会议广播

会议广播（精选10篇）

会议广播 篇1

绕大局、服务人民、改革创新的总要求, 紧紧围绕迎接、宣传、贯彻十八大, 顺利完成各项任务, 保持了广播影视持续健康快速发展的良好态势。

会议还表彰了全国广播影视系统先进集体、先进工作者和劳动模范, 表彰了十八大安全播出先进集体, 表彰了党的十八大广播电视宣传优秀节目和播出机构。

各省 (区、市) 、计划单列市、新疆兵团广电局, 各省 (区、市) 广播电视台 (总台、集团) , 各电影集团公司, 总局机关各司局、直属各单位, 中国教育电视台, 中国传媒大学等有关高校负责人参加了会议。

会议广播 篇2

同志们：

这次广播电视工作会议的主要任务是： 认真学习贯彻党的和省、市、县相关会议精神， 回顾总结过去一年工作的主要成绩，部署安排20xx年乃至今后一段时期广播电视工作任务，表彰先进、激扬斗志， 动员全体干部职工进一步 解放思想、群策群力、开拓奋进，为推进我县广播电视事业实现更高跨越而努力奋斗 。 刚才，会议 对20xx年度做出卓越成绩的先进集体和先进个人进行 了 表彰， 在此，我代表党组向受到表彰的部门和同志们表示热烈的祝贺， 希望受到表彰的集体和个人戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩，广大干部职工更要以先进为榜样，务实创新，锐意进取，努力实现我县广播电视事业大踏步、跨越式发展。下面，我根据中心党组会议研究精神，讲三个方面问题：

一、20xx年全县广播电视工作回顾

20xx年，是全县广播电视工作 破难快进之年 ， 这一年是不平凡的一年，我们满怀着美好的憧憬，迸发出拼搏的激情，付出了艰辛的汗水，收获了成功的喜悦，开创了崭新的局面。在此，我代表 中心党组 向大家表示衷心的感谢!

岁月不居，天道酬勤。刚刚过去的20xx年，在县委、县政府的正确领导下，广播电视工作紧紧围绕迎接党的、学习宣传贯彻党的精神这条主线，紧扣“转型发展、加速崛起、富民强县”这一主题，牢牢把握正确舆论导向，大力推进事业跨越发展， 积极应对广播电视新形势、新任务、新要求， 不断强化依法行政、依法管理，圆满完成广播电视各项工作任务 。

(一) 正面引导，突出重点，做好宣传工作

1、圆满完成广播电视宣传和安全播出任务

20xx年是党的召开之年，迎接宣传贯彻是我们广播电视新闻宣传工作的主线和最重要的政治任务。

一是加强 新闻策划。 在《 怀宁新闻 》节目中开辟“ 创造新业绩 献礼 ” 专栏， 全面报道十七大以来全县政治、经济、文化、改革开放和重点项目建设等方面取得的辉煌成就，展现干群对即将召开的喜悦和期盼， 为党的胜利召开 营造浓厚 的舆论 氛围。

二 是 精心组织实施 。 精心策划迎接党的的宣传报道，制定了详细的宣传报道方案，抽调骨干记者、编辑负责迎接党的的宣传报道， 组织记者全方位、多角度地采访报道广大干群收听收看盛况的消息 ，努力营造喜迎的良好氛围 。召开以后， 开辟“ 学习精神 全面建成小康社会 ”专栏， 集中报道全县各级干群认真组织学习、领会精神，以实际行动贯彻落实精神等方面的宣传报道。

三 是严格宣传纪律。 全体采、编、播人员牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚持先审后播、重播重审、重大问题请示汇报制度，严格掌握宣传口径，准确把握宣传基调，认真细化工作流程，确保了迎接党的宣传导向正确、气氛热烈 。

四 是确保播出安全。 认真落实谁主管谁负责和属地管理原则，制定了安全播出预案，并进行了演习，目标任务明确，责任落实到位，有计划、有步骤、有秩序地完成安全播出任务，确保了安全优质播出 。

2、舆论引导正确有力。 一年来，在广播电视宣传上我们始终坚持正确的舆论导向 ， 围绕县委、县政府中心工作，服务于改革、发展、稳定大局， 传递正能量、崇尚真善美， 充分发挥主流媒体的舆论引导作用 。 一是谋定而动，重点宣传有力、有序、有效 。在《怀宁新闻》中相继推出专栏，对民生工程实施、工业经济和现代农业发展、美好乡村建设、水利兴修、孔雀东南飞文化艺术节、以及人大政协两会等进行了重点宣传报道，为怀宁 “转型发展、加速崛起、富民强县”营造了良好的舆论 氛围。 二是上下联动，新闻宣传量大、质优、效显 。瞄准“内宣上质量、外宣进位次”的工作目标，进一步加大宣传工作力度，完善和优化工作流程，加强各工作环节的监管，尤其注重新闻选题的策划，引导新闻记者在实践中增强新闻敏感性，锤炼业务基本功。加强对外宣传工作力度，进一步提高与各类媒体的沟通协调能力， 从提高节目质量、抓好节目定位、突出特色内容入手，建立有效的上传机制。20xx年，我台共制播《怀宁新闻》及《新闻要览》220余期，发稿1800余条;外宣发稿304条，其中央视1条，安徽卫视19条，安徽台公共频道22条，安庆台262条， 大力弘扬了我县经济社会发展的良好局面，精神文明建设的良好风尚，营造了主流积极健康向上的良好氛围，为我县改革、稳定、发展大局提供了强大的舆论支持。

3、专题栏目影响广泛

专题 栏目 《人物聚焦》 , 坚持以弘扬“ 对社会有贡献、有承担、品格正直 ”的为人之本和引导公民树立“知荣辱、讲道德、明事理”的品格情操和精神追求为宗旨，全面展现独秀儿女的时代精神风貌和“ 尚德务实、和谐奋进 ” 的怀宁人文精神 ，内容涵盖人文、社会、经济、民生，意义广泛 ，影响 深远， 为全县改革开放和现代化建设营造了良好的舆论氛围， 同时，一副副画面镜头也为我县加强优秀传统文化的收集、整理和价值发掘以及加快由文化大县向文化强县的跨越等工作提供了珍贵的史实资料， 受到上级领导的充分肯定和社会各界广泛好评 ，为宣传怀宁做出重要贡献 。

(二)夯实基础，加快进度，推动事业发展

广播电视事业 新局面的开创， 关系到广电未来的发展和走向， 需要 全体干部职工进一步 解放思想，以新的观念引导破难，以新的理念指导快进。 为此， 伊始，中心党组 转变观念，拓宽思路，推陈出新， 确立了“新闻立台、科技强台”的发展理念，推动实施了 一系列改革发展 新举措。

1 、坚持科技强台，提升制播能力。 加大投入，更新 采购 了一批摄、编、播设备。在 中心 经济比较困难的情况下，筹措 20余 万元资金 采购 了一批 摄编播 设备 、UPS电源设备和部分设备配件 ，极大地提高了《 怀宁 新闻》的摄、编、播 水平和 质量。

10月份，对电视台播出系统进行了更新、改造、升级，提高了我台节目播出质量和应急能力，有效保障了广播电视特别是期间的广播电视安全播出。 2、实施 有线电视数字化整体转换工作 。加快数字化整体转换，是科技发展的必然趋势，是当代传媒的发展趋向。县委县政府高度重视广播电视数字化整体转换工作，多次召开会议，专题研究部署数字化整体转换工作，并形成《实施意见》下发全县各乡镇、各部门贯彻执行。 4月27日，我中心与省安广公司正式签订合作协议，随即成立中心数字化整转协调领导小组，筹备转转工作具体事宜，6月20日，前期准备工作全部完成，整转工作正式开始.截止20xx年底，开通数字电视小区3个，完成整转6301户。

3、做好广播电视村村通工作。 20xx年是我县 深入实施 “十二五”广播电视村村通工程 的开局之年 ， 也是为全面完成“十二五”总体任务奠定坚实基础、积累宝贵经验的重要一年。 确保高标准、高质量地完成工程 建设任务，必须科学部署，统筹推进。 按照省、市局部署安排， 我们上半年完成了工程建设的任务下达、技术方案制定、设备器材统计上报等工作， 7月份会同发改委、财政局组织了村村通设备器材的招标采购工作， 8月份组织了工程建设实施，至10月底，全面完成全年的工程建设任务，并通过县、市验收。在工程建设过程中，中心有关部门多次深入建设一线，指导工程建设施工，督查工程进度和质量，有关乡镇思想重视，措施得力，确保了年度任务的顺利完成。

4、大力推进有线电视网络建设工作。

20xx 年， 中心各 网络分部积极开展工作，网络建设得到全面发展，服务水平得到全面提升 。 全年铺设管道近5 KM，设计用户 1867 余户，安装新增用户 1314 户，处理用户故障 950 例，处理卫星信号干扰、机械、网络故障多起 。同时， 出台《怀宁县有线电视 HFC网络技术指导意见 》和《有线广播电视基础设施设计导则》，有线电视网络建设正沿着标准化、规范化的方向迅猛前进 。

(三)加强管理，规范行为，确保安全优质播出

认真贯彻落实《行政处罚法》、《广播电视管理条例》等 法律 法规，广泛宣传 法律 法规知识，积极培训执法人员，不断规范执法行 为; 加强行业内部管理，建立健全管理制度，加强节目审查，严把播出关口，规范广告播放，确保广播电视有序发展。 积极采取有效措施，建立安全播出保障快速有效沟通机制，针对重大节日、重要时刻、重要时段等安全播出保障期，组织开展安全播出大检查， 建立健全安全播出应急处理预案制度 。同时， 积极加强职工安全播出教育，明确各部门、各岗位安全播出职责， 出色地完成了安全播出任务。

( 四)严格要求，清正廉洁，加强班子队伍建设

针对不断发展变化的新形势新任务，我们紧紧围绕广电中心工作和实际需要，切实加强党的建设和人才队伍建设。

1、抓好党组中心组理论学习。结合干部在线教育培训工作，制定党组中心组理论学习每月学习计划，详细规定学习内容和方法，丰富和创新学习形式，认真组织学习讨论，确保中心组学习制度落实，努力推动学习型领导班子建设。

2、深入推进党风廉政建设。结合县纪委廉政风险防控工作，组织全体职工结合各自工作进行廉政风险点排查、风险等级确认和制定风险防控措施;继续落实党风廉政建设责任制，筑牢拒腐防变思想基础。

3、做好党务公开工作。成立了中心党务公开工作领导小组，制定了中心党务公开目录、实施方案和各项工作制度，并制作了中心党务公开栏，及时公开中心各项工作开展情况和群众反响。

4、推进人才队伍建设。 为充实我台电视新闻记者力量，建立健全电视新闻记者激励考核机制，有效提高我台对内对外宣传水平，从而更好地宣传县委县政府的中心工作和决策部署，经县委县政府批准，我们在社会公开招聘了3名政治素养高、业务素质全面的电视新闻记者，有效充实了我台新闻记者力量。同时， 脚踏实地抓“ 走转改 ” 活动，创新形式，固化内容，常态实施 ， 编辑记者的素质在走基层中得到了锤炼，在转作风中得到了升华，在改文风中得到了进步，媒体的公信力、感染力、亲和力得到明显提升。

5、不断完善制度建设。进一步以明确岗位职责、规范办事程序、提高工作效率为切入点，建立健全并严格执行各项规章制度，构建较为完善的效能建设考核评价制度体系，逐步实现和完善用制度来管人管事。

二、扎实做好20xx年工作

( 一 ) 抓好宣传，办好节目。

20xx年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，我们要 紧紧围绕 县 委、县 政府工作大局，坚守主流媒体的政治责任、社会责任，坚定“新闻立台、科技强台 ”的 发展 理念，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，以宣传党的精神为主线，巩固 壮大积极健康向上的主流思想舆论，延伸宣传手段，拓展宣传阵地，增强宣传实效，为加快发展、加快转型、加快全面建成小康怀宁营造良好的发展氛围。

一要深入宣传党的精神。 继续深入学习宣传贯彻党的精神是宣传思想文化战线的首要政治任务。要按照 县 委、县 政府的总体要求和 县委 宣传部的具体部署，有计划、有步骤、持续深入地开展党的精神的宣传，推出特色节目栏目， 及时报道贯彻落实精神的新思路、新举措，充分展示我县各行各业在精神的指引下取得的新进展、新成效， 做到引领思潮、达成共识。 二要开展好重点宣传。 要 围绕科学发展主题，立足转变经济发展主线，紧扣转型发展、赶超发展的工作实践，大力宣传怀宁的发展变化、面临的大好机遇和县委县政府的决策部署，充分展现怀宁发展大产业、培育大企业、推进大项目、建设大城镇的波澜壮阔的场景，在全县营造“凝聚力量、攻难克坚”的良好发展氛围;要精心组织好重大活动的宣传报道， 做到紧扣中心、聚焦发力。 三要着力提高广播电视引导水平。 要深入开展“走转改”活动，推动督促新闻工作者更加深入基层，深入群众，努力使宣传报道生动鲜活、出新出彩、富有特色。 要充分发挥广播电视主流媒体的优势，加强对热点问题的引导，敢于直面社会矛盾，善于回应群众关切，第一时间发布真实准确权威信息，切实增强媒体的公信力和影响力。 四 要全面提高节目质量。 节目质量是 广播电视 的核心竞争力，要把群众满意不满意、喜欢不喜欢作为办好节目栏目的出发点和落脚点 ，要 树立正确的节目导向 ，进一步完善奖惩机制，制订具体措施，推出优秀节目栏目 。 第一，推创新。 要 把改版创新作为一项常态化工作来抓，多办、办好凸显 怀宁 元素、富有地方特色的节目栏目，不断丰富节目的类型和形式，努力办出精品，打造品牌。 第二，改文风。 切实贯彻中央关于改进作风的部署要求，认真贯彻“三贴近”原则，深入开展“走转改”活动，大力改进新闻报道的文风。要从选题策划、镜头聚焦、表达方法、采访方式、报道语态、稿件编排等各个环节落实改文风的要求，多说老百姓能听懂的话，多讲老百姓关心的事，展现广播电视新气象。 第三，重 效益 。 牢牢树立现代营销理念，面向市场办节目。要继续深入思考、认真研究、建立健全市场营销工作考核激励机制，努力做到节目的社会效益和经济效益相统一。同时，要加强安全播出管理，严格执行安全播出责任制，加强对重点岗位、关键环节的督查，确保广播电视安全播出。

(二)抓好事业，提升实力

一要 做好广播电视村村通工作 。 要 按照省、市局部署安排， 抓紧谋划，科学安排，认真组织好方案制定、器材上报以及设备材料的招标采购工作，要进一步加强宣传、强化工程建设的指导、督查工作，抓好工作落实，并及时督促有关乡镇做好 迎接上级验收检查的材料 整理、归档工作，确保高标准、高质量完成 20xx年416个工程建设任务 。有关乡镇要进一步统一思想，提高认识，将其作为一项重要的政治任务来抓，切实承担起本辖区内的广播电视村村通工程领导责任，明确工作时限，明确资金用途，明确工作责任，定期上报工程建设情况，落实政策和资金扶持，确保工程建设顺利进行并通过上级验收。

二要 做好有线电视数字化整体转换工作 。 要抓住广播电视数字化、网络化的发展机遇，认清形势，进一步增强做好数字化整转工作的紧迫感和使命感，全面落实整转工作各项目标任务，不断增加服务内容，提高服务质量，规范服务程序。要严格按照怀办【 20xx 】 18号文件要求，积极做好高河城区有线电视模拟信号关模的准备工作，确保整转工作平稳推进，并积极准备筹划石牌地区有线电视数字化整转工作。同时，要按照《省局20xx年工作要点》要求，加快推进县广播电视台数字化网络化进程，积极发展网络广播电视。

三 要 加大有线电视网络建设力度 。今年及今后五年里，我们 要 进一步加大有线电视网络建设力度， 加大资金投入， 重点完成县工业园及E区有线管网建设，加大石牌老城区有线管网改造力度。

四要做好独秀山转播台基础设施建设工作 。独秀山转播台列入“十二五”国家高山无线发射台站基础设施建设项目，是上级对我县广播电视工作的肯定，对我县广播电视事业发展的关心和支持，是我们抢抓机遇，主动争取的结果，项目来之不易。有关部门要继续积极主动与省市对接，力争项目建设尽快投入运行。要严格按照工程建设有关要求，对照工程建设方案，做好具体实施工作。

(三)抓好队伍，争创一流

人才资源是广播 电视 改革发展的第一推动力， 队伍建设是事业发展的核心要素， 建设高素质人才队伍，是搞好宣传、推进事业发展、提升核心竞争力和整体实力的基础性、决定性工作。 我们 目前已经拥有一支规模不小的人才队伍，但是，整体素质还不是很高，结构还不是很科学， 领军人才、复合型人才还比较紧缺。 我们 要紧紧围绕“打造 县级 一流媒体”的目标， 坚持党管干部的原则，树立鲜明的用人导向，继续打造和培养德才兼备、执行力强、创新力强、勇于开拓、能够担当重任的 一流人才 队伍 ，为一流的节目、一流的管理、一流的硬件设施和技术装备提供人才保障 。

一要创新体制机制，优化环境。 要 健全完善干部人事管理制度 和 考核评价办法 ，建立有利于调动干部积极性的用人机制，创造优者上、平者让、劣者下的用人环境 ， 营造风清气正的干事氛围 。要 健全完善人才 培养 机制和成长机制，拓宽人才培养、使用渠道，激励干部职工奋发进取，最大限度地发挥他们的聪明才智。 要 健全完善人才保障机制和奖惩制度 ，结合 事业单位绩效工资改革 ，探索建立切实可行的绩效工资改革分配方案。

