重庆武警总队领导班子

重庆武警总队领导班子（共12篇）

重庆武警总队领导班子 篇1

重庆武警总队医院体检中心介绍

武警医院健康体检中心成立于2002年，是一所集健康体检、健康教育、健康咨询、健康管理等全方位的医疗健康服务机构。科室秉承专业化、个性化、人性化的服务理念，为您提供全程、全方位的周到服务。

健康体检中心的九大优势

设备先进----投巨资引进世界知名品牌医疗器械，功能强大的先进仪器，为科学准确的体检结果提供保障。

专家资深----三甲医院医疗专家体检服务团队，拥有丰富的诊疗经验。将从遗传、生活习惯、饮食、生活环境、职业行为等方面出发，对身体状况进行预测跟踪、对疾病早期预警，并进行全方位地健康干预，为您提供科学、系统及人性化的全方位的健康管理。

环境优雅----近3000平方米的体检中心按星级宾馆装修，独立体检场所，布局合理，实现健康人群与病患人群的有效分离。

服务专业----所有体检在独立体检中心完成，科学合理的“一站式”信息体检流程，可快速高效完成各类体检服务，避免奔波，保护隐私。

检查快捷----实行“一站式”服务，全程由导医陪同，避免等候，所有体检项目在4个小时内完成，为您赢得宝贵时间。

管理先进----健康体检全程信息化管理，所有体检数据全程跟踪显示，完善的健康管理系统有效的进行健康筛查、健康评估及健康干预等，为各科医生检查提供客观依据。

个性服务----根据顾客的年龄、职业、生活习惯，家族史等多方面选择合适的体检项目与套餐，严格的检查规范与流程控制，提供耐心细致的检查。

保障到位----空腹项目检查完毕后免费提供多样化营养套餐，满足不同的口味需求，细心呵护您的健康。

医检结合----体检后即成为健康体检中心终身会员，分配个人ID编号，报告进入中心网络终身储存，就医享受会员绿色通道待遇，在您或您的家人需要就医时，代为挂号，预约专家，省去长时间排队等候的烦恼，也为您高效看病提供方便。

价格合理----享受三甲医院服务二级医院的收费。

设施配套，技术领先。中心独立使用世界知名品牌的医疗设备和检查仪器，拥有经颅及周围血管多普勒诊断系统、DR数字放射摄影设备、X线骨密度分析仪、全自动生化分析仪等高精尖设备，价值2000余万，独立分区、医检分离。中心设立于医院独立区域，建筑面积3000平方米，环境优雅，让您远离医院排队候诊的喧闹与烦恼，“一站式”的体检流程，让你从体检项目的选择、体检收费到常规体检项目的进行，都在一处完成，真正感受“专业体检，医检分离”的贵宾服务。

实力雄厚，服务周到。中心技术力量雄厚，拥有一大批临床经验丰富的资深健康管理专家和多名高年资专业保健医师，在选择体检项目时可根据每位受检者的具体情况为其量身制定个性化的体检套餐。为你提供科学、规范、细致、全面的健康评估，准确反映健康情况。并为每位受检者建立永久性体检管理档案，提供检后跟踪服务，使你“一次受益，一身受益”。

检医衔接，优先诊治。中心以武警医院高品质医疗服务为依托，汇集全院临床丰富的专家、教授，对于体检中发现的问题，开通“优先就医，优先诊治”的绿色通道。实现了从健康体检到延伸服务的一条龙环节。

中心将以高度的责任、精湛的技术、优惠的价格、一流的服务、欢迎您的到来。

本文来源：中康体检网

重庆武警总队领导班子 篇2

一、领导潜质的基本含义及其要素质构成

领导潜质是指隐藏在一个人身上并且能够促进领导活动顺利进行的基本条件, 它不等同于领导能力, 是领导能力生成的基础。主要包括品格素质和业务素质两个方面。对于武警部队合训学员来讲, 品格素质主要包括:公道、坚定、诚实、勤劳、勇敢、忠诚、有自制力、有自信心、有自我牺牲精神等;业务素质主要包括:观察技能、认识技能、交往技能和工作技能等。

二、《孙子兵法》将帅观对合训学员领导潜质培养的启示

从以上分析我们可以看出, 合训学员领导潜质的构成要素在总体上与《孙子兵法》将帅观是相一致的。这种一致性就从客观上为本课题的研究提供了突破口。笔者认为, 武警部队合训院校对于学员领导潜质的培养应从以下几个方面做起。

(一) 完善现有培养机制, 打牢智力基础

坚实的智力基础是领导潜质基础, 它不仅是业务素质的基础, 更是品格素质的重要支撑。因此, 合训院校必须打牢这一基础。一是在课程体系上, 要以打牢学员领导潜质为基础, 以内卫指挥课程为重点, 组建复合型领导人才任职必备的合训课程群。按照初级指挥生长警官岗位任职对领导素质的要求, 开设武警司令部工作、军事训练的组织与实施、军事思想、部队管理、武警指挥想定作业、武警指挥自动化等具有鲜明管理特征的专题研究式课程群, 让学员在潜移默化中掌握基本的领导知识。二是在教育机制上可采取本科生导师制, 不仅让教员给学员传授科学文化知识, 还要在品行、心理等方面给学员以指导, 像家庭一样给予学员呵护、关心, 要让教员时刻关注学员的成长进步, 教会他们怎样与人相处, 怎样面对困难, 怎样热爱生活, 帮其塑造健全的人格修养。从而在更高层次上促进教书与育人相协调发展, 打牢学员的“软实力”。

(二) 发挥组织优势, 激发学员的责任意识

在中国文化中, “仁”与“人”、“道”是同一的, 是人之所以为人的根本特性。“仁”的核心是爱人, 基础是信义, 在此基础上中国人形成了“四海之内皆兄弟”、“老吾老以及人之老, 幼吾幼以及人之幼”、“不独亲其亲, 不独子其子”的宽广情怀和安老怀少的社会风尚, 形成中华民族大家庭社会生活中浓烈的人情味和生活情趣, 而这一且归之于一个人强烈的责任感和使命感。因此, 合训院校对学员“仁”、“信”的培养要更多的集中在责任意识上。在长期的教育实践中, 院校虽然通过三互小组, 模拟中队等组织来增加学员的责任意识, 但是由于学员在学习、训练、日常生活等方面要求的一致性, 决定了学员之间管理的“难为情”, 这些现象与上述组织的初衷是相违背的。因此, 院校对于学员责任感的树立还主要集中在理性认识层面。这也从另一个反映出学员的责任意识需要集中各种力量经过长期建设才能完成。对此, 院校必须进一步发挥上述组织的优势, 激发学员的责任意识。具体来讲, 要在模拟中队范围内开展真正意义上的等级制领导, 将学员的综合素质细化为文化、军事、思想政治、个人修养、沟通交流等若干个子指标, 在一定时期内对这些指标进行综合评价, 并划分出优、良、中、差四个等级, 将优秀的学员放在骨干位置, 带领其余人员共同进步, 并在立功、受奖、奖学金评定、学分等方面给予骨干倾斜, 甚至也可与毕业分配挂勾, 并对长期没有担任过骨干的人员进行相应的惩戒, 坚决克服干好、干坏、干与不干一个样的不良倾向, 从根本上调动学员的积极性。

(三) 多措并举, 进一步激发战斗精神

具有强烈的战斗精神是完成任务的基础, 对于一个想成就一番事业的人来说, 甚至是起着决定性作用的。西点军校每年都要对新学员重复这句忠告:“接受挑战, 勇于冒险”, 也正是这样的冒险意识使得西点军校培养出了众多的军政界的成功人士。武警部队担负着大量具有急难险重特点的任务, 这些任务从客观上要求一线指挥员必须具有勇敢作战、敢于冒险的精神。因此, 合训院校必须采取多种方式, 进一步激发广大学员的战斗精神。一是要以习主席关于军队建设和武警部队建设的一系列重大思想为指引, 保证学员忠诚使命, 不畏困难, 敢打必胜。要强化责任意识, 始终做到眼中有任务, 肩上有担子, 真正从内心深处树立一种敢于挑战、敢于战胜困难的意识。二是大力开展军事比武、下部队实习、到坚苦地区、到困难多的基层代职锻炼等活动, 激发学员的斗志, 使其成为来之能战、战之能胜的英勇之师。

(四) 坚持依法管理, 强化条令意识

重庆武警总队领导班子 篇3

关键词：武警部队；领导干部经济责任审计；审计结果运用机制

审计结果运用是审计的最后一个环节，只有恰当的运用审计结果，才能达到审计的目的。审计文献中指出：武警部队领导干部经济责任审计结果是指审计工作结束后，向上级部门或单位党委等委托单位提出的审计工作报告，是对干部任期内经济责任的具体表述和综合评价。但是本文中审计结果的运用比较广泛，它包括审计人员搜集审计证据至最后。因为审计结果运用是一个动态的，必须有一个起点和终点，而由于搜集审计证据之后到得出审计结果这一段工作对审计结果的运用影响重大，因此，也把这一段纳入审计结果运用的范畴。

一、领导干部经济责任审计结果运用中存在的问题

1、对于领导干部经济责任审计的认识不到位

武警部队领导干部经济责任审计发展的时期还很短，很多领导，甚至审计人员对其认识比较片面，有人认为它很大程度上是走过场，也有人认为领导干部经济责任审计可以决定一切。这样片面的认识使领导干部经济责任审计偏离了它只是作为经济监督的初衷，严重影响审计结果的运用。

2、审计力量不足

武警部队审计部门是三级编制，分别为总部审计局，总队审计处，支队级由财务等人员审计员，且编制很少，人员力量明显不足。武警部队审计部门编制结构图如下。

然而武警部队人员数量多，分布广，审计任务特别繁重，往往超出了审计人员的承受能力，特别是在领导干部换届调整时，经济责任审计项目更为集中，导致审计人员难以负荷。这样造成的结果是：一方面审计人员长期加班加点超负荷工作，身心疲惫，没有时间学习“充电”，业务素质难以提高；另一方面，迫于赶进度、保数量，审计中必要的程序过于简单、粗放，使一些重要的审计事项得不到充分的审查，审计的质量难以保证，个别审计项目甚至走了形式，埋下了一定的风险隐患，直接影响了审计结果的运用。

