抓基层技术队伍建设,夯实采油厂稳产基石

抓基层技术队伍建设,夯实采油厂稳产基石（精选9篇）

抓基层技术队伍建设,夯实采油厂稳产基石 篇1

抓基层技术队伍建设，夯实采油厂稳产基石

自采油九厂跨入百万吨采油厂之际，如何提升基层作业区油藏自主管理能力便提上了议事议程。

形势所需，加强基层油藏自主管理能力。从2009年采油三处业务转型以来，一直处于上产阶段，老油田基数小，油藏管理与生产管理相比其重要性未能充分显现。2013年原油生产任务116.2万吨，其中老井100万吨，老油田比重相较往年大幅上升。原先作业区技术副经理只管生产、不管油藏，技术员只管产量、不管单井的基层技术管理格局明显与百万吨采油厂需要不相适应。

责任明确，加强技术副经理队伍建设。对于基层作业区而言，技术副经理的主要任务是单井管理和油藏管理。如何实现单井的有效管理，对于采油井、注水井、水源井、乃至场站功能发挥正常都是技术副经理的业务范畴，其中重中之重是抓油水井资料真实性建设和注水管理工作。资料不准确只会造成“假资料、真分析、错结论、瞎指挥”，只会一再上演作业区产量一掉再掉，明知油藏出问题却找不到原因的故事。注水管理不好，只会造成注水井超注、油井水淹一片和注水井欠注、油井液量下降一片的被动局面。

厘清职责，加强三支骨干队伍建设。基层作业区需重点加强技术室主任、调控中心主任和基层队干部三支骨干队伍建设。基层队（室）干部对于自上而下的政策执行和自下而上的问题反馈、解决起到了枢纽作用。一个作业区工作开展的好坏关键在于基层队（室）干部队伍建设。技术室发挥的是参谋作用、调控中心发挥的生产组织协调作用，基层队（站）发挥的是执行作用。目前采油九厂多数作业区后两支队伍作用发挥的较好，但技术室在作业区往往发挥的仅仅是产量监控和生产组织的作用，技术参谋的作用未能充分发挥。

分工明确，抓基层作业区技术队伍建设。基层作业区技术室主要分为地质组和工程组。对于地质组，要分工明确，谁管单量、化验、低压测井和动态监测，谁管产量监控和影响因素分析，每个人必须负责若干个油藏的动态分析，只有责任到人，分工明确，地质组的工作才会开展有序，每个地质技术员的合力才会得以充分发挥，工作效率才会提高。对于工程组，也要分工明确，按采油工艺、注水工艺、井下作业、油田化学等业务责任到人。

供稿：汤仁文

夯实基层堡垒强化阵地建设 篇2

夯实基层堡垒强化阵地建设

----湫头乡村级综合服务中心建设迈上新台阶近年来，湫头乡把村级组织活动场所建设作为推动党建工作上水平的一项重要举措，按照“六有”（办公桌椅、有工作制度、有学习资料、有电教设备、有档案资料柜、有室外公开栏）标准和“一室多用”、“一场多能”的要求，对全乡7个村级阵地先后投资400多万元，新建楼房4处100间，平房9间，统一为各村部配置了办公设备，规范了各种规章制度、党建资料和活动器材。并充分利用这些阵地，广泛开展经常性地党员远程教育、党员培训和实用技术培训及各类文体活动。村级活动场所建设的不断加强和改善，为开展党员活动搭建了平台，极大丰富了党员群众的文化生活，提高了党员群众的致富本领，增强了村党支部的向心力和凝聚力，使全乡基层党建工作水平有效提升。（编辑：张强）

让基层建设筑牢食品工业基石 篇3

让基层建设筑牢食品工业基石

9月,中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪在全国产品质量和食品安全专项整治现场会上强调:“要把产品质量和食品安全专项整治落实到基层.专项整治行动,基础在基层,成果体现在基层,整治任务的完成也是靠基层.下一阶段必须把整治行动的重心进一步下移,深入发动,狠抓落实.要加强对基层整治行动的指导、督促和检查,确保各项整治任务落实到位.”

作 者：殷实  作者单位： 刊 名：中国食品工业 英文刊名：FOR THE FOOD & BEVERAGE INDUSTRY 年，卷(期)：2007 “”(10) 分类号： 关键词： 

抓基层技术队伍建设,夯实采油厂稳产基石 篇4

班组是企业的细胞，企业的所有生产活动都在班组中进行，所以班组工作的好坏直接关系着企业经营的成败。只有抓好班组管理，夯实企业基石，企业才会有旺盛的活力，才能在激烈的市场竞争中长久地立于不败之地。

如何抓好班组管理?笔者认为关键要做好以下“五个”管理：

一、人性化管理是抓好班组管理的前提

基层班组管理的人性化是现代企业管理的发展趋势。其要义在于，通过充分尊重人、理解人、信任人、帮助人、培养人，不断激发广大员工的主观能动性，最终创造出高效优质的产品。

1、尊重员工的主体意识。生产现场的操作工、维修工是班组的核心组成成员，必须充分肯定他们在班组生产经营活动中的主体作用，充分尊重他们的经验和劳动，及时听取和采纳他们的合理意见及建议，在强化岗位职责的同时，尽可能给予他们最大的工作权限，有效调动其主观能动性，充分发挥其主人翁意识。

2、注重员工潜能的开发。综合考虑班组员工的技术等级、实际操作水平、文化水平、年龄等因素，合理地搭配和调剂班组结构，将员工进行最优组合，以求相互取长补短，相得益彰。同时搭建班组成员个人成长平台，制定出针对每个员工的职业生涯发展计划，采取“请进来，走出去”等灵活多样的培训手段，鼓励和支持员工学习与业务技能有关的知识，提高整个班组人力资源的使用效率和效益。

13、营造和谐的班组氛围。除班组正式的、制度化的交流途径之外，班组的管理者还要积极引导，鼓励自发的、非正式的交流沟通渠道，形成一种积极和谐的人际关系，进而增强班组的凝聚力和创新能力。

4、构建有效的激励与竞争机制。通过灵活的绩效考核办法，采用技能加点、建议加点、创新加点等多种小组竞赛方式，使班组内部成员之间、各工段之间认识到谁挣点越多，得到的激励就越多，反之挣的点少，得到的就更少，而对于违反规定的还要扣分，从而在整个班组内部形成了一种新的竞争机制。

二、质量化管理是抓好班组管理的重要基础

1、注重引导，提高质量参与意识。通过树立“质量第一”的思想，学习“质量控制”的理论和方法，真正理解“我的一举一动直接影响本工序的质量，而且又会影响下一道乃至影响整个操作工序质量而威胁整个作业项目的安全”，为形成从“向我要质量”转变为“我要质量”的良好作业意识奠定基础。

2、加强合作，树立质量监控意识。通过对作业过程的剖析，对生产运行过程中异常情况处理机制的完善，使每个操作人员都能了解自己完成各工序的质量水平高低，进而找到作业关键点，班组长也能全面、理性地了解每个职工不同的特点，根据各关键点“对症下药”，进行有针对性的对策攻关，从而显著提高安全监控力度，最终达到提高并巩固执行作业标准的可靠率。

3、开展交流，激发质量创新意识。班组成员定期召开小组讨论

会议，针对日常生产过程中易出现的质量问题，搭建一个员工之间信息交流与沟通的平台。其次，要通过持续开展QC活动，充分调动广大员工关心质量、参与质量管理、解决问题的自觉性与热情。还要认真整理成果材料积极参加厂内外交流，尽量安排更多的小组参加成果发布会，在与质量专家和优秀团队进行交流、探讨中，进一步激发广大员工的荣誉感和进取心。

三、标准化管理是抓好班组管理的必要手段

1、实现班组管理体制层次的标准化。基层班组管理工作的综合性、群众性、经常性，决定了它是企业中党、政、工、团的一项共同任务。因此，要积极完善班组建设体制，建立健全班组管理的组织领导原则和工作制度，即“行政负责、工会协助、党政工团齐抓共管，通力合作；厂部统一规划、车间具体领导、班组自我管理”。进一步明确班组管理工作责任，强化各级组织和各个方面对班组管理工作的综合指导和支持，形成符合标准化要求的领导体制和管理层次。

2、实现班组管理制度的标准化。统一、规范各种原始记录，认真做好日常生产状况、生产工艺监控记录，为班组日常管理工作提供可靠依据，切实减轻班组负担。同时把各个班组建设的工作内容进行有机整合，减少不必要的重复设置，保证班组与班组之间管理信息的对称。

3、实现班组管理民主的标准化。在班组标准化管理工作中，要对班组民主管理的内容、方式等从组织上落实，从制度上保证。一方面通过每天早会、每周班会、每月例会等组织形式，鼓励班组职工参

