煤矿应急预案内审意见

2024-08-14

煤矿应急预案内审意见（精选5篇）

煤矿应急预案内审意见篇1

煤矿重特大安全事故

救援应急预案

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，规范安全行为，改善安全环境，加强安全防范，改变过去安全生产“随着事故走”的被动局面，及时有效地组织事故抢救，做到及时、有序地开展抢险工作，依据有关法律、法规和《煤矿安全规程》之规定，结合我县实际，特制定如下应急预案。

一、重特大事故的抢险救援工作组织机构：

为确保各类重特大事故能够得到及时有效地组织抢救，做到及时、有序地开展抢险救援工作，防止事故扩大和迅速抢救受灾遇难人员，杜绝违章指挥、违章操作，安监局成立重特大事故抢险救援领导小组：

组长：高相启副组长：王康为、王超峰

成员：宋占林、杨占旭、王彦坤、孙勇、杨建设、马爱民、陈峰伟、孙杰、秦剑锋。

（一）抢险救援工作的职责分工

1、各煤矿企业法人是企业重特大事故抢险救援工作的第一责任者，负责组织实施企业重特大事故的抢险救援工作。负责向事故救援领导小组提供企业的有关安全技术资料，接受救护队的预防性检查，搞好安全预防工作。

2、矿山救护队队长负责全面指挥、领导救护队完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。

（二）重特大事故的抢险救援

1、县安监局在接到重特大事故的报告后，根据事故类别，立即带领抢险救援领导小组有关人员和矿山救护队赶到现场，组织指挥事故的抢险救援工作。同时向有关领导报告和向相关部门通报。

（2）成立抢救小组，制定救灾方案；

（3）保证主要通风机和空气压缩机正常运转；（4）保证升降人员的井筒正常提升；（5）清点井下人员、控制入井人员；

（6）矿山救护队到矿后，按照救灾方案布置救护队抢救遇险人员、侦察灾情、扑灭火灾、恢复通风系统、防止再次爆炸；

（7）命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。

4、选择最短的路线，以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。其方法：一是沿回风方向进入灾区；二是沿进风方向进入灾区。选择哪条路线进入灾区，要根据实际情况判断确定。一般说来，要沿进风方向进入灾区，因为在空气新鲜的巷道中进行，对保持救护队的战斗力，减少队员体力消耗有利。如果爆炸后，入风巷道垮塌、冒顶和堵塞，一时难以清理、维修，也可沿回风方向进入灾区。但在回风中行进，有烟雾和有毒气体的威胁，救护队员的行进速度较慢。同时，这一带往往也是遇险人员较集中的地点。

5、迅速恢复灾区通风。采取一切可能采取的措施，迅速恢复灾区通风，排除爆炸产生的烟雾和有毒气体，让新鲜空气不断供给灾区，是抢救遇险人员最有效的方法。但在恢复通风前，必须查明有无火源存在。否则会再次引起爆炸。

6、反风。在紧急抢救遇险人员的特殊情况下，爆炸产生的大量有毒有害气体，严重威胁回风方向的工作人员时，在保证进风方向的人员已安全撤退的情况下，可考虑是否采用反风。

7、清除灾区巷道的堵塞物。瓦斯爆炸后产生冒顶，造成巷道堵塞，影响救护队员进行侦察、抢救时，应考虑清理堵塞的时间。若巷道堵塞严重，救护人员在短时间内不能清除时，应考虑其它能尽快恢复通风救人的可行办法，同时要恢复堵塞区外的通风，让不佩带呼吸器的人员能够参加此项工作。

扔下衣物，小型工具等），以便于救护人员寻找。

13、人员撤退应就近进入新鲜风流巷道或按作业规程规定的路线；或按指挥部通知的路线撤出。

14、当采煤工作面发生瓦斯爆炸时，应从进风巷进入工作面抢救人员。

15、当爆炸发生在较长范围的掘进巷道区域中，有毒有害气体浓度大，支架损坏严重，确定遇难人员已经牺牲时，必须在恢复通风维护支架后，才能进入搬运遇难人员。

16、处理瓦斯爆炸事故时，应携带通讯设备，以便随时与指挥部取得联系。

17、人员救护完毕后必须立即在通往灾区的所有通道设置栅栏，揭示警标，严禁其它人员入内，随即组织制订瓦斯排放措施，并由救护队会同矿管理人员组织瓦斯排放。

三、水灾事故的处理

1、打眼时如遇眼子来水应停止打眼，并禁止拨出钻杆，利用各条巷道预先储备的防水材料，设法加强支护，堵住出水点，防止出水点爆开，防止事故继续扩大，同时报告井口值班室。

2、如果情况危急，来势很猛，应避开水头，由现场熟悉巷道情况的人员带领，迅速撤到安全出口的高处巷道直至撤到地面。

3、穿透出水地点人员在撤退的同时，应尽量设法通知下部作业人员和其它人员撤离。

4、如有人员被堵在没有出口的上山独头，遇难人中应保持镇静，避免体力过度消耗，等待救援。

5、人员避灾路线应按作业规程或防治水措施中规定的路线撤离。

6、救护人员赶到现场后，应首先急救人员，撤离灾区，然后向指挥长汇报灾情，请示下一步的命令。

7、井下的排水设备最大限度地开启排水，保证正常运转，尽快排出

2、如有人员伤亡应及时护送伤员出井并报告。

3、如对电器设备有损坏应及时通知机电人员恢复。

4、最后恢复轨道及挡车器，清理杂物。

5、如遇触电及电器损坏事故应先断电，再救人，最后恢复抢修设备。

六、矿井火灾的处理

1、扑灭井下火灾时，抢救指挥部应根据火源位置，火灾波及范围、遇险或受威胁人员分布，迅速而慎重地决定通风方法。

2、无论采取何种通风方法，都必须满足下列要求：（1）保证灾区和受威胁区内人员的安全撤退；（2）防止火灾扩大，创造接近火源直接灭火的条件；

（3）避免火灾气体达到爆炸浓度，避免瓦斯通过火区，避免瓦斯、煤尘爆炸；

（4）防止出现再生火源和火烟逆退；（5）防止产生火风压造成风流逆转。

3、当火灾发生在矿井总回风井巷，改变通风方法可能会造成风流紊乱，增加人员撤退的困难，可能出现瓦斯积聚等后果时，应采用正常通风，稳定风流。

4、当采用正常通风方法会使火势扩大，而隔断风流又会使火区瓦斯浓度上升时，应采取减少风量的办法。这样既有利于控制火势，又不使瓦斯浓度很快达到爆炸界限。但要注意，在灾区内人员尚未撤出的情况下，为了避免出现缺氧现象、不利于人员撤退时，不能减少灾区风量