3、审计结果评价标准模糊

经济责任审计与其他常规审计的最大区别在于从事入手，以人结束，是审计的人格化，很难对领导干部责任进行定量定性分析，导致经济责任审计结果仅仅作为单位财务财政情况的证明，而对领导干部责任的界定区分比较笼统模糊。另一方面，有时虽然审计结果比较明确，但如何判断和界定被审计出来的问题的性质，尤其对能否影响干部的选拔任用，无论是执行审计的部门，还是委托审计的部门，还很难做出结论，尺度较难把握。

4、协调配合机制尚不完善

纪检监察、司法与审计等与领导干部经济责任审计相关的部门，相互间未能实现案件线索资源共享的高效率运作。具体表现在以下几个方面：一是与审计结果运用有关系的部门之间协调配合尚未实现经常化、制度化。相关单位条块管理比较明显，在审计结果运用工作中没有很好地合为一体，合力作用没有得到充分发挥。二是重视对事的处理、轻对人的处理。三是不同部门工作人员间的配合不够默契。由于审计人员对干部管理与监督的知识掌握不够，有的审计行为脱离了审计目的；四是干部、纪检监察部门的工作人员对审计专业知识缺乏了解，反过来又影响了审计结果与干部监管之间的对接。

5、 审计的时效性不强

按照审计法规的要求，领导干部应当先审计后离任。但在具体操作上，“先审计、后离任”的原则并没有得到有效贯彻落实，大部分是先离任后审计。武警部队现阶段领导干部离任经济责任审计由干部人事部门先下达调任通知，审计部门实施审计。此种审计方式所起作用仅为新任领导摸清了家底，为被审计单位财务移交充当“公证人”，对离任者和新任领导的经济责任的界定及任职去留原因无任何实际意义，使离任审计流于形式，审计成果的转化作用无从体现。造成审计机关实施经济责任审计的目的不明确，一定程度上影响了审计人员的工

作积极性，给经济责任审计结果运用带来不利影响。

二、存在问题的对策

1、大力宣传领导干部经济责任审计，加强对制度法规的学习

我们要改正经济责任审计很大程度上是走过场的错误思想认识，也要纠正盲目夸大了经济责任审计的作用的倾向，正确认识审计结果的局限性，对审计结果运用的要求不要过高。通过大力宣传领导干部经济责任审计，让领导干部了解经济责任审计只是利用审计手段从财务角度认定的经济责任，而不是领导干部的全部经济责任，任期经济责任审计是加强对领导干部监督管理的一种重要手段，而不是全部手段。审计结果只是作为干部人事部门任免、调任、辞职等的参考依据。但审计结果反映，有重大违纪违法问题的，干部人事部门必须考虑审计结果。

2、增加审计部门编制，同时争取单位党委重视，缓解审计人员压力

首先，应该增加审计部门编制，使审计人员与审计任务相匹配，以保证审计质量，为审计结果运用打下坚实的基础；其次，应争取被审计单位党委、首长重视和支持经济责任审计工作，关注经济责任审计结果，使其充分认识这项工作的必要性和重要性，争取各部门、单位的广泛理解、支持和配合以减少审计人员在工作中的难度。

3、建立科学的统一的审计结果评价体系和运用模式

建立完备的、可操作性强的经济责任界定标准和审计评价标准体系,由于武警部队相对比较分散，所在的各个省、自治州环境、条件等因素相差悬殊，且不同部门的领导干部之间的经济责任范围有很大差异，很难对审计结果的运用制定一个统一的模式，因此我们必需具体情况具体分析。根据被审计对象的经济责任范围，以及权责对等的原则，将能反映干部工作实绩的各项重要指标分类量化，并确定各个分类指标的权重，利用层次分析法得出总成绩，并将其划分为四大类：好，较好，较差，有严重问题。如图所示：

根据评价模型得出经济履行情况的总分，最后与赋值表对照，得出审计结果。

4、 完善相关部门协调配合机制

在武警部队的编制中，审计部门隶属于后勤部门，其权限有限。因此，只有通过审计、干部和检查等有关部门的共同努力才能把审计成果落到实处。并且审计结果的运用是一项工作关联度高、程序复杂的系统工程，需要各有关部门协调配合，相互支持，有效发挥经济责任审计工作的积极作用。首先，建立纪检监察部门和审计部门双向控制制度。即纪检、监察部门发现线索，但涉案资金尚不够立案时，主动向审计部门提供线索，先以审计的名义由双方派人进点检查，最终结果够立案标准则进入司法程序，不够立案则进行审计处理处罚。审计机关在开展审计过程中，如发现严重违规、违纪、违法责任人线索，在查证属实后，须经纪检、监察部门立案调（审）查的，应立即将前期调查资料向纪检委移交，另立案处理。其次，密切审计部门与干部部门的联系。实现审计结果与干部任用的有机结合，建立与经济责任审计相配套的工作制度。一是建立被审计干部谈话诫勉制度。对经济责任审计中发现问题，但又不够纪律处分条件的领导干部，由上级干部部门及时同本人谈话，并下发诫勉通知书，指出问题，提出报告，限期整改；二是建立领导干部离任审计结果与干部调整相结合的制度。干部部门参照任期经济责任审计结果报告，对部分领导人员进行提拔使用、降职免职或平调等必要调整；三是建立由审计和干部部门联合的审计结果整改督办制度。规定在经济责任审计中发现存在问题的被审计对象和被审计部门及单位，必须按照规定提出整改意见报告。干部部门应协同审计部门对被审计单位进行回访，检查审计整改意见落实情况。对审计整改认真扎实、审计建议落到实处并取得一定成效的单位及有关领导人员，以一定形式进行肯定。对审计整改意见落实不够的单位和领导干部，实行重点跟踪督办，增强监督力度，促进领导干部自觉规范自己的经济行为。四是审计机关在审计结束后，及时将经济责任审计结果报告送达纪检监控机关和干部部门、财务等有关部门。纪检监察、干部和审计部门还应分别建立干部廉政档案、干部工作实绩档案和经济责任审计档案，使审计结果与经常性的干部考核监督结合起来，为干部使用、奖惩和监督提供重要依据，确保审计资料的真实、合法、完整和审计工作的连续性，从而加大经济责任审计结果的运用力度。

5、 加大任中审计力度，前移审计关口，解决审计结果运用的时效性问题

在武警部队中，目前“先审计、后离任”原则还难以落实，加大任中经济责任审计力度，不失为一项重要的补充措施，为此，要进一步完善经济责任审计计划管理办法，将任中审计作为经济责任审计工作的重点，逐步提高其所占的比重。审计机关要根据干部管理部门的要求及上级意图，优先把经济责任审计项目列入审计计划，并根据考察干部的实际需要，突出审计重点，增强审计结果运用的力度，提高审计结果运用中相关部门和人员的积极性。

参考文献:

［1］ 马纯勇.《当前经济责任审计结果运用中存在的问题及对策建议》

［2］ 符 强.《 领导干部经济责任审计结果运用中的几个问题》

［3］ 张小平 樊玲 罗坚.《建立审计结果运用机制 推进领导干部经济责任审计》.军事经济研究.2009.4

［4］ 郭金华主编.《审计十年》.1994-2003.

重庆武警总队领导班子 篇4

2011年度重庆市道路交通事故损害赔偿标准的通知

重庆各分局交巡警支队，各区县（自治县）交巡警支（大）队处理自2011年5月1日零时至2012年4月30日二十四时发生的交通事故中参照执行依据。通常都由重庆市公安局交通巡逻警察总队办公室于2011年4月份出台,其数据来源均为重庆市统计局和国家统计局重庆调查总队的《重庆市国民经济和社会发展统计公报》。

2011年3月20日，由重庆市统计局和国家统计局重庆调查总队联合发布《2010年重庆市国民经济和社会发展统计公报》将2010年重庆市城乡居民人均可支配收入等数据作了公布。其中的城镇居民人均可支配收入、城镇居民人均消费性支出、农村居民人均纯收入和农村居民消费性支出等各项数据将成为2011年至2012年重庆市交通事故赔偿标准主要数据，也是2011年至2012年重庆市人身损害赔偿标准。

各分局交巡警支队，各区县（自治县）交巡警支（大）队：

现将2010年度重庆市城乡居民人均可支配收入等数据公布如下，请在处理2011年5月1日零时至2012年4月30日二十四时发生的交通事故中参照执行。

一、2011年重庆市城镇（农村）居民人均可支配收入

2011年重庆市城镇居民人均可支配收入：17532元

2011年重庆市农村居民人均纯收入：5277元

二、2011年重庆市城镇（农村）居民人均消费性支出

2011年重庆市城镇居民人均消费性支出：13335元

2011年重庆市农村居民消费性支出：3625元

三、全市城镇经济单位职工年平均工资

全市城镇经济单位职工年平均工资 35326元

根据统计公报，2011年重庆市城镇居民人均可支配收入为17532元，增长11.3%。2011年重庆市城镇人均消费支出13335元，增长9.8%。2011年重庆市农村居民人均纯收入5277元，增长17.8%。2011年重庆市农村居民人均生活消费支出3625元，增长15.4%。因此，2011年重庆市交通事故赔偿标准和2011年重庆市人身损害赔偿标准，均较重庆市2010年交通事故赔偿标准和重庆市2010年人身损害赔偿标准提高了10%以上。

重庆武警总队领导班子 篇5

稿

尊敬的各位领导，尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家好！

首先欢迎新同学们来到五中，襄阳五中办学理念先进，师资雄厚，特色鲜明，是一个状元辈出的学校，一直被誉为“鄂西北人才的摇篮”。各位同学从激烈的中考中脱颖而出，以优异的成绩被五中成功录取，成为这个光荣集体的一份子，我代表武警支队全体教官向所有新同学表示衷心的祝贺！

同学们，从今天开始就要正式军训了，大家知道，组织高级中学学生进行军事训练是加强国防后备力量建设的重要措施，是全面推进学校素质教育和国家人才战略工程的重要举措，也是青年学生履行兵役义务的一种方式，这次军训时间虽然短暂，但通过五天的训练，我相信同学们的体质能得到锻炼、意志品质会受到磨练，组织纪律性将不断加强，理想信念更加坚定，国防观念和国家安全意识更进一步增强。同时能有幸到五中和老师同学们一起军训，是我们学习的好机会、好课堂，也是对支队现代化建设的极大促进，我们将珍惜这次机会，把握这次机遇，把学校的好传统、好思想、好学风学到手，运用到部队的建设发展中去。

