社区党员教育管理成效

社区党员教育管理成效（共8篇）

社区党员教育管理成效 篇1

XX社区远程教育做法和成效

XX社区坚持把党员干部现代远程教育作为推进新时期基层党建工作的有效途径和重要抓手，按照“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的要求和“实际、实用、实效”的原则，积极探索，大胆实践，狠抓落实，走出了一条“建一处站点、强一个支部、富一方群众”的远教工作路子。具体的做法和工作成效介绍如下：

一、在“建”字上下功夫，着力打造一流的“远教”平台

开展现代远程教育，“建”是基础。只有配足配好必备的设施，搭建有效的工作平台，远程教育之“米”才能“炊熟炊好”。为此，我们从整合和优化配置各类资源入手，大力加强远程教育的基础建设，着力打造一流的工作平台，为有效开展远程教育夯实基础。

一抓硬件资源的整合和配置。我们立足自身资源条件，充分利用现有办公场所，将XX社区活动室作为远程教育接收点，积极筹措资金，配备了全新的设施，为便于开展流动教学，我们还购置了一整套的放映设备，从而大大改善了远程教育条件。

二抓软件资源的整合和配置。我们在接收点制作并设置

了规范、美观的指示牌和宣传橱窗，展贴远程教育的各种宣传图片和资料；制订了一系列工作措施、操作流程和具体规范并一一上墙公布，要求有关人员全面掌握，便于引导和指导党员干部群众更好地开展学习。

三抓人力资源的整合和配置。我们专门组织了2位符合“四有”标准的同志组成远教管理服务队伍，并经过有关培训考核。这些同志在对设备进行经常维护的同时，还承担定点、定时、定量开展“远教”的一系列组织实施工作，包括远程节目接收和播放、管理平台建设、各类活动组织、资料档案整理和教学信息收集反馈等，以确保远程教育工作保持正常的最佳运行状态。

二、在“教”字上下功夫，着力打造一流的“远教”质量

开展现代远程教育，我们按照“学出效果、用出效益”的要求，坚持坚持学用结合，从教育对象、教育内容、教育形式等关键环节入手，科学制定计划，切实抓好各项工作措施的组织落实，致力提高远程教育的质量和实效。

一是在教育对象上求“广”，充分调动积极性。让更多的党员干部群众参与进来，是远程教育顺利开展和取得实效的基本前提。正因如此，我们十分注意调动广大党员干部群众的积极性，努力变“要我学”为“我要学”，把单一的党员教育学习拓展到全民教育，包括青年团员、普通群众、外

来人员都可以参加学习，从而大大拓展了远教的受惠群体，扩大了远教的覆盖面和影响力，提升了远教在普及型教育和个性化教育中的积极作用。一方面，加强宣传，营造浓厚氛围。主要是通过悬挂横幅、张贴标语、刊出板报、发放资料等形式，大力推介农村党员干部现代远程教育工作，使远程教育家喻户晓，深入人心。另一方面，培育典型，发挥示范作用。主要是挖掘、培养和推介积极参与远程教育并已从中受益的学用典型，让党员干部群众真切地看到远教带来的实实在在的好处和作用。再一方面，深入一线，融入干部群众。主要是通过流动放映、送“教”上门、学习辅助、宣传演示“远教”平台等深入一线的方式方法，举办各类参与性、娱乐性都比较强的活动，直接带动党员干部群众参与远程教育。通过这些措施，XX社区党员干部群众参与远程教育的积极性得到较好的调动，并呈现日益高涨态势。

二是在教育内容上求“精”，切实增强针对性。远程教育要取得实效，还必须在教育内容上切实增强针对性，努力使党员干部群众感兴趣、学得进、用得着。为此，我们始终坚持“党员干部群众需求什么，接收点就播放什么”，开通订单电话，定期向广大党员干部群众询问，及时了解他们对“远教”的需求情况，并将相关信息输入电脑，建立远教需求信息库。在此基础上，按照“精而管用”的要求，丰富站点片库，拓展站点功能，按图索骥确定播放内容。如针对老

年人，我们组织学习保健、医疗卫生等相关科普知识；针对育龄妇女，组织学习计划生育和生殖保健知识；针对青少年朋友，组织学习《青年与创新》、法制教育等方面的知识；针对党员同志，学习《中国共产党章程》和《党的基础知识》、《艰苦奋斗、廉洁从政》主题教育党课等，都取得了很好的效果。涉及居民日常生活的政治理论、政策法规、实用技术、致富信息和科普、法律知识及家庭生活、文体卫生常识等。这些与群众生活息息相关的内容，以专题片的形式播放以后，提高了居民文化素质，促进了和谐社区建设，深受居民群众的欢迎。

三是在教育形式上求“活”，不断提升实效性。灵活多样的方式和方法，是远程教育取得实效的关键。为此，我们努力在创新上做好文章，把点击式、互交式、直播式教育结合起来，把集中学、分散学和送“教”上门以及在活动中学结合起来，使定时、定点的固定教学拓展到长期、流动的开放教学，以实现“远教”成效的最大化。集中学，就是把每月的15日和25日两天作为固定的学习日，要求社区全体党员开展课堂式集中学习，主要学习政治理论、党的方针政策和各种现代知识。分散学，就是根据不同年龄和不同文化层次党员干部群众的需求，实行开放式教学，每周播放四次以上不同类别的教育片，并通过公告栏、短信平台、QQ群等渠道告知每次播放的时间和内容。

三、在“管”字上下功夫，着力打造一流的“远教”环境

开展现代远程教育，只有加强管理,创造良好的环境,这项工作才能顺利推进并取得预期成效。为此，我们从多个层面入手，从规范管理上破题，不断优化开展远程教育的工作环境。

一是依靠组织支力。社区党支部对远程教育工作非常重视，专门成立了由支部书记任组长的远教工作领导小组，全面负责远程教育建设、管理、学用以及运行经费落实等各项工作，并加强教学管理的指导督查；整合各方力量，形成工作合力，特别是落实专兼职管理人员，明确职责任务，做到有奖有罚；制定远程教育工作计划和管理意见，促进该项工作正常开展。

二是依靠舆论支持。除了从调动参与积极性角度大力推介远程教育外，我们还从工作的层面和“四个工程”的高度（即把远教工作作为提高党员干部素质的“党建工程”、促进居民增收的“致富工程”、丰富社区居民文化生活的“文化工程”、促进社区和谐的“安居工程”），不断加大宣传力度，全方位、立体化地宣讲开展远教工作的重要性、紧迫性、实效性以及相关的法律法规、技术知识等，为远教工作的全面开展营造上下齐心、众志成城的良好氛围。

三是依靠制度支撑。我们坚持以制度管人管事，制定了

一系列严格、规范、实用的站点运行管理制度，促使远教工作不断规范化。在站点管理上，制定了远程教育领导小组、接收站点工作人员职责和设备管理、人员管理、资金管理、教学管理等制度。如《设备管理制度》，要求确保站点设备安全、加强设备维护管理。在教学组织上，建立了学习收看、信息反馈、学习情况记录等制度。如《学习收看制度》，要求时间安排要合理、教学方法要灵活、学习内容要丰富；《信息反馈制度》，要求及时上报信息，不断探索和完善工作方法。

四是依靠群众支招。通过召开座谈会、发放征求意见表、互发短信、QQ群聊和平时面谈等渠道与形式，经常征询党员干部群众对办好远程教育的意见和建议，请他们出谋献策。不少党员干部群众也能尖锐地指出存在的问题，并且非常乐意地提出一些对策建议，对我们改进工作起到了重要的参考作用。

XX社区党员干部现代远程教育接收点虽然取得了初步的成效，但也存在一些问题和不足。今后，我们要积极借鉴其它先进经验，树立品牌意识、创新意识，再接再厉，克难奋进，进一步提高重视程度，进一步加强基础建设，进一步落实教学措施，进一步完善管理机制，以更加充分地发挥远程教育的优势和作用，为建设“xx”作出新的更大贡献。

