镇汛期地质灾害防控(通用12篇)
镇汛期地质灾害防控 篇1
进结镇汛期地质灾害防治工作情况汇报
进结镇2011年地质灾害工作在镇党委、政府的高度重视下,在县国土资源局的大力指导下,得到了认真、全面的贯彻落实,现将工作情况汇报如下:
一、认真落实地质灾害防灾预案,加大地质灾害隐患巡查
在全镇召开的各种的会议上,指导群众建立、健全隐患点防灾责任制和群测群防体系;协调各部门按照《地质灾害应急预案》的规定,认真落实本部门的防灾责任,对所辖范围内的地质灾害情况进行全面检查,并定期、不定期进行了多次巡查。
二、宣传教育到位
一是早启动。4月初,镇防汛指挥部就启动了防汛工作。镇防汛抢险指挥部下发专门通知,对汛前工作进行了布置,要求各村在抓好去年水利修复工程扫尾的同时,全面做好防汛前准备工作。二是重宣传。对山洪易发区的茴利村六0屯、天南村天南屯、品力村龙茶屯的每户村民发放了一份“躲灾避灾明白卡”和避灾防灾手册等资料,三是强培训。通过以会代训和预防地质灾害演练。对镇村两级的干部,特别是对山洪地质灾害易发区的两个村组干部进行针对性的培训,进一步提高了镇、村干部的防灾意识和应急反应能力以及防汛抗灾自我保护意识。
三、落实地质灾害防治责任
健全完善了汛期值班制度,灾情速报制度,险情巡查检查制度和通讯保障体系建设,在我镇的10个灾情点设了10个监测人员,监测人员及值班人员都必须24小时开机,以保障信息的畅通。镇党委、镇政府针对镇人员变动等情况,及时调整充实了镇防汛抢险指挥部领导成员,使防汛领导力
量尽早明确、提前介入,力求防汛工作主动。一是落实防汛行政首长负责制。确定镇长为本辖区防汛工作第一责任人,其他负责人分片包干,各负其责;确定全镇7座水库防汛行政责任人、技术责任人和水库管理责任人,并以文件下发到村;二是建立防汛责任追究制。为认真做好今年防汛准备工作,5月上旬,镇主要领导和相关部门负责人深入到全镇各重点山洪地质灾害易发区、水库、涵闸实地检查,针对检查中发现的问题,限期整改,确保责任真正落实到位。
四、充分做好防汛救灾的准备工作
落实好专业抢险队伍和民防队伍,确保危急时刻拉得出、顶得上,抢得住,切实做好防汛抢险救灾物资、装备以及运输工具等的储备工作。为把防汛工作做实做细,我们制订了2011年防汛预案,突出抓好山洪地质灾害防御预案落实,详细制定完善了六个水库的大坝防守、洪水控蓄和下游人员转移等预案。各村也根据自身的防汛特点,制定了相应的预案。同时,镇、村两级严格对照预案狠抓防汛物资和防汛队伍的落实,随时做好抗大灾救大险的准备。
由于全镇防汛工作部署及时,要求严格,目前汛前各项准备工作已基本就绪,即使遇到灾害的考验我们也有足够的信心能够安全的度过汛险期。
进结镇政府
2011年5月18日
镇汛期地质灾害防控 篇2
作为生命线工程的高压油气长输管道, 担负着油气资源的主要输送任务, 由于分布范围非常广阔, 沿途区域自然地理和地质环境复杂多样, 不可避免地会受到各种地质灾害的威胁和侵害。地质灾害一旦发生, 不仅会造成管道变形、断裂和大范围破坏, 从而导致油气泄漏、管线停输, 带来巨大经济损失;还有可能引发火灾、爆炸等事故, 对生命财产、自然环境和社会安定带来严重后果和恶劣影响。因此, 调查管道地质灾害分布特点, 研究灾害作用下管道的破坏行为和评价方法, 制定灾害防治对策, 对于保障管道安全运行有着重要意义。
1 地壳内部构造引发的地质灾害
1.1 地震
地震及活动断裂是造成管道 (包括站场) 重大事故的主要因素之一, 世界各国在管道设计上都将其作为一项内容。地震对长输管道安全性可能产生的危害主要包括两个方面:一是由于地震作用使土体的整体性和连续性遭到破坏, 如断层错动、地裂、滑坡、砂土液化等;二是管道附近地区发生强烈地震, 地震波在土体中的传播会对管道及其辅助设施产生破坏 (比如对已腐蚀或焊接质量差的薄弱管段造成破坏) 或引发次生灾害 (油气管道爆裂、动力供应中断等) 。地震造成的最直接的破坏之一就是管道的不均匀下沉, 这会引起管道下部地基沉陷或掏空, 使地基失去支撑力, 于是管道悬空, 轴向承受的拉力增大。计算结果表明:当管道悬空长度超过临界值后, 在多重应力作用下将使管道材料失效, 产生裂纹, 甚至拉断。这种情况常常发生在刚性接口的管道中, 或者发生在与水平管段连接的竖直段内, 此外焊接接缝处也是断裂的根源。这些都有可能导致管道油气的泄漏, 从而危及财产、人员和环境的安全。
选线时, 在服从线路总走向的前提下, 应尽量避开活动断层 (带) 和地震高烈度区。如果管线与活动断裂交叉或通过地震高烈度区, 应选择地形开阔、第四系覆盖层较厚的地区通过, 同时应采取抗震设防措施, 提高管道防震减灾能力。
1.2 构造裂缝
构造裂缝圈是由内应力作用而形成的。青藏高原构造裂缝分布比较广泛, 主要为三种类型, 即地震破裂、断层蠕滑破裂和断层破碎带不均匀冻胀裂缝。
