预防文化

2024-10-26

预防文化(共11篇)

预防文化 篇1

感知觉改变(sensory perceptual alteraion,SPA)是在遇到应激后发生的一种突然的、短暂的不利行为,常有意识改变、识别力下降、情感障碍、现实知觉改变、睡眠障碍等。我们对产科、手术、ICU等常发生感知觉改变患者,医疗护理中渗透多种文化,实施全程、全方位、多媒体影响,取得满意效果。现报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选择2007年—2008年我院收治的无精神障碍病史的产科、手术、ICU等类患者2 598例,其中男1 037例,女1 561例,年龄22岁~86岁,平均年龄41.4岁;产科642例,手术1 647例,ICU 203例,其他106例。随机分为对照组与观察组各1 299例。

1.2 方法

对照组给予常规医疗护理。观察组除常规医疗护理外,医疗护理中还渗透多种文化,实施全程、全方位、多媒体的影响。主要措施有:

(1)医护共同接诊,配合沟通交流。用通俗易懂的语言向患者说明病情、诊疗过程、科室医务人员及技术水平、住院须知、病区环境、探视制度等,让患者及其家属尽快熟悉医护人员、环境,感受医生护士健康信息援助,产生积极健康的内在驱动力,增加康复信心。医生护士也可尽快全面收集患者信息,以便更深入沟通。

(2)治疗前访视、疏导。a)热情、耐心解答患者及其家属的疑问、病情、诊疗过程、治疗手段和效果。b)针对患者不同的性别、年龄、思想状况、文化程度等采取不同的护理措施。如:让产前恐惧产妇听音乐、看育儿影视、听经产妇现身讲解;对情绪低落患者,通过暗示性、鼓励性语言等方法,消除对生产、病情、手术不了解或紧张引起的消极情绪,做好术前心理护理,以便取得患者的主动配合。

(3)抢救设备和监护仪器等许多医疗设施,常给患者一种拘禁感觉。要营造温馨、人性化的病区环境,让患者有“家”的感觉。a)力求病室清洁、舒适和谐,可摆放少量鲜花或人造花草、杂志和报纸,播放轻音乐(音乐刺激可使脑垂体释放内啡肽而起到镇痛作用,缓解交感神经的过度紧张,促进感情、情绪的镇静化,并抑制各种压力反应,减少或预防患者的感知觉改变出现[1])。b)个人隐私感强的患者,尽量住单间,夜间如需要可将灯光调暗,关房门,床间有遮挡。c)谈话、走路、技术操作均要轻,尽量减少电话、心电监护、呼吸机及输液泵警报等噪声量。d)在抢救重危患者时,尽量避免其他患者在场。

(4)提高患者舒适度。a)根据病情调整最佳舒适体位;b)尽量减少患者裸露次数和时间,操作时予遮挡,使患者感到被尊重,防止不安、抑郁的产生[2];c)操作安排紧凑,侵袭性操作最好在白天进行,保障患者睡眠;d)夜间巡视、送药时,应步态轻稳,减少语言干扰,使患者保持安定心境入睡;e)对有失眠和紧张不安患者予镇静剂和利眠药,以保证睡眠。目前有观点认为:缓解疼痛是基本人权,54%术后患者的疼痛比护士想象的要严重得多,92%的患者迫切需要术后镇痛[3]。

(5)微笑服务。微笑对患者的安抚作用有时能胜过药物作用,消除患者对医生、护士的陌生感,增加信任感。

(6)减少患者的孤独感。a)关心体贴患者,密切接触,尽力满足其需求,消除患者因无亲人陪伴而产生的孤独、恐惧和寂寞感;b)可多安排与家属会面。目前,许多研究表明:家属探视并不是造成院内感染的主要因素;允许家属探视,可以降低患者及家属的焦虑程度,增加患者的信息,减轻患者的孤独[4]。

(7)及早发现异常及时处理。a)严密观察病情变化,对任何细微变化都要认真分析,详细记录并及时处理;b)注意观察意识障碍与正常睡眠的区别,善于发现精神障碍先兆,做到早发现、早治疗;c)对自我意识强、内向患者应加强巡视,主动观察发现病情细微变化,以免错过治疗良机。本组中39例发生认知障碍,及时发现并予相应措施,保证了治疗的顺利进行。

(8)心理护理。对术中、术后要进入ICU监护的患者,术前要耐心地讲明手术的重要性、ICU监护的目的,使患者有良好的心理准备。本组中489例老年、性格内向、既往病史中有过脑创伤、精神失常患者,有针对性地采取心理疏导、安慰,注重患者参与意识,善待和尊重患者等方法,同时让家属了解患者病情,取得家属配合,消除患者心理障碍。

(9)在医疗原则下,尽力满足患者需求。尽量满足有一定社会地位、经济基础好的患者及家属各种较高要求;文化修养较高的患者,有了解医学知识、服药、治疗目的和注意事项的愿望,应耐心解释;文化层次较低或文盲、偏远和贫困地区患者,反复讲明按时服药或接受治疗的意义,还要酌情减轻患者经济负担。

2 结果

2 组感知觉改变患者例数见表1.

注:与对照组比较χ2=16.27,P<0.01,差异有统计学意义。

3 讨论

多元文化医学护理是适应新的医学模式产生的一种高层次医疗服务模式。每个人对健康、疾病、治疗、护理的认识和需求不同,患者来到文化环境陌生的医院时,心理和生理会产生不同程度的失衡,只有通过沟通交流了解患者要求和想法,才能站在多元文化角度为患者提供治疗护理,以缓减文化冲击。所以,医生护士必须掌握沟通交流技巧。(1)掌握丰富的方言、人文地理知识等,沟通交流才会语言流畅,通俗易懂。(2)与患者交谈时,灵活运用手势、点头等动作能维持和调节交流,尤其对单纯用语言交流有困难的患者作用至关重要,要避免让患者感到医务人员的漫不经心和不耐烦。(3)善用触摸等非语言沟通交流特殊形式,向患者传递关心、体贴、安慰等,应尊重习俗,注意分寸,尤应避免同年龄段异性误会。(4)沟通交流要充分,需避免患者误认为打探他的隐私。以人的健康为中心的多元文化医疗护理,符合人们健康需求和社会进步需要。对产科、手术、ICU等类患者实施渗透多元文化医疗护理,可预防患者发生感知觉改变,有利于疾病康复。

摘要:目的 探讨运用多元文化医疗护理预防患者发生感知觉改变的效果。方法 将常发生感知觉改变的产科、手术、ICU等类患者2598例随机分为对照组(采用常规医疗护理)和观察组(除常规医疗护理外,还全程、全方位渗透多元文化)。结果 观察组发生感知觉改变明显少于对照组(P<0.01)。结论 对产科、手术、ICU等类患者实施渗透多元文化医疗、护理可预防患者发生感知觉改变,有利于疾病康复。

关键词:多元文化,医疗,护理,预防,感知觉改变

参考文献

[1]Dyer I,Critical Care.Intensive care unit syndrome[J].Nurs Times,1996,92(35):58-59.

[2]郭凤林,张家驹.ICU综合征及音乐疗法[J].国外医学·护理学分册,1997,16(3):103-104.

[3]庄心良,曾因明,陈伯銮.现代麻醉学(下册)[M].北京:人民卫生出版社,2003:1457-2575.

[4]王志宏,周兰姝.危重症护理学[M].北京:人民军医出版社,2003:176-177.

预防文化 篇2

杨尚岷1

【摘要】预防文化是近年来检察机关基于职务犯罪预防职能所提出的新概念,其对弘扬廉政文化、法制文化,营造风清气正的社会风气具有积极的作用。本文中,笔者将从创新预防文化载体、建立长效预防文化机制、拓展预防文化空间三个方面对当前检察机关在预防实践中的探索和创新进行总结和分析,对预防文化的创新进行初步的探究。

【关键词】预防文化 职务犯罪 新媒体

国际检察官联合会原秘书长亨克·马夸特·舒尔茨曾说:“中国检察机关正在探索培育的预防文化,全世界要给予关注。”我国检察机关根据多年预防工作实践,从职务犯罪预防职能的角度出发提出预防文化的概念,力图通过文化的力量增强检察机关职务犯罪预防的工作力度和社会效果,预防文化是我国检察机关在预防职务犯罪工作中,继廉政文化、法制文化后又一新形态。

预防文化以“关心您,保护您,帮助您”为社会承诺和人文理念,以“做人正、为官正”为主题,扶正、补正、修正国家工作人员的职务行为,营造风清气正的社会风气。从意识形态的角度出发,预防文化应包括:防范职务犯罪的意识,防控职务犯罪的能力,依法公正履职的理念等;从外延的角度出发,预防文化还表现为通过文化功效倡导廉政文化,宣传自律教育,潜移默化的对人们的意识、理念、行为等进行影响和感召。2

一、创新预防文化传播方式,探索预防文化新载体

在全媒体时代下,预防文化建设要紧跟时代步伐,依托新媒体的力量,做到文化内容丰富,推广形式灵活,预防载体新颖,增强预防的生动性和说服力。预防载体作为预防工作组织形式,是与预 12 杨尚岷(1988—),天津市南开区人民检察院,科员,联系方式:***,邮箱:ysmfirm@sina.com.魏震,张丽娟.加强预防文化建设重在提升软实力[J].山东行政学院学报,2013(6):129-131

