国内外水污染治理典型案例分析研究

国内外水污染治理典型案例分析研究（通用7篇）

国内外水污染治理典型案例分析研究 篇1

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2009 年第 1-2 期 联合国于1997年向全世界 发出警告：“地区性的水危机预 示全球性危机的到来。”全世界 水环境污染异常严重，全球污水 排放量已达1－2×1012m 3 /a，每

年有500－1000万人死于与水有 关的疾病。至今距1997年的警告 已逾十年，世界对水污染的控制 有无进步？这是我经常深思的问 题。从我本人的经历和考察，我 终于找到了一些案例，这些案例 向我们启示：人们若是认真地、负责地对待水污染控制，这个问 题是能够解决的，这些案例将会 提高人们对战胜水危机的信心。国内外水污染治理的典型

案例是：

1、北京市环境总体规 划，北京市水质总体规划，北 京市城市污水排水系统与城市 污水处理厂总体规划；

2、上海 市苏州河环境综合整治规划； 3、香港策略性污水排放规划（SSDS）；

4、日本琵琶湖污染 的整治，日本七个五年计划下水 道建设规划（1963－1995），东 京下水道与城市污水处理厂总 体规划；

5、欧洲莱茵河污染治 理；

6、英国伦敦泰晤士河综合 治理；7。美国切萨皮克海湾污 染治理。

一、北京市的水污染综合治 理

北京市于2008年实现了对奥 运会的承诺，污水处理率达到了 90％以上，达到了世界上发达国 家大城市的水平。

1992－1996年，北京市制 订了《北京市环境总体规划研 究》，规划期为1991年－2015 年，总 的 要 求 是 提 出 北 京 市 1991-2015年大气质量、水质、城市固体废弃物管理的最小费用 计划。总体规划中包括了北京市 水质管理规划，其中心任务是： 1）集中饮用水源地保护，包 括：密云－怀柔水库及京密引水 渠，官厅水库及永定河引水渠，西郊地下水源地，东北郊地下水 源地；2）污染源控制，包括： 城市污水处理厂布局及污水回 用，工业废水污染控制，农业、畜牧业及乡镇企业污染控制； 3）水环境质量改善，即城市河 流水质改善。

在北京市水质管理规划的

基础上，北京市又制订了北京市 城市下水道与城市污水处理厂规 划，其中主要内容有：城市污水 负荷（水量、水质）的现状与预 测（考虑人口、经济、城市的发 展）；城市排水流域的划分；城 市下水道与污水处理厂的布局规 划（多方案比较）；规划方案的 环境评价；规划方案的费用分析 及投资规划；规划方案的批准与 国内外水污染治理典型案例分析研究

文 / 张忠祥（北京市环境保护科学研究院

100037）

摘要：本文扼要分析与研究了国内外水污染治理取得成功的若干案例，包括：北京、上 海、香港、日本东京、琵琶湖、英国泰晤士河、莱茵河和美国切萨皮克海湾等。在20世纪下

半叶，这些城市、河流及海湾都受到了严重的污染，但由于进行了科学的规划、成立了强有 力的管理机构、投入了巨大的投资、采取了一系列有效的措施，终于使环境污染得到了控 制，生态得到了恢复。他们的经验教训值得我们学习和借鉴。本文对当前在水污染控制方面 存在的问题也提出了政策性的建议。

关键词：水污染

水污染治理

生态恢复

案例研究20 http:// 市场 Market 水工业市场

2009 年第 1-2 期 实施。（见表1）

根据1993年国务院批准的 《北京城市总体规划》，到2010 年，北京的社会发展和经济、科 技的综合实力，要达到并在某些 方面超过中等发达国家的首都城 市的水平，人口、产业和城镇体 系布局基本得到合理调整，城市 设施现代化水平有很大提高，城 市环境优美清洁，历史传统风貌 得到进一步的保护和发扬。其 中，城市污水处理厂是城市建设 的重要组成部分，是城市生产和 人民生活不可缺少的公共设施，为此，北京市城区规划建设14座 污水处理厂。到2006年初，包括 小红门污水处理厂在内的9座污 水处理厂已经投入运行，城市 污水处理能力达到255万m 3 /d，污水处理率实现了超越90％的承 办奥运既定目标。其余5座污水 处理厂也已开始建设，污水处理 能力占城市污水处理任务总量的 7％。

如今，北京市规划市区的城

市污水处理率已达90％以上，北 京市郊区和新城区城市污水处理 率达70％，再生水利用量已达4.8 ×10 8 m 3 /a，今后拟将城市污水处

理厂处理后水质达到国家地面水 IV类标准，并增加再生水用水量 至6.0×10 8 m 3 /a。（见表2）

从北京市的经验看，在进

行城市污水厂布局时应考虑的原 则是：城市污水处理厂应大中小 相结合，厂址选择应上下游相结 合，布局应集中与分散相结合，要考虑城市污水处理后的回用。

二、上海市城市污水的综合 治理

上海是我国最大的城市，其 城市排水系统和城市污水处理厂 的规划和布局经历了八、九十年 的漫长历史，基本上遵循“集中 与分散相结合”的原则进行，特 别体现了“大集中（即集中输水 处理后外排）为主，小分散（即 就地处理）为辅”的原则。几十 年来修建了20余座遍布全市的小 型或中型城市排水管网及城市污 水处理厂系统，计有东区污水 处理厂（4.0×10 4 m 3 /d）、曹阳

污水处理厂（3.0×10 4 m 3 /d）、北郊污水处理厂（2.0×10 4 m 3 / d）、闵行污水处理厂（5.0 × 1 0 4 m 3 / d）、曲阳污水处理厂（7.5×10 4 m 3 /d）、天山污水处 理厂（7.5×10 4 m 3 /d）、龙华污

水处理厂（10.5×10 4 m 3 /d）、吴淞污水处理厂（4.0×10 4 m 3 / d）、彭浦污水处理厂（0.57× 10 4 m 3 /d）等，总处理能力为64.0 ×10 4 m 3 /d，约占全市城市污水总

表1 北京市污水处理厂规划方案

流域 污水厂 处理等级 规划处理能力（10 4 m 3 /d）

清河 清河 二级 44．0 北苑 二级 6．0 肖家河 二级半 4．0 坝河 酒仙桥 二级 31．0 东坝 二级 6．0 北小河 二级 10．0 通惠河 高碑店 二级 100．0 垡头 二级 29．5 凉水河 吴家村 二级半 8．0 南苑 二级 39．0 卢沟桥 二级 34．0 永定河 五里坨 二级 5．0 总计 360．0 注：规划中尚包括已建成的方庄污水处理厂，处理能力为4×10 4 m 3 /d 流域 污水厂 处理能力万m 3 /d 处理等级

通惠河 高碑店（一、二期）100 二级 坝河 酒仙桥（一期）20 二级 北小河（一期）10 二级半

清河 清河（一、二期）40 二级 肖家河 2 二级半

凉水河 卢沟桥（一期）10 二级 小红门（一期）60 二级 吴家村 8 二级半 此外 方庄 4 二级

首都机场（一期）1．5 总计 255．5 表2 北京市污水处理厂建设完成情况

注：比原规划增加了小红门污水处理厂，取消了郑王坟污水处理厂。http:// 21 Market 市场

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2009 年第 1-2 期 排放量的10％强。

20世纪70年代迄今，上海市 又建设了西区污水输送干线、南 区污水输送干线、合流污水治理 一期工程、二期工程、吴泾及闵 行污水外排工程等。1999年苏州 河综合整治工程开始后，更加快 了城市废水的截流、输送、处理 和处置、排放工程建设的步伐。目前输送废水已达450万m 3 / d（约占全市城市废水排放总量的 70％），这些废水通过输送管系 输送至长江边，通过初级处理、一级处理或强化一级处理和二级 处理后外排长江。在总体规划指 导下，这些措施正在抓紧实施，这对苏州河及其他水体的水质改 善及生态系统的恢复必将起到重 要作用。

1、上海市合流废水一期工程 这是一项巨大的排水工程，是苏州河综合整治的重大对策，主要是把市区流入苏州河的合流 城市废水140×10 4 m 3 /d加上外高 桥30×10 4 m 3 /d的城市废水经截

流管截流，并经预处理（粗格 栅、细格栅、沉砂池）后在竹园 通过扩散管排入长江。该排水系 统由原市区合流制排水系统、防 汛泵站系统以及各种截流支管余 总管组成。一期工程服务面积约 70km 2，服务人口255×10 4 人，约占全市人口1/5。该项工程是 苏州河整治的骨干工程 之一，其 建成和营运将对苏州河水质改善 起重大的作用。