为防控构造裂缝对管道安全的影响, 可以采取以下必要的措施回:l) 绕避, 尽可能避免将管线、站场、建筑等设置在构造裂缝带上;不能绕避的, 就尽可能地避开构造裂缝的最危险段 (时代较新、活动强度较大) 和发生过较大地震地表断错的地带。2) 选择合适的角度穿越地裂缝, 将不利的受力状态和应变方式转化为较有利的方式。3) 在管道穿越地裂缝部位采取切实的抗震措施, 如增加管道变形的自由度 (敷设带斜坡的管沟或采用套管等) , 增加管道强度或采取柔性联结等。4) 加强对活动构造裂缝带和地质灾害的监测与预警工作。
1.3 地表塌陷
产生地面塌陷的主要原因, 一是因为地理构造特殊, 如西南的岩溶地形;二是因为矿山开采引起的地表沉陷。固体矿产采空区在全国各地都有大面积分布。岩溶地形和矿产采空区的存在, 使得有可能引起地表沉降、塌陷变形、地表开裂等, 地面的沉降塌陷又将造成地下管道弯曲变形、悬空或断裂, 从而对管道安全带来隐患。采空塌陷对油气管道工程将导致严重后果, 应引起高度关注。
在地表已产生沉降、裂缝和塌陷的地区对管道安全隐患的防控, 选线时首先采用绕避方式;不能绕避的, 可采用回填或压力灌浆的方法进行处理。对于正在开采的矿区, 应与采矿单位协商在管道沿线200m内划定为禁采区, 如协商不成, 采矿时在线路下方也应留足保安矿柱, 以确保管道安全。
2 地壳外部构造引发的地质灾害
2.1 泥石流
泥石流灾害多发生于每年秋季, 由暴雨激发, 来势迅猛, 致灾力强。尤其在黄土高原区土体结构疏松, 崩滑体和冲沟发育, 为泥石流提供了丰富的固体物质来源和动能优势。在暴雨激发下形成含沙量极大的洪流, 由密布的毛沟、支沟流向干沟和河流, 汇集而形成强大的泥流, 将堤坝溃毁、水库淤塞等, 造成严重危害。
对危害程度严重的大中型泥石流, 选线时原则上采取避让, 避免直接穿过;无法避让的, 可采取跨越方式;对小型泥石流可选定在泥石流的下游 (洪积扇堆积区) 通过, 同时在上游通道内辅以拦截和滞留措施。对管线安全构成威胁的冲沟, 应进行加固处理, 具体处理方法有加大管道埋深, 至少达到稳定层以下, 上部填土应分层夯实, 严禁采用“二次回填” (即先松散回填自重下沉后再进行二次回填) ;采取截流和排水, 切断水源, 阻止冲沟的继续发育;回填夯实加固场地;利用编织袋装土顺坡堆砌, 增强冲沟的抗冲蚀能力。
2.2 滑坡
此类灾害具有突发性, 对工程建设危害性极大。传统的工程地质和岩土工程边坡地质灾害研究通常把边坡重力地质灾害划分为滑坡和滑塌两大类。滑坡绝大多数为黄土滑坡, 黄土深厚且富含碳酸钙, 疏松多孔, 垂直节理发育, 其下伏中生界砂泥岩或新近系红土, 汛期顺黄土节理下渗的雨水至下伏隔水岩层受阻而形成接触面径流带, 触发滑坡发生, 这种滑坡一般规模较大;此外, 黄土顺坡向垂直节理的雨水下渗时因潜蚀作用而触发的浅层滑坡也较多。
由于这类地质灾害处理费时, 整治费用高, 因而在选定管道线路时, 对其应尽量采取绕避方案。对于一般易滑坡段的治理, 可以采取适当措施稳定坡体, 比如采取削坡、护坡或鱼鳞坑植树储水措施, 进行水土保持和工程处理;或者在滑坡体后缘修筑截、排、导水系统, 以防地表水汇人滑坡体, 在滑坡体前缘运用浆砌片石护坡, 防止水流的侧向侵蚀造成抗滑力减小, 从而使坡体稳定, 保证管道安全。对于黄土斜坡管沟施工开挖可能产生的边坡滑塌, 可采取导流引水、支挡和削坡减重等综合治理对策。
2.3 流动沙丘 (垄) 和风性沙埋
流动沙丘 (垄) 主要在西气东输工程线路的西北段断续分布网。如新疆的库木塔活动性沙垄、武威一靖边段的腾格里沙漠南缘的活动沙丘。如果管道覆土被风吹走, 就会造成管道裸露悬空, 若超过管道挠曲强度, 管道就会折断。
对流动沙丘 (垄) 防治措施可采取加大管道埋深、设置钢 (或硅) 桩固定管道和直立式沙障等。而在腾格里沙漠南缘和毛乌素沙漠南缘的沙丘, 由于规模和活动性相对较小, 线路可选在丘间低地通过;或将沙丘推平后再挖管沟, 适当深埋, 并在施工同时进行种草种树、建沙障等防沙固沙工程, 防治风沙危害, 改善生态环境。
3 结束语
总之, 地质灾害对管道的破坏力强、影响面积大, 常常造成严重的后果和损失, 因此对沿线地质灾害的防治也成为管道安全管理中的重要内容。为了避免地质灾害事故, 在管道勘察设计阶段应当尽量避绕稳定地质区域;无法避绕, 则应根据地质环境状况, 充分考虑和预测可能出现的灾害形式和规模, 采取科学合理的敷设方案和预防措施, 尽可能增加管道对地质灾害的抵抗能力。对于在役管道, 还应强加灾害监测和应急方案管理工作, 以便及时应对可能出现的灾害事故, 并把灾害损失降到最低。
摘要:管道安全管理是个复杂的问题, 不仅涉及到管道沿线自然环境、地理状况、设施配置、管理水平等因素, 而且还涉及到政治、经济、文化、教育和人的行为方式等方面。在实施长输管道安全管理时, 由地质灾害引起的管道安全隐患的识别与控制更是管理者所不能忽视的。
关键词:油气管道,地质灾害,管道破坏,经济损失,社会安定,安全运行,预测预报
参考文献
[1]李智毅, 颜宇森, 雷海英.西气东输工程建设用地区的地质灾害[J].地质力学学报, 2004, 10 (3) :253-259.