社区党员教育管理成效 篇2

在800里奔流不息的皖江两岸, 镶嵌着一串玛瑙般的城市群, 铜陵就位于其间, 是改革开放的热土。这个全国综合配套改革、优化资本结构、国有资本运营改革等试点城市, 2010年又被列为国家第一个城市社区综合管理体制改革试验区。其在铜官山区整体实施的“区直管社区”综合体制改革实践, 成为传统城市管理体制创新的精彩篇章, 为社会所瞩目。考察铜陵社区综合管理改革实践, 跟踪其创新的做法, 对今天国家治理体系和治理能力现代化探索具有重要意义。铜陵改革实践有以下几个做法值得总结:

1. 撤销街道办、减少管理层级

铜陵改革首先是从铜官山区级行政区域整体进行实验的改革。根据改革涉及, 铜陵根据铜官山区区内城市人口分布、社区功能、交通状况、地缘环境以及未来发展规划等情况, 将全区原有的14个街道办成建制地全部撤销, 将28个社区工作站重新整合并建为14个新社区。街道办撤销后, 实行区直管社区制, 这样, 原来的一级政府三级管理体制就改变为一级政府两级管理体制, 原来的区-街道办-社区的城市管理格局就改变为区-社区的两级管理格局, 从而减少了城市管理和政府管理的一个层级设置。改革在铜官山区取得成功之后, 向全市推开, 2011年7月15日, 狮子山区正式撤销原有的4个街道办事处, 将原有的10个社区合并成5个大社区。由此, 铜陵市成为全国第一个全部撤销街道办的地级市, 实现了市-区-社区的现代城市管理体制的再造。在一个市级行政区划内将城市四级管理体制改革为三级管理层级, 这在全国尚属首创, 行政层级的减少, 降低了行政成本, 凝聚了管理资源, 为现代城市基层社区的强化重组奠定了基础。

2. 区分职能职责、推进政社分开

为确保改革平稳有序, 实现最大效益, 铜陵按照“老人老办法、新人新政策”的原则, 调整分流街道办人员, 改革实现了平稳过度, 安全着陆。与此同时, 将科学分解归属政府职能和社会事权作为重点, 进一步重新划分政府与社区的职能职责, 将原街道办事处和社居委、工作站承担的有关社会服务、区内公共管理事权以及管理考核等职能下放到社区, 而将协护税、城管执法、司法行政、拆迁拆违等行政职能收归回区直, 从而理顺了区直行政职能和社区社会事权, 促进了政社分开, 初步实现了政府的归政府, 社会的归社会。为克服改革后, 传统体制惯性以及做好职能职责的衔接, 铜陵创新性地探索建立了区直部门与新社区对接机制、工作议事协商制度, 一方面在社区推进区内公共服务事项“一厅一站式”受理审批, 另一方面加大服务型政府建设, 提高服务意识水平, 这大大改变了政府行政管理方式, 提升了政府形象。简化办事程序, 让社区居民得到了实实在在的方便和好处。

3. 资源重心下沉、强化社区功能

改革的目标不是为了减少层级而减少层级, 而是要通过改革, 发挥资源运用效率, 更好地服务基层民众。因此, 实现工作重心的下沉、强化社区功能, 必须同步实现资源的聚集和下沉。改革根据“财随事走, 费随事转”的原则, 积极探索公共资源和社区财务资产运用、管理新模式:一是依据“统一核算、集中管理”要求, 建立完善社区经费的预决算制度和财务审计制度;二是凝聚原有的街道办房屋等资产归口统一管理, 收益和多余的工作用房则全部用于社区服务;三是合理配置人员, 增强社区队伍, 有效地缓解了社区资源不足, 事务沉疴日重的矛盾。改革后, 社区居民公共活动面积由9400多平方米增加到18000多平方米;社区管理经费由以前的3万元左右增加到30—50万元;而社区工作者也由以前的7-12人增加到22-40人, 从而实实在在地强化了社区力量, 突破了事务下沉, 资源却上聚的体制障碍。工作重心和资源配置向社区凝聚, 大大增强了社区功能发挥的能量, 为社区治理目标的实现提供了条件。

4. 创新组织建设, 扩大居民自治

铜陵改革是在党委领导下有组织地有序展开的。为加强党的基层组织, 新社区创新建设形式, 一是发挥区内退休老党员作用, 组成党员志愿者组织, 参与社区自治;二是对驻区单位党员实行双重管理, 丰富了党的基层组织生活;三是支部建在网格、楼栋、使党建工作实现了新社区全域化。为激发社会活力, 铜陵改革创新了社会组织登记制度, 大力培育公益性、服务类社会组织。推进社区居委会直选, 实现了居委会综合事务、民政事务、人口计生、综治维稳信访、市容卫生 (文明创建) 、社会保障和经济服务等专门委员会自治组织体系和社区居民议事组织、机制的相互促进, 协商沟通, 丰富了社区居民自治的时代内涵, 从而使居民自治的积极性得以焕发。

二、铜陵社区综合管理体制改革的成效

铜陵改革突破传统街居制城市基层管理的障碍, 克服了城市管理滞后于城市建设和发展的矛盾, 也为城乡一体化社区建设明晰了方向。到2013年, 铜陵市又按照城乡一体化发展规划要求, 将铜陵县纳入社区改革盘子里, 积极推进城乡一体化社区建设, 扩大城乡居民均等化社区服务范围。社区再造为铜陵和谐城市建设奠定了基础。应该说, 改革三年实践取得了巨大成效, 改革的经验也得到各地的借鉴, 安徽蚌埠、滁州等地正在推广。从社会建设和社会治理看, 铜陵改革至少取得了以下成效:

1. 满足了居民多样需求

改革以服务为导向, 极大地满足了日益多样化的居民需求。社区是人民群众生活的根, 是城市居民情感的家园。民生所需就是改革所求, 因此铜陵在健全网格化、精细化、责任化管理制度和机制基础上, 不是见物不见人, 而是以人为本, 加速推进社区服务便民化、均等化、细密化、人性化, 推进一站式服务、代理服务、面对面服务全覆盖;“2881890”家政服务平台的开通, 打造了“315”社区生活服务圈, 使, 贴近、贴身、贴心的服务理念深入人心;改革以来, 社区开展了20多类170多项服务项目, 社区年均为市民解决服务诉求事项达到1.5万多件/次;特殊群体、空巢独居老人每天都能享受到1小时的义务服务;居民看病就医、文化娱乐、社会治安、就业社保等需求进一步得到满足。

2. 优化了社区工作队伍

随着经济社会转型的加速, 社会管理与服务的任务日重, 社区工作队伍对专业化人才的需求越来迫切, 铜陵改革积极推进社区工作者队伍专业化、职业化, 采取多种举措, 优化社区工作者人才结构。改革前, 铜官山区街道办及其所辖社区、居委会共有工作者569人, 改革后经过优化组合, 精简了13.5%, 但人数虽然减少了, 直接为居民服务的人才却增加了, 社区工作者素质得到了提升, 服务意识、责任意识进一步增强。据统计, 改革后, 铜陵社区工作者中大专以上文化程度的人才占比53.8%、比改革前提升了12.9%;从区直部门抽调优秀人才充实基层的做法, 更为稳定和优化社区工作队伍起到了示范。

3. 训练了居民自治能力

铜陵市在社区体制改革中, 充分发挥社区居民的主体作用, 积极推进群众性自治组织建设, 完善居民自治制度, 采取了一系列措施。在法律框架下, 创新居委会组织体系, 探索建立社区居民代表大会制度、居民公约制度、居民和党员代表议事制度、议事协商委员会议事规则等制度, 不断完善社区民主自治体制机制;扩大社区居民民主议事协商领域和民主监督范围, 问需于民, 完善民主听证制度机制, 在关系到民生和社区治理的问题上, 积极听取居民意见, 畅通民意诉求渠道, 将以前的“为民做主”转变为“让民做主”, 这些在细微中转变的治理机制和活动, 很好地教育了社区民众, 训练了居民自治力。

4. 巩固了党的基层政权

坚持党的领导, 是社会管理的重要原则。铜陵改革后, 在社区成立党工委, 党工委直接隶属于区委管理, 主要承担社区范围内总揽全局、协调各方的职责。因此, 改革不但没有削弱党的基层领导, 而且巩固了政权, 社区党建联席会议制、社区党员服务中心、网格支部, 楼栋小组, 充分发挥了作用, 通过社区党组织建设的创新, 密切了党群联系, 巩固了党的执政基础。基础不牢, 地动山摇, 社区政权的巩固, 为维护社会稳定, 实现党的城市建设主张, 夯实了政治基石, 也为实现党的为人民服务的宗旨, 提供了政治保障。