为了高质量、高水平地完成这次军训，我们的教官们要积极落实以人为本的训练要求，科学统筹军训计划，合理安排训练时间，坚持“训练前提要求、训练中勤检查、训练后做讲评”的原则，严格训练，严格要求，认认真真教动作，扎扎实实训作风，同时要做到科学实训，劳逸结合，循序渐进，把部队基本的军事技能传授给同学们。希望参训的同学们在此次军训中能够服从命令，听从指挥，发扬吃苦耐劳、勇于拼搏的精神，争取在汇报表演时取得优良的成绩，达到军训的根本目的，为今后三年的学习生活打下坚实的基础，并在今后的人生道路中，继续保持和发扬军训中养成的好作风、好思想和好精神，做到困难面前不气馁，成绩面前不骄傲，在学校领导和老师的精心培育下，早日成为国家建设的栋梁之才！也衷心希望我们武警襄阳支队和襄阳五中在长期的共建中结下的友谊深久远长，携手共进，为建设和谐平安襄阳做出新的更大贡献！

最后，祝学校领导和老师们身体健康、工作顺利！祝同学们学习进步、学有所成！

重庆市领导2013年 篇6

欧顺清为重庆市人民政府秘书长;

沈晓钟为重庆市发展和改革委员会主任;刘伟为重庆市财政局局长;

沐华平为重庆市经济和信息化委员会主任;周旭为重庆市教育委员会主任;

钟志华为重庆市科学技术委员会主任;程志毅为重庆市城乡建设委员会主任;滕宏伟为重庆市交通委员会主任;

夏祖相为重庆市农业委员会主任;

周克勤为重庆市商业委员会主任;

王毅为重庆市对外贸易经济委员会主任;何挺为重庆市公安局局长;

王勇为重庆市国家安全局局长;

李维超为重庆市监察局局长;

刘涛为重庆市民政局局长;

林育均为重庆市司法局局长;

陈元春为重庆市人力资源和社会保障局局长;张定宇为重庆市国土资源和房屋管理局局长;史大平为重庆市环境保护局局长;

曹光辉为重庆市规划局局长;

谭大辉为重庆市市政管理委员会主任;王爱祖为重庆市水利局局长;

汪俊为重庆市文化广播电视局局长;屈谦为重庆市卫生局局长;

李世奎为重庆市人口和计划生育委员会主任;卢建辉为重庆市审计局局长;

王显刚为重庆市移民局局长;

唐步新为重庆市民族宗教事务委员会主任;朱晞颜为重庆市人民政府外事侨务办公室主任;卢祖新为重庆市第一中级人民法院院长;孙启福为重庆市第二中级人民法院院长;邹钢为重庆市第三中级人民法院院长;孙海龙为重庆市第四中级人民法院院长;王中伟为重庆市第五中级人民法院院长;

重庆武警总队领导班子 篇7

为消除安全隐患，打造安全、畅通、和谐的校园周边环境。11月12日，永川区政协副主席魏智一行到重庆科创职业学院考察调研校园周边环境情况，并针对存在的问题提出整改意见和建议。

当天上午10点，永川区政协领导一行与重庆科创职业学院校长戴伟教授、党委书记兼常务副校长姚木远教授、党委副书记兼校长助理张维以及我校后勤处、宣传部相关人员就校园周边环境的改造工作进行了座谈。座谈会上，永川区政协副主席魏智首先就中国教育发展现状及校园周边环境改造两个方面讲话。校长戴伟教授对各位领导一行的到来表示热烈欢迎，并表示学校将尽全力支持永川区域性教育中心的打造。戴校长在谈话中就我校目前对永川经济发展做出的贡献以及学校未来的发展方向等发表了讲话。校党委姚木远书记针对学校用地等方面存在的困难向各位领导进行了汇报。校党委张维副书记重点就学校的就业前景以及校园周边环境改造存在的困难谈了自己的看法。

重庆武警总队领导班子 篇8

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：

大家晚上好！

今晚，我们欢聚在华伟大礼堂，隆重举行财经管理系2012级迎新生晚会。首先，请允许我代表财经系全体师生对来我系学习的2012级的同学表示热烈的欢迎！向一直以来对财经系给予极大关心、支持和帮助的各位学校领导与同仁们表示诚挚的感谢！

同学们，你们经过六月的洗礼，七月的等待，八月的收获，终于在金色的九月收获了丰硕的果实——跨入了大学校园，你们的到来，将给财经系注入了新鲜血液，你们将在这里签下求学之约，也将在这里实现理想之梦。

同学们，大学是文明传承的殿堂，也是知识传播的场所。大学中有着自由的沃土、学术的气息、圣洁的情感，而你们最大的责任就在于通过学校教育和自我教育把自己这块原材料铸造成器。一方面，同中学一样，要按照既有程序与节律安排自己的学习、生活与社会实践；另一方面，大家更要注重自我学习实践能力、逻辑思维能力、怀疑批判能力、构想创造能力等非智力因素的培养，从而学会将自己的人生设计的更有意义，用自己的头脑将世界变得更加美好。从这个意义上讲，没有最好的学校，只有最适合自己的学校。

大学既是同学们学习、工作的场所，也是同学们生活、成长的家园。每个同学努力学习与工作的最终目的还是为了使自己和他人获得最美好的生活，所以，同学们要学会生活，要具备健康的心理与健康的体魄。向身边的人学习，“取人之长，补己之短”。要学会做事：复杂的事情简单做；简单的事情认真做；认真的事情重复做；重复的事情创造性地做。要实现一个远大的目标：做学问，我们有知识；社会生活，我们有常识；出门在外，我们有见识；为人处事，我们有胆识。

财经系自成立以来，本着“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切的学生”的服务宗旨，在学校的正确领导与支持下，在师生的共同努力下，与社会各界协作，坚持校企合作、工学结合，不断创新人才培养模式，把培养高素质技能型人才作为办学的主要目标。根据市场需求，不断调整专业，开辟出与企业合作的新思路，为我系学生就业寻求绿色通道。财经系坚持走 “校企合作、订单式培养”的校企合作的办学之路，先后与新东方酒店集团、飞宇实业公司（通信）、重庆骑龙（集团）餐饮连锁有限公司。重庆两江野生世界大酒店等10余个企业建立了校企合作关系，保证每个专业都有对口合作关系，为学生实习实训及就业提供条件。

同学们，从你们入学的第一天起，财经系就和你们紧密地联系在一起。学校深入贯彻《普通高等学校学生管理规定》，确立了自我教育、自我管理、自我服务和发挥主人翁作用的“三自一主”的学生教育管理模式，希望来到河套大学的你们能够努力提高自身素质，成为

社会的栋梁之才。我相信，你们将来的成就一定会为学院增光添彩，而学院也会因你们而感到骄傲与自豪。

同学们，新的学期，新的开始，带来了新的挑战，也孕育新的希望与憧憬。面对这一更为紧张和富有挑战性的学习、工作与生活，每一位同学都应站在新的起跑线上认真审视自己，以满腔的热情投入到新学期的学习、工作与生活中去，为实现远大的目标而拼搏、奋斗！

最后作为学院主任，我再次衷心地祝愿你们：幸福地享受大学生活，愉快地完成学业，宁静地养成品德，成功地在三年后跨出大学校门，带着喜悦走向社会！我坚信每一位同学都能以自己的勤劳与智慧书写新学年学习、工作与生活的满意答卷。我们财经系也必将迎来更加美好的明天！

最后预祝财经系迎新晚会圆满成功！

重庆武警总队领导班子 篇9

渝广台纪〔2008〕9号

关于开展《党员领导干部廉洁自律手册》

学习活动的通知

各党委，机关党委各总支、支部：

为进一步深化集团（总台）党员领导干部廉洁自律工作，提高党员领导干部廉洁自律意识，加强对党员领导干部的党纪政纪条规教育，促进集团（总台）党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为打造活力集团、魅力集团、文化集团、和谐集团提供强有力的政治和纪律保证。集团（总台）党委决定，结合广播电视实际，编印《党员领导干部廉洁自律手册》（以下简称《手册》），并在党员领导干部中广泛开展学习《手册》活动，要求各级领导干部要深刻理解学习《手册》活动的重要意义，认真学习掌握落实关于领导干部廉洁自律的有关规章制度和政策规定，牢固树立反腐倡廉意识，努力增强抵御各种诱惑的能力。现将有关事宜通知如下：

一、认识要到位。党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。保证党员领导干部廉洁从政，要立足于教育，着眼于防范，筑起思想道德防线。《手册》采取列小标题、摘录原文的方式编辑，内容涵盖党员领导干部应掌握的廉洁从政相关知识和要求、党员领导干部及国有企业领导干部廉洁自律有关规定、党纪政纪处分有关规定、相关法规制度四部分。文字简明扼要，准确规范，醒目清晰，易读易懂。全体党员干部要把《手册》作为时刻提醒自己的警示书、规范行为的准绳书。这些条规是党员领导干部在工作、学习、生活中模范遵守党章、增强党性、严肃党纪、端正党风的具体化要求。学习、掌握、落实好这些条规，是每个党员领导干部立身的资本，从政的底线，为官的责任。

二、组织要得力。各党委，党总支、支部全体党员，以及一级机构副职以上领导干部要人手一本《手册》，要制定出具体的学习计划、考核标准。要把学习《手册》列入各党委、党总支、支部政治理论学习重要内容，列为党风廉政教育重点，做到集体学习与个人学习相结合；做到常看、熟记，有学习笔记，有心得体会。各党委，党总支、支部领导班子主要领导要认真落实“一岗双责”，带头学好《手册》，除组织好学习外，还应定期对学习情况进行抽查测试。