二要重视教育培训，优化结构 。 要创新方式， 加大对人才队伍建设的投入， 加强学习培训和实践锻炼;要加强岗位培训、系统内传帮带、继续教育等业务培训，不断加强队伍理论水平、业务知识和实践能力的培养;特别是要继续深入开展“三项”教育和“走、转、改”活动， 加强职业道德教育和职业精神的养成，引导广大从业者恪守敬业奉献、诚实公正、团结协作、遵纪守法的职业道德， 不断提高队伍的整体素质和水平;要继续参加县纪委重点岗位动态评议和省局广电系统大比武、大练兵活动，进一步提高专业素质和业务水平;要充分发挥典型带动作用，建立完善考核评优奖励机制，进一步激发广电队伍的工作热情。

三要推进作风建设，完善管理。 一要严格规范公务接待。认真贯彻落实中央关于厉行节约的要求，严格执行上级关于公务接待管理规定，严格审批程序，控制接待标准，进一步减少“三公”经费支出。具体实施办法中心将另行下文通知。 二要加强机关管理。严格机关考勤、会议学习、值班等制度，要结合廉政风险防控管理工作“回头看”活动，进一步落实岗位目标管理责任制。三 要认真落实党风廉政建设责任制 ， 严格执行领导干部廉洁从政各项规定。要加强教育、完善制度、强化监督，认真解决损害群众利益的突出问题。要坚决反对腐败，深入推进惩治和预防腐败体系建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。 三、切实做好今年工作的几点要求

今年我县广播电视工作的目标已经确定，任务已经明确，这里，我就切实做好各项工作再提四点要求。

1、更加重视运筹谋划。凡事预则立，不预则废。谋者事半功倍，不谋者事倍功半，甚至难以达成目标。具体到我们的工作 ,无论轻重巨细， 都要做好运筹谋划 ，增强开放意识和超前意识，合理调度，实行整体联动 。

2、更加重视创新破难。开弓没有回头箭，广电大发展的时机已经成熟，但是，我们面临的形势复杂而艰难，要敢于面对困难和挑战，要善于运用创新的思维考量问题、解决难题。要善谋奇思、敢走新路、勇创佳绩。

3、更加重视勤政廉洁。每位班子成员和中层干部要更加勤勉工作，时不我待，只争朝夕。我们必须脚踏实地，抓重点工作要有狠劲，抓平时工作要有拼劲，要坚持走群众路线，清白为人，干净做事，循规蹈矩，遵纪守法，时刻绷紧廉洁之弦，时刻高悬反腐之剑。

4 、更加重视敬业奉献。我们无论身在何位，所做何事，都要敬畏其岗，竭尽所能。“ 独木不成林，一花难成春 ” ，我们每个人敬岗位、讲奉献， 切实履行肩负的责任， 才能 真正推进工作落实，才能真正促进广电繁荣。

同志们，新形势、新任务、新目标、新要求，广播电视正面临着前所未有的机遇和挑战。风正济时，自当扬帆破浪;任重道远，还需策马扬鞭。在充满希望的20xx年，我们应当志存高远，励志扬鞭， 以奋发有为的拼搏精神和充满活力的工作状态， 激情奋进，破难快进，创新勇进， 共同创造我们美好的未来!

会议广播 篇3

张海涛从八个方面充分肯定了过去一年广播影视事业建设和科技工作取得的成绩，他指出，2011年，在党中央、国务院和中宣部的正确领导下，在各级党委政府的关心支持下，全国广播影视科技工作者全面贯彻落实中央的决策部署，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，扎实推进安全播出和应急广播、直播卫星公共服务、台内数字化、三网融合、移动多媒体广播电视、监测监管、电影数字化、科技创新等项工作，广播影视科技和事业发展取得重要进展，实现了“十二五”时期的良好开局。

会上，张海涛深入分析了当前面临的形势，进一步明确了广播影视科技和事业建设的发展思路，对做好2012年的广播影视科技工作做出了全面部署，要求各级广电技术部门一要认真学习贯彻十七届六中全会精神，深刻领会广播影视工作面临的新形势、新任务、新要求，始終坚持用时代要求审视广播影视科技工作，以改革创新精神推动广播影视科技工作，进一步增强做好科技工作的责任感、使命感、紧迫感；二要大力推进广播电视村村通向户户通转变，继续实施西新工程、农村电影放映工程，加快构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的广播影视公共服务体系，促进城乡文化一体化发展，更好地保障人民群众基本文化权益；三要创新多种传播手段协调发展的新机制、探索文化与科技融合发展的新途径、解决发展与管理中出现的新问题，深入实施科技带动战略，加快构建技术先进、传输快捷、覆盖广泛的广播电视现代传播体系，不断增强广播影视的传播力和影响力；四要紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十八大，以做好十八大安全播出为主线，提前安排、周密部署、强化措施、严加防范，确保重大活动、重要节日、重点时段安全播出万无一失，以最佳的状态、最高的水平迎接十八大胜利召开；五要牢固树立人才资源是第一资源的思想，加强队伍思想作风建设。加强高素质人才培养，注重基层技术队伍建设，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的人才队伍，为广播影视科技事业发展提供人才保障。张海涛希望广大广播影视科技工作者要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，扎实做好今年的广播影视科技工作，努力开创广播影视繁荣发展的新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

会议还就广播电视覆盖技术政策和管理要求、三网融合有关政策、直播卫星户户通服务体系和国家应急广播体系技术方案进行了专题报告。

会议广播 篇4

现代社会信息需求量和信息交换量越来越大,伴随着数字通信技术、计算机多媒体技术及声像影视技术的发展,智能楼宇中对会议中心的要求越来越高,特别是一些学校,行政机关对会议广播的使用达到了一个全新的阶段。为了满足用户的这种个性化需求,DSPPA推出了一款新型的会议广播一体化功放。此系统能更好地解决中小型会议系统与广播的结合,更快捷地提供高效的工作效率。

2 方案概述

本方案根据用户需求,对学校会议中心应具备的功能做一简单描述,并给出相应的解决方案。

2.1 用户需求

1)学校希望提供6人的会议。

2)可以兼容学校广播系统。

3)话筒音量独立控制、功放输出音量总控制。

4)会议现场话筒无啸叫、音质清晰宏亮。

5)会议主机要具备均衡功能、移频功能。

2.2 会场分布及功能设想

DSPPA特别针对学校会议厅以及小型工厂等场所推出了一款便捷型会议广播系统一体化功放,该设备使会议系统与广播系统完美结合,并大大节省了投资者的成本。

2.3主要设备选择及特点

2.2.1 6通道会议功放

性能特点:

•实现会议讨论发言功能,会议系统与广播功放一体化设计。

•主机支持7段均衡调节输出和直接输出两种输出模式。

•主机设有移频开关,防止话筒的强烈啸叫。

•主机最多可连接6个话筒,设有24V幻像电源,MIC1具有优先功能,等同主席权限。

•每个话筒输入音量的大小可以独立控制。

•4个线路输入,可输入多种外部音源用作背景音乐,自动检测音频信号并播放。

•内置大功率广播功放,一机就可满足会议现场和外部的需要。

2.2.2 会议话筒

性能特点:

•使用方便,适应不同需求

•频响范围为5 0～20000Hz。

•灵敏度为dB

•为心形指向性。

•输入阻抗小于200Ω。

2.2.3 钢琴漆音柱

性能特点:

•优质铝材制造,侧面为钢琴漆处理木边,牢固而典雅高贵。

•重2.6/3.3/5.2/6.2 kg,配有安装支架,安装便捷。

•工作电压70/100V,额定功率10/20/25/30W,灵敏度高达91±2dB,最大声压级达101/104/105/107±2 d B,有效频率范围宽达160Hz～16kHz。

•垂直指向性好,声场集中,音质优美。

2.3 设备清单

2.4 系统主体结构

3 结论

广播站全站会议流程表 篇5

1：主持人开场白（包括介绍到场嘉宾）2分钟 2：老师发言4分钟 3：站长发言4分钟 4：各部门部长发言并带领新干事自我介绍40分钟 出场顺序（秘书部、播音部、采编部、宣传部、技术部、活策部）

5：主持人结束语1分钟 6：全站合影留念5分钟

注：

1:请秘书部确认借到课室的时间、地点以及邀请出席的嘉宾，并通知各部门，还有签到表和礼仪小姐2名

2：请播音部推出1位本次会议的主持人，联络采编部拿主持人稿，注意主持稿内容与流程表必须一致顺序

3：请采编部注意主持稿的编写与流程表顺序保持一致，以及会议当天的摄影工作 4：宣传部注意提前到会议举行课室布置会场，制作签到板

5：技术部请备份好当天ppt内容并一同带到课室，还有提前到课室电脑测试好ppt、背景音乐、麦克风1支、麦克风电池等

6：活策部注意督促、落实各部门工作

会议广播 篇6

一四年来的工作总结

在第七届科技委任期的四年间, 广播影视科技和事业发展取得了重要进展, 对我国广播影视改革发展发挥着重要的引领、推动、支撑和保障作用, 主要表现在以下五个方面:

1. 安全防范能力明显提高, 安全播出水平迈上新台阶

安全播出历来都是广电系统的一项重要工作。2002年以来, 我国广播电视安全播出形势发生了重大变化, 境外敌对势力对我国广电传输覆盖系统进行了有组织、有预谋、全方位、大范围、持续疯狂的攻击破坏, 次数达400多次。在党中央、国务院的正确领导下, 全国广电系统紧急动员、紧急部署、全力以赴、及时应对、有效防范, 取得了决定性的胜利, 开创了安全播出工作的新局面。主要做了以下工作:

一是调整了工作思路, 健全了工作机制。针对新形势, 我们及时调整了安全播出的工作思路, 由过去的结果管理、局部管理转变为过程管理和全系统的综合管理。各级广电部门成立了安全播出调度指挥机构, 建立完善了监测手段, 建立健全了应急预案, 提高应急处理能力, 初步形成了反应快捷、指挥有力、调度灵活、令行禁止的覆盖全国的调度指挥和管理机制, 成功抵御了境外敌对势力的攻击破坏, 圆满完成了安全播出各项任务。

二是加强了基础设施建设。加强了卫星、有线、无线监测网和预警发布系统建设, 加强了卫星上行站的基础设施建设, 提高了卫星上行实力和快速反应能力。去年国家加大投入, 发射了两颗广播电视专用卫星, 实施了安全播出工程, 完善了地面上行设施、调度指挥和监测系统, 实施了建国以来最大的全国转星调整工作, 完成了所有节目转星、地球站上行并发和2000多万个卫星接收设施的调整任务, 从技术上根本解决了卫星节目的安全传输问题。

三是强化了日常运行管理。全国广电系统把防范应对非法攻击破坏与保障日常的安全播出有机结合, 一手抓安全防范, 一手抓日常安全运行, 对电力等配套系统的安全隐患和传输系统的薄弱环节进行了排查, 取得了明显成效。同时, 加强了运行维护管理的制度建设, 加强了业务培训和队伍建设。

总之, 经过几年来的艰苦努力, 广播电视安全播出的管理水平、技术水平和队伍素质有了质的提高, 已从过去的各自为战、被动应对, 转变为协同作战、主动防范, 已从过去的主要靠人海战术, 转变为主要依靠高新技术, 确保了十七大等重大活动的安全播出。今年初, 湖南、贵州、江西等省区遭受百年不遇的冰雪灾害, 各级广电部门在当地党委、政府的领导下, 奋力抗灾, 全力抢修, 齐心协力, 为让更多的人民群众听上广播、看上电视, 为让人民群众过上一个安定祥和的春节做出了重要贡献。

2. 农村和边疆少数民族地区广播影视覆盖状况明显改善, 农村广播影视公共服务体系建设初见成效

多年来, 我们始终坚持广播影视事业建设的重点是覆盖, 覆盖的重点是农村和少数民族地区的方针。经过这几年国家实施西新工程、广播电视村村通、农村电影放映等重点工程, 我们对覆盖工作的指导思想和功能定位有了新的认识, 把广播影视覆盖由一项技术工作上升到确保中央政令畅通、把党和政府的声音传入千家万户的战略高度, 上升到构建公共文化服务体系、维护人民群众基本文化权益的战略高度来推动。为此, 我们将广播影视覆盖服务分为义务性的公共服务、公益性的有偿服务以及个性化的市场服务三类, 分别制订不同政策:义务性的公共服务以无线覆盖为主, 主要由政府买单;公益性的有偿服务以有线电视为主, 主要由政府给予政策扶持;个性化的市场服务由市场定价、政府监管。按照这样的工作思路, 我们理顺了关系、调整了政策、明确了重点、完善了手段, 广播电视村村通、西新工程和农村电影放映工程取得了重要突破。

一是以村村通工程为基础, 初步构建了农村广播电视公共服务框架体系。党中央国务院高度重视广播电视村村通工作, 把村村通工程确定为社会主义新农村文化建设的一号工程。针对我国广大农村群众主要接收无线信号的实际, 新一轮的村村通工程增加了无线覆盖的建设内容, 将村村通工程的范围从盲区扩展到了整个农村, 把无线覆盖作为公共服务的主要手段。国办79号文件调整了几十年来实行的由地方承担无线发射转播经费无偿转播的政策, 由中央、省、市地、县四级政府分别负责本级节目无线转播的设备更新和维护经费, 并纳入政府财政预算, 为无线覆盖提供可靠的资金保障;同时对农村无线覆盖的用电价格给予优惠政策;对于农村有线电视网络建设运营给予3年的免税政策扶持, 并且, 在国有资本控股51%以上的情况下, 允许非公有资本参与建设经营农村有线电视接入网。在新一轮村村通工程中, 国家对中央广播电视节目无线覆盖工程投入30亿元, 对20户以上自然村“盲村”村村通工程投入34亿元, 大力提高广大农村的无线覆盖水平, 解决“盲村”群众听广播看电视难的问题, 为构建农村广播电视公共服务体系打下了良好基础。

二是坚持“建养并重”的方针, 西新工程效果明显。西新工程是我们国家对边疆和少数民族地区广播电视事业建设投入最多、规模最大的一项工程。国家总投入超过了百亿元, 新建扩建各类发射台近千座, 新增更新发射机2600多部, 增加了译制设备和译制经费等, 目前已全面完成第一、二、三期建设任务, 正在推进第四期的工程建设。通过西新工程的实施, 西藏、新疆、内蒙古、宁夏等边远少数民族地区广播影视覆盖明显加强, 少数民族语言节目译制和制作水平显著提高, 并且国家确定了“建养并重”的方针, 给边疆少数民族地区广播影视的可持续发展提供了有力扶持。

三是创新体制机制, 农村电影放映工程取得新进展。为了促进农村电影公共服务, 去年国办转发了广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知 (国办发[2007]38号) , 确立了“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的农村电影发展改革新思路, 在农村题材和国产优秀故事片、科教片的生产、农村电影发行放映、少数民族地区电影译制等方面规定了扶持的政策措施。通过科技创新 (数字化) 、体制创新 (院线制股份制) 、机制创新 (政府补贴机制) , 建立多种所有制、多种发行放映主体和多种发行放映方式相结合的新模式, 从根本上解决广大农民群众看电影难的问题。到去年底, 全国已建立了22个股份制的农村数字院线公司, 5000多个数字放映点, 农村数字放映场次近70万场, 加上16毫米拷贝的放映场次, 去年总计放映场次达460多万场, 观众超过15亿人次。农村群众看电影难的问题正在缓解, 探索出了一条有中国特色的农村电影发展之路。

3. 广播影视数字化全面推进, 新媒体不断发展

加快广播影视数字化进程、推动广播影视由模拟向数字转换是近年来全国广电系统的重要任务。通过这几年的探索实践, 我们对数字化的认识不断提高, 已从技术层面、业务层面上升到行业层面、社会层面和国家层面。推进广播影视数字化不仅是全国广电系统的重要工作, 也是国家“十一五”发展规划、国家中长期科技发展规划、国家信息化“十一五”发展规划、国家文化发展规划的重要内容, 是推进国家信息化建设和文化建设的重要组成部分。为此, 我们从思想观念、标准规划、技术体系、体制机制、发展模式、政策环境等多方面入手, 统筹多种传输手段、统筹城市与农村, 提出广播电视数字化从有线切入、卫星和地面逐步推进的“三步走”战略, 按照先易后难、先试点后推广的原则, 大力推进数字化工程, 广播影视数字化成效显著, 初步走出了一条与我国国情相适应的广播影视数字化发展道路。

一是有线电视数字化在全国大中城市展开。按照“以信息化推动数字化, 以数字化促进信息化”的总体思路, 各地把有线电视数字化与国家信息化、社会信息化和家庭信息化相结合, 通过有线电视数字化, 使家家户户的电视机变成了家庭的多媒体信息终端, 为党和政府联系群众提供了新的桥梁纽带, 为社会各界打造了新的信息服务平台, 走出了各具特色的有线电视数字化发展之路。去年底, 全国有53个城市和地区建立了有线数字电视技术新体系, 启动了数字化整体转换, 31个城市完成了整体转换, 全国有线数字电视用户数超过了2600万, 整体转换用户数量比前年翻了一番。共开办了155套付费广播电视节目, 付费节目用户数量不断增长。许多城市在推进数字化的同时, 加快了双向化改造, 推动有线电视网向宽带、双向、大容量、多功能、多业务方向发展。

二是完成了直播卫星技术和产业化准备。直播卫星是扩大广播电视覆盖、实现城乡基本公共服务均等化、提高村村通水平最经济有效的手段。根据国家对卫星直播的安全要求, 总局组织有关单位研发了具有自主知识产权、达到国际先进水平的新一代先进卫星传输技术 (ABS-S) , 并在此基础上确定了我国卫星直播技术标准。国内多家企业已成功研制开发了基于ABS-S技术的芯片和接收机, 具备了规模生产的能力。今年, 我国将发射直播卫星, 直播卫星村村通平台正抓紧建设, 已从技术和产业化方面为开展卫星直播村村通业务做好了准备。直播卫星的启用将从技术上根本解决听广播看电视难的问题。