镇汛期地质灾害防控 篇3
关键词:地质灾害;汛期;预警预报
1 概况
湖南省国土资源厅与湖南省气象局在经过2003年汛期地质灾害气象预警预报工作的基础上,于2004年4月29日联合签署了《关于联合开展山洪地质灾害气象预报预警工作协议书》,并于2004-2010年汛期联合进行地质灾害气象预警预报。
通过两单位不懈的努力和广大国土资源基层领导干部的积极工作,2010年的地质灾害防治工作成效显著,汛期因地质灾害造成人员伤亡数保持较低水平,未出现群死群伤事件,工作成果受到社会公众好评,为国土资源部门服务社会,增强政府处置应急事件能力建设树立了良好形象。
2 工作成效及经验
2.1 工作成效
通过对2004-2010年地质灾害气象预警情况、伤亡情况和避灾情况进行对比分析,可以看出预报期数没有明显变化,但是准确预报次数在增加,成功避灾人数也逐年在增加。主要是因为准确及时的预警预报信息传送,及时转移受地质灾害威胁的群众,避免了大量的人员伤亡。
2.2 取得的经验
2.2.1 汛前准备,层层落实防灾责任
省国土资源厅自2002年起,每年汛期前都要召开一次全省地质灾害防治及地质环境管理工作部署会议,会议要求各级国土资源主管部门按照《地质灾害防治条例》的规定,认真做好地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作,建立健全防灾工作责任制,防灾工作要做到人员到位、任务到人、监测到点、防范到户。
同时省国土资源厅在每年主汛期到来之前都会对全省重大地质灾害隐患点进行全面巡查。通过巡查,落实地质灾害重大隐患点监测单位,落实防灾和监测责任人;督促隐患监测责任单位在隐患区设置明显警示标志;协助当地政府部门制订防灾预案。
2.2.2 汛期多种渠道预警,防灾成效显著
自2005年5月,省国土资源厅在地质灾害预警指挥管理网络基础上建立了预警预报短信群发系统,在历次群发性地质灾害防灾减灾工作中,起到了非常重要的作用。2010年6月20日凌晨,永州市双牌县茶林乡全药村3组发生一起泥石流,15栋房屋被冲毁,65名群众成功避险;6月24日,株洲市醴陵市西山街道办事处万宜村耿耿塘组发生泥石流,23户116人成功避险。地质灾害成功避灾,在很大程度上得益于省国土资源厅已建立的较完备的地质灾害群测群防管理指挥网络,得益于地质灾害区调成果与先进的多普勒雷达监测技术、中小尺度天气资料应用系统综合应用,并将这一综合预警信息通过手机短信迅速发至县局以及乡镇国土所各级领导,展现了现代网络技术信息的高速传输和准确性。
2.2.3 发挥群众力量,做好群测群防
根据多年防灾工作实践,现阶段我国防灾减灾工作,群测群防是行之有效的重要手段之一。因此,省国土资源厅自2000年以来,已在全省122个县市区建立了较为完整的地质灾害群测群防网络,该网络在2004年汛期开始运行,7年汛期期间不断巩固和完善,发挥了重要的防灾减灾作用。
2.2.4 做好隐患调查,把握防灾主动
全省已完成122个县市区地质灾害基础调查工作,基本查明了调查区地质灾害的分布范围、规模、结构特征、形成机制、影响因素等,并在调查过程中协助当地政府建立地质灾害群测群防网络和编制重要地质灾害隐患点的防灾预案,对有关人员进行地质灾害防灾减灾知识培训,指导地质灾害的监测与预警工作,协助当地政府编制地质灾害防治规划,建立并完善全省地质灾害信息系统,为有计划地开展地质灾害防治,减少灾害损失,保护人民生命安全起到重要作用。地质灾害防灾减灾从过去被动局面朝着主动局面发生了根本变化。
2.2.5 改进技术方法,提高预警精度
随着现代化技术的发展,预警预报的手段与方法也得到了明显提高,国土部门与气象部门在地质灾害气象预警预报方面的合作正走向专业化、精确化。2008年汛期,湖南省气象台历时两年半完成的“中小尺度天气资料应用系统”落户省地质环境监测总站。由于结合了该系统的2000多个自动雨量站实时降水数据,省总站的“湖南省地质灾害气象预警预报系统”预报精度得到大大提高,通过每小时气象卫星云图实时传输图像,可以观察大区域降水形势;每6分钟多普勒雷达对全省的扫描实时传输图像,可以观察到全省各个局部区域的降水现状和降水云系移动趋势;中小尺度天气资料应用系统中2100多个自动雨量站的时实降水数据传输,大大提高了区域地质灾害预警精度和准确度。
在开展日常预警预报的同时,省地质环境监测总站积极开展地质灾害气象预警基础研究工作,研发出符合我省省情的地质灾害防治管理系统。该系统集全省概况、灾点查询、信息统计、预测预警、应急指挥、信息编辑、安全管理七大功能模块。系统的核心模块是预测预警,该模块将地质灾害预警预报模型与GIS平台相结合,实时接收气象、地质灾害监测等多元数据,提高了湖南省地质灾害气象预警预报的时效性和准确性。
2.2.6 加强普及宣传,提高公众减灾防灾意识
2007年湖南省委组织部和国土资源厅组织了“湖南省农村地质灾害防治知识培训行动”省直宣讲团,2010年省国土资源厅组织了 “万村培训”、“五到位宣讲”活动,进行了地质灾害防治知识宣讲活动。通过发放宣讲教材、宣传光盘、防灾知识手册、张贴宣传挂图、专家集中授课、野外现场讲解等各种形式,对各类干部群众进行培训,取得较好效果。广大农村群众、中小学学生以及基层干部的地质灾害防灾减灾意识进一步提高,防灾减灾知识进一步增长,防灾减灾能力进一步增强,防灾减灾体制进一步完善。尤其是2008年“5.12”汶川大地震、2010年8月7日舟曲泥石流,使人们意识到自然灾害的可怕、生命的可贵、掌握自然灾害基本知识对防治地质灾害的重要性。
3 存在的问题
我省属滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害多发、高发地区,地质灾害防治工作形势十分严峻。主要存在的问题如下:
一是基础调查研究工作仍然比较薄弱。我省地质灾害分布现状、危害程度、潜在经济损失等基本情况已基本查明,但调查工作始于1999年,时间跨度大,调查比例小,精度低,而地质灾害隐患变化大;
二是地质灾害监测体系尚不完善。以市级和县市区为基础的地质灾害监测机构尚未全面建立,地质灾害监测工作缺乏基层专业技术人员,防灾减灾应急处置能力较弱;
三是地质灾害监测预警有待加强。监测预警和应急处置专业化设备极为缺乏,国土资源、建设、水利、铁路、交通、气象等部门统一和相互联动的监测预警指挥体系尚未形成,处置突发性重大地质灾害事件综合能力仍然不高。
4 工作方向
(1)健全全省地质环境监测机构和地质灾害群测群防体系。地质环境保护事业离不开专业地质环境监测机构的技术支撑,群测群防的防灾减灾道路离不开健全的群测群防网络体系。
(2)加强地质灾害应急处置能力。建立湖南省地质灾害应急指挥中心,以地质灾害基础调查为先导,以群测群防网络建设为支持,形成国土资源与建设、水利、铁路、交通、气象等部门统一和相互联动的监测预警指挥远程会商和应急指挥系统。
(3)增强调查监测与预警预报能力。大力提高地质灾害气象预警预报水平,提高地质灾害防治等核心技术业务领域的野外调查和监测能力,加强预警示范研究,提高地质灾害区域和单体预警预报能力。