防内容相适应的统一体。实践证明,预防载体的选择对预防工作的开展成效具有重要作用。各级人民检察院运用现代科学技术和智力资源,构筑了预防工作的创新型载体。

(一)善用网络资源,开通预防职务犯罪网站

当前,从“躲猫猫事件”到抽“天价烟”的房管局长,从“表歌”到“房姐”,从纪许光网络实名举报雷政富,到罗昌平举报刘铁男,网络媒体已经成为预防职务犯罪的新阵地。检察机关适时开通职务犯罪预防网站,发布最新的预防工作动向,通报国家工作人员职务犯罪情况,开通网上举报系统,使其作为开展预防工作的宣传平台、工作平台和信息平台。这一做法使更多人了解并参与到预防职务犯罪工作中,是检察机关推广预防文化核心价值的有效方式。检察机关在利用网络平台推广预防文化时,应抓住要义,做到“短平快”,“短”即展示内容“言简意赅,精准到位”,“平”即展示内容“平易近人,贴近群众”,“快”即展示内容 “更新及时,保证最新”。2014年10月,陕西太白县人民检察院开通职务犯罪预防网站,网站设立24种反腐倡廉宣教形式,群众可根据个人实际情况,自行选择,这一创新有效的解决了以往预防教育活动受场地、人数、时间、内容限制的问题,极大地便利了群众。同时北京、天津、四川、广东等地检察机关也积极开设预防职务犯罪网站,宣传预防文化,并取得了良好的社会效果和群众反馈。

预防文化的功效在于耳濡目染中影响,潜移默化中转变,文化建设要紧跟时代潮流,善用外力,进而达到事半功倍的效果。当今社会,网络与人之间只有一尺之距离,抓住网络的机遇,推广预防文化,即能卓有成效,又可锦上添花,否则只能固步自封,将其影响力限于一时一地,难以发挥其内在的价值和社会功能。

(二)借力新媒体,开发预防职务犯罪“掌上基地”

当前,人们接受信息的途径发生了全新的变化,由传统的纸媒变为电视广播,再到现今的网络媒体,新媒体时代已经开启。与传

统媒体比较,移动终端、数字杂志等新媒体呈现出受众广、传播快、个性强、内容新等特点,具有“所有人对所有人”的优势。这一转变,为检察机关预防职务犯罪工作带来了新的机遇和挑战。近年来,检察机关面对新形势,借力新媒体,开发预防职务犯罪“掌上基地”。广州荔湾区检察院从移动终端入手,开发预防职务犯罪软件,将高新技术与职务预防相结合。通过对收集的预防数据、信息资源进行整合分析,以手机平台为媒介,预防软件为载体,时时向领导干部及普通群众传输预防知识,寓教于乐,效果明显。32014年3月,江苏海安县人民检察院开通“三微一报”平台,即微信、微博、微电影、手机报。海安县人民检察院通过“三微一报”平台宣传预防文化,发布预防信息,接受群众咨询,提供预防建议,宣传廉政政策,配置专人随时关注微信微博,收集民声民意,并对网友各种“声音”在第一时间准确答复,这一举措在群众中获得良好的效果,使群众乐于与检察机关进行交流,在互相交流中传播预防文化。与微信、微博相比,微电影作为一种新兴宣传手段,更有力量。微电影以喜闻乐见的文艺作品形式,将真实案例展示给干部和群众,效果直观,作用明显,感受深刻,使预防文化以更生动、鲜活的方式入脑、入耳、入心。贵州安顺市人民检察院拍摄微电影《途》、南京浦口区人民检察院自编自导自演微电影《交锋》、烟台莱山区人民检察院与莱山区公安局联合拍摄微电影《一路清风》等,放映后均引起强烈的反响,其中微电影《途》在全国检察机关首届预防职务犯罪专题微电影评比活动中荣获一等奖。

相对于广播宣传,报纸刊登,“掌上预防基地”更新快,传播广;相对于预防教育基地,“掌上预防基地”占地少,易维护;相对于教育宣讲,“掌上预防基地”打破了时间和空间的限制,打开手机就能够掌握职务犯罪预防的最新资讯,真正实现将预防知识送到领导和群众手中,将预防文化融入大众的日常生活。

胡笳.借力新媒体打造阳光预防模式[N].检察日报,2013-6-26

二、创新预防调查形式,建立预防文化长效机制

预防文化推进是一项系统工程,预防文化建设既要看到有形的,见效快的形式,更要注重潜移默化的长效机制,确保预防文化朝着纵向健康发展。然而,腐败文化根深蒂固是预防文化必须面对的现实,创新职务犯罪预防调查形式,对职务犯罪“知己知彼”,才能铲除腐败,为检察事业健康发展提供有力的保障。检察机关应当大胆尝试,不断探索创新预防调查方式,因地制宜才能药到病除。

(一)开展个、类案调查,把控职务犯罪趋势

个案调查,是指预防职务犯罪部门一方面与侦查人员、涉案人员交谈,了解涉案人员的作案动机、犯罪心理和堕落轨迹,及发案情况、犯罪手段等,另一方面积极争取发案单位的理解与支持,通过深入发案单位,召开座谈会等形式,分析发案单位在教育、管理和监督工作中存在的漏洞,进而共同商讨防范对策,对症下药制发个案检察建议,引导发案单位及时发现问题并迅速整改。4

类案调查是指对职务犯罪案件涉案人员性别、年龄、职业等分类开展的调查活动。实践中更常见的是职务犯罪预防部门针对行政机关、国有企业、交通能源等重点行业和部门开展系统调查活动。类案调查要做到点面结合,既要注意开展重点调查与抽样调查相结合,保证调查的客观性,又对某些行业或类别的基础统计数据进行系统的搜集整理、分析,找出职务犯罪案件易发的重点环节和部位,挖掘行业管理制度的漏洞与缺陷。实践证明,类案检察建议具有指导行业推进系统预防的实际效果。与个案相比,类案调查的重点是部门行业的系统调查,同类或相似案件更能体现行业性制度缺陷。个案的发生或许存在偶然性或个人因素,而类案或相似案件的频发或突增背后必然隐藏着制度缺陷或一些行业的“潜规则”。类案调查就是要通过认真分析这些案件背后的共同原因,将系统存储器在的共性、苗头性问题归纳起来,并提出综合性防范建议,有效地将 4 周恺.职务犯罪预防研究(D).北京:中国政法大学,2010.03

个案预防延伸为系统行业预防,最终实现社会化大预防。

(二)建立预防职务犯罪研究所

预防职务犯罪研究所是从制度设计层面提出预防职务犯罪对策,根据辖区内的实际情况,指导各单位廉政预防和风险防控工作,通过分析辖区内典型职务犯罪案例,研究预防腐败体系建设课题,进而形成调研成果,草拟响应的措施和对策,推广预防职务犯罪经验等。通过对职务犯罪科学系统的研究,从根本对本地职务犯罪特点、成因、趋势、解决途径等问题进行分析,总结,达到真正的预防作用,建立预防文化的长效机制。四川内江市人民检察院联合内江师范学院,设立预防职务犯罪研究所,以推行预防文化为目的,以职务犯罪为研究对象,以现行体制下预防对策为研究方向,从理论和实践两个角度对预防职务犯罪进行深层次、多角度的研究,具有很强的专业性、针对性和实效性。北京市朝阳区人民检察院与国家检察官学院职务犯罪研究所合作,建立全国规模最大的职务犯罪案例库,并制作预防职务犯罪长期研究计划,各自发挥优势,努力实现“检学共长”。同时,四川乐山市人民检察院、山东沂水县人民检察院等也在辖区内设立预防职务犯罪研究所,利用检察机关的检务资源与高等院校的智力资源,针对本地区实际情况对职务犯罪的成因,分类,程度等因素进行研究,提升了职务犯罪预防的科学性、系统性、针对性、全面性。

预防职务犯罪研究所,旨在为检察机关查办、预防职务犯罪提供理论性、政策性参考,使职务犯罪预防从只关注预防社会热点问题,逐渐向各级党委、政府和人民群众需求的方向转变,更加关注预防工作所取得的社会效果,加速实现预防职务犯罪工作法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。5

高铭瑄,陈璐.当代我国职务犯罪预防的惩治与预防[J].法学杂志,2011(2):1-8.三、创新预防文化形式,拓展预防文化发展空间

预防文化建设是一项浩大的系统工程,它需要社会、公民,各单位的共同参与,相关部门有效整合资源,互通有无,共同推动预防文化的发展。因此,建立预防文化的共享机制是应有之义。检察机关如何整合资源,做好检察环节的预防工作,更好的为区域发展服务是一个大课题。各地区检察院积极探索,建立预防共享机制,主要从一下几个方面进行改革探索,发展推进,拓展预防文化的发展空间。