5、在处理火灾过程中，如发现火区内及其回风侧瓦斯浓度升高，则应增加风量，使瓦斯浓度降至1%以下；若火区出现火风压，呈现风流可能发生逆转现象时，应立即增加火区风量，避免风流逆转；在处理火灾过程中，发生瓦斯爆炸后，灾区内遇险人员未撤退时，也应增加灾区风量，及时吹散爆炸产物和火灾气体及烟雾，以利于人员撤退。

6、风流短路是救灾过程中常用的方法。它是利用现有的通风设施进

延过程中可能产生瓦斯爆炸，冲到井口时，遇火源会引起燃烧事故，由于突出大量的煤炭，会堵塞井巷，在突出点附近的人员可能被突出的煤岩流卷走、掩埋，因此，煤和瓦斯突出对矿井安全生产威胁很大。

（二）在处理这类事故中，必须充分认识到与其它瓦斯事故有以下几个不同的条件：

（1）瓦斯来源充足，并且瞬间涌出量很大，浓度很高，不但能顺着风流向回风方向蔓延，而且能逆着风流向进风方向蔓延甚至逆流到进风井口以外。

（2）突出的瓦斯能形成冲击波破坏通风系统，突出的煤岩能堵塞巷道，因而造成通风混乱，不利于人员的撤退和救灾。

（3）突出的高浓度瓦斯，开始时不会立即发生爆炸，但在一定供氧使瓦斯浓度降到爆炸界限以内，遇火源会引起爆炸。这就要求在处理事故过程中严格火源管理。

（4）在处理故事过程中，如果需要在突出煤层中掘巷道用于救人或恢复通风，仍必须采取防突措施。

（5）突出后有可能在同一地点发生第二次、第三次突出，因此，在处理事故过程中，必须严密监视，注意突出预兆，防止再次突出扩大事故。

（三）突出事故发生后，指挥人员应果断地作出决策。

（1）切断灾区和受影响区的电源，但应在远距离断电，防止产生电火花引起爆炸，当瓦斯影响区遍及全矿井时，要慎重考虑停电后会不会造成全矿被水淹的危险。若不会被水淹，则应在灾区以外切断电源，若有被水淹的危险时，应加强通风，特别是加强电器设备处的通风做到“送电的设备不停电，停电的设备不送电”。

（2）弄清矿井通风系统破坏情况，撤出灾区和受威胁区的人员，及时报告经发办、经商局。

（3）派人到进、回风井口及其50m范围内检查瓦斯，设置警戒，

煤矿应急预案内审意见篇2

通过演习能较客观反映出虚拟灾害事故应急救援演练的执行效果,矿井应急管理工作的薄弱环节,利于总结吸收经验教训,进一步完善预案技术方面的情况,提高应急预案演练活动实用性和可操作性,强化应急管理体系建设。

(一)完善准备、精心模拟。结合应急管理工作实际明确演练目的,围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动。救护大队演练前安排各中小队长认真对所在矿井各头面开展详细预防检查工作,从模拟救援角度,认真收集服务矿井生产头面基础信息,每月更新2次。根据所有头面的主要危险源特点,每个头面编制完成1套虚拟事故应急救援处置方案。作为编制应急处置或应急演练方案的基础资料,有针对性分析主要危险源特点和应急处置条件,并在图纸上详细标注服务矿井所有在籍头面的通风(局部通风)、防尘、监控、通讯联络、压风自救、排水、运输、紧急避险等系统及主要装备情况,标清巷道支护、主要测量点标高等。从中选取一套应急演练方案并进行改进完善,作为检查的考核方案。

(二)深化培训,夯实基础。矿井进行虚拟灾害事故应急救援演练前,组织参加人员进行培训,确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。近年来徐矿集团加大了应急培训和宣传教育工作力度,应急救援体系的建设步伐加快。救护大队根据集团公司的安排,担负起应急培训管理任务。先后在矿处长、区队长、班组长和兼职救护员等培训班中,讲解应急预案的编制,普及应急救援知识,培训应急救援技能。在季度质量标准化应急救援项目的检查中,多数矿领导能做到启动预案迅速,执行救援程序准确、把握事故的处置要点,指挥决策紧张有序。对于科区长、班组长等现场管理人员应急救援培训,大队整理了相关教材,具体介绍了发生各类事故时现场人员如何组织撤离,如何开展自救、互救,如何采取措施控制险情等内容。此外,救护大队还利用应急演练方案的审查、演练评价和其它活动,协助矿井搞好应急演练、完善应急管理体系。

二、合理虚设灾情,多方位锻炼应急处置能力

在徐矿集团季度安全生产标准化检查中,将应急救援部分的检查重点设计为一次虚拟灾害事故应急救援演练。演练方式为桌面演练,虚拟事故的类型在各矿井的主要危险源和安全管控重点中选取。演练对象主要针对矿处级领导救援指挥和各科室、工区干部,检查指挥部人员对应急救援预案现场处置方案的内容和应急处置技能的掌握情况。检查的内容包括应急组织体系建立、调度系统、指挥部决策、灾区人员如何自救互救、施救组如何抢救、救灾时各单位的技术支持及保障措施等。

(一)磨合机制、讲究实效。提高指挥人员的指挥协调能力,利用桌面演练的形式,努力提高应急演练效果。在桌面演练中,着重检查领导干部的调度指挥和各科室、工区负责人处理事故采取的措施。指挥部采用桌面演练,针对事先假定的演练情景,讨论和推算应急决策及现场处置的过程,以考验指挥人员在掌握好各类事故的处置要领的同时,随机应变,熟练运用救灾技术应对各类突发问题。从而促进指挥人员掌握应急预案中所规定的职责和程序,提高指挥决策和协同配合能力。其它应急管理部门安排一个负责人参加演练,根据救灾指挥部要求,口述工作安排要点,检验应急管理和应急保障体系的运作。虚拟灾变的影响区域的干部职工采用现场演练,考察现场带班干部发生事故时组织自救,采取有效的避灾措施的能力。在减少了对矿井正常生产作业的影响的同时,也保证了演练效果。

