纪委办案程序规定(通用7篇)
纪委办案程序规定 篇1
案件办理程序
(一)、案件线索受理
纪检监察部门对检举、控告以及发现的涉嫌违纪的线索,予以受理。(对象:党员、党组织、行政监察对象)
1.完成《案件受理登记表》 2.根据情况进行处理:(1)对于没有价值的线索, 则存档备查.(2)针对一般性的党风廉政问题, 则找本人谈话说明或函询并书面说明.(3)如举报所反映的问题内容具体、可能涉嫌违纪的, 则进入初核程序.(二)、初步核实
纪检监察部门受理反映党员、党组织、行政监察对象涉嫌违纪的线索后,根据线索的可查性决定是否进行初步核实。初步核实的任务是了解所反映的问题是否存在,是否违犯党纪、政纪,为立案提供决策依据。
1.完成《初步核实呈批表》,并上报审批;
2.制定《初核方案》(待领导审批《初步核实呈批表》后,制定本方案); 3.进行初核; 4.形成《初核报告》。
(三)、立案
对检举、控告以及发现的党员和党组织、行政监察对象涉嫌违纪的线索,经初步核实,确有违纪事实,并需要追究党纪政纪责任的,按照规定的权限和程序办理立案手续。
1.完成《立案呈批报告》并上报; 2.完成《立案呈批表》,并上报审批;
3.形成《立案决定书》,并下发(经研究决定后,下发立案决定书给组织人事部门)。
(四)案件调查
对已经立案的案件,立案机关应根据案情组织调查组,全面收集证据,查明违纪(违法)事实。在调查阶段,对明显涉嫌犯罪的问题,根据办案进度确定适时移送司法机关。
1.制定《调查方案》;2.开展调查取证;3.形成《违纪事实见面材料》;4.要求当事人完成《检查》;5.形成《调查报告》.(五)案件审理 纪检监察机关的案件审理部门或专、兼职审理人员,对调查移送的应当追究纪律责任案件,在作出正式处理决定之前,按照规定程序,一定的原则对案件在事实上、证据上、定型上、处理上、程序上等方面所作的审核处理工作。
1.
乡镇纪委办案成效及做法 篇2
一是思想教育到位,提高办案意识。首先对乡镇纪委班子进行思想教育,使乡镇纪委干部认识到加强农村党风廉政建设和反腐败工作的重要性。在乡镇领导干部中形
成了“有案不查是失职,查不了案不称职”的共识,便“不想查”为“积极主动地去查”。
二是人员配备到位,提高办案效率。为了提高办案效率,10个乡镇实行“1134”的办案工作机制,即1位党委副书记分管办案工作、1名副书记专抓办案工作,3个委员专司办案工作,4个部门(财政所、综治办、法院、党政办)协助办案工作。在办案经费、车辆调配等方面给予保障。
三是方法措施到位,提高办案质量。为了加强案件查办工作,有效提高办案质量,县纪委监察局对违纪案件查办实行“乡办县审”,收到了良好效果,具体做法是,乡镇纪委立案调查的违纪案件在调查终结后,由乡镇纪委移送县纪委,县纪委审理室对案件进行审查,经县纪委案件审理小组研究,下发批复。明确乡镇党政一把手是乡镇办案工作第一责任人,纪委书记是直接责任人。
四是业务培训到位,提高办案水平。对乡镇纪委干部进行定期或不定期的业务培训,经常抽调乡镇纪检监察干部参与办案,在实际工作中一起分析查办案件工作形势,交流办案方法,总结经验教训。
乡镇纪委办案存在的问题及对策 篇3
近年来,随着农村改革的不断深入,一些镇、村党员干部的违法违纪问题比较突出,而且做案手段也越来越隐蔽,为纪检监察部门的查处工作带来很大的难度。针对“初 成案率低”进行剖析,如何加大乡镇纪委自办案件的力度,提高办案效率,推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展是当前摆在我们面前的突出问题。