5. 丰富了协同治理内涵

社区治理, 要在协同;协同之魂, 系于宽容。因此, 尊重社会各个主体的积极性、创造性, 增强日常沟通, 建立协调机制就显得极为重要。铜陵改革在这方面进行了大胆尝试。一是在党工委领导下, 充分给予社区各个主体意见表达空间, 让群众的诉求及时得到上达;二是实施政府购买服务, 让各个社会组织积极参与社区治理;三是建立代表工作室, 让两会代表常态化地与居民面对面交流, 及时化解矛盾;四是推进共駐共建, 让驻区单位积极投身社区治理;从而形成了党工委-社区-居委会-网格-楼栋-驻区单位-社会组织-群众议事机构-居民-代表协同治理机制, 丰富了协同治理的内涵。

三、铜陵社区综合管理体制改革的意义

追踪铜陵城市社区改革轨迹, 我们发现, 改革缘起于转型社会的多样需求和传统街居制管理体制不相适应的矛盾, 因此, 切中了时代发展的大势, 抓住了城市社会管理的突出问题;撤销街道办, 减少管理层级, 把城市社会管理的落脚点放在基层, 以问题为导向, 以民生服务为牵引, 强化社区功能, 探索把社会矛盾化解在社区的新路, 蕴含了丰富的信息, 具有很强的现实意义。

1. 为城市管理走出传统街居制体制困局提供了成功个案

传统城市街居制, 具有中国的国情, 自建立以来, 在城市社会管理上发挥了重要作用, 但随着城市经济社会的发展, 社会分层和社会流动在加速, 社会矛盾也在累积, 越来越多的转移人口、困难群众、特殊群体沉积到城市社区, 这对传统“单位制”为基础的城市基层社会管理提出了新考验。越来越多的社会管理和公共服务事项沉降到社区, 不同居民群体多元需求也集中在社区, 社区不仅是转型城市社会居民的生活场, 也是社会矛盾和舆情民意累积的基层。街居制已难以适应新型基层社会管理的要求, 铜陵改革在全国率先走出街居制体制困境, 对全国各个城市正在进行的社区管理体制改革提供了经验, 是城市管理走出街居制体制困境的成功个案, 具有普遍的参鉴价值。

2. 为城市管理摆脱政社不分的矛盾纠结提供了新的尝试

铜陵社区管理体制改革一个鲜亮的地方在于, 探索了城市基层管理政社分开的新路。改革摒弃了街道办体制的局限, 一方面精简了行政层级, 节约了政府资源, 另一方面也理清了政府与社会的区别。将政府职能与社区事权进行重新界定划分, 约束了政府之手, 也为社区腾挪了自治空间;增强服务意识, 改变服务方式, 有效地促进了政府行为的转变。增强社区管理民主化, 以扩大社区自治为抓手, 真正实现了城市基层管理“为民作主”向“由民作主”的转变, 从而也促进了城市社区向现代区域社会生活共同体的转变, 开了风气之先。这为城市管理难以摆脱政社混同不清的矛盾提供了一个可供借鉴的样本。

3. 为城市治理体系和能力现代化尝试了多元协同的新机制

十七大以来, 中央确立了社会管理的基本指导方针是“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”;十八大报告明确要求必须“在改善民生和创新管理中加强社会建设”;十八届三中全会《决议》又明确提出, 全面深化改革的总任务是实现国家治理体系和治理能力现代化。这是中国现代化的内生逻辑, 也是社会建设和社会治理创新的总方向。城市社会治理是国家治理体系的一个部分, 其现代化的趋势为管理实践提供了巨大的创新空间, 铜陵改革走出了一条扩大居民自治, 释放社会主体活力, 推进多元协同治理, 建立民主参与的矛盾调处新机制的坦途。其创设的社区事务民主听证制度、居民议事机制、代表沟通机制、社会组织购买社区服务、不同组织协商管理等制度机制极大地丰富了城市治理的内涵, 为转型国家的城市基层治理和民主化决策注释了多元协同的新内涵。

参考文献

[1]中共中央十七大报告.

[2]十八大报告.

社区党员教育管理成效 篇3

关键词：公交企业；管理前移；员工；思想教育；成效

思想政治工作直接影响到单位的稳定和发展。坚持正确的思想政治工作指导——即坚持邓小平理论、坚持“三个代表”重要思想、坚持以人为本，全面落实科学发展观。为提高车队管理质量，本文对其做出了相应分析，提出了相关的解决政策。

1 实施管理前移的背景

自从2013年10月8日二汽番禺片区三家公司合署办公后，公司规模和员工队伍不断扩大，安全、服务、车辆管理等日常业务量也随之增加。随着客运市场的发展变化，以及市民对运营质量要求的不断提高，车队作为基层营运生产组织，其经营主体地位显得越来越重要。

2 推行管理前移的做法

管理前移的具体做法是： 唱好“三部曲”，不断完善，稳健深化。

第一部曲——充分酝酿，科学决策

公司经过深入调研，召开党政领导班子联席会议进行专题研究讨论，明确提出管理前移的总体思路是：根据片区线多面广的情况实行按区域划分车队，管理重心前移至车队，明确车队管理工作重点不仅仅是创收，还须兼顾安全、服务、车辆技术等的管理工作，将职能部门的直管模式下移至车队，减少管理环节，全面提高车队管理效率；遵循“ 精简高效、管理前移、有效控制、服务优质”原则，将该放的权力全部放至执行层，进一步明晰管理层和执行层的职责和权限。

第二部曲——重组车队设置，完善管理架构

根据管理前移的总体思路，为更好地适应营运生产发展客观需要，进一步优化车队管理绩效，对车队进行了以下调整：

将具备专业业务知识的安全员、服务管理操作员和车辆技术督导员由部门管理调整至车队管理，充实了车队的人员设置，壮大了车队管理力量。调整后，每个车队配置管理人员8人，具体为车队长1人、线路管理员2人、车队长助理1人、安全员1人、服务管理操作员1人、车辆技术督导员1人、资料员1人。由于丰富了车队的人员设置，职责明确，车队可以自主快速处理本车队能力范围内的安全、服务、车辆技术等问题，大大加强了源头管理，提高了车队管理质量。

第三部曲——加强思想教育，扫清实施障碍

思想是行为的先导。首先在思想上取得职能部门管理人员和车队管理人员的认同和支持。在推行前移管理后，公司领导多次亲自主持召开部门主管、车队经营分析会、车队管理干部培训工作会议等。经过教育培训，消除了管理人员对管理前移的顾虑，获得管理人员对管理前移的理解和支持，提高了管理干部尤其是车队管理人员的契约意识、责任意识、效益意识、成本意识以及服务意识。车队管理人员的工作积极性明显提高，在线路营运生产中很快地担当起了“当家人”的重担，经营生产情况明显好转。

3 管理前移实施效果

职能部门权力做“减法”，换来了车队基层管理效益的“加法”，简政放权，转变职能，激活了一线生产活力，促进各项工作取得可喜成效。在微观层面上，车队更大程度上拥有了生产经营活动的拍板权，积极性得到充分调动；在宏观层面上，改革的动力、创新的活力“两力”叠加，推动企业更好、更快向前发展。

3.1 营运方面

实施管理前移后，发班管理得到进一步优化，车队整合线路人、车等资源得到更好发挥，营运质量有所提升，各项营运指标完成情况良好。

3.2 安全服务方面

据统计，实施管理前移的两个月里，停靠不规范、拒载、危险驾驶及收费类投诉逐月下降，平均下降幅度为29.31%；公司有效投诉下降了14.29%，各项安全指标处于可控范围，安全事故处理效率有所提高，安全形势较为平稳，整体服务质量进一步提高。

3.3 车辆管理方面

实施管理前移后，车队车辆报修、驾驶员技术操作均由车辆技术督导员专人负责，实行专业化管理，使车辆故障报修更准确，驾驶员技术操作更加规范。车辆技术督导员协助维修技术部，针对故障多，燃耗高的车辆进行跟踪整治，并及时纠正驾驶员的不良操作习惯，促使车质车况大大提高，车容车貌明显改观，各车队车辆完好率有所提高，车辆尾气排放不达标投诉明显下降。2014年10至11月，实施管理前移的两个月，番禺片区燃料成本节约取得良好成效，各项燃耗指标同比、环比均有所下降。

4 管理前移有待完善的方面

管理前移虽然取得了一定成效，但还有需要完善的地方，具體有以下几个方面：

4.1 违章率、事故率完成情况不尽人意，车队安全管理的积极性有待进一步提高。

4.2 营运、安全、服务、车辆技术等职能部门对车队的指标考核有待进一步细化和完善。

4.3 车队阶段性工作重点须进一步突出。

虽然前移管理工作仍不够完善，具体操作亦未够成熟，但我们坚信，在全体员工的共同努力下，管理前移工作将会不断得到完善和深化，并走出一条适应新时期公交发展的运营管理新途径。

参考文献：

[1]李少梅.政治思想工作者的教育和培养[J].思想政治丛书，2005，4（2）：85-86.