(二)结合现场、着眼实战。通过开展虚拟事故应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度,提高应急处置能力。如虚拟某矿一个采煤工作面进风运输巷距离工作面10米皮带机尾发生外因火灾事故,工作面人员已撤出灾区,有一名工人因火灾烟雾大未及时撤出被困在距离工作面30米出回风轨道巷的保险硐室内。考察救灾指挥部对火灾预案的启动,调度系统对事故现场信息的收集是否全面,是否向事故区域汇报人员问清现场情况,是否按照预案要求汇报、通知相关人员情况。考察抢救指挥部安排的撤人、断电、警戒区、救灾措施、应急物资的调用等内容。考察通风工区为虚拟救灾指挥部分析灾区通风情况,采取通风方法是否具有针对性。考察救护队在事故处理中,采取的处置方法是否正确,机电科采取的停电范围是否合理。事故结束后现场处置措施等。

三、健全演练模式,多角度推动应急处置能力

因为虚拟煤矿事故的不确定性和突发性,预案演练也采取随机设置的方式,全面考查应急管理人员的综合素质,多角度推动应急处置能力。一是随机在矿井副职领导中指定救灾总指挥,要求每人都要认真对待预案演练,具备良好的应急管理素质。二是随机指定虚拟事故类型,根据矿井重大危险源选择临时确定虚拟事故类型,考验指挥员对各类事故的处置能力,对各类预案的熟悉程度。三是随机选择虚拟事故发生地点,考验指挥员根据现场实际情况,分析各有利有害因素对事故救援的影响,采取有效的措施安全救援。四是事故场景随机变化。如在虚拟火灾处理中,瓦斯浓度逐渐升高的变化情况或发生风流逆转现象等,以考验指挥在掌握好各类事故的处置要领的同时,随机应变,熟练运用救灾技术应对各类突发问题。通过这些方式,提高了应急预案演练的处置难度,应对解决复杂问题的能力,对原则性和灵活性的平衡,锻炼应急管理人员的综合素质。

强调临场体验,增强应激心理素质。指挥部的桌面演练,由于虚拟事故类型、地点随机选择,救灾指挥的好坏作为矿井质量标准化应急救援部分的考核成绩,这些给担负总指挥的同志增加了一定的心理压力,这也正好贴近了真实的应急状态,借此检验应激状态下的心理素质。演练中,在成立指挥部开始组织救灾的初期部分指挥员比较紧张,指挥程序略有混乱,出现一些差错。井下现场演练,模拟真实灾害情况。跟班干部和班组长要根据虚拟灾情正确响应,采取合适的自救方式,选择正确的避灾路线,组织现场职工撤离。在应对虚拟火灾、瓦斯煤尘爆炸事故时,要求矿工配用自救器,掌握自救器使用方法,切身体会使用自救器的感受。演习结束后,现场干部职工自发交流起经验,如配戴自救器明显感觉到吸气时较热,咬住口具后要深吹一口气让气囊充分展开,撤退时班长压后防止有人掉队等等。通过对整个应急救援过程的真实演练,让各级指挥人员亲临灾变状态下的气氛,锻炼了在应激状态下的心理素质,增加矿工利采用正确方法组织自救的信心,收到了较好的演练效果。

参考文献

[1]方裕璋.应急救援与抢险救灾[M].徐州:中国矿业大学出版社,2005,1

煤矿应急预案篇3

1 引言

居于高风险行业之首的煤矿行业，生产条件十分差，工作场所又处于不断地变化和移动之中，水害、火灾、瓦斯、煤尘、有毒有害因素、顶板事故以及自然灾害等不安全因素，严重威胁着煤矿的安全生产。针对这些重大事故隐患需要制定相应的紧急措施和应急方法。笔者通过多年的煤矿事故控制的实践经验，从煤矿事故应急救援预案编制的目的、范围、法律依据、编制要求、编制步骤、编制内容及格式等六个方面，阐述了煤矿事故应急救援预案编制的原则和要求，对煤矿企业事故应急救援预案的编制与应用具有一定的借鉴作用。

2 煤矿事故应急救援预案编制的目的

煤矿事故应急救援预案编制的目的，就是通过事前计划和应急措施，充分利用一切可能的力量，在煤矿重大事故发生后，迅速控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度。

3 煤矿事故应急救援预案编制步骤

完整、有效的煤矿事故应急救援预案，从搜集资料到预案的实施、完善，需要经历一个多步骤的工作过程。整个过程包括：编制准备;预案编制;审定、实施;预案的演练;预案的修订与完善五个大的步骤。

3.1 编制准备

(1)成立编写组织机构。煤矿事故应急救援预案的编制工作涉及面广、专业性强，是一项非常复杂的系统工程，需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等方面专业人才或专家参与。因此，需要成立一个由各专业方面人员组成的编写组织机构。

(2)制定编制计划。一个完整的煤矿事故应急救援预案文件体系，由总预案、程序、作业指导书、行动记录四级文件体系构成。内容十分丰富，涉及面很广，既涉及到本矿的应急能力和资源，也涉及到主管上级、区域以及相临单位的应急要求。因此，需要制定一个详细的工作计划。计划应包括工作目标、控制进程、人员安排、时间安排，并且要突出工作重点。

(3)搜集整理信息。搜集和分析现有的影响事故预防、事故控制的信息资料，对所涉及的区域进行全面的调查。

(4)初始评估。对煤矿现有的救援系统进行评估，找出差距，为建立新的救援体系奠定基础。初始评估一般包括：明确适用的法律法规要求，审查现有的救援活动和程序，对以往的重大事故进行调查分析等。

(5)危险源辨识与风险评价。危险分析的目的是明确煤矿应急的对象，存在哪些可能的重大事故，其性质及影响范围，后果严重程度，为应急准备、应急响应和减灾措施提供决策和指导依据。危险分析包括危险辨识、脆弱性分析、风险评价。要结合国家法规要求，根据煤矿的具体情况进行。