目前,乡镇纪委在查处案件问题上,程度不同地存在着“四怕”和“四不落实”的问题。“四怕”即:一怕乡镇党委、政府领导不支持。有个别乡镇党政领导存在不愿查处自己管辖范围内的违纪案件心理,担心给本乡镇抹黑,影响政绩。纪检办案与党建工作有冲突的地。二怕情面上过不去。在同一乡镇工作,多年形成亲属关系,又是父一辈子一辈的交情,低头不见抬头见。受处理后轻则给一个党纪处分,重则开除党籍,丢掉工作,甚至负刑事责任,弄得妻离子散。从情理上过不去。三怕遭到打击报复。现在一些镇、村党员干部违纪违法问题比较严重,作案手段越来越高明,越来越隐蔽,社会关系也比较复杂。有的勾结黑道上的人,有的身居要职,这些给查办案件增加了难度。四怕查处案件得罪人。查办案件的纪委干部怕人家说他是“整人”的,有的怕说以前有过矛盾,现在利用职权来“治人”,于是宁作“老好人”,不做“黑包公”!或者是抹稀泥的方法,大事化小,小事化了。“四不落实”即:一是机构人员不落实。有的乡镇的纪委编制人员不足。二是办公设施不落实。由于组织机构落实的不好,相对来说乡镇纪委的办公设备相对简陋,已经不适应当今办公需求。三是办案经费有的单位不落实。四是职责不落实。各乡镇纪委书记年初有计划,但实际工作中都安排有一方面或几个方面的党委中心工作,很难有时间专心抓纪委本职工作。
针对当前乡镇纪委存在的问题,应该加大乡镇纪委办案力度,在做好大力宣传的同时,必须抓好“五落实、五到位”。
1、认真落实,思想到位。
各乡镇党政领导对加强农村党风廉政建设和反腐败工作要有高度认识。要清楚地理解加强农村党风廉政建设关系到农村政权稳定、社会安定和实现城乡一体化的成败。同时,乡镇纪委要充分认识查办案件的重要性,要在乡镇领导干部中形成“有案不查是失职,查不了案不称职”的共识,变“不想查”为“积极主动地去查”。
2、机构落实,人员到位。
配备好专职乡镇纪委书记、副书记、监察科长。同时配备一名专职纪检干部来负责纪委的日常工作,有条件的乡镇再选配1-2名党风廉政建设巡视员。
3、措施落实,责任到位。
首先乡镇党委、政府必须全面实施党风廉政建设责任制,明确乡镇党政一把手是乡镇办案工作第一责任人,纪委书记是直接责任人,要实行责任追究制度。其次要落实乡镇纪委办案工作责任制。第三乡镇纪委书记要做到专职专用。乡镇党委、政府在安排其中心工作时,必须确保纪委书记有大部分时间、精力做好本职工作。
4、培训落实,素质到位。
区委、区纪委应对乡镇纪委书记队伍保持稳定性,提出具体要求,能不调换的尽量保持在本地区、本单位干,有困难的,可以在本行中对调。在确定队伍的稳定性的前提下,对纪委专干进行岗位培训。请一些有经验的专家、学者授课。平时也要定期或不定期地进行业务培训,有计划地、有目的地来提高乡镇纪检干部的综合素质。
5、协调落实,督查到位。
纪委办案程序规定 篇4
2015年04月30日 06:07 来源:人民日报侠客岛 李倩根据任爱军口述整理
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【侠客岛按】
今天岛叔拿到了一本很有意思的杂志。
《中国纪检监察》,中纪委和监察部主办主管的杂志。这一期,叫做“巡视专刊”。内容顾名思义了。更让岛叔感兴趣的是其中的一组文章,又巡视组的人员口述,再经记者改写,讲述巡视中老虎的尾巴是怎么露出来的。
岛叔挑了三篇文章。写得都很有趣,读来画面感很强,像是电影。而更有趣的是其中的巨大信息量,比如苏荣的忏悔书里写了什么,全家老小如何齐上阵搞腐败;比如天津人称“武爷”的武长顺如何将全市的停车场划成自留地,举报人如何避开眼目,一路上更换车牌,即使到了中纪委也小心地抠下手机电池防止监听;以及,重庆的谭栖伟,是如何悲剧地登上了王立军的一份名单。
岛叔辛苦地把纸质文章敲成了电子版,并改了小标题。每篇文章不算太长,但细节丰富,栩栩如生。读完觉得好,记得赞在左下角,千万别点成举报。好人一生平安。
祝愉快。
苏荣:“我就是权钱交易所所长”
2013年,南昌的夏日比往年来得更早,还未进入6月,整个城市已经变成火炉。
这个夏季,如同天气一样让南昌升温的,还有中央巡视组的进驻。人们用火辣辣的目光关注着这个城市,是想看看十八大以后第一轮巡视工作在江西怎样开局,巡视组究竟怎么落实中央领导有关当好“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”的要求。
一时间,江西上下屏息凝神,大家似乎更关注的是:江西真有“老虎”,巡视组能不能找出来?