(一)侦防一体,促进打防实效

侦防一体是指检察机关预防部门与侦查部门通过组织协调,配合协作,预防和查办职务犯罪的有机整体,旨在将职务犯罪预防调查作为职务犯罪初查的特殊形式和深化查办案件效果的重要手段。6检察机关通过建立预防、自侦部门信息交流制度、适时适度介入制度、案件研析等制度,使查办和预防职务犯罪工作取得新突破。在震惊全国的衡阳破坏选举案侦破过程中,湖南省检察院预防部门抽调娄底、株洲等5个市检察机关预防部门力量,提前介入侦查环节了解案情,同步开展预防,并于2014年底,形成了衡阳破坏选举案的调查分析报告,取得了良好的社会效果和示范作用。职务犯罪侦防一体化,使预防部门能够接触到案件的第一手资料,深入挖掘涉案人员的蜕变轨迹和心理变化,有利于避免因侦防脱节导致的形式大于内容,泛泛而谈的状况,7有利于能够使预防工作由表及里推向,纵向深入,有利于使预防对策、预防宣教等更具有针对性,有利于提升检察机关反腐工作的法律效果和社会效果。

童建明.不断深化侦防一体化工作模式[N].检察日报,2013-3-20 于欣.法律监督视角下的职务犯罪侦查问题研究[D].北京:中国政法大学,2011.03

(二)检企协作,增强预防实效

当前,检察机关根据本地区实际情况,开展“检企协作”工作模式。通过检企协作,充分调动企业的纪检监察力量,内外协作,互相配合,形成合力,预防职务犯罪;通过检企协作,深入企业,对单位重点环节认真梳理,查明原因,及时排除潜在的隐患,并为企业制定相应的预测预警、风险防控等制度;通过检企协作,检察机关可以通过进入单位,对单位重点项目成立廉政督查室和预防职务犯罪示范点,进行廉政宣誓,前移反腐阵地等方式,将职务犯罪预防工作落实到具体,落实到项目,落实到实处。这一做法在实际预防工作中,应用广泛,效果明显。贵州市人民检察院探索检企协作新模式,开办“两长论坛”,即贵州市44家企业董事长与全市检察机关检察长针对企业内职务犯罪预防工作及重点预防项目进行深入研讨交流,进而由检察机关出台相关服务企业发展意见,从打击、保护、监督、预防的角度,着眼创新、创造廉洁的经济环境。“检企协作”旨在强化企业内部意识,严防职务犯罪,为检企之间互相协作交流架起了便捷的桥梁,使检企双方在思想上达成共识,在行动上能够保持一致,在文化上互相包容、在发展上互相进步,共同探索和完善职务犯罪专业化预防机制,为推动辖区内经济发展提供法治保障。

(三)开展专项预防,增强预防实效

专项预防,指检察机关主要针对当地国家投资的重点工程、重大事项提前进行专项职务犯罪预防工作。检察机关通过对重点环节全程跟踪预防,保证干部不倒下,资金不流失,推进国家投资重点项目建设。首先,重点环节,重点监督。检察机关可以派员对重大工程的招标、投标,物资采购、验收、工程款支付等情况进行全程监督,保证流程操作规范,公正,防止在重点环节出现职务犯罪情况。其次,检察机关可以召开预防职务犯罪工作会议等方式,对近期职务犯罪情况进行通报,对未来的工作方向进行说明,对相关制

度进行研究讨论;8同时,由检察机关牵头,汇同纪检、公安等部门开展“联廉”活动。根据“联廉”协议,交流党风廉政建设,商讨预防腐败的治本之策,消除工程中的腐败隐患,多方联手做好职务犯罪专项预防工作。当前我国大多省份检察机关均秉承“预防犯罪出生产力”这一论断,积极开展专项预防工作,并取得了良好的效果。吉林市人民检察院,围绕科技创新开展法律服务预防工作;湖北、黑龙江在非公经济领域开展预防职务犯罪工作;山东、甘肃在重大企业里开展预防职务犯罪工作;安徽在涉农资金使用管理领域开展预防工作,都取得了很好的成效。

(四)创新预防模式,打造品牌预防文化

预防文化在最大限度的调动群众参与之外,更要注重提高预防文化的品位和质量。预防文化必须着重挖掘和提炼传统预防文化,将民间特色艺术资源融合与其中,创造出为广大群众喜闻乐见的预防文化作品,融思想性、艺术性为一体。通过文化引领,打造区域特色预防文化。通过将地方特色、民间艺术融入到预防文化之中,不仅可以使群众更加容易接受预防文化,也使预防文化避免照本宣科,更加鲜活生动,更有“人情味”。江西金溪县检察院在象山公园打造“预防文化一条街”,一排排图文并茂的廉政书画作品和寓意深刻的格言警句,典型风范、廉政典故伫立在街道两侧,蕴意深刻、让人耳目一新,使预防观念、预防意识、预防要求逐步成为干部群众的自觉行为,实现效应最大化。山东省沂南县人民检察院在具有“中国文化旅游新地标”之称的沂蒙红色影视基地建立廉政警示教育展览室,展室约140平方米,分跟着共产党走、人民子弟兵将帅、沂蒙母亲王换于、拥军妈妈胡玉萍四大展纪念馆馆,参观浏览的人络绎不绝。

创建品牌 让预防文化落地生根 篇3

“让检察官进校园,让预防文化进课堂”,这是该院创建“预防文化”品牌的主题内容。为此,该院建立了两个基地和一个示范点,即在县一中设立的“预防文化启蒙教育基地”,在县委党校设立的“職务犯罪预防警示教育基地”,在王集乡杨沟村设立的“预防文化教育示范点”。通过这些基地和示范点,坚持每周开展一次预防教育活动,让预防文化教育常态化,已开展不同类型的预防文化教育活动120余次,累计受教育一万余人次。同时,不断扩展教育覆盖面,目前已覆盖辖区19个乡镇,全县在职党员领导干部均普遍接受了“预防文化”专题教育。

为确保教育质量,该院先后制定了教学质量管理、培训、备课、授课等多项制度,针对不同的教育对象,对教学语言、方式、内容等方面进行了差异化设计,并通过广泛听取意见、开展宣讲团成员培训、组织听课反馈等形式强化活动效果。该院组织拍摄的专题纪录片以及检察微电影《身边的妈妈》,在检察开放日活动中,受到人大代表们的一致好评。(文/徐后先 丁杰)

预防文化 篇4

1 消防设计严遵规范

1.1 建筑防火措施

(1) 总平面设计。

基地内围绕建筑设置了消防环路, 并根据会议中心和展厅使用功能不同, 使用人群不同, 使用时段不同, 分别设置礼仪出入口、展厅出入口、会议出入口、人员疏散出入口、舞台设备出入口;并且针对人行、车行进行分流和内外限定。在中心设南、北两个大型广场, 可满足人员集散的要求。

(2) 防火分区划分。

会议中心划分若干防火分区, 其中观众厅、主席台、后台均划分为独立防火分区, 防火分区疏散口的设置均满足不少于两个安全出口, 防火分区面积均控制在2 000 m2内。东西展厅区域为直通的大空间, 底层5 200 m2, 二层9 000 m2, 共14 200 m2, 按性能化设计作为一个防火分区。中间设≥6 m的防火隔离带分为三个区域, 每个区域5 000 m2。图2为东展馆防火分区示意图, 其他展馆类似。

(3) 安全疏散。

会议中心的楼梯间均为防烟楼梯间, 均设正压送风系统, 设置消防电梯三部, 按最不利楼层5层餐厅计算, 设计最大疏散人数为1 600人, 按1 m/ (百人) 标准, 疏散宽度需要16 m, 现有疏散楼梯10部供此部分人员疏散, 共计疏散宽度18 m, 满足疏散要求。东西展厅设有封闭楼梯间。

(4) 建筑配件及构造。

防火楼梯采用200厚加气混凝土砌块, 耐火极限8 h, 相邻的防火分区防火墙上连接处采用甲级防火门或防火卷帘门, 中庭连通处采用特级防火卷帘, (背火面) 耐火极限3 h, 在两个防火分区开放的窗口水平距离小于4 m时均设有乙级防火窗。

1.2 灭火措施

(1) 室外消火栓系统。室外消火栓系统由市政管网提供, 在室外供水环网上接11套室外消火栓, 供消防车取水, 向着火处加压供水灭火。距道路边不大于2.0 m, 距建筑物外墙不小于5.0 m。室外消火栓系统采用稳高压制, 室外消火栓由设于地下室的室外消火栓系泵供给, 并在地下室配置一套稳压罐及稳压泵, 室外消火栓系统由稳压罐和压力开关启动, 也可在消防控制室手动启动。

(2) 室内系统。室内采用临时高压消防给水系统。消防泵设于主楼地下层的消防泵房内, 一运一备, 消防泵房内设置1 400 m3消防水池。

室内消防管网水平、竖直均布置成环状, 主楼及其裙房各楼层均设置室内消火栓, 并保证室内任一点均由二股水枪充实水柱同时到达。水枪充实水柱不小于10 m, 流量不小于5 L/s。每个箱内均配DN65 1个, DN65的麻质衬胶水带 (L=25 m) 1条, DN65×19直流水枪1支, 消防卷盘一套。栓口的出水压力小于0.5 MPa。在室外设置2套地下式消防水泵接合器, 裙房与主楼水泵接合器共用。

(3) 自动喷水灭火系统。自动喷水灭火系统采用临时高压系统。主楼地下室泵房内设置喷淋泵二台, 一运一备。

除高大空间场所以外, 各楼层均设置喷头。火灾危险等级按中危Ⅰ级设计, 设计喷水强度为6.0 L/ (min·m2) , 作用面积160 m2。喷淋系统设计秒流量21 L/s, 火灾延续时间为1 h。设置2套地下式消防水泵接合器。