与班组的生产、决策及管理。另一方面还要不断地改进和完善职工意见反馈体系，最大限度地发挥班组成员的积极性、主动性和创造性，使班组每一名成员都能畅所欲言，直抒胸臆。

四、信息化管理是抓好班组管理的有力保障

1、班组管理过程的即时性。由于采用MIS、ERP等系统，完善了数据源头采集，辅之于大量的数据分析、数据挖掘和数据图像，并通过计算机的网上流转和快速反应，使得信息化班组能够准确及时地核算生产消耗，监控生产过程，在某种程度上实现了对车间生产经营管理的过程日清日结，达到了班组管理的即时性。

2、班组管理结构的虚拟性。通过在班组内部建立一个内聚性结构，进行计算机网络紧密编织。在班组管理的某些层面实现一定程度的虚拟运作，增加了班组的灵活性和竞争力。

3、班组管理系统的共享性。通过计算机共享系统，班组有了一定的生产安排和控制主动权，普通班组成员也能够独立完成某些需要其它工种配合才能完成的任务，使班组管理工作更具连惯性，从而避免了工作失误。

五、现场管理是抓好班组管理的重要体现

班组的现场管理水平是企业的形象、管理水平和精神面貌的综合反映，是衡量企业素质及管理水平高低的重要标志。搞好班组生产现场管理，有利于企业增强竞争力,改善生产现场，消除“跑、冒、漏、滴”和“脏、乱、差”状况，提高产品质量，保证安全生产，提高职工素质，对提高企业管理水平，提高经济效益增强企业竞争力具有十

分重要的意义。

1、提高对加强班组生产现场管理重要性的认识。生产现场管理是企业管理的重要组成部分，是企业管理素质的集中表现。通过现场管理的好坏，即可判断出企业的广大职员的素质和管理水平，产品质量的可信赖程度，企业可协作程度。而班组又是企业生产现场管理的前沿阵地，所以，提高企业的班组生产现场管理水平，是企业自身发展的需要。

2、营造良好工作氛围，为班组建设奠定基础。良好的工作氛围包括整洁的作业现场、安全的工作环境、融洽的人际氛围，团队的合作精神。一个良好的工作环境能有效保证员工的思想稳定，提高员工的工作热情，更加有利于班组凝聚力、战斗力的生成。为此，应做好以下工作：一是领导和职工之间应融洽相处，关心职工生活和工作，为职工办实事，改善职工生活水平，增强企业凝聚力。

二、加强“6S”管理活动（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全），形成以班组管理为活动平台，以人的素养为核心因素，以整理、整顿、清扫和清洁为环境因素，以安全、环保为目标因素的生产现场动态管理系统，从而为职工创造一个安全卫生舒适的工作环境。三是加强教育培训，主要是指对班组进行技能、安全生产、岗位职责和工作标准等方面的教育培训,同时将培训成绩记入个人档案，与个人的工资、奖金、晋级、提拔挂钩。四是班组不管大小，要建立以班组长、党团小组长、政治宣传员等为核心的班委会。班委会的任务是确定班组建设目标，为开好班组会做准备。另外还要建立“工管员”制，“工管员”一般

包括质量管理员、生活考勤员、成本核算员、文明生产员、劳保生活员，管理落实到人头, 形成人人有事干、事事有人管。五是要对班组生产现场进行规范化管理，使班组工作进入有序管理的状态，就要制订相应的管理标准，包括：生产现场管理标准、各类基础管理台帐、报表制度及工序奖惩考核办法、生产现场管理规章制度等。作为班组长，在企业中充当的是一个兵头将尾的角色，通过合理运用手中的权力，调动每个员工的工作积极性，使班组充满活力，为此必须：做好班组长的选拔、培训、考核、激励等工作。六是作为班组长，在企业中充当的是一个兵头将尾的角色，通过合理运用手中的权力，调动每个员工的工作积极性，使班组充满活力。

抓基层技术队伍建设,夯实采油厂稳产基石 篇5

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。党的基层组织是党执政的组织基础，要落实党建工作责任制，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，全面夯实组织基础，将基层党组织打造成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新一代战斗堡垒。

一、打造基层党组织战斗堡垒的重要性

基层党组织是我党政权的基础、改革的前沿、稳定的关键，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，非常迫切、非常重要。

一是把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒是巩固党的执政基础的需要。江泽民同志曾经指出，基础不牢，地动山摇。现代社会系统和领导系统都是以基层为支撑的。政权的得失，事业的兴衰，都同基层密切相关。基层党组织作为我们党的执政基础，和人民群众联系最直接，关系最密切。在很大程度上，人民群众就是通过基层党员干部的形象来认识我们党的形象，通过基层党组织的作为来判断我们党的作为。我们要巩固党的执政地位，就必须从基层凝聚人心，凝聚力量，而敌对势力要动摇我们的执政根基，也总是想方设法从基层去同我们争夺群众，争夺阵地，因而，只有把我们党的基层组织建设成为坚强的战斗堡垒，才能强基固本，才能长治久安。

二是把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒是扩大党的群众基础的需要。如果把我们党比作一副强健的肌体的话，那么每个共产党员就是这个强健肌体上的一个细胞。党的先进性要靠每个党员的先进性来体现，党的先锋模范作用要通过每个党员来发挥。要使我们党不断发展壮大，必须十分注意把社会不同层面的优秀分子吸纳到党的队伍中来，不断壮大党的群众基础。当前，在我区的基层党组织，存在着党员宗旨意识淡化，年龄老化，作用退化的问题。在“两新”组织中，存在着先进分子、杰出人才游离于党组织之外的问题。要解决好这些问题，必须充分发挥基层党组织的作用，通畅纳新渠道，做好新党员的发展工作，使我们党的队伍不断壮大，肌体不断强健。

三是把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒是克服当前困难的需要。国际社会的发展经验表明，人均GDP达到1000 —3000元美元时，是一个社会矛盾集中凸现的时期。这些矛盾和问题，给我们的工作带来了一系列的困难，但困难最突出，矛盾最集中的还是基层。比如在社区，就存在“居民就业难，利益分配平衡难、干部扎根难、社会稳定难”等问题。解决目前基层工作中存在的困难和矛盾，不仅需要上级党组织从政策、体制上给予关心和支持，更需要基层组织的扎实工作，开拓创新，把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。实际经验也表明，哪个地方党组织战斗力强，这些问题就解决得较好，哪些地方基层组织涣散，那些地方工作就陷入被动。

四是把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒是完成各项工作任务的需要。当前，我们面临的改革、发展、稳定的任务十分繁重，就我区而言，城市升级、产业升级、产业转移、稳定问题、社会管理问题，特别是我区提出的打造“工贸万江 水岸新城”战略的推进，这些工作任务，很大一部分都压在基层组织和基层干部身上。如果不加强基层组织建设，不增强基层组织的战斗力和凝聚力，那么，区委、区办事处的很多决策就只能停留在会议上、文件上，而不能落到实处。

五是把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒是开展深入学习实践科学发展观活动的需要。中央开展深入学习实践科学发展观活动，将东莞市作为全国的试点城市，市委将我区和拔蛟窝社区作为全市的试点，刘志庚书记明确提出我区在深入学习实践科学发展观活动中要“争做先行者、争做示范点、争当排头兵”的具体要求。中央期望以这次教育活动为契机，进一步加强党的基层组织建设，使党的基层组织的战斗力和凝聚力得到进一步增强，执政能力得到进一步提高，从而更好地推进实践科学发展观工作。基于此，在这次开展深入学习实践科学发展观活动中，我区对基层党组织提出了“强班子、树正气、促发展”的具体要求，其中强班子，就是要把我区基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，这既紧扣中央的精神，又切合我区实际，是我们必须切实抓好的一项重要工作。

二、近年来我区基层党建工作情况

（一）基层党组织的基本情况

目前，我区党的基层组织共有180个。其中党总支19个，党支部161个。在19个党总支中，社区党委有1个，社区党总支有16个，机关企事业单位党总支有2个，非公企业党总支1个；在161个党支部中，社区党支部有50个，机关企事业单位党支部有39个，非公企业党支部有72个。08年3月份，我区27个社区完成基层社区党组织换届工作，其中，年龄在45岁以下的有13人，占总数的48%，比2007年的37%上升学11%；高中以上学历有22人，占总数的81%，比2007年的77%上升了4%；大学专科以上学历有8人，占总数的29%，比2007年的22%上升了7%。全区27个社区新一届党组织班子共有156人，比2007的146增加10人，增幅达6%；高中以上学历有133人，占总数的85%，比2007年的67%上升19%;大专以上学历有71人，占总数的45%，比2007年的15%上升30%；年龄在35岁以下的有66人，占总数的42%，比2007年的30%上升12%。