2、上海废水治理二期工程 上海南区废水输送管线，设 计输水能力为55×10 4 m 3 /d，由

白龙港近岸边排放入长江。废水 治理二期工程将截流城市废水量 扩大到170×10 4 m 3 /d，经强化一

级或二级处理后在白龙港排入长 江。如今白龙港城市污水处理厂 已投产运行，这是目前我国及亚 洲最大的城市污水处理厂。

3、石洞城市污水处理厂系统 为上海西区城市污水输送干 线系统，截流城市西北郊的城市 污水，服务面积150km 2，服务人

口70万人。城市污水量一期40× 10 4 m 3 /d，二期80×10 4 m 3 /d。城

市污水输送至石洞口，经污水处 理厂处理后排放入长江。石洞口 城市污水厂处理能力80×10 4 m 3 / d，采用Unitank Process，即一 体化生物处理（除C、N、P）工 艺。1999年12约动工，2002年竣 工并投入运行。

如今，上海市城市污水处理 能力已增至480×10 4 m 3 /d左右。

三、香港特别行政区的城市 污水排放策略性规划

香港特别行政区面积为1080 km 2，包括香港岛、九龙半岛、新界、大屿山（南丫岛）及一些 小岛。1 9 9 0 年前建有六座小型城 市污水处理厂，包括：赤拄污 水处理厂，服务人口2.7万人，处理能力1.16×10 4 m 3 /d；沙田污

水处理厂，服务人口37万人，处理能力15×10 4 m 3 /d；大埔污

水处理厂，服务人口37.6万人，处理能力9.43×10 4 m 3 /d；元朗

污水处理厂，服务人口25.64万 人，处理能力7×10 4 m 3 / d ；西

贡污水处理厂，服务人口0.8万 人；另一污水处理厂，服务人 口22万人，处理能力6×10 4 m 3 / d。以上六座污水处理厂总服务 人口为125.74万人，污水处理量 为38.59×10 4 m 3 /d。

由于城市不断发展，人口增 长，经济发达，城市污水量增加 很多。大量污水未经处理排入海 域水体，造成了严重的污染。维 多利亚湾赤潮频发，海水浴场被 迫关闭，水产品质量恶化，海水 散发臭味。0 世纪 8 0 年代，香港颁布 了海域的水质控制区。各控制区 均有明确的特征用途及相应的水 质要求，如航运、排污、人工养 殖、游泳娱乐、工业应用等。2 0 世纪 9 0 年代编制了香港 污水策略性排放规划，简称SSDS（Strategic Sewage Disposal Scheme）。其主要内容是城市废 水收集系统、城市污水处理厂布 局、处理水平及排放方式等。提出的不同方案有：废水

收集后送往昂船洲污水处理厂，经过化学强化的一级处理及消毒 后经过深水隧道至南丫岛东南入 海；污水收集与处理同上，最终 排至广东海域担杆海峡；在昂船 洲污水厂经一级和二级处理后送 往南丫岛石矿场消毒，然后排 海；在昂船洲及其他几个污水处 理厂经一级、二级、深度处理后 就近排放。

经过国内外专家的多次研讨 和评审，最终否定了远距离输水 并排放的方案，因为远距离输水 风险大、投资高、地质有断层、技术复杂、施工困难、运营管理 难度大、对深海环境会产生污 染，采用的是分散处理，就近排 海的方案。

方案实施后维多利亚湾的水 质得到了改善。

四、日本七个五年下水道建 设规划（1963－1997）22 http:// 市场 Market 水工业市场

2009 年第 1-2 期 据日本资料，1993年日本

全国2433条河流中，水质达到 环境质量标准的为1881条，占 77.3%；128座湖泊中达标的59 座，占46.1%；586处海域中达标 者466处，占79.5%。

以上资料表明，日本多年来 不断加强水污染治理力度，已取 得了显著成就，这与日本实施七 个五年下水道建设规划有重要关 系。

日本七个五年下水道建设规 划的要点是：

1、制定了明确的水环境保 护目标

即普及城市及中小城镇下

水道系统；加强雨水排水道的建 设，解决街道积水问题；普及城 市污水的二级处理，逐步提高处 理水平；建设再生水厂，加强再 生水的回用；加强城市污水污泥 的处理与利用。

2、完善和兴建城市下水道 系统与城市污水处理厂 日本把完善、兴建城市下水 道系统与城市污水处理厂作为控 制水污染的根本手段与对策，其 建设重点为：普及城市及中小村 镇的下水道系统（含城市污水处 理厂），不断提高普及率；推进 城市防洪、雨水道的建设，并将 人口、资产高度集中地区的街道 积水问题的解决放在首选地位； 积极实施城市污水的二级处理，逐步提高处理水平，扩大高级处 理的范围；改善大城市下水道机 制，不断提高其质量；积极提倡 水循环，建设再生及回用水系 统；加强城市污水污泥的处理及 综合利用，已防止二次污染。日本十大城市的下水道与城 市污水处理厂的普及率见表3，日本不同规模城市的下水道与城 市污水处理厂普及率见表4。类别 总人口（万人）普及率（％）

>100万人口 2475 96 50万－100万 599 66 30万－50万 1717 59 10万－30万 2541 55 5万－10万 41 < 5万 14 表4 日本不同规模城市的下水 道与城市污水处理厂普及率

表3 日本十大城市的下水道与城市 污水处理厂的普及率（1994年）东京，大阪 99％ 神户，札幌 98％ 京都 97％

横滨，福冈 96％

北九州，名古屋，川崎 94％

3、确保投资

日本七个五年计划下水道与 城市污水处理厂建设的投资与普 及率见表5。

日本七个五年计划期间总投 资为55×10 12 日元，投资费用占

GDP的份额二十世纪70－80年代平均为0.50-0.54%，二十世纪90 年代平均为0.68%。

实践证明，日本下水道及污

水处理厂建设投资所占GDP的份 额远比由于水污染造成的损失所 占GDP的份额要少（一般可能达 1％－5％）。

五、日本东京下水道与城市 污水处理厂总体规划 日本东京下水道与城市污

水处理厂总体规划包括市区下水 道与城市污水处理厂总体规划 及流域下水道与城市污水处理 厂总体规划两部分。规划市区 面积545.34平方公里，服务人口 1038.8万人，规划建设16座污水 处理厂。详见表6，表7。

六、日本琵琶湖污染综合整 治

20世纪50－60年代，日本发 生多次环境污染事件，如水俣病 为汞污染，痛痛病为镉污染，米 糠油污染为多氯联苯污染。2 0 世纪 7 0 年代，琵琶湖赤

潮频发，1978年16次，1979年17 次，1985年 8次。

日本在30年内采取了一系列 整治措施，收到了明显的效果。这些措施有：

1、调查表明农田排水是主

要污染源，大力推行清洁与循环 农业，提高施肥效率，减少施肥 量，加强农田排水管理；

2、对工业废水的排放实行

了比国家排放标准更严格的标准

五年计划 时间 投资（亿日元）普及率（％）一 1963－1967 4400 20 二 1968－1972 9300 23 三 1973－1977 26000 26 四 1978－1982 75000 30 五 1983－1987 118000 33 六 1988－1992 122000 44 七 1993－1997 165000 51 表5 日本七个五年计划下水道与城市污水处理厂建设的投资与普及率http:// 23 Market 市场

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2009 年第 1-2 期

3、建设了四座城市污水处 理厂；

4、禁用含磷洗衣粉；

5、实施浸润灌溉、喷灌、滴灌等；

6、严格处置养殖业的牲畜 粪尿；

7、大搞绿化，广植树林；

8、控制丘陵、山地的面源 处理区名称 规划排水面 积（ha）服务人口（万人）规划处理 能力（万 m 3 /d）

主要管渠长 度（km）

污水处理厂 服务区域范围

芝浦 6420 88.3 159.0 157.410 芝浦

港区全部；千代田、中央、新宿、涩谷区 大部；文京、品川、目黑、世田谷、丰岛 的一部分

三河岛 3936 97.4 95.0 106.550 三河岛藏前 车尾久

台东、荒川区全部；文京、丰岛区大部； 千代田、新宿、北区一部分

砂町 4667 95.7 122.0 104.660 砂町有明 墨田、江东区全部；中央、足立、江户川 区一部分

小台 1687 37.1 42.0 42.820 小台 北区大部分；丰岛、板桥、足立区一部分 落合 3506 67.8 59.0 75.440 落合中野 中野区大部分；新宿、世田谷、涩谷、杉 并、丰岛、缰马区一部分

