政务信息工作

政务信息工作（共12篇）

政务信息工作 篇1

当前经济社会已经步入新的发展阶段, 领导对信息的需求呈现超前化、多元化和精准化趋势。作为经济社会重要组成部分的信息工作, 同样要赶超、要突破、要跨越。特别是政务信息独有的特点, 决定了信息报送工作不仅要又快又好, 还要赶超跨越, 谋求更大突破。要做好新时期的政务信息报送工作, 提高信息命中率, 除了增强责任心、责任感, 强化学习、丰富头脑以外, 掌握信息报送的一些技巧和方法, 也是非常重要、非常实用的。

一、提高信息命中率, 关键要把好选题关

主题选得准, 抓到点子上, 报送的信息容易被领导关注, 参谋价值就大;否则, 即使加班加点, 花费很大气力, 也是徒劳无功。我们报送的信息主题也要以领导的需求点和关注点来确定。我们信息工作者平时要注意学习, 要动态地、精准地把握领导某一时段所关注、关心的问题, 以此为基点搜索、编辑、报送信息, 命中率肯定会高。当前, 我们信息工作者要紧紧围绕各级党委、政府的中心工作。另外, 信息工作者还要增强层次意识。要根据不同层级领导的差异需求, 从不同角度编辑报送信息, 不能一味地用内部简报来应付。

二、提高信息命中率, 要有针对性地选择适宜的载体形式

当前, 许多部门报送的信息基本上是“豆腐块”信息, 很难适应上级不同信息载体的格式需求、体例要求, 这也是信息采用率不高的重要原因之一。同一题材的作品可以选择不同的文学体裁, 同样, 信息资讯也有多种载体格式, 信息不仅仅意味着“豆腐块”, 内容可长可短, 需要我们摸准上级信息载体的功能定位与用稿特点, 将内容与形式有机地结合起来, 做到内容符合、形式吻合。以山东省为例, 政务信息载体包括普刊信息、要情信息、报国办信息、特刊信息和专报信息等。其中, 普刊类信息是通常刊发的大范围信息, 主要反映各地各部门某方面工作的经验性做法。这类信息篇幅较短, 一般限定在200字以内, 但采用量最大。我们各级各部门报送的经验类信息, 多数适合普刊类要求。要情类信息主要刊载当天或近期省领导关注的重要信息。这类信息的显著特点是:对时效性要求很高、篇幅简短 (约200字以内) 。我们报送的信息, 普刊类居多, 要情类偏少。报国办类信息, 顾名思义主要是报送国务院领导关注的重要信息。国办信息处的信息载体主要有“两短两长”, 两短即要情信息和综合信息;两长即专供信息和政务情况交流。要情信息和综合信息都很简炼, 基本限定在150字以内。专供信息字数控制在1500字左右, 政务情况交流字数在3000字左右。从载体格式来讲, 如果我们一律编辑报送“豆腐块”信息, 是永远不会被采用为专供信息和政务情况交流类信息的。专供信息是政务信息各种类中份量最重的一种。特刊类信息主要反映某地某部门影响较大、非常有借鉴意义的典型做法, 篇幅较长, 字数在2000字左右。专报类信息主要刊登领导关注的问题类、建议类信息, 此类信息编辑量很少, 一般每年编辑10多期。这5类信息载体, 我们在编辑过程中, 要根据信息的主题和内容, 灵活地选择运用。

三、提高信息命中率, 要着力在“深”字上下功夫

现在的领导通过各种渠道、各种途径, 可能知道的信息比我们多, 知道的速度比我们快, 这就要求我们必须在“深度”上下功夫。与新闻报道相比, 政务信息在“速度”上不占优势, 但可以在“深度”上做文章, 靠“深”字筑牢政务信息的主渠道地位。所以, 求深不仅是领导对信息的需求, 也是信息工作的内在要求, 更是巩固政务信息主渠道的明智选择。目前, 招商引资属重大项目, 因为大项目能够大带动、大拉动。同样, 信息工作者也要破除“小信息”的思维定势, 广泛搜集信息, 把信息与调研紧密结合, 深度挖掘大信息, 实现大手笔信息、最优化服务, 这也是信息工作者必须努力的方向。

四、提高信息命中率, 要做好信息资讯的储备

为什么要储备?因为信息的发生具有不确定性, 报送信息不能有时报有时不报, 要实现连续均衡地报送信息, 必须做好信息储备, 像招商引资一样建有项目储备库。时效性很强的信息, 我们要即编即报;时效性不是很强的, 如问题类、建议类和调研性信息, 我们就可以进行必要的储备, 形成项目储备库, 根据自己手头掌握的资料情况, 抽出时间进行调研分析, 慢慢补充些数据和事例, 力求每月都能报送特刊信息或专供信息, 使信息的报送淡季不淡。

五、提高信息命中率, 要善于运用科学的写作方法

要挖掘深度信息, 就要运用适当的写作方法。许多部门报送的信息, 定性语言多、定量分析少;泛泛而谈的多、结合实际用数据和事例说话的少;大量使用“许多”“一些”“极少数”“部分”和“大概”等词语的多, 精准语言少。对此, 需要我们进一步学习统计学知识, 善于用抽样法、归纳法等选择适当的写作方法, 丰富信息内容, 提升信息的参谋层次。比如某检验检疫部门报送“在进口食品中检出外来物种”的信息。据了解, 在两个月的时间内此类情况发生20多次。如果仅单体、单事例地报送这个信息, 参谋作用并不大。但是如果能作个统计分析和深度挖掘, 看看有害物种分别来自哪里, 深层次意义上能够给我们什么启示和警醒?这样的信息参谋作用就大了。

政务信息工作 篇2

今天，自治区地州市际政务信息网络第88届年会在巴尔地区隆重召开了。我们有幸成为这届年会的承办方，这既是自治区政府办公厅对我地区政务信息工作的认可和肯定，也是对我地区今后进一步做好政务信息工作的激励和鞭策，更是为我们提供了一次向兄弟地州市政府办公室(厅)学习的机会。在此，我代表巴尔地区政府办公室系统全体干部职工对各位领导、同志们的到来表示热烈的欢迎!向长期关心支持巴尔地区政务信息工作的自勺台区人民政府办公厅、各厅局和兄弟地州市政府办公室表示衷心的感谢!

政务信息工作是政府办公室工作的重要组成部分。去年以来，在自治区政府办公厅和各级领导的关心支持下，我们以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻自治区政务信息网络第七届年会为契机，始终围绕上级政府和本级政府的中心工作办信息，促使信息渠道更畅、质量更高、报送更快，信息工作地位和作用得到了进一步加强。2002年，我地区共编发《巴尔政务信息》482期，编发《情况反映》90期，向自治区政府办公厅信息处报送信息248期，被自治区政府办公厅信息刊物《昨日要情》采用102条。今年，我们根据十六大要求和地区的发展形势，调整工作思路，及时确立了“围绕中心，打牢基础，重点突破，规范发展”的工作方针，即：始终坚持为地区中心工作服务这一主攻方向，着力抓好人员素质、信息网络、传输手段、制度措施等基础工作，争取在信息适用＼信息质量、信息时效等方面不断取得新突破，推动政务信息工作向更规范、更高水平迈进。上半年，我们共编发《巴尔政务信息》433期，其中向自治区政府办公厅信息处报送信息348期，被采用167期，信息积分达888分。

一、主要做法

(一)强化信息整体服务功能

服务强不强是衡量政务信息工作好不好的主要标准。我们以强化信息整体服务功能为重点，按照“三贴近”的服务指导思想，不断增强主动服务和超前服务意识，积极开展政务信J。皂收集、调研、反馈和报送工作，为各级领导及时了解情况、科学决策、指导工作做好信息服务。

一是贴近领导意图，狠抓重点信息。我们坚持把领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题，作为信息工作的切入点，确立了围绕领导决策办信息的思路，切实把握政府每个时期的工作重点，有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。为此，我们要求在抓好动态信息同时，不断增加综合性信息，加强问题信息和督查信息，在强化决策全程服务上下功夫。今年，按照地区经济工作思路，我们重点加强了畜牧、矿业、旅游、边贸等方面的动态信息，及时通过信息反映地区经济社会发展近况，报送的《今年巴尔矿业产值预计增加两个亿趴《巴尔进出口超额完成全年计划》等动态信息，为领导深入决策提供了第一手资料。我们十分注意报送与群众生产生活息息相关的带有苗头性、倾向性的综合信息，尤其对涉及城镇居民扶贫帮困、企业改制与解困、安置就业、农民增收等社会关注的热点问题，能够及早调查、认真剖析，制发的《试谈劳务服务中心(站)等中介组织在转移农村富余劳动力中的作用0、《巴尔落实下岗失业人员再就业优惠政策存在的问题及对策》等信息，不仅反映了情况，而且有针对地找症结、提建议，被行署领导采纳。我们端正对“问题”信息的认识，提出以进入领导决策、引起领导重视、被上级采用、促进问题解决为工作“尺度”，主动突破报忧“禁区”。《我区高压锅炉安全状况令人担忧》、县境内连续发生非法抢劫国家矿产资源》等信息，引起了行署领导的高度关注，专员、副专员相继作出批示和安排，使以上问题得到切实解决。此外，我们还把领导安排的工作、会议精神、政策的落实，作为信息工作关注的重点，通过信息及时反馈情况和效果，为领导优化决策、协调操作提供辅助依据。紧跟领导决策需求办信息，使政务信息这道“政治快餐能贴近领导思路和意图，赢得了领导认可与支持。

二是贴近基层工作，捕捉亮点信息。工作中的亮点最能体现地方工作特色；抓好亮点往往会收到以点带面的效果。我们把捕捉亮点信息作为提升信息价值的重要举措，在挖掘特色信息、提炼典型信息方面狠下功夫。首先，要求行署信息科当好“加工厂”。每天我们都会收到基层报送的大量信息，如何从零散的原始信息中发现闪光点，把残缺的内容完善起来，总结出规律，不断考验着办公室信息工作。我们要求信息部门由以往传送信息的“中转站转变为整理、提炼信息的“加强对于基层改革与发展的新思路、新举措，认真研究、反复提炼。其次，要求信息工作者当好“调研员”。创造条件、支持信息人员深入基层调研，是我们长期坚持的工作制度。根据领导批示和不同阶段的工作特点，我们通过信息人员带问题直接下基层、跟从领导搞调研、协调部门联合调研等方式，沉到基层去总结、挖掘信息，特别是对于那些突破了的难点，深入剖析破解“良方”，形成针对性强、指导面广的亮点调研信息。今年，我们先后采编了《巴尔地区切实减轻农牧民负担0、《巴尔地区与兵团农9师互派干部挂职锻炼工作取得明显成效》等反映地区特色的信息，受到行署领导和基层干部的好评。积极主动抓“亮点”，不仅促进了各项工作，而且极大地调动起基层工作的积极性。