据统计，至2007年底，我区共有党员3125人，比2006年增加367人，增幅达11.74％。其中，35岁以下的有1305人，占总数的41.8%，比2006年的37.93％上升2.67％；党员队伍中具有高中以上学历的1943名，占总数的62.2%。其中，大学专科以上学历有1192名，占总数的38.1%，比2006年的32.3％上升5.9％；女党员有719人，占23%，比2006年的20.4％上升2.6％。从数据显示，近几年来我区大力发展年青、学历高的同志加入党组织，加大了发展女党员力度，使我区党员队伍平均年龄偏大、学历偏低、女党员偏少的现象得到逐步改善。

（二）基层党建工作的主要做法

一是抓好固本强基工程示范点的创建工作。2005年至2006年，我区成功创建了拔蛟窝、万江、大汾、牌楼基、石美、五星太阳能公司等6个市级固本强基工程示范点。2007年我区共有莫屋等11个社区党组织和骏利制衣有限公司党支部等3个非公企业党支部通过第三批固本强基工程市级示范点验收。余下的12个社区党支部正参加区级固本强基示范点的创建。目前，我区28个社区已全部纳入固本强基工程体系建设。通过发挥这些示范点的示范带动作用，引导基层党建工作走上规范化、制度化和科学化，有效促进了我区基层党建工作。

二是通过实施“先锋行动”，加强领导班子建设。2006年,我区开展“先锋行动”，加强社区领导班子建设。围绕“先锋论坛”、“实绩评价”、“效能机关”、“走近基层”和“标杆引领”五大主题，我区通过举办区领导干部学习论坛、社区党组织书记论坛，开展“走进基层”、文明示范岗创建等实践活动，使各级领导班子成员都受到了良好教育。

三是开展保持共产党员先进性教育活动。2005年，我区通过开展先进性教育活动，组织了全区一百多个党组织、二千多名党员参加了保持共产党员先进性教育活动，党员参与率达到了98.6%。在教育活动中，注意做好“规定动作”，又积极创新“自选动作”，确保了教育活动扎实开展，取得实效。

四是开展“理想、责任、能力、形象”教育活动。从2004年12月起，我区在全区党员中开展了为期三年的“理想、责任、能力、形象”教育活动。通过结合实际，积极开展各种党员喜闻乐见的主题教育。通过结合先进性教育活动、机关“纪律、效能、职责、奉献”主题活动和“先锋行动”的开展，使广大党员进一步坚定共产主义理想，增强执政为民责任，提高促进发展能力，树立干净干事形象。

五是设立党总支部和党委，创新基层党组织工作平台。2004年，区委以基层党组织换届选举为契机，对社区党组织的设置进行了改革，将当时社区户籍人口1000人以上、正式党员50名以上、已成立非公党支部的14个社区党支部改设为社区党总支。后来，又相继将符合条件的万江墟社区等5个党支部改设党总支，2007年底，市委组织部更将石美社区党总支作为试点升格为社区党委，目前，我区共有党总支18个，社区党委1个。党总支和党委的设置，既有利于单位领导集中精力办大事，又方便党员过组织生活，开展各种灵活多样的党员活动。

六是组建了“两新”组织的党组织架构。我区于2003年成立了区企业工委，每个社区都成立了企业党支部、还在工业园区成立了党支部，构建了“两新”组织的管理架构，健全了工作队伍，使“两新”党组织从无到有、从少到多。据统计，我区建立“两新”组织独立式党组织21个，成立了1个管理服务中心和30个管理服务站，完善了“一证（活动证）一卡（登记卡）一系统（信息系统）一中心、站（服务站）”的“四个一”管理体系，从而使流动党员的管理网络化和系统化的。

（三）存在问题及薄弱环节

从目前的情况来看，我区党建工作是做得比较好的，但对照市委的要求，我区基层党组织的建设仍有一些薄弱环节，主要表现在：

一是形势发展快速变化，思想意识未能跟上。加强基层党支部的党建工作，是我区实现经济社会发展新飞跃宏伟目标的组织保证。然而，有的基层党组织领导人认为党建工作可有可无，往往“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，不愿把时间和经费“浪费”在党建上，把党建工作同中心工作割裂开来，甚至对立起来，以行政工作繁忙为由削弱党组织的工作，甚至替代党组织活动。

二是社区支部后备干部不足，领导班子队伍后继乏人。按照区委的要求，社区领导班子要配备后备干部，但从目前的情况来看，社区后备干部力量严重不足。另外，有的社区虽然有按区委要求配备后备干部，但后备干部文化素质不高，工作能力不强。造成目前这种状况的原因主要有两方面：一是有部分文化素质高、有发展潜质的社区青年不愿意留在社区工作，使得社区在选拔后备干部上找不到合适的培养对象；二是有部分社区领导干部仍存在着狭隘的小农意识，在后备干部的培养上不积极、不主动，造成社区领导班子“后继无人”的被动局面。

三是部分支部组织生活不规范，党员的先进性不明显。有的党组织长时间没有开展组织活动，党的组织生活往往流于形式；长时间没有开展学习，党员的教育形式、内容不能适应新形势、新任务的需要；党员管理方式陈旧，方法简单，加之受市场经济的负面影响，使部分党员产生了“追逐权力”和“追逐钱途”的思想，淡忘了党的宗旨，党的观念淡化，党员责任意识不强，进取精神不足，发挥模范作用不明显。

三、夯实基层组织 打造战斗堡垒 开创基层党组织建设新局面

（一）提高支部书记领导能力，充分发挥基层党组织战斗堡垒的领导核心作用。

基层党支部建设是党建工作的基础，党建工作的活力在党支部，党支部建设的关键是选配好支部班子，支部工作的好坏支部书记是关键，如何选好配强党支部书记对党建工作至关重要。

一是认真学习党建理论，是培养和提高党支部书记领导能力的重要依据。作为基层党支部书记，要充分认识学习的重要性、紧迫性，提高学习的自觉性，在工作中努力深化党内各项活动，确立抓思想政治工作必须从职责业务出发，抓职责业务必须从思想政治工作入手的思路。党支部的工作效果是通过发挥党支部和党员的作用来实现的，好的支部书记，能带出好的支部。所以，党支部书记要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、党以及科学发展观的知识，了解和掌握理论的基本观点和精神实质，紧紧围绕我区的城市升级、产业升级、社会管理等中心工作，并以此作为工作的出发点和落脚点，进一步解放思想，实事求是，创造性地开展工作，在工作实践中充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。二是努力实践、刻苦锻炼，是提高党支部书记领导能力的重要途径。认真实践是培养和提高党支部书记领导能力的重要举措。党支部书记要积极投身于实践中去，实践越多，认识和处理问题就会越全面、越深刻，只有自觉地到实践中去锻炼自己，才能吸收政治、思想、业务技能及工作能力上的营养，当前重点是要不断加强深入学习实践科学发展观的工作，以此来实现领导经验、完善领导能力，不断提高自身的领导能力，党支部的工作才能有声有色的开展，党员的凝聚力才能更加加强。

三是善于总结经验教训，是丰富和提高党支部书记领导能力的核心。党支部书记要善于总结自己的实践经验，在科学理论的指导下，大胆实践，大胆探索，以解放思想，实事求是的精神处理好基层面临的新课题、新情况，把实践经验升华为理性的东西，用以指导实践，这样就能够从总结经验中悟出规律性的东西，以利于培养和提高自己的组织能力和领导能力。党支部书记无论开展什么工作，都要善于总结经验，成功了要总结成功的经验，作为进一步指导实践的依据和借鉴；失败了要总结失败的教训，找出原因，以便在今后的工作中引以为戒。只有善于从实践中总结经验教训，才能探索出一条培养提高领导能力的新路子，才能不断丰富领导能力的内涵。

四是自觉加强世界观改造，是把握和提高党支部书记领导能力的关键。党支部书记要充分认识思想政治工作的重要作用，努力提高工作自觉性和工作水平，积极做好党员的思想政治工作，以群众的利益为最高出发点，用人格的力量以身作则，公正廉明塑造党员的良好形象，不但要学习实践科学发展观，还要身体力行，把广大党员干部的注意力和积极性凝聚到为推进工作建设发展上来，保持思想政治工作应有的地位。在工作中、在实践中，党支部书记只有自觉地改造世界观，主动地改造自己的主观世界，改造自己的认识能力，保持共产党人的本色，才能真正使党支部在群众中树立起一面旗帜，为基层各项工作全面发展奠定坚实的基础。