三是启动了地面数字电视和移动多媒体广播电视。2006年国标委颁布地面数字电视传输国家标准后, 总局组织有关单位在技术试验、配套标准、频率规划等方面做了积极准备, 组织编制了十多项配套标准, 研究确定了国标应用的主要工作模式, 确定了实施国标的方案, 初步完成了重点城市的频率规划。今年1月1日, 北京地区开始播出了数字高清晰度和数字标准清晰度电视节目, 收到了良好的效果, 标志着我国地面电视数字化转换工作的正式启动。为填补广播电视对流动人群的服务空白, 满足手机、MP4、PDA、笔记本电脑等多种小尺寸便携终端用户随时随地接收广播电视节目和信息服务的需求, 按照中央领导的要求, 近年来总局将移动多媒体广播电视作为重点工作加以推进, 坚持立足自主创新、立足民族工业的原则, 制定颁布了具有自主知识产权的行业标准 (CMMB) , 组织150多家企事业单位进行了端到端的产品开发, 目前正在北京等8个城市进行技术试验, 确保为今年北京奥运会提供移动多媒体广播电视服务。

四是加快了广播电视台内数字化网络化。为了推动电台电视台数字化网络化的进程, 总局从规范引导入手, 组织编制了台内数字化程度评价办法、广播电视节目资料编目规范、台内数字化网络化建设白皮书等标准和规范性文件, 在全国12个电台和20个电视台建立了实验基地, 为进一步推动台内数字化网络化发挥示范作用。台内数字化网络化有效推动了台内节目制播的互联互通和资源共享, 改变了传统的生产方式, 再造了台内的业务流程, 为我国广播电台、电视台从单一传统业务模式向为多种终端提供多种业务模式转变提供了有力的技术支撑。近年来, 中央和地方电视台加大了高清节目制作力度, 目前全国已播出6套付费高清电视频道, 今年1月1日中央电视台开播了一套免费高清综合频道。另外, 北京、上海、广东等地正在进行数字音频广播试验, 积累经验, 探索模式, 为我国广播数字化发展奠定基础。

五是加快了电影数字化进程。近年来, 我国电影数字化进程效果明显, 初步建立了数字电影制作、发行、运营网络和技术服务体系, 初步建立了涵盖城市高档、中档数字影院和农村数字电影流动放映系统三个层次的数字电影标准体系, 初步形成了多层次的数字技术市场应用格局。国家电影数字制作基地建设扎实推进, 已具备规模化的生产能力。许多重点影片采用了数字中间片工艺, 制作能力显著提高, 数字电影的生产数量大大增加。同时, 数字电影流动放映应用系统在社区和农村地区得到较快发展, 为人民群众看电影提供了新的途径和渠道。

六是网络新媒体的开发应用取得突破。推动广播电视数字化的目的在于创新传播手段, 提升传统媒体, 发展新兴媒体, 拓展服务领域, 占领宣传阵地, 为人民群众提供更多更好、更丰富、更便捷的节目内容和信息服务。近年来, 网络广播、网络电视、IP电视、通信方式手机电视等新媒体业务发展迅速。特别是中央三台的网络新媒体发展很快。比如, “央视国际”已在线播出央视的12套电视节目, 央视400多个栏目中已有280个栏目在“央视国际”建立了专题, “央视国际”对十七大、嫦娥奔月、春节晚会等重大活动进行了网上直播, 并买断了北京奥运会的网络新媒体转播权, 在我国网络视听节目服务中处于领先地位。“国际在线”已在线播出国际台全部43种语言的广播节目, 并开办了9种语言的环球网络电台, 推出了网络电视和手机广播电视业务, 为网民提供广播、电视、互联网等多媒体及多语种集成服务, 在全球国际广播业界处于领先地位。“中国广播网”已在线播出中央台全部10套广播节目, 自办了银河网络电台5套节目, 提供9种语言在线广播服务, 推出了网络视频和手机电视等业务, 在全国广播业界处于领先地位。目前, 总局批准了190家互联网站从事视听节目传播业务;批准了中央电视台、上海文广集团、南方传媒集团和杭州广电集团与电信部门合作, 开展IP电视业务;批准了中央三台、上海文广集团在全国范围内开展通信方式的手机电视业务, 批准北京、广东等省级电视台在本地开展通信方式的手机电视业务。

4. 自主创新能力明显增强, 科技管理水平不断提高

近年来, 科技进步对广播影视的保障、支撑、推动和引领作用越来越突出。按照中央关于建设创新型国家的要求, 总局大力倡导科技创新和自主创新精神, 加大科研经费投入, 加快科技体制改革, 推进科研单位从过去单纯的跟踪研究向自主创新研究的方向转变, 着力提高运用科技进步解决广播影视发展重大问题的能力。经过几年的努力, 整个行业的科技创新意识明显增强, 科技创新能力明显提高:一是自主研发了具有自主知识产权的移动多媒体广播电视技术、新一代直播卫星传输技术和数字电影流动放映技术, 填补了广播影视在自主创新方面的空白。二是组织制定了许多推动行业发展的重要技术标准。近年来制订实施的国家标准和行业标准达60多项, 初步建立了有线数字电视、地面数字电视、移动多媒体广播电视、数字电影标准体系。三是科研项目取得重要成果。近年来开展的国家和总局科研项目超过100项, 并承担了国家“十一五”科技支撑计划项目。全国广播电视监测系统等5个项目获得国家科技进步奖, 获得总局科技创新奖的项目有500多个, 还有2位科技人员分别获得亚广联工程业界杰出奖和优秀论文奖, 这也是我国广电系统技术人员首次获得国际奖项。四是加强了技术改造和技术革新。各级广电部门加大投入, 从广播影视节目制作、播出、传输、发射、管理的实际出发, 加强技术改造和技术革新, 提高了工作效率, 保证了安全播出, 取得了良好的社会效益和经济效益。

当前全国广电系统正处于新技术迅猛发展、新老技术交替的关键时期。面对广播电视制作、播出、传输、有线、无线、卫星这样一个庞大的技术系统, 既要保证已有技术系统的稳定运行, 又要保证新技术的开发应用, 必须依靠高新技术加强管理。这几年, 我们重点在技术手段、体制机制、服务质量方面提高管理水平。一方面加强了技术监管手段建设。建立了遍布全国的无线广播电视监测网、卫星广播电视监测网、有线电视监测网和遍布五大洲的海外广播监测网, 并结合行业管理建立了数字电视监管系统、节目收听收看监管系统、境外卫星电视节目监管系统和互联网视听节目监管系统, 努力做到事业建设和监管手段建设同步发展, 在提高覆盖质量和水平方面发挥了重要作用。另一方面加大了对运行秩序的管理力度。通过有效的监管手段实时监管节目、广告等播出内容, 及时查处纠正播出中的违法违规行为。通过加强对台站运行秩序管理、无线电频率管理、技术设备入网认定的质量管理, 保证了广播电视播出传输系统的安全运行。

5. 科技委的工作机制不断完善, 决策咨询和学术研究更加活跃有效

四年来, 第七届科技委从我国广播影视工作大局出发, 充分发挥各专业委和各专家学者的作用, 积极为我国广播影视工作建言献策, 推动发展。

一是充分发挥专家学者的作用, 提高决策咨询的权威性。科技委在发挥系统内专家作用的同时, 特别注重发挥两院院士等系统外专家的智囊作用, 在“十一五”科技发展规划编制、数字电视地面传输标准制订、“十一五”重要建设项目论证等重大科技问题上, 提出了许多具有重要价值的咨询意见。

二是各专业委组织加强调查研究, 提出了许多有益的建议。各专业委按照总局提出的“抓大事, 抓关键的事, 抓推动全局的事”的指示要求, 围绕本专业的实际需要, 加强了调查研究, 加强了专业的学术活动, 提交了15项建议书、1项报告书, 提出了许多有见地的建议和调研报告。

三是加强了高新技术培训。科技委以“数字化与产业化”、“有线数字电视”、“台内数字化与网络化”、“高新技术发展与规划”、“地面数字电视与移动多媒体广播”等为主题, 组织了10期培训班, 培训科技委委员、专业委委员和其他技术领导1000多人次。

四是加强了学术交流。科技委举办了7场院士报告会, 组织院士们实地考察调研广播电视数字化情况, 编印了9期《广播影视科技参考》, 组织了3次全国广播影视系统优秀科技论文评选, 专业委主办的数字电影、互联网与音视频广播两个研讨会, 已有相当规模, 在业内具有重要影响。

总之, 四年来广播影视科技和事业发展取得了突出成绩。这些成绩的取得, 是党中央、国务院和中宣部关心重视、正确领导的结果, 是各级党委、政府和有关部门大力支持、密切配合的结果, 是社会各界和人民群众理解帮助、积极参与的结果, 是全国广电系统广大干部职工奋发图强、艰苦奋斗的结果, 也是我们第七届科技委委员们共同努力的结果。在此, 我代表总局和王太华同志向第七届科技委委员以及工作在一线的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢。

在充分肯定成绩的同时, 我们十分清醒工作中存在的问题和不足, 主要表现在以下五个方面:一是广播影视公共服务还存在薄弱环节。一些边远农村地区还存在听不到听不好广播、看不到看不好电视电影的问题, 广播影视基本公共服务还没有实现均等化。二是广播影视产业开发不足。市场服务体系还不完善, 服务观念、服务意识、服务手段有待加强, 一些地方存在着重数字化转换、轻业务开发服务的问题, 数字化功能和产业开发潜力没有充分发挥, 还不能完全满足人民群众多层次、多样化、个性化的精神文化需求。三是广播影视各种传播手段发展还不平衡, 东中西地域发展差距较大。一些地方存在着重有线轻无线、重城市轻农村的现象, 同时广播电视对流动人群的覆盖服务还存在空白点。四是广播影视技术监管与中央的要求、科技进步的态势和改革发展的实际存在差距。技术监管的政策措施、方式方法和手段还不能完全适应数字化、网络化、信息化发展的需要。五是我们的队伍素质、业务能力和技术水平与高新技术的快速发展还不适应。这些问题必须引起我们各级广电部门的高度重视, 必须在今后的工作中时刻警醒, 切实加以解决。

二当前面临的形势

经过建国以来几代人的艰苦创业, 我国已建成了中央与地方、城市与农村、国内与国外相结合, 无线、有线、卫星、互联网等多种技术手段并用的规模庞大的广播影视网络, 已成为名副其实的广播影视大国。到去年底, 全国有广播电视播出机构2587座 (其中, 广播电台263座、电视台287座、教育电视台44座、广播电视台1993座) , 共开办了4760套节目 (其中, 广播节目2477套、电视节目1283套) , 此外还开办了155套付费节目 (其中, 付费电视138套、付费广播17套) 。全国有广播电视发射台、转播台6万多座, 卫星上行站30多座, 卫星接收设施2000多万个, 微波线路8万多公里, 有线电视网络300多万公里, 有线电视用户超过1.5亿户, 有线数字电视用户超过2600万户, 全国广播电视人口覆盖率分别达到95.4%和96.6%。去年, 我国电影产量达到402部, 电视剧产量超过1.4万部集, 影视动画产量突破10万分钟。我国广播影视无论是规模总量, 还是覆盖人口, 都居世界前列, 与我国经济社会文化的发展基本相适应, 我国广播影视正站在新的历史起点上, 面临着新形势, 肩负着新任务, 承担着新使命。

一是党中央、国务院对广播影视工作提出了新的更高的要求。党的十七大深刻阐释了我国社会主义现代化建设“四位一体”的总体布局, 从提高国家文化软实力的战略高度出发, 全面论述了加强文化建设的重大意义, 要求我们在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新, 解放和发展文化生产力, 兴起社会主义文化建设新高潮, 更加自觉主动地推动社会主义文化大发展大繁荣;要求我们运用高新技术创新文化生产方式, 培育新的文化业态, 加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。党的十七大为广播影视工作明确了指导方针, 指明了前进方向, 提供了强大的思想武器。在前不久的全国宣传思想工作会上, 胡锦涛总书记、李长春同志和刘云山同志对新的历史起点上的宣传思想文化工作进行了全面动员部署, 明确了目标任务和措施, 对我们广播影视工作提出了新的更高的要求。各级广电部门要按照中央的战略部署, 加快构建传输快捷、覆盖广泛、安全可靠、优质高效的广播影视传播体系, 加快建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系, 促进广播影视内容形式、体制机制和传播手段的创新, 更加自觉主动地推动广播影视大发展大繁荣。

二是人民群众对广播影视提出了新的更强烈的需求。随着我国经济社会的快速发展和物质生活水平的不断提高, 人民群众对精神文化的需求越来越大, 要求越来越高。据国家统计局统计, 去年全国城镇居民人均可支配收入达13786元、农村居民人均纯收入达4140元, 都比上年增加了10%以上。人们对衣食住行提出了更高的要求外, 对求知、求美、求乐的愿望更加强烈, 对文化消费的需求更加迫切。越来越多的人不仅需要一般的听广播、看电视、看电影, 还希望能够收到更加丰富多彩的高品质、高品位、多样化、个性化的广播影视节目。人民群众对广播影视的内容形式、数量质量、传播方式和服务手段, 都提出了新的更高的要求。如何转变思想观念, 依靠科技进步, 创新传播手段, 拓宽服务领域, 完善服务方式, 提高服务质量, 不断满足人民群众日益增长的精神文化和信息需求, 已经历史地落在了我们这一代广电人肩上, 任务艰巨而光荣。

三是科技的迅猛发展给广播影视带来了新的更大的动力。广播影视的技术水平与实力是国与国之间综合国力、文化软实力的重要体现。近年来, 国际广播影视数字化进程明显加快。美国、日本、韩国、欧盟、澳大利亚等国家和地区地面数字电视已经普及, 并分别计划在2010年前后停播模拟电视。荷兰、芬兰已停播了模拟电视, 实现了全数字化。北美、欧盟等发达国家和地区的有线电视不仅基本完成了数字化转换, 而且实现了双向、交互、多功能应用, 美国有一半以上的宽带用户是通过有线电视网实现互联网接入。全球直播卫星电视用户数已超过一亿户, 成为数字电视传播的重要手段。美国、日本、欧盟等发达国家和地区的数字高清电视已相当普及, 数字高清电视产业发展很快。声音广播数字化进程也明显加快, 欧洲DRM、DAB已进入商用阶段, 美国数字声音广播 (HD Radio) 等新形态不断兴起, 卫星数字声音广播、无线数字声音广播已在全美普及。我国作为拥有4亿台电视机、5亿部收音机的广播影视大国, 广播影视数字化的任务相当艰巨, 我们只有紧紧依靠科技进步, 加快发展, 迎头赶上, 才能在激烈的国际竞争中掌握发展的主动权。

四是互联网等新媒体的迅速崛起给广播影视带来了新的更大的压力。数字、网络等技术的快速发展推动着广播电视、通信、互联网都向下一代转换, 向综合提供话音、音视频、网络接入等多业务和全业务方向发展, 三网融合的趋势越来越明显, 同时也催生了网上广播影视、IP电视、移动多媒体广播电视、手机电视等多种新的媒体形式, 由于互联网传播无国界, 具有天然落地的特点, 已经成为各国各媒体竞相争夺的新阵地和新市场。据统计, 2007年全球网络视频分享用户规模达到1.05亿, 未来三年用户规模将保持年均35%的增长速度。去年底, 我国互联网宽带接入用户数达6646万户, 网民数达1.82亿;移动电话用户数达5.47亿户, 通过通信网的手机电视用户达数百万户。另外, 我国IP电视发展取得了进展, IP电视在上海、黑龙江、山西、河南、广东等地发展较快, IP电视用户超过百万。数字技术、网络技术的广泛应用, 催生了新的文化生产方式和传播方式, 孕育出新的文化样式和业态, 深刻影响了社会舆论的形成机制和传播方式。面对互联网等新媒体的迅速崛起, 我们广电系统要转变观念、深入研究、积极应对, 抓住信息化的历史机遇, 大力采用新技术推动广电大发展, 掌握发展的主动权。

五是国际斗争的新态势给广播影视提出了新的更高的安全要求。当今世界, 经济全球化趋势更加明显, 文化与经济相互交融、思想潮流相互激荡, 境外敌对势力与我们争夺群众、争夺阵地的斗争更加激烈。广播影视处于西化与反西化、分化与反分化、渗透与反渗透斗争的前沿阵地和主战场。近年来, 境外电台、电视台加大了对我国的覆盖力度。2003年底, 有50家境外电台使用340多个频率、1200多个频时对我国进行广播;到2007年底, 境外电台增加到了70多家, 共使用610多个频率、1900多个频时对我国进行广播, 对我国的发射功率和播音时间大大增加。同时, 我国上空的境外卫星电视节目数增长很快。2004年底, 我国上空有34颗境外卫星, 有1300多套 (其中开路500多套, 加密800多套) 境外卫星电视节目覆盖我国;到2007年底, 境外卫星增加到了42颗, 境外卫星电视节目增加到了2500多套 (其中开路900多套、加密1600多套) , 并通过各种途径和渠道在我国落地。特别是近年来, 境外敌对势力通过攻击卫星、插播有线、无线发射等多种方式, 对我国广播电视安全传输进行干扰破坏。我国广播电视面临的反西化、反分化、反渗透、防破坏、保安全的任务非常艰巨。

三下一阶段的工作任务和具体要求

面对新形势, 按照党的十七大和全国宣传思想工作会议精神, 王太华同志在全国广播影视局长会议上的讲话中明确提出要切实做到六个“始终坚持”, 努力推动广播影视大发展大繁荣:一是始终坚持以科学发展观指导大发展大繁荣, 二是始终坚持以社会主义核心价值体系引领大发展大繁荣, 三是始终坚持以科技进步推动大发展大繁荣, 四是始终坚持以改革创新促进大发展大繁荣, 五是始终坚持以科学依法、综合有效的管理保障大发展大繁荣, 六是始终坚持以队伍建设支撑大发展大繁荣。这六个“始终坚持”是我们做好广播影视工作必须遵循的指导原则。同时, 王太华同志在讲话中提出要构建安全运行保障体系、广播影视公共服务体系、广播影视传播体系和技术监管体系。结合王太华同志的讲话精神和工作实际, 今后一段时期广播影视科技和事业产业发展的主要任务有五项:一是努力构建完善安全运行保障体系, 切实提高安全播出水平;二是努力构建完善公共服务体系, 切实维护人民群众的基本文化权益;三是努力构建完善现代传播体系, 切实提高广播影视的传播力和影响力;四是努力构建完善市场服务体系, 切实增强广播影视产业开发能力;五是努力构建完善技术监管体系, 切实提高广播影视管理服务水平。