[2]陈翠琼，唐美荣，曹结珍.政工师手册[J].思想政治丛书，2007，26（7）：753-754.

[4]李宁华，祝雨婷.政工师必备素养[J].政治读物系列丛书，2006，24（6）：47.

[5]张晓琼，周敏.政工师必备思想觉悟和素质[J].思想教育丛书，2008，

3（6）：47-48.

社区党员教育管理成效 篇4

2010-XX-XX

尊敬的各位‎领导、同志们：

大家好！“三项主题教‎育活动”开展以来，XX社区党‎支部按照X‎X区“三项主题教‎育活动”领导小组的‎安排部署，在定点联系‎领导XX副‎主任的关心‎支持下，在帮扶局办‎XX区XX‎局和XX街‎街道党工委‎的有力指导‎下，坚持全员参‎与，注重长远效‎益，努力挖掘自‎身特点，做到了规定‎动作不漏项‎，自选动作有‎创新，活动开展有‎侧重。现将我社区‎的主要做法‎做以汇报，不足之处，敬请批评指‎正。

一、集思广益打‎造文化品牌‎，凝心聚力共‎谋跨越发展‎。XX团队是‎一支年轻的‎团队，全体工作人‎员的平均年‎龄只有XX‎岁，他们需要时‎间的磨砺，需要工作的‎历练，但最紧要的‎是必须有共‎同的愿景和‎统一的理念‎。为此，我们集中全‎体人员的智‎慧，将“以人为本，真情服务”作为社区文‎化品牌加以‎建设，并设计出了‎以一颗心和‎一个动感的‎人为构图主‎体的社区标‎志，以此突出青‎春、动感、活力的深刻‎内涵。在统一理念‎的过程中，我们注重归‎纳总结平时‎工作生活中‎的切身感受‎，注重征求所‎有工作人员‎的意见，避免了片面‎和不切实际‎。比如：我们的工作‎理念“不把工作当‎职业，要把工作当‎事业”，源于已故台‎塑集团创始‎人王永庆老‎先生所说：“把工作当职‎业，会全力应付‎；把工作当事‎业，则会全力以‎赴。”由于大家对‎这句话极为‎推崇，倍感认同，因此在工作‎中就有了直‎接地反映。尤其是最近‎，常有人留下‎加班，一问为什么‎不回家，总是说临近‎年终，要把自己手‎中的工作往‎前赶。为更好地调‎动大家的积‎极性，我们还为每‎个人设计了‎一块形象牌‎，定名为“我型我秀”，除了印有自‎己的大幅照‎

片和个人的‎座佑铭外，还通过贴纸‎条的方式，诉说自己的‎希望和对他‎人的评价，使XX团队‎内部关系更‎加和谐。同时，社区居民也‎积极参与到‎了社区文化‎建设中来，一名美院毕‎业的老师为‎社区手绘出‎一副总面积‎约XX平方‎米的文化墙‎，通过相片和‎注释，展示不同类‎型具有特色‎的居民风采‎。

二、立足区情创‎新管理模式‎，创先争优不‎惧工作繁杂‎。XX社区常‎住人口仅有‎XX户XX‎人，而流动人口‎则高达XX‎余户XX余‎人，面对复杂的‎形势，社区党支部‎认为，不怕有困难‎，就怕没特点‎，我们就是要‎在出租屋和‎流动人口管‎理上创先争‎优，做好一篇大‎文章。结合工作实‎际，我们在XX‎局的大力支‎持下，逐步建立完‎善了出租房‎屋和流动人‎口管理的“一图（辖区出租房‎屋平面图）、两牌（房屋准租公‎示牌、房屋出租提‎示牌）、三档（房屋出租管‎理档案、出租房屋图‎像档案、房东管理档‎案）、四册（出租房屋管‎理登记册、出租房屋检‎查登记册、平安手册、服务手册）”，构建了警区‎、社区、文明小区“三区联动”，社区居委会‎、警务室、服务站、物业管理公‎司“四位一体”，警员、信息员、计生员、联防队员、综治协管员‎“五员捆绑”的联动体系‎，目前正在探‎索对自建楼‎实行“旅业式”管理的可行‎性。开展这些工‎作的过程中‎，社区工作人‎员一条巷子‎一条巷子的‎过，一间房子一‎间房子的查‎，一户人口一‎户人口的登‎，真实准确地‎摸清了辖区‎出租房屋和‎流动人口的‎现状及布局‎，归纳总结了‎一定的特点‎和规律，虽然工作繁‎杂，虽然经常加‎班加点，但看到那厚‎厚地工作台‎账，成就感油然‎而生，疲惫也就一‎扫而空了，这一切就一‎个字，“值”！

三、牢记宗旨热‎心服务百姓‎，一腔真情赢‎得群众赞誉‎。社区是最基‎层的单位，也是百姓感‎

受党和政府‎温暖的前沿‎，只有服务优‎质高效，办事实实在‎在，百姓才会认‎可拥护，才会热爱党‎、热爱祖国，才会齐心协‎力建设美好‎家园。因此，服务是社区‎的生命线，是我们的立‎身之本。在实际工作‎中，我们用真心‎、爱心、耐心和恒心‎，千方百计提‎高服务水平‎，竭尽全力为‎百姓排忧解‎难，既讲原则性‎也讲人情味‎，用百姓的语‎言讲道理、做工作，把百姓的事‎当成自己的‎事办，得到了辖区‎居民的理解‎和支持。我们依靠社‎区工作人员‎自愿捐款，成立了“爱心基金”，使因病卧床‎八年的XX‎得到了XX‎元的资助、常年瘫痪的‎XX办理了‎医疗保险、生活没有着‎落的XX度‎过了难关；我们启动了‎传递祝福计‎划，为辖区每一‎位居民通过‎电话送上生‎日祝福，同时为XX‎岁以上高龄‎老人赠送生‎日蛋糕，换来了XX‎、XX、XX等XX‎位老人快乐‎的笑脸、幸福的泪水‎以及上千名‎居民吃惊的‎表情和感谢‎的话语；我们先后投‎入资金近X‎X元，大力开展免‎费技能培训‎，先后开办了‎串珠、水晶花、景泰蓝工艺‎画XX期培‎训班，培训学员X‎X余人，虽然还没有‎形成太大的‎经济效益，但使居民对‎社区的满意‎度和认可度‎大大提升，增强了感情‎拉近了距离‎，还有两件手‎工艺作品入‎选了XX市‎组织的书画‎作品展中。截止目前，社区已收到‎居民送来的‎

社区科普工作的主要情况及成效 篇5

一、社区科普现状和作用

社区科普与社区建设密不可分，社区科普既是社区建设的重要内容，又对社区建设起着促进作用。近年来，区委、区政府从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，把社区建设纳入经济和社会发展总体规划，按照“城区先行、全面推进”的步骤，全面展开社区建设工作。目前全区有65个社区，其中19个分布在城区，其余分散在全区各镇。在社区建设过程中，社区科普已驶入了发展的快车道。