森ケ崎 12882 232.4 181.0 266.870 森ケ崎 大田区大部分；品川、目黑、世田谷区大 部分；涩谷、杉并区一部分

小营 1633 32.3 45.0 28.230 小营 足立、葛饰区一部分

葛西 4889 99.3 94.0 85.890 葛西 江户川区大部分；葛饰区一部分 新河岸 10474 198.0 139.0 191.380 新河岸东 板桥、缰马、杉并区大部分；新宿、中野 丰岛、北区一部分

中川 4440 87.5 61.0 111.490 中川 足立区大部分；葛饰区一部分 城区合计 54534 1038.8 997.0 1170.680 16座污水厂 东京都市区 表6 日本东京市区下水道与城市污水处理厂总体规划 区域名称 规划排水面 积（ha）服务人口（万人）规划处理能力（万m 3 /d）

主要管渠长 度（km）

处理厂名称 处理区域范围 多摩川流域野 川

4478 54.5 19.5 18.900 森ケ崎（市区郊）

武藏野、三鹰、府中、小金井、调 布、狛江市（6市）北多摩 NO.1 5171 61.6 27.1 24.200 北多摩 NO.1 立川、府中、小金井、小平、东村 山、国乡寺市（6市）

北多摩NO.2 1595 18.6 8.2 13.3 北多摩 NO.2正川、国分寺、国立市（3市）浅市 4340 31.0 26.0 6.300 浅川 八五子、日野市（2市）秋川 7390 40.55 36.0 31.900 八王子 八王子、昭岛、日野、秋川市、羽 村、日之出、五日市（4市3县）南多摩 6398 63.0 47.3 23.100 南多摩 八王子、町田市、日野、多摩、稻城 市（5市）荒川右岸 东京荒川右岸

7884 82.5 51.3 40.5 清濑

武野藏、小金井、小平、东村山、田 无、保谷、东大和、清濑、东久留 米、武藏村山市（10市）

流域合计 46091 390.95 237.9 190.000 7座 整个流域范围 表7 东京流域下水道与污水处理厂总体规划24 http:// 市场 Market 水工业市场

2009 年第 1-2 期 污染；

9、加强科普教育，提高民 众的环保意识。

七、欧洲莱茵河污染综合整治 莱茵河位于欧洲中部，为国 际河流，它发源于瑞士境内阿尔 卑斯山北麓，流经法国、德国、荷兰，最终入北海。全长1335公 里，流域面积2204万平方公里。2 0 世纪 5 0 年代，被人成为 “欧洲最大的下水道”，5000－ 6000万m 3 /d的工业废水和生活

污水排入该河，1965年，河水 COD达30－130mg/L，BOD55－ 15mg/L，DO<1mg/L。

莱茵河污染综合整治的策略 和措施有：

1、加强国际合作，成立了 国际莱茵河污染控制委员会；

2、规定了污染物排放总量，并折合成人口当量分配至各国；

3、加强工业废水、生活污 水处理和饮用水处理；

4、加强投资，如1961－1985 年德国共投入了350亿马克；

5、对河水定期充氧；

6、加强水质监测，兴建了 一批水质自动监测站。这些措施收到了很好的效果

八、英国伦敦泰晤士河污染 综合整治

18世纪前，泰晤士河市著名的 鲑鱼产地，十九世纪，泰晤士河流 域发生了五次霍乱大流行，严重时 一次死亡20000人；1833年开始，鱼群绝迹，见不到鲑鱼了。英国从1850年开始进行泰晤 士河污染综合整治，1850－1900 修建了城市排水系统与泵站，1932－1938 修建了活性污泥法污 水处理厂，1936－1955 修建了 190余座污水处理厂，后合并为 15座城市污水处理厂，1960年，局部地区油鱼群出现，1974年，捕获到鲑鱼，鱼群种类及数量不 断增加，有1万余只水禽栖息越 冬，1976年以后，100余种鱼类 重返泰晤士河，其他水生生物也 繁殖生长，生态环境越来越好。泰晤士河污染综合整治的对 策与措施主要是：、成立了泰晤士河水管

局，管理水资源利用、航运、排 洪、污染治理等；

2、严格控制工业废水排放

3、编制合理、科学的规划

4、建设大型污水处理厂，1987年建成贝肯污水处理厂，处 理能力114万m 3 /d；

5、严格排放标准（出水BOD 5

10mg/L，NH 3-N 2.5mg/L）；

6、严格法规制订与执行；

7、定期向河水人工充氧；

8、专家与民众的参与，宣 传教育，动员民众。

九、美国切萨皮克海湾的水 污染控制

切萨皮克湾位于马里兰州、弗吉尼亚州东侧；流域分布广 大，遍及特拉华州，马里兰州，弗吉尼亚州，纽约州，宾夕法尼 亚州，西弗吉尼亚州等六州；流 域内有众多城市，如巴尔的摩 市、亚历山德里亚市、汉普顿 市、里士满市、诺福克市、切萨 皮克市等。流域有15条大河，还 有众多地下河道，汇入海湾，最 后入大西洋。

20世纪80年代前，海湾污染 严重，初期雨水是重要污染源，造成藻类繁殖，赤潮频发，生态 恶化。

1983年，切萨皮克湾德水污 染综合整治正式启动，至今已20 余年。美国环保局经过调查，认 定海湾的主要问题是富营养污染，主要原因是海湾流域14％的河 流都含有较高浓度的氮磷，促使 藻类繁殖，消耗水体种溶解氧，造成鱼类及水生植物的死亡。综 合整治的主要措施有：成立了切 萨皮克海湾委员会，成员有六个 州的代表、美国环保局、美国海 洋署等，委员会由美国联邦国会 直接授权，权威性大；保证充 足的资金，2000－2005年，联邦 政府拨款120×10 8 USD，占总资

金的80％，六个州政府拨款30× 10 8 USD，占20％；严禁含磷洗 衣粉的使用、对483座污水处理 厂进行升级改造，从二级处理升 级为具有脱氮除磷功能的生物处 理工艺。2005－2008年，向海湾 排放的氮已减少了69％，磷减少 了87％。制定的目标是到2010年 向海湾排放的氮磷减少90％。至今，海湾生态系统已大大 改善，有各种鱼类348种，鸟类 173种，水生植物2200余种。海湾 湿地也得到了恢复、改善。海湾 沿岸遍种了树木，建立了绿化带。

十、失败与遗憾的案例

1、英国纽卡索市郊区，曾建有 一座焦化厂，后来由于经济萧条，被迫关闭，企业经营人环保意识 淡薄，没有对厂区进行清理，仅 用土掩埋了全部设备和废水、垃 圾，造成对土壤、地下水及附近河道的严重污染，后患无穷，环 境、经济损失巨大。科学家们正 在探求解决问题的途径，可以预 见将花费大量的（下转30页）30 http:// 市场 Market 水工业市场

2009 年第 1-2 期 自备井纳入正轨管理，合理开发 利用水资源，避免出现供水设施 重复投资，逐步形成供水一体化 管理。

2、建立健全适应市场经济 的价格调整机制，使售水价格能 如实地反映供水成本，符合“生 活用水保本微利、生产和经营用 水合理计价”的定价原则，扭转 供水企业亏损经营、负债累累的 局面，促进供水企业健康发展。

3、加大政府资金、政策的

扶持力度。供水行业是社会发展 的基础性行业，服务对象是社会 公众，具有公益性、政府制约性 强、社会效益重于经济效益的特 点。从供水企业目前的管理体 制、价格机制看，单纯依靠供水 企业的力量根本无法满足社会发 展的需求，政府应根据地方实 际，制定出相应的扶持政策、优 惠政策，使供水企业发展走出恶 性循环的怪圈。同时要尽快制定 完善供水法律体系，使供水企业 在生产经营中做到有法可依、依 法办事，严厉打击违法用水、违 章用水、破坏供水设施等行为，维护供水企业的合法权益。

三、结束语

城镇供水是城市公用事业的 有机组成部分，是城市重要的 公用基础设施，是关一个城市 的发展和稳定大局。为促进供 水企业的健康发展，为社会发 展提供强有力的基础支撑，政 府和供水企业就要很好地把握 好经济效益和社会效益的和谐 统一、市场开放与政府监管的 相互兼容、企业效率与优质服 务的彼此兼容。优化外部发展 环境，强化企业内部管理，提 高企业经济效益，促进供水企 业健康发展。作者联系方式 徐统涛，山东省沂源县自来水公 司（256100）