会议中心的舞台及观众厅之间设置防火幕, 为冷却防火幕设置水幕系统。会议中心的中心舞台及侧台设置雨淋系统, 二层会展中心以及主楼的会议中心大空间设置消防水炮系统。

(3) 灭火器配置。按GB 50045-95 (2005年版) 《高层民用建筑设计防火规范》的要求, 按严重危险等级配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器, 一些特殊的场所单独计算和配置灭火器。

1.3 电气预防措施

该工程会议中心为一类高层建筑, 东、西展馆为多层建筑。火灾自动报警系统保护等级为一级, 采用控制中心报警系统。

1.3.1 火灾报警及消防联动系统

(1) 火灾自动报警及控制系统。

拟设置开放型、寻址式的智能型、分布式火灾自动报警系统。

(2) 消防联动控制系统。

在消防中心设置联动控制台, 控制方式分为自动控制和手动控制两种。通过联动控制台, 可以实现对消火栓泵、防烟、排烟的, 火灾发生时切断空调机组、通风机、动力、常规照明等电源。

(3) 消防紧急广播系统。

消防控制室设置消防广播 (与音响广播合用) 机柜, 各区域扬声器可与消防紧急广播系统兼用。平时通过该系统实现有选择的区域有线广播, 火灾时可与消防控制室实施相关区域内的火灾紧急广播, 消防值班人员可根据火灾发生的区域, 自动或手动进行火灾广播, 及时指挥疏导人员撤离火灾现场。

(4) 消防对讲电话系统。

在消防控制室内设置消防直通对讲电话总机, 除在各层的手动报警按钮处设置消防对讲电话插孔外, 在变电所、消防水泵房、电梯机房、防排烟机房、管理值班室等处设置消防直通对讲电话分机。

1.3.2 事故及诱导照明

事故及诱导照明将安装于规范所规定的地方, 事故照明灯将分置于正常照明灯之间。

1.4 防排烟预防措施

1.4.1 防烟系统

东、西展馆部分楼梯间、合用前室均采用自然排烟方式;会议中心部分不满足自然排烟条件的楼梯间和前室采用机械正压送风方式。

1.4.2 排烟系统

(1) 东、西展馆采用机械排烟方式。在底层会展四周调控以内单独设置4个防烟分区, 分设4个排烟系统, 排烟量按60 m3/ (m2·h) 计算;其余部分一、二层展厅作为一个中庭考虑, 在会展中心屋顶设置20台排烟风机, 排烟量根据整个区域体积的4次换气次数计算, 其中4台小风量风机兼平时排风用。商业、临时库房、装卸车间等有可开启外窗, 满足自然排烟条件。

(2) 会议中心会堂 (观众厅) 部分消防排烟量按13次换气次数计算, 排烟风机设在屋顶。主席台 (舞台) 、国际会议中心上部消防排烟量按6次换气次数计算, 排烟风机设在屋顶。排烟均设置补风系统, 补风量按排烟量的50%计算。

1.5 性能化防火设计

(1) 该展厅未设置防火分隔 , 整个展厅为 1 个防火分区 , 该防火分区面积为15 438 m2 其中一层6 722 m2 , 二层8 716 m2 。

(2) 由于展厅防火分区面积远远超过规范的相关规定, 为了满足防火功能要求, 评估拟采用划分“防火单元”的方法来控制火灾蔓延, 见图3所示。

在二层展厅环廊内侧设置一定宽度的防火分隔带, 将整个展厅共划分为 3 个防火单元。其中, 一层展厅单独为 1 个防火单元 (防火单元 1) , 面积为26 722 m2 ;二层展厅平均划分为 2 个防火单元 (防火单元2、3) , 单个面积约为4 385 m2 。

2 严把消防质量关

该工程为曲阜标志性建筑之一, 也是政府重点投资项目, 各级领导对工程质量要求严格, 消防施工质量更是重中之重。施工期间, 消防监督人员多次深入工地现场, 进行施工检查, 对防火门、防火卷帘、防火涂料、消防应急灯、标志灯, 灭火器、消火栓等消防产品在安装前均进行随机抽检, 合格后方进行安装, 确保了消防施工质量。

3 消防监管到位

该工程在自动消防设施、电气设施检测合格后通过消防验收。该工程目前由一个中介服务企业进行管理, 制定了严格的规章制度, 配齐了消防控制室值班人员、消防巡防人员, 并对这些人员进行了消防专业培训, 重点岗位持证上岗, 其他部位两小时一巡查, 并建立了巡查档案, 对消防设施器材定期维护保养, 确保完整好用。

参考文献

[1]GB 50261-2005, 自动喷水灭火系统施工及验收规范[S].

[2]GB50116-98, 火灾自动报警系统设计规范[S].

预防文化 篇5

暴力文化对青少年价值观的影响及其预防措施

人类创造着文化,文化也在创造着人类.人类在创造文化、享受文化的`同时,也深受文化所制约、所引导.暴力与文化,它们之间到底存在着一个什么样的关系?暴力文化这种现象到底对当代青少年的价值观又有着什么样的影响?本文拟从以下几个方面分别阐述这两个问题.

作 者:廖莎莎 韦毅嘉 Liao Shasha Wei Yijia 作者单位:西南师范大学,心理学院,重庆,北碚,400715刊 名:四川理工学院学报(社会科学版)英文刊名:JOURNAL OF SICHUAN UNIVERSITY OF SCIENCE & ENGINEERING(SOCIAL SCINECES EDITION)年,卷(期):20(1)分类号:G05关键词:文化 暴力文化 青少年价值观

依托房陵文化 打造预防品牌 篇6

房县,旧称房陵,作为《诗经》的采录地,诗经文化源远流长。为此,房县院充分利用诗经文化对当地人民的影响力,将诗经文化的传承、普及与开展警示宣传教育有机结合,进一步提升预防工作的社会感染力、渗透力和亲和力,增强预防工作实效。

一是编写《诗经》廉政文化教材。坚持以编发《诗经》教材为预防平台,组织专人认真研读《诗经》,充分发掘《诗经》所蕴藏的丰富廉政文化内容,主动联合房县教育部门编写出版集知识性、教育性、趣味性一体的《中小学诗经赏析读本》,作为中小学廉洁教育的校本教材。该图书融格言警句、廉政人物、廉洁故事等多种内容于一体,有针对性摘录《诗经》中“高山仰止,景行行止”、“为民不利,如云不克”等朗朗上口的廉政警句,配以周朝“召公”在甘棠树下和国人一起寻找救灾大计等廉政故事,并插附相关图片资料,编印成册在房县实验小学、实验中学推广发行,其图文并茂,寓教于文,通俗易懂,深受广大师生所喜爱。

二是开设《诗经》廉政文化讲堂。借助县委党校开设反腐倡廉教育课这一平台,将《诗经》中修身明德、爱民恤民等丰富廉政思想融入警示宣传教育之中。通过理论辅导、解剖案例,专题研讨、现场解疑等教育形式,让党员干部在欣赏历史文化瑰宝的同时,进一步增强知法、明德、为民、行廉意识。

三是借助“诗经文化节”传播廉政文化。2010年及2012年房县县委、县政府为了弘扬国学精粹、传承诗经文化,先后两次举办中华诗经文化节,其活动规模空前、内容丰富多彩,引来八方游客、社会影响巨大。于是,房县院紧紧抓住这一有利时机,多次主动与活动筹委会协商,摘录《诗经》中的廉政警句印制在“诗经文化节”节目单中,集中发放给参加诗经文化节的社会各界人士,并组织部分干警与中小学生在开幕式上放声朗诵“硕鼠硕鼠,无食我黍!三岁贯汝,莫我肯顾。逝将去汝,适彼乐土”、“鸡既鸣矣,朝既盈矣。匪雞则鸣,苍蝇之声”等廉政诗句,并从县文化部门评选出的1000名“民间诗经文化传承人”中,聘请能唱多种音调民歌的“歌婆婆”王元珍、“歌布袋”秦胜海、“故事篓子”蒋学武等民间诗经传承人和演唱者,通过唱民歌、讲故事、说顺口溜等群众喜闻乐见的形式,将政策规定、法制常识、警世格言、廉政诗句推广到老百姓婚丧嫁娶、劳作生活、休闲娱乐之中,使预防警示宣传教育如黄钟大吕,气势恢宏,引人深思,荡气回肠。

二、以流放文化为镜子 着力提升预防工作深入度

房县因古代流放诸多帝王将相而著名,史书记载有14位帝王先后流放至此,因流放帝王带来的宫廷文化与地方土著文化融会,形成独具地方特色的房陵流放文化。为此,房县院把传播流放文化与开展警示宣传教育有机结合,进一步提升警示宣传教育的针对性、有效性。