三是贴近上级需求，提供高价值信息。我们以上级需求为导向，在报送深层次、高价值信息上狠下功夫。对上报送的信息，我们强调精筛选、巧传送，把最能反映地区特点、上级急需了解、紧跟工作形势的信息，适时地报送上去。在年初抗击非典中，我们充分发挥政务信息来路广、反应快的特点，及时采编上报了《巴尔防非坚持做到两手抓0、们F典影响巴尔地区两大行业的税收收入》等反映地区防非情况、存在问题的信息。结合防非，我们还切实抓好灾情、疫情报送工作，上报的《巴尔紧急部署防寒防雪灾工作》，被自治区政府办公厅《情况专报》采用，自治区司马义主席非常重视，专门作出批示，对我地区防灾工作提出具体要求。巴尔市5乡发现甲肝疫情后，我们及时上报信息，自治区库热西副主席批示有关部门协助我地区控制疫情，在自治区领导的关心下，疫情得到迅速控制。今年，自治区党委、政府十分关注巴尔的发展，司马义主席两次来巴尔视察工作，党委副书记、政协主席艾斯海提、党委副书记、政府常务副主席王金祥等多位自治区领导，相继来巴尔检查指导工作。在将自治区领导检查情况、重要指示及时形成信息上报的同时，我们还就落实自治区领导指示情况、工作经验，组织人员进行专题采编，为上级领导更好地了解巴尔、指导工作提供了可*的依据。对上报送适

时、对路的信息，扩大了外宣，仅在新华社网站就被采用10余条，带动了信息整体服务水平的提高。

(二)建立质量保证长效机制

信息的质量决定着服务的水平。在信息工作中，我们要求采编、报送信息必须本着“全面、准确、客观、及时”的原则，坚持多路并举抓质量，加快建立信息质量长效保证机制，推动信息工作由数量型向质量型转变。

一是多参会阅文，确保“高站位”。对信息工作人员，我们提出了摸上情、知内情、识外情的硬要求，并实行信息人员参会阅文制度，要求信息人员必须经常参加重要会议，在了解时事、学习文件上要先行一步，使信息工作者能“高站位”办信息，确保信息工作始终与领导思路合拍。适应新形势，我们又不断完善信息人员参会阅文制度，做到重要会议提前介入，新政策、规定优先接触，下基层调研全力支持，从而保证信息工作者在想问题＼办信息时，能胸中有全局，办文有高度。

二是多会商研究，确保“能超前”。在抓信息质量中，着力加强综合性信息，以适度超前为目标，加大采编会商力度。我们一直坚持信息约稿制度，信息科针对不同时期的工作特点，对于苗头、倾向性问题，及时以《信息报送要点》的形式发送各县(市)、各部门，限期报送。对于报送的信息，及时组织信息工作人员、秘书或部门业务干部会商分析，对把握不准的信息还主动征询领导或部门意见，保证采编的信息在超前的同时，能有情况、有问题、有分析、有建议。

三是多次把关审核，确保“出精品”。我们实行办公室主任把关信息制度，对每天基层或部门报送的信息，由办公室主任先行审阅，确定上报下发的信息，转由信息科迅速办理；下发信息由信息科自行把关，上报信息再报办公室主任审核，必要时还要报请行署领导审阅。为确保基层报送信息的质量，我们聘请各县(市)、地区部门办公室主任或副主任担任信息督查员，由办公室领导亲自把关抓信息，并实行信息采用记分制和付酬制，极大地调动起基层信息工作的积极性，信息质量不断提高，精品信息逐年增加。去年各县(市)、行署部门共报送信息4650期，被地区采用907条。今年上半年，各县市、地区各部门报送信息采用率又较上年有了明显提高。

(三)构筑信息工作快速通道

时效是信息工作的生命。面对入世后政府工作全面提速的新形势，我们提出政务信息要率先实现高时效。为此，我们提出了构筑信息工作快速通道的目标，并因地制宜确定了“加减结合”的办法。

“加法”上，一是充实信息工作力量，扩建信息网络。我们实行全员办信息，上至办公室主任，下至打印、通讯人员，都参与信息工作，使信息采集、编制、审核、校对、印制、传发等每一个环节都能相互衔接、互为促进，运作更为流畅。特别是将秘书人员采编信息形成制度后，不仅提高了信息文字质

量，而且信息来源更广泛、信息编发更快捷。我们还争取设立了5三个自治区信息直报点，去年1县信息直报工作名列全疆直报点前列。全地区初步建立了以行署办公室为核心，以县(市)和地区部门为依托，上下联通、反应迅捷，全方位＼多层次的信息工作网络。二是不断完善信息传输手段。在地区财政十分紧张的情况下；我们多方筹措资金，逐步改善办公条件。去年，我们更新了信息科传真、电脑、打印等设备，接入自治区政务信息内部网，实现了网上报送信息，大大提高了报送时效，做到当天情况、当天报送。今年，又添置了电话、电脑和扫描仪等办公设备，实现宽带接入互联网。各县(市)、地区各部门信息工作条件也得到切实改善，传输速度、采编手段日趋先进，信息时效大大提高。三是进一步管理和加强地区政府网站信息更新发布的有效运行。

在“减法”上，我们着力减少信息流转环节。本着简易快捷的原则，进一步简化程序，明确职责分工，切实方便基层报送信息。县(市)信息直报信息科，部门信息直接送达机要室，随送随报信息科，由信息科整理可发信息，报办公室主任审定后编发，主任不在时则由副主任把关，杜绝压存现象。我们还坚持减时提速，对不同类信息，分别限定报送时间，向时间要效率。对于报忧信息，即编即送办公室主任或行署领导审核，—并由采编人员督促直至办结；对重大紧急事件，严格按自治区规定，保证在第一时间内上报。运用“加减法”，为我们进一步整合信息资源，实现政务信息化奠定了良好的基础。

二、几点体会

回顾多年的信息工作，我们深切感到，信息的作用正在日益凸显，小信息可有大作为。要实现信息工作的新发展，必须不断增强信息工作“动力”，保持信息工作“活力”，深挖信息工作“潜力”。

(一)领导重视增动力，是正常开展信息工作的前提

做好信息工作，取决于领导重视的程度、支持的力度。近年来，我地区信息工作已经引起各级领导的高度重视。行署专员、副专员在各种会议上多次强调要重视和加强信息工作。行署秘书长、办公室领导始终把信息工作摆在突出位置，作为重要工作来抓，经常提要求、交任务、出题目，想方设法改善信息工作条件。行署办公室每年都要召开办公室工作会议，专题安排信息督查工作，分析形势，统一认识，总结推广经验。各县(市)、地区各部门都能摆正位置，主管领导主动抓信息，不断加大投入、充实力量、健全网络，在全地区形成了你追我赶、争创先进的新局面。

(二)创新机制添活力，是推动信息工作规范发展的关键

信息工作是一项极具常规性、富于创造性的工作。只有不断创新，信息才能有特色、有高度、有价值。近几年，我们不断完善信息采集、编制、报送等制度，不断在组织管理、监督检查、奖惩激励等方面创新，切实建立起一套行之有效的工作机制。今年我们又出台了《巴尔地区政务信息管理暂行办法》，在信息管理上提出了一些新举措。我们将信息任务量化分解到人，实行动态管理，逐步形成了目标分解制，既调动了信息人员的能动性，又保证了总体任务的连贯性。采取月度通报的形式，对县(市)、部门上报信息采用情况每月一通报，对上报信息每季度一小结，从而掌握了信息工作主动权，克服了“年底算帐”时任务不落实而无法补救的弊端。我们还建立严格的考核奖惩＼督办反馈制度，保证信息工作能“常流水；不间断”，克服了信息报送中闲时多报、忙时少报的倾向。这些制度的建立和完善，促进了信息工作能常抓常新，推动信息工作步入了制度化、规范化轨道。

(三)打牢基础挖潜力，是不断提高信息工作水平的根本

扎实的基础是实现突破的“跳板”。我们把打好基础作为深挖潜力的根本，狠抓队伍＼网络等软硬件建设，以高水平的建设，换取高产出，实现高回报。在队伍建设中，进一步配齐配强信息人员，全地区现已建立起一支专兼职结合、精干高效的信息队伍；同时，大力抓好人员培训、特别加强对业务骨干的培训。我们连续多年轮训信息人员，通过分期分批从县(市)抽调秘书和信息人员到行署办公室跟班学习，为县(市)培养起了一批信息工作骨干。目前，跟班轮训这一方法，已成为各县(市)选拔秘书和信息人员、培养后备力量的主要措施。对信息人员，我们既给任务、压担子，又坚持通过工作上支持、政治上关心，使他们能安心干工作，专心搞业务，稳定了信息工作队伍。近两年，我们还加快改善信息办公条件，利用先进的通讯设备、电脑网络技术，不断提高信息办公自动化水平。为确保信息网络健康发展，划孑加大管理力度，重点强化了保密措施，采取培训、物理隔离、严格保密制度等方式，切实保证了信息网络安全运转。抓队伍、扩网络，夯实了信息高效运作的基础，为不断提高信息工作水平提供了可*保障。

政务信息工作 篇3

要充分认识基于互联网的电子政务信息安全保障试点的意义

互联网是信息化的重要基础设施，积极利用互联网进行电子政务建设，同时高度重视信息安全问题，是加快信息化发展，推进电子政务的必然要求，也是信息技术发展的趋势。利用互联网开展电子政务业务，既能节约资源、节省成本，又能提高效率、提高服务的覆盖面。这一点对于经济条件相对落后、交通不便的中西部地区具有特别的意义。