(6)能力与资源评估。通过分析现有能力的不足，为应急资源的规划和配备、与相临单位签订互助协议和预案编制提供指导。

3.2 预案编制

编制预案是一项专业性和系统性很强的工作，预案质量的好坏直接关系到实施的效果，即事故控制和降低事故损失的程度。编写时按照煤矿事故应急救援预案的文件体系，应急响应程序、预案的内容以及预案的级别(六级)和层次(综合、专项、现场)要求进行编写。

3.3 审定、实施

完成预案编写以后，要进行科学评价和实施审核、审定。编制的预案是否合理，能否达到预期效果，救援过程中是否会产生新的危害等，都需要经过有关机构和专家进行评定。

3.4 预案的演练

为全面提高应急能力，对应急人员进行教育、应急训练和演习必不可少。应急演练应包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等，通过演练、评审为预案的完善创造条件。

3.5 预案的修订与完善

预案的修订与完善是实现煤矿事故应急救援预案持续改进的重要步骤。应急预案是煤矿事故应急救援工作的指导文件，同时又具有法规权威性，通过定期或在应急演习、应急救援后对之进行评审，针对煤矿实际情况的变化以及预案中暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。

4 煤矿事故应急救援预案的编制要求

煤矿事故救援应在遵循预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。应分类、分级制定预案内容，上一级预案的编制应以下一级预案为基础。煤矿必须对以下潜在的重大事故建立应急救援预案：a.冒顶、片帮、边坡划落和地表塌陷事故;b.重大瓦斯爆炸事故;c.重大煤尘爆炸事故;d.冲击地压、重大地质灾害、煤与瓦斯突出事故;e.重大水灾事故;f.重大火灾(包括自燃发火)事故;g.重大机电事故;h.爆破器材和爆破作业中发生的事故;i.粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的急性危害事故;j.其他危害事故。

预案编制应体现科学性、实用性、权威性的编制要求。在全面调查基础上，实行领导与专家相结合的方式，开展科学分析和论证，制定出严密、统一、完整的煤矿事故应急救援方案;煤矿事故应急救援方案应符合本矿的客观实际情况，具有实用性，便于操作，起到准确、迅速控制事故的作用;预案应明确救援工作的管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责、任务等一系列的行政管理规定，保证救援工作的统一指挥，制定的预案经相应级别、相应管理部门的批准后实施。

预案在编制和实施过程中不能损害相临单位利益。如有必要可将本矿的预案情况通知相临地域，以便在发生重大事故时能取得相互支援。

预案编制要有充分依据。要根据煤矿危险源辨识、风险评价，煤矿安全现状评价，应急准备与响应能力评估等方面调查、分析的结果。同时要对预案本身在实施过程中可能带来的风险进行评价。

切实做好预案编制的组织保障工作。煤矿事故应急救援预案的编制需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的专业人员或专家组成，他们应熟悉所负责的各项内容。

预案要形成一个完整的文件体系。应包括总预案、程序、说明书(指导书)、记录(应急行动的记录)的四级文件体系。

预案编制完成后要认真履行审核、批准、发布、实施、评审、修改等管理程序。

5 煤矿事故应急救援预案编制内容及格式

5.1 方针与原则

应急救援预案要有明确的方针和原则作为指导。应急救援工作要体现保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先;同时体现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想。

5.2 应急策划

应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础，是应急准备、响应的前提条件，同时又是一个完整预案文件体系的一项重要内容。在煤矿事故应急救援预案中，应明确煤矿的基本情况以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求分析等结果。

(1)基本情况。主要包括煤矿的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。

(2)危险分析、危险目标及其危险特性、对周围的影响

1)危险源辨识、风险评价。危险分析结果应提供：a)地理、人文、地质、气象等信息;b)煤矿功能布局及交通情况;c)重大危险源分布情况;d)重大事故类别;e)特定时段、季节影响;f)可能影响应急救援的不利因素。

2)危险目标的确定。可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标：a)重大危险装置、设施现状的安全评价报告;b)健康、安全、环境管理体系文件;c)职业安全健康管理体系文件;d)重大危险源辨识、评价结果;e)其他。

(3)资源分析。根据确定的危险目标，明确其危险特性及对周边的影响以及应急救援所需资源;危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布：上级救援机构或相临单位可利用的资源。

(4)法律法规要求。法律法规是开展应急救援工作的重要前提保障。列出国家、省、市及应急各部门职责要求以及应急预案、应急准备、应急救援有关的法律法规文件，作为编制预案的依据。《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《煤矿安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)、《建筑设计防火规范》(GBJ16)、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等都作了相应规定。

5.3 应急准备

在煤矿事故应急救援预案中应明确下列内容：

(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。依据煤矿重大事故危害程度的级别，设置分级应急救援组织机构。组成人员应包括主要负责人、现场指挥人及有关管理人员。主要职责为：a)组织制订煤矿重大事故应急救援预案;b)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;c)确定现场指挥人员;d)协调事故现场有关工作;e)批准本预案的启动与终止;f)事故状态下各级人员的职责;g)煤矿事故信息的上报工作;h)接受集团公司的指令和调动;i)组织应急预案的演练;j)负责保护事故现场及相关数据。

(2)应急资源。应急资源的配备是应急响应的保证。在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况，包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等，并确保其有效使用。

1)应急救援保障。分为内部保障和外部保障。依据现有资源的评估结果，内部保障确定以下内容：①确定应急队伍，包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员;②消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、煤矿安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人;③应急通信系统;④应急电源、照明;⑤应急救援装备、物资、药品等;⑥煤矿运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备;⑦保障制度目录;⑧责任制;⑨值班制度;⑩其他有关制度。依据对外部应急救援能力的分析结果，外部救援确定以下内容：①互助的方式;②请求政府、集团公司协调应急救援力量;③应急救援信息咨询;④专家信息。

