出发,热爱人民,忠于人民,全心全意为人民服务;密切联系群众,关心群众疾苦,维护群众合法权益;体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,力戒形式主义、官僚主义;改进工作作风,讲求工作方法,注重工作效率,提高工作质量,做人民公仆,让人民 满意。
4、依法行政。遵守国家法律、法规和规章,按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务,依法办事,严格执法,公正执法,文明执法,不滥用权力,不以权代法,做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范。
5、务实创新。解放思想,实事求是,理论联系实际,说实话,报实情,办实事,求实效,抓落实,干到位。敢于负责,勇于创新,大胆开拓,锐意进取,创造性地开展工作。
6、清正廉洁。克己奉公,秉公办事,遵守纪律,不徇私情,不以权谋私,不贪赃枉法。淡泊名利,艰苦奋斗,勤俭节约,爱惜国家资财,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。
7、团结协作。坚持民主集中制,不独断专行,不闹无原则纠纷。认真执行上级的决定和命令,服从大局,相互配合,相互支持,光明磊落,表里如一,团结一致,勇于批评与自我批评,坦诚相见,齐心协力做好工作。
8、品行端正。坚持真理,修正错误,崇尚科学,公道正派。学习先进,助人为乐,谦虚谨慎,言行一致,忠诚守信,健康向上。模范遵守社会公德,举止端庄,仪表整洁,语言文明,不讲假话。
(三)内部管理
1、健全机关日常管理制度。建立完善干部出勤、值班、请销假等日常管理制度。林场党政一把手因病因事需请假的,必须按照干部管理规定,向总场履行请假手续,班子其他成员因病因事需请假的,向林场党政一把手履行请假手续,严禁工作日擅自离岗。
2、建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、重点事项督办制等制度,严格工作纪律,严格依法办事,规范机关工作人员行为,确保机关工作有序进行。
3、健全机关干部学习教育制度,开展多层次、多类别的干部教育培训,提高林场干部的政治素质和业务能力。
4、建立健全考核奖惩机制。健全落实目标管理责任制,完善考核奖惩办法,严格目标管理考核和奖惩兑现,激励干部做好本职工作。
5、推进政务公开。扩大政务公开的范围和层次,推进“阳光政务”,实行服务承诺,方便群众办事,接受群众监督。
第十一章 工作创新
(一)创新观念意识
进一步解放思想,更新观念,牢固树立创新意识、争先意识、机遇意识和效率意识,自觉摒弃各种不合时宜的陈旧观念和思维定势。支持创新,尊重创新,保护创新,切实营造一个创造性开展林场工作的良好风气,不断提高林场工作水平。
(二)创新工作思路
以服务职工增收、促进林场发展、维护社会和谐稳定为重点,围绕市委、市政府提出的打造“西部油城、陇上煤都、经济强市、文化大市、生态优市和区域中心城市”的奋斗目标,结合场情,不断创新工作思路,着力推进现代林场建设。
(三)创新工作方法
以服务为宗旨,推进服务型林场建设,不断创新和改进工作方法。坚持以市场经济的观念谋划发展,运用法律、经济、行政推动等手段促进各项工作,不断提高工作效率和水平。用足用活各项政策,激励创业,形成全方位多领域全民创业的新格局。注重培育典型,加强示范建设,以宣传引导和示范推广,促进林场各项工作不断向更高层次迈进。
(四)创新发展环境
坚持软、硬环境两手齐抓,在不断改善林场基础条件、提升服务功能的同时,着力抓好软环境建设,切实创新林场经济发展环境。加快转变林场职能,强化自身建设,提高工作效率。积极推行政务公开,加强效能和诚信建设,创建平安、文明林场,努力打造加快发展的软环境。进一步营造全民创业、创新、创优的氛围,让一切创造财富的积极性都能充分发挥。
(五)创新工作制度
围绕工作思路和重点,在工作调查研究、决策部署、工 作落实和督查等各个环节,创新各项工作制度,努力形成充满活力、富有生机、有利于科学发展的工作机制,确保林场工作有序高效向前推进,不断开创林场工作的新局面。
第十二章 绩效考核
(一)考核原则
1、科学发展的原则。以考核为导向,鼓励引导林场全面贯彻落实科学发展观,转变发展方式,坚持以人为本,做到统筹兼顾,促进经济社会全面协调可持续发展。
2、注重实绩的原则。从不同林场自然条件、发展基础和资源禀赋等实际出发,在全面考核的基础上,突出增长水平和职工得到的实惠,全面、客观、公正地评价林场工作。