一是用流放文化进行正反人物对比教育。今年年初,确定组建“五进”活动宣讲团,通过认真查阅史料、地方县志,找有关专家学者访谈,收集整理十余例历史上来房县为官者和流放者清廉勤俭为政、深受百姓爱戴的感人事迹以及因为官不廉被流放房县者的悲惨结局,将流放文化、忠孝文化融入预防警示宣传教育之中,借用帝王将相中的部分代表人物流放房陵后的艰苦朴素、爱民如子的故事和西周两朝太师、房陵人士尹吉甫忠孝勤廉的事例,对广大党员干部进行“为民、务实、清廉”教育,积极引导他们要淡薄官“名”,立志做大事,不立志做大官;要淡薄官“利”,看事业重如山,视名利淡如水;要淡薄官“位”,正确对待职位升迁,不攀比职位高低,自觉用心干事创业,筑牢拒腐防变思想道德防线;引用后汉濮州刺史慕容彦超因受贿之罪流于房陵等反面史实和我国现行刑法规定的职务犯罪法定刑,有针对性地对广大党员干部进行警示宣传教育,帮助他们认清“做官先做人、做官要清廉”的道理,明确罪与非罪的界限,清楚什么事可为,什么事不可为,进一步强化宗旨意识、品行意识、法规意识、自律意识。

二是实地参观流放文化遗迹。积极联系县机关、乡镇、企业、学校和社区,分期分批组织党员干部实地参观庐陵王李显故居、黄香祠、孝子坟等历史遗址,讲述唐中宗李显(庐陵王)贬居房陵14年间卧薪尝胆、励精图治、带领人民垦荒种地的故事,我国《三字经》中记载的“香九龄、能温席”之主人公黄香忠孝勤廉爱民事例,使受教育者更加深入了解历史上诸贤的人格魅力和精神力量,丰富精神生活,陶冶道德情操,提高思想境界,增强警示宣传教育的说服力和感染力。

三是开展维护修复历史遗址和新建历史文化工程同步预防。结合维护修复庐陵王故居、黄香祠等历史遗址工程,新建中华诗经城、黄香广场、卢陵王城等重大工程项目开展同步预防,按照公开透明、优质高效的要求,全面梳理权力运行流程,针对立项审批、土地征用、房屋拆迁、规划设计、工程发包、招投标、材料设备选购、施工管理、工程项目变更和追加、工程监理和质量验收、工程款预付和结算等权力运行的各个环节,研究制定权力运行流程图,载明行使条件、承办岗位、程序接口、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素,努力形成管权、管事、管人的制度体系,保障权力在制度的笼子里廉洁、高效、规范运行,并明确预防干警参与施工现场监督,适时了解情况、发现问题,强化教育、事先防范,警示提醒、督促整改,确保“工程优质、干部优秀”,为传承流放文化保驾护航、贡献力量。

三、以红色文化为动力 着力增强预防工作有效性

红色文化是中国共产党在长期的革命和建设中积淀起来的一种民族文化。房县是我国革命老苏区,1931年夏,贺龙,邓中夏、柳直旬率红三军转战房县开辟了以房县为中心的鄂西北苏区,成立了房县苏维埃政府。1946年7月,王树声、罗厚福率中原新四军突围部队转战房县,开创了以房县、武当山地区为中心的鄂西北根据地。红三军、新四军在房县撒下了革命的种子,也留下了丰富的红色文化。据此,该县检察院充分利用红色文化这一历史财富,结合民俗资源优势,把红色文化与廉政文化相结合,提炼成时代检察精神,借助县委党校对党员干部教育这个平台,将红色文化资源纳入反腐倡廉教育课,着力引导培育全县党员干部三个方面的廉政信念和廉洁信仰:以执政为民为核心,树立坚定的廉洁从政理想信念;以诚实守信为抓手,培育高尚的道德操守;以遵廉尚洁为目的,大力弘扬以廉为荣、以贪为耻的社会新风尚。并在此基础上,精心打造“三大”教育基地。

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一是打造红色文化廉政教育基地。构建以房县苏维埃政府旧址、革命烈士陵园、李明铨故居、雷天明纪念馆在内的红色廉政教育基地。每年在清明节、“七一”建党节、“八一”建军节和国庆节等特殊纪念日子,组织全县广大党员干部、青少年学生、人民群众赴基地接受革命传统教育,用贺龙、柳直荀、雷天明等无产阶级革命家艰苦朴素、勤俭节约、清正廉洁、一身正气、不怕牺牲的高尚情操和思想品德,教育党员干部要正正派派为官,清清白白做人,自觉牢记党的为民宗旨,保持革命本色,讲究职业操守,严守政策法规,做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干;打造廉政人文景观,在通往房县苏维埃政府旧址、革命烈士陵园、李明铨故居、雷天明纪念馆的路上,设立多块警示教育宣传路牌,醒目的字体、平实的语言让途经此处的人時时警醒,铭刻于心,在教育基地设立廉政石,开辟廉政路,营造浓厚的红色廉政氛围,起到潜移默化的警示教育效果。

二是建立反腐倡廉警示教育基地。2012年3月,房县院主动联合县纪委、县公安局在县看守所建立由警示教育文化墙、食堂、监控室、监区、电教室和特审室六部分组成的反腐倡廉警示教育基地,以此作为该县检察院开展警示宣传教育必到场所之一。去年以来,房县院先后组织党校52批学员、3000余名党员干部参观了警示教育基地,通过集中宣讲法律知识、介绍典型案例、察看监管场所、让失足者现身说法,使广大党员干部受到了一次生动的警示教育和深刻的思想启迪。

三是建设红色廉政网络基地。该院利用门户网站建立红色廉政网络基地,紧紧依托网络优势,将红色革命文化和廉政文化相结合,对广大网民有针对性地进行理想信念、光荣传统、反腐倡廉、法律法规等方面的教育。基地分为“廉政革命史、综合要闻、忏悔心声、预防论坛、廉政风采”五个板块。既有反映中央、地方关于党风廉政建设和反腐败工作的“综合要闻”,又有真实记录落马官员源自心灵深处的“忏悔心声”,还有宣传革命时期、和平年代的廉政典型、廉政故事。为增强网页的可读性,网站开发上传了一批针对性、时效性、实用性强的书画、摄影、戏剧、舞蹈、相声、小品、山歌、公益广告及动漫作品等“乡土教材”,下载了反腐倡廉的小说、电视剧、电影资料。网站管理员定期与网民开展“互动”,适时举办网上职务犯罪预防论坛活动,网民可以反馈意见、咨询问题、发表言论、匿名提供案件线索。据统计,自栏目开设以来,党员干部积极参与,围绕重大现实问题开展讨论,共收到发帖 315篇,回帖4987篇,共收到网民提供的腐败线索、违法行为举报90余件,对房县预防工作提出意见建议60余件,拓宽了党员干部参与廉政建设途径。

预防文化 篇7

一、务实是基础

“求真务实’’是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神, 是取得胜利的根本保证。正如胡锦涛同志所指出的“我们党80多年的历程充分证明, 求真务实是党的活力所在, 也是党和人民事业兴旺发达的关键所在”。因此, 疾病预防控制中心思想政治工作者要坚信自己职责的神圣, 充分认识自身存在的价值, 扎扎实实地开展好思想政治工作, 要用求真务实的工作态度, 脚踏实地的工作作风, 注重结合, 基础性工作做实了, 政治思想文化建设才能得到提升, 建和谐社会才就有了底气, 才能为疾病预防控制事业的发展发挥好服务保障作用。

二、沟通是渠道

创新疾病预防控制中心职工的思想政治文化建设的重要渠道, 那就是“沟通”。“以人为本”, 创新思想政治文化建设要充分体现“人性化”, 每个人都有自己的思想, 或者说都有自己的思维方式, 存在着思想文化的差异, 这种差异自觉不自觉地反映在行动上, 终端显现在其语言方式和行动方式上来, 只有通过沟通与协调, 才能统一思想, 团结一心, 步调一致, 无往而不胜。科学的沟通方法, 一是保持良好的心态。人的生理六大平衡之一就是心态平衡, 俗话说的好, 知足者常乐;二是营造宽松的人际环境。坚持以人为本, 与人为善, 为人谦和, 努力营造一个心情愉悦, 相互尊重, 团结向上, 共同进步的人文环境, 需要广泛的交流与沟通, 不断提高自身素质和交际能力, 避免造成人际关系的紧张;三是要有一棵包容感恩之心。一个人无论你处在什么环境, 不管你做什么工作, 都要抱着一棵包容感恩之心。包容之心不可无, 感恩之心不能忘, 事业有成离不开他们, 过上好日子应该感激他们, 做到了这一点, 不沟则通, 水到渠成。

三、透明是手段

透明是创新疾病预防控制系统职工的政治思想文化建设的重要手段之一, 因为它最直接、最真实, 最有说服力。我们的工作透明度有两个方面;一是外部透明;二是内部透明。外部透明是法律法规赋予我们的职能, 要严格依据法律法规办事;内部透明除了法律法规规定之外, 还应遵守相关规章制度, 说的具体一点, 按规定应该公开透明的, 就应该公布与众, 让大家知道, 不要遮遮掩掩, 特别是涉及到单位、集体、个人利益的时候, 非常敏感, 大家十分关心。因此, 透明度是加强新时期政治思想文化建设不可缺少的重要手段。