1. 努力构建完善安全运行保障体系, 切实提高安全播出水平

安全播出是广播电视的生命, 确保安全播出是广播电视技术部门的根本任务。各级广电部门要高度重视, 加大投入, 完善规则, 健全机制, 始终把安全播出作为头号政治任务常抓不懈, 努力构建能够应对非法攻击破坏、重大技术事故和重大自然灾害的安全运行保障体系, 确保任何时候、任何情况下安全播出和安全传输不出问题。

(1) 明确职责、理顺关系, 保证组织落实、工作落实

安全播出管理是国家赋予广播电视管理部门的神圣职责。要继续推动各级广电部门建立健全安全播出的监测调度指挥机构, 建立一支安全播出管理的专业队伍, 扎实推进安全播出运行管理和考核工作, 不断提高安全播出运行水平和管理水平。

(2) 健全机制、完善手段, 保证反应快捷、指挥有力

要从健全机制和完善手段入手, 继续完善监测系统和应急调度指挥系统, 加快建立和完善反应快捷、及时准确、安全可靠的预警应急机制, 从机制和手段上保证安全播出反应快捷、指挥有力。

(3) 完善规则、提高能力, 保证防范到位、运行安全

安全防范和日常运行要两手抓。既要推进安全播出工作由重点防范非法攻击破坏向日常安全运行转变, 又要关注攻击破坏的新特点和新方式, 及时采取新措施。要根据播出方式、传播手段的变化, 修改完善安全播出的操作规范和规章制度, 制定统一的考核指标体系。要继续加强供电等配套设施的安全保障, 完善技术基础设施, 提高应对非法攻击破坏、重大技术事故和重大自然灾害的能力。要严肃纪律, 严格管理, 努力做到严而又严、细而又细、实而又实, 确保应急预案可行、各项防范措施有效, 安全运行有保证。

(4) 培养人才、强化意识, 保证政治可靠、技术过硬

要重视安全播出队伍的建设, 特别是基层队伍的建设, 科室、班组是安全播出的直接责任单位, 必须强化对一线干部职工的安全意识、政治素质和操作技能, 不断提高业务技能和应急处理能力。要精心培养、严格训练、精细管理, 努力带出一支政治可靠、技术过硬的安全播出队伍。

(5) 确保两会、确保奥运, 保证重大活动的安全播出

今年的重大宣传任务较多, 确保奥运会安全播出是今年安全播出的头等大事, 奥运会现场直播场次多、涉及面广、情况复杂、社会影响大, 要重点防范非法攻击破坏。各播出单位一定要制定切实可行的应急预案, 确保反应快捷、处置及时、万无一失。

2. 努力构建完善公共服务体系, 切实维护人民群众的基本文化权益

满足人民精神文化需要, 保障人民基本文化权益, 让人民共享文化发展成果, 是社会主义文化建设的根本目的。发展公益性文化事业, 建立覆盖全社会的公共文化服务体系, 是实现这一目的的主要途径。广播影视是我们党、政府和人民的喉舌, 是社会主义精神文明建设的主要阵地, 是社会主义先进文化传播的主要力量。确保政令畅通、确保公共服务、确保人民群众的基本文化权益, 是我们广电部门的首要职责和基本任务。当前, 基础设施薄弱是广播影视无法实现基本公共服务均等化目标的根本原因, 广播影视公共服务体系建设的重点是大力建设基础设施、加快建立长效机制, 主要有以下任务:

(1) 加快推进村村通工程

村村通工程有两项建设任务:一是要继续大力实施无线覆盖工程。国家从2006年开始投入30亿元, 对全国转播中一广播和中一、中七电视节目的3032座台站的4758部发射机进行更新改造。2006年完成了454部发射机的更新改造, 2007年完成了875部发射机的更新改造。到今年6月底, 还要完成剩下的3429部发射机的更新改造。这项工作涉及面广、时间紧、任务重, 各地建设进度很不平衡, 内蒙、广西等省区进展较快, 希望各级广电部门要高度重视, 采取有力措施, 确保如期高质量完成, 确保广大农村群众能够通过无线方式收听收看到奥运节目。同时, 各省、市地、县要抓好本级广播电视节目的无线覆盖工程建设, 大力提高农村地区广播电视无线覆盖水平。二是要扎实推进20户以上“盲村”村村通建设。今年直播卫星成功发射后, 各地要按照国家发改委和总局的统一部署, 加大力度, 加快进度, 力争提前实现“十一五”末20户以上已通电自然村通广播电视的目标。

(2) 继续实施西新工程

西新工程是一项长期的政治任务和民心工程。按照中央的要求, 要对西新工程的效果进行评估, 查找薄弱环节, 整合各方资源, 研究进一步加强少数民族节目的制作能力、扩大有效覆盖以及完善调度指挥的措施和方案。在推进西新工程第四期建设过程中, 我们正积极争取进一步扩大西新工程的实施范围, 争取将广西、云南全省区, 青海西宁市和海东地区, 甘肃临夏回族自治州, 四川凉山彝族自治州等纳入西新工程范围。同时, 要进一步办好少数民族语言广播电视节目, 提高节目的时效性、针对性和亲和力, 增强译制制作能力, 增加播出时间, 扩大覆盖范围, 提高覆盖质量, 让少数民族同胞能够听懂看懂广播电视节目, 真正让党和政府的声音传入少数民族地区千家万户。同时, 进一步加强覆盖和实验工作。

(3) 大力推进农村电影放映工程

农村电影放映工程是电影公共服务体系建设的重要措施。要加快制定今年的工程实施方案, 加大资金投入力度, 完善体制机制, 运用多种方式, 推进数字化放映覆盖范围, 不断提高电影放映服务质量, 加快建立农村电影数字化服务体系, 努力实现一村一月放映一场电影的目标。

(4) 理顺体制机制, 建立广播影视公共服务的长效机制

各地要按照中央文件精神, 加强县、乡镇广播电视机构的公共服务职能, 推进县对乡镇广播电视的垂直管理运营体制建设, 建立健全以县为中心、乡镇为基础、面向农户的广播电视公共服务体系, 保证农村地区广播电视的健康持续发展。要建立完善“村村通”设备的运行维护机制, 已有的县、乡镇两级维护中心或维护站要加强管理, 配备专门的广播电视维护管理力量, 保证“村村通”设备的正常运行。要以农村电影放映工程为契机, 建立以数字放映为龙头, 以院线为纽带、乡为重点、村为基点, 政府扶持和市场服务相协调的农村电影发行放映新体系。

3. 努力构建完善现代传播体系, 切实提高广播影视的传播力和影响力

今年1月, 国办转发了国家发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知 (国办发[2008]1号) , 明确要求通过数字高清晰度电视向世界播出北京奥运会节目;明确要求加快有线电视网络由模拟向数字化整体转换, 2015年基本停止播出模拟电视信号;明确要求加快宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设, 推进“三网融合”, 形成较为完整的数字电视产业链, 实现数字电视技术研发、产品制造、传输与接入、用户服务相关产业的协调发展。该文件的出台, 对于推进构建现代广电传播体系具有重要意义。需要着重指出的是, 由于技术和市场的推动, 三网融合成为必然趋势, 融合将是IT行业的发展趋势。三网融合不是物理网合一, 广电、电信两个物理网缺一不可, 并在各自基础上长期并存, 各自提供全业务服务。融合将是一个长期的过程, 不可能一蹴而就, 我们要积极应对。发展下一代数字广播电视网是我们的目标和使命, 也是促进三网融合的基础和途径。广播电视是内容和载体统一的整体, 内容和传播手段的发展要并重并举, 传播力决定影响力, 我们要从占领文化传播制高点的高度出发, 坚持融合、开放、合作、共赢的原则, 以数字化为龙头, 运用高新技术提升传统媒体, 运用高新技术发展新兴媒体, 统筹无线、有线、卫星、互联网络等各种传播手段, 加快构建传输快捷、覆盖广泛、安全可靠的广播影视传播体系。

(1) 大力推进台内数字化

广播电台、电视台数字化网络化建设的目标是构建以数字节目内容资源为核心的台内制播网络体系。一是要以数字节目生产为核心, 加快改造工艺流程, 改进运行和管理方式, 提高节目制作播出的质量和效率。二是要适应数字化、网络化和融合发展的新趋势, 生产多种格式、多种形态的节目内容, 满足多种播出平台和传播手段对节目内容的需求。三是要加强内容资源管理系统建设, 建立内容分发交换平台, 统一接口、统一格式、统一标准, 实现互联互通, 充分发挥广播电视的内容优势, 最终让用户能够采用多种终端方便接收。四是要加强数字高清节目制播能力建设, 加快现有演播室和制播系统的高清化改造, 推动现有频道的播出逐步向高清电视播出转化。

(2) 加快推进有线电视数字化

一是要按照24字方针和过渡时间表的要求, 推进大中城市有线电视数字化, 加快整体转换的步伐。二是要加快网络双向化改造, 推动有线电视向双向、交互、多功能发展, 提升网络业务承载能力和竞争能力。三是要坚持以人为本, 强化服务意识, 创新服务方式, 规范服务流程, 完善客户服务体系。广播电视的特征是内容、载体、服务三位一体, 今年, 总局将制定有线电视服务质量监督管理办法, 切实维护好人民群众的基本收视权益。四是要坚持网络建设和业务开发并重, 积极发展付费电视、视频点播等新业务, 拓展电子政务、电子商务、信息服务等增值业务, 使有线数字电视真正成为城市现代服务业和三网融合的重要支撑平台。五是要坚持互惠互利、存量保值、增量分成的原则, 从实际出发推动有线网络整合和联合发展, 推动有线网络走集约化、规模化、产业化发展之路。

(3) 积极推进地面无线广播电视数字化

一是要建立无线数字广播电视公共服务体系。无线电视数字化后, 公共服务的属性没有改变。为此, 各国在推进地面电视数字化的进程中, 都采用数字与模拟电视同步播出的方式, 保证公民能够普遍接收到广播电视节目。我国在推进地面电视数字化的过程中, 同样要保证现有模拟电视的有效覆盖, 要采用同播方式, 实现现有无线节目的数字播出, 保证公共服务, 兼顾公交移动电视, 并在大中城市无线播出高清晰度电视节目, 提高公共服务的数量、质量和水平。二是要创新管理体制机制。由于数字化后, 一部发射机可以播出不同电台电视台的多套数字广播电视节目, 要探索建立与之相适应的播出发射运行管理体制和机制, 按照统一规划、统一建设、统一运行、统一管理的原则, 建立无线数字广播电视运营体系。三是要整体推进, 分步实施。在奥运会前, 6个奥运城市播出地面数字电视, 今年底全国37个城市开始同播地面数字电视, 力争在3至5年时间内完成地面数字电视在全国的大面积覆盖任务。同时, 各地要采取有效措施, 尽快完成现有非国标系统的转换任务。四是要积极跟踪国际数字声音广播技术发展, 加大试验和推广力度, 加快我国数字声音广播发展。

(4) 加快发展移动多媒体广播电视

移动多媒体广播电视是广播电视的重要延伸和补充, 是构建现代广电传播体系的重要组成部分。一是要建立“天地一体、星网结合、统一标准、全国漫游”的移动多媒体广播电视传输覆盖体系, 通过卫星实现全国覆盖, 通过无线发射实现城市地区覆盖, 通过增补转发实现卫星盲区覆盖, 通过有线电视网络传输实现室内盲区覆盖, 最终达到全方位的覆盖效果。要抓紧在6个奥运城市建立地面覆盖网络, 确保奥运会期间提供移动多媒体广播电视服务。二是要建立覆盖全国的移动多媒体广播电视服务体系, 通过统一集成、统一运营、统一管理, 向用户提供包括中央台和地方台在内的20多套广播电视节目、紧急广播和多种信息服务, 满足移动人群随时随地看电视的需求。三是要建立全国统一的移动多媒体广播电视运营体系, 通过全国广电系统上下联合, 系统内外合作, 利用市场机制, 实行产业运作, 打造具有核心竞争力的服务产品和产业品牌。

(5) 大力促进电影数字化

要积极跟踪国际数字电影发展趋势, 从我国国情出发, 大力推进数字技术在电影制作、发行、放映、存储等各环节的应用。一是要增强数字电影制作能力, 加强制作基地建设。二是要加快构建多层次的数字电影放映体系, 大力发展城市数字院线, 建立符合国际标准的高档数字影院, 积极扩大农村数字电影流动放映的应用范围, 加强中档数字影院系统设备的研究开发和应用。三是要加快数字电影发行管理体系的建设, 完善数字电影分发管理平台和电影数字节目库, 加强数字电影设备的检测认证。四是要抓紧实施资料影片数字化修护工程。

(6) 大力发展新兴媒体

要按照“加快发展、主动占领、兴利除弊、加强管理”的要求, 加快广播影视传播手段的创新, 大力发展网络广播、网络电视、手机电视, 积极稳妥发展IP电视。要处理好传统媒体和新兴媒体的关系, 传统媒体必须抓住新技术发展带来的有利时机, 充分发挥自身优势, 积极主动地发展新媒体、抢占新阵地, 用新媒体拓展传统媒体的发展空间, 占领发展的制高点。电台、电视台要把新媒体建设纳入发展规划, 提上议事日程, 大力发展网络视听节目, 努力成为发展新媒体的主力军。要高度重视传播渠道建设, 充分发挥有线、无线、卫星、互联网的各自优势, 统筹规划, 分类指导, 稳步推进, 适度竞争, 大力发展网络广播、网络电视和通信方式的手机电视等新媒体, 积极稳妥地发展IP电视, 使广播影视节目通过多种网络传入千家万户。

4. 努力构建完善市场服务体系, 切实增强广播影视产业开发能力

广播影视作为文化产品, 既有意识形态的特殊属性, 也有文化产业的一般属性。按照中央关于深化文化体制改革的要求, 电台、电视台是承担政治性、公益性服务的宣传单位, 实行事业体制, 其影视剧等节目制作、广告、传输网络部分, 可从事业体制中剥离出来, 转制为企业, 进行市场运作, 为主业服务。

一是要积极推进电台、电视台“制播分离”改革, 深化劳动人事、收入分配和社会保障等内部管理制度改革, 建立激励机制, 增强内部活力, 加强成本核算, 完善运行机制, 不断提高面向群众的服务水平和服务质量。二是要加快推进广播影视节目制作、网络传输等领域企业化转制, 培育和重塑市场主体。要充分利用股份制、公司制等现代企业制度, 按照现代产权制度要求吸纳社会各方力量, 完善内部经营管理机制, 建立富有活力的生产经营体制, 推动内容产业和网络产业发展。三是要加快投融资体制改革, 依法吸纳国有资本和非公有资本, 充分利用上市、债券等资本市场的杠杆作用, 努力在影视制作、有线电视网络、移动多媒体广播电视等领域塑造龙头企业, 形成一批大型的有竞争力的广电企业集团, 增强我国广电产业的整体实力和国际竞争力。四是要完善产业政策, 健全市场体系, 规范市场秩序, 依法加强监管, 推动我国广电事业与产业协调发展和可持续发展。

5. 努力构建完善技术监管体系, 切实提高广播影视管理和服务水平

发展与管理是相互依存的统一的整体, 发展有多快, 管理的力度就应该有多大, 管理的目的是为了促进又好又快的发展。要维持我国庞大的广播影视系统的安全运行和公共服务, 促进产业发展, 迫切需要现代化的技术监管体系作为保障。同时, 随着科技的快速发展, 新的媒体业态不断出现, 对广播电视管理提出了新的要求, 也迫切要求我们加快建立健全与广播电视技术发展水平相适应的技术监管体系, 不断提高广播电视管理服务水平。我们要按照中央的要求, 从保证党和政府政令畅通、保证国家信息和文化安全、保证公共服务的战略高度出发, 坚定不移地加快技术监管体系建设, 将各种新的媒体业态纳入监管范畴。

一是要按照“贴近管理, 服务大局, 优化资源, 上下贯通”的原则, 充分发掘和整合利用已有资源, 科学规划, 合理布局, 建立一个开放的、统一的广播电视监测信息综合服务技术支撑平台。二是要积极利用高新技术, 在进一步完善无线、有线、卫星等传统广播电视监测手段的同时, 积极建立健全新的监测手段, 将地面无线数字广播电视、移动多媒体广播电视、直播卫星广播电视、IP电视、通信方式的手机电视、互联网音视频广播等新业务、新形态纳入监测范围, 实现对不同播出形态的广播电视业务进行“全方位、全业务、全频段、全天候”的监测。三是要在提高服务质量和服务能力上下功夫, 增强服务意识, 改进服务方式, 充分发挥监测为广播电视宣传、管理和发展服务的作用, 不断提高广播电视监测水平。四是要加强科技创新, 加大对新媒体、新业务纳入监管的科技攻关力度, 切实为行业监管、行业发展提供强有力的技术支撑。五是要制定完善技术监管的标准规范, 推进技术监管体系的标准化建设。

为做好今年的广播影视科技和事业发展工作, 我再强调以下五点具体要求:

一是要围绕大局, 服务人民, 切实把我们的思想和行动统一到中央的要求上来。胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中要求宣传思想工作要高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新。高举旗帜就是要始终不渝地高举中国特色社会主义伟大旗帜;围绕大局就是要始终不渝地围绕经济建设这个中心和改革发展稳定这个大局不动摇;服务人民就是要始终不渝地坚持以人为本, 把人民的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点;改革创新就是要始终不渝地走改革创新之路, 大力推动内容形式、体制机制、传播手段创新。我们各级广电部门要自觉把思想和行动统一到中央的要求上来, 围绕大局, 服务人民, 在五个体系的构建完善进程中再立新功。

二是要加强领导, 统筹兼顾, 切实把科学发展观贯穿到广播影视科技和事业发展进程中。随着科技的快速发展, 广播影视的传播手段越来越多, 人们获取广播影视节目服务的渠道也越来越多, 广播影视的生产方式、工作流程和管理机制正发生着改变。我们各级广电部门要按照科学发展观的要求, 加强领导, 加强兼顾, 统筹广播影视采编、制作、播出、传输、发射、接收等生产环节的协调发展, 统筹广播影视有线、无线、卫星、互联网等传播手段的协调发展, 统筹广播影视东中西部以及城乡的协调发展, 统筹广播影视国内外两个市场的协调发展, 统筹广播影视传统媒体改造与新兴媒体开发的协调发展, 推动我国广播影视全面持续健康发展。

三是要精心组织, 突出重点, 按时高质量完成今年广播影视科技和事业发展各项任务。今年广播影视科技和事业发展任务很多, 时间紧迫, 我们各级广电部门要精心组织, 周密部署, 形成合力, 突出重点, 抓好以下工作任务:一要确保奥运会各项赛事的安全播出;二要确保奥运会期间提供地面数字电视服务、高清电视服务和移动多媒体广播电视服务;三要确保奥运会前完成中央广播电视节目无线覆盖工程建设;四要在直播卫星发射后, 加快推进20户以上自然村“盲村”村村通建设;五要规范有线电视数字化服务, 切实维护人民群众的基本文化权益, 推动有线数字电视又好又快发展。六要切实加强技术监管体系建设, 为行业监管提供有力的技术支撑。

四是要加强科技创新, 加强调查研究, 以良好的精神状态推动广播影视科技和事业大发展。科技创新是保证广播影视又好又快、可持续发展的关键。要高度重视, 加大投入, 使科技创新成为广播影视发展的不竭动力。要密切关注国际广播影视科技的发展动态, 加强全局性、前瞻性、战略性的问题研究, 特别是要围绕促进广播影视大发展大繁荣、构建传输快捷覆盖广泛的广播影视传播体系、推动我国广播影视走出去、提高广播影视软实力等重大课题进行系统研究, 为我国广播影视改革发展提供有力的支持。当前尤其要对广播影视发展中的现实问题和难点问题进行调查研究, 比如如何处理好广播影视的政治属性和经济属性、社会效益和经济效益的关系问题, 如何对广播影视进行科学分类、分别制定不同政策的问题等, 需要逐步理清思路, 完善政策措施, 推动大发展大繁荣。

五是要加强队伍建设, 加强学习培训, 努力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境氛围。人才是21世纪人类社会最宝贵的资源, 市场竞争、科技竞争、综合国力的竞争, 归根到底是人才的竞争。目前, 我国广播影视的技术干部队伍与科技的快速发展不相适应, 与事业产业的快速发展不相适应。要建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的人才队伍, 还有大量的工作要做。一要抓紧制定高级人才培养计划, 特别要注意培养懂技术、懂管理、懂经营的复合型人才, 要重点培养业务骨干和专业带头人, 带动本单位本部门学习钻研业务。二要加强教育培训, 要通过各种形式, 加强对各级领导干部、各类专业技术人员的业务培训, 使各级领导干部和各类专业技术人员掌握广播影视的基本知识、基本情况、基本规律和基本技能。三要建立开放的技术研究平台, 通过引进来、走出去, 加强系统内外科研力量的沟通交流, 建立一支高素质的科研队伍。四要充分发挥老科技人员的帮带作用, 充分发挥年轻科技人员的钻研劲头, 形成求真务实、钻研业务、艰苦创业的良好氛围, 推动年轻科技人员的成长。五要按照建立学习型社会的要求, 自觉加强业务学习, 向书本学习, 向实践学习, 向基层学习, 优化知识结构, 提高驾驭工作的能力。

四努力做好新一届科技委工作

为了适应广播影视发展的新形势, 在科技委换届工作中, 我们提出了“开放、贴近、年轻化、专业化”的换届原则, 更多地吸纳了系统外的专家学者, 更多地吸纳了基层广电部门和一线岗位的工作人员。新一届的科技委委员平均年龄为48.8岁, 45岁以下的中青年委员占委员总数的27.4%, 具有研究生以上学历的委员占委员总数的22.1%, 具有正高职称的委员占委员总数的44.2%, 新委员为37名, 占委员总数的38.9%。新一届科技委更加年轻、结构更加优化、梯队更加合理。党的十七大提出要站在新的历史起点上, 通过内容形式创新、体制机制、传播手段创新, 推动文化大发展大繁荣。面对技术新发展、时代新要求、社会新需求, 广播影视如何依靠科技创新, 充分发挥科技进步的引领、支撑、保障和推动作用, 是摆在我们新一届科技委面前的任务。新一届科技委将着力抓好以下几点工作:

1. 充分认识在新的历史起点上科技委肩负的责任, 进一步增强责任感、使命感

新一届科技委要在新起点上, 有新作为、推动新发展。要进一步增强荣誉感、责任感、使命感, 认清肩负的历史责任, 紧密跟踪广播影视技术发展趋势, 围绕中心、服务大局, 结合广播影视发展实际开展工作。要树立主人翁的责任感, 不仅要善于提出问题, 更要善于拿出解决问题的思路建议, 在决策咨询方面每一位委员都有义不容辞的责任。

2. 以求真务实的精神, 进一步做好决策调研和决策咨询

科技委是技术学术机构, 要大力弘扬科学精神。科学是老老实实的学问, 来不得半点虚伪和骄傲。科技工作者要有为追求真理而埋头苦干、甘于寂寞、无私奉献的科学精神。要克服心浮气躁, 树立脚踏实地、实事求是的优良学风。要紧密结合我国广播影视发展的实际, 尽快确定科技委的工作纲目, 并以工作组的形式, 将工作纲目落实到个人, 各专业委和科技委秘书处要采取有效措施, 加强对工作纲目的实施进行监督检查。要切实加强调研工作, 不断提高建议书 (草案) 、报告书 (草案) 的质量, 努力推出更多的优秀成果, 为广播影视科技发展提供有力的支撑。

3. 进一步加强科技委的制度建设和组织建设

要不断完善科技委主任会、常委会和专业委主任会议制度, 不断改进工作方法, 提高工作效率。要建立激励机制, 引导和鼓励各专业委员会围绕广播影视科技发展中的基础性、全局性、前瞻性的重大问题进行调研咨询。要围绕热点问题、难点问题进行研究, 引导和鼓励科技委委员、专业委委员积极参与科技委和专业委的各项任务。要改进科技委会议制度, 年初出题目、提要求, 由委员们和各专业组织重点研究, 十一月份开会提出研究成果、讨论决策咨询意见, 为广电总局制定政策、决策工作提出思路建议。同时, 要从组织建设上保证科技委的生机与活力, 对于不履行义务的委员, 要酌情予以批评、警告和劝退。

4. 进一步提高科技委委员的科技素养和决策咨询水平

科技发展日新月异, 知识更新速度不断加快。我们每一位科技委委员都要更加自觉主动地加强学习, 不断提高自身的科技素养和业务水平。要继续组织好院士报告会、学术研讨会、专题讨论会, 充分发挥专家智囊作用, 不断提高的决策、参谋和咨询的能力和水平。要继续加强高新技术培训, 发扬学术民主, 倡导百家争鸣, 活跃学术气氛, 营造学习新知识、钻研新业务的良好氛围, 为科技进步和优秀人才脱颖而出创造良好的环境。科技委秘书处要加强与有关部门和地方科技委的沟通联系, 加强信息交流共享, 努力为科技委委员做好服务。

会议广播 篇7

“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，是广播影视务实奋进、繁荣发展的五年。五年来，在党中央国务院和中宣部的正确领导下，广播影视战线以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持继承、改革、创新，坚持求实、务实、落实，以宣传为中心的各项工作都取得显著成绩，开创了广播影视繁荣发展的新局面。我们始终坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握正确导向，不断强化新闻立台，着力提高舆论引导能力，圆满完成党的十七大、北京奥运会等重大宣传报道任务，为党和国家工作大局营造了良好舆论氛围，特别是坚持“及时准确、公开透明”，创造性地做好汶川特大地震、低温雨雪冰冻灾害等重大突发事件报道，推动了新闻宣传的重大改革创新。我们始终坚持面向基层、服务群众，农村公共服务体系建设成就显著，农村重点工程解决了上亿群众听广播看电影看电视难的问题;电影电视剧影视动画克服金融危机影响、逆势上扬，产量跃居世界前列，较好满足了人民群众多样化、多层次的精神文化需求。我们始终坚持科学发展、改革创新，按照客观规律办事，特别是更加注重深化改革，切实做到“两手抓、两加强”，经营性事业单位转企改制取得了实质性进展;更加注重科技进步，数字化新体系基本建立，新媒体新业态加快发展，推进三网融合取得重要进展，安全播出保障能力显著提高;更加注重统筹国内国际发展，走出去工作全面加强，国际一流媒体建设迈出坚实步伐;更加注重以管理保导向保安全、促改革促发展，广播影视发展更加健康有序。五年来，广播影视队伍经受了考验锻炼，能力素质大大提高，特别是通过深入开展学习实践科学发展观活动，大力加强学习型党组织建设，广大干部职工推动科学发展的自觉性和能力明显增强，求真务实、团结进取的风气日渐浓厚。总的看，我们在实践中深化了对广播影视性质、地位和作用的认识，深化了对广播影视改革发展的规律性认识，初步走出了一条中国特色广播影视发展道路。

2010年，我们围绕党和国家实现科学发展、加快转变经济发展方式的战略部署，贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第22次集体学习时的重要讲话精神，坚定信心、扎实工作，巩固了广播影视繁荣发展的良好势头。

1、新闻宣传导向正确、引导有力。

坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，精心组织重大主题宣传。深入宣传十七届五中全会精神，圆满完成“两会”、上海世博会、广州亚运会、嫦娥二号探月卫星发射等重大活动宣传。认真做好青海玉树地震、舟曲特大泥石流灾害等突发事件报道。宣传创新深入推进，新闻立台成效明显。各级电台电视台，特别是中央三台、各省上星频道，采编播能力提高，新闻节目比例增加、信息量和时效性增强。

2、安全播出切实加强。

落实《广播电视安全播出管理规定》，全面加强运行管理，工作的制度化、规范化水平明显提高，事故率降低，确保了重大宣传活动和重要保障期的安全播出。加强安全播出基础设施和调度指挥系统建设。电台电视台努力提升网络制播环境下的安全保障能力。切实加强广播电视设施保护，加强重点单位、重要部门安全保卫工作。提前一年完成汶川地震灾后广电恢复重建任务，扎实做好玉树、舟曲等灾区广播电视设施应急恢复和灾后重建工作。

3、内容生产发展繁荣。

贯彻落实全国影视创作座谈会精神，坚持走正道、出精品、出人才、出效益，加强引导，深化改革，强化调控，内容产业继续强劲增长。电影故事片产量526部，票房突破100亿元，主旋律影片《唐山大地震》票房达6.7亿元、创国产电影新纪录，《孔子》、《赵氏孤儿》等17部国产影片票房过亿。电视剧产量再创新高，超过1.4万集，稳居市场主导地位，《毛岸英》、《媳妇的美好时代》等现实题材作品受到群众喜爱。影视动画取得新突破，电视动画产量22万分钟，电影动画16部，涌现出了一批民族原创动画品牌，《喜羊羊与灰太狼之虎虎生威》票房达1.2亿元。高度重视纪录片创作生产，制定出台《关于加快纪录片产业发展的若干意见》。中央电视台开播了纪录片频道。

4、农村公共服务体系建设扎实推进。

基本完成“十一五”农村重点工程建设任务。村村通，建立了直播卫星服务平台，安装直播卫星设施1350万套，基本实现全国20户以上已通电自然村村村通。巩固中央节目无线覆盖成果，中央第一套广播电视节目人口覆盖率提高到85%以上。9省区完成地方无线工程建设。西新工程，进一步提高了边疆地区广播电视传输覆盖能力，增强了少数民族语言节目译制制作能力。农村电影放映，基本普及了数字化，累计组建农村数字院线240条、配备数字设备4.2万套，全年放映电影800万场，基本实现了一村一月放映一场电影的目标。

5、科技进步加快。

省级以上电台电视台数字制播特别是高清制播能力明显提高，初步具备了为多种传播渠道提供内容服务的能力。全国170多个大中城市实现有线电视数字化整体转换，用户接近8000万，增长超过30%，其中双向用户3000万。地面数字电视频率规划基本完成、并在全国所有地市开通。数字拍摄影片超过总量的三分之二，多层次数字发行放映网络进一步完善，数字放映成为发展主流。主动参与制定三网融合总体方案和试点方案，积极推动试点工作，重点指导12个试点地区和城市建设IP电视、手机电视等集成播控平台，推动有线网络互联互通，加快下一代广播电视网建设。

6、新媒体发展迅速。

积极推动电台电视台开办新媒体，全国共批准开办10家网络广播电视台。中国网络电视台、中国广播网、国际在线发展加快、影响扩大。全国省级播出机构已开办63个提供互联网视听服务的网站。移动多媒体广播电视发展加快，已覆盖320个城市，拥有了一定用户规模，技术标准有望走出国门。IP电视、手机电视特别是互联网视听节目服务，在规范中快速发展。目前，共依法批准了594家互联网视听节目服务从业机构。

7、改革取得重要进展。

一是电台电视台内部机制改革逐步深化。稳妥推进制播分离改革，加强频道频率专业化品牌化建设，深化劳动、人事和收入分配制度改革。二是经营性产业改革向纵深推进。基本完成中央确定的经营性事业单位转企改制任务。三是资源整合步伐加快。上海、北京、湖南等省市成立广播电视台。有线电视一省一网整合扎实推进，国家级广播电视网络公司筹备工作有序开展。中央新闻纪录电影制片厂和北京科学教育电影制片厂合并重组。

8、国际传播能力建设成效明显。

一是国际一流媒体建设取得新突破。中央电视台已建成7大中心记者站、50个海外记者站，初步形成覆盖全球的新闻采编网络。中国电视长城平台新开播东南亚、澳大利亚平台，全球付费用户突破10万户。中国国际广播电台新增两个语种、累计达61种，新建16个境外整频率调频台、累计达51个，每天新增播出时间300小时。同时，地方广播电视走出去步伐加快。二是利用高新技术走出去取得新突破。中国电视长城平台通过IP电视扩大欧洲平台、亚洲平台覆盖。中国网络电视台完成5个海外镜像站点一期工程建设，利用境外内容分享平台发布电视节目。三是影视产品和服务出口取得新突破。总局与国家进出口银行签订合作协议，加强金融支持。评审推荐26家出口骨干企业，获得国家财政支持1625万元。云南无线数字电视公司老挝项目等共获7500万元财政补贴。据不完全统计，电影海外收入超过35亿元，电视剧动画片等产品和服务出口超过8亿元。

9、管理力度加大、依法行政水平提高。

一是以深入开展抵制低俗之风行动为抓手，加强宣传管理，重点整治婚恋交友类、情感故事类等节目，停播了7个有问题的栏目。二是加强播出机构和频道频率管理。严格行政许可，加强监测监管，落实退出机制，严肃查处擅自增设、调整、占用频道频率等违规行为。规范和促进高清频道、购物频道发展。三是贯彻《广播电视广告播出管理办法》，重点整治播出超时、电视剧插播、医疗药品等广告，清理违规广告2200多条次，暂停8家播出机构广告播出，播出秩序大为好转。四是加强新媒体新业务管理。严把准入关口，完善制度，加强行业自律，积极参与扫黄打非、打击互联网和手机淫秽色情信息等专项行动。全年共查处违法违规视听节目网站420家，关停288家。五是加强电视剧管理。颁布实施《电视剧内容管理规定》，完善备案公示、内容审查、好剧推荐等制度，重点管好卫视综合频道电视剧播出。六是加强涉外管理，认真履行卫星地面接收设施监管职责，深入开展专项整治行动。七是法制建设取得新成效。《电影产业促进法》立法进程加快，破坏广播电视设施罪的司法解释制定工作取得重要突破。制定出台加快法治政府建设、知识产权保护等重要规范性文件。全国已出台22个有关广电方面的地方性法规。总局废止了1个规章、175个规范性文件。

1 0、党的建设和队伍建设切实加强。

深入开展创先争优和创建学习型党组织活动，全面推进党的建设。巩固学习实践科学发展观活动成果，着力研究解决中央三台事业编制不足和机构设置等方面存在的突出问题，解决涉及职工切身利益的突出问题。总局直属单位艰苦台站职工的艰苦岗位津贴有了明显提高，总局所属单位1.9万职工办理了补充医疗保险。严格执行党风廉政建设责任制，加大教育、监督、改革、制度创新力度，坚决查处违法违纪案件，反腐倡廉建设取得新成效。深化干部人事制度改革，规范竞争上岗工作，加大干部交流力度。总局选派6名干部援藏援青，安排40名干部在总局范围内挂职锻炼，总局和地方之间干部和专业技术人员挂职交流力度加大。制订出台“十二五”人才发展规划和广播影视名家培养工程、青年创新人才工程实施意见，着力加强高层次、高技能人才培养。有重点、有针对性地开展教育培训，总局举办各类培训班95期，培训1.1万人次。完善职业资格管理，加强技能鉴定工作。

广播影视取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，形成的规律性认识需要认真总结。从根本上说，就是要以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，坚定不移地走中国特色广播影视发展道路。