3、群众公认的原则。将考核工作臵于群众和干部职工的共同监督下,在认真听取林场干部职工意见的基础上,广泛听取社会各界的反映,以群众满意度作为重要依据。
(二)考核内容
1、总场与林场签订的各项目标管理责任书确定的工作内容;
2、未列入目标管理责任书且需要考核的内容,按照市局和总场年度考核办法确定。
(三)考核方法
1、综合考核实行百分制,由总场按考核指标体系分解具体分值。业务指标占70%,民主测评占30%。对荣获国家 级、省部级、市厅级单项奖励的,实行单项加分。
2、总场是考核主体,每年年底,对林场工作进行一次全面考核。
3、总场考核组考核结束后,写出书面报告向总场党委汇报,按照得分排序推荐拟奖励的林场。
4、对拟奖励的林场按程序提交党委会议审定。审定后对拟表彰奖励的林场,向社会公示。
(四)奖励兑现
XX年国有林场工作总结 篇5
一、全年工作情况
(一)狠抓营林生产促林场后劲
我们深深体会到要振兴林业,使我场经济不断向前发展,开拓创新,形成良性循环,真正做到青山常绿,后继有林,就必须把营林生产放在工作首位。因此,我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。
1、计划完成造林300亩,实际完成316亩,成活率在95%以上,且生长良好。
2、计划出材3037立方(其中间伐37立方),采伐楠竹 1.77万根。实际完成出材3037立方(其中间伐37立方),采伐楠竹1.77万根。
3、计划完成中幼林抚育XX亩,实际完成2685亩。
4、销售木材1940立方,楠竹6800根,实现销售收入94万元;加工厂实现销售圆木1000立方,销售收入35万元,实现利润3万元,同时安排了4名同志就业。
5、完成退耕还林500亩,配套荒山造林750亩,且层层签订了合同,现正在整地造林。
(二)狠抓管理促林场经济效益
在市场经济的新形势下,抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此,我场把管理工作、健全各项规章制度,特别是财经制度当作一项主要任务来抓,具体为“四个管”工作:
1、管人
我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想,根据实际情况,不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合,学习文件与讲解精神实质相结合,会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平,卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤,做到看得准,用得上,靠得住,信得过,受到全场上下的一致好评。
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2、管劳动纪律
我场采取劳动任务与劳动福利挂钩,分片包干负责,并以合同的形式规范起来,有效避免了吃“大锅饭”的弊端,同时也调动了职工的积极性,特别是支部党员的身体力行,率先垂范有力地发挥了“共产党员”的先锋模范作用。
3、管理产品质量
我们对产品管理实行“三对口”即:内山收方与集材验收要对口;集材验收与入库数要对口;产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管理制度的健全,多年来未出现过霉烂变质现象。
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4、管财务
在财经管理上,我们坚持一只笔审批,有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为;另个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。
(三)狠抓护林防火促林木蓄积量增长
实践证明,护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作,是保护森林资源,增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工作:
1、加强护林防火工作的具体领导
坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度,成立了新的安全领导小组和应急扑火队,大小会议上讲护林防火,制定措施并总结表彰先进。