三、学习与实践相结合。各总支、支部要组织党员干部通过学习《手册》，认真查摆整改在党风廉政建设中存在的问题，在工作、生活、社交中不忘党

纪政纪，廉洁自律，增强全体党员干部从政行为和拒腐防变能力。要做到理论联系实际，学以致用，坚决克服把《手册》放在抽屉里、摆在桌子上、不看不读走过场和学过就忘现象。

四、加强检查和指导。集团（总台）党委将把此次学习活动情况纳入各部门、各单位党风廉政建设目标考核范围。为保证学习效果，集团（总台）纪委将采取抽查的方式，对学习进行督促和指导。各部门、各单位要根据党风建设和反腐倡廉工作的要求，把学习与改进工作、解决实际问题结合起来，及时发现研究和解决问题。

希望各级党员干部通过学习，准确把握内容实质，提高廉洁从政的自觉性，切实增强法制观念，带头执行党和国家的各项规定，廉洁勤政、自觉抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率，带领广大员工同腐败现象作斗争，确保集团（总台）事业产业又好又快的发展。

请各部门、各单位在3月底前到集团（总台）纪委办公室领取《手册》，并将学习情况以书面形式及时报送到集团（总台）纪委办公室。联系电话：63639273、63635973。

2008年3月14日

主题词：纪检监察廉洁自律活动通知

重庆广播电视集团（总台）办公室2008年3月17日印发

重庆武警总队领导班子 篇10

B卷答案

一、判断题

1、X；

2、X；

3、√；

4、X；

5、X；

6、X；

7、X；

8、√；

9、√；

10、√；

11、√；

12、√；

13、√；

14、√；

15、√。

二、单项选择

16、A；

17、A；

18、C；

19、C；20、A；

21、B；

22、C；

23、A；

24、D；25；B。

三、多项选择

26、ABD；

27、ABD；

28、ABCD；

29、AB；30、ABC。

四、简答题

31、证据的种类有哪些？

答：证明案件真实情况的一切事实，都是证据。

证据有下列七种：

（一）物证、书证；

（二）证人证言；

（三）被害人陈述；

（四）犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；

（五）鉴定结论；

（六）勘验、检查笔录；

（七）视听资料。

以上证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。

五、案例分析题

32、请根据法律规定，围绕情、理、法，公平、正义等，对上述案件的处理谈谈自己的看法？

答：实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求。社会公平正义是社会稳定的基础。维护社会公平正义也是社会主义各项事业的价值基础。

社会主义法治公平正义的实现必须注重法理与情理的相互统一，用法理为情理提供正当性支持，以情理强化法理施行的社会效果。

上述两个案例说明：在司法过程中，要妥善、恰当地解决司法实践中可能存在的局部性、个别性的“合理不合法”或“合法不合理”问题，在不违反法律基本原则，不损害法律权威的前提下，能动地运用法律技术和法律手段，兼顾法理与情理的要求，寻求相关利益的平衡与妥协，使这类特殊问题的解决更趋于实质上的公正。

在处理涉及法理与情理之特殊问题时，也有可能导致另一个问题，即案件久拖不决，出现执法者拖延推诿、贻误怠慢等现象，使人民群众的正当权益得不到及时的保护或实现，同样是对人民群众的不公正。这就要求执法者在执法过程中做到同时兼顾公正与效率，既不能为片面追求效率而损伤实质公正，也不能因为不讲效率而导致不公正。

六、论述题

33、请联系实际，谈谈如何才能进一步提高法治城市、法治县（市、区）的创建水平。

答：结合法院工作，我认为，应做好以下几个方面的工作：

第一，全力推进依法行政

以建设服务型、法治型、效能型、节俭和廉政型政府为目标，着力转变政府职能，理顺了关系，优化了结构，提高了效能，初步形成了权责一致，分工合理、决策科学、执行顺畅，监督有力的行政管理体制。

第二，坚持公正司法

司法机关有效地规范司法行为，公检法三机关从强化内部管理入手，健全了维护司法公正的各项监督制约机制，有效地规范了司法行为，切实保护了当事人的合法权益，维护了司法权威和社会公平正义，避免了司法过错，在侦查、起诉、审判和执行各种案件中，杜绝冤案、错案和其他严重违法案件。

第三，加强基层民主法治建设

进一步健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大了基层群众自治范围，完善了民主管理制度。

第四，加强法制宣传教育

认真贯彻实施“六五”普法规划，积极开展全方位的法制宣传教育。在学习内容上，突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识，同时结合区情实际，广泛宣传林区经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规。

第八，拓展和规范法律服务

重庆武警总队领导班子 篇11

题讲座

2015-06-09 6月8日上午，就业指导中心特邀国家一级人力资源管理师，国营企业汽机专责工程师、培训师，重庆长安铃木汽车有限公司培训系系长雷鸣女士来校作《面对汽车行业，你准备好了吗》的专题讲座。讲座由机电工程学院韩亚军副院长主持。

雷鸣系长分析了汽车行业大数据及发展趋势，阐释了汽车行业对人才需求的标准和要求，并结合案例与同学们探讨了汽车行业从业人员的职业规划。

我校汽车类专业200余名同学聆听了本次讲座。同学们普遍反应受益匪浅，纷纷表示要做好规划，转变角色，努力提高职业竞争力。

重庆武警总队领导班子 篇12

(因时间关系，答案未及审定，仅供参考。)

一、是非判断题

1、第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定。【正确】

2、宪法在中国特色社会主义法律体系中居于核心和统帅地位。【正确】

3、行政合法原则要求行政执法权力的存在和运用，必须依据法律、符合政策，而不得与政策相抵触。【错误】

4、政府采购合同属于行政合同，属于行政法调整的范围，不适用调整民事法律关系的合同法。【错误】

5、某县农业局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权，技术推广站应当以县农业局的名义行使处罚权。【正确】

6、行政机关实施行政强制措施时应由两名以上行政执法人员实施。【正确】

7、暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。【错误】

8、根据《食品安全法》，县级以上地方政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监管工作，建立健全食品安全全程监管的工作机制，但统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作，完善、落实食品安全监管责任制，由食品安全监管部门负责。【错误】

9、根据《重庆市食品安全管理办法》，宏观协调方面——食品食品安全综合协调由卫生行政部门依法承担职责。【正确】

10、根据《农产品质量安全法》，从近期目标看，农产品质量安全工作的重点是解决农产品消费安全的问题；从远期目标看，增强我国农产品的国际竞争力。【正确】

11、《国有土地上房屋征收与补偿条例》确立了“先搬迁再补偿”的人性化制度，并明令禁止暴力搬迁的发生，着力实现对私权的关怀与保障。【错误】

12、《重庆市促进开放条例》是全国首部专门促进扩大开放的地方性法规。【正确】

13、根据《重庆市促进开放条例》，投资者不得以创意等无形资产投资参与创办企业。【错误】

14、自然人和法人是我国民法规定的基本的民事主体。【正确】

15、隐私权的主体有自然人、法人。【错误】

16、《合同法》没有规定的合同就不受法律保护。【错误】

17、某省A市B区电信公司为农村用户装电话，同时说明所有申请装电话的用户，必须购买本市数家电话厂的电话机。此行为属于限制竞争行为。【正确】

18、李某明知是盗版软件而购买并安装使用。该行为已构成对知识产权的侵犯。【正确】

19、管辖权的强制性是国际商事仲裁的特征之一。【错误】

20、国家实行最低工资保障制度，最低工资的标准由国务院规定。【错误】

21、用人单位在试用期解除劳动合同的，可以随时解除，无需向劳动者说明理由。【错误】

22、小王为锅炉工，某日因午休时在宿舍喝了几瓶酒，导致其在工作中因醉酒操作失误，锅炉爆炸将其右腿炸伤，小王应当被认定为工伤。【错误】

23、小白缴纳失业保险15个月，用人单位解除了与其的劳动合同。此时，他将无法从失业保险基金中领取失业保险金。【错误】

24、非国家监督包括中国共产党的监督、人民政协的监督和司法监督。【错误】

25、重庆市的人大代表由下一级人民代表大会选举产生。【正确】

26、选举人民代表大会代表，城镇各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等，农村各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。【错误】

27、物权包括所有权、用益物权和担保物权。【正确】

28、我国耕地的承包期为二十年。【错误】

29、通过招标、拍卖和公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，经依法登记取得农村土地承包经营权证的，可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。【正确】

30、业主委员会代表全体业主与业主大会选聘的物业服务企业签订、变更或者解除物业服务合同。【正确】

31、根据《侵权责任法》，只要行为人是在正当防卫过程中致人损害的，一律不负侵权责任。【错误】

32、根据《侵权责任法》，行为人对环境污染造成损害的，适用无过错责任原则。【正确】

33、产品责任，是指有缺陷的产品造成了他人财产、人身的损害，该产品的制造者、销售者所应承担的特殊违约责任。【错误】

34、盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足部分由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担赔偿责任。【错误】

35、行政机关及其工作人员在收到信访人的检举、揭发材料在经过审查后应转给被检举、揭发的人员或者单位。【错误】

36、突发事件发生后，发生地县级人民政府首先应当向上一级人民政府报告，但不可以越级上报，然后再采取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作。【错误】

37、人民调解委员会调解民间纠纷，可以参照诉讼收费标准报相关物价部门批准后适当收取费用。【错误】

38、上级人民法院领导下级人民法院的审判工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。【错误】

39、国家工作人员王某，将公款借给其兄炒股。王某的行为属于挪用公款归个人使用。【正确】

40、刑法对单位犯罪实行单罚制为主，双罚制为辅的处罚原则。【错误】

41、人民法院依法独立行使审判权，不受党政机关、社会团体和个人的干涉。【错误】

42、第二审法院在审理上诉案件时，一律采用“上诉不加刑”原则。【错误】

43、机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理，任何组织和个人不得在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换。【错误】

44、根据《中华人民共和国审计法实施条例》，审计机关派出机构在审计机关的授权范围内开展审计工作，不受其他行政机关、社会团体、个人的干涉。【正确】

45、公务员的违纪责任是受行政处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、罚款等6种形式。【错误】

46、厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产生任职人选。【正确】

47、根据领导班子工作需要和考虑其他特殊情况，可以适当超职数配备干部。【错误】

48、《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出，要健全党政机关内部管理人、财、物和执纪、执法等岗位干部的定期轮岗制度，推进机关干部跨部门跨单位交流。【正确】

49、在落实党风廉政建设责任制中，各级领导班子的第一责任人应当每年底听取一次反腐倡廉工作汇报；领导班子其他成员应当每年召集一次以上牵头和协办部门联席会议。【错误】 50、某单位要选拔任用一批正处级干部，该单位领导王某的秘书刘某符合选拔任用条件。经王某提议和该单位党委会研究，对刘某作出了任命。对刘某的任命违反了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》的规定。【正确】