当今，以互联网为代表的网络技术迅速发展，宽带互联网、无线移动网、基于电力传输线路和广播电视的网络迅速普及并走向成熟，各种网络之间的相互融合势在必行。在这种情况下，如果我们不充分利用先进的技术和现成的基础设施，而是仅仅依赖建专网或者搞不必要的物理隔离，将意味着造成更多的信息孤岛，意味着系统不能互通、信息不能共享、服务不能到位，意味着捆死我们自己的手脚、失去信息化的机遇和优势。这将造成我们信息化和电子政务建设的尴尬，这种情况我们谁都不希望再继续下去。值得我们借鉴的是，跨国公司的经理们提个笔记本电脑在世界任何一个地方都可以办公，充分利用了互联网的便利，极大地方便了工作，极大地提高了效率，极大地增强了企业的竞争力。应该看到，目前无论是我们的企业还是政府组织都没有很好地做到这一点，我们需要积极地尝试，需要继续努力。

另一方面，在互联网上开展电子政务建设，也符合电子政务的初衷。我们推进电子政务，特别是省级以下的电子政务，主要的目的是要面向群众、面向社会提供服务，提高为群众服务、为社会服务的效率和质量。广大老百姓不可能上专网，如果我们费了很大精力、花费巨资建设的电子政务，只能在我们这个小圈子里应用，而不能对公服务特别是对老百姓服务，就违背了我们开展电子政务的初衷。

总之，济源的这个试点，适应了时代发展的趋势，适应了信息化发展的要求。我们要充分认识此次试点的意义，把这个试点做好。要通过试点带动济源市的电子政务建设，同时，为全国地方电子政务信息安全工作摸索新的经验、探索新的模式。

要把握好保证安全、促进应用这个原则

在互联网上开展电子政务，信息安全问题至关重要，必须予以高度重视，要通过采取切实有效的技术措施和加强安全管理来保安全、促应用。这里，我讲三点。

第一，要相信，通过合理的安全技术措施和科学的管理可以保证互联网的安全利用。我们这次试点，并不试图解决互联网上的所有安全问题，而是要解决如何安全地利用互联网这个平台进行信息传递，向老百姓提供服务。对于这种特定环境、特定应用中的安全问题，专家告诉我，可以通过技术和管理措施来解决。事实上，世界上许多跨国公司和政府机构甚至军队都在积极利用互联网，这中间肯定不乏商业秘密、敏感信息。这难道不是安全利用互联网的很好例证吗！

第二，在这个试点中，我们还是要坚持适度安全的原则。适度安全并不是说安全不重要，也不是说在安全这个问题上“差不多就行了”。我们提倡适度安全，就是要在安全问题上“算笔账”，就是要用风险评估的方法，用等级保护的要求进行安全建设和管理。互联网上情况复杂，威胁也多，保障安全的难度也大，但我们仍然要坚持从实际出发，按照27号文件的说法，就是要综合平衡安全风险和建设成本，合理配置信息安全资源。希望济源的试点进一步明确、具体化安全目标，而不要追求“绝对安全”，不要片面强调“万无一失”。只有这样，我们才能做到不花太多的冤枉钱，也只有这样，我们试点创造的经验和模式对其他地方特别是经济落后的地方才有借鉴和推广价值。

第三，要切实用好安全技术措施，落实好安全管理制度。

目前，试点还处在建设阶段，这种建设包括技术措施建设和管理制度建设。在这一阶段高度重视信息安全问题是对的，但在实际运行期间还应该更加重视信息安全问题。如果做不到这一点，试点就不可能成功。我们现在很多信息安全问题，不是由于没有安全管理制度，也不是由于安全技术措施不过硬造成的，而是由于我们的安全意识不强、安全素质不高、制度不落实造成的。对此要客观地加以认识，具体地进行分析，不能将这个“账”记在信息化的头上，也不能简单地由此得出“安全技术不过关”的结论。信息安全是高技术的对抗，解决信息安全问题，从根本上讲还得“管理与技术并重”。我们的试点要特别注意管理与技术结合的问题。

要坚持大胆实践、大胆创新

既然是试点，我们希望成功，也允许不成功。但在信息化和信息安全的进程中，我们要走这一步。因此，希望同志们要解放思想，勇于探索，敢于试，积极地试。对此，我也讲三点。

第一，试点工作要继续遵守国家有关政策规定特别是保密、密码制度。试点方案已经明确了涉及国家秘密信息不上网、保护敏感信息使用国家规定的商用密码等，要严格遵守这方面的规定和要求。把握住这一条，即使有什么闪失也不会出大问题。

第二，在认识到各部门、各地方已形成了一套行之有效的信息安全工作制度，积累了许多经验的同时，也要看到，目前确有一些思想观念、政策规定、管理方法已不能与信息化快速发展、经济全球化迅速发展的形势相适应，需要加以调整和完善。我们的试点应该在这方面作出积极有益的探索。

第三，各有关部门要从支持信息化发展和电子政务建设的高度，积极支持济源的试点工作，在加强指导的同时，也要注意创造一个有益于创新、摸索、实践的氛围，保护和引导基层同志的积极性、创造性。

济源试点工作取得了阶段性成果，各方面都付出了很大的努力。但是，离我们的目标还有一定的距离。希望河南省信息办以及公安、保密、密码等省直有关部门继续加强对试点工作的指导和支持；希望济源市委、市政府继续加强领导，抓好试点；希望济源市信息办的同志们继续努力，做好试点各项工作；希望解放军信息工程大学的专家教授们继续做好试点的技术后盾。总之，各有关方面要相互支持，密切配合，齐心协力，共同实现试点的目标和意图。

浅谈如何做好政务信息工作 篇4

党的十八大报告中明确指出, 要“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”政务信息是各类公权力机构与社会公众沟通的桥梁, 为畅通政府与民间对话渠道提供了必要的保证。及时、高效、正确的信息, 一方面对领导的日常决策具有重要的参考价值, 在客观上起到“延伸”领导听力、“扩展”领导视力的作用, 使领导能够真正了解“民间疾苦声”, 对科学决策、民主管理和政策落实都具有极大的促进和推动作用;另一方面可以向社会公众宣传和解读政府和单位的政策, 对社会舆论起到正确的引导作用, 推动政府与社会间的相互了解, 促进社会和谐。因此, 政务信息工作要增强服务意识和责任意识, 进一步解放思想, 开拓创新, 切实重视和加强信息宣传工作, 抓住为宣传本级政府或单位做了什么;为解决重点、热点、难点问题做了什么;为基层开展工作做了什么。以此来确立信息工作的思路和重点。

二、不断拓展信息采集的深广度

采集, 是信息编发的基础, 能否快速、高效地采集到准确的信息, 是一篇信息是否具有价值的前提条件。在深化改革、扩大开放和社会主义市场经济快速发展的新形势下, 新矛盾、新问题日益突出, 新思路、新对策也不断涌现, 这既为收集整理各类信息提供了新的机遇, 也对行政事务 (文秘) 人员筛选有效信息提出了新的挑战。信息采集要在“新、深、精、快、准、好”等方面下功夫, 增强信息前瞻性、针对性、时效性、准确性和客观性, 抢前抓早、快速反应、便捷运转。这就要求行政事务 (文秘) 人员在采集信息中兼顾广度和深度。广度是要具有开阔的视野, 善于站在全局和宏观的高度, 紧紧围绕党委、政府的重大决策部署, 及时反映各地各部门对政策措施贯彻落实情况;紧紧围绕地方经济和社会发展中的重大事项, 及时反映改革发展中发现的突出问题;紧紧围绕保障人民群众的合法权益, 及时反映人民群众关心的热点难点问题, 提升信息服务的全面性。深度是要深入挖掘加工信息, 要站位准确, 从客观公正的角度出发, 分析研判采集的信息的价值。要结合本部门本单位的工作实际, 通过比较、分析, 从纷繁复杂的信息网络中提取出具有参考意义和应用价值的信息。在筛选的基础上, 要进一步对大量零散、孤立的信息进行归纳、整理、提炼, 加强深层次分析, 剖析产生问题的原因, 从体制、机制和管理层面提出解决问题的办法和建议。通过这些问题抓得准、情况归纳好、分析说理透、观点立意新的“高端产品”, 为各级领导科学决策提供依据, 同时也成为展示本部门、本单位的工作成果, 扩大工作效应的重要途径和有效载体。

三、注重提升信息写作的质量

质量是信息的生命线, 一则好的信息, 要在选题、写作角度和文字方面下工夫。选好切入点, 才能以小见大, 以点带面, 突出信息的针对性和务实性;反之, 如果选题过大, 容易出现泛泛而谈、内容空洞、大而不当。在信息的写作角度上, 要秉持客观公正, 防止受限于工作本位思维, 仅从自身角度出发去思考问题、反映情况, 以偏概全, 忽视实际情况和服务对象的感受。要积极拓宽工作思路, 跳出工作本位思维的藩篱, 注重换位思考和理论提升。同时, 要增强对信息的语言提炼, 多用群众朴实语言, 多用精炼简短语言, 做到真情实事, 言简意赅, 切实增强信息的可读性。

四、建立畅通有效的报送渠道

信息报送是将信息由发信者报送到受信者的过程, 要确保信息报送的及时、有效, 防止信息滞后, 需要做好以下三点:一是建立长效的政务信息报送机制, 可以通过简报、要情等载体, 定期将收集的信息进行报送。二是处理好政务信息报送的保密工作, 认真贯彻落实《政府信息公开条例》有关保密审查的规定, 正确把握好政务信息“公开”与“保密”的内在联系, 提高保密意识。三是畅通紧急报送信道, 保证重大、紧急事件信息报送的及时、迅速, 以便领导在第一时间了解事态发展, 迅速作出应对决策。要建立对突发事件信息报送的责任追究, 对因了解不及时、不准确而迟报、漏报、错报, 导致贻误处理时机, 造成事态进一步扩大或发生次生事故的, 视情节轻重进行处理。

在机关事业单位行政事务 (文秘) 人员开展工作的过程中, 要充分认识到政务信息的重要性, 牢固树立服务意识, 不断锤炼信息工作技能, 沟通民情民声, 勇于尽职尽责, 把政务信息工作融入到服务基层、服务群众、服务发展中去, 这样, 才能使政务信息真正成为领导干部的有效助力。