(4)提升成果集成与综合研究能力。提高全省地质环境调查监测成果的综合研究与集成创新,开展全省地质灾害分布规律研究,分析突发性地质灾害时空分布规律及演化特点。
汛期地质灾害防治值班制度 篇4
XXX2012年汛期地质灾害防治值班表: 值班组长:值班电话:
带班领导
值班人员
值班时间
值班 车辆
值班 司机
1、本安排自2012年3月8号起执行,若逢节假日,值班另行安排。
2、值班人员必须保证手机畅通,24小时开机。
3、值班人员、值班车辆及司机如不能按时到岗,需向带班领导请假,并征得同意。
4、如遇特发事件,值班人员应迅速向乡有关领导汇报,并组织人员及时处理。
一、汛期值班人员的主要工作职责是做好地质灾害日常预警、预防和相关信息资料的收集整理;对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查;在出现突发性地质灾害时,迅速、准确、及时上报有关情况;与相关部门做好协调联系,为各级人民政府组织抢险救灾工作提供准确依据。
二、在汛期值班期间,值班领导和值班工作人员不得外出。特殊情况必须外出的,须报领导批准,并做好工作移交。
三、汛期值班期间,值班领导和值班人员必须保证手机、值班电话24小时处于良好的通讯状态,确保联系畅通。
汛期地质灾害隐患排查工作情况 篇5
汛期来临前,我矿接到省集团公司及市县公司及市局关于转发《山西省开展全省地质灾害隐患排查工作的通知》的通知后,全矿有关科室多次组织相关人员对全矿地质灾害隐患点进行认真细致的排查和检查工作,并对某些较为严重的隐患点及时采取了相应处置措施。经过全面排查,各科室人员及公司相关部门的领导和有关人员(含责任人员、监查人员)对隐患点位清楚,险情明确,责任知晓。本次排查,基本达到了预期的效果和要求,对此将有关情况报告如下:
一、各级重视,工作落实
在汛期来临前,我矿组织各科室及相关责任人对本矿所属地区、及其周边范围内开展了一次汛前地质灾害隐患全面大排查工作,并明确指出重点要排查已列入监测范围内的地质灾害隐患点,公路两旁、重点项目建设施工现场等人员聚集区,各掘点、堆放区及其它有可能发生山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾害危险区域;同时要求各科室有关人员要根据排查结查及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案,制订出明确的,操作性强的实施方案;要建立健全汛期值班制度,险情速报制度。我矿要求各责任人、及有关科室要充分认识今年汛期地质灾害工作的严峻形式,要务必抓好全方位的排查落实、各层面的防范和部门主导等工作。并对各相关部门的排查范围,职责及其要求等作了进一步明确。为使排查工作落到实处,我矿有关责任人及有关部门成立了领导组。
二、排查彻底、情况清楚
1.矿区目前还未发现有地质灾害隐患问题存在。
2.其他方面:建设工程等,目前未反映出有地质灾害隐患的问题。
3.地面;我矿组织各科室人员对地面主要场所和容易集聚水的地方进行了逐一排查,对容易滑坡的地方建筑了护坝。
4.井下;每周星期一是我矿对井下水害隐患排查日主要对井下主要巷道和各个涌水点进行排查,对各个排水地点的设备进行了认真的检查。
三、措施具体,责任明确
目前,对已排查出的 各 个隐患点均已列入防灾预案和救灾应急预案,并向威胁人身伤害的区域落实了监测责任人,我矿已分别与各科室签订了监测责任书,建立健全了汛期值班、险情速报、日常排查、巡查、雨后复查等制度。对存在较严重的隐患区域设立了警示标志和向相关人员发出防灾避险告知书;对因人为因素有可能诱发地质灾害的行为及时对责任人发出限期整改通知,实施跟踪督办制度。
县汛期地质灾害防治工作汇报材料 篇6
发布时间:2009-06-15 点击:594 次
来源:本站原创
作者: admin 本文所属专题:※工作汇报
标签:地质灾害防治
灾害防治
工作汇报
地质灾害
汇报材料-仙居是山区县,地质灾害点多、面广。到目前为止,全县共有地质灾害隐患点110处,受威胁人口431户1558人,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷四种类型,其中以滑坡、崩塌为主,占95.5%,规模以小型为主。近几年来,地质灾害防治工作在上级领导和县委、县政府的正确领导下,在各乡镇(街道)及相关部门的努力下,进展顺利、成效明显,至今,没有发生一起因地质灾害造成的人员伤亡事件。根据省厅《关于开展汛期地质灾害防治工作检查的通知》文件要求,现将我县地质灾害防治工作情况汇报如下:
一、认真贯彻落实全省地质灾害防治工作电视电话会议精神
(一)认真组织学习,深刻领会会议精神。4月25日我县组织相关部门、局属各相关科室、各基层国土所有关领导干部,认真参加学习全省地质灾害防治工作电视电话会议,会议提出了今年的地质灾害防治工作目标和任务,坚持以人为本、预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则,加强地质灾害预警预报、群测群防和搬迁避让等工作。会后,我们结合我县实际,根据会议精神进行了充分的讨论,充分认识到地质灾害防治工作必须要以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,坚持以人为本,切实履行好各自职责,提高工作水平。并进一步明确了我县当前地质灾害防治工作的思想、目标和任务。
(二)严格落实防灾工作的各项保障措施。为了摸清地质灾害现状,平安度过汛期,确保人民生命财产安全,我县严抓以下保障措施。一是保障汛前检查,工作到位。汛期前组织各基层国土所对全县26个重要地灾隐患点进行摸底排查,重点检查地灾隐患点有无新的变化迹象、监测记录情况,对一些有人员变化的地灾隐患点重新发放明白卡,共发放600多份,并针对检查中发现的问题及时提出修改建议。二是保障避险地点。为了保障受威胁群众转移避让有个遮风避雨场所,选择在安全地带建立乡(镇)避灾中心,或在重点隐患点附近搭建简易房的方式就近避险。三是保障监测到位。对全县110个地质灾害隐患点全面加强监测,充分发挥基层国土所的优势,加强与当地乡镇、隐患点联系,不定期组织人员进行巡查,对重点隐患点,选择有责任心的监测人员进行专门监测,做到早发现、早避让、早报告。四是保障信息传递。在汛期,各基层国土所要求24小时值班,各有关人员手机24小时开通,保障通信畅通,保证灾情随时可以报告。五是保障系统运转。建立以县地质灾害防治领导小组办公室为中心,乡(镇)、街道为主体,村为基础,监测点为前哨的灾情监测和报告体系。五是保障预警信息传送。与气象部门合作,汛期在电视台播放地质灾害气象预警预报,地质灾害预警预报达到三级时,通过手机短信方式把气象信息发送给各乡镇负责人,做到早预报、早防范。