（二）提高班子凝聚力、公信力和创造力，充分发挥基层党组织战斗堡垒的领导中心作用。

支部书记再强，正确的决策和具体工作还需要支部班子各成员去贯彻落实和执行，因而有一个凝聚力、公信力和创造力强的班子，是做好基层各项工作的根本保障。

一是强化大局意识，提高班子的凝聚力。“相互补台，好戏连场；彼此拆台，一起下台”，班子的团结至关重要，只有搞好团结，班子才有凝聚力、战斗力。一是支部书记要始终尊重班子成员的意见，要给予副手充分信任，树信心、鼓干劲、压担子，其他班子成员也积极支持配合，协助好支部书记开展工作；班子各成员之间要相互爱护，谦虚谨慎，严于律已，不计较名利，不擅作主张，以实际行动维护班子团结，营造干事创业的和谐氛围。二是推行议事规则，约束领导干部权力。通过制定并严格执行重大问题议事规则制度，讨论重大问题时“一把手”注意坚持民主集中制，多做事前沟通，一时难以形成共识就不急于作出决断，班子成员有不同意见也开诚布公，不隐瞒观点，但形成决议则坚决执行，从而不断提高基层领导班子决策民主化、科学化水平。三是打造团队精神。加强团队精神建设，切实把思想认识统一到上级和基层党组织的决策要求上来，彼此之间相互支持、相互补台，心往一处想、劲往一处使，上下同欲，团队和谐，充分调动一切积极因素，不断提高凝聚力，真正做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

二是强化党性意识，提高班子的公信力。班子要始终坚持把实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，在工作中不断提高公信力。一是要坚持清正廉洁。群众对基层班子成员放在第一位的要求就是要清正廉洁，坚持清正廉洁，对每一位班子成员来讲，是一个最根本的问题，是一个取信于民的问题，是一个巩固我们党执政基础的问题。二是要有民本思想。万事民为先，民本是主体。要牢固树立“立党为公、执政为民”的执政理念，想事情、作决策，心里始终要装着人民群众，以实现好、维护好、发展好老百姓的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。三是要有工作能力。德高服众，才高率众。班子的公信力，体现在各个班子成员的工作才干、工作能力、工作水平上；体现在科学执政、民主执政、依法执政上；体现在促进经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展上；体现在解放思想、攻坚克难上；体现在以人为本、改善民生上。作为基层领导干部，一定要有能力和本领恐慌感，一定要以小学生的态度，向身边的同志学习、向群众学习、向实践学习、向书本学习，不断吸取新的信息和新的知识，适应经济发展、社会进步、文明程度提高的需求。

三是强化创新意识，提高班子的创造力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，只有建设智能型基层党组织班子，增强适应性，提高创造力，才能立于时代潮头和不败之地。一是要不断推出创新举措。要进一步解放思想，敢于冲破传统的思维定势的束缚，摒弃那些“老框框”、“老套套”，以新的视角和新的方式方法来认识和处理问题；要以科学发展观为统领，以加快发展为着力点，充分挖掘潜在优势，运用新的方法解决稳定、改革和发展中出现的新情况新问题，不断提高应对新挑战、赢取新胜利的本领。二是要做出创新实绩。要以与时俱进的精神，及时调整工作重点，把决策视野、工作领域向更大范围、更广领域、更高层次拓展，在科学发展、城市升级、产业升级、社会管理等工作上不断推陈出新，努力做出创造实绩。

（三）彰显党员队伍的先进性，充分发挥基层党组织战斗堡垒的先锋模范作用。

要充分发挥党员队伍的先锋模范作用，保持党的先进性，主要还应从健全机制上下功夫。

一是提高党员主体意识。就党员个体而言，党员发挥先锋模范作用需要有一种内在的动力，这种动力来自何处呢？从根本上讲，来自党员的主体意识，即来自党员对党的事业的自觉认同，自觉参与，自觉奋斗。建立党员的参与机制、议事机制、联系党员机制等。疏通党员监督的渠道，使党员的意见、批评、检举、质疑、评议等，能够有顺畅上达，切实保障党员的权利。

二是完善党的用人机制。用什么人不用什么人，对党的作风建设乃至整个党的建设具有重要的影响和导向作用。被提拔的人，无形中会成为不是典型的“典型”，被提拔者是什么样的人，是因什么被提拔的，人们都会向他看齐。如果被提拔的都是起先锋模范作用的优秀党员，那么其他党员就会朝这个方向努力，处处发挥先锋模范作用。如果被提拔者是靠投机钻营、跑官买官、拉关系走后门被提拔的，那么，比较落后的党员就会向其学，弄坏风气，而那些本身比较先进的党员也会寒心，积极性受打击而变落后。所以，一定要健全完善用人机制，把人选准用准，确保被提拔之人都是德才兼备者，能够起先锋模范作用的人，这样才能确保正确的导向。

三是提高党员管理水平。努力在对非公有制经济党组织管理上转变观念，从过去单纯的“管理型”向“服务型”转变，着力打造加强流动党员教育管理的平台。一是引导非公有制经济组织正确处理好经济效益和社会效益的关系，使非公有制经济组织行为符合市场经济的法律法规和道德规范，始终坚持正确的经营方向；二是引导非公有制经济组织正确处理好业主与员工利益关系，切实加强思想政治工作，维护员工的合法权益，不断增强非公有制经济组织的凝聚力和内在发展动力；三是教育党员保持党的先进性，在非公有制经济组织生产、技术改造及新产品开发中发挥先锋模范作用，用实际行动去感召业主，去影响和带动其他员工；四是抓好党组织自身建设，积极开展党的活动。

四是建立考评机制。党员的先进性和先锋模范作用必须得到肯定和鼓励，才能保持下去。要对党员进行合理的评价，作出明确的定性要求，尽量做到客观刚性、公平合理，使每一个党员都信服考评结果，信服被考评出来的先进，形成人人争创先进的良好氛围，使每一个党员都自觉地发挥先锋模范作用。

（四）建立健全党建制度，完善基层党组织战斗堡垒的组织保障。

一是要在抓制度的建立上狠下功夫。一是建立党员学习培训制度。党支部要制订党员学习培训规划，确定阶段性培训内容，在进一步健全理论学习制度的基础上，还要建立党员干部培训和轮训制度、专题培训制度和专业技术培训制度，以及相应的考核机制、激励机制和督查机制，推动全体党员干部理论学习的经常化、制度化、规范化。深化学习教育内容，创新学习教育方法，提高学习教育质量，提高党员干部的理论和解决实际问题的能力，为永葆先进性打牢坚实的理论基础。二是建立党员教育管理制度。打造基层党组织战斗堡垒必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针，建立长效的党员管理监督机制，切实加强对党员的管理和监督。党支部要定期开展组织生活会，改进和完善“三会一课”制度和党员领导干部双重组织生活会制度。在具体工作中，党支部要严把新党员“入口”关，严格按制度落实。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，切实强化党内监督，严肃党的纪律。三是建立党内民主参与制度。党支部要狠下功夫发扬党内民主，建立长效的党内民主参与机制，进一步改进和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度以及党内反馈机制，切实保障党员的知情权和参与权。四是党支部要围绕服务群众开展各种形式的主题活动，组织党员深入一线，积极为群众办实事、做好事、解难事，进一步密切党群关系和干群关系。

二是要在抓制度的执行上狠下功夫。制度再好，关键在执行。党支部要坚决杜绝制度写在纸上，挂在墙上，就是不落实到行动上的情况发生。好的制度需要党员干部认真地执行和落实，才能保证这些制度的长效化。因此，党支部把党员干部是否长期认真执行这些好的制度作为头等大事来抓。一是坚持领导带头执行制度。支部领导要身体力行执行各种制度，特别是党支部书记要带头参加集中学习，带头联系实际开展调研活动，带头参加专题民主生活会，带头深入一线了解情况，带头执行党风廉政建设各项规定，带头开展访贫问苦活动，帮助一线解决各种难题，在全体党员中起到模范带头的作用。二是引导党员自觉执行制度。强化党员干部执行制度的意识，采取组织党员积极参与制订制度、广泛听取党员干部对各种制度建议等多种形式，教育全体党员干部时刻牢记制度规定，始终按照制度要求想问题、办事情。

抓基层技术队伍建设,夯实采油厂稳产基石 篇6

第七届中国北京国际食品安全技术论坛举办

本报讯 3月19日，第七届中国北京国际食品安全技术论坛在京成功举办，来自农业部、工商总局等部委领导、国内外食品安全技术领域的专家学者、食品企业代表齐聚一堂，共同研究探讨有关食品安全质量控制技术、食品安全检测处理技术、食品安全风险控制与管理等热门话题。中国食品安全报社社长兼总编辑朱长学在论坛开幕式上致词。国家工商总局办公厅吴玉文副主任、中国食品工业协会邹小平副秘书长等领导出席论坛。