摘要：政务信息工作在行政机关事业单位的行政事务 (文秘) 的日常工作中占有重要地位。优质、高效的信息不仅是本部门本单位为经济发展科学有效作为、展示风采的重要平台, 也是与其他部门单位在围绕中心服务大局中相互促进、相互借鉴、相互学习的载体和重要渠道, 更是提供参谋咨询, 服务领导决策的重要手段。要做好政务信息工作, 需要在思想上对其有正确的认识, 从采集—加工—报送等几个环节加以把握, 更好地发挥信息宣传的有效性、宏观性、建设性作用。本文就如何做好政务信息工作, 将从四个方面加以浅析和探讨。

政务信息工作发言材料 篇5

各位领导，各位同仁：大家早上好。政务信息是我们向各级领导反映情况、汇报工作的重要渠道，也是我们安监系统内部工作交流的重要平台。在当前安全生产面临诸多新情况、新问题，任务繁重、形势严峻的情况下，做好信息采编、报送工作，特别是提高信息质量，为领导科学决策服务，意义重大。

近年来，武昌区安监局安全生产政务信息工作发展迅速，做到了信息与安监工作同步推进，在服务于决策方面取得了良好效果。2009年至2010年连续两年被评为全省安监系统政务信息工作先进单位；在全市安监系统政务信息考核中，连续两年排位第一；在区委区政府信息考核中，成绩斐然。2010年，我局上报安全生产政务信息 条，被国家总局、省局采用 条；被市政府、市局网站采用 条；各级领导圈批涉安信息 条，其中武昌区委、区政府通过常委会、常务会就政务信息中所涉及的安全生产重大事项专题研究 次。安全生产政务信息工作成效明显。回顾总结近几年的政务信息工作，我们的做法是：

一、强化领导，重视投入，全员参与

我局紧紧围绕安全监管中心任务，创新理念，把握重点，抓住热点，重视焦点，全方位地开展安全监管政务信息工作，用信息引导工作创新，用创新工作丰富信息，既有力地促进了工作开展，又扩大了社会影响，推动了政务信息工作不断上台阶。一是加强领导。局党组高度重视安监政务信息工作，成立了政务信息工作领导小组，明确了副局长何学军分管该项工作。局领导以身作则，带头调研，带头写稿，树立榜样，推动工作。去年，我局正副局长撰写调研信息 9篇。二是重视策划。在统筹安排全年信息工作任务的基础上，注重抓好日常策划，力争亮点抓得住、时机抓得准、方法行得通、效果看得见。三是加大投入。几年来，武昌区安监局共投资十多万元，添置了电脑等办公用品，购置了摄像机、照相机、录音笔等影像设备，为及时跟踪报道监督执法和一些重要会议、重要活动提供了硬件保障，为提升信息工作质量奠定了基础。四是实行“一岗双责”信息工作机制，把安全生产信息纳入个人目标考核范畴，坚持“谁的工作谁负责信息”责任制。要求每个工作人员不仅要具备一定的业务能力，还要有立足自身，宣传安全监管工作的意识和能力。“一岗双责”机制的运用，有效地激发了全局干部职工一手抓监管服务，一手抓信息工作的主创意识和工作动力，产生了互为促进的效果。

二、建章立制，畅通渠道，把准形势

（一）建章立制

一是建立学习制度。信息宣传工作既是一项业务工作，又是一项政治工作，要求信息工作人员必须具备较强的政治理论素养和业务素质。局办公室定期组织干部职工参加政治学习和业务学习，不断深化对安全生产法律法规及安全专业知识的学习理解和运用，增强驾驭信息工作的能力，从而开阔了视野，启迪了思维，精熟了业务，更新了知识。二是建立信息审签制度。对上报信息从内容和语言上严格把关，确保上报信息反映快捷、情况真实、数据准确、文字规范，符合党的方针、政策，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报、误报信息的现象发生。三是建立奖惩机制。我局把安全生产信息纳入个人目标考核范畴，将信息目标任务量化分解到每一个人，人人身上有压力，个个肩上有责任，实行了一季度一公示、半年一评比、一年一总结，年终兑现奖惩。

（二）畅通渠道

要上报信息，必须挖掘信息，要挖掘信息，必须畅通信息来源渠道。区安监局的信息渠道主要有：区安委会组织的重要会议、区委区政府、区安委会各成员单位的工作动态。特别是区安委会成员对会议贯彻落实情况，隐患排查治理情况、事故月报表等可以为我们源源不断地提供大量的有价值的信息，通过归纳总结可以形成调研信息、经验信息、亮点信息。由于对区安委会各成员单位的安全生产目标责任书及考核细则中明确指出：各成员单位每月至少上报一条安全生产宣传报道或信息，少一条扣一分，上报信息被国家、省、市、区主要报刊、网站采用的，每条分别按不同档次加分，所以激发了全区报送安全监管、安全生产信息的积极性，信息来源渠道畅通。

（三）把准形势

武昌区安监局根据武昌区的地域特点、生产特点、事故特点，对重点时段、重要领域的涉安重点工作及时上报，争取采用率大幅提升。在把准当前安全形势的同时，做到信息上报及时准确。不及时、不准确是信息的大忌，失去了信息的核心价值。在及时方面，我们原则上做到当天的事情当天报，确需归纳总结形成综合材料的，原则上不超过两天；在准确方面，严格审核信息的真实性、准确性、完整性，努力避免信息失实、失真。

政务信息工作 篇6

政务信息资源作为当下国内大数据的主要来源之一，如何利用、挖掘、开发好，将对政务工作信息化水平的提高和政府机构的改革创造有力的支撑环境，同时也能为国内大数据提供更好的基础资源。

为政务信息化“奠基”

开展政务信息资源利用，将为政务工作的信息化奠定基础。利用信息技术为政务工作服务在国内已有二十余年的历史，从最初公文处理，到现在行政审批，国内各级政府的电子政务建设都取得了较大进展，可以说已走过了大规模基础设施建设阶段，信息化在政务工作中的作用日益显现，已成为政务工作的关键性技术措施。但就目前电子政务使用情况而言，存在两大难题，一是缺乏政务信息；二是虽有政务信息，却无法有效使用。

第一个难题的症结在于，虽然包括行政审批等许多政务工作已纳入了信息化的范畴，但就政务工作的全局来看，还有更多工作（如政府的服务职能）还处于手工、半手工的状态，没有或很少采用信息技术。究其原因，除了政府职能转变较慢的主观因素外，很重要的客观因素是许多政务工作还没有按照信息化所需要的形式进行规范化、标准化、数字化，也就是说它们还没有变成计算机、网络能处理的格式，从技术上讲自然也就无法纳入信息化处理的领域，政务信息缺失就在所难免。

第二个难题的症结在于，在已采用信息技术进行的政务工作中，由于政府各部门条块分割以及各自应用系统建设的独立性，导致了目前各业务部门的应用系统大都自成体系，重复建设严重；平台技术多样化，平台之间难于实现互通和互操作；相同的信息源多头采集、重复采集，造成数据命名、类型、格式差异，部门之间数据难以相容等现象，形成了很多“信息孤岛”，出现了信息共享的困难。虽然，信息交换技术的出现在一定程度上缓解了信息共享的困难，但它只是治标而非治本之策。因此，有政务信息，却无法有效使用的困惑依然存在。

对此，通过将各政府机构所有政务信息资源梳理清楚，形成“政务信息资源基本目录”；再将所有政务信息资源按计算机处理的要求分类，形成“政务信息资源基本指标目录”。有了这两个目录，各政府机构就可以将所有的政务信息资源数字化，解决政务信息资源缺乏的问题；同时，因为各政府机构是按照这两个目录进行的政务信息资源数字化，其指标命名、类型、格式是标准、统一的，也就解决了虽有政务信息，却无法有效使用的问题。

归纳讲政务信息资源利用就是既规范政务信息资源的标准，又解决政务信息资源的来源，从根本上解决未数字化的政务信息资源能够数字化，已数字化的政务信息资源能够共享的问题。

厘清政务信息开发“脉络”

开展政务信息资源利用，将为政务信息资源的开发理清轮廓。提起资源，人们首先会想到自然界的物质资源和人力资源，进而才有可能想到信息也是资源。物质资源在农业和工业社会的作用，人力资源在工业和后工业社会的作用，我们都是有目共睹的。那么信息资源能干什么？能为我们带来什么效益？在此引用一句话来说明：当前在谈到企业发展时，我们时常能听到“一类公司做标准，二类公司做技术，三类公司做产品；做产品的公司挣微利，做技术的公司挣小利，做标准的公司挣大利；做产品的公司挣一天，做技术的公司挣一年，做标准的公司挣一代”。将这三类公司对应于资源来看，产品就是物质资源，技术就是人力资源，标准就是信息资源。由此可以看出信息资源将在今后人类经济社会发展中起到至关重要的作用。特别是对我国而言，在建设“新四化”的道路上，面临物质资源比较匮乏，人力资源相对薄弱的现实，要实现协调、可持续发展，信息资源的利用将发挥极其重要的作用。

资源既有内在属性，又有外在属性。如物质资源中的煤炭资源，其内在属性是其物理、化学特性，外在属性是其分布、数量等。经过几百年的勘测和研究，人类已基本掌握了地球上各类物质资源的内在和外在属性。近百年来的发展，人类对人力资源的外在属性已基本了解，但内在属性的掌握还有待完善。对信息资源，可以说我们现在不甚了解其内在属性，也未曾完全掌握其外在属性，有效利用就更谈不上了。

通过政务信息资源利用，可以对各政府机构政务信息资源的内在属性加以研究，对其外在属性中的分布特性予以明确，逐步将政务信息资源从盲目的技术应用，转变为在清晰的理论指导下的综合应用。

“畅通”机构改革路

开展政务信息资源利用，将为政府机构改革创造技术条件。政府机构的改革因涉及许多人的切身利益，因此对大家来说都息息相关，而政务信息资源与政府机构改革之间也是密不可分的。