(三)制定地质灾害防治方案,签订责任状。根据检查结果,结合实际,及时修订地质灾害防治方案,明确今年的防治工作任务,要求各乡镇(街道)及交通、旅游等部门针对各自辖区范围内有人员威胁的地质灾害隐患点逐点编制防灾预案,明确避灾路线、临时安置地点及应急救助指挥系统,目前已完成全县25个重要隐患点应急预案的编制工作(原26个,因为湫山乡菜籽岙自然村滑坡已完成移民安置,准备近期拆除旧房)。并将在全县国土资源会议上,与各乡镇(街道)及交通、旅游等相关部门签订地质灾害防治目标管理责任书,进行任务分解,责任到人。
二、全面开展地质灾害移民和工程治理工作。
(一)地质灾害移民搬迁工作
地质灾害移民和工程治理工作已列入市、县工作计划。去年我县完成地质灾害移民搬迁四个村175户593人。县委、县政府对这项利国利民的工作非常重视,尤其是朱溪镇板辽、长加山头、新屋这三个移民村(共170户571人),采取集中易地安置的方法,移民安置新址在南峰街道下垟底村,因为涉及搬迁的人数多,又属异地搬迁,任务重、时间紧、工作难度大、资金缺乏;为了解决这些问题,县政府多次召集南峰街道、朱溪镇及国土、财政等相关部门进行协商、讨论。06年8月2日,在陈力副县长主持下,召集南峰街道、朱溪镇、财政局、国土及县府办相关人员,就朱溪板辽、新屋、长加山头三个地质灾害移民村搬迁有关问题进行专门讨论,会议明确06年7月31日为朱溪镇板辽等三个地灾点移民搬迁日,地质灾害移民人口计数以2006年7月31日为截止日,并要求朱溪镇在06年8月10日前完成移民搬迁和灾害点旧房拆除工作;为了解决移民补助资金周转困难问题,先从下垟底安置区平衡用地土地出让金中暂时划出100万元专项用于移民工作,从资金上保证了移民工作的顺利进行。国土局也多次派人与朱溪镇干部一起到板辽等地灾隐患村督促、指导旧房拆除工作,要求朱溪镇安全、彻底地完成旧房拆除。下垟底安置区共征地84.52亩,安排屋基253间。安岭乡徐村(5户22人)移民安置采取分散安置方法,如投亲靠友、孤寡老人投靠子女等方法,使受威胁的群众避开危险区,县政府专门拨出10万元用于移民搬迁,促进移民工作快速有序地开展。到目前为止,全县共完成地质灾害隐患村移民搬迁7个村、312户1013人,补助经费220多万元。
今年计划搬迁4个村85户319人。为了确保移民工作的顺利开展,3月初,召开乡镇长、分管领导和农办、规划科共同参加会议,对各乡镇在移民和治理过程中遇到的困难,共同商讨提出解决方案。各乡镇也非常重视,成立了专门的地灾移民领导小组,由分管领导具体抓,采取多种方式,促进移民工作顺利进行。湫山乡大坑村菜籽岙自然村、上张乡央弄村李树自然村、安岭乡吕坟村因为受威胁人数较少,采取分散安置的方法就近安排,其中湫山乡大坑村菜籽岙自然村已基本完成移民搬迁,准备在近期组织人员拆除旧房;安岭乡吕坟村(3户3间10人)1户已完成搬迁,并拆除了旧房;上张乡李树自然村(7户21人)移民新址选择在央弄村和上张村;横溪镇山岙村移民搬迁安置地点在溪头村,已完成三通一平,屋基安排到户,正在组织新屋建设。
(二)工程治理情况
到目前为止,我县已对步路乡连山村岭下自然村滑坡、安岭乡下里村东、村南滑坡进行了应急排险。邀请省第三地质大队地质环境勘查设计一所专家到现场踏勘,编制应急排险治理设计方案,请有资质的施工单位监理施工,工程完工后,组织水利、安监、财政等相关部进行验收,对施工不合理的地方提出修改意见,并要求当地乡镇继续做好监测、绿化工作。
今年我县计划工程治理两处:步路乡西炉村北滑坡、上张乡?下村滑坡治理已邀请有关专家到现场实地踏勘,提出合理、科学的治理设计方案,准备在近期开展应急排险工作。
三、积极开展小流域滑坡泥石流调查与评价工作。
近几年来,台汛期小流域因集中强降雨而引发滑坡泥石流,虽然在全省所占比重很少,但其带来的社会危害性不容忽视。为查明山区小流域泥石流地质灾害隐患,建立小流域泥石流地质灾害群测群防预警体系,根据省政府的布署安排,我县已列入今年全省16个重点县(市、区)小流域泥石流地质灾害的调查与评价之一,目前该项目已经省厅批准立项,开始组织项目招投标工作,计划于6月份完成招标工作。
四、存在的问题
我县地质灾害防治管理工作在上级支持和领导下,取得了可喜的成绩,但也遇到了许多问题:一是地质灾害防治工作经费缺乏。我县地处山区,经济较落后,防治工作经费得不到保证,如一些小规模地灾隐患点应急排险费用、灾后应急调查费用以及监测人员的劳务费等,大大挫伤当地乡镇、监测人员的积极性;二是移民搬迁工作难度大。仙居山多地少,移民大多采取异地安置的方法,工作量大,征地难等。如一些隐患点大部分群众都同意搬迁移民,但少部分人因各种原因不愿搬迁使得整个搬迁工作难以顺利开展;有些隐患点群众虽然搬迁意识强烈但要求必须将移民新址选在城关附近,还有征地难度大等都是近几年搬迁过程中遇到的最大问题。三是用地指标的问题。为了让百姓尽早脱离地质灾害的危险,在群众的强烈下,有一部分隐患村采取边批边建的方式完成了搬迁避让,但由于种种原因,当时用地指标没有解决,如步路乡乌上村滑坡,新村已建好,灾民已入住,但用地指标还未落实;皤滩乡大岭脚自然村,村民强烈要求尽快搬离危险区,乡镇领导也非常重视,成立了专门的移民领导小组,我局也多次派人协助他们工作,但由于用地指标的问题,移民工作进展缓慢。根据存在的问题,在新的一年里,我县将积极寻找解决的办法和途径,切实加大工作力度,扎扎实实开展地质灾害防治各项工作,特别是搬迁移民和治理工作,为打造“平安仙居”、创建和谐社会作出更大的努力。
镇汛期地质灾害防控 篇7
全县汛期地质灾害防治工作会
会议精神情况汇报
6月14日下午全县汛期地质灾害防治工作会召开后,XX乡高度重视,按照会议的有关要求和全县统一安排部署,及时组织乡班子成员和各村两委干部召开了会议,认真传达落实会议的各项要求。现将我乡贯彻落实情况汇报如下:
一、进一步做好地质灾害隐患点的排查工作
要求各村、各机关按照“谁主管,谁负责”、“辖区责任制”的原则开展一次拉网式巡查,重点检查全乡地质灾害点、特别是下游农户和基础设施、低洼农户、土木结构房屋农户、老化校舍、电力设施等可能形成的不安全隐患,进行排查登记,做到心中有数。并要求各村、各机关加强宣传引导,告之撤离路线、预警方式、避灾地点等,对在隐患威胁区内的人员必须无条件撤离,确保人民群众生命财产安全。
二、进一步落实救灾应急物资储备工作
1、要求各村、各机关按照分级储备、分级管理的原则,积极储备大米、清油、棉衣被和麻袋、铁丝、铁锹、手电、雨衣、雨鞋等抢险救灾物资和工具。
2、要求把管理应急物资储备的责任落实到人头上。要确定专人保管维护抢险救灾物资储备,并加强对入库、出库物资的质量检查,确保应急调用及时、有序、质好、量足。
3、要求各村掌握辖区内大型机具的数量、分布情况及车主、驾驶员联系方式,确保在第一时间就地就近调用抢险机具,保障受灾群众安全转移和救灾物资顺利调运。
三、进一步完善预警预案
1、制定完善相应的应急预案。要求各村、各机关按照防汛抗洪和地质灾害防范工作的有关要求,按照实用、管用的原则,进一步完善预警预案和标示标牌,发放明白卡,明确预警方式、撤离路线、临时安置点等内容,并向广大群众公示公告,确保群众撤得出来、撤得安全、安顿有序。