2)矿井事故应急救援应提供的必要资料，通常包括：a)矿井平面图;b)矿井立体图;c)巷道布置图;d)采掘工程平面图;e)井下运输系统图;f)矿井通风系统图;g)矿井系统图;h)排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图;i)井下避灾路线图;j)安全监测装备布置图;k)瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据;l)程序、作业说明书和联络电话号码;m)井下通信系统图等。

3)应急设备。应确定所需的应急设备，并保证充足提供。要定期对这些应急设备进行测试，以保证其能够有效使用。应急设备一般包括：a)报警通讯系统;b)井下应急照明和动力;c)自救器、呼吸器;d)安全避难场所;e)紧急隔离栅、开关和切断阀;f)消防设施;g)急救设施;h)通讯设备。

(3)教育、训练与演练。煤矿事故应急救援预案中，应确定应急培训计划;演练计划;教育、训练、演练的实施与效果评估等内容。

1)应急培训计划。依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：a)应急救援人员的培训;b)员工应急响应的培训;c)社区或周边人员应急。向应知识的宣传。

2)演练计划。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：a)演练准备;b)演练范围与频次;c)演练组织。

3)教育、训练、演练的实施与效果评估。依据教育、训练、演练计划，确定以下内容：a)实施的方式;b)效果评估方式;c)效果评估人员;d)预案改进、完善。

(4)互助协议。当有关的应急力量与资源相对薄弱时，应事先寻求与外部救援力量建立正式互助关系，做好相应安排，签定互助协议，做出互救的规定。

5.4 应急响应

(1)报警、接警、通知、通讯联络方式。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：a)24小时有效的报警装置;b)24小时有效的内部、外部通讯联络手段;c)事故通报程序。

(2)预案分级响应条件。依据煤矿事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案分级响应的启动条件。

(3)指挥与控制。建立分级。向应、统一指挥、协调和决策的程序。

(4)事故发生后应采取的应急救援措施。根据煤矿安全技术要求，确定采取的紧急处理措施、应急方案;确认危险物料的使用或存放地点，以及应急处理措施、方案;重要记录资料和重要设备的保护;根据其他有关信息确定采取的现场应急处理措施。

(5)警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。

(6)人员紧急疏散、安置。依据对可能发生煤矿事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：事故现场人员清点，撤离的方式、方法;非事故现场人员紧急疏散的方式、方法;抢救人员在撤离前、撤离后的报告;周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。

(7)危险区的隔离。依据可能发生的煤矿事故危害类别、危害程度级别，确定以下内容：a)危险区的设定;b)事故现场隔离区的划定方式、方法;c)事故现场隔离方法;d)事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。

(8)检测、抢险、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：a)检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施;b)抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施;c)现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法;d)应急救援队伍的调度;e)控制事故扩大的措施;f)事故扩大后的应急措施。

(9)受伤人员现场救护、救治与医院救治。依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：a)接触人群检伤分类方案及执行人员;b)依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案;c)接触者医学观察方案;d)患者转运及转运中的救治方案;e)患者治疗方案;f)入院前和医院救治机构确定及处置方案;g)药物、器材储备信息。

(10)公共关系。依据事故信息、影响、救援情况等信息发布要求明确以下内容：a)事故信息发布批准程序;b)媒体、公众信息发布程序;c)公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定。

(11)应急人员安全。预案中应明确应急人员安全防护措施、个体防护等级、现场安全监测的规定;应急人员进出现场的程序;应急人员紧急撤离的条件和程序。

5.5 现场恢复

事故救援结束，应立即着手现场恢复工作，有些需要即行可实现恢复，有些是短期恢复或长期恢复。煤矿事故应急救援预案中应明确：现场保护与现场清理;事故现场的保护措施;明确事故现场处理工作的负责人和专业队伍;事故应急救援终止程序;确定事故应急救援工作结束的程序;通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除的程序;恢复正常状态程序;现场清理和受影响区域连续监测程序;事故调查与后果评价程序。

5.6 预案管理与评审改进

煤矿事故应急救援预案应定期进行应急演练或应急救援后对预案进行评审，以完善预案。预案中应明确预案制定、修改、更新、批准和发布的规定;应急演练、应急救援后以及定期对预案评审的规定;应急行动记录要求等内容。

5.7 附件

煤矿事故应急救援预案的附件部分包括：组织机构名单;值班联系电话;煤矿事故应急救援有关人员联系电话;煤矿生产单位应急咨询服务电话;外部救援单位联系电话;政府有关部门联系电话;煤矿平面布置图;消防设施配置图;周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图;周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式;组织保障制度等。

5.8 预案编制的格式

通常煤矿事故应急救援预案的格式为：封面包括标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人(签字)、公章;目录;引言、概况;术语、符号和代号;预案内容;附录;附加说明等。

6 结论

煤矿防灭火应急预案篇4

2014防灭火预案

编制单位：通风区日期：二〇一四年一月

富强煤矿2014防灭火应急救援预案

一、矿井火灾事故的预计及预防

一、火灾事故的预计

采掘工作面、机电硐室，采区巷道都有可能发生火灾，如木材、杂木棍、茅柴,竹帘等;又有电缆及电气设备,如电气设备失爆，电缆漏电短路、明接头、羊尾巴、鸡爪子等现象，都有可能为井下火灾提供条件。

二、瓦斯爆炸和燃烧事故的预防预防措施

（1）各采掘工作面合理分配风量，瓦斯超限严禁作业，在未查出原因,并未处理好以前，严禁作业。对控制风流的风门，严格管理，并经常维护维修。

（2）加强采掘工程管理，合理布置采掘工程，严格按作业规程施工，严禁乱采乱挖、乱开门，避免不必要的人为盲巷。

（3）盲巷和停风巷道排除积聚的瓦斯，必须严格按《煤矿安全规程》的规定和国务院446号令等有关文件执行，严禁不采取任何措施，冒险排放瓦斯的违章行为。

（4）局扇送风的工作面必须严格按局扇管理制度执行，任何人不准随意停、开局扇，局扇由当班瓦检员负责管理。拆除、安装局扇必须经过申请并实行“二闭锁”。

（5）巷道贯通容易引起风流短路，造成瓦斯积聚，巷道贯通要编制

专门的贯通措施，贯通后要及时调节好通风系统。

（6）井下电气设备的安装、维护和使用必须按相关文件执行，坚持使用漏电继电器、综保、闭锁等装置，并指定专人负责电气设备失爆工作，严防失爆。

（7）加强井下放炮管理，必须严格按《煤矿安全规程》，作业规程和操作规程执行，坚持“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，严禁一路炮线担任多头放炮。