压力也在这儿。
“到江西之前,尽管我们按照创新巡视工作的要求,做了大量准备工作,但并没有具体目标。”从2013年5月27日到8月27日,中央第八巡视组联络员王瑛清楚地记得那些进驻江西的日日夜夜。
“我们到江西后与各级领导干部进行谈话,领导班子成员,特别是党政一把手是了解的重点。”王瑛回忆。
在个别谈话中,有同志反映的一个情况引起了巡视组重视:2012年下半年,省委书记苏荣在即将离开江西之前,省里有两次重要选举,一个是全国人大代表选举,一个是党的十八大代表选举。作为省委书记,他在这两次选举中排名都是倒数第一二名。
为什么作为省委一把手,在这么重要的政治活动中,会是这样一个结果?干部群众对苏荣意见最大、反映最强烈的是什么呢?
“一定要搞清楚这其中的原因。”经验丰富的巡视组组长王鸿举和副组长宁延令敏锐地意识到,问题的背后必定隐藏着重大玄机,值得探究。
在接下来的巡视工作中,巡视组的同志们开始寻找答案。
最受群众非议的,是苏荣执掌江西时确定的发展思路。2008年刚,他刚到江西不久,就提出造林绿化“一大四小”工程。“一大”是指确保2010年全省森林覆盖率达到63%,“四小”则分别为:县城和市政府所在地、乡镇政府所在地、农村自然村以及基础设施、工业园区和矿山裸露地的绿化。
实际上,早在2006年,江西的森林覆盖率就已高居全国第二,仅次于福建。因而从一开始这个工程的必要性就充满了争议。随后的几年里,江西不仅上演了“脱离造林实际安排绿化任务”、大搞“一夜成林、一夜成景”的荒诞剧,而且,巨大工程背后隐藏的利益,让腐败成为公开的秘密。
“江西盛产苗木,却舍近求远从外省大量调进苗木,耗费巨额财政资金。”巡视组同志听到了干部群众普遍诟病的种种问题。
这仅是冰山一角。苏荣主政期间饱受群众非议的还有选人用人问题。据反映,他提拔的干部有的政绩平平,有的口碑不佳,实在难以服众,而那些务实能干的却得不到提拔。一把手选人用人的错误导向,导致江西一些干部热衷于拉关系、拉选票,甚至跑官买官......那么,干部选任的背后又暗藏怎样的玄机?巡视组顺藤摸瓜,一幕幕权钱交易浮出水面,苏荣的家人进入巡视组视线。
调查谈话、受理信访等情况发现,苏荣的配偶子女活跃于当地的矿产资源、土地出让、房产开发、工程项目等诸多领域。巡视人员听到反映最多的,当属苏荣的妻子。她在江西政商界素有“于姐”之称,苏荣主政江西期间,“于姐”很活跃,介绍到江西来的朋友不计其数。
不仅如此,据知情人反映,苏荣的妻子和儿子还插手干部人事任命,从中收受钱财。而且,他们各有各的“障眼法”。
其妻热衷艺术收藏,爱去景德镇“淘宝”。一些干部千方百计投其所好,总有人从景德镇把价值高昂的瓷器以各种名目送到她手上,好通过她实现职务晋升。
其子通过“代言人”前台收钱,再让老子后台办事,进而完成习官卖官、权钱交易事项。
一幕幕家庭腐败丑剧,直指幕后主角苏荣。
“家就是权钱交易所,我本人就是权钱交易所所长,不仅全家老少参与腐败,也带坏了干部队伍、败坏了社会风气、损坏了政治生态。”苏荣后来的忏悔,有如当初巡视专报的注脚。
2014年6月14日,苏荣接受组织调查。官至副国级的苏荣,成为十八大后第一个倒在巡视利剑下的国字头“大老虎”。
(滕抒根据王瑛口述采写)
“武爷”:举报人一路换三次车牌
3月的天津,春寒料峭。晚上八九点钟,静谧的海河沿岸行人稀少。
沿着河边,一行3人边走边聊。外人看来,他们是平平常常的散步路人。其实,那是中央第五巡视组的同志在秘密研究工作。
选择这种方式,是因为他们面临的巡视对象有着特殊的身份。此人就是在天津公安系统工作44年、当公安局长11年,时任天津市政协副主席兼公安局局长、人称“武爷”的武长顺。
“他是公安局长,对付他,我们还是有点’担心’。”巡视人员说的这个“担心”,并非因武长顺是威震津门的风云人物,而是他手中掌握的公安特殊手段。
“我们担心手机、会议被监听,担心打草惊蛇。”巡视人员说,据反映,武长顺在公安系统工作多年,嗅觉灵敏,为人狡诈,手段毒辣,反调查能力非同一般。
调查他,是对巡视人员能力、智慧和胆量的考验。尽管人物特殊、情况复杂、任务艰巨,只要干部群众反映集中,再难啃的骨头也要啃!