朱长学说，今年全国两会期间，李克强总理再次发出了食品安全“最强音”：“用最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全’”。食品安全是最大的民生问题，党和国家高度重视食品安全工作。2014年中央一号文件中提出建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度。完善法律法规和标准体系，落实地方政府属地管理和生产经营主体责任。支持标准化生产、重点产品风险监测预警、食品追溯体系建设。加快推进县乡食品、农产品质量安全检测体系和监管能力建设。

朱长学指出，建立最严格的监管制度是确保人民群众身体健康和生命安全的迫切需要。一是要建立食品安全标准体系，切实解决目前存在的安全标准不协调、不统一的问题。二是要健全食品监测体系，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，形成生产流通消费全过程可追溯体系。三是要严格市场准入，深化食品审批制度改革，完善食品生产经营准入制度。建立召回制度，健全责任制和责任追究制。四是要加快企业和个人信用体系建设，完善守信受益、失信受损的激励惩戒机制，使提供安全食品成为生产经营者的自觉行为。五是要健全社会动员机制，鼓励和引导社会公众、新闻媒体、社会组织参与食品安全监管，充分发挥中国特色社会主义制度的优越性，形成人人参与、人人维护食品安全的社会共治局面。

朱长学说，《中国食品安全报》是国家食品药品监督管理总局业务指导报纸，以“食品安全，健康人生，舆论监督，服务民生”为办报宗旨，始终坚持“为人民服务、为社会主义服务、为食品行业服务”的指导方针。中国北京国际食品安全技术论坛汇集一流的食品安全技术设备和人才，必将有力推动食品工业企业转型升级和规模化发展，进一步提升我国的食品安全总体水平。作为食品领域最具影响力的专业媒体，《中国食品安全报》有责任和义务向外推介一流的“食品安全技术”。让我们携起手来，共同为人民群众的餐桌安全做出贡献。

中国农业大学食品科学与营养工程学院蔡同一教授在致词中表示，食品生产要与生产药品一样严格。食品安全技术是确保食品安全的基础。确保食品安全要靠食品生产者的诚信、道德、责任，要靠政府的严格、有效的监管，要靠社会各界媒体、消费者的监督。食品安全技术的支撑与保障体系、食品安全检测体系的建设十分重要，它为政府部门实施最严格监管提供了坚强保障。蔡同一建议，食品科技应高度关注塑料包装材料迁移物对人类健康造成的隐性影响，已经有报道称塑料包装材料中如邻苯二甲酸的释放与迁移将对食品造成污染，当人类食用被此成分污染的食品，可能会影响大脑的发育，还会降低雄性激素的含量，影响男性生育能力，食品领域的科学技术工作者要团结起来为确保舌尖上的安全做出最大努力。

抓基层技术队伍建设,夯实采油厂稳产基石 篇7

——在全校学生基层组织建设工作经验交流会上的讲话

（2011年12月20日）校党委常委、纪委书记 孔祥华

同志们、同学们：大家好！

今天，我们在这里召开全校学生基层组织建设工作经验交流会，主要任务是进一步贯彻中央16号文件精神，落实学校党委关于加强学生基层组织建设的要求和学校第五次本科教学工作会议精神，总结近年来学校在学生基层组织建设方面取得的成绩，表彰先进，交流经验，查找不足，在巩固建设成果的基础上，进一步提高认识、统一思想、科学谋划，以高度的政治责任感、求真务实的态度和改革创新精神，深入推进学生基层组织建设，牢筑工作根基，不断提升我校学团工作科学化水平。首先，我代表学校党委向被评为第八届基层团支部建设暨班级规范化建设活动月优秀组织单位的10个学院，以及获得优秀主题团日活动、共青团工作优秀调研报告、大学生思想引导优秀案例奖的集体和个人，表示衷心祝贺！在辛勤战斗在基层第一线的全体辅导员、班主任和学生干部表示诚挚的感谢！

学校党委、行政历来高度重视学生工作、共青团工作，始终强调学生工作和学团干部要面向基层、重心下移，大力加强学生基层组织建设，积极发挥学生基层组织在服务学生成长成才、促进校园和谐稳定、推动学校建设发展中的积极作用。学生处、团委和各学院认真落实学校党委要求，紧紧围绕学校育人目标，把学生基层组织建设作为加强和改进大学生思想政治教育工作的着力点，在完善组织体制机制，创新组织活动 方式，激发组织内在活力，增强组织有效功能等方面积极探索、勇于实践，创造了许多具有学校和各学院特点、特色的好做法好经验。

在总结学生基层组织建设工作的基础上，学校汇总印发了典型材料，供大家学习参考。刚才，计算机学院、数学科学学院、文学院和后备军官学院学生党支部、外国语学院2010级3班班委会、传媒技术学院2008级5班班委会、化学化工学院2009级9班团支部、汽车与交通工程学院2008级3班团支部等8个单位的代表分别做了经验交流发言，讲得很好，听后深受启发。借此机会，我就进一步加强学生基层组织建设谈三点意见，供大家参考。

一、总结工作，充分肯定我校学生基层组织建设取得的成绩近年来，在学校党委、行政的正确领导和各单位以及全体学团干部的共同努力下，我校学生基层组织建设把握方向，立足实际，狠抓落实，在继承中创新发展，形成了真抓实干、生机勃勃的工作态势，为促进学生的健康成长成才创造了良好的条件，营造了良好的环境。概括起来讲，主要体现在三个方面：

（一）建立健全体制机制，促进学生基层组织发展。围绕加强学生基层组织建设，学校制定了《关于学生工作重心下移的实施意见》、《关于进一步加强学生党支部建设的实施意见》、《关于进一步加强班级建设的实施意见》、《关于进一步加强团支部建设的实施意见》、《关于加强学生干部培养工作的实施意见》、《关于推荐优秀团员入党工作的实施细则》等文件和规定，规范指导学生基层组织建设工作。各学院立足实际，创新思路，推出多项举措和配套措施，认真落实有关要求。在不断推进学生基层组织建设中，逐步建立并规范了党委统一领导，学生工作主管部门牵头组织，有关部门相互协作，各学院贯彻实施，学生基层组织全面落实，齐抓共管、全员参与的良好体制和工作机制。在学生党支部建设上，加强以‚培养教育、党员发展、支部建设‛为主线的学生党建体系建设，实施学生党员责任制，设立学生党员示范岗，定期评选优秀学生党支部和学生党员，充分发挥学生党员先锋模范和党支部的战斗堡垒作用；在班级建设上，推进班级规范化建设，制定切实可行的班级工作目标、构建积极向上的班级学习氛围、着力培养班级集体主义观念和组织纪律观念、定期评选优秀班集体，努力实现‚让每位同学在优秀的班集体中健康成长‛的目标；在团支部建设上，科学规划指导团支部建设，规范实施‚三会一课‛制度、按期组织开展团支部换届工作，严格执行团支部达标升级，定期举办基层团支部建设活动月，设计开展丰富多彩的主题团日活动、举办特色团支部创建等活动，尝试推行在公寓、学生组织、网络等不同领域建立团支部，强化团组织全覆盖，定期评选表彰优秀团支部、优秀团干部、优秀团员。以实施‚全国共青团基层组织建设和基层工作试点‛项目为重要契机，通过项目立项、示范点评建、重点项目推进、团日活动竞赛等载体狠抓基层，圆满完成试点工作任务，有效推进了我校基层团组织建设和基层工作发展。

（二）不断丰富工作载体，增强学生基层组织活力。一是加强‚学习型基层组织‛建设，教育引导各学生基层组织和学生干部加强学习和研究，围绕学生发展的新期待，探索新思路、开辟新阵地、提供新帮助、打造新亮点，为学生成长发展提供贴心服务。二是在各学生基层组织中，以‚扩大组织覆盖，激发组织活力，增强党员、团员意识，发挥优秀学生带头作用‛为目标，结合专业实际和青年学生特点，创新工作形式和载体，深入开展‚创先争优，争做聊大先锋‛活动，引导学生党员和青年学生在实践中树典范、担责任、做贡献、助成长。三是在学生基层组织中，大力倡导‚好读书、读好书、读书好‛的理念，依托多样平台，整合阅读资源，提倡班级阅读、宿舍阅读，积极创建书香班级、书香支 部、书香学院，进一步优化‚勤奋学习、刻苦求知‛的院风、班风和学风。四是抓实抓好《团支部发展记录》，班团干部定期述职，班级、团支部‚1+1手拉手共同成长‛等载体，开展‚基层组织活力工程‛建设，把更多的资源向基层组织倾斜，激发基层组织活力，提高它们的自我发展能力。校团委报送的两项团支部活动典型案例入选2011年6月团中央编写的《高校基层团支部活力宝典》。