联系电话：0533-3253808（上接24页）人力和资金。

2、我国某地建成了城市污水 处理厂，处理能力为10万m 3 /d，但实际进厂污水量只有3万m 3 /d，大马拉小车，污水厂基建费用大 量积压，运行费用浪费巨大。

十一、结论

（1）国内外水污染整治的

案例表明，只要认真去做，最终 都是取得成功的，或是基本上取 得了成功，水环境生态可以走上 良性发展的道路。但他们的共同 点仍然是“先污染，后治理”，走了弯路，付出了巨大的代价。过去，我们曾经提出过“综合治 理，预防为主”的口号，但事实 上没有做到。为什么？令人深 思。现在有的地方是“先污染，不整治”，或“先污染，治不 力”，他们还将为环境污染付出 沉重的代价。历史事实证明，污 染的环境不会自行恢复，早治理 肯定比晚治理好。只有可持续发 展的道路才是正道。

（2）水污染综合整治，应

“精心规划，科学规划，大力实 施”，应与城市建设总体规划、城市水资源利用规划协调，并按 “远近期结合，分期实施”的原 则进行。

（3）城市下水道系统与城

市污水处理厂共处于一个系统，二者不可脱节，应同步规划、设 计、施工和运行。

（4）城市污水处理厂产生 污泥的处理和利用应予高度重 视，避免二次污染的产生。（5）缺水地区一定要把污

水处理后的再生利用放在重要位 置，认真规划，合理使用。（6）在水污染综合整治

中，不应忽视地下水污染的整治（7）将雨水和再生水储存

地下是保护水资源的重要措施。（8）在条件合适的地方应

重视土地处理、稳定塘和湿地系 统的应用，这符合节能原则。（9）要加强对水资源经济

学的研究，理顺水价政策、收费 标准、投资激励政策、财政补贴 等各种经济问题。

（10）应加强宣传教育，发 动群众积极参与，动员民众参加 环保志愿者队伍，壮大水环境保 护的力量。参考文献

1、张忠祥 钱易

城市可持续发 展与水污染防治对策

中国建筑 工业出版社

1998

2、张忠祥 钱易主编

废水生物 处理新技术

清华大学出版社

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3、郑兴灿等

城市污水处理技 术决策与典型案例

中国建筑工 业出版社

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4、北京市环保局

北京环境总 体规划研究

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1996

5、曲格平等

城市环境污染与防 治

中国环境科学出版社

1989

国内外水污染治理典型案例分析研究 篇2

关键词：大气污染,网格化,治理

1 前言

目前我国工业化和城镇化进程正在逐步加快, 能源消量不断增加, 大气污染的防治工作压力加大[1]。以可吸入颗粒物 (PM10) 、细颗粒物 (PM2.5) 为主要污染物的区域性大气污染问题日益严峻。依据发达国家的治理经验, 大气环境被破坏, 将很难恢复, 因此大气污染防治就显得非常重要[2]。

城市大气污染引入网格化治理这种精细化治污方式, 同时融合时空和行政监督管理的网格管理优势, 利用数字化等科学手段管理各类大气污染排放源, 建立科学的管理机制, 达到大气污染防治无死角。

国际上各个国家都非常重视城市大气污染治理, 制定了相关的制度与政策, 取得了实践经验。例如, 美国形成了严密的网状管理态势[3], 德国在治理大气污染过程中, 使用区域化网格的连续性监测, 形成了环保部门线状管理模式。对比这些国家治理大气污染的模式, 具体经验及其他相关制度, 针对我国的具体国情, 不断调整治理大气污染的战略和政策, 因地制宜, 并探索出适合我国的大气治理模式[4]。

2 国内城市大气污染网格化治理模式

2.1 兰州

“网格化管理”是兰州市为实现城市大气污染治理总体目标, 明晰工作机制, 强化追责制度, 总结以往经验教训而创新制定的一种极具操作性的三维立体管理模式。其特征是把顶层谋划的“最先一公里”和具体落实的“最后一公里”, 实现全程无缝对接, 精细化管控[5]。

兰州市大气污染防治网格化监管按照属地管理、分级负责、条块结合、无缝对接的原则和扁平化管理的要求, 进行大气污染防治网格化监管工作。要求各级网格管理人员在现场发现问题、解决问题, 并畅通报告渠道, 对于没有第一时间解决的较为重大、重大的大气环境问题, 必须在5min之内报至网格长, 网格长需在10min内抵达现场, 查看并上报村委会或社区, 如有重大违法行为可以同时直报乡镇或街道。还提出建立网格管理公示制度、多部门联合调查和执法制度、考评问责制度。

2.2 天津

天津市污染排放较集中, 但是由于地形和气候等多重因素, 导致污染很难排泄, 成为了我国大气污染严重地区。天津市大气污染防治启动了网格化管理的模式, 通过精细化管理模式治理大气污染。

根据大气环境污染的演变, 大气污染的治理可以分为监测、预警、处理和保持的四大循序循环环节。覆盖天津市及周边地区的网格是平面化虚拟单元格, 然而区域大气污染的治理流程是纵向、逻辑化的流程。网格能够充分聚集分散在各处的零散信息, 做到全局联动、及时响应。

2.3 大连

为进一步改善空气环境质量, 大连市启动了网格化环境监管。为加大环境执法力度, 促进环保工作的精细化、规范化, 建立监督到位、标准化和有效的环境管理体系, 大连市环保局开始运行“定区域、定人员、定目标、定任务”和“全方位、全过程、全事项、全环节”的网格化监管模式, 网格化管理形成了一种定责、履责、问责的工作机制, 落实环境监管执法责任制, 做到执法全覆盖、监管无盲点[6]。将一岗专职转变为一岗多职, 被动应对转变为主动发现问题, 单一执法转变为联合执法。

3 结语

城市大气污染网格化治理在我国逐渐发展成熟, 但对于网格的划分及高科技手段的应用等问题尚需进一步研究和完善。

3.1 大气污染因受到地理位置与气候条件的影响, 在选择网格化治理区域时, 需考虑气候、地形, 并结合交通建设、人口分布、经济发展等多方面因素, 开放、动态、弹性的调整治理区域范围[7]。

3.2 大气污染治理不是追求短期效应, 必须建立实质长效的管理机制, 治理网格

3.3 大气污染治理涉及到多方利益主体, 一旦缺失了多方利益的参与监督, 政府在治理过程中便失去了作用, 治理效果便失去了保证[8]。

今后应继续总结大气污染治理的经验和不足, 进一步推动思想认识由自信转变为自觉, 管理控制措施向专业化、精细化转变, 将工作机制转变为法治化、长效化, 更进一步的探索彻底治理大气污染的途径和方法。

参考文献

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[3]刘洁, 万玉秋, 等.中美欧跨区域大气环境监管比较研究及启示[J].环境管理, 2011, 30 (5) :128-132.

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[5]王金南, 宁淼, 孙亚梅.区域大气污染联防联控的理论与方法分析[J].环境与可持续发展, 2012 (5) :5-10.

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[7]吕连宏, 罗宏.中国大气环境质量概况与污染防治新思路[J].中国能源, 2012, 34 (1) :18-21.

城市水污染状况及治理措施研究 篇3

摘要：随着经济不断发展，城市建设规模不断扩大，使得各种污染情况变得更加严重，给人们的生活质量和身体健康带来极大影响。目前，城市水污染情况不断加剧，给城市经济可持续发展带来严重阻碍，必须给以高度重视，并采取有效治理措施，才能有效改善城市水污染现状。本文就城市水污染状况进行全面分析，提出城市水污染的治理措施，以有效提高城市水体的质量。

关键词：城市水污染；状况；治理措施

一、引言

在人们的日常生活中，水资源占据着非常重要的地位，必须高度重视城市水污染问题，并制定合适的治理措施，才能减少各种因素带来的水污染，从而提高水资源的有效利用率，真正实现水资源的合理开发和利用。

二、城市水污染状况

（一）地表水状况

根据相关数据显示，城市水污染中地表水已经出现污染程度不断加重的情况，受到城市居民日常污水排放、工业生产废水排放等多个方面的影响，使得部分化学物质、有毒物质进入到地表水中，最终出现居民日常用水被污染的情况下，严重的还会给生态环境、城市环境带来严重影响，从而出现生态系统失衡的问题。

（二）地下水状况

根据我国城市经济发展情况来看，城市水源过度开发、不合理利用等情况正在不断加剧，特别是北方部分比缺水的地区，如淮河和海河等区域出现突破国际警戒线的情况，大大影响地下水的合理利用。如果正在情况继续恶化下去，则较多城市会出现管网漏损、地面下陷等现象，并且，各种化工石化污染程度的不断加剧还会导致各种水污染事件频繁发生，如北京密云水库上游垃圾污染事件、黄浦江死猪事件、广西贺江水污染事件等，给人们的生活健康和身体健康带来极大威胁。