锁定武长顺,源于大量干部群众的反映。
2014年3月28日,中央第五巡视组进驻天津。天津干部群众反腐败热情高涨。3个月间,巡视组收到来信5000多封,来电3000多个,来访4000多人次。
其中,大量内容涉及武长顺。
巡视组收集整理情况后,针对群众反映集中的有关武长顺违规经商办企业、滥用职权、贪污受贿等问题开始调查了解。考虑到武长顺身份特殊,安全,成为巡视组最大的担心。
“工作信息安全、举报人安全乃至天津社会治安状况都与我们所定的这个巡视对象有着千丝万缕的联系。”巡视组同志说,他们的每一个举动都是反复斟酌,谨慎有加。
“比如,开会,我们故意打开收音机制造干扰,防止窃听。”甚至,他们还请相关部门把会议室、居住房间全部扫描了一遍,确保信息不泄露。
这不是胆怯,而是高度的职业敏感和责任。
当时,众多举报人中,大多慑于武长顺的威力,不敢接受巡视人员的约谈。而拿到第一手证据又是当务之急。怎么办?
“避开敏感地点,到北京去谈。”巡视组工作人员大胆提出的这一思路,立刻得到时任组长王明方、副组长贺家铁同意。为确保举报人安全,巡视人员让举报人换了一个新手机卡。
一切准备妥当。周末上午9点,举报人来到中央纪委。一进大门,他深深地吸了一口气。
长年遭受武长顺打击报复,一些人总觉得“背后有把枪指着自己”。即使到了中央纪委,那颗习惯性紧张的心依然难以放松。一进办公室,来人就赶紧抠下手机电池,“不瞒你说,一路换了我三次车牌!”他知道,一旦被盯上,武长顺什么招数都使得出来。
这次深谈,进一步印证了武长顺的一些问题。
正当武长顺的问题线索逐渐明朗之时,新的威胁又向巡视人员逼近。
清明刚过,巡视组一名同志突然接到一个特殊的电话,说某中央领导办公室给组长带了本书,问什么时候给他送去。
“这不是施压吗?!”组里的同志为组长捏了一把汗。
王明方思考片刻,“他是中管干部、公安局一把手,是巡视的重点对象,巡视情况是要向中央如实报告的。”
“让他送来!”组长毅然决然。
后来拿到书才发现,这只是狡猾的武长顺向他们耍的一个花招。那本书根本与“中央领导办公室”没有半点关系。
较量,在无声地进行,调查也一步步深入。巡视组根据掌握的大量信息,来到被武长顺控制的汽车检修场、驾校、停车场„„
“这条路上怎么划了这么多线?”
“马路刚修好,有人连夜就在地上打好格子了”,“路也不是他们修的,打上格儿就收钱”,“乱收费还挺横,动不动就是一句’不服找我们武爷去!’”老百姓义愤填膺。
疑点一一得到印证。
2014年5月28日,巡视结束。武长顺问题线索被迅速移交,纪律检查部门旋即对其立案调查。
7月20日,武长顺涉嫌严重违纪违法接受组织调查,听到这个消息,天津一些群众走上街头,燃炮示庆。
(滕抒根据任爱军口述整理)
谭栖伟:与王立军有关的日子
十八大之后,中央第五巡视组的首站就是重庆。
那是2013年的5月,当时重庆乱糟糟的,***案还没有审判。我们巡视组一行到达后,反馈来的都是一些杂乱的信息。接连几天过去了,局面依然没有打开。
怎么办?
经过缜密分析,大家形成一个共识:在一团乱麻中,反而处处都是节点,必须抽丝剥茧找关键!