二、单项选择题

1、我国某省人大常委会制定了该省的《食品卫生条例》，关于该地方性法规，下列（C）是不正确的。

A.该法规所规定的内容主要属于行政法部门

B．该法规属于我国法律的正式渊源，法院审理相关案件时可直接适用 C．该法规的具体应用问题，应由该省人大常委会进行解释 D．该法规虽仅在该省范围适用，但从效力上看具有普遍性

2、马克思主义关于“人民主权”的论述是社会主义法治理念的理论渊源之一。下列哪一宪法原则准确体现了人民主权思想？（B）

A.国家尊重和保障人权

B．中华人民共和国的一切权力属于人民

C．中华人民共和国公民在法律面前一律平等

D．中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家

3、法律面前人人平等是公平正义的首要内涵。关于它的具体内容，下列（A）是不准确的。

A.社会成员享有相同的立法表决权

B．法律以同样的标准对待所有社会成员

C．反对任何在宪法和法律之外的特殊权利

D．禁止歧视任何在社会关系中处于弱势的社会成员 4、2007年12月26日，中共中央总书记胡锦涛提出“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的重要观点。有关“三个至上”中“宪法法律至上”的理解，下列（C）是正确的。

A.“宪法法律至上”是指宪法和法律在效力上地位相同，都具有最高效力

B．“宪法法律至上”仅仅强调实现法律效果，是增强全社会法律意识的价值指引

C．肯定“宪法法律至上”是执政党在思想认识上的一个重大转变

D．“宪法法律至上”是我国宪法明确规定的原则，一切国家机关、武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守

5、关于社会主义法治理念的理解，下列哪一选项是正确的？（C）

A.社会主义法治理念与中国传统法律文化有本质区别，它与后者之间不存在继承关系

B．社会主义法治理念主要以马克思主义的剩余价值学说为基础

C．社会主义法治理念是建设社会主义法治文化的价值指引

D．社会主义法治理念本身属于社会主义法治的制度体系

6、根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于深化行政执法体制改革方面内容的是（C）。

A.推进综合执法试点

B.减少行政执法层次，适当下移执法重心

C.健全行政执法案卷评查制度

D.建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制

7、中华人民共和国公民的基本义务不包括（C）。

A.遵守宪法和法律 B.尊重社会公德 C.见义勇为

D.维护国家统一和全国各民族的团结

8、村民胡某由于经常聚众赌博，被乡派出所处以200元罚款，胡某对派出所的行为不服，则下列说法中正确的是（D）。

A.胡某应当先向县公安局申请复议，对复议决定不服的再提起诉讼 B.胡某应当先向市公安局申请复议，对复议决定不服的再提起诉讼

C.胡某应当首先申请行政复议，既可向乡政府申请，也可以向县公安局申请 D.胡某可以直接向人民法院起诉

9、行政诉讼中，举证责任主要由（C）一方承担，又被称为“举证倒置”。

A.自诉案件原告 B.公诉方 C.被诉的行政主体 D.原告

10、以下（D）不属于行政强制措施的种类。

A.限制公民人身自由 B.查封场所、设施或者财物

C.扣押财物 D.责令停产停业

11、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（C）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。

A.6 B.12 C.24 D.48

12、下列政府信息需要公开的是（D）。

A.涉及国家秘密 B.涉及商业秘密

C.涉及个人隐私 D.政府性基金收入

13、以下（D）不属于《食品安全法》对食品监督评测机制进行的完善。

A.设立食品安全委员会 B．明确各部门分段监管 C．加强地方政府相关部门职责 D．国务院直接指导

14、本行政区域的食品安全监管工作由（B）地方政府统一负责、领导、组织、协调。

A.市级以上 B.县级以上 C.乡级以上 D.省级以上

15、《农产品质量安全法》分别对农户、农产品生产企业、农民专业合作经济组织、批发市场等，确立了不同的义务和责任，同时，确立了（C）的原则。

A.引导与处罚相结合，重在处罚 B．引导与处罚相结合

C．引导与处罚相结合，重在引导 D．引导与处罚相结合，二者并重

16、“重庆市无公害农产品产地认定整体推进实施方案”以（D）为指导。

A．建设社会主义新农村的总体要求 B.科学发展观

C．建设社会主义新农村的总体要求和现代农业 D．建设社会主义新农村的总体要求和科学发展观

17、明确公共利益的法律文件有（D）。

A．《物权法》

B.《城市房地产管理法修正案》 C．《城市规划法》

D.《国有土地上房屋征收与补偿条例》

18、公众参与渠道中，当因旧城区改建需要征收房屋，征收补偿方案提出之后，多数被征收人认为其不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定时，可通过参加市、县级人民政府组织的由（C）参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

A.被征收人 B.公众代表

C.被征收人和公众代表 D.被征收人和政府代表

19、在施行《重庆市促进开放条例》过程中，则必须坚持以科学发展观统领扩大开放，坚持以思想大解放推动大开放，坚持以开放促改革促发展，坚持走（C）经济道路。

A.内陆改革型 B.内陆创新型 C.内陆开放型 D.内陆发展型

20、根据《重庆市促进开放条例》，要求政府的重大承诺，不仅以书面形式约定，而且政府如果没有兑现承诺，（B）承担相应责任。

A.可以 B.应当无条件 C.选择性 D.应民众要求

21、“重庆市实施《中华人民共和国水土保持法》办法”以“（B）”、“统一规划、综合防治”、“开发利用与治理保护相结合”为主要原则。

A.治理为主 B.预防为主 C.利用为主 D.防治为主

22、《农村集体资产管理条例》规定集体资产是乡（镇）、村、组集体经济组织全体成员（C）的资产。

A.共同所有 B.分户共有 C.集体所有 D.大多数成员所有

23、重庆市房产税的征收面不到（D），对高端物业消费有效予以遏制。此举不仅旨在健全中国的财税体系，而且旨在调整房地产结构，体现民生关怀。

A.5% B.6% C.8% D.10%

24、农村居民种植的果树与果实之间是（D）的关系。

A.动产与不动产 B.主物与从物 C.流通物与非流通物 D.原物与孳息

25、用人单位有哪种情形，劳动者可以解除劳动合同?（C）

A.用人单位与劳动者约定试用期的B.用人单位与劳动约定保密事项的C.未依法为劳动者缴纳社会保险费的 D.用人单位调整工作内容的

26、县级以上各级人民政府劳动行政部门在劳动合同制度实施的监督管理工作中，应当听取（C）的意见。

A.职工 B.用人单位 C.工会 D.企业协会

27、根据《社会保险法》的规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满（C）以上的，按月领取基本养老保险。

A.5年 B.10年 C.15年 D.8年

28、用人单位按规定缴纳工伤保险后，职工因工伤发生的费用，下列(C)按照国家规定由用人单位支付。

A.劳动能力鉴定费用

B.因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金 C.五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴

D.一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴

29、失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于(D)。

A.本地最低工资的70% B.本地社会平均工资的60% C.本地最低工资 D.城市居民最低生活保障标准 30、国家建立和完善新型农村(A)。

A.合作医疗制度 B.集体医疗制度 C.互助医疗制度 D.救助医疗制度

31、县级以上人民政府应当根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。不属于就业专项资金支出范围的是（D）。

A.职业培训与职业技能鉴定的补贴

B.公益性岗位补贴与小额贷款担保基金 C.微利项目的小额担保贷款贴息 D.农村产业专业转移资助

32、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，其中基层代表不包括（D）。

A.工人 B.农民 C.知识分子 D.军人

33、四川省人民代表大会常务委员会有权撤销（A）。

A.四川省人民政府制定的规章

B.阿坝自治州制定的自治条例和单行条例 C.成都市人民政府制定的规章 D.以上答案都正确

34、每年3月份，我国全国人民代表大会、全国人民政协都要召开全体会议，成为全国人民政治生活中的大事。这说明人民政协（D）。

A.是我国国家权力机关，代表人民行使国家权力

B.参加国家政权，参与国家事务的管理和大政方针政策的制定 C.是与中国共产党通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 D.在国家政治生活中发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用

35、信访人对下列哪些组织或人员的职务行为不可以向有关行政机关提出信访事项？(C)

A.行政机关及其工作人员

B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员 C.企业、事业单位及其工作人员 D.村民委员会、居民委员会及其成员

36、下列表述正确的是（C）。

A.按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为重大、较大和一般三级

B.按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为重大、大和一般三级

C.按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级

D.按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别严重、严重、一般和较小四级

37、下列关于居民委员会表述正确的是（C）。

A.居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，居民委员会成员不能兼任下属委员会的成员

B.居民委员会决定问题，采取民主集中制的原则

C.居民委员会进行工作，应当采取民主的方法，不得强迫命令 D.居民委员会向街道办事处负责并报告工作

38、下列关于农村土地承包方的权利表述错误的是（C）。

A.依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品

B.承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿 C.根据自身需要自由利用承包地，实现经济利益最大化 D.法律、行政法规规定的其他权利

39、下列哪项不属于征收房屋的法定理由（C）。

A．国防和外交的需要。

B．由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要。C．由政府组织实施的集资建房工程建设的需要。

D．由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要。40、民事诉讼特有的证据种类是（A）。

A.当事人陈述 B.被害人陈述

C.证人证言 D.勘验、检查笔录

41、有权对人民法院生效的民事判决和裁定抗诉的检察机关是（C）。

A.同级人民检察院 B.各级人民检察院 C.上一级人民检察院 D.上级人民检察院

42、以下（A）不属于《侵权责任法》免责事由。

A.行为人故意 B.受害人故意 C.不可抗力 D.正当防卫

43、根据《侵权责任法》，行政机关工作人员因执行工作任务造成他人损害的，应当由（A）承担侵权责任。

A.行政机关 B.工作人员

C.行政机关和工作人员 D.不承担责任

44、国家秘密的知悉范围以外的人员，因工作需要知悉国家秘密的，应当经过（B）批准。

A.保密行政管理部门 B.机关、单位负责人

C.定密责任人 D.机关、单位内设机构负责人

45、某民族自治县政府拟录用20名公务员，该县政府责成县人事局负责主考工作。该县人事局组织了此次考试并录用了20名公务员，对其中5名少数民族考生予以照顾。后来上级领导机关认定此次考试无效。根据《公务员法》的规定，你认为此次考试无效的原因应该是（C）。A.县人事局不应该对5名少数民族考生予以照顾 B.县级公务员的录用应由县委组织部负责