每当一个新机构成立，或老机构因职能转变而改为新机构时，其最早的文件，或定义该机构职能的规范性文件就是政府部门主要职责、内设机构和人员编制的规定性文件。但目前所制定的文件只是一个对机构职能的宏观定位，并未确定每项职能的具体内容，用信息化的术语讲就是没有定义每项职能的指标属性，即既没有确定每项职能的内在属性（职能管理内容），也没有定义其外在属性（职能管辖边界）。这就造成了在全国，同样一级、具有同样职能的政府机构，所具体管理的业务有差别、内部机构设置有差别、人员配置有差别、管辖的范围有差别的现象时有发生，形成了政府机构的非规范、非标准状态，制约了中央政令的畅通。

通过政务信息资源利用就是要把定性化的政务职能信息资源定量化，以规范各级政府职能，为更深层次的机构改革创造技术条件。

政务信息工作 篇7

一、领导重视, 把信息工作摆上位置

河南省的机构改革正在进行, 省人力资源和社会保障厅机关人员至今尚没有完全融合到位, 各省辖市、县机构改革陆续展开, 客观上影响了部分工作的正常开展。河南省人力资源和社会保障厅各级领导历来重视政务信息工作, 没有因机构改革而影响政务信息工作的开展, 尤其是厅长郭俊民同志对人力资源社会保障工作信息每期必看, 重要信息每期必作批示。2009年, 郭俊民厅长分别以召集分管领导、具体负责信息工作人员座谈、批示等不同形式对政务信息工作提出要求。由于各级领导的重视, 现在全厅上下形成了开展一项工作、报送一条信息的观念, 为信息工作的开展创造了良好的工作环境。同时, 各级领导注重政治上关心、工作上关爱、生活上关怀信息工作人员, 也促进了信息工作的开展。比如增加信息员参会阅文机会, 各种重要会议和活动都尽可能安排信息工作人员参加, 及时了解掌握全厅工作部署和安排, 拓宽信息源;安排信息工作人员外出培训学习, 开阔视野, 增长见识, 提高信息员素质;在提拔使用上优先考虑成绩突出的信息工作人员, 及时解决信息工作人员生活上遇到的实际困难和问题等。

二、完善制度, 不断创新信息工作机制

在实践中, 不断完善和落实《关于进一步加强人力资源和社会保障政务信息宣传工作的意见》《政务信息工作评比暂行办法》等有关信息工作制度, 用制度规范信息工作, 用机制提高信息工作人员的积极性和主动性。

1. 健全政务信息报送网络。

2009年3月, 河南省人力资源和社会保障厅正式组建以来, 坚持边组建、边抓信息网络建设, 结合全省人力资源和社会保障电子政务工作, 不断加大对政务信息工作的投入力度和重视程度, 加强了该厅与市县人力资源和社会保障部门之间协调联动, 督促18个省辖市和6个直管县 (市) 人社部门与省厅建立信息联动工作机制, 各省辖市和直管县 (市) 人社部门也相应建立健全了本级信息报送网络, 初步形成了县、市、省三级信息上报格局, 实现了多层次、全方位获取信息资源的工作机制, 信息传递、处理的网络化、自动化水平也不断提高。

2. 实行信息定期分析报告制度。

结合人社部和河南省委、省政府确定的中心工作、重点工作, 每季度将信息报送及上级采用情况进行汇总分析, 定期召开部分省辖市人力资源和社会保障部门办公室主任或信息员参加的信息工作座谈会, 总结分析形势, 交流工作经验, 确定信息报送重点, 增强了信息以文辅政的针对性、时效性。比如, 针对2009年经济危机造成的严峻就业形势采写的《河南组织开展“农民工服务月”活动》《河南人社厅多措并举保稳定》《河南省大力促进高校毕业生就业》等信息被人社部采用。

3. 坚持信息调研和定向约稿制度。

围绕部、省工作重心及不同阶段领导关注的重点, 及时拟定调研提纲, 组织信息工作人员深入市、县进行调研或就某个专题实施省、市、县联合调研以及向各市、县 (区) 定向约稿调研等, 做到深入调研, 深度挖掘, 积极筛选, 捕捉领导最关心、最关注、最急需解决的热点、难点、焦点问题, 采写了一些有情况、有分析、有建议的调研信息, 为领导科学决策提供了参考依据, 推动了中心工作开展, 增强了政务信息工作的服务性。比如2009年采写的《河南省人力资源和社会保障厅关于上半年全省就业情况调查报告》《罗山县推进新农村社会保障体制建设调查》《河南省创业促进就业工作稳步推进》《河南省启动实施就业攻坚行动计划》等信息被刊用, 并得到了省领导的重视和批示。2009年上半年河南省人社厅上报的信息中有3条被中央办公厅采用。

4. 坚持信息工作通报和考核制度。

对各单位采用信息情况实行了每月积分排名、每季度通报制度, 鼓励先进, 鞭策落后, 把信息工作纳入厅机关目标管理和争创文明处室活动中。2009年年初将各处室报送信息工作进行量化分解, 年终将各处室报送和采用信息情况作为评比机关文明处室的条件之一, 根据信息采用情况给予加分, 增强了厅机关各处室报送信息的积极性和主动性。同时调整信息报送考核办法, 实行激励措施, 加大调研类、批示类信息分值比重, 鼓励和引导大家多报有情况、有分析、有措施、有建议、有深度的信息, 提高信息质量。2009年我们上报人社部和省委、省政府的信息在质量和数量上与同期相比都有较大进步。

三、突出重点, 努力提高信息工作质量

坚持信息工作紧紧围绕部、省中心工作, 紧跟人力资源和社会保障工作的重点、热点, 广泛搜集、采编和上报信息, 努力为领导科学决策, 以保民生、保稳定、促发展的工作目标, 提供高质量的信息服务。

1. 严格把好“三关”。

一是把好信息采集关。着眼关注民生、促进民生和民生工程, 坚持从广泛的信息源中, 挖掘一些对实际工作有指导作用的信息, 有针对性、有目的地进行采集。二是信息筛选关。始终坚持筛选出对领导决策有参考价值, 对基层工作有指导作用, 或者是带有普遍性、倾向性的民生信息, 及时上报。三是信息编撰关。坚持做到上报信息内容简明扼要, 言简意赅。通过把好“三关”, 努力把所上报的信息打造成精品信息。

2. 注重三个“提高”。

一是提高信息工作对领导决策的服务水平。努力提高信息工作对领导机关的需求程度和有效利用程度, 紧紧围绕领导关注和思考的重大问题、重点工作, 提供一批有深度、有参考价值的意见和建议。比如针对领导关注的就业问题, 及时为部、省定期提供了《河南就业工作形势》等。二是提高信息工作对推动改革发展的服务水平。通过信息反映问题, 发挥促进社会发展的积极作用。比如采写的院士河南行大型咨询活动、兴豫之光行动计划实施面临的问题等信息, 不同程度地引起了相关领导的重视, 促进了当地社会发展。三是提高信息工作对解决热点、难点问题的服务。加大对热点、难点问题的反馈力度, 及时搜集、整理、反馈群众关心的热点、难点问题, 为领导及时掌握舆情发挥参谋服务作用。比如2009年对网络上炒作的绩效工资问题、“被就业”问题, 及时为上级信息部门提供了信息舆情, 得到了关注和重视。

3. 坚持三个“贴近”。

一是贴近领导意图, 狠抓重点信息。坚持把领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题, 作为信息工作的切入点, 有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。为此, 在抓好动态信息的同时, 不断增加综合性信息, 加强问题信息和督察信息, 在强化决策全程服务上下工夫。比如, 2009年国庆节前夕, 连续采编了各市地保民生、促维稳的工作信息。二是贴近基层工作, 捕捉亮点信息。基层工作中的亮点往往会收到以点带面的效果。把捕捉亮点信息作为提升信息价值的重要举措, 在挖掘特色信息、提炼典型信息方面狠下工夫。比如在河南省全面启动新农保试点工作中, 及时挖掘报送了信阳、济源等基层单位新农保典型信息, 得到了省领导关注。三是贴近上级需求, 提供高价值信息。以上级需求为导向, 在报送深层次、高价值信息上做文章, 力争把最能反映地方特点、上级急需了解的信息, 适时地报送上去。比如及时上报了具有河南省情特色的《河南实施“221行动计划”推进农民工就业工作》信息等。

政务信息工作 篇8

一、金融政务信息工作实践

(一) 加强组织领导、提高干部职工政务信息意识

支行党组高度重视政务信息工作, 将政务信息列入全行重点工作常抓不懈。支行每年都召开专题信息会议, 由行领导亲自部署全年信息工作任务, 建立起一把手挂帅、分管领导主抓、办公室指导、各股室协同配合的组织领导体系。支行领导对上级行和支行编发的信息刊物每期必看, 经常了解办公室及各股室信息工作情况, 为股室制定信息专题, 定期就如何做好政务信息工作组织业务人员进行座谈、研究, 及时协调解决信息工作中存在的问题和困难。支行领导还带头撰写信息, 每位行领导每年都承担一定数量的信息课题。在他们的带动下, 干部职工政务信息意识得到提高, 支行逐渐形成了“行领导重视, 人人动手写信息”的良好氛围。

(二) 加强队伍建设、提升政务信息工作能力

人才是信息工作的基础。支行坚持“以人为本”的原则, 着力培养政务信息工作队伍。一是加强教育培训。在行内组织信息学习班, 组织干部职工研读总行、上级行编发的政务信息, 不断提高干部职工信息写作能力。二是重点培养政务信息骨干, 把支行理论素质高、分析能力强、文字综合好的同志作为信息调研骨干, 对他们多加引导、多交任务、多压担子, 通过主动约稿、选题指导等方式, 不断加以磨练。三是开展经验交流。举办信息写作座谈会, 要求信息骨干向干部职工详细介绍某篇信息的选题、资料收集、业务调查、写作过程, 发挥他们的骨干作用, 带动全行整体政务信息水平的提高。