随着我区创建全国社区建设示范区工作的推进，社区科普得到了长足发展，主要呈现以下几个特点。

1、社区科普硬件设施基本到位。近三年来，全区社区建设基础设施总投入高达6000万元，用于加强社区硬件投入，科普设施相应得到了明显增加和完善。目前，全区65个社区都建立了图书室和可供50人学习的文化活动室，都建有5米以上的科普宣传画廊。建成社区服务中心16个，各类服务站21个，社区医疗站10个，社区文化站16个，社区文化广场46处，其中2000平方米的文化健身广场就达18个。焦溪镇的三河口社区、横林镇的下塘社区、横林社区、横山桥的新安社区等用于文化健身广场的投入达60余万元。这些设施在很大程度上发挥了科普功能，为社区居民就近学习科技文化知识，开展健康向上的文体活动，养成科学文明的生活方式，提高生活质量和生活水平提供了便利条件。

2、社区科普活动常年开展。社区科普活动，以科普宣传周、科教进社区等大型科普活动为龙头，开展系列科普活动，如科普讲座、科普知识竞赛等。此外，各社区的科普活动，能与不同时期的中心工作相结合，与社区教育、社区文化、社区服务相结合，宣传普及科学知识，取得了显著的成效。如城区阳湖街道所属各社区成立了多支腰鼓队、舞蹈队、秧歌队，歌唱队等文体队伍，每年的元宵、中秋等传统节日还举行文艺专场演出，其中就有很多科普节目，既丰富了群众的文化生活，又寓教于乐，很受居民欢迎。潘家镇潘家社区充分利用镇文化站和社区教育资源，常年开展书画、美术、摄影、社会公德教育等各类教育培训活动。社区科普活动的开展，有力地促进了社区精神文明建设，增强了社区居民的凝聚力。

3、社区科普内涵不断深化。为满足社区居民对科普知识的渴求，各社区积极整合社会资源，吸引社会力量共同参与社区科普活动，科普内涵不断深化。目前，社区科普主要涉及医疗卫生、健身娱乐、文化体育、家政服务、法律普及等领域，与社区居民生活密切联系，体现了大科普的广泛性。如城区19个社区都因地制宜成立了社区服务中心、服务站，开展家政培训、保健知识讲座、劳动技能培训等科普服务，社区居民在这里可以接受与居民生活密切相关的科普知识培训，提高生活质量，提高就业能力。城区马杭街道菊花社区组建了社区治安志愿者队伍，向社区居民和外来人口宣传普及治安法律法规，组织社区群众参加维护社会治安活动，参与社区治安防范工作。该社区已被评为“江苏省民主法治模范社区”，这在全区尚属首家。

二、存在的主要问题

1、社区科普组织网络尚未健全。目前，全区镇一级已经全部建立了科协组织，负责本镇范围内的科普工作，但由于各街道和社区建设起步较晚，因此，建立科协组织或科普组织仍是空白，社区科普工作缺乏统一的组织和协调，尚未建立起一种制度化的科普工作机制，社会资源不能得到充分利用。社区科普志愿者队伍建立还不多，即使建立也缺乏专业培训，科普能力有限，活动区域有限，社区功能有待于进一步提高。

2、社区科普设施建设尚不平衡。目前，城区的社区科普设施建设水平相对较高。如城区阳湖街道花东社区，投资1600余万元，建成了“功能齐全，服务一流”的社区服务中心，成为常州市第一个多功能的现代化社区居民活动中心，科普设施一流；其又紧靠武进高级中学，依托学校的科普设施和资源，为开展社区科普活动带来了相当的便利。但城区的一些老小区和镇的社区，因财力有限，科普设施建设相对薄弱，只能简单地建一些宣传画廊，还要宣传配合不同时期的中心工作，科普知识的宣传力度明显不够。如城区花园社区是一个老小区，社区本身的基础设施“欠帐”就多，科普设施就显得更少。

3、社区科普经费投入仍显不足。科普经费是建设科普设施，开展科普活动，培训科普人才的关键。目前，受客观经济条件的限制，各社区普遍存在科普经费投入不足的问题。《中华人民共和国科学技术普及法》明确规定：各级政府要把科普经费纳入同级财政预算。目前，就区科协而言，科普经费已经纳入区级财政预算，并随着经济的发展逐年增加，但全区绝大部分镇财政预算还未能列入科普专项经费。

三、思考和建议

中央明确提出，科普工作要进农村、进企业、进学校、进社区、进千家万户。因此，进一步重视和加强社区科普工作，是我区实现“两个率先”目标的必然要求，也是人民群众的迫切愿望，对于提高广大居民整体素质，创建文明城区、学习型社区都具有十分重要的意义。通过这次调研，我们对全区的社区科普工作提出如下思考和建议。

1、切实加强领导，构筑社区科普平台。社区是城市的基本单位，是城市文明的窗口。抓好社区科普工作是推进社区精神文明建设的有效载体，是提高广大社区居民科学文化素质和思想道德素质的重要举措。鉴于此，近年来区科协将社区科普作为一项重点工作，投入了大量的精力。但是，区科协尚不是武进区社区建设领导小组成员单位，这与社区科普工作的重要性不相符合，给区科协统筹做好全区社区科普工作带来了一定难度。建议区委、区政府把区科协纳入社区建设领导小组成员单位，使科协在更大程度上参与社区建设，更好地发挥科协在社区建设中的独特作用，使社区工作的内容更加丰富全面。同时，建议区委、区政府将科普工作纳入对各镇的考核指标，促进各镇进一步重视社区科普工作。各镇党委、政府也要把社区科普工作摆上重要位置，明确科普工作责任人，确保工作落到实处。

2、建立科普组织，形成社区科普网络。科普组织是开展社区科普工作的基础。区科协作为科普工作的主要社会力量，要在各镇已经建科协的基础上，加大社区科普网络建设力度，积极探索建立社区科普协会。各社区也要依托社区自身和现有资源，把热心科普事业，有一技之长的人员组织起来，建立健全科普志愿者队伍，并帮助有条件的居民建立科普兴趣小组，形成区科协、镇科协、社区科普协会、科普志愿者、科普兴趣小组组成的社会化的科普网络。科普工作者是科普网络的重要组成部分，是开展科普工作的主体。社区科普工作者素质的好坏直接关系到社区科普工作的优劣。对各级社区科普工作者，区科协、人事等部门要重视对他们的培养，如，组织他们到社区科普工作的先进地区学习交流，参加江苏省科普职称考试，使他们在提高自身素质的同时，不断学习专业的科普工作技能和方法，提高科普工作能力，成为富有创新能力，熟悉社区科普工作特点和规律的新型科普专业人才，促进社区科普工作专业化、规范化和制度化。

3、开展创建活动，提升社区科普水平。各类社区创建活动要求明确，任务具体，是做好社区科普工作的重要载体。我区出台的《关于开展全国社区建设示范区创建活动的实施意见》明确提出：除了要把学习型社区作为社区建设的“龙头”抓好、抓实外，要根据自身特点，围绕服务型社区等10种社区模式，全面开展创建活动。这10种社区模式中就有文化科普型社区。区科协、区文明办等单位要指导有条件的社区开展文化科普型社区创建活动，形成社区科普工作的特色与亮点，形成社区科普工作品牌。

社区党员教育管理成效 篇6

近年来，通过对公共法律服务体系建设持续性投入、大力度推广和广泛性宣传，公共法律服务建设取得了较大成效，但是也存在一些问题，影响村（社区）法律顾问工作成效。

一、存在问题

1、思想认识不够导致建设力度不均衡。部分工作人员对公共法律体系建设将是一项新的长期工作的认识不强，积极主动性不够，上级领导安排一点做一点，缺乏主动性和积极性；部分村（社区）“两委”对公共法律体系建设暨“一村（社区）一法律顾问”工作不尽理解，认为村（社区）法律顾问法律顾问在插手村（社区）工作，干预了村（社区）的自我管理；部分群众对免费法律顾问的工作质量持保守态度，接受公共法律服务的主动性不强。

2、工作机制不健全影响整体工作成效。公共法律服务体系建设暨“一村（居）一法律顾问”工作的考核评价是一个综合性很高的系统工程，需要有明确的准入制度、规范的值班机制和科学的考核体系。考核机制方面需要有明确的考核主体、有针对性的考核内容和合理的考核标准以及恰当的考核方式等。而目前大部分地区对村（社区）法律顾问的聘任、选用以及考核都比较松散，不成体系，由于村（社区）财政经费大部分都是是由区（镇、街道）两级共同承担，镇、村（社区）的法律顾问均是各自选任、续聘，没有统一的标准，导致不利于规范全区的公共法律服务队伍。另外，考核的主体是区级司法局，出现了区级司法行政机关既是提供者又是考核主体的制度漏洞，不利于将公共法律服务的制度要求落实到位。