C.地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织

D.民族自治县政府录用公务员应以少数民族为主

46、《干部任用条例》规定，选拔任用党政领导干部，必须经过（C）提出考察对象。

A.组织推荐 B.党委主要领导 C.民主推荐 D.组织（人事）部门

47、使用“小金库”款项违纪行为，包括使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、（D）或者有其他类似行为。

A.高消费 B.讲排场 C.请客 D.进行娱乐活动

48、党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是（B）。

A.处级以上领导干部 B.各级领导班子主要负责人 C.厅级以上领导干部 D.党的高级领导干部

49、因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件,或者在（B）内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的，应当实行问责。

A.三个月 B.六个月 C.一年 D.九个月 50、《中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》中规定，对买官卖官的，一律（C）。

A.给予严肃批评教育 B.不得提拔重用

C.先予停职或者免职 D.移送司法机关依法处理

三、多项选择题

1、下列选项会导致法律责任的是（AD）。

A.保安员孙某收取5元自行车停车费，并不给收据 B.蒋某向报社写信揭露某记录片造假，报社没有刊登

C.洪某经公共汽车售票员提醒后仍不给抱小孩的乘客让座，小孩被拥挤受伤 D.塑胶五金厂要求工人一天至少工作15小时，加班费为每小时5元

2、高效便民是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则。关于高效便民，下列（BC）是正确的。

A．是依法行政的重要补充

B．要求行政机关积极履行法定职责

C．要求行政机关提高办事效率

D．要求行政机关在实施行政管理时排除不相关因素的干扰

3、依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本。下列做法中违反合法行政的要求的有（ACD）。

A.因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜

B.为解决残疾人就业难，某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励

C.孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤，某公安局决定对孙某从轻处罚

D.某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费

4、某镇政府主动公开一胎生育证发放情况的信息。下列哪些说法是正确的？（ABD）

A．该信息属于镇政府重点公开的信息

B．镇政府可以通过设立的信息公告栏公开该信息

C．在无法律、法规或者规章特别规定的情况下，镇政府应当在该信息形成之日起3个月内予以公开

D．镇政府应当及时向公共图书馆提供该信息

5、质检、工商、食品药品监管部门分别对（ABD）实施监督管理。

A.食品生产 B.食品流通 C.食品销售 D.餐饮服务活动

6、农产品质量安全管理体制由（ABC）。

A.政府统一领导 B.农业主管部门依法监管 C.其他有关部门分工负责 D.农业主管部门依法领导

7、以下（ABD）属于《重庆市促进开放条例》中所规定的开放环境建设措施。A.市场环境打造 B.信用担保体系建立 C.现代企业体系建立 D.公共信息服务平台建立

8、环境资源方面，重庆市颁布的地方性法规或规章有（ABCD）。

A.《重庆市城市供水节水管理条例》 B.《重庆市节约能源条例》 C.《矿产资源管理条例》

D.《重庆市水资源管理条例》

9、根据《侵权责任法》，一般人身损害赔偿包括（ABC）。

A.医疗费 B.护理费 C.误工费 D.丧葬费

10、下列（ABCD）属于公民、法人或者其他组织采用向各级人民政府、县级人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的信访形式。A．书信 B．电子邮件 C．电话 D．走访

11、下列(ABCD)涉及村民利益，必须经村民会议讨论决定方可办理。

A.本村享受误工补贴的人员及补贴标准 B.从村集体经济所得收益的使用

C.本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案 D.征地补偿费的使用、分配方案

12、下列符合公务员在机关外兼职的做法的是（ACD）。A.因工作需要公务员可以兼任社会团体的某些职务 B.公务员可以在企业任职

C.因工作需要公务员可以兼任事业单位的某些职务

D.兼任机关外职务必须经有关机关批准，并不得领取任何报酬

13、根据《中华人民共和国审计法实施条例》，审计人员与被审计单位负责人或有关主管人员是下列哪些关系时，被审计单位有权申请审计人员回避？（ABC）

A.夫妻关系 B.近姻亲关系 C.直系血亲 D.特殊关系

14、党章明确要求，党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持（ABC），加强和改善党的领导。

A.科学执政 B.民主执政 C.依法执政 D.清廉执政

15、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》对违反规定选拔任用干部的行为作出了禁止性规定，下列选项中（ABCD）属于违反规定选拔任用干部的行为，必须坚决禁止。

A.采取不正当手段为本人或者他人谋取职位

B.不按照规定程序推荐、民主测评、酝酿、讨论决定任免干部 C.在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动 D.在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊

四、案例分析题

1、【案情简介】2007年，财政部、教育部发布了《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》。12月25日8时40分，陕西省绥德县职业学校校长高某在得知文件和资金到达县里后，找县长崔某在职业学校助学金拨款单上签字。适逢县纪检书记王某某找崔某汇报工作，王某某让高某在外等一下。几分钟后，王某某从办公室出来，高某随即进去。由于崔某急着参加9时整的“国务院普九债务清欠电视电话会议”，崔某就对高某说没时间了，关了办公室的门往楼下走。高某紧随其后，边走边反映情况，请求崔某签字。到了县政府院内，崔某上车后，高某拉住车门，执意要崔某签字。崔某接过条据递给了旁边的政府办公室副主任刘某某，让刘某某把条据送给县财政局，并对高某说他确实忙，下午补签。高某说不行，这事很要紧。崔某说给财政局打个电话，把钱先拨下去。高某说拨不成，这些钱是两个学校的，财政局不知道要给谁家。崔某说完后关住车门。车刚启动，高某又强行拉开车门，坚持让崔某签字再走。这时在旁的县教育局、政府保卫科工作人员强行将高某拉开，致使崔某开会迟到10余分钟。当天10时30分，县政府办公室派员向县公安局城关派出所送去书面报案材料称：高某阻挡县长崔某的车辆，造成不好的影响，请求派出所予以查处。绥德县公安局以高某的行为构成扰乱机关工作秩序为由，根据《治安管理处罚法》第二十条第三款规定，经派出所会议研究，并报经县公安局法制部门审核和分管局长同意，决定对高某行政拘留7天。高某本人提出暂缓执行行政拘留书面申请，县公安局在收取1400元保证金后，批准暂缓行政拘留，高某于当日下午6时前离开派出所。【问题】

（1）县政府和县公安局的做法对吗？为什么？

（2）作为一名领导干部，我们应从中总结和吸取哪些经验或教训？（3）如果你是崔县长，你将如何依法处理此事？ 【参考答案】

（1）“校长追县长签字被拘留”案，是一个县政府错误报案、县公安局错误定性的错案，既暴露出执法的一些问题，也暴露出一些深层次问题。

（2）应总结和吸取的经验或教训主要有：一是执法不严，混淆合法与非法的界限。本案情节简单，事实清楚，之所以成为错案，在于绥德县公安局没有严格依法对案件定性。高某强行拉开车门，坚持让崔某签字再走的目的，是请县长及时“签字”，动机是为职业学校领取国家助学金，不是办私事。虽然高某的情绪比较激动，行为方式有所不当，但是在主观上没有违反治安管理的故意，在客观上没有造成危害治安管理的后果，对此以违法行为定性论处，显然混淆了合法与非法的界限。二是社会主义法治理念淡漠，缺乏公平正义的法治精神。法律面前人人平等是我国社会主义法律制度的一项基本原则，也是执法办案必须遵循的原则。用法治精神对照本案，报案人是县政府，涉案人是老百姓，且县政府“请求派出所予以查处”。对此，公安机关严格执法，可能造成“报案人”不满意；违法执法，就会损害涉案人的利益。面对这种情况，只有公平、公正地适用法律，才能从根本上杜绝这类问题的发生。对县政府的领导来讲，要彻底根除特权思想，牢固树立公仆意识，坚持法律面前人人平等的法治原则，用一个普通公民的身份，自觉守法，以一个领导者的身份，带头守法。三是工作方法简单生硬，没有采取耐心细致的思想教育方法。干部要管理社会就难免发生干群矛盾。要靠解决群众实际问题和耐心细致的思想工作说服教育群众，化解干群矛盾，对行为方式欠妥的群众，对情绪激烈、冲撞干部的群众，不能用强制手段进行压服，而应以和风细雨的工作作风，带着深厚的群众感情，平息群众的情绪，化解群众的怨气，依法按政策解决群众反映的问题。只有这样，才能打牢执政的群众基础，减少不和谐的因素，增加和谐因素。

（3）本小试题无固定的评分参考，只要考生提出的措施和处理方案能够依法办事，有理有据有节，不扩大事态，不影响安定及全县经济社会发展的大局即可。

2、【案情简介】哈尔滨市机场路高速公路一收费站因30元问题扣留正在执行急救任务的120急救车，导致一名危重病患者因被延误近一个半小时的救治时间而不治身亡事件。120急救中心的依据是黑龙江省物价局、交通厅、财政厅于2003年6月下发的红头文件《关于对120急救车免征车辆通行费的通知》。而哈尔滨机场专用路有限公司坚持收费并实施处罚的依据是《哈尔滨机场专用高速公路机动车辆通行费征收管理办法》，发文机关同是黑龙江省物价局、交通厅，但该文件没有赋予120救护车免费的待遇。显然两个红头文件在收费对象上存在着冲突。但《哈尔滨机场专用高速公路机动车辆通行费征收管理办法》本身也是和其他国家法规存在冲突，其与部门规章交通部、财政部下发《贷款修建哈尔滨机场专用高速公路规定》不一致。

【问题】请结合案例谈谈如何解决法规、文件之间冲突的矛盾。【答案参考】

近年来，这种部门规章、地方性法规与国家法律法规之间互相冲突、彼此打架现象时有发生。这种冲突不仅会客观上造成法律运用成本的增加，严重损害政府和法制的权威，而且也会极大地损害法律本身的信誉以及民众对法律的信仰。