(三) 搭建交流平台、畅通政务信息来源渠道

随着央行宏观调控的权威化和金融服务的社会化, 人民银行急需掌握金融宏观调控和金融服务措施的执行效果, 这就需要政务信息工作获取来自基层金融机构、经济部门及社会公众等多领域的信息。为此, 支行搭建多层次、多领域的交流平台, 不断完善信息网络。一是建立内部交流协作平台。政务信息往往涉及多个方面, 单靠办公室或某个股室难以完成。支行通过信息专题讨论会的方式对重要政务信息的撰写进行讨论, 将资料收集、业务调查、综合加工等环节分解到相应股室, 充分发挥办公室写作能力强和职能股室熟悉业务的特点, 做到优势互补, 形成合力。二是建立金融系统信息交流平台。加强与辖区各金融机构的联系, 定期召开金融系统座谈会, 讨论金融机构业务开展情况。特别是对金融机构在当地新开展的业务, 支行都专门派员到金融机构对业务开展情况、存在的问题进行详细了解, 争取得到新的信息点。三是完善与地方党政及综合经济部门的交流平台。通过季度经济金融分析会等方式, 与地方政府讨论辖区经济金融形势, 探索建立研究合作机制, 不断利用工作联系主动挖掘信息源。

(四) 拓展选题视野、提高政务信息质量

为进一步扩大信息源, 提高政务信息质量, 支行把信息工作延伸到经济社会的各个领域, 聚焦在社会的不同层面。一是广泛搜集信息素材。通过阅读各类报刊杂志、查阅网络及会议资料、现场调查等方法, 及时了解掌握当前政治、经济、金融时事, 并围绕经济金融运行中的难点问题和苗头性问题, 加以挖掘和整理提炼。二是关注新政策新措施的实施、关注辖区各金融机构运行态势, 提炼具有地方特色的情况和问题。三是紧紧抓住决策部门时刻关注的、各级领导正在思考的和当前工作有待解决的问题, 积极拓展信息选题的广度、深度和精度。

(五) 强化激励约束、建立政务信息长效机制

强化激励约束是建立政务信息长效机制的根本途径。支行一是加强信息考评。将干部职工信息调研成果纳入行员考评, 包括每月周期考评、年度优秀行员评比以及专业技术人员的聘期考核等方面。设定信息调研指标, 使之成为先进评选、干部选拔任用的重要标准。二是加强信息通报。每月开会通报各股室信息报送和采用情况, 做到既反映报送数量, 又突出报送质量, 通过内部比较使各股室之间形成良性竞争机制。同时还传达上级行每月下发的信息通报, 使干部职工了解其他支行政务信息工作情况, 通过外部比较使支行及时查找差距, 弥补不足, 明确努力方向。三是加强信息督办。完善工作任务制度、信息奖励制度, 按岗位的不同, 有针对性开展信息约稿, 并根据任务完成情况和信息录用情况实施奖惩, 有效调动干部职工参与政务信息工作的积极性和主动性。

二、对金融政务信息工作的思考

(一) 把握政务信息实质是做好信息工作的根本

几年前, 支行对政务信息的理解并不准确, 出现了许多错误认识。比如把政务信息看作是一种工作总结类型的材料, 上报的信息都是照本宣科的工作流水账;或者把政务信息看作是新闻报道, 上报的信息大都是动态类;还有把政务信息能力等同于写作能力, 忽视了对干部职工选题能力、分析能力的培养等。这种情况在参加上级行举办的信息培训班之后有所转变。现在支行明白了政务信息是向上级反映情况并且希望上级做出回应的上报材料。这样的理解对支行政务信息工作的方向和方法产生了根本的影响, 最终令支行的政务信息工作有所进步。

(二) 资讯积累是做好信息工作的基础

政务信息工作需要素材的收集和信息点的捕捉, 而这些都离不开多方资讯的积累。资讯的积累指的不是需要撰写信息时才去查阅有关资料, 而是要求时刻关注时事、时刻多渠道获取资讯。在这方面, 支行要求干部职工养成每日关注经济金融新闻报道的习惯。比如每天观看安邦《每日经济》和《每日金融》、新浪网财经报道、英国金融时报网报道等;对于政务信息骨干, 还进一步要求每天关注路透财经报道、美联储及各国央行网站、国际货币基金组织网站、各国智库研究报告等。“冰冻三尺非一日之寒”, 只有充足的资讯积累, 才能逐渐形成信息的敏感性, 为做好信息工作打下基础。

(三) 合理选题是做好信息工作的关键

政务信息工作 篇9

政务信息是近几年来新兴起的一种公文文种, 因其篇幅短小, 作用独特, 成为越来越多单位落实上级要求、掌握一线情况、了解同行的又一重要渠道, 受到各级领导关注。尤其是在铁路系统, 目前18个铁路局均开通了政务信息上报工作, 以太原铁路局为例, 直接将各单位的政务信息完成情况纳入本单位季度经营业绩考核当中, 更是将政务信息提高到了与安全、经营、稳定同等重要的地位。

1 铁路企业政务信息基本情况介绍

1.1 铁路政务信息的特点和作用

铁路政务信息工作是指由铁路单位采集, 通过特定载体反映与企业管理及相关活动情况或数据方面的信息, 供领导决策参考的一种公务文书。它既能为领导决策提供服务, 也能把领导意图进行传播, 起到指导工作的作用。随着铁路信息化程度的快速提高, 利用信息手段科学决策、指导工作、推动落实, 已经成为各级领导干部重要的管理方式。能否写好政务信息, 做好信息工作, 也是衡量文秘人员参谋服务能力的一个重要标准。

1.2 铁路企业政务信息的基本类型

铁路企业常用政务信息包括决策反馈型信息、问题探讨型信息、活动开展型信息、交流建议型信息、预测调研型信息等。从题材上看, 主要是安全类、经营类、培训类、管理类、综合治理类。综观几类信息, 其主要目的可归纳为四个方面:上情下达、辅助决策、推动工作、服务基层。

1.3 政务信息的报送现状

以太原铁路局为例, 按照《太原铁路局关于重新印发〈太原铁路局政务信息工作管理办法〉的通知》 (太铁办[2013]99号) 文件规定:每周运输站段最少报送2篇, 非运输企业每周至少报送1篇, 运输辅助单位和工程指挥部等其他单位每月至少报送2篇。但是在实际报送中, 各单位参差不齐, 排名靠前的单位经常是报送数量远远大于要求, 但也有些单位出现“零上报”情况。具体到各单位内部, 一般是在机关各科室 (部门) 、车间 (或二级公司) 设立兼职政务信息员, 每月按照一定的报送任务和时间期限将政务信息报送到办公室 (综合部) , 再由办公室政务信息员统一采编上报路局。

2 铁路企业政务信息工作目前存在的问题

2.1 专业指导较少

因为政务信息是近几年才兴起的新公文文种, 所以, 无论是公文教材, 还是公文培训上都很少涉及政务信息的相关内容, 许多单位政务信息员基本上都是靠自己平时的积累和领悟在摸索前进。

2.2 表现手法比较单一

纵观各局政务信息采编情况, 目前一般都是总分式或者是并列式, 这在一些反映职工生产生活情况、基层工作进展情况、政策措施落实情况上确实能够重点突出、让读者一目了然知道本单位的特色做法和措施。但是在一些反映本单位取得荣誉、获得成就等方面的信息就不如再加上一些背景介绍更能让读者清楚获得该荣誉的价值和不易。

2.3 教训型信息很少

平时, 铁路企业采编的信息更倾向于特色做法、经验等正面题材的介绍, 很少有关于某个单位在安全管理、经营投资等方面出了问题自己的反思和改进做法的介绍。其实, 前车之鉴更能利于其他单位居安思危, 举一反三, 少走弯路, 推广价值也很大。

2.4 信息员日常交流机会少

目前, 铁路上每个单位基本上都配备了专兼职政务信息员, 政务信息的报送更多来自于路局和业务指导处室等垂直管理部门间的沟通。但是, 各单位信息员之间很少有机会能坐在一起交流各自的心得和体会, 而且, 大多数单位因为信息员是兼职人员, 日常工作还有别的工作需要完成, 现场情况往往并不能及时掌握, 许多时效性要求较高的信息往往出现上报滞后现象。

2.5 采编几率较低

政务信息相比调研报告、工作总结、领导讲话等公文来说篇幅要短很多, 属于小材料公文, 但是要想写好一片有特色的信息, 对信息员的文笔、选题、切入点、表达方式等要求都是很高的。而且每个路局都以上报量和采编量2个指标来考核各单位。以太原局2014年为例, 全年共采编信息521期, 除了每月1期的信息通报外, 其余509期共采用各单位1 022篇。除去2个目前未纳入信息上报考核的单位, 按照其余59个单位每月最低上报要求, 全年上报总量至少应为4 200篇, 但从信息选登情况来看, 基本上4篇选1篇, 竞争十分激烈。许多信息员因为广投不中, 渐渐降低了上报热情。

3 下一步做好政务信息工作的思考

3.1 提高工作站位

在当前节奏加快、信息海量的情况下, 文章变短是大趋势, 短信、微博、微评、微信都是时代发展的产物。对于企业来说, 为了提高行政效率, 更讲究“短、实、新”文风特点。因此, 政务信息受重视程度和作用发挥会越来越大。它不仅是各级领导准确掌握现场情况、及时了解重点工作部署落实情况、真实反映各类问题的重要渠道, 更是各铁路单位外树形象、展示自我的窗口。因此, 广大信息员要主动提高工作站位, 站在全局、全段、全公司的角度上思考政务信息工作, 不断提高上报质量, 发挥信息的综合服务和参政作用。

3.2 拓展信息来源

平时工作中, 许多信息员反映素材难找, 有时有了线索, 但是实情又不能及时掌握, 等彻底了解了实际情况, 又过了时效性。因此, 一是建议让政务信息员多参加公司的周例会、安委会、经营例会等会议, 从会议上了解部门、车间以及所属二级单位的最新进展和情况, 及时捕捉亮点。二是各单位信息员要随时关注路局和本单位网站, 及时了解路局最新政策和开展的活动, 以及围绕路局的最新要求, 本单位的具体阐述和分解。三是多深入一线调查。没有调查, 就没有发言权。作为信息员不能光坐在办公室靠文件去联想发挥, 要深入一线, 与职工面对面了解情况, 通过了解政策执行过程中遇到的困难、发现和解决的新问题、创造性开展工作的新思路, 及时将这些内容纳入信息当中, 这样的信息才能更好地显示出桥梁作用。