（三）城市污水处理情况

随着经济不断发展，城市水污染治理一直是城市建设的重要工作之一，以采取合适的治理措施，有效降低各种污染物带来的影响。但是，部分人员对水污染的严重性没有比较深入的了解，从而不重视水污染处理措施的有效落实，并且，污水处理技术不够先进、设备不够完善等，大大降低城市水污染治理的整体效果。与此同时，较多城市的污水排放指标不够清晰，相关法律法规不够完善，导致污水处理与实际情况不相符情况出现，最终无法达到有效治理水污染的目的。

三、城市水污染治理措施

（一）提高全民意识，加强污水治理

在城市经济不断发展的过程中，城市水污染治理是一个长期坚持的工作，有着较强综合性和复杂性，必须有效提高全面的水污染治理意识，提高他们对水污染治理重要性的认识，才能真正提高水资源的有效利用率，从而减少水污染情况出现。与此同时，政府部门必须加大水污染治理的投入力度和宣传力度，不断加强污水处理，才能真正增强公众的环保意识，从而降低水污染处理贯彻到人们生活的每个环节，以在节约用水、正常排污等基础上，避免污水任意排放、水资源肆意浪费等情况出现，从而推动城市水污染处理成效不大提高。

（二）加大投入，加强城市污水处理基础设施建设

在城市建设规模不断扩大的过程中，不断加大投入力度和治理力度，注重城市污水处理基础设置建设，合理采用先进的治理方法和相关技术，才能有效完善城市水污染治理体系，从而促进水资源的再生利用。目前，城市水污染处理采用的先进技术主要有二级处理、三级处理、二级强化处理和消除处理等。

其中，二级处理指的是在一级处理完成以后，使用活性炭污泥法、生物膜法等来深度处理污水，以将悬浮物质和溶解性物质除去；二级强化处理指的是在二级处理完成以后，再使用物化法、生物法等将污水中的氮和磷的部分物质去除；深度处理指的是在二级处理或者二级强化处理完成以后，使用沉淀、化学混凝和过滤等多种方法，对污水中的胶体、悬浮固体和病原体等进行净化，以提高污水的水质。在城市发展速度不一样的情况下，每个城市的水污染程度也不相同，因此要根据实际的情况选择合适的处理方法，才能真正将污水中的有害物质除去，最终实现水资源的最有效利用。

（三）注重工业废水处理，从源头进行治理

根据城市水污染的相关调查可知，其主要来源是工业废水的大量排放，使得城市地下水和地表水都受到不同程度的污染。因此，针对这种情况，政府必须加大資金投入和管理力度，采取一定强制手段，不断加强城市污水处理基础设施建设，才能真正减少污水排放量，从而提高水资源利用效率。在实践过程中，国家针对工业废水的排放情况制定了相应的排放标准，因此，各企业必须严格遵守和执行，以充分体现污水处理相关法律法规的权威性。

如果出现违规排放废水的情况，政府部门必须严格按照相关规定执行，情节比较严重的则需要立即关闭工厂，以在改进污水处理技术和完善相关机械设备的情况下，提高各种工业生产的清洁度，从而推动城市水污染治理不断向前发展。另外，城市水污染治理过程中，还需要注重环境保护法律法规的不断健全，有效落实相关规章制度，加强执法监管和考核，才能真正实现以防为主、防治共行，最终促进水资源开发与利用可持续发展。

（四）有效调整治理结构，充分利用再生水资源

随着我国经济不断发展，加上日益严重的环境污染问题，我国针对性的提出可持续发展的科学发展观。水是万物发展的根本之基，城市要想可持续发展保障人们的基本生活权利，就必须要重视和治理水污染。现今很多城市都已经出台和制定了相关的水污染治理措施，并且也在结合实际情况在不断的改进和完善，城市水污染治理的影响范围正在不断扩大中。要想让水污染治理取得好结果，就必须注重治理结构的有效调整，充分利用各种再生水资源，才能在加强垃圾管理、实施清洁生产和不断推进市场化机制的过程中，真正降低城市水污染程度，最终实现水资源利用的可持续发展。

首先，对垃圾填埋、再利用和燃烧等多种情况进行实地检查，以避免二次污染情况出现，从而有效改善城市生态环境，真正达到减少水污染情况的目的。与此同时，注重清洁能源的不断推广和利用，特别是工业生产中污水排放的监管，必须真正落实少排放、低污染的治理政策；其次，针对不同情况的城市水污染，采取合适的治理方法和技术，有效集合分散治理和集中控制，以在确保城市水污染整体效益的基础上，做到无害处理、无污染处理，从而提高水资源有效利用率，让众多民众参与到城市水污染治理中；最后，市场化机制的不断推广和应用，使城市水污染处理的很多缺陷得到弥补，如收费标准更加规范化、法律体系更加完整化等，大大提高污水处理的费用，从而不断的完善和更新城市水污染处理基础设施建设上，让全社会各界人士参与到水资源保护、利用和水污染处理中，提高人们的环保意识，最终为人类、经济和自然可持续发展提供重要保障。

四、结束语

总的来说，经济全球化发展趋势的不断加剧，使得城市水污染问题面临着非常严峻的形势，要想治理好水体污染，必须要根据各个城市水污染实际情况，制定合适的治理措施，注重基础设施的有效建设，并不断增强社会各界人士的水污染治理意识，才能真正实现水资源的合理开发与利用，最终提高水资源有效利用率，推动城市经济可持续发展。（作者单位：唐山市环境工程评估中心）

参考文献：

[1]记者孙佳薇.增强责任感使命感扎实做好水污染防治工作[N].黑龙江日报，2015

[2]谭雪梅.城市水污染以及控制规划的问题分析[J].资源节约与环保，2015

[3]周新智.环境保护中水污染治理的措施分析[J].资源节约与环保，2015

[4]邓云成.海岛城市突发性水污染应急方法与政策完善初探[A].中国水利技术信息中心.2015第七届全国河湖治理与水生态文明发展论坛论文集[C].中国水利技术信息中心：，2015

黑龙江省农村水污染治理研究 篇4

黑龙江省农村水污染治理研究

本文在阐述黑龙江农村水污染现状的基础上,分析了治理黑龙江农村水污染的优势条件,并结合黑龙江的经济发展特征,提出治理黑龙江农村水污染的.措施,为吉林和辽宁等东北其他省份治理农村水污染提供了一定的借鉴.

作 者：孟雪靖 朱丽娟 作者单位：东北林业大学刊 名：农业工程技术・新能源产业英文刊名：AGRICULTURAL ENGINEERING TECHNOLOGY(NEW ENERGY INDUSTRY)年，卷(期)：“”(11)分类号：X5关键词：黑龙江 农村水污染 治理

国内外水污染治理典型案例分析研究 篇5

环境与生命科学学院 16学科生物 20160278 黄铭琴

[摘 要] 改革开放以来，我国经济得到了突飞猛进的发展，由于在经济发展过程中不合理的开发利用资源，造成了严重的水污染、海洋生态环境恶化。广西北部湾海产资源丰富，生态环境多样化，而北部湾的过度开发，给广西沿海的海洋生态环境带来了不良影响，近岸海域水质的污染影响与破坏海洋生物资源生存环境，海洋过度捕捞、海水养殖扩大，影响与破坏海洋生态环境，海洋资源综合利用与管理的欠缺,阻碍了海洋生态环境的可持续发展。本文对广西北部湾海洋生态环境的状态进行了研究并提出了治理保护对策，希望能够为北部湾海洋资源的可持续发展提供一些建议。

关键字：水污染；海洋生态环境；海洋资源；北部湾；

1.研究背景

广西北部湾经济区位于广西壮族自治区南部，主要是以南宁、北海、钦州、防城港四个市为核心的经济区域。区域范围东经 107°20′～109°47′，北纬 20°26′～24°03′，东连广东省及玉林市，南濒临北部湾，与海南省隔海相望，西南与越南和崇左市毗邻，北与贵港市、来宾市、河池市、百色市等相连。海陆兼备，地理位置优越，背靠国内西南诸省，面向海外东南亚各国，是祖国大西南出海的最便捷通道。广西北部湾经济区总面积4.22 万km2，约占广西全区总面积的 18%[1]。

北部湾海域有河口海岸、开阔海岸和海域海岸等地貌类型，属南亚热带海洋性季风气候区。内有典型的三大生态系(红树林生态系、海草床 生态系、滨海过渡带生态系)，栖息着我国仅有的两种国家一级海洋哺乳动物儒艮和中华白海豚，沿岸生长着占全国37%的红树林和罕见的海草床。全世界36个红树林植物品种中，广西北部湾沿海滩涂就有14种，面积占到全国的40%左右；滨海过渡带植物有1500多种。据不完全统计；其中国家一级保护植物有15种，大型底栖生物有155种，鱼类27种，鸟类187种(属国家二级保护动物13种)。北部湾海域是鸟类繁殖或越冬的栖息地,也是国际候鸟迁飞的重要中继站和觅食场[2]。