要解决法规、文件之间冲突的矛盾，首先在立法上，最关键的就是努力提高和确保立法质量，各级立法主体要严格按照立法法规定的立法权力、立法程序和立法原则、精神进行立法，要尽可能考虑法规本身的整体性，和谐性和连续性。立法之后，必须加大新的法律的宣传和解答，努力让其为广大群众知晓和熟悉。

另一方面，必须加大对各种部门规章和地方性法规的备案审查，防止出现新的法律法规冲突。应建立一种相对主动和积极的法规审查机制，经常组织人员对现行法律法规审核，需要修改和补充的要及时提上工作日程，需要废止的要加以废止，以消除法规本身的矛盾混乱，实现法律体系本身的系统性、科学性和和谐性。

只有立法质量和相关审查制度有所提高和突破，各种法律法规冲突的问题才能从根本上解决，各种类似悲剧才能得到彻底避免。

3、【案情简介】2007年11月26日广东省东莞市第32次党政领导班子联席会议研究决定，从2009年1月1日起，在全市范围内禁止养猪。按照计划，东莞将分四步逐步停止养猪业发展：从即日起到12月15日，对暂缓清理的养猪场进行核查，并进行立牌公示，实行统一管理，接受社会监督；2007年底前对所有非暂缓清理的养猪场进行彻底清理；2008年底前，对包括暂缓清理在内的所有养猪场进行全面清理；2009年1月1日起，全市范围内停止所有生猪养殖活动。

东莞市政府称，“禁猪”的首要原因是东莞环境容量日趋窘迫，不堪承受养猪业的污染之重。东莞市政府提供的资料表明，一头猪排放的污染负荷相当于7至10人排放的污染负荷。东莞现有75万头生猪，要新建一座日处理132万吨的污水处理厂，才能有效净化处理。按照现在每吨0.8元的污水处理费计算，一年需要4亿多元污水处理费。东莞市副市长梁国英说，大量、分散、简陋的畜禽养殖场，不仅严重污染地表水源、污染空气环境，而且六成养殖场采用潲水养殖，易引发食品安全的事件。

而“禁猪令”的深层次的原因是城市化进程的必然趋势和产业转移升级的需要。据梁国英介绍，东莞仅2465平方公里的土地，聚集了1000多万城市人口，城市化接近80％，保留大量的养殖基地会占用宝贵的土地资源。与此同时，东莞市是以制造业为主的城市，其最大特点是工厂多、外来人口多，不养猪既可以节约土地，又可以减轻当地环境污染的治理难度。梁国英还说，从社会细化分工的角度看，一个城市总是优先侧重发展优势产业，将一些产业淘汰转移出去也有利于其他地区发展生猪生产，各地区之间按照比较优势进行分工。

此“禁猪令”一出，引发社会广泛关注。2008年3月6日，全国人大代表、东莞市市长李毓全在北京接受新快报和人民网联合采访时透露，饱受争议的“东莞2009年起禁止养猪”的政策已经取消。对于东莞市取消“禁猪令”的原因，有关部门负责人称“现在还不便透露具体原因”。专业人士认为，取消“禁猪令”可能有如下几方面的原因：首先，中央一直关注老百姓的“菜篮子”，中央已明确规定要保证老百姓吃上猪肉，同时，老百姓也呼吁东莞市能继续养猪。其次，东莞禁猪之后，将不得不从外地引进生猪，这将增加猪肉的成本。最后，政府也会制定一些相关的法规，减少养猪造成的污染。此外，近来猪肉价格高居不下，也是东莞市政府考虑取消“禁猪令”的一个原因。

【问题】请对以上案例进行评析，并谈谈如何进一步加强法治政府建设。【答案参考】

1、首先，东莞的“禁猪令”显然违背了“法无明文规定不可行”的公权运行规则，违背了《行政许可法》的相关规定。根据我国法律规定，“禁养区”内不能建设畜禽养殖场，“禁养区”区外办养猪场是法律所允许的。况且，《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》明确要求：各城市要在郊区县建立大型生猪养殖场，保持必要的养猪规模和猪肉自给率。任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止和限制生猪饲养。（2分）

其次，东莞市“一刀切”式地一概禁养，既不符合法治政府的行政准则，又不符合猪肉价格上涨中群众需求的实际，同时也不符合有关法律程序。政府在下达“禁令”之前，都应该经过一个严格的法定程序，如此才能保障老百姓的合法权利。（2分）

三是，东莞市的做法说明，某些地方领导干部法治意识淡薄，滥用职权，侵害公民的合法权益，加强法治政府建设任重道远。（1分）

2、加强法治政府建设的主要措施：

（一）继续深化行政管理体制改革，加快政府职能转变和管理方式创新。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，改善经济调节，严格市场监管，加强社会管理，注重公共服务，建立健全公共服务体系，推进基本公共服务均等化。继续推进政府机构设臵的科学化、法定化，切实解决行政职能交叉和职责缺位问题。继续深化行政审批制度改革。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。积极推进政府信息公开。

（二）完善行政决策机制，提高行政决策的科学性、民主性。要进一步建立完善重大行政决策听取意见制度，进一步健全公众参与重大行政决策的规则和程序。推行重大行政决策听证制度，制定完善重大行政决策听证的办法和规则。建立重大行政决策的合法性审查制度。坚持重大行政决策集体决定制度，杜绝行政决策中擅权、专断和滥用权力的现象。建立重大行政决策实施情况后评价制度和行政决策责任追究制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为和依法应当决策而不作出决策的玩忽职守、贻误工作的行为。

（三）进 一步加强政府立法和规范性文件管理工作，提高制度建设质量。要改进立法方式，克服部门利益倾向和地方保护主义，探索立法草案委托起草实施办法。开展政府立法项目成本效益分析，建立实施评价机制，改进政府立法。严格执行规范性文件监督管理制度，继续严格执行规范性文件的合法性审核、公开征求意见、集体讨论、公开发布、备案审查和有效期等制度。

（四）全面规范行政执法行为，进一步提高行政执法水平。继续理顺行政执法体制，推行综合执法，继续规范委托执法。深入推进行政执法责任制工作，严格落实行政执法责任追究制度。严格落实行政执法人员的资格认证制度和持证上岗、亮证执法制度，严禁无行政执法资格的人员履行行政执法职责。健全行政执法人员的纪律约束机制，确保严格执法、公正执法、文明执法。

（五）加强行政监督制度建设。各级政府要自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督。充分发挥社会监督的作用，完善群众举报投诉制度，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。进一步加强行政复议工作，改进行政复议审理方式，健全和完善行政复议体制和工作运行机制。强化行政机关层级监督。加大行政执法责任追究力度，建立健全以行政首长为重点的行政问责制。对发现的行政执法问题，按照有关规定，追究相关人员的行政责任；违反政纪的移交监察机关处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

（六）进一步提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。进一步提高领导干部依法行政的能力和水平，健全领导干部学法制度。切实增强行政机关工作人员的法律意识，提高行政机关工作人员的法律素质。认真落实依法行政考核制度，完善依法行政考核指标体系，使依法行政的考核结果与奖励惩处和干部任免挂钩，切实增强行政机关工作人员依法行政的能力和水平。

4、【案情简介】2003年5月，农民郑某和乡政府签订了渔业承包合同。合同约定：郑某承包百合水库上游水域，从事渔业养殖，郑某每年向乡政府上交承包费2万元，合同期限10年。在合同的有效期内，郑某必须保证水域的合理利用，否则，乡政府可以随时解除合同。之后，郑某聘请专家进行论证，并投入3万元资金对水域进行渔业开发利用。2004年、2005年，由于开发时间比较短，效益一般：郑某仅能保持收支平衡，他按协议要求交了承包费。2006年，郑某的渔业养殖效益大增，纯收入5万元。2007年，效益又增长了1倍。2008年，乡政府新乡长上任后提出：为了提高百合水库的利用效率，应当对水库的整体水域进行综合治理开发。之后，乡政府派人和郑某协商提前终止合同问题，郑某坚决不同意。2008年7月6日，乡政府召开了由乡领导班子成员以及有关专家组成的百合水库综合开发会议，并邀请郑某参加了会议。会议结束时，乡长口头宣布乡政府和郑某的渔业承包合同终止，补偿郑某投入的3万元开发资金。会后1个月，乡政府派人将水域收回。郑某不服乡政府的决定，认为乡政府单方终止合同的行为侵犯了自己的合法权益，于2008年9月10日向县政府申请行政复议。

【问题】

（1）乡政府是否有权单方解除合同?在什么条件下，乡政府单方解除合同的行为才是合法有效的?（2）如果乡政府单方解除合同，是否应该给予郑某一定的经济补偿? 【参考答案】

（1）本案中，乡政府作为行政主体，为了提高对百合水库的利用效率，拟对水库的整体水域进行综合治理开发，符合公共利益的需要；在这种情况下，乡政府为了维护公共利益，有权单方变更或解除与郑某签订的渔业承包合同。当然，乡政府欲单方解除与郑某签订的渔业承包合同需要符合以下条件才是合法有效的：一是郑某在水库上游从事的渔业养殖实质地影响到了对水库整体水域的综合治理开发，从而使得解除乡政府与郑某签订的渔业承包合同对于在水库的整体水域进行综合治理开发是必须的。二是乡政府必须要对由于单方解除合同而给郑某造成 的损失予以足额补偿。如果乡政府在未满足上述条件的情况下，就单方解除与郑某签订的渔业承包合同，则其单方解除合同的行为就是违法的，郑某可以依法请求行政救济。

（2）如前所述，在郑某没有过错的情况下，由于公共利益的需要，乡政府要单方解除与郑某签订的渔业承包合同，须以对因单方解除合同而给郑某造成的损失进行足额补偿为必要条件。因此，本案中，乡政府应给予郑某一定的经济补偿以弥补因其单方解除合同给郑某造成的损失，这既是乡政府在行使其单方解除权时必须履行的一项义务，也是郑某在该行政合同中所享有的一项权利。