2、加强护林防火宣传工作
安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安全生产法》的同时,大力进行安全宣传,张贴安全标语1700多条,出动宣传车30台次,做好护林防火牌600多块,每月专门召开一次护林员会议,支部成员下工区讲安全、督生产。
3、健全安全生产制度
场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》,完善了护林防火值班制度,配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。
4、加大查处消灭隐患
安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况,发现隐患,立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全,全年无一起大小安全事故和火灾报警现象。
(四)狠抓班子团结促各项工作的平衡发展
场党支部是全场的领导核心,建设好一个领导班子,是一个带有全局性的问题。我场在党支部的统一领导下,艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持共产党员先进性”教育活动,更是把班子建设推向高潮,场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列,计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程,全年无一例违反计划生育案件发生。
二、取得的突出成绩
我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外,还有以下四项突出成绩。
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(一)改建办公楼和职工住房
我场职工住房及办公楼原系70年代建电站时的办公和保管房,加之林区雨雾经常,对楼房刷蚀十分严重,可以说是下雨天外面大雨里面小雨,场支委也多次研究改建改建,但限于资金问题,一直悬而未决,今年,我场投入23.8万元,对其进行改建装修,新修职工住房12套,改建办公房16套,添置电脑、传真机、家庭影院等办公设备及职工娱乐配套设备。该项目建设于七月份建成使用,有力提供了职工安心山区、以场为家的物质保障,美化了林场形象。
(二)硬化东徐公路路面
东徐公路65%纯属山路,路面基础极差,且弯道多而陡,是我场木材运输、职工上下班的必经之路。在局党委、加义镇政府及有关部门支持下,由我场牵头,几经周折,多方交涉,终于在今年五月份争取到了该段公路路面硬化的工程。我场计投资45万元,县林业局拨款10万元,合计投入55万元,加上周边企业和村里出资出力,筹集国家拨款外资金。目前,该项目已处于收尾阶段,估计在本月月底通车。>
(三)战胜罕见冰雪、洪水灾害
浅谈国有林场强化伐区检验工作 篇6
摘要:本文对加强国有林场伐区木材检验的重要性进行了阐述,并提出应从提高其检验人员业务水平,采伐技术管理,加强领导,加强监督,实行奖罚等方面来加强伐区检验。
关键词:国有林场;伐区检验
近年来,随着我国经济的发展,社会对林木产品的需求急剧增加,林业产业的发展也得到了空前的动力。其中,国有林场在整个林业体系中扮演着重要角色,特别是木材生产得到大力发展,而且从目前国有林场的企业总产值构成来看,木材生产在较长的时间内还是国有林场主要财源之一。因此,提高企业经济效益就必须合理利用现有森林资源就是当务之急的事,而合理利用森林资源就应该从源头抓起,加强伐区木材检验工作,提高木材出材率是关键环节。但是在生产过程中存在一些问题值得我们思考。
一、国有林场伐区木材检验工作的重要作用
木材检验是木材生产经营过程中不可缺少的重要环节。木材检验是指在木材生产、购销、流通和使用过程中,木材检验人员按照标准规定对木材进行树种鉴定、材种区别、尺寸检量、等级评定、号印标志和材积计算等一系列工作过程的总称[1]。木材生产经营企业的产品数量统计,质量的鉴定,产值和成本的核算,企业管理,信息反馈等,都必须通过木材检验工作才能正确地反映出来。没有木材检验,企业的生产计划,成本核算等将无将可查,造成生产和使用上的混乱。由此可见,木材检验工作对企业经营者管理好坏有着直接的关系。然而木检工作都是靠木材检验人员来完成所以木材检验人员素质工作的好坏和企业的经济效益有着密切关系。因此,木材生产程序对木材产品质量也有直接影响。检验在企业的经营管理中的作用十分重要,因此要从以下几个方面归纳起来:
1.1、木材检验的数据是国有林场生产经营过程的基础数字。
通过对木材的检验这道工序,将其木材产品逐根地进行检算。木材生产部门和管理监督部门,才能对木材的数量的计算,才能反映出准确的数字,作为完成计划分析的依据和掌握生产进度,同时也是计算经济价值和劳动报酬的依据。
1.2、木材检验是国有林场经营管理中的重要环节
通过对木材的检验,便可以知道产品的数量和质量,从而进一步了解生产成本和产值,确定企业的盈亏,通过对木材产品的检验,发现某一环节出现问题,便可马上分析情况,及时采取措施,使问题很快得到解决,使企业不致造成更大的损失。
1.3、木材检验是控制木材生产质量的主要措施
木材产品质量的好坏,也同其它工业产品一样,都必须经过检验才能反映出其合格程度来,木材检验也是对合理造材、合理保管木材的监督。如果在检验过程中发现劈裂、锯伤、锯偏等,就足以证明伐木工的技术不够熟练;边腐和虫害严重,说明保管不善。发现了问题,及时采取措施,提高有关人员的业务知识和技术操作技能,改进木材生产的质量,减少不必要的损失,从而提高木材的利用价值,增加企业的效益。
2加强对检验人员的培训提高其业务水平
木材检验工作牵涉面广、政策性强,搞好木材检验监督,要求工作人员既要有良好的素质,熟知和运用国家有关法律、法规、规章及政策处理相关事务,熟练掌握木材检尺业务知识。因此要求检验人员加强学习,而且要深入、扎实、有效地学习林业法规、木材检验技术等知识,切实提高理论素养和业务水平,确保工作人员素质高、业务精。3加强伐区采伐技术工作环节的管理
伐区木材检验工作。林地上应伐的树木,经过采伐、整枝、拉山、归堆、装车、运输等一系列生产程序,才能变成商品材。在这些生产程序中,木材检验工作非常重要。林场检验员都要认真记好各种数据,作为支付劳动者报酬的依据。原条是在伐区里进行量材设计造成原木,然后经拖拉机集材运到集材点,检验员要对集材到集材点的原木,国有林场检验员要逐车记载发车码单,并掌握各林班、小班生产数量,便于与伐区设计数量对比。
采伐是森林采运生产过程中的第一道加工工序,它对木材产品质量有着重要的影响。树木倒向、伐根高度、伐木顺序控制得好坏,直接影响着木材的质量。树倒方向控制是伐木的一项主要技术。树木倒向如果不好,就会出现摔伤、砸伤、劈裂,抽心、折断等缺陷,严重影响木材质量。通过准确的确定上锯口、下锯口,或借助支杆等方法可以有效控制树倒方向,避免伐倒木倒到无法集材的地方,以减少木材损失或“搭挂”现象的出现增加工作难度。如果在伐木时,降低伐根高度,弃在林地上的木材就会大大减少,伐倒木的材积就会相应增大。我们知道,靠近树根的木材,径级大,缺陷少,木材质量高。所以,伐根的降低,在一定程度上提高了木材产品质量。上锯口、下锯口的确定,要以降低伐根的高度为准。一般情况下,地形环境比较复杂、恶劣,伐根高度较难控制;反之,较容易控制。伐木顺序安排合理与否,直接影响木材产品质量。如果伐木顺序安排不当,就会出现后伐倒的树木落在先伐倒的树木上的情况,造成树木(砸伤、折断、摔裂、摔碎等损伤)直接经济损失。打枝生产程序对木材产品质量也有直接影响。打技时,枝丫要紧贴树干表面打平,不能深陷树干,否则会损伤木材,降低材质。在坡地上打技时,打技人员要站在树干的坡上打技,以免树干在打技后滚落受到损伤或伤人
在采伐和打技生产程序上,需要管理人员和采伐工人有极强的工作责任心和分析判断能力及较强的技术能力。为了提高管理人员和采伐作业人员的技术业务素质,应定期举办验收员和采伐作业员业务培训学
4加强领导
各级领导提高认识,深入了解伐区检验工作的重大意义,带头执行各种规章制度。5做好技术指导和培训工作
举办各类人员学习班,做好技术培训工作,使每个人都知道伐区检验工作,使直接参与伐区生产的人员都精通伐区检验,不断提高他们理论水平和实际操作能力。
6严格执行监督制度:国有林场生产单位应该经常性自觉地深入伐区工地进行检查,看是否有采伐工人在生产原木过程中存在不安全的生产行为或是生产的木材出现质量不合格的现象,并要及时的纠正,在最大程度上减速少损失;监督部们采取定期或不定期方式深入伐区工地进行抽查发现误差或违规检验的,应记录在案,做出处理意见,并通知所属单位。
7坚持伐区作业质量奖惩制度
对伐区作业质量好的单位要及时表彰奖励;对作业质量不合格的单位要实行经济制裁并给予批评教育. 从而做到有奖有罚,奖罚分明,才能提高伐区检验人员的极积性从而达到