2、要求各村切实抓好应急抢险队伍建设,确保关键时刻拉得出、用得上。
四、进一步强化值班值守
1、加强信息传递。县上或气象部门通知的信息由党政办及时向村社、各机关单位进行传递,保证信息传递快捷。乡镇干部职工和各村两委干部必须严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度,通信工具要24小时保持畅通。
2、要求各隐患点监测人员要准确掌握情况,做好每日巡查记录;要进一步加强地质灾害点的监测工作,确保各监测点监测人员到位,任务明确,责任到人。
五、进一步严明组织纪律
要求各村、各机关立即进入实战状态,切实按照职责分工,通力合作,共同做好地质灾害防范和应急抢险工作;要严守纪律,服从指挥,确保政令畅通,做到令行禁止。
六、进一步确保信息畅通
一旦发生灾情,各村要在第一时间电话报告乡政府。报告灾情必须及时、全面、准确,不得超时报送,更不得瞒报、错报、漏报和虚报。
二〇一二年六月十五日
镇汛期地质灾害防控 篇8
平松乡汛期地质灾害防治方案
各村民委员会、各企事业单位:
2008年汛期将至,为了切实做好汛期地质灾害防治工作,减少和避免地质灾害对国家和人民群众造成损失,结合我乡实际,特制定本方案:
一、领导机构
为了加强全乡地质灾害防治工作,乡人民政府成立平松乡地质灾害防治领导组,具体成员如下:
组长:宋瑞斌(乡政府乡长)
副组长:冯乐天(乡党委副书记)
石建青(乡人大主席)
李彦平(乡纪检书记)
赵建国(乡政府副乡长)
李海斌(乡政府副乡长)
马建军(乡党委委员)
阎天峰(公安派出所所长)
刘志宏(卫生院院长)
成员:张瑞光(乡办公室主任)
池存喜(平松村党支部书记)
王玉润(白泉村党支部书记)
樊彦富(新寸村党支部书记)
范明生(河梁村党支部书记)
张培德(瓦房村党支部书记)
李海云(西河峪村党支部书记)
药更怀(三泉村党支部书记)
巩文军(玉女村党支部书记)
梁宪云(合山村党支部书记)
赵海军(坪地川党支部书记)
应急预案领导组下设办公室,办公室主任由张瑞光同志兼任。
二、工作原则
(1)坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少地质灾害及其造成的人员伤亡和危害。(2)坚持预防为主的原则。把应急处置工作落实到日常管理之中,加强基础建设,完善监测网络,强化预警分析,搞好预案演练,提高防范意识,有效控制危机,坚持预防与应急相结合,努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。(3)坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对防治地质灾害工作规范化、制度化、法制化。(4)坚持统一领导的原则。在乡委、乡政府的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
三、应急处置
(1)地质灾害发生后,事发地村委会、村小组要立即如实向乡政府应急管理办公室报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。地质灾害相关情况,由乡政府应急管理办公室及时上报县政府应急管理办公室。
(2)乡政府应急管理办公室和各相关部门接到地质灾害重要信息报告后,研究判断各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向乡政府领导组报告,并将乡政府应急领导组领导同志批示或指示传达给有关村委会和部门,并跟踪反馈落实情况。
(3)各村及村民小组和相关部门要及时掌握地质灾害相关信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感
时间,或可能演化为特别重大、重大地质灾害信息的报送,要高度重视,严密监视事态发展,及时上报乡政府应急管理办公室。同时,乡政府应急管理办公室及时汇总有关情况,向上级汇报。
四、应急保障
根据事件危害程度,乡直有关部门和行业管理单位按照职责分工及相关预案要求,做好应对地质灾害防治的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通信等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。必要时,由乡政府负责向上级政府请求援助。
1、人力保障。(1)公安(消防)、医疗救护、疾病控制、地震救援、防洪抢险、矿山救护以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。各有关部门要切实加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平。(2)机关、企事业单位、公益团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量,各有关部门要切实加强社会力量的应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能。
2、财力保障。处置地质灾害防治中所需财政负担的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。必要时,请求上级财政部门的支持。
3、物资保障。建立应急物资储备制度。根据实际情况制
定储备、调拨方案,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,应急储备物资调用由乡政府应急领导组统一协调。
4、医疗卫生保障。乡卫生院会同有关部门负责防治地质灾害的医疗卫生保障工作。加强公共卫生体系的应急能力建设,进一步完善公共卫生应急处理机制、疾病预防控制系统、医疗救治系统、卫生监督系统和信息支持系统,全面提高公共卫生管理水平和应急处置能力。
5、治安维护。(1)乡武装部、派出所负责地质灾害防治的应急治安保障工作,并会同县武警大队制定治安维护应急保障预案,明确在应急状态下维护社会治安秩序应做的各项工作。(2)地质灾害发生后,公安部门要迅速组织力量,对现场进行警戒和治安管理,并根据需要在现场周围设立警戒区和警示标志; 协助有关部门及时疏散灾民和伤亡人员,维护社会秩序,打击各种违法犯罪活动; 加强对重点区域、重点人群、重要设施和重要物资,特别是应急救援物资和装备的警卫及防范保护; 必要时,依法采取有效管制措施,控制事态。
关键词:领导组防治方案地质灾害报:县委办政府办
镇汛期地质灾害防控 篇9
实 施 方 案
今年,秋冬季节,雨水特别频繁,根据上级文件及学校实际情况。认真分析当前的雨情、汛情和灾情。学校对辖区内的汛期、地质灾害隐患排查排查整治召开会议,针对今年极端气象频繁,地质灾害防治形势严峻的局面,新民小学开展一次系统的汛期、地质灾害隐患再排查行动。为认真贯彻落实上级文件精神,抓好学校汛期安全防范工作,确保广大师生的生命财产安全,特制定本实施方