（三）积极拓宽工作阵地，凸显基层组织建设成果。为推进‚全员育人、全方位育人、全过程育人‛工作，学校实施了‚机关处室干部联系基层活动‛，组织学校机关干部走进学生班级、团支部和学生活动场所、宿舍，了解学生思想动态，指导帮助学生释疑解惑，密切教师与学生的关系。校党委书记李喆、校长马春林经常走进学生中间谈心教导，李喆书记还与外国语学院2010级3班建立了长期联系，担任该班的‚名誉班长‛。全校学团干部开展了‚走进基层、走进青年——学团干部恳谈日‛活动，用真心、真情联系服务学生。不断强化校、院两级党校、团校、学生骨干培训班、学生干部成长论坛等阵地建设，扎实实施‚青年马克思主义者培养工程‛和‚‘百千万’优秀学生培养工程‛，培养锻炼优秀学生骨干。2011年上半年，学校团委选聘了42名思想好、素质高、能力强的学生骨干担任了校、院共青团工作助理，使他们得到了实实在在的锻炼和成长。同时，我校学生会、学生社团联合会等各学生组织，创新实干，充分发挥作用，竭力服务同学，近年来开展的‚学海导航‛、‚关爱行动‛、‚挂职锻炼‛等工作对青年学生的吸引力不断增强，新农科技社、九歌文学社、E通科技社团等特色社团在全国高校社团中的影响力和地位不断提升；科技文化艺术节、社团节、宿舍文化节、心理健康月、阳光体育等校园文化活动已成为学生锻炼发展的广阔平台。据统计，仅2011年就有730多名同学在省级以上各类比赛获奖。近年来，学校涌现 出了‚全国优秀学生干部‛数学科学学院张翔，‚山东高校十大优秀学生‛生命科学学院陈之海，‚优秀援外志愿者‛文学院陈秋月、农学院张鲁，多次获得大奖的传媒技术学院董潇君等一大批优秀学生代表；涌现出全国、全省先进班集体，全省五四红旗团支部，西部计划志愿服务群体，国防生军中朝阳志愿服务队等一大批先进群体。2011年，全校有3个学生党支部、95个先进班集体、114个优秀团支部，26个社团受到校级以上表彰。这些都体现了我校加强学生基层组织建设的成果。

二、统一思想，深化认识，不断增强推进学生基层组织建设的责任感和紧迫感

我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到做好学生基层组织建设工作面临的挑战和困难。目前，我校全日制在校学生已达29785人，其中学生党员2625人,团员28212人。设有学生党支部89个，班级、团支部765个，公寓、网络等新型团组织127个，校、院两级社团181个，学生宿舍5407个，各级学生组织学生干部3000多人，这是一个庞大的活跃的青年活动的群体组织。大家知道，我们国家进入改革的攻坚阶段和发展的关键时期，正发生着经济体制深刻变革、社会格局深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和利益关系日益多样，人们思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性等明显增强。这些变化和特征在青年学生身上同样明显地体现出来。面对青年学生的思想多元化、就业多样化、生活时尚化、追求个性化以及学生数量多、生源复杂、辅导员职数少的现实状况，学团战线面临着艰巨的工作任务，学生基层组织建设和功能发挥面临着诸多挑战，集中表现为三个矛盾：（1）传统的基层组织设置模式与学生新的聚集方式之间的矛盾。在教学改革和新技术、新媒体的影响下，以班级为主体的传统的学生聚集模式受到冲击，在社团、网络、青年自组织等新 的学生聚集地，学生基层组织的有效覆盖面临挑战，组织设置模式需要创新。（2）传统的基层组织工作内容和方式与学生多元化需求多样性特点之间的矛盾。一些陈旧的内容与方式已经很难引发学生的兴趣、很难引起学生的共鸣，基层组织的活力、凝聚力需要进一步增强。（3）基层组织在加强大学生思想教育方面的重要作用和现阶段实际功能发挥之间的矛盾。如何使社会主义核心价值体系深刻地融入青年思想之中，是学生基层组织面临的重要课题。基层组织需要着力探求新方法、新载体增强思想引领的实效性。

我们常说，‚基础不牢，地动山摇。‛ 学生党支部、团支部、班委会、学生会、学生社团等学生基层组织，担负着联系、宣传、组织、教育、引导、团结青年学生，把上级党团组织的政策措施落实到基层的重要责任，是学生学习生活、成长发展的主要平台，是学生自我教育、自我管理、自我服务的重要载体，是我们学团全部工作和战斗力的基础。学团工作重心在基层，基础在基层，活力在基层。加强学生基层组织建设，充分发挥学生基层组织的职能，是学团系统更好地履行根本职责、实现各项职能、取得新突破新发展的重要前提，也是推动学团组织内涵建设，提升工作质量和水平的必然要求。在新的形势下，我们既要肯定成绩、坚定信心，又要认清形势、居安思危；既要提高认识、统一思想，又要求真务实、扎实肯干。要牢固树立以学生为本的理念，牢固树立学生基层组织建设是学团工作的基础工程和生命力工程的意识，进一步增强推进学生基层组织建设的责任感和紧迫感，按照学校党委的要求，紧密结合具体实际，抓基层、强基础，扎实推进学生基层组织建设，创特色、重实效，努力实现学团工作创新发展。

三、科学规划，扎实实施，全力推进学生基层组织建设

（一）准确把握加强学生基层组织建设的总体要求 今后一个时期，我校加强学生基层组织建设的总体要求是，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，坚持眼睛向下、重心下移、深入基层、服务学生，以人才培养为中心，以扩大组织覆盖为基础，以增强组织活力为牵引，以强化组织管理为重点，以加强教师队伍和学生骨干队伍建设为关键，以体制机制建设为保障，经过不懈努力，使学生基层组织设置更加合理，机制更加完善，制度更加规范，环境更加优化，吸引力、向心力和凝聚力更加突出，功能发挥更加充分，逐步构建起与学校育人目标相适应的工作发展体系，形成推动学团工作不断科学发展的长效机制，促进学生的健康成长成才。

（二）努力实现两个方面的突破

一是着力优化组织设置，实现学生基层组织的有效覆盖。积极争取在条件成熟的高年级建立学生班级党支部，落实‚党支部建在班上‛的工作目标。在学生会组织、学生社团组织、志愿服务团队中探索成立‚临时党支部‛，扩大学生党建工作的覆盖面。巩固吸收‚全国共青团基层团组织建设和基层工作试点‛成果，在进一步抓好传统班级团支部的基础上，按照学生喜欢的沟通、交流、联络和聚集的方式，积极在学生活动最集中、最活跃的领域和聚集地推进组织建设创新，积极探索稳步推进公寓建团、社团建团、网络建团等团建新模式，建立兴趣型、共需型、活动型团组织，作为传统团支部的有意补充，共同发挥作用，实现团组织覆盖全体青年的目标要求。

二是着力激发学生基层组织内在活力，实现学生基层组织工作影响全体青年学生。在工作设计上尊重青年学生、立足青年学生、为了青年学生是激发基层学生组织活力的根本方法。要尊重青年学生的独立性、选择性、多变性和差异性，强化他们的自觉参与，注重他们的内心评价。要充分考虑他们的身心特点，善于运用他们喜欢的沟通交流方式、语言风格和逻辑开展工作。在贴近学生兴趣和需求、尊重学生自主选择的基础上，将更多的学生由观众型转变为演员型，努力使更多的学生基层组织活动形式从‚命令执行模式‛转变为‚自助菜单模式‛。积极引导基层学生组织在凝聚思想共识、建立核心团队、解决学生实际问题上不断激发内在活力，促进学生基层组织建设和基层工作的整体活跃，真正做到‚学生走到哪里，基层组织的影响就到哪里‛。

要真正实现‚学生基层组织的有效覆盖‛和‚工作影响全体青年学生‛这两个突破，需要我们付出积极地艰苦地努力。我们要深入研究、准确把握学生基层组织建设和青年学生成长规律，积极探索加强学生基层组织建设、实现其服务学生发展功能最大化的路径和方法，努力使广大青年学生对基层组织产生广泛的认同感和归属感，要让广大青年学生在学生基层组织的关怀下，实实在在地得到发展、收获成长。