（8）加强瓦斯监测，各采掘工作面和回风流中必须按要求安装安全监测设施，并定期校正、检查，实现风，电，瓦斯闭锁。

（9）每月编制瓦斯巡回检查计划，瓦检员每班必须按计划进行各地点瓦斯检查，每班检查次数不得少于二次，严禁空班漏检、假检。

四、火灾事故的预防措施

火灾预兆:明火;电火花;违章放炮；机械摩擦引起火灾。火灾预防措施：

坚持“预防为主，消防并举，综合治理”矿井防火的工作原则。（1）.杜绝明火火源，井口附近20m范围内禁止明火，一般禁止电焊，特殊情况必须制定安全技术措施，并认真贯彻执行。

（2）严禁携带烟火下井，建立出入井检身制度，井口要派专人检身，对易燃物，可燃物和火药的使用、运输、管理都要制订严格的管理制度，并认真贯彻执行。

（3）在井上、下都必须设置消防水管系统，在井下的火药库、机电 1

硐室、材料库、井底车场等配备灭火器，砂箱等灭火器材。

（4）选择合理的通风系统，搞好通风设施质量，保证正常的通风。（5）及时封闭采空区和废弃的巷道，防止漏风。

（6）加强电气设备的检查、维护，坚持使用综合保护器，风电闭锁装置及漏电保护器，确保供电稳定。并要指定专人负责检查和维修。

（７）严格执行矿井停、送电制度和排放瓦斯制度。

（８）全面开展防火知识培训，使广大职工懂得防火知识，熟悉掌握避灾路线。

二、火灾事故的处理计划

（一）、火灾事故处理

立即切断火灾事故地点及影响范围的电源，回风巷内人员应迅速向进风巷撤退。

火灾不大时，现场人员应带好自救器后利用防尘水、河砂、黄泥及灭火器进行灭火工作，独巷的局扇是开启的不能停，是停的不能开，火势大时，立即按避灾路线撤退，并通知邻近可能受影响的工作面和硐室的人员往地面撤退。

调度、井下值班领导，应迅速问清火灾的详细地点，涉及范围和人员撤退情况，然后采取措施指挥人员及时灭火，防止火灾漫延，总指挥到达后，立即会同救护队长、通风队长及技术人员制定火灾人员撤退路线和灭火方案。

救护队接到通知后，应立即带机及灭火器材下井，根据总指挥的命 2

令，到指定地点设立救护基地，从进风侧前往灾区观察和救护，找到遇险人员后，根据现场情况对遇险者搞好防护，然后退出灾区。

风流的控制，采区发生火灾时，不得随意停风和反风，应保持事故的风流方向，同时派人到灾区地点风流并联的通风巷道观察风流，检查瓦斯浓度，有发生风流逆转危险时，应将并联巷堵住，以增大火灾区风流量，产生的火风压与矿井负压一致则应减少灾区的风量。

火势很大用直接灭火法不能很快灭火时，则应采取密闭，时间、地点由总指挥决定，砌筑密闭按规定时间，人员应撤离所在巷道，到附近新鲜风流中，然后根据情况由总指挥采取措施处理。

主进风平硐、皮带机下山发生火灾时，待主进风平硐，皮带机下山等所有人员撤离后，总指挥方可命令反风。

灾后恢复生产前，应由救护队到灾区仔细检查：风流是否正常，有害气体浓度、温度是否达到要求，火源是否全部熄灭；支架破坏的程度，机电设备完好情况等，发现问题救灾指挥部应采取措施及时处理，确认无误后，由总指挥下令恢复生产。

封闭火灾区的管理和恢复生产，必须有专门的措施报批后才能负责执行。

瓦斯爆炸和燃烧事故的处理

采区发生瓦斯爆炸和燃烧时，受灾人员应向进风方向撤退，撤退时要带好自救器，回风流中的电源要立即切断，同时要利用最近的电话向调度室汇报。

瓦斯爆炸或燃烧发生后要检查正常通风是否受到破坏，检查采区所有风门是否冲开或冲坏，风井防爆门是否冲开，上述通风设施如冲开或冲坏应迅速采取措施关闭或修复，以尽快恢复正常通风。

救护队应从进风侧接近事故中心，查找和熄灭爆炸火源，防止再次爆炸。

清理冲垮和堵塞的巷道，抢救遇险人员时，要有专人检查附近顶板情况，有扩大事故的可能时，要及时采取措施进行处理。

恢复正常通风，遇险人员全部出井后，采取措施搞好恢复工作，然后由总指挥决定恢复生产。

三、富强煤矿火灾事故应急救援的组织机构、人员、职责：

一、组织机构及成员

矿成立火灾事故应急救援领导小组。组长：于洪恩

副组长：霍玉书、范玉书、高贵良、韩维民、徐希刚、肖守仁、宋建伟、白洪志

成员：陈长友、陈文茂、田立军、侯涛、于德发、赵立新、魏俊学、朱宏斌、肖守文、高波

二、职责划分：

值班领导（包括技术员、安监员）在矿长未到之前临时负责事故应急救援的指挥工作。

1、于洪恩矿长为矿井火灾事故应急救援的全权指挥，在其他矿领导 4

协助下，制定具体的火灾事故应急救援方案。在公司总经理、副总经理、公司总工程师到来之后，协助公司总经理、副总经理、公司总工程师指挥。

2、霍玉书书记负责准备好火灾事故应急救援器材物资，保证遇难人员的善后安置和救援人员食宿及其他生活事项，协助矿长搞好人力、物力的调配。

3、范玉书副矿长负责查明采区或工作面的人员是否出井，根据需要赴现场进行指挥，必须迅速组织人力、物力进行抢救。

4、肖守仁总工程师协助矿长做好抢救记录和提供技术资料。

5、韩维民副矿长负责安排主扇工作制度的改变、井下送电和救援的机电工作的安排。

6、徐希刚根据指挥部的决定，安排事故应急救援的安监、安检人员、电话守机人员。

7、安检科科长赵立新根据救授方案，负责救援时的安全监察工作，对救援工作和入井人员实行监督。

8、机电区长：协助机电矿长搞好机电方面的救援工作。

9、通风区长：根据指挥部的指示，搞好通风方面的救援工作。

10、采掘区长：负责本队工作地点的人员清查，在现场组织带领员工撤到安全地点，将事故详细情况向调度站汇报，并接受和完成指挥部交给的任务。

11、保卫人员：负责救灾指挥部、井口、工业广场及各机房重地的 5

治安工作。

12、技术科：根据事故地点及救援方案，负责提供救灾必要的准确图纸、资料和执行救援任务。

13、调度值班人员：负责向救护站及调度站负责人、各生产、机电、安全、后勤、技术等负责人、医务人员，及时准确传达指挥部的命令，随时统计和掌握好出井人数，留在井下人数，并作好记录。