坚持这一道路，就是要根据世情国情党情的深刻变化，科学把握广播影视面临的形势，努力做到“七个适应”——适应全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的要求，适应社会主义市场经济不断发展的要求，适应人民群众精神文化需求日益增长的要求，适应科学技术迅猛发展的要求，适应国内相关行业和国际同类行业激烈竞争的要求，适应抵制西方敌对势力西化、分化，维护国家文化信息安全的要求，适应广播影视自身发展客观规律的要求。

坚持这一道路，就是要根据广播影视性质、地位和作用的要求，全面履行把握正确导向、确保安全播出、发展事业产业、依法加强管理四项基本职责，特别是要始终以宣传为中心，把坚持正确导向作为灵魂，作为最大政治、最硬道理、最根本的任务，把新闻立台作为媒体建设首要理念和遵循，把贯彻“三贴近”作为加强改进宣传的根本途径。

坚持这一道路，就是要正确把握和稳妥处理四个方面的重大问题。一要准确把握广电的双重属性，正确处理意识形态属性和商品属性的关系，始终把意识形态属性放在第一位，巩固喉舌性质、坚持党管媒体。二要坚持双重效益，正确处理社会效益和经济效益的关系，始终把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一。三要遵循广电发展与社会主义市场经济的双重规律，特别是要努力找到二者的结合点。四要完成双重任务，就是要统筹发展公益性事业与经营性产业，做到“两手抓、两加强”。

坚持这一道路，就是要以科学发展观为统领，以大发展大繁荣为主题，以实现最广大人民根本利益为出发点和落脚点，以深化改革和科技进步为动力，以党的建设和队伍建设为保障，着力增强舆论引导能力、安全保障能力、公共服务能力、内容生产能力、国际传播能力、依法管理能力，实现广播影视又好又快发展。

二、适应新形势新任务，找准广播影视工作的着力点和用力方向

“十二五”时期，是我国广播影视加快转变、加速转型的战略机遇期，是我国由广播影视大国向强国跨越的关键时期。目前，总局已经初步编制了“十二五”广播影视发展规划，提出了未来五年广播影视的发展目标。主要包括：服务大局能力、服务群众能力显著提升，科学发展水平显著提高，基本建成广覆盖、高效能的现代公共服务体系，基本建成结构优化、竞争力强的现代产业体系，基本建成技术先进、功能强大的现代传播体系，基本建成中国特色、相对完备的科学管理体系。到“十二五”末，要基本实现广播电视户户通，人口综合覆盖率超过99%，农村电影流动银幕达到5万块、新增城市数字银幕1万块，国家应急广播体系基本建立，全面完成国际一流媒体建设规划第一阶段任务，广播影视国际影响力、竞争力显著增强。

完成“十二五”目标任务，必须准确把握中央对广播影视的战略部署和要求，针对广播影视的现实状况，找准工作着力点和用力方向，努力实现“六个重大转变”。

一要加快以传统媒体为主向传统媒体与新媒体融合发展的转变。

电台电视台是我们履行职责、发挥作用的主体，传统媒体与新兴媒体融合发展是必然趋势。近年来，我们积极运用高新技术改造提升传统媒体，加快发展新媒体，媒体建设取得了长足进展。但是，如何推进融合发展，我们仍处在探索起步阶段，还面临不少突出问题。必须充分认识到，传统媒体与新媒体的融合，是包括制作、播出、传输、接收环节的全过程融合，是涵盖传播理念、内容方式、管理模式、体制机制的全方位创新，是广播电视的一场深刻革命。我们必须从巩固壮大宣传阵地、提高舆论引导能力的高度，努力推动媒体融合取得新突破。这个问题，关系到广播影视性质地位的巩固、作用的发挥，关系到广播影视全局和长远。

二要加快农村广播影视由工程建设向公共服务体系建设的转变。

从我国国情出发，把农村作为广播影视事业建设的重中之重，加快构建公共服务体系，是广播影视贯彻落实科学发展观的重要举措，是体现社会主义制度优越性的必然要求。近年来，我们大力实施村村通、西新和农村电影放映工程，初步建立了农村公共服务体系框架。十七届五中全会明确提出，“十二五”要基本建成公共文化服务体系。我们必须巩固扩大农村公共服务体系建设成果，着力在法制化、制度化、长效化上下功夫，逐步实现基本公共服务城乡一体化、均等化，努力使改革发展成果由最广大人民群众共享。

三要加快内容生产由以数量扩张为主向以质量提高为主的转变。

中央要求，要加快转变经济发展方式、调整经济发展结构，把文化产业发展成为国民经济支柱性产业。与此相比，广播影视内容产业差距很大、任重道远。必须清醒看到，我国已经是生产大国，但不是强国，质量不高是重要差距，成为制约内容产业发展的主要瓶颈。“十二五”时期，必须在保持数量稳定增长的同时，切实把提高质量作为工作着力点。这是我国由生产大国向产业强国跨越的关键。

四要加快广播电视网由传输覆盖向全功能、全业务转变。

推进三网融合，是覆盖我国经济和社会信息化全局的重大战略任务。按照国务院总体方案，“十二五”时期将实现三网融合发展。与此相应，我们改造提升广播电视网的任务十分艰巨而紧迫。必须紧紧围绕构建现代传播体系，以数字化为龙头，以内容创新为动力，坚持双向改造与网络整合并重，技术创新与完善服务并重，业务开发与体制创新并重，努力实现由小网向大网、模拟向数字、单向向双向、用户看电视向用电视的转变。我们能否在这方面突破，事关广播影视能否把握未来发展主动权，满足人民精神文化新期待，维护国家文化和信息安全。

五要加快管理由以行政手段为主向综合运用法律、经济、行政、科技等手段的转变。

管理是行政部门的基本职责。近年来，我们坚持以管理保导向保安全、促改革促发展，强化管理意识，创新管理方式，提高管理效能。但是，我们管理中还面临一系列的矛盾和问题，需要进一步运用高新技术加强管理，进一步运用市场经济的办法加强管理，特别是要运用法律手段加强管理。从一定意义上讲，广播影视现代化，取决于体制机制创新，取决于科技进步，也取决于法制建设。随着社会主义民主法制步伐加快，随着文化体制改革深化，随着广播影视管理范围不断扩大、对象日益多元，传统的以行政手段为主的管理方式往往既管不了、又管不好，推进依法管理尤为重要，必须作为“十二五”时期广播影视加强管理的重要方面。

六要加快由以国内发展为主向统筹国内国际发展的转变。

近年来，我们贯彻中央关于提升国际传播能力的重大部署，全面加强了走出去工作。但是从总体上看，广播影视国际传播能力与我国国际地位还很不相称。传播力决定影响力。当今世界，谁的传播能力强大，谁就能更有力地影响世界。我们必须从实现中华民族伟大复兴的高度，更加注重统筹国内国际发展，壮大中国声音，传播中华文化。“十二五”时期，要在打造国际一流媒体上取得重要进展，在掌握国际舆论话语权上取得明显改善，在国际市场份额上取得明显增加。

三、扎实做好2011年各项工作

根据全国宣传部长会议精神，今年广播影视工作总的思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，全面完成各项宣传任务，加快体制机制改革和科技创新，加快构建公共服务体系，加快广播影视产业发展，加强创作生产引导，努力在推动“六个重大转变”上取得新进展新成效，为我国“十二五”时期发展开好局、起好步提供强大思想保证、舆论支持和精神动力。

1、统筹传统媒体和新媒体，巩固壮大主流舆论。

一要认真完成重大宣传报道任务。要按照中宣部部署，大力宣传十七届五中全会精神，认真做好中央经济工作会议和“两会”宣传。要精心组织纪念建党90周年、辛亥革命100周年、西藏和平解放60周年以及汶川特大地震抗震救灾和恢复重建3周年等重大活动宣传。

二要深入推进宣传创新。要创新宣传理念、内容形式、方法手段、体制机制，努力把“三贴近”原则落到宣传工作实处。围绕重大宣传报道活动，加强和改进主题宣传、典型宣传、成就宣传，加强热点问题、敏感问题引导。围绕建立健全新闻应急报道网络，加强中央和地方广播电视合作，完善应急报道机制，认真做好重大突发事件新闻报道。要切实加强和改进舆论监督，开展科学监督、依法监督、建设性监督。

三要巩固壮大舆论阵地。要围绕推动传统媒体与新媒体融合发展，重点提升网络广播电视、移动多媒体广播电视发展水平。中国网络电视台、中国广播网、中国国际广播电视网络台等网络广播电视必须转换体制、强化功能、突出特色，力争建成一批具有品牌影响力的新媒体。总局支持具备条件的电台电视台开办网络广播电视台。要引导民营视听网站健康发展。移动多媒体广播电视，在加强深度覆盖、丰富内容服务、扩大用户规模的同时，要着力在体制机制创新上下功夫，努力形成凝聚全系统力量、共同推动发展的良好局面。

2、确保安全播出。

要完善并严格执行播出审查、值班值守、安全保卫等规章制度，加强基础设施建设和保护，提高预警监测、指挥调度等技术保障能力，加强队伍建设特别是作风纪律建设，扎实做好安全播出各项工作，确保安全播出尤其是重要保障期安全播出不出问题。要针对新技术、新媒体给安全播出带来的新变化新要求，拓展工作领域，逐步把手机电视、IP电视、网络广播电视等新媒体纳入安全播出管理。针对薄弱环节和安全隐患，今年下半年要组织一次全国安全播出大检查。

3、紧紧围绕提高质量，增强内容产业竞争力。

一要引导创作、多出精品。要认真贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第22次集体学习时的重要讲话精神，把加强创作引导作为一项重要任务，建立完善符合精神文明建设规律、艺术发展规律和市场经济规律的体制机制。要引导广大文艺工作者正确处理社会效益和经济效益、主旋律和多样化、艺术真实和生活真实、继承和创新的关系。要引导文艺创作用正确的价值观展现思想力量，用科学的历史观反映社会本质，用多彩的乐章奏响时代主旋律，用现实主义精神和浪漫主义情怀观照现实生活，用精益求精的态度打造精品力作。要重点扶持现实题材、重大革命和历史题材以及工业、农村、少儿、少数民族题材等创作生产，特别是要努力推出反映改革开放三十年伟大成就的精品力作。要认真组织庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年影视创作生产和展映展播。要完善备案公示制度，用好电影精品、少儿精品和国产动画等专项资金，强化引导功能。要加强影视评论阵地建设和队伍建设，建立科学的影视批评标准，大力开展严肃文艺批评。

二要完善市场、提高效益。要加快培育市场主体，巩固以公有制为主体、多种所有制共同发展的产业格局，着力打造一批影视制作龙头骨干企业和企业集团。要加快培育市场体系，重点实施城镇数字影院建设改造工程，加快中西部地区及中小城市影院建设步伐，强化产业基地集聚、带动功能，办好重要节展。纪录片是重要的内容产业，目前基础还比较薄弱。要认真总结近年来扩大播映市场、拉动创作生产、繁荣影视动画的成功经验，切实加强国产纪录片市场建设。中央电视台要办好纪录片频道，支持地方电视台创造条件开设纪录片栏目。

三要加强调控、促进发展。继续加强国产影视剧播映调控，严格执行黄金时段国产电视剧、国产影视动画和影院放映国产影片的有关规定。各级电视台每天播出国产纪录片与引进纪录片比例不低于7:3。继续加强上星频道电视剧播出调控，切实规范播出秩序。出台进一步促进电视剧繁荣发展的意见。要抓紧建立电影档期协调机制、电影票房监管机制和市场信息发布机制。要加强知识产权保护。要加强影视节目引进管理。

4、加快建设农村公共服务体系，保障人民基本文化权益。

一要继续实施重点工程。村村通，要巩固20户以上自然村村村通成果，实施户户通工程建设;扩大无线覆盖成果，加快地方无线覆盖工程建设。西新工程，要进一步提高边疆少数民族地区覆盖质量和水平。农村电影放映工程，要在确保一村一月放映一场电影的同时，积极探索自然村、城乡结合部电影放映的新办法，争取实现中小学、中等职业学校每学期组织观看两场爱国主义教育影片。要抓紧实施国家应急广播工程，加快建立应急广播体系。

二要建立健全长效机制。要强化公共财政保障，尤其是要推动地方党委政府真正落实“五个纳入”。要完善技术规划，坚持公共服务优先，维护群众利益，建立无线、有线、卫星协调发展的技术保障体系。要充分运用市场机制，积极探索新型运营维护机制，稳定农村广播影视基层队伍。要完善考核监督机制，加强工程验收，开展专项检查，接受社会监督，确保好事办好。

三要强化县乡广播电视公共服务职能。要把县乡广播电视纳入农村公共文化服务体系，着力强化公共服务职能。主要包括：优质高效、保质保量转播中央和省广播电视节目，确保把党和国家的声音传入千家万户;为及时应对突发公共事件提供服务;组织实施农村广播影视重点工程，维护管理农村广播电视设施，确保安全播出;积极开展地方宣传和县域综合文化信息服务。

5、加快科技进步，推进三网融合。

要以推进三网融合为契机，加强科技规划，完善科技政策，加快科技创新，全面提升科技水平。

科技规划，相当程度上决定着广播影视发展走向。要把握科技发展规律，加强基础领域、关键领域战略问题研究，切实增强科技规划的前瞻性、科学性、指导性，特别是要正确处理有线、无线、卫星以及互联网等传播手段的关系。实践证明，技术手段本身没有公益、非公益之分，无线、有线、卫星都可以提供公共服务，也可以开展产业经营。有线网络，是重要的经营性产业，但必须强化公共服务职能，特别在数字化转换中要尊重群众意愿。无线网络，发展潜力巨大，必须在确保公共服务的同时，充分开发、充分利用，特别是要加快发展移动多媒体广播电视、地面数字电视和车载电视等新媒体新业态。直播卫星，要继续作为村村通的重要手段，同时要探索有偿服务。今年要开展为有线电视未通达的农村地区提供直播卫星服务的试点。

技术标准，具有基础性、先导性作用。要提高标准意识，把标准工作摆到更加突出的位置。要加强标准研究，坚持自主创新，重点研制高清电视、立体电视、数字电影、数字广播、下一代广播电视网等技术标准。要加强标准应用，规范科技管理，完善科技政策，促进关键设备国产化。要支持移动多媒体广播电视等标准走出国门，以标准走出去带动广播电视走出去。

要适应三网融合要求，加快电台电视台数字化，加快有线网络大容量、双向交互升级改造和网络整合，扩大下一代广播电视网试点，加快无线数字化，全面推广电影数字化。要把内容创新和业务开发放到更加突出的位置，重点发展高清电视、视频点播等新业态，开发电子政务、生产生活信息、文化教育娱乐等多样化服务。试点地区和试点单位要增强责任感、紧迫感，为广播影视推进三网融合提供有益经验。推进三网融合，必须维护国家文化和信息安全。广电部门要切实履行内容监管职责，重点建设好IP电视、手机电视集成播控平台，确保可控可管、安全播出。

6、深化体制机制改革，增强发展动力。

要按照中央关于“十二五”时期文化改革发展的总体部署，围绕“三加快”、“一加强”，把各项改革引向深入。一方面，要以电台电视台为重点，深化公益性事业改革。电台电视台要继续深化劳动、人事和收入分配制度改革，稳妥推进制播分离改革，扎实推进频道频率制改革。电台电视台作为党的重要新闻媒体和宣传思想文化阵地，必须坚持事业体制，坚持喉舌和公益性质，坚持以宣传为中心。另一方面，要以转企改制为重点，深化经营性产业改革。经营性事业单位要全面完成转企改制，并把工作着力点转到现代企业制度建设上来。要坚持改革改组改造紧密结合，加快推进规范的公司制、股份制改造，建立科学的法人治理结构。支持有条件的企业上市融资。要加快有线网络整合，尽快实现一省一网。要抓紧组建国家级广播电视网络公司。

7、加强走出去工作，提升国际传播能力。

一要围绕提高新闻报道的原创率、首发率、落地率，加快建设国际采编播网络，增强重要国际新闻事件的现场报道、独家报道能力。二要扩大海外落地覆盖。重点加快中央电视台、中国国际广播电台海外落地，加大地方走出去力度，形成中央和地方走出去的合力。要研究建立走出去工程项目投资管理、播出监测、效果评估等体系，增强落地覆盖实效。要探索运用市场经济的办法，充分调动民营企业等社会力量的积极性。三要扩大产品和服务出口。引导企业拓展渠道，改进方式，塑造品牌，扩大国际市场份额。重点扶持传承中华文明、体现“中国特色、中国风格、中国气派”的优秀影视产品进入国际主流市场，扩大对周边国家和地区的出口。鼓励有条件的企业投资海外市场，建设海外分支机构和营销网络。鼓励企业以合资合拍、以进带出等方式开拓国际市场。鼓励企业利用新媒体扩大影视产品国际传播。继续办好中国电影电视节。

8、加强和改进管理，保障广播影视健康有序发展。

一要把日常管理和专项治理结合起来。重点抵制低俗之风，治理虚假违规广告，查处互联网有害视听节目和无证经营网站，整治境外卫视传播秩序。特别要建立健全收听收看等机制，确保导向正确。要结合专项行动，把成功做法制度化、常态化，纳入日常管理。二要把传统媒体管理和新兴媒体管理结合起来。积极运用高新技术加强和改进管理，重点完善互联网视听节目监管系统，建设高清电视、IP电视、互联网电视、手机电视等监管平台，抓紧广电监管中心建设，推进对传统媒体、新兴媒体的统一监管。三要把行业监管和行业自律结合起来。认真总结互联网视听服务、广告、播音员主持人等领域行业自律经验，进一步加强行业协会、中介组织建设，强化自教自律功能，使之成为广播影视管理的重要力量。四要把加快立法与强化执法结合起来。要贯彻落实国务院加强法治政府建设意见，大力推进依法管理、依法行政。法制建设要重点推进《电影产业促进法》和《广播电视传输保障法》立法，做好10个部门规章和150个规范性文件修改工作。要做到执法必严、违法必究。在文化市场综合执法改革中，地方特别是省级广电行政部门要切实依法履行管理职责。