3、服务力量单一不利于调动律师顾问工作积极性。多元的力量保障是公共法律服务体系建设的关键性指标。以苏州市为例，每个村（居）顾问费每年至少1万元，按照每个月值班一次，相当于800元/每次，与欠发达地区相比较已经是相对不错的费用，但是由于服务队伍较为单一，缺乏相应的竞争机制，不利于调动村（社区）法律顾问的工作积极性。另外，由于公共法律服务开展时间比较短，这项工作还没完全走进老百姓的心里，部分公共法律服务站点，服务频次不是很高，浪费了服务资源。

二、对策及建议

1、明确权责，完善机制，形成合力。一是明确权利义务，避免权力滥用，督促法律顾问切实履行好职责，避免消极懈怠使法律顾问制度流于形式。二是完善工作机制，尽快出台具体指导性文件，对这项工作有长期性的规范，打消基层顾虑，增强干事信心，明确工作目标任务。三是加强部门之间的协同，一村一法律顾问工作是有效解决基层普法难、依法治理难、群众依法维权难的重要途径，不是某个单位、个人能够完成的，应加强部门之间的联动，齐心合力，才能把这项工作抓好、抓实、抓出成效。

2、把住关口，选好队伍，完善考核。一是村居法律顾问筛选一定要把是否了解农村工作作为一大标准。不少村民遇到一些纠纷问题，往往会选择上访渠道，缺乏通过合法途径解决问题的意识和能力。在这种情况下,筛选村（社区）法律顾问, 一定要注重农村法务处理实践，熟悉农村工作，选精选细，真正能为群众提供高效服务，二是完善考核机制。要将“一村一法律顾问”制度的有关指标，特别是乡镇（街道）政府法律顾问推进情况，纳入对各乡镇科学发展观考核，引导和促进各项工作部署落实，通过加压基层政府，促进村（社区）法律顾问工作的开展。

社区党员教育管理成效 篇7

一、多媒体的使用让班会课“活”起来

以往的班会课, 大多是老师在讲台上讲, 有关问题提出来让学生讨论。如果能充分利用多媒体技术的强大教育功能将教育的内容有机的组合起来, 让学生能够做到视觉与听觉相结合, 变被动接受为主动参与, 不是就更能够激发学生的兴趣, 提高班会课的教育质量。例如:在网络上下载以爱国主义为题材的影片, 在班会时放给学生看, 之后让学生进行讨论、写观后感;通过防溺水、防雷击、防地震等宣传影片的观看, 提高孩子的安全防范意识, 并让孩子掌握正确的自我保护的方法;针对部分学生表现出的不良行为, 让学生观看《发生在生活中》的普法教育录像片, 向学生进行“遵纪守法, 做一个好学生”的教育……在班会课中, 多媒体以动态的画面, 动听的音乐这种最为形象悦耳的方式感染学生, 使班会课真正达到动之以情、晓之以理的效果。

二、利用校讯通等平台及时与家长沟通

孩子的成长离不开家长与学校的共同教育。因此, 在传统的班级管理中, 家校合作是中外教育发展已久的一种方式。运用网络与孩子的父母及时沟通, 问题会在最快的时间内解决, 并且达到“润物细无声”的效果。充分利用移动校讯通等短信互动平台, 让无声的语言飞到孩子父母的身边, 让远在外地的家长能了解孩子在校的情况。通过短信交流探讨教育孩子的最佳方法, 提醒他们加强对孩子的安全教育, 一些季节性疾病的预防等。发短消息的形式也很多, 可以群发, 也可以有针对性地选择部分发或个别发。孩子的每一次进步, 每一次成绩都可以通过短信平台告知家长;孩子在学习上、思想上遇到困难, 也可以通过短信平台告知家长。孩子毕竟是他们自己的, 孩子的成长总是牵动着父母的心, 当他们知道老师时刻牵挂着自己的孩子, 为之付出辛勤劳动的时候, 他们的内心就会有一份感动, 便自觉地与老师交流, 配合教育孩子, 双方达成共识。校讯通等平台, 构建起了老师与家长的绿色心灵桥梁, 也让班主任感受到家长的理解、信任和支持。

三、班级博客为教师、学生、家长提供了交流平台

所谓班级博客, 就是通过互联网, 以班级的名义建立的博客, 供班级全体成员共享的一个开放的网络平台。建立班级博客是我们进行班级管理的一个非常便捷的管理方式, 给班级管理带来生机, 拉近了我跟学生和家长之间的距离。

1. 让博客成为班级文化展示的平台。

在班级文化的建设中, 班主任不仅要注重环境的美化对孩子的熏陶, 更要重视对孩子行为习惯的规范, 及精神层面的要求。如何才能让家长了解我们的班级文化, 进而与老师共同教育影响孩子呢?班级博客便为些提供了一个广阔的交流平台。把班级文化通过班级博客展现出来, 比如我把我的班级博客命名为“我的未来不是梦”, 意在激励大家为自己的梦想而努力奋斗。在博客里展示了我们的班名、班歌、班徽、教师寄语及我的班级管理理念等, 把我们的育人理念传达出去, 让家长们了解我们的班级文化, 从而更加针对性地教育自己的孩子, 家长通过留言、评论等方式提出宝贵的意见, 群策群力管理好班级。

2. 让博客记录孩子们成长的足迹。

在班级博客中收录学生的成长日志、图片、留言等, 记录他们在各个活动、各项比赛的精彩瞬间, 记录孩子的童言稚语、记录老师的谆谆教导与鼓励。这既能让家长及时了解班级开展的各种活动, 学生在校的表现情况, 又见证了孩子们在成长过程中的点滴进步。

3. 让博客成为孩子们能力展示的平台。

班级博客是班级全体成员共享的一个开放性的网络平台。因此, 它不是班主任的私人网站, 不能事事由班主任包办, 应让学生参与其建设。这既能培养孩子的责任感, 又能锻炼其管理班级的能力。我的班级博客建立了一段时间后, 也试着让部分学生参与到日志的发布中来, 将当天的学习、生活动态展示出来。后来, 我们实行的是学生轮换管理制, 让更多的孩子参与其中。当班值日生每天将同学们的表现在博客上做简单的小结, 用表扬的语气对进步大、表现突出的同学进行鼓励, 送上“赞”, 用“建议”的语气对个别同学的不良表现 (学生姓名由学号代替) 提出改进意见。有时, 小值日生还会进行“温馨提示”, 比如:天气炎热, 提醒孩子注意防暑、防溺水等。看了孩子们富有智慧的小结, 我深深地感到:别看他们只是一群小孩子, 他们没有什么办不到的事, 只要给他们一个舞台, 他们便会翩翩起舞。除此之外, 还可以常在班级博客上展示孩子们的作文, 让孩子们有个相互学习的机会, 从而增强孩子们的自信心;展示孩子比赛中取得的成绩, 运动会上努力拼搏的场面, 以激励更多的同学。所以说班级博客是学生能力展示的好舞台。

将现代教育技术引入班级管理是时代发展的必然产物, 必将给班级管理带来新的挑战和机遇。班主任要跟上时代的步伐, 恰当地运用现代教育技术, 更新理念, 继续探索和实践, 构建新型的班级管理模式, 在师生之间、家校之间架起一座绿色的连心桥, 使得我们的班级管理更加得心应手。

摘要：班主任需寻求有效途径, 将现代教育技术融入到班主任的班级管理工作中去, 找准多媒体教学手段与班级管理的最佳切合点, 运用多媒体、班级博客等促进管理形式的科学化和多样化, 实现学校与家庭的互通。