2.研究目的和意义

根据国内外研究的归纳分析，目前国内在华北、西北等水资源比较匮乏的地区做的水资源保护研究工作较多，而在由于水污染导致的水质性缺水地区的水资源环境保护研究较少，至于水资源利用率较低地区经济大开发可能导致供水矛盾凸显的水资源配置研究更是少有。在经济大开发的当今，广西北部湾经济区水资源破坏日渐严重,将会导致水资源条件发生剧烈的变化，给海洋生态环境带来严重的危机,也影响着沿海居民的生活。可见，广西北部湾的水污染治理意义重大。

3.广西北部湾水资源的污染现状

3.1导致广西北部湾水资源污染的主要因素

2008年国家批准颁布实施了《广西北部湾经济区发展规划》，北部湾的经济发展上升到国际区域经济合作的高度,海洋经济也成为其中的重点开发对象，《全国海洋经济发展规划纲要》确定北部湾的主要发展方向为港口航运、水产品捕捞和养殖、海洋矿产和能源开发、海洋旅游。广西沿海地区面临着能源基地、重化基地、钢铁基地和林浆纸基地等大中型企业建设对北部湾海域和海岸带产生的潜在环境污染的挑战。广西现有港口21个,随着中国与东盟自由贸易区建设的稳步推进,石化、钢铁、物流等临海重大项目相继落户环北部湾经济区，沿岸港口吞吐量、船舶交通流量随之大幅增长。目前,在北部湾区域建成或在建、投资上亿的重化能源工业项目超过100项。中石油千万吨大炼油项目建设、金桂林浆纸项目等大型项目[2]。3.2北部湾海洋资源的过度开发对沿岸生态环境的影响

围海造地、吹砂填海,海域资源开发现象严重，近岸海域及其岸线资源得不到科学利用，不能充分发挥海域环境资源的功能。围海养虾和填海造地使自然滩涂面积锐减,影响了滩涂原有的生态系统以及近海生物。主要海湾如铁山港湾、钦州湾、防城湾、珍珠港湾、北仑河口,在近几十年来的围海造地、水动力环境变化的影响下,沿岸生态和自然环境受到影响,容易造成淤积。如北海外沙岛的围海造地,造成码头淤积；钦州湾的围海造地,使纳潮量减少，茅尾海生态环境受到影响;防城港湾围海造地和跨海大桥的建设也影响海湾的生态环境。

海底石油的开发采集造成的溢油事故，溢油的风险存在于油田开发的各个阶段，可能发生的溢油事故类型包括火灾、爆炸、井喷、输油海底管线破裂、污油罐溢流、燃料罐破裂和燃料油传输溢油等。在北部湾涠洲油田开发工程的钻井阶段可能导致溢油的事故包括火灾、爆炸和井喷，以及钻井船等施工船舶的油料泄漏等。2008 年涠洲岛溢油，2008 年 8 月 16 日以来，广西北海市涠洲岛及周边海域海岸多次出现黑色块状油污，污染了涠洲岛西南面5 公里长的海滩，22 日和 27 日又分别发现有油块从海上漂来，分别污染涠洲岛西南面海滩 7 公里和数百米长。9 月 3 日，国家有关部门通过卫星遥感监测判断在涠洲岛东南海域出现大面积溢油，同时在钦州市、防城港市沿岸也有少量油块出现。此次溢油污染，自治区政府应急办和广西海洋局、国家海洋局南海分局分别成立调查组到北海进行了近1 个月的调查处置，北海市涉海各有关部门均投入。涠洲岛养殖户反映区域内水产养殖受到石油污影响，造成养殖水产品死亡、减产[3]。

3.3近岸海域水质的污染影响与破坏海洋生物资源生存环境

目前，北部湾近岸大部分海域保持一类水质，为中国目前少有的洁净海域。但北部湾海洋海流较弱，属于半封闭状态,潮差小，水交换的速度滞缓，污染物不易扩散,海水净化缓慢，其生态具有一定的脆弱性。随着北部湾海洋开发利用活动的频繁和扩大，沿海港口城市化、工业化速度的不断加快，污染源增多。3.3.1石油污染(1)船舶运输石油污染

船舶非法排放、燃料油泄漏和运输石油泄漏是船舶运输造成的石油类污染的三种常见情况。船舶非法排放造成的油类货物、燃料油、废油、油水混合物等入海，是船舶引发海洋石油污染总量中比例最高的，约占 70%；燃料油泄漏造成的油类排放更为集中和严重，一次性造成大量的油类流入海洋。石油运输泄漏主要指油轮泄漏和石油码头装卸泄漏，其污染影响远高于前两类。(2)陆源污染

河流入海污染物、入海排污口不达标排放、沿海石化工业泄漏等是造成海洋陆源油污染主要原因。2013 年 12 月 12 日至 20 日，自治区海洋局组织全区海洋系统对广西海上污染源入海污染物总量现状进行了调查。调查对 2008 年至 2012 年 5 年的石油类入海量进行统计。统计数据表明，广西陆源入海石油类污染物占石油类污染物总量的 92%以上。(3)常规排污

河流径流带来的入海污染物、入海排污口的不达标排放虽然总量不大，但在入海油污染总量中，具有持续、长期、缓慢和可控的特点。多年监测数据表明，广西主要江河污染物入海量中石油类含量缓慢上升，2011 年已达 1000 吨；石油类在广西北部湾入海排污口邻近海域水质和沉积物各污染物中所占的比重最高。

(4)事故性污染

随着中国石油钦州千万吨炼油项目等石油类工业项目的发展，沿海石化工业泄漏也成为广西北部湾油污染的主要风险源。以青岛 2013 年 11 月 22 日黄岛区输油管线破裂事故为例，事发区域约 1000平方米路面被原油污染，部分原油沿着雨水管线进入胶州湾，造成海面过油面积约 3000平方米 [3]。3.3.2工业污染

工业废水、废渣和有害物质虽经过控制和处理，但总体上仍然有大量污染物排入海洋，2008年广西监测的26条入海排污口，有25条超标排放污水，2009年广西监测的19条入海排污口，有16条超标。加上海洋倾废、船舶交通等海上活动给海洋带来的污染，这些污染物的数量远远超出了海洋本身的自净能力，长期的累积使北部湾海洋环境出现了局部污染情况，目前表现为海水富营养化程度有所增高,特别是河口和海湾水域污染较严重。部分海区水质环境趋于恶化，直接破坏海洋生物资源的生存环境，主要表现在海岸带以及近海部分生物资源衰退、沿海湿地减少、生物多样性下降、整体生态功能正在减弱。3.3.3生活污染

沿海城市居民的生活污水，生活垃圾等处理不得当，随意排放，扔置河里，流入海洋，造成海洋垃圾堆积，破坏了海洋生态环境，给海洋生物造成危害。3.3.4 海洋不合理的养殖和捕捞方式导致海洋生态环境遭到破坏

北部湾是我国著名的渔场之一，渔业是广西沿海地区的传统产业。北部湾海区海洋过度捕捞多年,捕捞能力早已经超过资源的最大限量和环境的承载能力。破坏性的捕捞方式如违规使用小网目渔具，在沿海禁渔区进行拖网作业，这样的捕捞方式加快资源的枯竭；另一方面,自然环境的破坏和水质的污染造成了海洋生态的破坏,鱼类等生物逐步失去了繁殖、生长场所，渔业资源得不到有效补充，使资源存量逐渐减少，同时严重破坏儒艮、中华白海豚等海洋哺乳动物的栖息、生长、繁殖的自然环境,威胁这些哺乳动物的安全；沿海工程项目的兴建、围垦使它们适宜生存区域缩小，影响种群的生存健康。近年海水养殖的规模迅速扩大，但粗放型的海水养殖对海区环境造成一定压力：养殖饲料和药物的投放产生有机污染和药物污染，一旦发生病害容易扩散，影响野生环境的物种。