5、【案情简介】2009年9月8日，上海闵行区的张军（化名）因好心搭载自称胃痛要去医院的路人，结果却被城市交通执法大队认定为载客“黑车”，遭扣车与罚款1万元。原来那名路人是执法大队的“钩子”，专门诱人入瓮的。之后两周有相似遭遇的人先后找到张军，讲述了自己被“钓鱼执法”的类似经历，引他们上钩的“钩子”各出奇招，有说“家人出车祸急着赶去”的，有扮成急着要生孩子的孕妇的，甚至还有“钩子”一手吊个盐水瓶去拦车的。对此，闵行区相关部门公开在电视媒体上表态，他们的执法是合法的。该大队在上海闵行区官方网上还发布了总结稿件：《区交通行政执法大队出“新招”整治非法营运》，文章称该大队面对取证难题积极应对，“灵活应用‘先取证后查处’方法，可有效缓解执法取证难问题，有利于维护客运市场稳定。”

而这些“职业路人”形成了有组织的群体，一般有一个“钩子头”和执法人员联系，每个“钩子头”各有地盘。一个成熟的钩子能做到既安全又证据充分，月收入少则三五千，多则五六千元；钩子头一年收入可达十几万。一条黑车执罚产业链似乎悄然形成。

【问题】请对本案例进行评析，并谈谈如何预防和避免类似问题的发生。【答案参考】

（1）“钓鱼执法”不仅反映出执法部门法律意识淡漠，依法行政观念不强的问题，而且也暴露出一线执法人员大胆越界随意行政的执法恣意，似乎为了达到处罚的目的，可以任意创造执法方式，用奖励的方式将国家法律赋予的执法权让渡给牟利的个人(钩子和钩头)。同时，“钓鱼执法”行为违犯了行政正当程序，其违法之处在于，非执法人员采用了引诱、欺诈、胁迫甚至暴力的方式取证，违反了执法取证的基本要求。并且，在对相对人作出不利的决定之前，没有履行事先告知决定的事实理由和依据，没有听取当事人的陈述和申辩。这种执法缺少正当性与合法性。

（2）“钓鱼执法”具有很大的危害性，首先它损害了政府的形象。其次它对公民的合法权益造成了损害。最后是从根本上影响了行政机关和相对人之间的良好互动关系，让公众对行政机关的公信力产生质疑。

（3）预防措施：第一，要彻底转变执法观念。要求执法部门和人员注重“以人为本”，注重服务和管理，增强执法部门和人员的法制观念、为民服务意识、依法行政意识，而不是只罚不管或以罚代管甚至“放水养鱼”，为私人或者个别利益集团谋取私利。第二，要严格依法行政。行政执法是十分严肃的事情，一切行使权力的方式和程序都应当依法进行，不能随意将法定的执法权力委托给没有执法主体资格的个人去行使，更不能采用市场化的方式将执法中的调查取证权委托出去，否则就会出现为执法而执法，为罚款而执法的畸形执法形式。第三，构筑完善的财政分配体系。斩断执法经济创收的利益关系链。严格执行“收支两条线” 制度，不允许行政机关通过罚款“创收”，不能向下级下达罚款指标，从源头上杜绝利用行政执法增加收入。第四，加强监督和制约。要加强上级对下级的监督；加强纪检、审计、人大、政协等对执法部门的监督；实行政务公开，实现行政执法透明化；鼓励公民、社会组织和新闻媒体等对执法活动进行监督和举报，并建立投诉制度。第五，提高执法队伍素质。执法队伍素质的好坏，直接关系到执法的成败，关系到整个执法行业以及党和政府的形象，因此要提高执法队伍的素质。第六，完善相关法律和制度。加强对“钓鱼执法”行为的研究，加快从制度上和法律上对“钓鱼执法”行为予以约束和完善，不能放任自流。

五、论述题

1、从法与政治以及法的作用的角度，论述对社会主义法治理念的认识。

【参考答案】（1）法和政治之间具有非常密切的关系。法离不开政治，政治也离不开法。这就是为什么在社会主义法治理念中一方面要强调党的领导，执法为民，强调党的事业至上、人民利益至上，强调服务大局，另一方面，社会主义法治理念中又必须包含依法治国、公平正义的涵义和价值，必须强调宪法法律至上。

这体现了建设社会主义法治国家必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者之间的有机统一；从法和政治的角度看，实际上是社会主义法治理念中的政治性、人民性和法律性的统一。

（2）法的作用泛指法对社会产生的影响。法不仅具有规范作用也具有社会作用，其社会作用是由法的本质和目的所决定，社会主义法是以工人阶级为领导的广大人民共同意志和根本利益的体现，具有维护社会秩序、推动社会进步的作用。

这种作用的实现，离不开社会主义法治理念的五个方面，即依法治国、执政为民、公平正义、服务大局和党的领导。进一步说，社会主义法治理念对社会主义法的作用的发挥与实现具有重要意义。

2、如何理解坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上是中国特色社会主义法治的根本原则。

【答案要点】

（1）三个至上是社会主义法治的根本原则，是社会主义法治理念的本质属性。三个至上是一个有机的统一体。它是高度统一的，不可分割。

（2）坚持党的事业至上是由党的性质决定的。所以，在社会主义法治建设中，要切实强调党、国家和社会主义政权。也就是说，我们在社会主义法治建设中，是加强社会主义制度，而不能削弱社会主义制度。

（3）坚持人民利益至上。我们是人民民主专政的国家，国家的存在是为了最广大人民群众的最根本利益。所以，社会主义法治的一切出发点都是要尊重人民的主体地位。

（4）坚持宪法法律至上。这是因为我们要建立的是社会主义法治国家，所以要强调宪法和法律的最高地位和最高效力，树立和保障宪法和法律的权威，用法律来分配社会资源，规范社会关系，解决社会冲突。

3、当前，我国经济社会发展进入新阶段，国内外环境更为复杂，挑战增多。转变经济发展方式和调整经济结构的任务更加紧迫和艰巨，城乡之间、地区之间发展不平衡，收入分配不公平和差距扩大，社会结构和利益格局深刻调整，部分地区和一些领域社会矛盾有所增加，群体性事件时有发生，一些领域腐败现象仍然易发多发，执法不公、行政不作为乱作为等问题比较突出。解决这些突出问题，要求进一步深化改革，推进依法行政，建设法治政府。

【问题】请结合实际，谈谈应该如何加强法治政府建设。【答案参考】

一是提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养。推行依法行政情况考察和法律知识测试制度。建立法律知识学习培训长效机制。

二是加强和改进制度建设。突出政府立法重点。提高制度建设质量。加强对行政法规、规章和规范性文件的清理。健全规范性文件制定程序。强化规章和规范性文件备案审查。三是坚持依法科学民主决策。规范行政决策程序。完善行政决策风险评估机制。加强重大决策跟踪反馈和责任追究。

四是严格规范公正文明执法。严格依法履行职责。完善行政执法体制和机制。规范行政执法行为。

五是全面推进政务公开。加大政府信息公开力度。推进办事公开。创新政务公开方式。六是强化行政监督和问责。自觉接受监督。加强政府内部层级监督和专门监督。严格行政问责。

七是依法化解社会矛盾纠纷。健全社会矛盾纠纷调解机制。加强行政复议工作。做好行政应诉工作。

八是加强组织领导和督促检查。健全推进依法行政的领导体制和机制。强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。加强法制机构和队伍建设。营造学法尊法守法的良好社会氛围。

4、全面推进政务公开是建设法治政府的一项具体要求。2011年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，更进一步明确了这一要求。为建设法治政府，应从哪些方面推进政务公开，请作简要论述。

【答案要点】

（1）加大政府信息公开力度。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，坚持以公开为原则、不公开为例外，凡是不涉及国际秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。加大主动公开力度，重点推进财政预算、公共资源配臵、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。政府全部收支都要纳入预算管理，所有公共支出、基本建设支出、行政经费支出的预算和执行情况，以及政府性基金收支预算和中央国有资本经营预算等情况都要公开透明。政府信息公开要及时、准确、具体。对人民群众申请公开政府信息的，要依 法在规定时限内予以答复，并做好相应服务工作。建立健全政府信息公开的监督和保障机制，定期对政府信息公开工作进行评议考核。依法妥善处理好信息公开与保守秘密的关系，对依法应当保密的，要切实做好保密工作。

（2）推进办事公开。要把公开透明作为政府工作的基本制度，拓宽办事公开领域。所有面向社会服务的政府部门都要全面推进办事公开制度，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目的有关信息。要规范和监督医院、学校、公交、公用等公共企事业单位的办事公开工作，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容，为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。

（3）创新政务公开方式。进一步加强电子政务建设，充分利用现代信息技术，建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台，方便人民群众通过互联网办事。要把政务公开与行政审批制度改革结合起来，推行网上电子审批、“一个窗口对外”和“一站式”服务。规范和发展各级各类行政服务中心，对与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，要尽可能纳入行政服务中心办理，改善服务质量，提高服务效率，降低行政成本。

5、按照依法行政的要求，行政机关在化解社会矛盾方面应发挥哪些作用？ 【答案要点】

（1）积极探索预防和解决社会矛盾的新路子。要大力开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全相应的制度。对矛盾纠纷要依法妥善解决。对依法应当由行政机关调处的民事纠纷，行政机关要依照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则及时予以处理。要积极探索解决民事纠纷的新机制。

（2）充分发挥调解在解决社会矛盾中的作用。对民事纠纷，经行政机关调解达成协议的，行政机关应当制作调解书；调解不能达成协议的，行政机关应当及时告知当事人救济权利和渠道。要完善人民调解制度，积极支持居民委员会和村民委员会等基层组织的人民调解工作。（3）切实解决人民群众通过信访举报反映的问题。要完善信访制度，及时办理信访事项，切实保障信访人、举报人的权利和人身安全。任何行政机关和个人不得以任何理由或者借口压制、限制人民群众信访和举报，不得打击报复信访和举报人员，不得将信访、举报材料及有关情况透露或者转送给被举报人。对可以通过复议、诉讼等法律程序解决的信访事项，行政机关应当告知信访人、举报人申请复议、提起诉讼的权利，积极引导当事人通过法律途径解决。

6、根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，结合自身实际，分析提出容易受到问责的三种以上情形。

【答案要点】发生下列情形，对党政领导干部应当实行问责：（1）决策严重失误,造成重大损失或者恶劣影响的;

（2）因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件,或者在6个月内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;

22（3）政府职能部门管理、监督不力，在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件，或者在6个月内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的;

（4）在行政活动中滥用职权,强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的;

（5）对群体性、突发性事件处臵失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的;（6）违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误,造成恶劣影响的;