四、关心是保障

提到关心, 不言而喻, 大家都知道, 父母关心子女, 丈夫关心妻子, 领导关心群众, 乍看起来似乎是天经地义, 但它说明一个道理, 显现出的是中华民族的一种美德, 是家庭和睦幸福的基础, 是事业有成的纽带, 是强国固体的基石。如何把握“关心”, 首先, 观念上要有所转变。在单位不分大小, 官职不分高低, 心中装着群众, 时刻想着群众, 一事当前, 先替群众打算, 时刻了解他们在想什么, 注意他们在做什么。时时为民听思, 事事为民所想, 这是党赋予我们的职责, 也是新时期政治思想文化建设的基本点, 群众说得好“金杯银杯不如老百姓的口碑”;其次, 行动上要有所作为。作为一个单位或者一个集体, 大家希望的是团结、奋进、争先、创优、和谐;作为个人来讲希望能在学习上提高、工作上进步、生活上改善。因此, 需要用实际行动来关心、帮助、支持每个同志的成长进步, 真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”再次物质上要量力而行。人们对于物质生活的追求重是不争的事实, 但我们还是要实事求是, 从实际出发, 能办到的事情要尽力去办, 好事要快办、办好;办不到的事情不必勉强, 要量力而行, 点到为止, 征得大家的理解与支持。然而, 人非草木, 孰能无情, 特别是涉及到干部职工的家庭矛盾、婚丧嫁娶、子女上学就业、生老病死、奖金福利等等。大家看在眼里记在心上, 只有把这些事情处理好了, 队伍才能凝心聚力, 将并发出更大的工作热情, 会取得事倍功半的效果, 这就是新时期政治思想文化建设的新特点。

五、和谐是目标

预防文化 篇8

1 铁路安全文化的定义范畴

安全文化是铁路综合文化的重要组成部分,是铁路部门通过实践、学习、总结等方式建立起的用于预防各种事故的思想理念和工作方法,主要的表现形式有安全目标、价值观念、行为规范、规章制度、安全技术和管理方式等。

铁路安全文化是由精神、制度、物质三部分安全文化有机构成。

1.1 精神安全文化

精神安全文化是指铁路作业人员共同追求的生产目标、安全理念、价值观念和道德标准。它的客观主体为铁路从业人员,具体表现为以下两方面:

(1)安全目标。这是所有生产企业包括铁路行业的理想目标,只有切实保证了安全,才能更好地挖潜提效。基于安全目标,铁路作业人员在所有生产活动中确立安全基本原则和办法,贯彻于整个安全工作,包括资源配置的原则标准,“安全重于泰山”等安全思想的具体落实。

(2)安全道德。这是铁路作业人员进行安全生产活动的责任义务、行为准则规范。铁路职工具有崇高的荣誉感和高度的责任心,以集体利益为重,尽心尽责,能真正做到“在岗一分钟,尽心六十秒”。

1.2 制度安全文化

制度安全文化是指约束规范所有从业人员各种安全行为的规章制度总和以及落实这些制度的行为表现,是铁路安全文化中重要的管理实施环节。

(1)规章制度。铁路规章制度涉及范围甚广,包括铁路技术管理规程、铁路局行车组织规则、车站技术管理细则、安全生产责任制、安全检查制度、质量管理制度、安全生产奖惩制度、安全教育培训制度、安全技术管理制度等。

(2)党、政、工、团的政治宣传文化。有别于外企和民营企业,铁路实行集党、政、工、团为一体的领导体制。通过多途径的政治宣传方式,教育和培训从业人员,培养其安全意识,增强其安全责任感。

1.3 物质安全文化

物质安全文化作为铁路安全文化的承担媒介,主要由以下两方面构成:一方面是作为保障安全的设备、设施、系统,例如铁路局安全监控系统、TMIS、DMIS、CTC等系统设备;另一方面是有效的安全管理方法和措施,包括查岗发牌措施、自控型班组建设、事故应急处理预案等。物质安全文化为安全文化提供了强有力的物质保证,并且伴随高新技术的升级普及和管理方法的日臻完善,表现方式将趋于多样化和高效化。

2 铁路安全事故致因

安全文化从内部使作业人员保持安全意识,规范安全行为;从外部用规章制度和管理办法等方式保障作业生产的安全,最大可能性预防事故发生和事故危害程度。

铁路事故发生,往往得同时具备多方条件:设备故障、环境不利、人为失误等。但是有时,在工作环境与机器设备绝对安全情况下,人为失误往往也会直接造成事故的发生。

据国内外的统计分析资料表明,在劳动生产过程中,80%以上的事故是由于人为差错所造成的。印度官方公布的统计数字显示,每年印度约有2000多人死于各种铁路事故,其中70%是人为因素导致。

因此,要彻底预防和控制事故就应从“人”入手,重点在于作业人员的控制方面。铁路安全文化就相当于混联电路中的开关,可以从根本上防止事故的发生。

3 案例分析

3.1 济南铁路局胶济线的事故悲剧

2008年4月28日凌晨,胶济铁路发生一起客车脱线相撞特大事故:由北京开往青岛四方的T195次客车通过王村站时,车尾前10-17位脱线、颠覆,与由烟台开往山东菏泽的5034次客车相撞,造成5034次客车机后1-5位及机车脱线、颠覆。事故共造成70人死亡,416人受伤,1辆机车严重受损,14节车厢报废,648米铁路线及部分牵引供电设备损坏,事故中断胶济上下行线铁路行车近22小时。

经调查认定,这场事故是一起人为责任事故,T195次列车严重超速,在本应限时速80公里的路段,实际竟达到时速131公里。济南局列车调度员在接到有关列车司机反映现场临时限速与运行监控器数据不符时,济南局补发该段限时速80公里的调度命令,但该命令没有发给T195次机车乘务员,漏发调度命令。而王村站值班员对最新临时限速命令未与T195次司机进行确认,也未认真执行车机联控。同时,机车乘务员没有认真瞭望,失去防止事故的最后时机。一场特大事故就这样在错误不断累积中最终发生。

这充分暴露了铁路一些生产运营部门未能真正落实安全文化的思想和措施,作业人员存在安全意识薄弱,安全生产认识不到位,安全生产责任不到位,安全生产措施不到位,隐患排查治理不到位和监督管理不到位的严重问题。

3.2 日本新干线的成功运营

新干线是日本的高速铁路客运专线系统,以“子弹列车”闻名。第一条连结东京与新大阪的东海道新干线于1964年10月1日开始通车运营。作为全世界第一条载客营运高速铁路系统,通车多年从未发生过因人为因素导致有人死亡的事故,因此号称为全球最安全的高速铁路之一。

新干线的安全运行归功于日本政府和企业高度重视铁路安全文化,以人为本,从人性角度出发,为旅客的安全着想。同时,新干线设有多重安全系统,稳定运行倚靠其良好电力技术,列车可以缩短至5分钟的班距运行,是唯一适合大量运输的高速铁路系统。

4 铁路安全文化的传播途径

安全文化涵盖于铁路整个生产作业过程中,需要通过有效的途径和合理的方式使之发挥作用。下面根据安全文化的特点和铁路行业的性质,提出传播安全文化的具体方法措施。

4.1 职教部门对职工的培训教育

通过对职工强化安全教育培训,切实提高安全责任意识,养成良好的安全习惯。讲标准,强化人身安全自律行为;讲事故案例,强化人身安全警醒意识;讲制度,强化人身安全责任意识。达到学习教育不漏人,杜绝类似事故的重复发生。定期组织职工现场实践学习,并进行严格考核,不断提高业务水准。

4.2 培养职工崇高的荣誉感和高度的责任心

铁路职工勤劳朴实,责任心强。他们很在乎他人的看法,尤其当因自己失误影响了生产作业,他们会非常在意。如果因误导致班组失格,他们会表示歉意,主动提出赔偿损失。这充分说明了职工有着崇高的荣誉感和高度的责任心。因此,为了达到“保安全、提效率”的目标,应教育职工安全生产的重要性,不能因为自己的失误给集体造成重大的损失。这样教育就可以让职工思想上绷紧了弦,增加其危机感。

4.3 发挥职工党员的模范先进作用

党员在铁路从业人员中占据相当大比重,分布在作业现场的第一线,成为保障安全生产不可忽视的中坚力量。他们思想觉悟高,吃苦耐劳,严于律己,为其他铁路职工起到了非常好的模范带头作用,为铁路安全生产保驾护航。

4.4 具体管理措施落实

4.4.1 安全危机管理模式的建立与完善

安全危机管理模式包括危机的缩减和危机的预警管理两部分。

第一部分是危机的缩减。安全危机防范是缩减危机的重点,通过对风险的评估,对事故风险危机进行控制、缩减,防患于未然。事故救援,以预防为主,安全危机管理的重点不在于如何处理已出现的危机,而在于明辨危机发生的可能性,真正做到未雨绸缪。

第二部分是建立安全危机预警管理机制。预警的目的是在危机到来的关键时刻,有备无患,使职工能够从容应对危机,将损失将到最低。

4.4.2 自控型班组建设

铁路生产是以班组为单位进行,所谓自控型班组建设就是根据铁路局和车站规章制度及有关规定,通过定期考核评比奖惩等方式,加强班组内部成员自控和成员之间互控,可以有效地将职工的不安全行为消除在萌芽阶段,从而达到保障安全生产的目的。由于这种安全模式非常直接有效,已经在全路、全局、各基层站段推广开来。