综上所述,通过加强领导和对检验人员的技术业务培训,全面提高检验队伍的技术水平,加强领
国有林场年度工作总结 篇7
近年来, 国有林场统计工作为林场事业持续、快速、健康、协调发展发挥了参谋助手作用。但在实际工作中存在着诸多的困难和问题。
1. 统计指标体系滞后, 缺少应变对策, 难以 适应各级林业部门决策的需要。
2. 领导不重视, 统计说起来重要、做起来次 要、忙起来不要的现象比较严重。
3. 向林场主管部门报送统计资料与向当地政 府统计部门报送统计资料的重视程度不够。
二、国有林场统计工作存在问题的原因分析
国有林场统计工作, 为各级林业部门和政府提供了必要的决策依据, 取得了一定的成绩, 但仍存在着很多的不足, 究其原因是多方面的, 主要原因是:
1. 国有林场统计工作薄弱, 队伍不稳定。由于基层统计员调换频繁, 队伍不稳定, 给统计工作带来了很大的困难。一是新的统计人员没有经过正规培训, 业务不熟, 缺乏工作经验, 法律意识不强; 二是林场领导对统计工作重视不够, 部分领导从思想上对统计工作认识不到位; 三是统计工作任务太重, 有的林场统计员仅有一人, 但身兼数职, 影响了统计信息的质量; 四是统计人员年龄普遍偏大, 文化水平低, 难以适应新形势发展的需要; 五是统计人员变动频繁, 有的统计员业务刚熟悉就被调换掉了, 有的是刚培训完又被调换掉。
2. 对统计工作重视不够, 统计经费严重不足。大多数国有林场只能勉强保证工资的发放和机构运转, 因而也就没有多余的资金来支持统计工作。统计经费只减不增, 连一些必要统计调查都难以开展。多年来, 由于经费紧张统计人员很少进行业务培训, 极大地影响了国有林场统计信息、咨询、监督三大功能的发挥。
3. 林场领导干预太多, 依法治统, 依法兴统的法制化建设任重而道远。近年来各种项目繁多的考核奖惩责任制, 在肯定成绩, 促进工作的同时, 也产生了数字的负面效应, 导致了“官出数字”、“数字出官”现象的产生, 使统计信息失真。
三、解决国有林场统计工作问题的对策
针对国有林场统计工作中表现出来的诸多矛盾、问题及原因, 必须在正视现实和矛盾的前提下, 用科学、系统的方式和方法来配套推进统计改革, 因此应抓好以下几个方面的工作:
1. 提高认识, 转变领导者观念, 加强领导。首先林场领导和统计人员要彻底转变观念, 充分认识统计工作的重要性和必要性。不会使用数字的领导是不会工作的领导, 不重视统计工作的领导者是一个不称职的领导。其次, 克服不思进取、因循守旧、阻碍国有林场统计事业发展的旧思想、旧观念, 必须加大力度, 真正地解决好领导的认识问题, 这样统计工作实施起来就有了基础。
2. 稳定队伍, 增加统计经费。一是加强宣传提高知名度, 使默默无闻的统计工作者有声有色; 二是用政策的方式规定统计人员应参加哪些生产、经营和决策活动, 应享受哪一级的政治和生活待遇, 从政治和物质上提高其地位; 三是国有林场领导人员要支持统计人员的工作, 关心他们的生活, 解决他们的困难; 四是统计人员要树立信心, 自尊、自重、自爱、自强不息, 用自己优秀的工作来提高工作地位, 相信“有作为就一定会有地位”; 五是认真抓好培训工作, 特别是职称考试工作、计算机技术和英语学习, 鼓励统计人员参加全脱产和半脱产培训, 使统计人员增长知识、开阔眼界, 学有所长, 学有所用, 提高队伍素质, 稳定队伍, 增强动力; 六是增加经费投入。目前, 国有林场财力只能保工资发放, 做好上述工作只有依靠上级部门增加统计业务经费来解决资金困难问题。因此必须向上级各部门争取统计经费, 确保统计工作的正常开展。这样, 在开展统计工作中, 就不会产生经费紧张的状况, 就能确保各项林场统计工作的顺利开展和统计信息的质量。
3. 依法治统, 依法兴统。一是应加强《统计法》的宣传教育。通过讲座、报告会等形式进行统计法的宣传教育, 使林场领导认真学习统计工作相关法律法规, 充分认识统计工作的重要性。二是对林场统计工作人员, 采取培训班、研讨班等形式组织他们进行系统的统计法律、法规的学习。通过以上的途径使大家学法、知法、懂法、用法, 有法可依, 有法必依。
国有林场年度工作总结 篇8
关键词:思想政治工作;以人为本;素质