3.3.5 海洋资源的不合理利用以及管理方式的不规范，阻碍了海洋生态环境的可持续发展

一方面，由于在海洋经济的发展过程中，缺乏对海洋资源环境的总体规划，造成了广西海洋产业布局的不合理和资源的不合理配置。如有的乱砍伐红树林,破坏典型的海洋自然生态区域而进行水产养殖区建设等等，未能根据海域的自然属性、可利用条件确定海洋资源的开发利用；此外，海洋经济发展缺乏宏观指导、协调和规划，海洋资源开发管理体制不够完善；海洋产业结构性矛盾突出，传统海洋产业仍处于粗放型发展阶段，海洋科技总体水平较低，一些新兴海洋产业尚未形成规模；部分海域生态环境恶化的趋势还没有得到有效遏制；部分海域和海岛开发秩序混乱、用海矛盾突出；海洋调查勘探度低，可开发的重要资源底数不清；海洋经济发展的基础设施和技术装备相对落后等等。

另一方面，目前广西的海洋环境管理工作由多个部门参与，广西国土资源厅、广西海洋局、广西环保局、广西海洋监测预报中心等，集中在海洋观测、海洋监测、预报和海洋应急三个方面，当地主要科研机构有广西红树林研究中心，广西海洋研究所,北海市环境保护科学研究所。可持续发展的海洋经济需要多方面的支持，包括科学研究，先进的开发方式以及配套的技术支持和人才资源;而且规划和实施过程中全面考虑到对环境的影响。由于广西在海洋环境保护、监测、评价和研究机构及其人员队伍建设等方面基础薄弱，政府部门的监测，预警和海洋保护能力的提高跟不上当地开发的速度；环境意识教育比较薄弱，海洋教育严重滞后，海洋工程和海洋科学仍为空白地带。上述这些海洋资源综合利用与管理的欠缺，阻碍了海洋资源环境的可持续发展。

4.广西北部湾水污染治理措施

4.1 加强海洋生态环境保护的立法和海洋资源的可持续发展规划

广西北部湾经济区划定了42500平方公里的“生态地区”，占规划区总面积的35%，其中自然保护区的面积就达4899平方公里，并且规定：“根据需要,经批准规划期内可适当增加自然保护区面积，但不得减少”。《广西北部湾经济区发展规划》提出，今后北部湾经济区生态保护和污染防治的重点是：加强重要生态公益林、自然保护区、重要地质遗迹、湿地生态系统和野生动植物、生物物种资源等的保护,恢复或增强生态服务功能。建设茅尾海、涠洲岛—斜阳岛珊瑚礁等重要海洋生态保护区,保持近海生态功能。加强珍稀濒危物种及沿海红树林、海草床、河口港湾湿地等重要海洋生态系统的环境保护。实施湿地保护与恢复、岩溶地区生态修复与保护、海岛生态保护、防护林体系、水土保持、城市环境改善、标准海堤等生态工程建设。积极开展创建国家环境模范城市和国家环境友好企业活动。2008年，广西自治区国土资源厅和自治区环保局共同制定了《广西海洋环境保护规划(2006—2015年)》。《规划》通过对北部湾(广西)经济区长远发展的预测，以建设“数字海洋、生态海洋、安全海洋、和谐海洋”为目标，以减缓和控制海洋污染、海洋生态退化,保护海洋生态环境质量为重点，立足于建立覆盖全区沿海典型生态系统、海洋功能区、污染源及海洋生态灾害多发区域的监测、监视网络信息系统；建立沿海海洋生态灾害应急响应系统，制定和实施各类海洋灾害预案。自治区、沿海市、县三级海洋局制定了《广西海域使用管理办法》等综合性法规,接受国家海洋局的授权，行使对海洋倾废、海底电缆管道辅设、海洋石油勘探开采环境保护等海洋法规的执行权；建立了广西海洋监察大队和广西海洋环境监视网以及广西水文、气象、海洋联合减灾网，成立广西海洋监测预报中心和海洋预报台；开展了一系列的红树林生态系统和海洋生态研究。

2009年《钦州市海洋功能区划》获得自治区人民政府的批复，《区划》进一步明确了钦州市海洋开发与保护区域,确立了“开发中间,保护两头”的海洋经济发展思路—即开发钦州港，保护茅尾海大蚝母本区和三娘湾中华白海豚栖息地。防城港市为了保护港口附近的红树林，市政府对已经通过的城市总体规划进行调整，将5000亩原定建设港口仓储区的黄金宝地重新规划为城市湿地公园。启动海洋工程项目渔业生态保护修复工程。北海市将全部城市建成区(包括两个工业园)划定为不允许使用燃煤和重油的“禁燃区”；虽然是广西最大的渔业基地，却将作为重要产业的鱼粉加工厂全部迁离市区；为鼓励更多民众共同参与对红树林的保护，保护区引导周边村民自发成立“山口红树林保护乡村组织”，建立村民护林员网络，进行社区共管，迄今已发展会员120人[2]。北海市多次组织市民、会员到山口开展红树林科普教育活动，取得了良好的社会效果。广西北部湾地区北海、钦州、防城港三市启动了红树林研究恢复开发计划(即绿色长城建设计划)、北海银滩综合整治、沿海3市城市污水处理工程和实行伏季休渔等重点项目，使广西的海洋生态保护进入到一个良性发展的阶段。4.2海洋石油污染的处理措施 4.2.1 及时进行海上溢油清理

目前，广西具备一定的海洋石油污染应急处置资源，但分属海洋、海事等不同部门，应进行有效的信息整合，统一调配，在实际工作中才能更有效的形成防控海洋石油污染的基础放线。海上石油污染存在重大安全威胁的，应在第一时间疏散危险区域人员，通知周边群众转移生产生活物资，确保人民群众生命财产安全。在确保安全的前提下，尽快组织人力物力主动开展受污染影响的海域、岸滩的清理，尽量减少油污染造成的生产和环境损失。4.2.2做好海洋环境污染的防范措施

开展重大涉海突发性污染事故预案摸底排查，盘清我区可能会出现重大涉海突发性污染事故的源头，建立生产和储运有毒化学品、油类等企业的预警名录，制定海上船舶溢油、有毒化学品泄漏等事故的应急计划，建立应急响应机制和支持信息系统。加强海上溢油和船舶危险化学品事故应急反应能力建设，重点进行海上溢油事故应急反应队伍和溢油应急装备库的建设，港口、码头、装卸站和船舶必须编制溢油污染应急计划，开展污染风险评估，并配备与其污染风险相适应的溢油应急力量。应急处置是减少油污染事故损失的关键，及时正确地处置工作，可以有效减轻污染损害。4.3对工业,生活污水和垃圾的处理措施

安装废水、废油、垃圾回收与处理装置，做到达标排放；海洋工程建设严格执行海洋环境影响评价制度，环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；在工程建设和运营过程中，釆取有效措施防止污染物大范围扩散和破坏海洋环境，污水排放符合方排放标准或污染物排海总量控制指标，建立和实施海洋工程污染物排海总量控制制度。4.4广西北部湾水产养殖业可持续发展策略

在北部湾实行捕捞限额制度,是北部湾的现实需要，渔业资源是典型的公共资源，北部湾的渔业资源由中越两国共享，任何一个国家提高捕捞强度，都会诱发另一个国家提高捕捞量，从而出现竞争性捕捞的局面。所以，要变自由准入为有限准入，对北部湾的渔业资源进行管制，遏制北部湾渔业资源的枯竭。在北部湾，既有责任养护我国专属经济区内的渔业资源，又要加强我国专属经济区内越南渔船的监督、检查，也要促使我国渔船、渔民遵守越南专属经济区的有关法律、法规。在合理开发和养护渔业资源成为当今世界渔业管理的主题的趋势下，我国在 2000 年修正的《渔业法》中确立了捕捞限额制度。这一制度是建立在捕捞量与渔业资源再生量之间基本平衡的基础上的，其目的就在于维护鱼类种群变动的生态平衡，实现渔业资源的可持续利用[4]。这表明我国在尊重自然规律的基础上，把量化管理作为渔业资源养护和利用的重要手段，捕捞限额制度是一项全新的渔业管理制度。

北部湾是一个半封闭的海湾，渔业资源状况比较容易摸清。不断总结经验，形成一套完善的执行机制后再开始向全国推广。在北部湾实行捕捞限额制度，有利于深化可持续发展观念，强化质量和效益意识，有效地保护和利用北部湾的渔业资源，促进渔业增长方式的转变，对北部湾乃至全国将产生深远而积极的影响[5]。

我们在确保水产养殖可持续发展的同时，应该更注重加强环境的恢复与保护，提高现有资源的利用效率。针对养殖自身产生的污染，一方面改变养殖模式，大力倡导和采用清洁生产模式；另一方面要加快建造养殖污水的处理设施，使养殖自身产生的污染水通过生物处理后再排放到海水中，降低养殖自身污染对海水生态环境的破坏。另外在养殖生产的过程中，为了防止海水污染，定期对养殖水域进行水质监测工作是必不可少的。根据监测的资料及时有效地反映水域环境的质量状况，掌握污染的发展程度，进而判断污染物对养殖海区生态环境的影响，为环保部门的决策提供科学依据。同时要建立环境污染预警机制，适时调整养殖规模、养殖种类和养殖密度，以及时釆取有效措施遏制病害的发生，保证环境管理机构的权威性，使得有关计划和目标可以有效地贯彻执行。4.5积极加参与国际间海洋环境保护工作的合作