（三）健全完善三个保障机制

一是进一步完善加强学生基层组织建设的工作机制。完善党委统一领导，学生工作主管部门牵头组织，有关部门相互协作，各学院贯彻实施，学生基层组织全面落实，齐抓共管、全员参与的良好工作体制机制，努力形成学校有规划，学院有合力，基层有落实的工作格局。学生基层组织建设是一项系统工程，必须立足实际、遵循规律，统筹规划、统筹资源、统筹推进。要将学生基层组织建设纳入学校学团整体工作规划，建立健全学生基层组织建设的相关规章制度，有效统筹学校、学院、学生基层组织三方资源，科学规划、分步实施、有序推进。同时，要注重发挥学生基层组织协同效应，形成学生基层组织共建共进工作体系，形成党、班、团以及社团组织相互配合、相互补充、相互促进的局面。二是进一步健全学生基层组织的考核激励机制。学生处、团委要把更多的视野转向基层，把更多的资源投向基层，把更多的项目放在基层，把更多的服务延伸到基层。各学院和辅导员、班主任要把更多的心思、更多的精力用到学生班级、学生宿舍、学生身上。要适应新形势新要求新期待，健全完善各类学生组织工作条例，各类考核实施细则，各类激励奖惩规定。修订《聊城大学大学生思想政治教育实施大纲（第二课堂）》，坚持团组织、学生会组织各类行之有效的达标升级等考评办法，适时实施学院学生工作全面考评体系，实施评选表彰优秀辅导员、优秀班主任工作，大力培养选树基层先进集体和先进个人，树榜样、带群体。

三是进一步加强教师队伍和学生骨干队伍建设。做好学生基层组织建设工作，关键就是发挥好教师队伍和学生骨干队伍的作用。从教师队伍，也就是我们学工系统的干部、辅导员和班主任来说，就是要强化责任心和奉献精神，提高执行力和落实力。事实告诉我们，有没有一颗真诚为学生成长成才服务的心，有没有强烈的责任心和奉献精神，是能否做好基层工作的根本；有没有求实务实扎实的工作作风，有没有过硬的工作本领和领导艺术，是能不能做好基层工作的试金石。我们每一名同志，都应当为之付出艰辛的努力，并以优异的工作成效赢得组织的信任和学生的期盼。从学生骨干队伍，也就是以学生党员、入党积极分子和学生干部为主的群体来说，这是一只不可或缺的重要力量。学生骨干既是教育的主体，又是教育的客体。可以说，抓不好学生骨干队伍，就不可能抓好学生基层组织建设。要坚持不懈地大力实施‚青年马克思主义者培养工程‛和大学生骨干培训计划。要高度重视选好配好学生党支部书记、团支部书记、班长、学生会主席等主要学生干部，真正使他们成为学生的标杆。要教育引导每一名学生党员争做一面旗帜，每一名入党积极分子争做一个模范，每一名学生干部争做一个表率，真正培养一批 又一批品学兼优、工作能力强、群众基础厚、带动作用好的学生骨干队伍，把加强学生基层组织建设的任务贯彻落实好。

（四）重视抓好四个方面的工作任务

一是学生基层组织要旗帜鲜明地用正面主流思想引领大学生健康成长。学生基层组织历来是大学生思想政治工作的基础和前沿阵地。面对多元化的思想潮流，青年学生迫切需要科学理论的指导、坚定信念的支撑、先进文化的熏陶、良好品行的塑造、健全人格的培育。要把加强学生基层组织建设与做好大学生思想政治教育工作紧密结合，坚持用社会主义核心价值体系武装教育学生。健全学习教育机制，拓展教育内容，丰富教育载体，积极开展学生基层组织‚理论引领思想、实践引领成长、典型引领人生‛的引领行动。要借力主题教育、社会实践、志愿服务等载体，党校团校、理论社团、红色网站等阵地，网络、手机、微传媒等新传媒，强化学生基层组织在网络、社团、公寓的影响力和吸引力，助推思想政治教育的实效性。

二是学生基层组织要积极争做优良学风、班风、院风建设的中坚力量。班风、院风是一个班级、一个学院的风气，体现出的是这个群体人的综合素质、团结程度、集体实力与外部形象，展现的是这个集体的精神风貌、凝聚力与向心力。学风是学生群体思想道德品质、学习精神与综合素质的重要体现，是形成良好班风、院风的基础和前提。良好的学风、班风、院风是教育的力量，又是教育的途径。它对提高教育教学质量，陶冶学生的情操，推动学生品德素养的发展，形成巩固的集体智慧和力量，培养人才起着重要的作用。学校正在全面落实第五次教学工作会议精神，我们学工战线和学生基层组织要牢固树立教学工作中心地位的意识，牢固树立课堂教学是第一课堂、是对学生培养教育主渠道的意识，坚持把围绕教学工作中心谋划、设计、开展大学生工作，作为学生 工作的重要出发点和原则。坚持把关心学生专业学习放到更加突出的地位，毫不动摇地狠抓学生学风建设，强调课堂教学秩序，严肃考试管理和纪律，大力推进‚书香校园文化建设工程‛，创建‚书香学院‛、‚书香班级‛，进一步形成以勤奋学习、刻苦求知为主旋律的优良学风、班风、院风和校风，让‚学在聊大‛的美誉和影响力更为广扬。

三是学生基层组织要积极争当校园文化建设的主力军。党的十七届六中全会对我国文化事业发展作出了全面规划和部署。作为社会主义先进文化建设重要的高校校园文化，既是育人工作的重要途径，也是服务学生的重要手段。学生基层组织要坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生，从校园生活中挖掘素材，培养校园文化精品，唱响校园文化主旋律，引导学生传播优秀文化理念、高尚人文精神。要按照‚高品位、有特色‛的要求，以广大学生广泛参与为基础，以文化艺术、学术科技、素质拓展、社会公益、志愿服务、社会实践等活动为载体，努力营造丰富多彩的校园文化氛围，为广大同学提供更加广阔的文化平台，更好地发挥文化在育人中的积极作用，促进学生的全面发展。

四是学生基层组织要充分发挥在促进学校安全稳定工作中的重要作用。安全稳定无小事。多一份关爱、教育、管理、服务，学生就多一份安全，校园就多一份和谐。安全稳定工作，任何时候都是我们要时刻抓在手上、绝不能放松的重要工作。学生基层组织扎根于学生之中，是学校、学院联系学生的桥梁、服务学生的窗口，是维护校园安全稳定的第一道防线。要高度重视、充分发挥学生基层组织在服务学生、表达诉求、引导舆论、排忧解难、安全教育、秩序管理等方面的作用。学生骨干要当好同学的政策制度的宣传员、班情舍情民意的调查员、化解矛盾的调解员、安全隐患的信息员。我们要时刻保持清醒头脑，牢固树立防范意识、忧患意识和阵地意识，守土有责，警钟长鸣，最大限度地把问题解 决在基层，化解在萌芽状态，坚决防止发生酿成大事，坚决防止发生小事不管或因小事处理不当而酿成大祸的事情，坚决防止发生危害校园稳定的重大政治事件，坚决防止发生各类群体性事件和重大安全责任事故。

同志们、同学们，校党委书记李喆强调，‚学校的一切都是为了学生的成才，全校上下要树立全员育人育全人的办学理念。‛他希望大学生要‚学会做人、学会学习、学会沟通、学会生存。‛加强学生基层组织建设的根本宗旨就是更好地服务青年学生的健康成长成才，促进学校人才培养工作。学生基层组织是做好学团工作的源头活水。全面加强学生基层组织建设，夯实工作根基，对做好今后的学生工作、共青团工作意义重大。我们要进一步增强大局意识、责任意识和创新意识，真抓实干，创先争优，高标准、高质量、高效率地推进学生基层组织建设，强基固本，不断提升学团工作科学化水平，在全面推进学校内涵建设和人才培养，加快推进建设一流本科大学的实践中做出应有的贡献！

抓基层技术队伍建设,夯实采油厂稳产基石 篇8

各位代表、同志们：

随着农村改革的深入、市场经济的发展、基层民主政治建设的推进和农民利益的多样化，农村出现了许多新情况、新问题。在农村，村级干部队伍普遍存在“三低一高”（文化程度低、科技素质低、致富能力低、年龄高）现状。部分村党支部战斗力不强，作用发挥得不好，带领群众谋求发展的实效不明显，还有一些村干部按制度办事的意识不强等等，农村管理体制与新时期农村经济的发展需要存在不相适应的问题。在新的形势下，找准加强农村基层组织建设的切入点，是摆在我们面前的一个新课题。在加强农村基层组织建设活动中，创新是一个有效的途径，是使农村基层组织不断富有朝气、富有战斗力、富有生命力的新起点。

一、努力更新农村基层组织建设的观念和思想[本文章来源于-http://]