思想政治工作是做好一切工作的生命线,是企业发展以及经济建设的重要保障。职工是思想政治工作的对象,要集中精力进行教育和引导。随着经济和社会的发展,职工的思想观念、生活方式、认知水平也发生深刻的变化,这给现有的思想政治工作模式带来了新的挑战。党的十八大以来,习近平总书记针对思想政治工作提出一系列新观点新举措,强调高度重视思想政治工作,改革推进到哪一步,思想政治工作就要跟进到哪一步,有的放矢开展思想政治工作,引导大家争当改革促进派。在当前时期,做好思想政治工作迫在眉睫,要结合林场实际和创建市级文明单位重要时机,以人为本,增强政工队伍素质,关注职工思想动态,缓解内部矛盾,培育和弘扬社会主义核心价值观,把全场职工的思想统一到创建更加文明、和谐、团结的林场中来,促进国有林场健康、稳定、可持续发展。
一、以人为本,把职工的个人发展与林场的发展融为一体
党的十八大指出,科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。科学发展观的核心是以人为本。只有依靠广大干部职工,发挥广大职工的聪明才智,才能形成助推林场蓬勃发展的动力。林场的命运与广大干部职工休戚相关,职工强则林场强,林场兴则职工兴。林场的发展都是靠干部职工努力创造的,正是由于干部职工艰苦奋斗的智慧结晶和汗水才铺就了如今的绿水青山。建场五十多年来,每位职工为林场的发展尽心尽力、挥洒汗水,为祖国的绿化做出了突出的贡献,因此把重视干部职工放在首要位置,要以人为本,关心爱护职工,创造和谐、友爱的工作和生活氛围,让干部职工真正以我们的林场为荣,积极投身到发展林场的事业中去。重视每位干部职工的职业规划,悉心引导并帮助其做好职业规划,把每位干部职工的发展与林场的发展融为一体,干部职工有了一个明确的工作目标,工作成效相应提高,那么林场就实现良好的绩效目标。
二、加强政工队伍的综合素质
建设一支高素质的政工队伍,是加强思想政治工作的关键环节。随着社会经济的不断发展,各项新事物、新思潮、新观念不断喷涌而出,思想政治工作也面临新的挑战。当前要做好国有林场思想政治工作,这就需要拥有一支高素质、高水平的政工队伍,推进党的建设和思想政治工作,为构建社会主义和谐社会和实现中国梦提供强有力的精神保障。
要树立政治理念和培育理论素养。坚持正确的政治方向,在大是大非面前保持清醒,敢于坚持真理,不传谣、不妄言,坚定全心全意为人民服务的思想,研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,具备扎实的理论基础,学会用正确的世界观和方法论分析和解决政治思想工作中实际的问题。
培养良好的思想品德。坚持道德和法律准绳,端正思想,廉洁自律,甘守清贫,工作态度端正,团结同事,宣传党和政府正确的理论和政策,才能做到动之以情,晓之以理,让别人信服、认可。
培育创新能力。“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”唯有创新,才能紧跟时代步伐,永葆生机活力。人人都是创造之人,要善于调动职工的创造力,培养大胆质疑的态度,锻造敢为人先的创新精神,提高工作积极性,提高林业科技含量,实现可持续发展。创新思想政治工作方式、方法。新时期,随着科技进步和互联网、智能手机的普及,做好思想政治工作要运用新的方法、手段,达到更好的成效。如建立QQ群或微信群,在朋友圈发布一些新的政策、法规,转发习总书记重要讲话、“学习大军”、“两学一做”相关内容等。一方面及时宣传政治思想工作,营造浓厚的文化氛围;另一方面及时洞察职工的思想状态,及时解决问题。
三、以化解矛盾为重点,增强单位凝聚力
当前,受经济领域和社会领域的影响,一些新的问题不断出现,反映在国有林场内部,一些不良情绪和矛盾也时有发生。因此,做好思想工作,化解矛盾,增强单位凝聚力迫在眉睫。注重人文关怀,坚持从群众中来,到群众中去,团结同事,乐于帮助同事,倾听同事的心声,了解他们的困难和顾虑,及时反馈给上级,帮助解决其实际困难。问题解决了,思想问题便也解决了,才会赢得职工的拥护,单位更加团结,工作也能够顺利开展。皮之不存毛将焉附,如果没有了全局意识,单位也难以发展,只有广大干部职工能够热爱林场,投身林场的建设当中,林场才会越来越兴旺,每个干部职工的价值便也实现了。加强形势政策教育,开展多形式的宣传教育活动,定期开展心理健康教育工作,帮助职工走出心理困境,培育良好的社会心态。
四、善于总结思想工作方法和经验
在工作中,善于总结,积累经验,可以看成败、鉴得失。“他山之石,可以攻玉。”每个人的智力、时间、经验有限,不可能全靠自身的直接经验取得知识,关键在于善于吸收已有的知识和同事的经验及先进的理念、文化。这样才能不断完善思想工作方式、方法,达到立竿见影的成效。
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