14、医务人员：按指挥部的命令及时到达指定地点对遇难人员进行急救。

15、运输区长：保证救灾材料运输、救援人员和遇难人员的运送，安排井口、井下运输人员坚守岗位，随时待命。

16、矿灯房负责人：根据灯牌查清入井人数及其姓名，并报告调度站，根据指挥部的指示及时发放矿灯。

17、救护队：接指挥部命令后，负责抢救伤员、搜救被困人员、防灭火、抢运设备等重要工作。

四、火灾事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息：

1、队伍配备：珲春矿业集团设有专业救护队，本矿设有辅助救护队员，救护装备齐全。在人员不够的情况下，可临时安排有经验的班组长充实到救援队伍中，确保救援有效、及时。

2、矿井设有医务室，配备有专业医生一名。

3、通讯系统：矿井通讯系统有矿井生产调度总机和对外程控电话，生产调度总机主要与井下各采掘作业地点、井底、井口、井下主要硐室 6

等处电话相通，调度井下生产安全情况。

4、井下防灭火：主排水泵房、绞车房、主井进风平硐、避难硐室、皮带机巷各存放灭火器2台，砂箱1箱（存砂50Kg以上）。

5、每个工作面都安设有瓦斯监控仪，地面矿灯房存有足够的自救器可供使用。

假想事故案例

1、灾害地点：13204工作面。

2、灾害性质：13204工作面电缆起火引发的火灾。

3、灾害范围：因13204工作面有独立的通风系统，灾害范围涉及13204工作面及回风流经区域。

4、自救与互救

当13204工作面发生火灾事故时，该区域的所有作业人员在当班队干（班长）的带领下立即戴好自救器，有组织的沿13204进风巷、到轨道入风巷，现场负责人（区队长、班长、瓦检员、安监员）应及时了解灾情，清点人员，切断电源，组织自救和互救工作，同时将灾情及时汇报调度室。

5、灾害事故的信息传递

当13204工作面发生火灾事故时，应立即拔打电话向调度室汇报，调度室接到电话后，立即切断与事故无关的电话，并立即按前述第三部分的要求通知有关人员。

6、事故处理

（1）救灾指挥部设在矿调度室，在公司总经理未到达以前，由矿长担任总指挥，矿总工、副矿长担任副总指挥，其他成员由前述第三部分的人员组成，迅速制定抢救方案。总经理到达后，由总经理担任总指挥。

（2）救护队的任务要求与行动路线：总指挥在弄清灾情后，命令救护人员以最快的速度，带好一切救护设备，以轨道石门（以此处为救护基地），救护人员戴机按照由13204进风巷→13204工作面向灾区中心进行侦察、抢救，沿途注意检查通风、瓦斯情况，发现异常立即采取措施处理，尽量维护正常通风，应保持事故前的风流方向,以便冲淡有害气体,如要改变通风系统,必须由总指挥决定。正常通风受到破坏时，要迅速采取措施及时恢复，并派专人观察火情、顶板、检查瓦斯，如发现仍有险情时,必须迅速撤离,在抢救过程中，找到遇险人员后，迅速进行急救并保护好，尽快送往救护基地。

（3）灭火方法: 当不能采用直接灭火时,则采用密闭的方法灭火,密闭的时间、地点由总指挥决定。

7、事故处理后的恢复工作

煤矿地面防洪应急预案篇5

（2016年度）

编制：

审核：

总工程 xxx：矿长：

二〇一六年一月十日

防洪应急预案

2016年度

1、总则 1.1编制目的

防洪是我矿安全工作的重要组成部分。为贯彻“以防为主、防重于抢、抢重于救、常备不懈”的方针，坚持以人为本的原则，有效防御煤矿山洪灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤事件的发生，制定本预案。

1.2编制原则

坚持科学发展观，体现以人为本，以保障矿区人民群众生命安全为首要目标；贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；坚持矿长负责制，进一步落实煤矿企业主体责任，实行统一指挥、统一调度，按照服从大局，团结抗洪的原则，采取各项有效措施，杜绝群死群伤，减轻灾害损失。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家安全生产事故灾害应急预案》等法律法规和文件有关规定，结合xxx煤矿防洪工作实际，制定本应急预案。

1.4适用范围

本预案适用于本矿井所属区域防洪应急工作。

2、基本情况焉耆盆地是天山南缘的断陷盆地，四周环山，中间低平。xxx煤田位于焉耆盆地的西南边缘，北、西、南三面环山。西北有霍拉山，海拔3000m，属中高山；西南有库鲁克塔格山，海拔1500～2500m，属中低山；东面与开都河冲积平原相接，孔雀河在煤田南部通过。

xxx煤矿位于xxx煤田北西边缘，介于霍拉山和库鲁克塔格山间的锐角顶部。地势东西高、中间低，北高南低，最高1294m，最低1160m，一般1160-1200m，属低山丘陵地貌。

xxx煤矿工业广场东、西两侧冲沟上游汇水面积很大，矿区在地势较高的地方，矿区东部修建的防洪坝均利用导流渠将洪水疏导至矿区东侧的大冲积沟，确保矿区东侧居住区的安全。