3.3 举办专业培训

将政务信息和其他文种一并纳入公文写作培训内容。聘请各局局办总值班室编辑信息的人员直接授课, 从政务信息的采集、写作方法、选材、如何归纳提炼等方面进行讲解, 并拿出部分单位上报的典型政务信息作为案例, 进行分析点评。课后由信息采编率高的单位进行经验分享, 印成材料供大家课后学习。通过专业指导, 让各单位政务信息员从理论上对政务信息工作有了更系统的认识, 在实践中也能快速上手。

3.4 创新表现手法

政务信息主体结构上打破以往“一、二、三、四”表述模式, 按照“新、实、准、快、精、深”等表达要求, 对一些适合叙述的突发性事件处理、营销案例以及取得行业荣誉的政务信息, 可以尝试按照时间、情节、引发的思考等方面进行阐述, 同时, 配发上相应图片, 让读者如身临其境, 印象深刻。对于政务信息的标题, 目前大多采用主谓结构, 如“×××单位认真开展××××活动”、“×××单位迅速贯彻××××会议精神”等。对于一些反映工程进度、工作成绩等信息中是否可以尝试以数字点明信息主题, 如“×××单位月销售产品达×××万元”“×××单位提前×天完成工程进度”。再比如, 对经验介绍、工作措施等能提炼出内在规律推介型的信息可以尝试采取“×××单位‘三个着力’提高×××”等。

3.5 多角度反映工作

政务信息工作 篇10

随着经济的快速发展, 网络技术工程不断繁荣, 计算机也被广泛应用到各个领域, 为人们提供更加多元化的便捷服务。作为承担先行先导职能的政府部门, 河北省交通运输厅广泛运用电子计算机, 以电子政务信息管理平台取代了传统的政务信息管理模式, 政务信息工作开展得更加便捷。计算机的应用适应了政务信息的快速发展需要, 有效解决了政务信息发布和传输滞后的问题。

随着交通运输事业的快速发展, 信息的作用越来越突出, 并且更为多样化。怎样在众多的信息资源中迅速找到所需要的信息, 减少重复开发, 已经成为交通运输管理部门政务信息工作的一项重要课题。利用计算机技术, 建立完善的政务信息管理平台, 可以实现政务信息的有效管理, 从而解决信息管理中内容分散、查找不便的问题。

政务信息管理平台的基本内容

政务信息平台依托于计算机技术, 本着以“平台”为核心的设计思想, 初衷是为了解决政务信息的整理、发布、共享和管理问题。通过应用我们发现, 这一平台可使信息中的各个部门各有所为, 充分发挥自身的优势, 避免工作的重复, 达到信息的有效利用和互通共享。

政务信息管理平台主要采用MVC为对象模型, 利用浏览器体系结构, 以政务信息的处理为目标, 实现对政务信息的有效管理和利用, 并且具备完善的后台管理功能, 平台操作简单, 便于使用, 用户能够灵活地编辑、发布、浏览信息, 在最大程度上实现了平台的价值。

政务信息管理平台具有五大特点

●系统的门户网站。政务信息管理平台网站可以作为具体政务部门的门户网站, 在网站中有不同的栏目, 照此进行信息分类, 以具体文章为基本单元进行组织。在网站上可以看到内部发布的政务信息, 也可以通过注册和链接, 选择观看其它内容。由于网站在技术上避免了插件的使用, 因此保障了内部网站的安全性。用户使用此系统具有很大的灵活性, 并且可以节省大量的时间。

●内容的自主管理职能。经过系统管理员的编制和规定, 可以对系统内容做出具体的口令。指定具体的管理内容和栏目后, 就可以根据需要对信息进行管理。通过上述途径, 在规定范围内, 可以实现政务信息的管理。

●一体化采编发工作流程。政务信息管理平台中信息的采集、编写和发送必须经过严格的管理和审查, 只有在审核过关后, 才可以在网页上出现, 然后供用户浏览和使用。如果编辑者发布的信息没有通过审核, 那么就会被退回。具体的工作流程如图所示。

●服务的个性化。服务的个性化主要体现在管理平台具有特定的服务功能, 即每个信息部门可以根据自身特色, 设计和定制专用页面及栏目, 个性化的表达形式可以体现出自己部门的特点。不同的布局和画面可以让浏览者受到风格独特的文化熏陶。个性化的服务不仅方便管理员进行信息分类和管理, 还可让管理员根据需要采取不同的组织形式和表现方法, 让用户在使用中轻松表达自己的信息需求。

●可靠的安全机制。政务信息最为重要的就是要确保其安全性, 怎样在共享的网路平台中保证政务信息的安全是一个技术难题。在安全问题的处理上, 政务信息管理平台采取的是分级控制, 即每个模块对应的数据库可以分为几个级别, 每个级别的操作权限不同, 不能够越级操作。管理员在系统的浏览设置中会进行栏目、文章等不同信息的等级设置, 除此之外, 该平台还对信息使用人员进行用户分级, 每个级别只能看到属于本级别的信息, 可以最大限度保证信息的安全性。

政务信息管理平台技术支持完备

政务信息管理平台利用先进的IBM Web工具进行系统的开发和操作。服务器使用Websphere应用服务器, 数据库运用LDB进行后台操作, 利用MVC模型进行具体开发使用。如此一来便简化了网络应用, 在使用时, 无需下载JAVA类文件, 在一定程度上节约了时间, 提高了浏览速度, 并且服务器可以根据浏览的数据容量来调整控制机器的大小。另外, 动态服务信息的使用和发布克服了传统系统技术的弱点, 具有高性能、高安全、可扩展的特点。

模块化的政务信息管理平台实现了技术设计的组件化, 并且各个模块彼此之间是相互独立的, 在一定的条件下又可以相互联系。模块功能根据不同部门、不同的信息要求可以实现扩充, 方便了信息的储存和管理。数据模块的扩充主要采用的是瑞通核心组件技术, 有机集成了关系数据库和文件数据库。

政务信息管理平台利用全新的计算机技术, 并且和政务信息紧密结合, 方便了信息的使用和管理, 在节约成本的同时, 大大提高了政务信息的运行效率, 能够很好地解决信息传输的时效性问题, 也使得决策更加及时、准确、科学。

小结

电子政务中信息安全研究 篇11

关键词 电子政务 信息安全

中图分类号：C931 文献标识码：A

1电子政务中的信息安全

电子政务中的信息安全包括了信息的机密性、完整性、可信性、可控性、不可否认性等。我国立法把信息安全界定为“保障计算机及其相关的和配套的设备、设施（网络）的安全，运行环境的安全，保障信息安全，保障计算机功能的正常发挥，以维护计算机信息系统的安全”。从这一法律规定看，计算机信息系统安全应当包括实体安全、信息安全、运行安全和人的安全。

20世纪90年代以来，信息技术革命在世界范围内加速推进，覆盖全球的信息网络系统逐步建立。信息网络系统已成为社会各个领域不可或缺的基础设施；然而，信息技术的发展和广泛应用，在给世界各国带来重大发展机遇的同时，也给国家安全带来了新的威胁与挑战——国家信息安全问题日渐突出。国家信息安全得不到保障，会使国家建设遭受毁灭性打击，并引发其他领域的不安全，可见，在信息技术广泛渗透于各个领域的条件下，信息安全在国家安全中占居战略地位，已经成为国家安全的基石。

一个国家的信息安全，实际是由两方面构成的。其一，为一个国家在信息安全方面采取的一系列组织措施及有关政策、法规；其二，为强有力的、切实可行的技术手段及有关技术装备。在信息安全中其地位举足轻重，尤其作为信息技术相对落后的我国如何调整信息安全战略，完善信息安全保障法律规范，不仅是提高信息安全保障能力的手段和方法，而且是提高信息安全技术的前提和保证。

2我国电子政务信息安全的目标及现状

2.1电子政务信息安全的目标

信息系统信息安全的宗旨是通过在实现信息系统时充分考虑到自身、伙伴和客户的信息风险，确保组织能够完成它的全部使命和目标。进而言之，电子政务系统信息安全的宗旨就是通过在实现信息系统时充分考虑信息风险，从而确保一个政府部门能够有效地完成法律所赋予的政府职能。电子政务信息安全必须实现以下目标：可用性目标，完整性目标，保密性目标，可记账性目标，保障性目标。

可用性目标是指确保电子政务系统有效率地运转并使授权用户得到所需信息服务。通常，可用性目标是电子政务系统的首要信息安全目标。完整性目标包括两个方面：数据完整性和系统完整性。通常，完整性目标是电子政务系统除了可用性目标之外最重要的信息安全目标。保密性目标是指不向非授权个人和部门暴露私有或者保密信息。通常，对于大多数电子政务系统而言，保密性目标在信息安全的重要程度排序中仅次于可用性目標和完整性目标。然而，对于某些特定的电子政务系统和数据，保密性目标是最重要的信息安全目标。可记账性目标是指电子政务系统能够如实记录一个实体的全部行为。通常，可记账性目标是政府部门的一种策略需求。可记账性目标可以为拒绝否认、威慑违规、隔离故障、检测和防止入侵、事后恢复和法律诉讼提供支持。保障性是电子政务系统信息安全的信任基。保障性目标突出了这样的事实：对于希望做到安全的信息系统而言，不仅需要提供预期的功能，而且需要保证不会发生非预期的行为。具体而言，保障性目标是指：提供并正确实现需要的电子政务功能；在用户或者软件无意中出现差错时，提供充分保护；在遭受恶意的系统穿透或者旁路时，提供充足防护。

2.2 我国电子政务中信息安全的现状

目前我国电子政务中的政府信息安全问题突出表现在：一是我国政府信息网络安全存在严重隐患。网络非常脆弱，各种安全隐患普遍存在。掌握了一定技术的人可以轻易获取网络服务器上的用户账号信息和口令文件，并可进入系统修改、删除重要数据文件。二是互联网上和针对计算机信息系统的违法犯罪活动日益增多。近年来，金融机构内部利用计算机犯罪案件大幅度上升；在互联网上泄露国家秘密的案件屡有发生。三是境内外黑客攻击破坏网络的问题十分严重。他们通常采用非法侵入重要信息系统，修改或破坏系统功能或数据等手段，造成数据丢失或系统瘫痪，给国家造成重大政治影响和经济损失。四是境内外敌对势力、敌对分子和非法组织利用互联网进行煽动、渗透、组织、联络等非法活动日趋突出。