积极开展国际间的海洋环境保护合作，努力拓宽国际合作的领域。在沿海污染防治和生态保护的科学与技术、综合性沿海环境管理、城镇生产生活污水处理技术工艺、禽畜养殖废弃物处理技术工艺、海水生态养殖新技术等领域逐步扩大和深化合作。开展与周边城市或其他沿海国家（地区）政府间的双边或多边环境合作；拓宽与东盟地区国家就框架内的区域性海洋环境保护合作；加强与联合国环境规划署、开发计划署、国际海事组织和教科文组织等国际组织的联系与合作；争取与世界银行、亚洲开发银行、全球环境基金等国际金融组织的合作，获取环境保护资金支持；联系沿海国家（地区）海洋环境研究机构、高等院校等合作开展多种形式的海洋环境保护合作和研究项目。

5.展望

随着广西北部湾经济区经济的发展，人类活动的范围不断扩大，活动强度不断提高，北部湾经济区所遭受的生态环境压力不断增大，其生态环境质量存在进一步退化的趋势，北部湾海洋生态环境岌岌可危。开展生态修复、生态保护与生态建设对于北部湾的可持续发展显得尤为重要。本文在综合分析导致广西北部湾水资源污染各因素的基础上，按照可持续发展的要求提出了广西北部湾水资源污染和加强生态环境的保护措施,希望能为北部湾水污染的治理提供参考建议。

参考文献

甲醛污染治理技术研究进展 篇6

摘要：论述了甲醛的来源、危害及污染现状;结合国内外关于甲醛治理技术的研究成果,分析了各类方法的.技术原理和特点.通过对不同技术应用范围和技术优势的比较,认为低温催化氧化技术更适用于室内甲醛污染治理工作,并提出了研究展望,指出在保证催化活性基础上应加强降低制备成本和减少副产物产生的研究.作 者：宁晓宇 袁向华 郑浩 卢志强 NING Xiao-yu YUAN Xiang-hua ZHENG Hao LU Zhi-qiang 作者单位：宁晓宇,袁向华,卢志强,NING Xiao-yu,YUAN Xiang-hua,LU Zhi-qiang(天津市环境保护科学研究院,天津,300191)

郑浩,ZHENG Hao(天津市环境监测中心,天津,300191)

大气环境污染治理模式研究 篇7

关键词：大气污染； 现状； 治理对策

中图分类号：F205？ 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2014）09-172-001

一、前言

大气污染是世界各国面临的最大挑战之一，已被各国政府高度重视。如何防止城市大气污染，减轻其危害的影响，是当今重大而紧迫的课题。中国城市化和工业化的快速发展与能源消耗的迅速增加，给中国城市带来了很多空气污染问题。20世纪70年代期间，煤烟型污染排放成为中国工业城市的特点；80年代，许多南方城市遭受严重的酸雨危害；近年来，汽车尾气排放的NOx、CO及随后形成的光化学烟雾，使得许多大城市的空气质量恶化。自20世纪70年代以来，中国政府加强了对环保工作的力度，颁布并采取了一些大气污染政策和措施，收到一定的效果，但从总体来看，环境污染和破坏还没有完全被控制。中国已是世界少数大气污染最严重的国家之一，治理任务艰巨，任重道远。

当前，我国大气污染状况十分严重，主要呈现为煤烟型污染特征。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染保持在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势；全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，以华中酸雨区为重。

二、大气污染现状

我国大气污染的主要来源是生产和生活用燃煤，包括火力发电厂、工业和采暖锅炉及千家万户的小煤炉；其次则是分散在各地的一些工业污染源，如钢铁厂、有色金属冶炼厂、水泥厂、化肥厂和石油化工厂等；在一些发达的大城市，汽车行驶数量常达上百万辆之多，因此交通污染已成为严重的大气污染原因。在某些城市，除燃煤污染外，还有与当地工业污染和气象地理条件密切关联的地方特点。例如，在有大型冶炼厂的城市，大气中铅和二氧化硫的浓度显著高于一般城市；在某些小型磷肥厂所在的城镇，工厂附近几百米范围内，氟浓度超过国家标准数十倍；在某一山城，因燃煤排硫量大，气候潮湿，形成了特有的酸雨污染。此外，近年来各地涌现出大量乡镇企业，它们经常排放一些特殊污染物，污染周围大气，这也是我国当前大气污染的一个特点。随着我国经济的快速发展，工业化和城市化突飞猛进，环境问题日益严重。我国的空气污染仍以煤烟型为主，主要污染物是二氧化硫和烟尘。分析我国城市大气污染的时空分布特征。结果表明，我国城市大气污染时空分布特征明显，大气污染冬季最严重，其次为春秋季节，夏季最好；污染北方明显重于南方。城市大气污染由人类活动及当地特殊的地理位置综合影响形成，沙尘天气加重了北方大气污染。快速的城市化进程造成我国城市大气环境污染的区域性特征日益显著并受到关注。 三、我国城市大气污染特点

3.1总悬浮颗粒物（TSP）和可吸入颗粒物（PM）含量高，据环境公报，我国城市空气质量恶化的趋势有所减缓，总悬浮颗粒物和可吸入颗粒物是影响城市空气质量的主要污染物，部分地区二氧化硫污染严重，少数大城市氮氧化物浓度较高。在调查的341个城市中，64%的城市总悬浮颗粒物平均浓度超过国家空气质量二级标准，其中101个城市颗粒物平均浓度超过三级标准，占29.2%。

3.2含菌量大，由于城市人均绿地面积小，人口密集，大气中的细菌含量高。个别城市街道每立方空气中含菌量达数十万个，商场每立方米空气中含菌量达数百万个。

3.3煤烟型污染占重要地位。燃煤是形成我国大气污染的根本原因。我国能源结构中煤炭占76.12%，工业能源结构中燃煤占73.9%。在工业燃煤的设备中又以中小型为主。预测表明，我国国内生产总值每增加1%，废气排放量增长0.55%。

3.4新兴城市和小城市大气污染也日益严重。由于前几年一些小城市和新兴城市在追求经济增长速度的同时，没有把环境保护放在同等重要的地位，搞粗放经营，浪费资源，耗能过大，污染严重。尤其是二氧化硫和悬浮颗粒物严重超标，甚至出现了酸雨情况。

3.5部分城市污染转型。随着城市机动车辆的迅猛增加，我国一些大城市的大气污染正在由煤烟型向汽车尾气型转变。有资料报道。我国多数大城市中，机动车排放造成的污染已占城市大气污染的60%以上。以上海和广州为例，上海机动车排放污染分担率CO为86%；NOx为56%；广州CO为89%，NOx为79%。

四、对策

4.1控制污染源，加强大气检测。大众媒体监督在控制污染源方面，首先应加强检测预报工作，进行公众舆论监督。城市的空气质量像天气预报一样，天天预报。一是唤醒全民对生命之气大气质量的关注，另一方面，对主要大气污染源的工业企业增加压力。

4.2促使企业进行工艺改造，加大环保投资，要加大执法力度。对那些耗能大、污染重、效益差的企业，依据环保法规及行政的、经济的调控手段，坚决实行关、停、转。对污染大户要强制执行环保处理措施，促使其达到国家规定级别的排放标准。工业企业也应站在保护人类生命之气的高度积极进行工艺改造，加大环保投资力度，对废气的排放进行综合利用，杜绝或减少滴、冒、跑、漏，能进行密封生产的要进行密封生产。最大限度地降低污染物的排放量和毒害程度。

4.3合理城市工业布局，即使达到国家规定的废气排放标准的工业企业，其气体排放物仍对大气有一定的污染。所以，在旧城改建和新城规划时，应充分考虑当地的自然条件，包括主导风向和地理环境。

五、结语

大气污染的现象正在加剧，治理大气污染已刻不容缓，治理大气污染不是个别人的事情，它是我们每个公民的责任和义务。所以，我们要为治理大气污染出一份力，从我们身边的小事做起，一点一滴的积累，创造美好明天。

参考文献：

[1]王鲜先等.我国城市大气污染及其防治对策[M]2006，3，28-30

[2]环保部公布《2009年中国环境状况公报》[M]2009.6.32.中国环保网，中国环境监测总站

[3]刘少才.空气污染对人体危害[J]2003.12.02