社区党员教育管理成效 篇8

关键词 脑卒中恢复期患者 健康促进 社区卫生服务

Effect analysis of stroke recovery in the community with health promotion

Ni Baimei;ZOU Yun;LIU Yinghua

Shanghai Qingpu District,flowers Bridge Community Health Center

AbstractObject:this article discussed the effects of stroke recovery in the community with health promotion to regulate the health behavior of stroke patients,and improve the quality of life.Methods:to promote the health of 102 recovering stroke patients among 2006～2008 suburban community in Shanghai hospital recovering stroke patients by taking home the team which is focused on family health promotion,health promotion model,and the health of stroke patients.And then analysis the satisfaction of community health services of the acts of daily life in patients activity and patient （or family）.Results:stroke recovery in the health behavior of patients showed improvement after health promotion;patients with activities of daily living significantly increased and well improved Barthel's index score,also it had significant increased meanings compared with the intervention before which led to a significant differences（X^{>/sup>266.53,P＜0.01）;patients’（or families’） satisfaction with the services had increased from 35.3% to 80.4% after health promotion.Discussions:the quality of life of patients could be improved by promoting community health of recovering of stroke patients,what’s more,the community health service satisfaction of recovering of stroke patients and community residents could also be improved.}

腦卒中是中老年人群的常见病，多发病，并且具有发病率、病死率、致残率、复发率高的特点^［1］。随着脑卒中诊疗水平的提高，患者存活率也极大提高，但致残率仍然达72.5%～75.0%^［2］，给家庭、社会带来了沉重的负担。因此，进行社区中的健康教育，使患者及家属掌握基本的康复知识，既可减轻社会及家庭的经济负担，也可减少并发症，从而提高患者的生活质量。2006年1月～2007年12月将发病的脑卒中患者102例为研究对象，通过12个月实施健康教育干预，使患者自觉采纳健康行为，有效改善日常生活活动能力，提高生活自理能力，提高患者生存质量。

资料与方法

一般资料：将上海市青浦区香花桥社区2006～2007年发病的脑卒中患者102例为研究对象，均经上级医院作头颅CT或MRI确诊。干预时间为12个月，第一季度每周全科团队人员上门进行家庭、个别健康教育和康复指导，以后每2周1次上门服务；每季度定期集中健康教育，采取脑卒中康复俱乐部的形式。男58例（56.9%），女44例（43.1%）；年龄42～76岁，＜60者32例（31.4%），≥60者70例（68.6%）；文化程度小学及以下93例（91.2%），初中及以上9例（8.8%）；脑卒中类型中出血性12例（11.8%），缺血性90例（88.2%）；伴有高血压者88例（86.3%），冠心病者10例（9.8%），糖尿病者22例（21.6%），高血脂35例（34.3%），肥胖32例（31.3%），房颤12例（11.8%）。其中左侧肢体障碍48例，右侧肢体障碍36例，语言表达能力障碍5例，完全卧床不能自主活动3例，心理焦虑、抑郁情绪69例，均为出院在家的脑卒中恢复期患者，意识均清醒，研究前给予知情同意，受试者愿意参与本研究。

家属纳入标准：为患者生活的主要照顾者，一名患者选取一名家属；年龄40～72岁；既往无精神病史及严重的认知功能障碍；文化程度能够理解问卷内容。

健康促进模式：①网络：上级医院→社区卫生服务中心→社区全科团队→患者家庭、个人。②方法：家庭健康促进采用团队人员上门服务与患者面对面的交谈、手把手地教会患者或家属，是最主要的教育形式。如健康知识、行为指导、用药指导、饮食指导、心理指导和康复指导。注重个体化，反复多次，循序渐进，根据患者及家属的文化程度、心理特点开展健康教育；注意因人施教，在农村社区，文化程度低，难于沟通，需要一对一进行教育，还由于患者记忆力差，需反复多次教育，应用通俗易懂，易于掌握的语言。全科团队上门服务每个团队包括全科医生、社区护士、预防科医生、社区志愿者（村卫生干部、乡村医生）；服务时间第一季度每周一次上门服务，以后每2周1次上门服务；期间通过发放的社区卫生服务卡，上有团队户籍制医生的电话，全科医生与病人建立固定的联系，电话互动联系随访。集中健康促进采取建立脑卒中康复俱乐部的形式，集中定期每季度举办讲座、多媒体授课、观看录像及分发健康宣教手册、健康教育处方；邀请高年资医师和上级医院康复主任授课培训，鼓励患者及家属提问，专家给予解答，采用互动形式；集中患者及家属相互交流，相互谈体会；集中在本中心的康复治疗室进行康复指导；对脑卒中患者及家属进行康复知识教育及心理指导。对象主要为患者、家属、乡村医生和各团队人员共同参与。社区全科团队的建立，为每一位患者建立一支由本中心全科医生、社区护士、预防科医生、社区志愿者（村卫生干部、乡村医生）组成的团队，以全科医生为主的团队，社区志愿者协调，家属的参与，各成员明确各自职责，协助配合，利用各种可以利用的资源，提供各种力所能及的服务。社区团队人员的培训，邀请上级医院康复科主任授课培训指导；全科医生在上级医院康复理论和操作技术培训；使各团队人员掌握脑卒中患者相关知识和简单的康复技术，同时按张通主编《脑卒中的功能障碍与康复》的教材，配合本中心的针灸、推拿等中医适宜技术。

健康促进的内容：①心理指导：由于患者感到疾病会造成机体的残疾和语言不畅及经济的负担，而又无法面对。常表现为焦虑，顾虑重重，情绪低落，沉默寡言，悲观抑郁。采取的对策主要为疏导、解释、宣泄。及时与患者沟通，家属的支持、关心，耐心倾听患者述说，告知患者治疗的效果和可能的结果，让患者理智对待疾病，树立信心，正确面对现实，克服焦虑，解决心理问题。②生活行为指导：养成良好的生活习惯，注意劳逸结合，避免重体力劳动，避免情绪激动；保持适当的运动锻炼，如慢跑、散步等，每次30分钟，注意坚持锻炼。③饮食指导：以清淡饮食为主，低盐、低脂、低糖饮食，发放定量盐勺，每日摄盐＜6g，戒烟限酒，饮食适量，多食新鲜蔬菜和水果，在限制钠盐的同时注意补充钾和钙，保持心情愉快。④用药指导：对伴有高血压、高血脂、糖尿病的脑卒中患者及家属，按时服药，积极治疗原发病，了解药物的用法、不良反应，知道高血压、糖尿病需终身治疗，不能随意加减药物的剂量和调整药物的品种，注意定期监测血压、血糖、血脂，坚持在医生的指导下正确服药，以防复发。⑤脑卒中相关知识宣教：通过与患者家属的沟通，了解患者家属的健康需求，根据患者家属的文化程度，因人而异，反复多次宣教脑卒中的相关知识，包括脑卒中的危险因素（高血压、高血脂、高血糖、心脏病）、症状（失语、偏瘫、偏身感觉障碍、头痛、头晕），脑卒中复发的预防措施（治疗原发病、戒烟、限酒、定期体检），药物（阿司匹林、降压药）的作用及健康的生活方式（合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡）。⑥肢体功能康复指导：指导患者家属简单、实用的康复训练，包括良肢位的摆放，异常运动模式的改善，体位转移训练，坐位到站位的平衡训练，拐杖的使用。利用本中心中医适宜技术如理疗、针灸、推拿，教会患者家属给患者做各关节的被动活动，以防关节挛缩，教会患者保持良好的功能位，指导家属学会按摩，帮助患者运动；叮嘱家属卧床患者经常翻身，按摩皮肤受压处，保持清洁、干燥，以防褥疮、肺部感染；动员患者的家属、亲戚、邻居多与患者进行言语的交流，使其能够多听、多说。督促患者每天的训练1～2次，每次不小于30分钟。⑦日常生活能力训练：引导、鼓励、帮助患者，先从易到难，从简单到复杂进行训练，如穿衣服先穿患侧再穿健侧，脱衣服时先脱健侧再脱患侧；练习双手配合系纽扣、系鞋带、捡豆子、洗脸、手工编织活动，依靠手部的精细动作进行操作；家庭内无康复器材，我们因陋就简，如利用爬窗格、拎水桶锻炼上肢功能，利用日常生活用品，如塑料杯练习伸肘、伸腕、伸指拿、捏等动作。利用患者家中的门框或墙面，在上面刻上横线，指导患者用患手慢慢向上移动。