4.4.3 高新安监设备系统的投入使用

高新技术的发展普及,大幅度提升了铁路行业的生产效能和安全保障。例如,投入在丰台西编组站使用的货物装载质量监控系统,手持终端安全检查系统,列车无线调度通信系统,铁路运输管理系统,铁路调度管理系统,调度集中设备,现车管理系统,驼峰自动化系统,安全控制管理系统等。

4.4.4 制定保障安全的奖罚措施

根据各工种作业性质,制定保障安全的一系列奖罚措施。例如对安全生产规定天数的班组及个人进行明确奖励,而且奖励额度随安全生产天数的增加而有所提升;反之,对一些违规危及安全的做法作出严厉的批评并作出相应的处罚。同时,定期进行评优评先活动,树立学习榜样,在全路、全局、全站段形成追先赶优的良好竞争氛围。

4.4.5 加强全局与现场联系,健全信息反馈机制

铁路现场作业人员应向指挥部门实时反馈现场作业情况,尤其是出现突发事故状况时;实施计算机网络进班组工程,向各生产处所“辐射”,使站段各项工作能够快速传达到班组并及时反馈,形成了全局与作业现场信息无缝快速传递网络。

5 结束语

铁路安全文化的核心在于“人”,与事故主要致因因素——“人因”相对应。因此,通过建立安全文化可以有效解决事故的致因问题,从而有效地预防事故。同时,铁路安全文化在事故预防中有着广泛的实用性和可操作性,可以借鉴到其他安全生产领域。

参考文献

[1]肖贵平,朱晓宁.交通安全工程[J].北京:中国铁道出版社,2004,2.

[2]付庆祥,安全危机管理[M].北京:经济师,2005,5.

[3]隋鹏程,陈宝智.安全原理与事故预测[M].北京:冶金工业出版社,1988,7.

[4]孙强,黎锦贤,曲志明,张晴雪.事故致因理论及事故预防与控制方法在安全管理中的应用[M].北京:中国矿业大学出版社,2005,12.

预防文化 篇9

一、坚持以人为本, 提升安全理念

马斯洛的层次需求论认为, 人的需求是由最低级的需求开始逐渐发展到高级需求。而生存的需求永远是人类最重要、最根本的需求。煤矿作为高危行业, 坚持以人为本的安全理念, 把维护职工生命健康作为首要任务, 既是维护职工基本利益的需要, 也是助推企业发展的需要。

在矿井安全生产经营管理过程中, 顺和煤矿传承和创新河南能源“从零开始, 向零奋斗”的安全理念, 始终把理念创新作为推动安全文化发展的基础和保障, 通过在实践中不断创新, 逐步形成了独具特色的安全文化建设体系。明确了以“安全零目标”为核心内容的安全文化愿景、“安全工作高于一切、先于一切、重于一切”的安全管理思路、“关口前移抓质量、重心下移抓班组、责任上移抓领导”的安全管理理念等。

以人为本是安全管理的出发点和落脚点。为了把安全理念深植于广大干部员工心中, 实现“内化于心、外化于行、固化于志”的管理效果, 顺和煤矿通过内部所有宣传渠道, 大力宣传和弘扬安全理念及先进典型, 形成浓厚的舆论氛围, 让职工能够时刻听到安全、想到安全、感悟安全; 通过举办演讲比赛、趣味运动会、安全有奖知识问答等寓教于乐的宣传教育形式, 提升职工安全意识; 通过严肃责任追究, 强化领导干部以身作则, 引领员工转变安全理念。

在安全理念创新的推动下, 该矿形成了“安全工作六十分, 其他工作四十分”的安全观、“党政工团齐抓共管”的大局观、“系统抓、抓系统”的系统观、“上标准岗、干标准活”的岗位观, 员工做好安全工作的自觉性和主动性得到充分发挥, 形成了良好的安全文化氛围。

二、创新文化媒介, 开辟全新阵地

如何让传统媒介在文化传播中焕发新活力、以及如何扩大新媒介的覆盖面, 实现传统媒介和新媒介对文化传播的“双轮驱动”, 是文化传播过程中必须认真加以思考的课题。

( 一) 让传统媒介活起来。在煤矿, 传统媒介包括内部报纸、宣传橱窗、广播等, 这种“你讲我听”的被动接受方式, 信息灌输效果不佳, 甚至会出现“这只耳朵听, 那只耳朵扔”的现象。为了打破这一束缚, 抢夺传统文化阵地, 顺和煤矿从职工切身感受出发, 在传统媒介的传播内容和形式上进行了一系列革新: 一是将内部报纸的文学副刊交由各基层单位轮流主办, 通过职工自己的故事来反映安全生产的先进事迹和典型, 增强了安全教育的感染性; 二是以口语化的形式对安全法规进行解读, 并制作成音频, 利用井上井下广播系统进行播报, 增强了政策解读的亲和力; 三是在会议精神的宣传方面, 更加注重报道会前准备、会议过程及会后感受等细节, 增强了员工对会议精神的认可度。

( 二) 把新媒介引进来。在“互联网+ ”的冲击下, 网络、手机、多媒体电视等新媒介以“大容量”、“易检索”、“高交互性”等优势正越来越受到人们的青睐。为了抢占新媒介对安全文化传播的制高点, 顺和煤矿先后开辟了“手机学习在线”、“微信公众平台”、“多媒体电视大屏”、“通勤车院线”等安全文化传播阵地, 形成了集文字、图像和声音于一体的多媒体平台。受众对信息的接受不再是统一的被动行为, 而是可根据自己的喜好或需求来选择信息, 也可以通过跟帖、在线聊天与信息组织者进行沟通交流, 真正让“受众”变成了“主角”。

( 三) 将新老媒介结合起来。为拓宽主流文化的传播渠道, 顺和煤矿通过创新思维, 将内部报纸的重要信息转换成PDF格式, 上传到“手机学习在线”或“微信公众平台”, 既彰显了传统媒介的权威性, 又发挥了新媒介的海量性, 实现了传统媒介与新媒介的完美融合。

三、深化宣教载体, 筑牢思想安全

为深入践行安全文化, 有效推动安全理念落地, 全面建树顺和煤矿安全文化品牌, 顺和煤矿党委按照“主动预防、群策群力、助推安全”的总体指导思想, 大力实施“七线固安”工程, 筑牢了员工思想安全防线。

( 一) 围绕“正确导向”开展宣教工作。创新了“班前会有我、关键时有我、节庆日有我”的安全宣教“三有”模式, 适时将安全提醒、安全叮嘱和安全知识传输到每一位员工的心坎上。先后开展了“安全诚信签名”、“劳模报告会”、“身边事教育身边人”、“职工家属亲情体验”、“安全知识有奖问答”等特色活动, 让员工听到的、看到的、想到的都是安全。

( 二) 围绕“员工思想”开展排查活动。依据“六型”党支部创建活动, 突出对员工思想动态排查的看、听、谈、解 ( 看即通过班前会进行察言观色、听即多倾听员工声音、谈即与职工交流谈心、解即帮助解决实际困难) 等“四字工作法”, 将员工思想隐患消灭在萌芽状态。

( 三) 围绕“群防群治”开展工会工作。始终把维护职工生命健康安全放在突出位置抓牢、抓实, 不断创新群众安全工作思路, 切实增强工作针对性、实用性和有效性。主要抓好群众安全网络建设, 深化“安康杯”活动载体, 充分发挥女工协管员、群监员作用, 深入基层开展“我为企业献一策”、“副井口送清凉”、“安全文艺下一线”活动。

( 四) 围绕“率先垂范”开展青岗活动。持续开展“青岗员”评选表彰、青岗员集中上岗活动, 定期对青岗员进行脱产培训。强化青岗员考核激励机制、上岗汇报机制建设, 通过青岗员的现场示范, 言传身教, 互警互励, 促进职工现场安全行为规范。

( 五) 围绕“典型激励”开展争先活动。出台了“安全擂主”评先办法, 每月由安检科、政工科负责评选出1 名遵章守纪、认真履职、作风正派、敢于较真的优秀员工, 进行表彰奖励, 并建立“安全擂主”先进个人档案, 作为年终安全员工评选依据, 鼓励其做好遵章守纪表率作用。

( 六) 围绕“作风转变”开展督察活动。狠抓执行力建设, 重点对各类文件及规章制度、公司领导及矿领导安排的各项工作、领导跟值班及工作纪律等执行与落实情况进行监察并通报, 以管理人员作风转变促进安全责任落实。

( 七) 围绕“治安消防”开展治理活动。定期进行消防、治安等安全检查工作, 对查出的问题和隐患及时进行整改; 不定期对员工行为规范、衣着穿戴、准军事化执行情况进行抽查, 充分发挥办公环境标准化对员工行为养成的促进作用。

三、结语

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1 成立背景及目的

近年来, 随着我们国家进入老龄化社会阶段以及国家医保和新农合政策的加大投入, 城市三级甲等医院收治病人的压力逐年加大, 危重及老年病人数量明显增加;同时, 为了适应这一发展, 医院又招聘大量新护士进入临床, 因此, 护理管理者显得力不从心。这些因素潜在形成极大的护理安全隐患。我院2010年的不良事件统计资料显示, 住院病人跌倒事件在我院高发, 居于前3位。因此, 成立了住院病人跌倒预防小组, 目的在于更加深入查找住院病人跌倒事件原因, 采取相应的防范措施, 降低住院病人跌倒发生率, 提升护理安全, 同时为我院专科护理的发展搭建平台。