3 我国电子政务中信息安全的保护对策

针对我国信息安全的现状，结合我国电子政务的实际，当前在政府信息安全的保护方面的当务之急是：

3.1尽快建立我国信息安全的保护体系

国家应该组建国家信息安全委员会。该组织负责组织和协调国家安全、公安、保密等职能部门，在信息化建设中信息安全的分工，对国家信息安全政策统一步调、统筹规划。

要建立我国信息安全的保护体系，必须尽快完善国家信息安全基础设施建设。目前就我国的信息产业无论是技术、管理还是生产规模、服务观念，都不具备力量在短时间内使国产信息产品占领国内的主要市场。自主的信息产业或信息产品国产化是信息安全的根本，国产化不等于绝对安全，而绝对安全却需要国产化。国家可集中人力、物力和给以政策，大力发展自主的专用芯片、自主的密码技术产品等，以确保关键部门的信息系统的安全。

3.2进一步完善我国信息安全保障的法律体系

虽然我国已颁布相当数量的信息安全方面的法律，但是目前我国立法层次不高，现行的有关信息安全的法律规范大多只是国务院制定的行政法规或国务院部委制定的行政规章；法律规定之间不统一；立法理念和立法技术相对滞后等，因此要进一步完善我国信息安全的法律保障体系。

第一、确立科学的信息安全法律保护理念。修正传统的立法理念，改变落后的调整方法，把信息安全法制保障的重点转移到信息化的建设与发展上来构筑适于信息网络安全实际需要的法治文化。第二、构建完备的信息安全法律体系。信息化的社会秩序主要由三个基础层面的内容所构成，即信息社会活动的公共需求，信息社会生活的基本支柱和信息社会所特有的社会关系。信息社会所特有的社会关系是指在国家信息化建设的过程中，参与其中的各个主体之间由于其信息化活动而产生的各种社会关系，具体将表现为相应的法律关系，国家信息化建设所应有的政策法律环境也就必然是由对应的指导政策、技术标准和法律规范等三项内容所共同构建的三位一体的且能够发挥促进、激励和规范作用的有机的体系。

3.3建立电子政务信息安全四大体系

电子政务的信息安全建设是在适当的信息安全保障体系和框架指导下进行的一项系统工程。这项工程包括密切关联的四大体系：安全管理体系、预警检测体系、安全防护体系和响应恢复体系，其中，安全管理体系是整个信息安全保障体系中最核心的组成部分，是贯穿其他三个体系的主线。建立健全安全管理体系，最重要的是针对电子政务的现有情况制定统一的行政管理制度，在整个网络系统中贯彻执行。入侵检测系统是目前最为主要的一个广泛应用的技术和管理手段。利用网络入侵检测系统，可以了解网络的运行状况和发生的安全事件，并根据安全事件来调整安全策略和防护手段，同时改进实时响应和事后恢复的有效性，为定期的安全评估和分析提供依据，从而提高网络安全的整体水平。安全防护体系包括防火墙、身份鉴别与认证、系统访问控制、网络审计等内容。响应恢复体系包括应急响应和业务连续性计划两个方面。电子政务信息系统已经成为电子政务业务的支撑平台。安全策略中必须具备应急响应手段，保证电子政务发生安全事故后，能够及时作出有效响应，采取合适的应急措施处理事故。

参考文献

[1] 岳建伟，刘生权，钟耳顺，姚敏，方利，张建平.电子政务系统协同式开发平台研究.《计算机工程》，2007.03.

[2] 常永新.我国电子政务中的信息安全休息安全问题分析.《人民论坛》，2011.14.

[3] 孔永红.基于知识协同的电子政务问题与对策研究.《电子商务》，2007.07.

政务信息工作 篇12

一、电子政务的应用现状及存在问题

截止到2011年底, 以gov.cn为结尾注册的英文域名总数达到6686个, 占国内域名总数的4%[1];各级政府几乎都已经开通并运行政府网站, 80%以上的地市级政府网站上设有信息公开专栏、办事窗口, 很多还设立了政策解读、在线访谈等政务互动栏目。电子政务正向更高层次发展, 主要表现在两个方面:一、上海、深圳、广州、天津等沿海城市纷纷提出建设数字化城市或数码港计划;二、应用重点由“内”向“外扩展, 从初期的政府网站到政府信息公开再到网上政务服务系统、网上访谈等。可以说, 电子政务网络已成为一种新的政务平台和行政模式。

但是, 我们也应清醒地看到, 电子政务对各级各类政务业务的支撑广度和深度较为有限, 综合服务能力尚待提高;各类资源的整合利用水平不高, 网络信息安全问题愈加突出;电子政务网络健康文明处于比较低的水平。

二、电子政务网络健康文明发展的新要求

近年, 政府和公众都对电子政务寄予了更高更新的期望, 对电子政务的健康文明发展提出了更高的要求。

首先, 强化电子政务服务功能以促进服务型政府建设已成为强烈要求。温家宝总理于2004年2月21日在“中央党校省部级主要领导干部专题研究班结业式”上提出了服务型政府建设的问题[2]。2007年党的十七大报告正式明确了这一点———“健全政府职责体系, 完善公共服务体系, 推行电子政务, 强化社会管理和公共服务”。

其次, 电子政务网络应成为有效的政府信息公开平台。2008年5月1日起正式施行政府信息公开制度, 一方面尊重群众的知情权, 体现现代行政特点;另一方面助力反腐倡廉, 打造“阳光政府”, 今年4月16日温总理公开表态要求:“除了秘密, 一切都要在阳光下运行。”

再次, 国家信息化领导小组的领导多次提出要求:努力使电子政务成为政府与民众的“连心桥”, 发挥“汇聚民智、收集民意”作用, 促进公众参政议政热情, 保障其参政议政权利。

最后, “十二五”时期行政管理体制改革的目标是按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求, 加快建立法治政府和服务型政府[3]。增强电子政务的“公共服务”功能, 已成为必须重视并且亟待解决的问题。

三、提升公务人员的信息素养, 促进电子政务网络健康文明

电子政务的深入发展, 需要政务人员的积极引导和高效应用;电子政务的健康文明, 需要民众参与, 更需要政务人员率先垂范和有效管理。采取措施切实提升政务人员的信息素养, 是电子政务健康发展的现实而迫切的需要。主要表现在以下几个方面:

1. 要具备使用现代信息工具的知识和技能, 特别是网络传播工具。

比如信息传播的新工具———微博, 它的传播速度飞快, 影响巨大。据上海交大一份报告显示:2011年热度靠前的50起重大舆情案例中, 微博首发的有11起, 占22%[4]。2011年度十大网络事件都是由微博快速传播, 引导舆论、最终影响事态发展。可见, 熟练使用微博开展政务活动应成为必备的一项技能。使用政务微博, 官员可以和公众“零距离”沟通互动;可有效地收集民意, 汇聚民智;也可以高效引导公众形成正确的舆论导向, 又能广泛宣传政府的施政理念和政策。

2. 具有高度的信息共享意识。

政府掌握着全社会80%以上的信息资源, 如何使这些信息最大限度公开, 最佳化服务公众, 体现“政府信息面前人人平等”, 已成为电子政务发展中一项必须正确面对和处理的问题。2008年5月1日实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》明确规定信息公开的总原则是“以公开为原则, 不公开为例外”。因此, 政务人员必须具备高度的信息公开和共享意识, 并且有效落实, 这样才会使电子政务更好地发挥服务公众的本能。

3. 掌握信息资源收集、分析和评判能力[5,6]。

网络最大的特点是开放性和虚拟性。网络信息呈爆炸式喷发, 信息形式各异、良莠不齐, 政务人员应有能力去分析鉴别, 收集有用信息, 进而对其进行归纳、分类、存储、抽象概括和表达等处理, 这是电子政务时代政务人员必备的一项重要信息素养。

4. 树立网络社区参与意识。

网络的重要特征就是互动性[7], 互动就要求参与。政务人员应该积极参与网民的各种活动, 与其形成更好地互动, 预见公众可能的各种危险, 采取适当措施来预防各种不良现象的发生。

5. 增强信息安全意识, 掌握一定的信息安全技能。

网络的开放性使电子政务网络为信息泄密、网络攻击等不良行为提供了机会, 也因此网络犯罪、黑客攻击等现象层出不穷。信息安全是电子政务网络生存的命脉, 因此, 政务人员一定要提升保密意识、安全防范意识, 掌握充分的信息安全技术和工具, 加强自律。只有这样, 电子政务网络才能保障安全。

6. 具备高尚的网络道德修养和自律意识。

政务人员在网上随便公布他人隐私, 不仅违法, 更有失个人和政府形象与威信, 最可怕的是损害了电子政务网络健康与文明。因此, 政务人员应加强对诸如“侵犯知识产权”、“侵犯个人隐私权”、“人为恶习”等不道德行为的防范, 树立高尚的网络道德修养, 自觉遵守政务网络秩序, 养成高度自律, 以此影响和引导更多网民, 促进整个电子政务网络文明健康发展。

除此之外, 诸如信息超前意识、信息创新意识[8]等都应成为政务人员信息素养的一部分。只有政务人员的信息素养得以大幅提升, 才能保障电子政务有效运行并促进其健康发展, 也才能引领电子政务网络的文明。

摘要：电子政务网络健康文明发展是我们必须解决好的问题, 本文首先简述了电子政务发展的现状及存在问题, 指出各界对电子政务更高的期待, 剖析了电子政务对政务人员的新要求, 提出了培养政务人员信息素养的具体内容和途径。

关键词：电子政务,健康文明,政务人员,信息素养

参考文献

[1]http://iask.sina.com.cn/b/19385354.html

[2]张康之, 《我们为什么要建设服务型政府》, 《行政论坛》2012年第1期

[3]《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

[4]上海交大公共关系研究中心、舆情研究实验室, 《2011中国微博年度报告》, 2011.12.20, http://wenku.baidu.com/view/d8edbd1d10a6f524ccbf8508.html

[5]翁菊梅, 《大学生信息素养》, 华南理工大学出版社;第1版, 2011.6

[6]高学敏, 《浅析网络时代大学生信息素养能力的培养与提升》, 中国校外教育?理论, 2009 (5) .

[7]肖红艳, 张小莉, 信息化社会教师的信息素养, www.etc.edu.cn/articledigest20/xinxihua.htm