一、指导思想
坚持以人为本,安全至上的原则;坚持预防为主、积极防范的原则;坚持依法防控、科学防控、群防群控的原则。突出重点任务,把握关键环节;实行统一指挥,分工负责,切实做好汛期准备和应急处置工作。克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,保证对突发灾害事故得到快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
二、工作目标
建立健全应对校园强降雨和突发地质灾害事故的运行机制;加强学校地质灾害隐患排查工作的领导,指导隐患排查和应急处理工作,有效预防、积极应对、及时防控各种突发事件,特别是要进一步建立健全群测群防体系。根据地灾隐患点情况,设立警示牌,划定危险区,并迅速向党委政府提出转移避险、工程应急治理方案。要注重临灾避险,一旦发现险情必须设立危险警戒区,坚决防止师生进入危险区,确保师生生命财产安全。
三、组织领导
为加强辖区学校汛期地质灾害隐患排查工作的领导,明确责任,成立 “辖区学校汛期地质灾害隐患排查工作领导小组”,其组成人员如下:
组 长: 蒲朝宇(校长)副组长: 姜登强(支书)
成 员: 黄明会 夏 棋 赵应琴 陈 松 冯发容
王世艳 王永凤 周永丽 孙祖跃 及 各班班主任 由安全管理员王永凤负责日常工作。
附:学校辖区防汛和地质灾害安全隐患排查责任区域挂包:
蒲朝宇(校长):新民街上到朝阳方向(贵堰、堰角、土坎等)
姜登强(支部书记):石家堰、玉峰到五言沟方向
夏 棋(后勤主任):黄莎坡、王家寨、周水坝方向
赵应琴(业务副校长):香坪
黄明会(副校长):新民居辖区高农门、青山寨
陈 松(业务副主任):新民街上、黄沙湾、渣坡、到六坪方向
四、工作要求
(一)提高认识,高度重视地质灾害防治工作
根据最近降雨趋势的分析预测,学校一定要保持清醒的认识,在思想和行动上高度重视地质灾害防治工作。要进一步增强紧迫感、责任感。坚持把保障师生生命财产安全放在首位,认真开展地质灾害隐患再排查紧急行动,在已有安排部署的基础上,对校舍及周边进行彻底、严密的拉网式排查,对各安全隐患部位进行重点监控和维护,并逐个落实专人负责,逐项采取安全措施,有力有序有效做好隐患排查和防汛救灾的各项工作,努力把灾害损失降到最低程度。
(二)加强教育,进一步增强学生防护意识和能力
各班要加强汛期安全教育,广泛宣传做好汛期安全工作的重大意义,普及有关防汛、度汛的基本安全知识。特别是要加强防溺水教育,普及溺水逃生自救知识,提高学生自救自护能力。要加强与家长的沟通,通过印发公开信、家访、家长会等形式,增强家长的安全意识和责任意识。要加强防雷击教育,教育学生室外遇雷时,不要在大树下避雨,不要在水源边停留,不要触摸或靠近防雷引下线、自来水管等管线;室内遇雷时,离开电线、灯头、插座、电视机1米以上,不要打电话、看电视和听音响,应将家用电器的插头全部拔掉。加强教育学生外出时防防滑坡、防山洪等各种灾害事故发生,提高自身的安全防范意识和自救自护能力。
(三)提前应对,切实做好汛期应急处置工作
汛期是事故多发时期,且事故危害大,对学生的生命和健康构成很大威胁。保障学生的安全,是学校教育管理的首要职责。学校要切实做好汛期准备和应急处置工作。一是加强防汛队伍建设。要建立防汛抢险指挥系统和抢险队伍,并搞好必要的抢险技术培训,努力提高专业技术水平和抢险效率,确保一旦出现险情,能够做到决策科学,组织有力,抢险及时,处置有效。
二是完善防汛值班制度。学校要强化防汛值班工作,严格实行学校领导24小时带班和保卫人员24小时值班制度,尤其是主汛期,学校主要领导和带班、值班人员要24小时开机,确保联络畅通,及时通报防汛工作情况。学校领导干部要坚守岗位,靠前指挥,确保汛期值守不出问题。
三是完善防汛预案和应急处置。学校要制定和完善汛期事故应急救援预案,学校预案要与当地党委政府预案做好衔接。同时,要加强应急救援预案的演练,做好学校防洪、防雷电、防地质灾害各项准备工作。一旦发生事故,立即启动应急救援预案,在第一时间开展自救,并按照事故报告的程序向有关部门报告。遇到高危天气或突发洪水灾害时,学校要根据实际情况采取必要的应急措施,并以最快的速度组织师生转移,确保师生生命安全。
四是落实汛期安全责任。学校与家长、学生签订汛期安全责任书,明确监护责任,确保学生汛期安全。
(四)强化措施,确保隐患排查治理取得实效
学校要针对重点隐患排查治理行动中发现的突出问题,集中时间、集中精力、集中人员,扎扎实实抓好整改工作。
镇汛期地质灾害防控 篇10
地质灾害防治工作的几点意见
今年我县地质灾害防治工作受到县委、县政府高度重视。汛前批准公布实施了《金沙县地质灾害防灾预案》和《金沙县地质灾害应急预案》。通过汛前排查,全县还有地质灾害隐患点182处,分布在除岩孔镇、安底镇、平坝乡以外的23个乡(镇),威胁住户2533户、9419人、房屋1815栋、学校3间,形成的潜在经济损失约5.38亿元。面对严峻的防灾形势,我们头脑要保持清醒的认识,绝不能放松警惕,要坚决杜绝麻痹思想,进一步落实防灾责任。当前地质灾害防治已进入主汛期,为进一步加强全县汛期地质灾害防治工作,避免和减少因地质灾害给人民群众的生命财产造成的损失,全力以赴确保安全渡汛,现就汛期地质灾害防治工作作如下要求:
一 克服麻痹思想,落实防灾责任。各乡镇各部门要提高警惕,高度重视强降雨可能引发的地质灾害防范工作,充分认识当前地灾防治工作的重要性和紧迫性,切实增强地灾工作的政治敏锐性和责任感。按照属地管理和部门责任制,各乡镇各部门领导要亲自抓好地质灾害防治工作的再部署、再落实。在地灾防治的紧要关头,各级领导要靠前一步,加强指挥调度,狠抓薄弱环节,科学部署防灾救灾工作,将防 1
灾责任具体落实到人。要杜绝麻痹思想和心理,排除一切困难,积极主动做好各项防灾工作。
二 强化地质灾害隐患排查。各乡镇各部门要在汛前排查的基础上,按照“查细、查实、查严”的要求,立即组织力量对辖区内进行全面汛期巡排查,一查有无新增地灾隐患点;二查现有地灾隐患点险情变化趋势;三查地灾隐患点“两卡”发放是否到位;四查隐患点监测员是否到岗到位、通讯是否畅通;五查隐患点预警器材和监测工具是否备齐;六查隐患点周围的警示牌是否设置完毕。在落实好“六查”的基础上,特别要加强对重要隐患点和有变化趋势的隐患点巡查监测,对交通干线、重要工程设施、学校、居民密集区和尾矿库、废渣堆、煤矿采空区以及以往发生过地质灾害的区域进行重点巡排查外,还要注意对植被覆盖较好的陡峻山体加强巡排查,防范因降水饱和后发生地质灾害,防止出现地质灾害盲区。
三 加强值班,全面强化应急值守。各乡镇人民政府和国土资源所要严格执行汛期值班制度,防灾责任人、监测人、值班人员、国土资源所长的手机必须确保24小时开机,确保通讯畅通。值班人员要及时了解、调度重要地质灾害隐患点的情况,做到重要隐患点监控到位。发现地质灾害险情、灾情或接到有关情况报告后,要按着规定及时妥善处理,接到紧急情况必须第一时间赶赴现场进行妥善处理,并将灾情