2 组织结构及运行方式

2.1 组织结构

跌倒预防小组由1名护理部副主任担任组长, 1名总务科副科长担任副组长, 成员有大内科、外科及门诊科护士长3人组成。

2.2 运行方式

2.2.1 明确宗旨, 细化职责

专业小组的宗旨是“更新观念、改善用具、规范方法、提高治愈、加强防范、减少纠纷、不断发展、走向专业”。职责:①负责全院上报跌倒病人的现场查看和个案分析, 指导病区及时采取防范措施;②负责对全院护士进行跌倒预防相关知识培训, 有效开展健康教育;③收集跌倒预防相关知识和方法, 开展科学研究, 结合医院实际, 协调相关部门配合, 采取综合防范措施, 降低住院病人跌倒发生率。

2.2.2 制订方案, 定期活动, 不断总结

小组成员经过充分讨论后制定了小组的服务及文化理念, 具体可行的活动方案, 定期组织院内培训和指导, 每季度向护理部汇报活动情况, 共同研讨工作中的存在问题及解决方案。

2.2.3 制订和规范工作流程

制订跌倒高危病人分级管理流程[1,2]。①护士:熟悉评估表→评估、筛选高危病人, 填表、宣教、采取措施→重点交班。②护士长:24 h~48 h查看、询问病人, 审核签名。③科护士长:不定期巡视全院高危病人, 提醒病区加强管理。④护理部主任:每周定期查看高危病人筛选及防护措施落实情况;每月护士长例会讲评分析跌倒事件;每半年组织1次跌倒防范知识全员培训。

2.2.4 扩大交流, 促进发展

小组成员每年由医院选派外出参加相关专业培训学习班, 以扩大学习和交流范围, 使专业小组能将更先进、更前沿的护理理念和技术运用于临床, 促进我院专科护理的发展和快速成长。

3 实施效果

实施前的2010年发生住院病人跌倒事件18例, 实施后的2011年降为8例。跌倒预防小组2011年进行专项查房24次, 及时查看了8例跌倒病例及各个病区防护措施的落实情况。采取了系列综合预防措施, 如在卫生间、洗漱间做出防滑警示提示;建议保洁公司改进了地面清洁方式和拖布的干湿度;制作了跌倒评估和预防措施记录表, 防止跌倒的健康教育卡;采取“护护沟通本”和护办室白板上的“重点关注栏”相结合的方法, 方便护士班班交接和重点防护;每月护士长例会上进行重点案例讲评分析, 每半年进行1次全院跌倒预防知识讲课培训等。

4 小结

随着知识经济时代的到来, 需要各行业人员提高综合素质和转变服务理念。医院提出“一切以病人为中心”, 要求护理模式从“基础服务型”转变为“质量服务型”, 从“朴素服务管理”转向“科学化和专业化管理”[3]。我院成立跌倒预防专业小组运行1年来, 住院病人跌倒事件发生率明显下降, 专业小组的作用明显, 并在国家级护理杂志上发表1篇相关学术论文。因此, 住院病人跌倒预防专业小组受到了全院的关注。小组成员逐渐专业化的创新方式和工作理念, 使全院护士看到了专业发展的希望。因此, 我院护理部又陆续成立了压疮护理小组、静脉输液小组、糖尿病专业小组等多个专业小组, 以充分发挥不同层级, 尤其是高年资、高职称护士的专业才能。我们将专业小组当做一项护理人才培养的长效机制来抓, 促进了护理专业化发展, 实现了护理安全的科学化和专业化管理, 形成我院独具专业特色的护理安全文化。因此, 护理专业小组在提升护理安全及安全文化建设中起着重要作用。

参考文献

[1]沈剑英, 谢华, 章瑞云.流程管理在预防老年病人摔倒中的应用[J].护士进修杂志, 2009, 24 (23) :2133-2134.

[2]余爱萍.跌倒/坠床高危住院病人的三级管理[J].中国实用护理杂志, 2010, 26 (2C) :73-74.

预防文化 篇11

关键词:从政道德文化;从政道德;公仆文化;官德建设;惩处腐败;监督;官德

反腐倡廉是我们在全面建成小康社会道路中的一项长期而艰巨的历史任务,腐败并非不治之症,关键在于如何治理。实践证明,加强从政道德建设,有利于更好地教育引导广大党员干部特别是领导干部严于律己、率先垂范、立党为公、执政为民,有利于提升国家公职人员能力素质和精神境界,有利于建设勤政、为民、务实、高效、廉洁的政府,有利于引导经济社会全面进步。

一、不断加强干部从政道德教育,增强党员领导干部拒腐防变和抵御风险能力

当前,党员领导干部从政道德面临的突出问题是个体对于道德理论和掌握越来越多元化。对于这些道德问题上的存在的潜规则,法律无法整齐划一地予以规范。因此,必须发挥教育的基础性作用,对各级党员领导干部进行从政道德教育,这是从源头上预防和治理腐败的一项极端重要的工作。对于党员干部进行从政道德教育是多层次、多渠道和多样化的,在教育的过程中要特别注重经常性、针对性和有效性。

二、建立和完善制度法规,切实提高法规制度的执行力

在积极开展廉政教育的同时,还要建立和完善制度法规,如果没有规章制度,没有健全的法律法规等他律机制来做保障,要想使人不能贪和不敢贪,就犹如空中楼阁,没有根基和保障。制度的建设过程也是一个深化反腐败源头治理的过程。抓住了制度建设,就抓住了提高拒腐防变和抵御风险能力的一个重要切入点,也就抓住了党员领导干部作风转变的“牛鼻子”。

目前,保障干部廉洁、依法从政的规章制度不可谓不多,有《党章》、《党内监督条例》和《廉政准则》等等,问题的关键在于制度执行不给力。制度执行力差也成为当前一些腐败领域易发和多发的重要原因和推手。提高制度执行的实效,需要多方发力。领导带头执行制度,建立制度执行公开机制,规范行政行为和行政程序,加强对制度执行情况的监督检查,增强制度执行的透明度,对制度执行不力的要实行责任追究。只有这样,才能切实增强执行制度的自觉性和责任感,维护制度的严肃性和权威性。当前,尤为迫切的是以规范制约权力为核心,扎实推进廉政风险防控管理工作,真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。与此同时,要建立科学的选人用人机制,创新科学的考德评价机制,进一步加强社会主义民主政治建设,让一大批忠诚党和人民的事业、为政清廉、群众公认、励精图治的优秀干部脱颖而出。

三、加强对党员领导干部用权行为和过程的监督管理,形成有效的监督环境

权力是一把双刃剑,正确用权,可以为民造福;擅权专用,胡作非为,必然殃及百姓。面对党员干部的思想动态、价格观念多元化的实际,必须进一步强化监督制约,防止党员领导干部在行使权力过程中出现权力失控、决策失误、行为失范,这也是贯彻落实《党章》和《廉政准则》等党纪条规,深入推进党风廉政建设的必然要求。

在很大程度上,领导干部的从政行为从廉到腐的发生,不仅仅是个人品行和修养出现偏差,几乎无一例外地存在着监督缺位或者流于形式的问题。因此,建立一种管用的监督机制,不仅仅是发现问题,其目的更在于防止和纠正偏差,促使党员干部更好地履行职责,只有监督真正到位,才能从源头上、从根本上堵住和遏制腐败。要通过建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,加强对各级党政主要领导干部的监督,对重点领域、重点行业、重点岗位和重点环节的监督,对“三重一大”和各级党委政府换届纪律情况的监督,着力解决党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题。要一手抓内控机制建设,一手抓外部监督,通过建立科技防腐机制,把问题解决在萌芽期、苗头期。各级纪检监察机关要忠诚履职、依法履职,做到敢于和善于监督,做到权力运行到哪里,监督就跟进到哪里。

四、严格执纪执法,严肃处理违反党员领导干部从政道德的腐败行为

目前领导干部队伍中存在着的道德滑坡、道德失范、人格扭曲、腐化堕落等问题,既是党性不纯、严重脱离群众的表现,也是沦为腐败分子的重要思想动因。理想的滑坡是最可怕的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从近年来我们党查处的腐败案件中我们不难看出,由于丧失了坚定的理想信念,一些党员干部不惜以身试法,铤而走险,特别是在一些领域,腐败行为仍然易发多发、党员领导干部违法违纪现象依然严重。腐败案件涉案金额巨大,违法违纪行为多样化,窝案、串案、案中案明确增多,有的甚至是一人腐败全家受益,可谓正治上受损,经济上得利。

腐败行为屡禁不止,其中查处不严、失之于宽、失之于软是重要因素。实践证明,不很抓惩治这一手,就难以有效遏制腐败现象滋生蔓延的势头,就难以树立党纪国法在人们心中的神圣和尊严感。因此要通过建立腐败问题的发现、排查和处置机制,严查重处腐败分子。对于违法违纪问题,不管是出现哪一个环节上,不管涉及到谁,都要严肃追究责任,绝不姑息迁就。只有惩处有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的制衡力。

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