很快,在与重庆市公安局一位干警的例行谈话中,局面有了突破。
这位干警在谈到王立军的问题时,突然说了一句:“王立军早就知道雷政富的一些事,只是他装作不知道,关键时候把它们拿出来要挟雷政富。”
此时,巡视组的例行谈话已接近尾声,听到这句话,我们小组的同志顿时兴奋起来。
“王立军在雷政富问题上拿人家一把,目的是要挟对方干点儿什么事,你回忆回忆,他还有没有类似的情况?”组里一位有着将近10年巡视经验的老同志追问道。
“肯定是有的,王立军好干这事。常常是一桌人在一起吃饭,王立军当着众人的面,指着某个人的鼻子说,你心里清楚啊!你的事,你知道我知道,我跟你说,你得好好与我配合。”
这里面肯定有情况。
“那你想想,他手里有没有捏着名单?”
“名单我还真是见过一个。”
“这是一个什么样的名单?上面大概有多少人?有没有省部级干部?”
“我印象当中有。”
“叫什么名字?”
“谭栖伟。”
听到这个名字,大家精神一振,赶紧追问名单的下落:“你是什么时候见到这个名单的?它现在在谁手里?”这位干警想了想,说:“那还是’打黑’时候的事了,当时有个专案组,组里有个管档案的人,他或许知道。”
无心插柳柳成荫。就这样,从一次例行谈话中我们发现了重庆市人大常委会原副主任谭栖伟的问题线索。接下来最紧要的,是找到干警口中所说的“管档案的人”。
时间不等人,得到线索后,第二天我们就通过公安局找到了当时管档案的警察,他是个小青年,穿上警服没几年时间。
一开始此人戒备心很强,嘴很硬,什么都不说。我们耐心地做思想工作:“对于你,这是一次机会。如果我们从其他渠道获得了这名单,作为公安干警,你是有责任的。”
他琢磨了一下:“好像有这个名单。”
“在什么地方?”
“在我家里。”
我们马上向组长徐光春汇报了这一情况。他立刻指示:“为避免夜长梦多,你们赶紧和他一起去拿这个名单!”
就这样,我们又马不停蹄地到了年轻警察家,他竟然把名单存在自家电脑上!把材料下载完毕,我们心里的石头落了地,开始和这位年轻的警察贪心,并严厉指出他的行为过失。一番话说得他心服口服,还主动告诉我们名单上只是记录了谭栖伟受贿的数目,具体的卷宗在一个看守所里。
“走,带我们去!”
卷宗被放在“打黑”时一个看守所的临时办公室里,说是办公室,不如叫仓库。里面堆了好多架子,上面全是卷宗,房间里到处都是灰尘。
一进门,我们几个人纷纷挽起了袖子,开始一卷卷翻,才找到关于谭栖伟的内容。这些卷宗中,清楚地记录了谭栖伟过生日时,有个“黑社会”头子一次性送给他几百万元。就这样,基本印证了谭栖伟涉嫌违纪违法。沿着这个路子去查,进入纪律审查阶段,他交代了更多的事。
重大问题线索往往藏在细枝末节中。所以,从事巡视工作,必须瞪大眼睛,伸长耳朵,每一个细节都不能轻易放过。
(李倩根据任爱军口述整理)
路政执法程序及办案程序 篇5
根据《公路法》、《路政管理规定》,结合路政工作实际,路政执法可分为路政管理许可、行政处罚、公路赔偿和补偿、行政强制措施四种类型。
一、路政管理许可的项目及程序:
(一)下列项目适用于许可
1、因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线。
2、跨越、穿越公路,修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施,以及在公路用地范围内架设、埋设(杆)线或电缆等设施。
3、因抢险、防汛需要在大中型公路桥梁和渡口周围二百米范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽河床。
4、铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶。
5、确需在公路行驶的超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆。
6、在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。
7、在公路上增设平面交叉道口。
8、在公路两侧的建筑控制区埋设管(杆)线、电缆等设施。
9、更新砍伐公路用地上的树木。
(二)许可程序
1、申请
2、审查
3、核实
4、决定
二、行政处罚案件及程序:
(一)下列案件适用于处罚
1、擅自占用、挖掘公路。