报县人民政府和县国土资源局。
四 做好应急准备、及时组织避让。各乡镇人民政府和有关部门要做好各项应急准备,加强地质灾害的应急演练,通过应急演练,让群众学会灾害来临时的避让方法。乡镇国土资源所要做好各项应急准备,一旦出现险情灾情,要及时组织工作人员赶赴现场开展应急调查。根据灾害情况,积极协助当地人民政府启动应急预案,采取应急措施,果断撤离危险区所有受地质灾害隐患威胁的人员,必要时采取强制措施避让,确保人民群众生命安全。
五 完善群测群防体系。地质灾害群测群防是当前最有效、最经济的防灾工作手段,各乡镇要对群测群防工作高度重视,逐点落实防灾责任人和监测人。明确各群测群防员的责任范围,公开其联系电话,督促其加强对地质灾害隐患点的日常监测和巡查,做好责任到人、到岗、到位。同时,要重点加强地质灾害预警信息发布,将预警信息及时传递给各群测群防员和受威胁群众,及时防灾避让。
六 加大宣传力度,增强群众防范意识。各乡镇要采取贴近实际,群众喜闻乐见的形式,开展防灾知识的宣传。组织人员到辖区内村(组)、社区、企事业单位、工程建设单位和学校等区域开展地质灾害防治宣传教育活动,力争做到点对点,面对面宣传,实现宣传工作全覆盖,不留宣传盲点。通过宣传,不断提高社会各界的地质灾害防范水平、防灾意
识,临灾应急和自救互救能力。
七 全力防范、多措并举,狠抓工矿企业汛期防灾措施落实。继续加强在建工程和工矿企业,特别是煤矿企业的地质灾害危险性评估工作。重点强化对工程建设单位业主防灾职责的落实。各乡镇在辖区内,要通过公示制度将已经开展建设项目地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评估的项目名称及建设单位、责任人等向社会公示,加强社会监督约束力,通过督查制度,着力强化政府监管,组织政府有关部门严格对照评估报告明确的防灾措施建议逐点检查防灾措施的落实情况。通过告知制度,着力强化业主单位防灾责任意识,通过除险制度、着力强化各工程建设项目的有序、科学落实,严防工程建设诱发地质灾害的人员伤亡事件发生。
镇汛期地质灾害防控 篇11
【发布文号】鄂政办发[2000]121号 【发布日期】2000-06-21 【生效日期】2000-06-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
湖北省人民政府办公厅关于
加强全省汛期地质灾害防治工作的通知
(鄂政办发〔2000〕121号2000年6月21日)
目前,全省各地已进入汛期,部分地区在汛前已发生不同程度的地面塌陷、滑坡等地质灾害或险情。为加强全省汛期地质灾害防治工作,现就有关问题通知如下:
一、一、进一步落实地质灾害防治责任制。对今年的省级地质灾害监测点(附后),实行严格的责任制,由省地质灾害勘查防治领导小组办公室与所在市(州)地矿行政主管部门负责人签订责任书。各市、州、县要根据汛期地质灾害防治工作检查情况,确定不同级别的重点监测对象,并层层签订责任书。
二、二、做好重大地质灾害的监测预警工作。对具有突发性且危害大的崩塌、滑坡、泥石流等灾害,各地应紧密结合气象预报,特别是结合暴雨趋势分析预测做好预警,完善以人员紧急避险和财产转移为主要内容的防治预案,并对有关监测人员进行监测及防治知识培训。对发生的灾害点要登记、建卡,对其危险性作出初步判断,提出防范措施和建议,并报上级人民政府和省国土资源厅。
三、三、健全有关制度。地质灾害频发地区要督促当地地矿行政主管部门进一步完善汛期值班制度、险情巡查制度和灾情快报制度,努力增强快速反应能力和防灾能力。对具有危害性的地质灾害点,要认真检查,落实责任。省国土资源厅将在汛期组织工作组,对重点地区的地质灾害防治工作进行督查。
四、四、各有关地质灾害勘查单位要认真履行职责,落实专班,固定交通工具,做好地质灾害应急调查工作。要服从当地政府的领导,听从指挥,一旦接到命令,迅即赶赴现场,协助当地政府做好防灾减灾工作,并按规定将调查报告报省国土资源厅。
附件:(略)
镇地质灾害防治专项资金管理办法 篇12
第一条 为预防和治理地质灾害,保护人民生命和财产安全,促进经济和社会的可持续发展,根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令),经镇人民政府同意建立镇级地质灾害防治专项资金(以下简称“专项资金”)。为加强专项资金的管理,提高资金使用效益,特制定本办法。
第二条 镇级专项资金来源:镇财政每年预算安排3万元。
第三条 镇级专项资金主要用于因自然因素引发或难以确定引发责任人、应由镇级立项治理的地质灾害和突发性地质灾害应急处理。
专项资金具体使用主要包括应急处理、调查、搬迁避让工程、工程治理及应急治理工程、监测预警工程、治理规划、地质灾害防治科学知识宣传教育、购置地质灾害防治工作必需的设备等。
第四条 镇级地质灾害治理专项资金,设立专户进行管理,实行专款专用。地质灾害防治项目由国土资源管理部门按照《贵州省地质灾害治理工程项目管理办法》执行。
第五条 专项资金的使用实行统筹安排,突出重点,专款专用,保证效益的原则。
(一)特大型地质灾害治理上报财政部和国土资源部立项,其经费由中央、省、市、县四级财政按比例分担;
(二)大型地质灾害治理经省国土资源厅审查批准后,经费由省、市、县、镇四级财政按比例分担;
(三)中型地质灾害的治理经市国土资源局审查批准后,经费由市、县、镇三级财政按比例分担;
(四)小型地质灾害治理经费由县、镇出资解决。
第六条 镇财政根据批准的项目及经费申请及时将资金拨付到各项目设立的专项资金账户上;根据项目的实施进度,及时将资金拨付到项目承担单位的账户;项目承担单位必须建立专账,单独核算,支出按有关财务制度规定进行账务处理。
第七条 凡经批准立项的地质灾害治理专项资金补助项目,镇人民政府及时解决应承担的配套资金,并严格按规定用途使用资金。
第八条 地质灾害防治工程项目要预留质量保证金。保证金按项目总经费的10%确定,待项目验收通过后,由项目所在地财政部门予以拨付。
第九条 地质灾害项目资金不得用于平衡财政预算,不得用于发放职工工资、奖金和津贴,主管部门不得提取管理费。
第十条 项目承担单位不得将与项目无关的支出列入本项目开支,不得虚增项目成本。
第十一条 财政和国土资源管理部门要将项目实施、资金使用、项目进展等情况,在次年2月中旬前以书面形式报告县财政局和县国土资源局。
第十二条 地质灾害治理项目,在项目完工后,由镇财政所和国土资源所组织对项目资金使用进行检查审计。凡经检查审计认定不符规定的,依法进行处理和处罚,并追究有关责任人的责任。
第十三条 本办法由镇财政所、镇国土资源所负责解释。
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