随着农村改革的深化，基层组织建设所依赖的社会条件发生了明显的变化，人们的思想观念也发生了显著的变化。但由于农村经济发展不平衡，一些不适应发展、不适应改革开放的落后思想观念对农村基层组识建设仍然产生消极的影响，特别是经济发展相对滞后的农村，一些党员群众望田兴叹，致富无门，存在畏难情绪、不思进取等消极思想观念；有的村居组织传统格局不改变，该发展的不发展，该用的人不用；有的村居组织软弱涣散，发挥不了作用；有的村居组织的领导干部作风不民主，家长式专制，个人说了算，或简单粗暴，甚至以权谋私，造成党群干群关系紧张等，严重抑制着农村基层组织的建设和发展。对此，要进一步破除和改变那些不适应市场经济发展的落后思想观念，强化基层组织的创新意识，牢固确立民主观念、法制观念、竞争观念、市场观念、服务观念、发展观念。坚持实事求是、锐意进取、勇于开拓，紧密联系当前农村的新形势、新任务，研究和探索新形势下农村基层组织建设途径和方法，使农村基层组织从形式到内容都有更大的创新，适应时代的发展。

二、积极更新农村基层组织建设的途径和方法

首先在夯实村级基础上要有新思路。一是要抓住关键，健全村干部的选任机制，选好配强村干部。要把那些年纪轻、素质高，能组织和带领群众致富的优秀人物选进村“两委”班子，努力建设一支年富力强的基层干部队伍。二是要抓住难点，建立一套行之有效的乡村干部激励机制，完善乡村干部定期目标考核制度和办法，实行奖优罚劣，激发广大干部的工作热情和创造力。三是要抓住重点，建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制，促进村级组织高效运行。进一步加强党对农村工作的领导，切实理顺和规范村支“两委”工作关系，注重引导村党支部改进领导方式和工作方法，引导村委会在党支部的领导下依法行使职权，切实增强农村基层组织的凝聚力、战斗力、创造力和亲和力。[本文章来源于-http://]

其次在建立长效机制上要有新举措。要进一步坚持和落实领导责任制。加强农村基层组织建设，关健是党委书记带头抓。乡镇党委书记要切实履行“第一责任人”和“直接责任人”的职责，充分利用保持共产党员先进性教育活动的契机，进一步掌握领导农村工作的主动权。要牢牢抓好村党支部书记，从而使领导责任真正落到实处，形成一级抓一级、层层抓落实的工作新格局。要进一步健全干部驻村工作制度。结合实际，科学配置，不断优化驻村干部的知识结构，注重选派那些熟悉农村工作，有专业技术特长的机关干部驻村帮扶，增强村级经济自身的“造血”功能，帮助群众致富。同时，还要建立健全经常性的科技、文化、卫生、法律下村入户制度，为社会主义新农村建设积极创造有利条件。

三、进一步更新农村基层党员干部的知识和本领

一是努力提高和增强乡村干部的宗旨意识、政策水平、法制观念。乡村干部首要的工作就是正确地向群众宣传解释党和国家各项方针政策，使之成为群众的自觉行动。从当前农村经济社会发展中反映出的问题看，哪里的党员干部能够认真学习和全面理解党的政策，在执行工作中认真宣传贯彻落实上级各项方针政策不走样，那里的工作就能够开展得比较好。因此，要求乡村干部必须学法、懂法、依法办事，增强依法行政的观念。

二是努力提高乡村干部正确认识和处理人民内部矛盾的能力。乡村干部要勤于学习，勤于探索，切实把握人民内部矛盾的新动向，总结探索掌握正确认识和处理人民内部矛盾的新方法。在改革、建设的实践中，要能够具体问题具体分析，针对不同时期、不同情况，采取不同的方法给予解决。

抓基层技术队伍建设,夯实采油厂稳产基石 篇9

党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党 员牢记宗旨、心系群众。” 党中央充分表明必须加强基层党组织建设，才能夯实党的执政地位。

一、加强学习是加强基层党组织建设的主要特征

建设学习型党组织，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力从哪里来？来自科学理论的武装，来自共同信念的鼓舞，来自专业知识的学习，来自实践经验的总结。

必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决；必须坚持领导干部作表率，调动广大党员的积极性主动性，党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，推动本地区本部门本单位党组织和党员的学习；必须坚持改革创新，鼓励大胆探索。保持改革创新、开拓进取的精神状态，按

1照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，坚持继承与创新相统一，营造宽松环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。

通过学习，打牢思想理论根基。人的行动是由思想支配的，有什么样的思想观念，就有什么样的言论行动；通过学习，打牢工作能力根基。我们在领导建设中国特色社会主义，这是前无古人的伟大事业，我们不懂得不熟悉的东西太多了；通过学习，打牢作风形象根基。领导、领导，就是带领和引导，领导干部起不到带领引导作用，就是失职、不称职。要发挥带领引导作用，就要实干肯干，起表率。

二、深入开展创先争优活动是加强基层党组织建设的重要途径 创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。

创建先进基层党组织，不仅能有力推动科学发展、促进社会和谐，而且能有效推动党的基层组织建设，使党的基层组织活动开展得更加

有声有色、内部管理更加趋于规范、战斗堡垒作用得到更好发挥，使党员队伍的素质不断提高、干事创业热情不断高涨、发挥先锋模范作用的积极性不断增强，进而极大地增强党在人民群众中的影响力和号召力，密切党同人民群众的血肉联系。当前，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动正是对近些年来基层党建工作经验的总结和升华，是被实践证明了的加强党的基层组织建设的重要途径。可以相信，深入开展创先争优活动，必将全面推进各领域党的基层组织建设，进一步巩固党执政的组织基础和群众基础。

三、加强基层党组织建设 提高党的基层执行力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层执行力是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接涉及到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，涉及到广大群众的切身利益。

一是党的基层执行力方面存在的主要问题。这方面的问题主要表现在以下几方面：一是执行上盲目随从。有些基层干部工作履职意识差，不思进取，得过且过。二是调解矛盾能力偏低。有的基层干部群众观念淡漠，对待群众态度粗暴，习惯于用简单、蛮横的办法处理当前复杂的人民内部矛盾问题，错误地认为只要上级领导出面干预就能解决，而不重视增强自己处理复杂问题和依法执政的能力，在群众中造成不良影响。三是领导方式和方法简单。简单陈旧的方式方法必然不能适应党长期执政的需要，沿袭传统的开会、发文的办法抓工作，似乎工作就是开会，发文就是工作，把开会、发文当成推动工作的“万

能钥匙”，这是作风不实、官僚主义的典型表现。

二是新形势下加强党的基层执行力的具体要求。党的路线、方针、政策是集全党的智慧，从国家和民族利益的战略高度而制定的，但如何将其转化到各级党组织的具体行动中，则是它们真正的生命力所在，同时也对党的基层执行力建设提出了更高的要求。一是找准结合途径。保证上级政令畅通是执行力强的表现之一，因此，在上级要求与群众意愿之间找准最佳结合途径，更是执行力灵活的表现。二是提高协调能力。善于协调与平衡不同社会群体之间的矛盾，并兼顾各方面的利益，方法要活，让基层群众都亲身体会到，自己的努力得到了公正回报，这样他们才会觉得社会公平，使我们党拥有坚实的社会基础。要培养大局意识，提高工作效率，激发工作热情，促进基层的各项工作。三是提高领导水平。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”好的干部、好的领导班子对一个地方经济发展、社会进步、人民安居乐业都有十分重要的意义。只有班子强，才能加快发展，才能驾驭大局，才能保证各项工作目标的实现。

三是提高党的基层执行力的方法和途径。一要学习锻炼提高自身素质，增强执行能力。从提高执行力的角度来说，提高自身素质要加强多方面的学习。二要加强基层组织建设，用制度保证执行力。建立岗位责任制，支部书记要以身作则，因为支部书记在基层组织工作中处于纽带和领头羊的地位，他的素质高低、品德优劣直接关系到基层组织建设的全面工作。三要基层党组织只要正确树立群众观点，始终坚持走群众路线，把群众的根本利益作为我们思考问题、作出决策、开展工作的出发点和归宿，既要相信、依靠群众，又要教育、引导群众，充分调

动好最大多数群众的积极性、创造性，团结和带领群众不断前进。

四是落实完善各项制度，严格党员管理，强化约束。重点落实好民主生活会制度和党员评议制。要适应市场经济的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”、“党员承诺”、党风廉政建设等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。还要严格坚持民主评议党员制度。评议工作要坚持政治性、严肃性，通过评议，找准问题，解决问题，积极开展批评与自我批评，营造良好的民主评议气氛。