2、擅自修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施。
3、从事危及公路安全的作业。
4、损坏路面机具擅自在公路上行驶。
5、车辆超限使用汽车渡船。
6、擅自在公路上超限行驶。
7、损坏、移动、涂改公路附属设施。
8、损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩。
9、造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通。
10、将公路作为试车场地。
11、造成公路损坏未报告。
12、擅自设置非公路标志。
13、擅自增设平面交叉道口。
14、在公路建筑控制区内修建建筑物,地面构筑物。
15、擅自在公路建筑区埋设管线、电缆等设施。
(二)处罚的程序包括简易程序和一般程序。
三、公路赔偿和补偿的项目及程序:
(一)赔偿和补偿的项目
1、公民、法人或者其他组织造成路产损坏的。
2、根据《公路法》第四十四条第二项,经批准占用、利用挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当按照不低于该公路原有技术标准予以修复,改建或者给予相应的补偿。
(二)赔偿和补偿的程序
1、当场处理程序
2、一般程序
四、行政强制措施项目及程序:
(一)行政强制措施项目
1、对公路造成较大损害,当场不能处理完毕的车辆。
2、违反《公路法》第五十四条规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。
3、违反《公路法》第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管(杆)线、电缆等设施。
(二)行政强制措施程序
1、制作并送达路政强制措施告诫书。
2、听取当事人陈述和申辩。
3、复核当事人提出的事实、理由和依据。
4、经督促告诫,当事人逾期不拆除非法标志或者设施的,制作并送达路政强制措施决定书。
5、实施强制措施。
6、制作路政强制措施笔录。
律师事务所办案程序 篇6
一、接待和受理
1、律师认真接待当事人来访,详细询问当事人有关情况,做好谈话笔录,并告知诉讼风险。
2、律师针对当事人的咨询内容,依据事实和法律进行解答,对不涉及法律问题的咨询,应
当告知当事人向有关部门询问。
3、当事人明确要求聘请律师办理法律事务,应当依据有关规定予以审查,符合接受委托条
件的,可以受理。
二、接受委托
1、律师接受当事人的委托,须填具《立案批办单》经律师事务所主任同意后,由委托人签
署《授权委托书》。
2、律师事务所与委托人签署《委托协议》一式二份,一份交委托人。,一份由律师事务所
存档。
3、开具律师事务所介绍信,由律师呈交办案机关。
4、律师承办案件必须由律师事务所统一立案,统一收费并进行立案登记。
三、调查取证
1、律师参加诉讼活动,依照诉讼法律的规定,收集、查阅与本案有关的材料,同被限制人
身自由的人员会员和通信。
2、律师承办律师事务,经有关单位或者个人同意,可以向他们调查情况,必要时,律师应
组织或申请相关部门进行鉴定。
四、出庭
1、律师接到开庭通知书后,应按时出庭,如因故不能出庭,应争取延期开庭或与当事人协商,改派其它律师出庭。
2、律师出庭应该遵守法庭规则和法律程序。
3、律师应认真履行自身职责,做好庭审举证、质证工作,并积极参与法庭调解,维护当事人合法权益。
五、结案
1、律师承办案件结案后,应认真写好办案总结,整理案卷归档。
纪委办案程序规定 篇7
1、职能管辖 ★《程序规定》
第十四条第二款 对人民法院直接受理的被害人有证据证明的刑事案件,因证据 不足驳回自诉,可以由公安机关受理并移交的,公安机关应当受理。第二十一条 公安机关侦查的刑事案件涉及人民检察院管辖的案件时,应当将 属于人民检察院管辖的刑事案件移送人民检察院。涉嫌主罪属于公安机关管辖的,由公安机关为主侦查;涉嫌主罪属于人民检察院管辖的,公安机关予以配合。
李清馨
二〇〇八年七月七日制作