9、加强党的建设和队伍建设。

围绕纪念建党90周年，深入开展创先争优活动，全面推进党的建设。要加强思想建设，着力提高学习型党组织建设成效。要以领导班子为重点，加强干部队伍建设。要深入开展“服务大局、探索创新”示范工程活动，切实加强基层党组织建设。要整体推进党风廉政建设和反腐败工作，严明党的政治纪律和宣传纪律，加强对领导干部的教育监督，继续开展巡视，开展广播影视重点领域、关键环节的专项治理，查办违纪违法案件。要开展“杜绝虚假报道、增强社会责任、加强新闻职业道德建设”专项教育活动，组织好“激情·奉献”广播影视系统先进事迹报告会。

会议广播 篇8

本次会议是在全国广电系统深入开展学习实践科学发展观活动、推动广播影视大发展大繁荣的新形势下, 总局批准召开的一次十分重要的会议。会议明确了2009年广播影视科技工作的总体要求:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国宣传部长会议精神, 按照全国广播影视局长会议的部署, 以科学发展观统领广播影视科技工作全局, 围绕中心、服务大局, 着力提高安全播出能力、公共服务能力、内容传播能力、科技创新能力和技术监管能力, 推动广播影视大发展大繁荣。

本次会议得到了上海市的高度重视, 王仲伟部长首先代表上海市领导向全体参会代表致欢迎词, 并简要介绍了上海市在广播电视数字化网络化和新媒体建设上取得的成绩以及最新发展动态。

其后, 王太华局长代表总局党委作了重要讲话。讲话充分肯定2008年广播影视科技工作取得显著成绩, 在安全播出、公共服务、数字化推进、新媒体发展、科技创新等方面取得了新进展。强调了高新技术, 特别是数字技术在广播影视工作中基础性、全局性、战略性的重要地位, 深入阐述了做好广播影视科技工作的重要意义、目标任务和具体要求, 为未来广播影视科技和事业发展工作指明了方向。

按照王太华局长讲话的精神, 张海涛副局长作了题为《深入学习实践科学发展观推动广播影视科技和事业建设又好又快发展》的讲话。讲话全面总结了2008年广播影视科技和事业建设取得的成绩, 部署了2009年广播影视科技和事业建设的各项工作。张海涛副局长指出, 今年是新中国成立60周年, 做好今年的广播影视科技工作意义重大, 因此2009年的广播影视科技和事业发展要突出抓好六个方面的工作:全力推进广播电视安全播出保障体系、广播影视公共服务体系、广播影视数字化建设体系、广播影视创新体系这四大体系的建设, 全面加强广播影视科技管理、广播影视科技队伍建设。

此外, 本次会议上还为国家广电总局广播电视技术维护奖和科技创新奖的获奖集体和个人颁发了荣誉证书与奖杯。

会议期间, 全体代表考察了包括上海文广新闻传媒集团台内数字化网络化展示、东方有线网络公司整体转换情况、科技部和上海市共同开展的3TNet试点在内的上海广播电视网络建设成果和前瞻性实践。

会议广播 篇9

同志们：

这次全国广播影视科技工作会议是总局决定召开的一次重要会议，主要任务是：贯彻落实全国宣传部长会议和全国广播影视工作会议精神，总结“十一五”时期特别是过去一年来广播影视科技工作，分析面临的形势，研究部署今年的广播影视科技工作。下面，我讲三个方面，一是总结回顾“十一五”的工作，二是分析面临的形势和存在的问题，三是部署今年的重点任务。

一、“十一五”广播影视事业发展和科技工作取得显著成绩

“十一五”期间，我国广播影视持续快速发展，事业建设和科技工作取得重大突破，全国广电系统圆满完成了各项任务，取得显著成绩。到2010年底，广播人口综合覆盖率达96.78%，比“十五”末增长2.43%，电视人口综合覆盖率97.62%，比“十五”末增长1.89%。广播电视节目制播能力进一步提升，全国开办了3985套广播电视节目、178套付费广播电视节目，开播16套高清电视节目，全年广播节目制作672万小时、电视节目制作265万小时，分别比“十五”末增长9.45%和3.92%，广播、电视年播出总量分别达1227万小时和1578万小时，分别比“十五”末增长19.13%和25.34%。无线广播电视覆盖全面提高，全国有广播电视发射台和转播台3万多座，广播电视发射总功率11.8万千瓦，中一电视和中一广播的无线人口覆盖率都提高到了85%以上，分别比“十五”末提高了54%和33%。有线广播电视网络得到长足发展，光缆干线网333万公里，比“十五”末增加100多万公里，全国有线电视用户达1.87亿户，比“十五”末增长45.53%，有线电视数字化取得突破性进展，数字电视用户达到8799万户。卫星广播电视传输能力不断增强，卫星上行站36座，通过8颗卫星、58个转发器传输352套电视节目、263套广播节目，卫星节目传输套数比“十五”末分别增长278.4%、108.7%。新媒体发展迅速，移动多媒体广播电视(CMMB)已覆盖全国331个地市，地级以上城市城区信号覆盖率达到了98.22%, 建立起全国体系的运营支撑系统。批准开办了10家网络广播电视台，IP电视、手机电视特别是互联网视听节目服务，在规范中快速发展。全国电影放映银幕数比“十五”末增长2倍，电影数字发行放映进程明显加快，全国城市和农村数字银幕总数近5万块。国际传播能力跨越式发展，中央电视台国际频道已覆盖141个国家和地区，国际台对外宣传广播语言规模达61种，比“十五”末增长了27.08%，广播境外整频率落地从零迅速发展到51家。

“十一五”期间，我国广播影视在安全播出、公共服务、数字化等方面成绩显著，广播影视内容生产、服务方式、传输手段和安全播出保障等发生重大转变。全国广播影视技术系统通过科技创新，引领和推动了广播影视的发展，各项工作都取得了新进展。概括起来有十个方面的变化：

1、安全播出被动局面得到根本改变。“十一五”期间，安全播出保障能力有了质的飞跃。一方面，全面加强了技术手段，实施了安全播出工程，全国卫星广播电视节目都通过我国专用卫星传输，各级播出机构更新改造了基础设施，完善了安全防范技术措施，从根本上扭转了安全播出的被动局面。另一方面，强化了体系建设和制度建设，基本建成了贯通中央、省、地市、县四级的安全播出指挥调度和预警发布系统，颁布了《广播电视安全播出管理规定》(总局62号令)和7个专业的实施细则，安全播出管理工作向规范化、制度化、科学化全面迈进。在全国广电系统的共同努力下，确保了党的十七大、北京奥运会、国庆60周年、上海世博会、广州亚运会等重大活动的安全播出，成功应对南方雨雪冰冻灾害、5.12汶川地震、拉萨3.14事件、新疆7.5事件、青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等重大突发事件给广播电视安全播出带来的严峻挑战。

2、广播影视公共服务水平上了新台阶。“十一五”期间，广播影视公共服务完成了从部门行为上升为国家行为、从工程建设上升为服务体系建设的转变，进入了一个技术先进、服务便捷、管理有效、良性发展的新阶段。一是通过西新工程四期建设，大大提高了广播、电视、电影少数民族语言节目译制能力和覆盖水平。中央人民广播电台新开办了藏语、维语广播节目，共新增了332部调频和中波发射机，实现了少数民族语言节目在藏区和新疆每个地市县的覆盖。加强了广西、云南等边境地区广播电视覆盖能力。四川电视台新开办了康巴藏语卫星频道。藏区和新疆的市、县两级广播电视播出机构加强了新闻和专题节目译制制作能力。在全国10个省区建立了少数民族电影译制中心，更好地满足了少数民族群众不仅听到看到，而且听懂看懂广播电视节目、看好电影的需求。二是通过实施无线覆盖工程，从根本上扭转了无线覆盖滑坡的局面。在全国2800座发射台共更新改造6776部发射设备，有效提高了中央广播电视节目的无线覆盖能力。北京、河北、吉林、浙江、江西、湖南、广西、贵州、宁夏等9省(区、市)已完成省级节目无线覆盖任务。内蒙古、吉林、安徽、福建、湖北、海南、云南、甘肃、新疆等省(区)以及一些地市组织实施了本级广播电视节目无线覆盖工程，更新改造了4000多部发射设备，大大提高了本地节目的覆盖能力。同时，国家还调整了多年来的无线覆盖无偿转播政策，明确由中央和各级政府分级负责对广播电视无线覆盖的投入，建立了长效机制，增强了广播电视的公共服务能力。三是运用直播卫星开展村村通服务，大大提高了村村通覆盖和管理水平。新一轮村村通工程把直播卫星作为“盲村”村村通的主要覆盖手段，建立了全国统一的直播卫星服务平台和用户管理系统，通过我国专用直播卫星传输标准和加密传输措施，实现了对村村通用户的规范化、精细化管理, 为实现广播电视户户通提供了可靠的技术保障。“十一五”期间，解决了71.66万个20户以上已通电自然村村村通。目前，24个省(区、市)和新疆生产建设兵团全部完成了第二批村村通直播卫星接收设施安装任务，用户数已超过1350多万户。四是通过实施农村电影放映工程，数字电影在农村全面普及。“十一五”期间，初步建立了农村数字电影流动放映系统服务监管平台、农村数字电影的供片体系和覆盖全国的农村数字电影放映网络。2010年农村电影放映已达800万场，基本实现一村一月一场电影的公益目标。农村地区基本完成胶片放映向数字放映的过渡。

3、广播电视台内数字化、网络化水平大幅提高。“十一五”期间，广播电视台内数字化、网络化进程明显加快，省级以上电台、电视台基本完成了制播系统数字化、网络化改造，部分省级台和地市台完成了全台业务一体化网络系统的建设，再造了节目制播工艺流程，大大提高了节目制播效率和媒体资产管理水平，为电台、电视台从单一传统业务模式向为多种终端提供多种业务模式转变提供了有力的技术支撑。高清晰度电视开始大规模发展，中央电视台和9个省(市)的卫视节目播出了高清频道，北京市除卫视节目外，文艺频道也实现了高标清同播。目前，全国共播出11套高标清同播频道和5套高清频道，高标清同播频道的高清播出率和高标清同播率都接近70%。同时，各级电台电视台积极应对新媒体的挑战，不断拓展新领域，开展网络视音频业务，参与IPTV集成播控平台建设，中国网络电视台、央广广播电视网络台、中国国际广播电视网络台相继开播。

4、有线电视数字化取得重大突破。“十一五”期间，有线电视数字化进入大规模快速发展阶段。全国已有280多个城市进行了数字化整体转换，180个城市完成了转换，全国有线数字电视用户达8799万户，双向网络覆盖用户数接近5000万户。宁夏自治区虽地处西部，却第一个实现了全区有线电视数字化。北京歌华有线网络的高清交互用户数量已达130万户。各地大力开发高清电视、视频点播、电子政务、生活资讯、电视商务、游戏娱乐等多种新业务和本地化服务，浙江华数的新业态、新业务开发与应用走在了行业前列。有线电视数字化不仅提升了广电网络自身的功能和水平，而且为建设下一代广播电视网(NGB)、推进三网融合创造了条件。总局与科技部签订了NGB合作发展战略协议，成立了NGB工作组，目前，上海在完成市区数字电视整体转换的基础上，完成100万户NGB示范网建设，安装了近11万台NGB高清机顶盒，其中有9万用户开通了NGB宽带业务。

5、地面数字电视开始推广应用。“十一五”期间，地面数字电视取得重大进展。组织全国广电系统制订了我国地面数字电视频率规划，颁布了11项配套标准，开展了单频网测试与试验。北京奥运会期间，率先在全国8个大中城市开展了试验播出。目前，全国已有308个地市安装了地面数字电视发射系统，具备了为广大用户提供多套高清和标清电视节目的能力。通过数字化，无线电视公共服务的节目数量、技术质量和水平得到了提高。

6、移动多媒体广播电视迅速发展。“十一五”期间，我国自主研发了移动多媒体广播电视(CMMB)技术，建立了标准体系，建设了播出传输系统，形成了端到端的产业链，填补了我国广播电视对移动人群的服务空白。目前，在全国331个地市安装了CMMB发射机，初步建立了全国统一的运营体系，发展用户近1000万户。开发了政府应急广播、公共信息服务、互动电视、富媒体广播等多种新业务。CMMB还以其先进成熟的技术产业优势走向海外，在塔吉克斯坦、香港等国家和地区得到推广应用。

7、电影数字化进程明显加快。“十一五”期间，我国电影数字化迅猛发展，建成了世界先进的“国家中影数字制作基地”，数字技术已在影片拍摄、制作中得以广泛应用，2010年利用数字技术摄制的电影数量已占年总产量的66.7%以上。建立完善了数字电影放映标准体系，构建了适应城乡不同需求、多层次的数字电影发行放映技术格局，电影数字化发行放映逐渐成为主流，2K高档数字银幕数超过4200块，其中具有立体电影播放功能的有2400块，1.3K中档数字银幕数超过600块，0.8K流动放映系统超过4.2万套，数字技术在电影产业中发挥了巨大作用。

8、监测监管手段不断完善。“十一五”期间，全国广播电视监测监管系统不断完善，建成了世界上规模最大、覆盖范围最广、功能齐全、技术先进的广播电视监测网。在中央、地方和海外统筹建设了无线、有线、卫星广播电视监测网，包括中央数据处理中心和用户投诉中心，15个监测台、452个遥控监测站、302个采集点、87个海外遥控监测站以及337个地级市监测前端。另外，还建立了节目收听收看、境外卫视、互联网视听节目监管系统。各省也建设了覆盖本省的广播电视监测监管系统。监测监管范围不断扩展，为确保安全播出、维护网络传播秩序、保证政府有效管理提供了技术支持。针对各种新媒体、新技术层出不穷的新情况，为实现监测监管信息的资源共享，研究制定了全国广播电视统一监测监管平台方案。

9、科技创新能力显著增强。“十一五”期间，广播影视科研工作已从过去单纯的跟踪研究，向自主创新和应用服务相结合转变，从过去各单位分散研究，向围绕广播影视中心工作、产学研用相结合的模式转变，科技创新能力和科研水平明显提高，在国家科技创新体系中的地位和作用不断提高。每年总局立项的科研和标准项目近100项，开发了具有自主知识产权的数字电影流动放映技术标准、移动多媒体广播电视技术标准、直播卫星传输专用技术标准以及地面数字电视配套标准，去年又研制了500千瓦大功率短波发射机和转动天线、NGB交互数字电视系统、用于列车接收直播卫星信号的动中通系统、直播卫星机顶盒定位接收系统等一批事关广播影视发展全局的科研成果。总局无线局积极开展应用创新和技术革新，绝大多数在用发射设备的备品备件都能做到自主开发和研制生产。广西率先在全省10多个调频发射台实现自动化播出控制。各级广电部门积极开展科技创新活动，“十一五”期间，广电系统在国家科技奖励中取得了零的突破，共有4个项目获得了国家科技进步二等奖，744个项目获得总局科技创新奖，720个广播节目、680个电视节目获得总局广播电视节目技术质量奖，2人获得亚广联工程业界杰出贡献奖，1人获得亚广联最佳技术论文奖。

10、三网融合试点工作积极稳妥推进。“十一五”期间，三网融合进入实质性推进阶段。2010年1月，国务院常务会议通过了《推进三网融合的总体方案》，6月9日，国务院办公厅发布《三网融合试点方案》，6月30日，国务院办公厅下发试点城市(地区)名单，批准在北京、上海等12个城市(地区)开展三网融合试点工作。总局组织有关单位和试点城市(地区)制定了IPTV、手机电视集成播控平台和监管平台的技术方案以及系统建设方案, 制定了全国有线网络数字化、双向化改造和互联互通技术方案。各试点地区按要求上报了三网融合试点工作实施方案，同时继续加快广播电视网络扩容和双向化改造，大力发展新业务，为开展试点工作、开拓新的服务领域进行了积极准备。

“十一五”期间的五年，是广播影视事业建设取得重大成绩的五年，是广播影视科技创新取得重大突破的五年，是数字化、网络化全面推进的五年，是科技和事业建设队伍经受住严峻考验的五年。在党中央、国务院和中宣部的正确领导下，在各级党委政府的关心支持下，全国广播影视科技工作者坚持围绕中心、服务大局、勇于拼搏、开拓创新，圆满完成各项任务，经受了锻炼和考验，有效发挥科技的支撑、保障、引领和推动作用，为建立广播影视现代传播体系提供了强有力的技术支撑。实践证明，全国广播影视科技队伍是一支攻坚克难、敢打硬仗、敬业奉献、团结协作的队伍，是一支值得信赖的队伍，在此，我代表总局和王太华同志向在座各位同志，并通过大家向全国广播影视科技工作者表示衷心感谢!