评价：有经过统一培训的医务人员入户，分别于健康教育干预前、干预后1年填写、评估。①脑卒中患者健康教育干预前后健康行为的比较：自行设计的问卷调查表，内容包括遵医用药、合理饮食（以清谈饮食为主，低盐、低脂、低糖饮食，饮食适量，多食新鲜蔬菜和水果）、康复锻炼（每天的训练1～2次，每次≥30分钟）、心理调整（要保持乐观，控制情绪）、定期监测（定期监测血压、血糖、血脂）。②日常生活活动能力Barthel指数量表：干预前后比较，量表有吃饭、洗澡、修饰穿衣、如厕、上下楼梯和大便、小便的控制等共10个项目的评估，每个项目得分为5～10分不等，满分为100分。患者Barthel指数得分在差（≤40）、中（41～60）、良（60～80）、优（＞81）水平。③对香花桥社区全科团队服务的满意度的调查：向每个患者（或家属）发放一张对香花桥社区全科团队服务是否满意的测评表，内容包括服务模式、团队人员的服务态度、服务质量及当遇到健康问题时是否会选择社区卫生服务中心或户籍制医生4个方面内容进行问题测评，测评结果分为满意、基本满意和不满意，如对上述全部问题给予肯定回答的为满意，如只对其中2个或3个问题给予肯定回答的为基本满意，如只对1个或以下的问题为不满意。

统计学方法：采用SPSS11.0软件包进行统计分析和X^{>/sup>2检验。}

结 果

102例脑卒中患者健康促进干预前后健康行为的比较：治疗前后比较有显著差异（P＜0.01），即干预后优于干预前。见表1。

日常生活活动能力Barthel指数量表：健康促进干预前后比较，患者的日常生活活动能力明显提高，改良Barthel氏指数评分良、优者显著增多，与干预前比较差别有统计学意义（X^{2>/sup>66.53，P＜0.01），日常生活活动能力得到了明显的提高，自理能力提高，生活质量得以改善。见表2。}

对香花桥社区全科团队服务的满意度的调查：患者（或家属）香花桥社区全科团队服务的满意度由健康促进前的35.3%上升到健康促进后的80.4%；干预前后比较有统计学意义（X^{2>/sup>44.35，P＜0.01），提高本研究健康促进模式，使社区医生与居民亲和力更强，满意度更高。见表3。}

讨 论

健康教育是通过信息传播和行为干预，帮助个人和群体掌握卫生保健知识，树立健康理念，自愿采纳有利于健康行为和生活方式的教育活动与过程^［3］。国内外医学实践证明，健康教育是解决当今社会主要卫生问题的首要对策^［4］，由于脑卒中康复期较长，多数患者由于经济等原因，多选择病情稳定后出院在家，而大多数患者出院后是卧床休息或终日静坐在家中，不仅缺乏正确的家庭康复知识和技能，同时还缺乏社区康复锻炼的意识，所以在脑卒中的预防、治疗和康复过程中，健康教育尤为重要，已成为当前脑卒中防治工作的一项重要战略任务^［5］。脑卒中是行为方式性疾病^［6］，本研究通过对102例脑卒中恢复期患者进行家庭健康促进和集中促进取得满意效果，不仅帮助他们获得健康知识，树立健康意识，自觉采纳健康行为，还改善了患者的生活自理能力，从而保证患者的生活质量。

社区团队的介入，使社区卫生服务更具可及性、连续性。通过团队上门健康促进干预，调动患者的主观能动性，主动参与功能锻炼，进行各种日常生活的精细动作训练，鼓励患者利用健手帶动患手进行洗脸、刷牙、吃饭、更衣、尽量减少他人的帮助，加强脑卒中患者的健康促进指导。本研究结果显示患者的日常生活活动能力明显提高，改良Barthel氏指数评分良、优者显著增多，与干预前比较差别有统计学意义（P＜0.01），日常生活活动能力得到了明显的提高，自理能力提高，生活质量得以改善。

脑卒中恢复期患者是社区卫生服务实施社区康复指导的主要服务对象^［7］，通过社区健康促进患者及家属对社区卫生服务的认同感、亲和力比以前更强，受到患者及家属的欢迎。患者（或家属）社区全科团队服务的满意度由健康促进前的35.3%上升到健康促进后的80.4%。脑卒中恢复期患者的社区健康促进康复指导是社区卫生服务在实施慢性病管理综合治疗服务模式中的一种行之有效的方法。

本研究探索在上海郊区社区卫生服务中心，以全科团队上门服务所采取家庭个别促进结合脑卒中康复俱乐部集中促进形式；以全科医生为主的团队，社区志愿者和家属共同参与，集医疗、预防、康复、护理为一体的，进行系统性的健康促进模式。本研究表明，通过此模式有利于脑卒中患者的康复，可提高患者的日常生活活动能力，生活自理能力，提高患者的生活质量，又可提高其对社区卫生服务的满意度，具有良好的社会效益。开展此项研究尚处于探索阶段，目前存在问题主要是研究工作基础薄弱；在郊区社区卫生服务中心康复专业人才缺乏，技术上不够专业，康复业务水平还有待提高；经济支持有限，全科医生没有康复治疗的资源，很少有开展社区康复治疗的成功经验，社区康复开展不够理想。

建议和对策：①加大对郊区社区卫生服务康复技术培训力度，充分发挥综合医院康复医学科资源中心的作用，为郊区社区提供全面康复专业培训和技术指导。②通过本研究认为在作为社区医护人员应不断学习，加强与上级医院的沟通，使其所传递的信息具有科学性、知识性，并且因人而异进行多样化的教育方式，以满足不同文化家庭背景、不同个性的家属所需，要充分发挥社区这一经济有效平台，真正达到教育的目的和效果，更好地患者服务。③增加脑卒中健康促进的覆盖面，加大社区健康促进的经济投入，加强宣传力度，做好三级预防工作，才能真正遏制脑卒中的高发病率、高病死率和高致残率。一级预防针对从未发生脑卒中的正常人群进行，包括进行脑卒中危险因素的普查并进行合理的治疗；提倡良好的生活方式，戒烟限酒；保持良好的心态；合理饮食；适度身体锻炼；開展脑卒中科普知识教育，提高识别能力。二级预防针对已经发生过短暂脑缺血发作、脑梗死、脑出血等疾病的患者进行，防止脑卒中再发作，除一级预防内容外，主要为药物控制和定期健康检查。针对已经发生脑卒中患者进行，通过积极治疗，防止并发症，减少功能残疾，促进恢复的过程。

总之，积极开展脑卒中健康促进活动，充分利用其有限的卫生资源，通过全社会的关注与参与以及政府部门的支持，不断探索更有效的干预措施，提高社区居民的脑卒中自我保健能力。对于在农村的大多数患者由于经济负担，从医院出院回家到社区，需要得到继续康复治疗的患者，如何建立一个在郊区社区层面多种形式、多病种的综合社区服务模式是社区医生不断研究的目标，以便使更多的患者受益。

参考文献

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5 余恒才,陈虹.论健康教育在脑卒中防治中的地位及作用［J］.中国健康教育杂志,2000,16（3）:155-156.

6 梁月香,严翎,步红兵,等.社区护理干预对提高脑卒中病人生活质量的影响［J］.实用护理杂志,2001,17（9）:49-50.

7 吴静雅.脑卒中恢复期患者的社区康复指导［J］.现代中西医杂志,2008,17（33）:5246.

表1 102例脑卒中患者干预前后健康行为的比较

表2 日常生活活动能力Barthel指数记分等级干预前后比较

表3 社区全科团队服务的满意度［例（%）］

漂白粉类消毒剂卫生质量有了规范

近日，卫生部印发《漂白粉、漂粉精类消毒剂卫生质量技术规范（试行）》。《规范》在安全性方面新增的要求包括：用于餐饮具及瓜果蔬菜消毒的消毒剂中重金属（以铅计）的含量应当≤30mg/kg，砷含量应当≤3mg/kg。据卫生部有关人士介绍，《规范》适用的范围是以次氯酸钙为主要有效成分的漂白粉（片）、漂粉精（片）类消毒剂。《规范》规定：使用中的漂白粉有效氯含量应当＞20%，漂粉精有效氯含量应当＞55%；漂白粉（片）6个月内有效氯含量降解率应当≤15%，漂粉精（片）12个月内有效氯含量降解率应当＜10%。《规范》就消毒剂对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌等6种常见病菌的消毒有效性也作了严格规定。