3、组织指挥体系及职责 3.1应急组织机构与职责设立xxx煤矿防洪指挥部。指挥长：矿长—xxx 副指挥长：成员：

防洪指挥部办公室设在xxx，办公室主任xxx。

矿防洪指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，制定煤矿防洪工作方案；部署、组织和协调有关部门和有关受灾区域进行紧急援救；做好煤矿防洪工作；处理其它有关煤矿防洪的重要工作。办公室的主要职责是：汇集、上报灾情和应急处臵与救灾进展情况；提出具体的应急处臵与救灾方案及措施建议；贯彻上级防洪指挥部的指示和协调成员单位之间的工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估；负责各类文书资料的准备和整理；承担矿防洪指挥部日常事务和交办的其它工作。

xxx煤矿煤矿防洪指挥部下设四个组：

3.1.1综合组：组长xxx，负责对xxx防洪指挥部、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水预报、降水、泥石流、滑坡、煤矿井下险情等信息，及时为领导决策提供依据。

3.1.2调度组：组长xxx负责抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物质、车辆等。

3.1.3抢险救援组：组长xxx，负责组织相关人员与救护队联系，并组织相关人员参加，主要负责对煤矿洪灾的抢险救援，现场控制和保护。

3.1.4后勤保障组：组长xxx，主要负责落实应急救援的物质准备，煤矿洪灾善后处理等。

3.2应急组织体系框架

向xxx气象局要起灾害天气信息和实时雨量监测资料，xxx政府办、xxx防汛办应急响应并报警，然后按照xxx防汛办统一指挥，随时联动参与。矿防洪指挥部通知相关人员应急响应，并由指挥部办室负责通知各采掘作业点的所有人员参与联动响应，有较大的雷阵雨及大爆雨或其它紧急情况时，将井下所有人员撤到地面。

4、预警和预防机制 4.1信息监测与报告按照早发现、早报告、早处臵的原则，由矿有关成员与气象部门建立天气信息来源与分析，矿防洪办进行重大洪水灾害风险分析与分级分等。

4.2预警预防行动

服从xxx政府煤炭局的统一领导，按照xxx防汛办的要求，及时发布指示和预警行动。

4.3预警级别及发布

根据重大洪水发生的严重性，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级预警，颜色依次为蓝、黄、橙、红。

当符合下列条件时，进入Ⅳ级（蓝色）预警：

（1）矿井防洪坝水位超过警戒水位，但预报将不超过保证水位；符合下列条件时，进入Ⅲ级（黄色）警戒：

（1）矿井防洪坝水位超过警戒水位，且预报将超过保证水位；（2）xxx气象部门预报强烈风暴、大风将严重影响我矿区，并发出紧急警报。

符合下列条件时，进入Ⅱ级（橙色）警戒：（1）矿井防洪坝水位超过警戒水位；

（2）矿井防洪坝水位超过保证水位，并预报还有所上涨。符合下列条件时，进入Ⅰ级（红色）警戒：（1）矿井防洪坝水位超过历史最高实测水位。

雨量信息由综合组与市气象部门及xxx防汛办xxx煤炭局确认与发布。

5、应急响应 5.1分级响应程序 5.1.1紧急避灾的预警程序

按矿→指挥部→各行动组→井下的次序，必须在最短时间内发出紧急避灾信号。在特殊情况下，可由负责人直接发出紧急转移信号，同时向上一级报告。

Ⅳ级（蓝色）预警：各行动组做好险情处理，煤矿撤出井下作业人员。Ⅲ级（黄色）预警：煤矿防洪指挥部立即组织相关技术人员进一步分析研究暴雨、洪水等可能带来的影响或危害，分析煤矿受险状况，提出处臵意见，部署抗洪抢险及应采取的紧急工程措施和重大险情抢护的物资器材的应急措施。按照分片包干的原则视汛情迅速增派人员分赴各自防汛责任区，指导、协助防汛抗洪、抢险救灾工作。

Ⅱ级（橙色）预警：煤矿防洪指挥部及时召开紧急会议，分析洪水发展趋势，未来天气变化情况，研究决策抗洪抢险中的重大问题及人力、物力、财力的实时调度。发布紧急通知，切实做好抗洪抢险工作，讨论贯彻上级部门关于抗洪抢险的指示精神，及时向xxx山洪灾害防御指挥部、xxx委、xxx政府通报情况。煤矿除留下必要的值守人员外，其余全部撤离至安全区。

Ⅰ级（红色）预警：根据《中华人民共和国防洪法》相关规定，矿防洪指挥部在xxx防指的领导下可宣布进入紧急防汛期，动员所有力量全力抗洪救灾。及时召开专题会商议，处理解决当前抗洪救灾面临的重大问题和困难。及时向xxx防指、xxx委、xxx政府汇报相关情况，坚决贯彻上级各项指示和命令，最大限度减少人民生命财产损失。在紧急防汛期间，矿防洪指挥部有权在管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。

5.1.3信号发送手段和责任人

矿防洪指挥部与井下各作业点，两级安排专人24小时值班。紧急避险区的信号发送分为警报、鸣锣、喊话3种。煤矿责任人在接到紧急避险转移命令或获得严重的监测信息后，必须紧急赶到责任区发布信息，按照责任分工履行职责。

5.1.4人员转移路线

转移路线本着就近、迅速、安全的原则进行安排。5.1.5转移安臵的原则

第一，信号发送责任人和转移责任人必须最后离开警戒区；第二，按照先特级警戒区，再一级警戒区的原则；第三，先人员，后财产；先老、弱、病、残人员，后一般人员。

5.1.6转移安臵纪律

第一，服从命令，听从指挥。

第二，坚守岗位，勤政务实。领导小组、指挥部成员及水雨量测报成员、转移安臵责任人、信息发送人不得擅自离岗，玩忽职守者追究渎职责任。

第三，雨情报告必须及时，有险速报，会商必须及时，指挥必须果断。第四，对瞒报、漏报者必须追究其责任，对离阵者查办，对怠误战机、酿成恶果者绳之以法。

第五，部门分工，各司其责，团结抗灾。第六，安全救灾，临危不乱。

第七，防灾纪律不容臵疑，如有违抗，严惩不怠。5.2通讯

通讯原则上采用固定电话，移动通信为备用联系方式，但所有防洪指挥部成员的手机必须保持24小时常开状态。