涉及国家秘密的案件,是指案情或者案件性质涉及国家秘密的案件,不能因刑事案件侦查过 程中的有关材料和处理意见需要保守秘密而作为涉及国家秘密的案件。第三十八条第二款 犯罪嫌疑人聘请律师的请求可以书面提出,也可以口头提 出。口头提出的,公安机关应当制作笔录,由犯罪嫌疑人签名(盖章)、捺指印。第四十一条 对于涉及国家秘密的案件,犯罪嫌疑人或者其亲属提出聘请律师的,县级以上 公安机关应当在收到申请后的三日内作出批准或者不批准的决定,并通知犯罪嫌疑人或者其亲属。第四十二条 公 机 发 涉 国 秘 的 件 犯 嫌 人 聘 律 的 应 及 告 所 请 安 关 现 及 家 密 案,罪 疑 已 请 师,当 时 知 聘 的 律 不 参 侦 阶 的 讼 动 同 通 犯 嫌 人 犯 嫌 人 坚 聘 的 应 经 安 关 准 师 得 与 查 段 诉 活,时 知 罪 疑。罪 疑 仍 持 请,当 公 机 批。第四十三条第二款 对于涉及国家秘密的案件,律师要求会见犯罪嫌疑人的,应当填写 《会 见犯罪嫌疑人申请表》 经县级以上公安机关批准。,公安机关不批准会见的,应当向律师说明理由。第四十四条 律师提出会见犯罪嫌疑人的,公安机关应当在四十八小时内安排会见; 对于组 织、领导、参加黑社会性质组织罪、组织、领导、参加恐怖活动组织罪或者走私犯罪、毒品犯罪、贪污贿赂犯罪等重大复杂的共同犯罪案件,律师提出会见犯罪嫌疑人的,应当在五日内安排会见。第四十五条 律师会见在押犯罪嫌疑人需要聘请翻译人员的,应当经公安机关准许。第四十六条 律师会见在押的犯罪嫌疑人时,公安机关根据案件情况和需要可以派员在场。第四十七条 律师会见在押的犯罪嫌疑人,公安机关应当查验律师执业证、律 师事务所介绍信、聘请书、公安机关会见通知和准许翻译人员参加会见的证明。对 于涉及国家秘密的案件,还应当查验公安机关《批准会见犯罪嫌疑人决定书》。律师会见在押犯罪嫌疑人时,公安机关应当告知其遵守会见场所的规定。第四十八条 律师会见在
押犯罪嫌疑人,违反法律规定或者会见场所的规定时,在场民警应当制止,必要时,可以决定停止本次会见。第四十九条 律师在刑事诉讼中有违反有关规定行为的,公安机关应当及时制 止并通知律师管理部门。
第二十八条 侦查人员的回避,由县级以上公安机关负责人决定;县级以上公 安机关负责人的回避,由同级人民检察院检察委员会决定。第三十条 公安机关作出驳回申请回避的决定后,应当告知当事人及其法定代理人,如不服 本决定,可以在收到《驳回申请回避决定书》后五日内向原决定机关申请复议一次。第三十一条 当事人及其法定代理人对驳回申请回避的决定不服申请复议的,决定机关应当在三日以内作出复议决定并书面通知申请人。
2、层级管辖 ★《程序规定》第十八条、第十九条
★《公安机关办理伤害案件规定》 第四条 轻伤以下的伤害案件由公安派出所管辖。第五条 重伤及因伤害致人死亡的案件由公安机关刑事侦查部门管辖。第六条 伤情不明、难以确定管辖的,由最先受理的部门先行办理,待伤情鉴 定后,按第四条、第五条规定移交主管部门办理。第七条 因管辖问题发生争议的,由共同的上级公安机关指定管辖。第八条 被害人有证据证明的故意伤害(轻伤)案件,办案人员应当告知被害 人可以直接向人民法院起诉。如果被害人要求公安机关处理的,公安机关应当受理。
9、其他人员的回避 ★《程序规定》
第三十二条 在 查 程,定、录 和 译 员 要 避,县 以 公 机 负 人 定 侦 过 中 鉴 人 记 人 翻 人 需 回 的 由 级 上 安 关 责 决。鉴定人、记录人和翻译人员的回避适用本章的规定。
10、回避前诉讼活动的效力 ★《程序规定》
第三十三条 被决定回避的公安机关负责人、侦查人员、鉴定人、记录人和翻译人员,在回 避决定作出以前所进行的诉讼活动是否有效,由作出决定的机关根据案件情况决定。第三十四条 在作出回避决定前或者复议期间,公安机关负责人、侦查人员不 得停止对案件的侦查。
●《刑诉法》
第十九条 基层人民法院管辖第一审普通刑事案件,但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。第二十条 中级人民法院管辖下列第一审刑事案件;
(一)反革命案件、危害国家安全案件;
(二)可能判处无期徒刑、死刑的普 通刑事案件;
(三)外国人犯罪的刑事案件。第二十四条 刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民 法院审判更为适宜的,可以由被告人居住地的人民法院管辖。
11、辩护与律师在侦查阶段的权利及保障
●《刑诉法》