二、认清面临形势和存在的不足，正确把握“十二五”发展方向和目标

在总结成绩的同时，面对当前经济社会和科技发展的新形势、新变化，我们要清醒地看到还存在的不足：

一是面对科技迅猛发展的势头，我国数字化进程还有很大差距。当前，世界广播电视正处于模拟向数字转换的关键时期，许多发达国家的主要电视频道都转为高清播出，有线电视、卫星电视都实现了双向化。美国等近10个国家已经关闭了地面模拟电视，大多数发达国家都将在2012年前关闭模拟电视播出，预计到2012年全世界的数字电视用户将超过模拟电视用户数。科技进步推动广播影视向数字化、高清化、双向化、功能化、智能化方向发展，相比之下，我国广电数字化起步晚、进程慢。在全国1.87亿有线电视用户中，数字用户只有8799万户，占总用户数的47%，而且大多数还是单向网络，双向网络覆盖用户不到5000万，覆盖率不到27%。有线电视数字化程度低于20%的有江西、河南、四川、西藏4个省区，其中江西只有9.42%。地面数字电视转换刚刚起步，声音广播数字化还没有开始。直播卫星也还没有开展推广服务，广大农村地区数字电视覆盖还处于空白状态。同时，面对技术变革，我们的技术体制、技术政策还不适应，对高新技术最新发展的跟踪还不够紧密，对一些重大关键技术的研究还不够深入，对下一代广播电视网等重点领域的标准制定还不够完备，全国广电系统的自主创新能力还有待于进一步增强，对国际广播影视技术发展的影响力还需要提高。

二是面对党和国家的新要求、人民群众的新需求，广播影视的服务水平还有很大差距。当前，我国已经把转变经济发展方式作为发展主题，把文化产业作为国民经济支柱性产业，党的十七届五中全会明确提出，要推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力，基本建成公共文化服务体系，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。随着我国社会和经济高速发展，人民群众的精神文化和信息需求更趋多元、多变和多样化，对广播影视节目品质、内容形式、服务水平等提出了新的更高的要求。广播影视作为主流媒体，虽然拥有庞大的节目内容资源和信息网络资源，但目前绝大多数播出机构还是以传统的单向广播电视频道业务为主，新业务开发滞后，节目内容有待丰富，业务种类亟待增加，不能满足人民群众多层次、多样化、个性化需求，受众人群被网络、手机等新媒体分流严重，广播电视对用户的吸引力在降低，存在被淡化、被边缘化的危险。

三是面对三网融合的新变化，广播影视的竞争实力和管理水平还有很大差距。三网融合带来传播方式的变化，会产生新的需求、新的服务、新的模式，会催生出多种传输手段、多种接收终端、多种业务形态，将打破广播影视传统的层级分割和分散格局，给广播影视的传播理念、生产方式、业务形态、服务方式以及体制机制带来革命性的影响。三网融合对广电系统来说既是难得的机遇，也是严峻的挑战，而我们对此准备不足。在体制方面，我国有线电视网络还处于主体多元、分散经营的局面，全国没有形成统一的有实力的竞争主体，没有形成集约化、规模化、产业化的发展格局。在服务方面，普遍存在服务观念落后、服务手段单一、服务方法简单、服务队伍匮乏、服务质量偏低等问题，营业网点缺乏，收费方式单一，群众有问题不能得到及时解决，没有实现规范化和标准化服务，不能适应三网融合的要求和市场竞争的需求。在管理方面，还不能适应各种新媒体、各种应用层出不穷的新趋势，对新媒体技术政策和标准研究制定工作滞后，监管能力和监管方式还跟不上发展的要求;个别地方广电部门还存在擅自占用广播电视频率频道、严重扰乱无线广播电视发展秩序的违规行为。

我们要充分认识存在的不足和差距，认真总结“十一五”的经验，更加主动、更加自觉地依靠科技创新推动广播影视繁荣发展。广电总局已经颁布了“十二五”广播影视科技规划，提出未来五年的发展目标是，转变发展方式，推动全行业实现战略转型：到2015年，基本建成全国应急广播系统、全国统一监测监管系统;基本实现全国有线电视数字化、双向化，全国网络互联互通、资源共享，在大中城市基本实现全媒体、全业务、全功能;基本实现直播卫星对“盲区”和农村地区的覆盖服务，具备播出100套电视节目、40套高清频道的能力;基本实现全国县级以上城市地面数字电视、移动多媒体广播电视覆盖，在大中城市播出地面数字声音广播;基本实现电台电视台制播系统数字化网络化、主要频道高清化，全国具备提供100个高清晰度电视、10个立体电视频道的能力;基本实现电影制作、放映数字化，全国城市高档数字电影银幕达到1.2万块，农村数字电影流动银幕达5万块。

完成“十二五”目标任务，必须针对广播影视的现实状况，找准工作着力点和用力方向，王太华部长在全国广播影视工作会议上提出了“六个重大转变”：加快以传统媒体为主向传统媒体与新媒体融合发展的转变，加快农村广播影视向公共服务体系建设的转变，加快内容生产由以数量扩张为主向以质量提高为主的转变，加快广播电视网由传输覆盖向全功能、全业务转变，加快管理由以行政手段为主向综合运用法律、经济、行政、科技等手段的转变，加快由以国内发展为主向统筹国内国际发展的转变。未来的五年，将是我国广播影视加快转变、加速转型的战略机遇期，是我国由广播影视大国向强国跨越的关键时期，各级广播影视科技部门要增强机遇意识、忧患意识和责任意识，转变思想观念，把握发展规律，依靠科技进步和改革创新加快推动广播影视实现战略转型。推动战略转型要做到“三个适应”：适应党和国家对未来媒体发展的要求，对舆论宣传的要求，确保广播影视作为国家主流媒体的地位和作用;适应人民群众更趋多元、多变、多样的精神文化和信息需求，满足人民群众日益增长的新需求、新期待;适应全球技术发展趋势和潮流，用全球的视野、战略的高度谋划广播影视科技的未来发展。要抓住发展机遇，创新传播方式、创新服务业态、创新生产方式、创新服务方式、创新管理方式，加快战略转型，推动广播影视进入科学发展、持续发展的新阶段，真正做到与时代同进、与世界同步、与人民同行。

三、做好今年的重点工作

2011年是“十二五”规划的开局之年、起步之年，更是打基础的一年。做好今年各项工作，对于保障“十二五”规划顺利实施、各项任务全面落实，具有十分重要的意义。今年的广播影视科技和事业发展要重点做好八个方面的工作。

（一）抓紧建设完善安全播出和应急广播体系，进一步提升保障能力

安全播出是广播电视的生命，确保安全播出是广播电视技术部门的根本任务。今年适逢建党90周年、辛亥革命100周年、西藏和平解放60周年以及汶川特大地震抗震救灾和恢复重建3周年，要扎实做好安全播出运行保障各项工作，确保重大活动和重要保障期的安全播出，今年下半年组织一次全国安全播出和总局62号令落实情况大检查，重点加强薄弱环节，杜绝安全隐患。要抓好总局62号令和相关实施细则的贯彻落实，根据全国6000多个播出单位自评估的结果，各项目基本达标的单位只占15%，有70%的单位达标率为50%～90%，还有15%的单位超过一多半的项目都不达标。各播出单位对未达标项目要抓紧落实整改措施，加大基础设施建设和技术改造力度，优化管理流程，今年省级以上电台、电视台以及卫星地球站要基本达到实施细则要求，省级以上无线发射转播台站、光缆干线网、有线电视网、干线微波传输电路的关键环节要达到实施细则要求;其他播出单位要力争在现有达标率基础上提高10%～20%，平均项目达标率要达到80%以上，未经总局验收的地球站要尽快按要求完善并通过技术验收。要针对新技术、新媒体给安全播出带来的新变化新要求，研究制定总局62号令关于手机电视、IPTV、网络广播电视等新媒体领域的实施细则。要加快推进信息安全和风险评估工作，制定颁布《广播电视信息网络等级保护定级与防护》、《安全播出质量考评体系办法》等管理规定，对重要播出单位逐步开展信息网络安全防护检查。

中央已经批准利用现有广电基础设施建设国家应急广播体系，这是一项庞大的系统工程，涉及中央和地方各级广电部门，工作任务十分重要、十分急迫。要按照国家应急体系建设的总体要求，抓紧建设符合中国国情的、快速高效、安全可靠、多部门联动的国家应急广播技术系统，构建包括应急广播信息制作播发平台和应急广播调度控制平台在内的国家应急广播中心，充分利用中短波和调频模拟广播网、数字有线电视网、移动多媒体广播电视网、直播卫星覆盖网和数字音频广播网等广播电视现有传输网络资源，构建国家应急广播传输覆盖网，做好与国家应急体系和地方应急系统的衔接，努力做到统一联动、安全可靠、平时服务、战时应急。今年要重点组织相关单位着手制定国家应急广播体系技术方案和分阶段建设方案，抓紧研究应急广播关键技术，制定相关技术标准，开发相关系统设备。先期搭建中心系统试验平台，开展中波、调频和移动多媒体广播电视应急广播试点，进行火车、轮船应急广播接收试验，并开展应急广播体制、机制、政策、法规研究。各地方要按照国家应急广播体系的要求，积极建立相应的地方应急广播平台，并研究与国家应急广播系统衔接。

（二）抓紧推进三网融合试点工作，加快广播电视网升级改造和产业发展步伐

三网融合是党中央、国务院的重大战略决策部署，是今后一个时期广播影视的工作重点。目前，第一批12个城市(地区)的三网融合试点工作已经正式启动。按照计划，第二批试点今年就要开始，2012年底试点工作结束后，三网融合要在全国全面推开。因此，除了试点地区承担着重大责任，要立即动员、抓紧进行试点外，其它地区也要未雨绸缪、抓紧准备。

推进三网融合试点工作，广电系统的主要任务非常明确，首先要加快推动下一代广播电视网建设，加快推动全国有线电视网络数字化、双向化改造，推动网络互联互通、升级换代，推广高清交互、在线支付、可视互动和多功能服务等各种新业务。到今年底，全国大中城市城区要力争基本完成双向网络覆盖。要按照“稳定存量、发展增量、行政推动、市场运作”的原则，加快整合全国有线电视网络，配合国家有线网络公司组建，着手建设全国有线电视网络内容集成、分发和监控平台，包括一个全国内容分发交换中心和内容监控、运营支撑结算、骨干网传输交换三个系统，以及广播电视节目、文化资源内容、数字电视出版物、数字电视互动教育、综合资讯服务、数字电视互联网等六大类内容集成基地的基础设施和基本功能建设，逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。要不断创新技术、创新业态、创新服务，改变广电传统的单一业务形态，提升广电网络的服务品质，与电信运营商实行差异化发展，通过广电网络提供跨区域、跨网络、跨平台、跨系统点播服务，使用户可以共享全国各级电台、电视台内容库的海量节目资源，在确保广播电视基本服务的同时，跨部门、跨地域集成文化资源、文化产品和服务，迅速给各地网络带来增量，实现全媒体、全业务、全功能。要把有线网络建设成为以视频服务为主、提供多种综合服务、可管可控的信息化网络，真正成为覆盖广泛、技术先进的传播先进文化主渠道，切实维护国家文化安全、信息安全和网络安全。中央领导同志已经同意全国有线网络发展的思路，总局正在组织制定具体技术方案和实施方案，今年首先要在12个三网融合试点地区实现有线网络互联互通、资源共享，统一标准、统一结算、统一管理跨网业务，提高集约化、规模化经营水平，同步开展下一代广电网示范区建设。

需要强调的是，推进三网融合试点工作，必须坚持中国特色、维护国家文化和信息安全。各试点地区广电部门要切实履行监管职责，配合三网融合试点进度，按照“同步规划、同步实施、同步建设”的要求，抓紧建设IPTV、手机电视集成播控平台和监管系统。

（三）抓紧开展直播卫星服务试点工作，建立直播卫星服务体系

中央已经批准在有线网络未通达的农村地区开展直播卫星服务，这项举措对于扩大广播电视有效覆盖、缩小城乡差距、促进城乡广播电视服务均等化和发展文化产业都具有十分重要的意义。“十二五”期间，要建立符合我国国情、满足农村群众需求的直播卫星运营服务体系和技术支撑系统。今年要扎实做好直播卫星服务试点和推广工作，抓紧制定直播卫星服务区域划片办法，建立服务区域地理信息管理系统，制定接收设施安装和代理服务管理办法，研发机顶盒定位管理技术规范。中央电视台要抓紧扩建直播卫星加密播出平台，完善业务支撑与用户管理系统，抓紧开通基本服务，播出56套电视节目，适时开通高清电视、付费电视、应急广播和信息服务等业务，并为全国文化信息资源共享工程和农村党员干部远程教育工程提供推送点播服务，满足用户多样化、个性化需求。同时，要与地方协商合作，充分调动发挥各级广电部门的积极性，建立中央与地方相结合、分层次分地域的运行维护机制，对直播卫星用户实行精细化管理，提供优质高效服务。今年，根据制定收费政策的需要，首先在中西部地区选择部分省(区、市)进行试点、探索规律，建立直播卫星运营服务体系，在总结经验的基础上进行推广。

今年还要抓紧研究提出第一批非加密型机顶盒向加密型平稳过渡的解决方案，妥善解决遗留问题，确保平稳过渡。力争今年底关闭直播卫星清流平台，从根本上解决直播卫星传输安全问题。

（四）抓紧推进无线广播电视数字化，提升无线覆盖能力和水平

无线广播电视覆盖网既要承担公共服务的职能，又要满足固定接收、移动接收等不同需求。要明确发展定位：地面数字电视要坚持公共服务的原则，主要面向固定接收，不加密播出，重点发展高清电视;移动多媒体广播电视要遵循公共服务和公益服务相结合的原则，主要面向移动人群，重点发展多媒体服务。今年一方面，要抓紧出台地面数字电视发展规划，重点做好模拟向标清高清过渡的安排，加大政策扶持，促进高清发展，同时，重点做好县级行政区域地面数字电视的覆盖规划工作，扩大地面数字电视覆盖范围。另一方面，要加快移动多媒体广播电视覆盖网络的建设，增加覆盖频点，满足应急广播、多媒体新业务等不断增长的需求，采用单频网方式从地市延伸到县级覆盖，并加强重要场所和室内的深度覆盖，不断提高移动多媒体广播覆盖的广度和深度。要加强新技术新业务开发应用，着力加强节目建设和业务内容集成，丰富业务种类和节目内容，重点推动应急广播、富媒体广播、电子报纸、互动业务等应用推广和用户发展，提升服务水平，继续满足移动人群随时随地接收广播电视的需求。同时，要加快研究开发自主知识产权的数字声音广播技术标准，在北京、上海等地开展试验工作，积极推动调频和中波广播的数字化，总结经验后在全国推广。

无线广播电视数字化不仅是从模拟向数字的技术转换，也是发展方式的转变。整合全国无线覆盖网络资源，走规模化、集约化的发展道路，形成全国无线传输一张网的格局，实现全程全网、全国漫游、互联互通，是无线传输发展的大趋势，也是管理体制的大调整和大变革，全国广电系统一定要统一思想，共同解决好无线发展和覆盖这个事关全局的重大问题。在推动无线数字化的同时，要注意处理好模拟和数字同步播出的关系，处理好地面数字电视、移动多媒体广播电视、数字声音广播的关系，处理好公共服务和多样化、个性化服务的关系，既要始终坚持广播电视公共服务，进一步提高公共服务质量和水平，加大高清电视节目覆盖，满足固定接收用户高质量的收视需求，还要大力推动移动多媒体广播电视产业化发展，满足移动用户接收广播电视和信息服务的需求。

（五）抓紧推动电台电视台数字化网络化，进一步提升节目制播能力

广播电视要想在三网融合的竞争中继续作为优质内容资源提供者，占领主流媒体阵地，掌握宣传发展的主动权，必须在加大广播电视内容生产量的同时，拓展发展空间，加快高清晰度电视的发展，进一步提高节目质量和生产效率。一是要进一步加快高清晰度电视制播能力建设，直辖市电视台要力争做到播出2～3套高清同播频道，东中部地区省级电视台要力争做到播出1～2套高清同播频道，省会城市、计划单列市以及有条件的地级城市电视台要力争做到播出1套高清同播频道。高标清同播频道的高清播出率和高标清同播率争取达到100%。支持符合条件的省级卫视高清同播频道上星传输，加快推进标清向高清过渡。中央电视台等单位要积极开展立体电视采、编、播、存等环节的技术测试和试验，试验播出立体电视节目。二是要加快构建面向多个播出平台、多种用户终端的综合制播系统，通过广电网络提供跨网络、跨平台、跨系统的广播电视节目服务，努力使电台电视台成为节目点播平台、点播门户，探索转变以广告为主的单一盈利模式，进一步盘活全国各台内容库和各网络前端存储的海量节目资源，充分发挥广播电视的内容优势。三是要积极应对新媒体发展趋势，扩展服务领域，鼓励各级电台电视台开展网络视音频节目播出，支持具备条件的电台电视台开办网络广播电视台。中国网络电视台、央广广播电视网络台、中国国际广播电视网络台、中国电影网等要发挥龙头骨干作用，做大做强。四是要进一步完善数字广播影视节目内容版权管理和服务体系，加快构建广播影视电子认证中心，从IPTV数字版权管理系统入手，建立完善与多种播出平台相对应的广播影视数字版权管理系统，加强广播影视版权和知识产权管理。五是要加强国际传播能力建设，充分利用高新技术手段，加快建设国际采编播网络和相关技术平台，丰富国际传播手段、扩大国际传播范围、提升国际传播影响，努力成为国际传播主力。

（六）抓紧建设统一监管平台，加快提升广播影视监测监管水平

在技术突飞猛进、新媒体新业务快速发展的同时，也对管理提出了新要求，要积极运用高新技术手段，把传统媒体管理和新兴媒体管理结合起来，推进对传统媒体、新兴媒体的统一监管，构建广播影视统一监管体系，进一步完善技术监测和内容监管的基础设施，不断强化监测监管队伍建设，加快提升广播影视监测监管能力。今年要按照“有机整合资源、建立统一、高效监管平台，更好服务广播电视管理”的理念，配合总局监管大楼的工程进度，研究制定统一监管平台总体技术方案和工程实施方案，制定统一监管平台各环节的技术工艺流程，组织协调原来各技术领域监测监管系统向统一监管平台的转换，做好技术、设备方面的衔接工作，着手建立覆盖广泛、快捷高效、互联互通、资源共享的全国广播影视技术和内容统一监管平台，实现对有线、无线、卫星、新媒体等不同播出形态的广播电视内容传播、机构运营、传输效果进行全方位、全功能、全面有效地监测监管，为政府管理提供有力支撑。各省广电局要按照总局统一要求，结合本地实际，抓紧完善本地区的监测监管系统，建立与总局统一监管平台的对接机制。同时，要高度重视互联网视听节目的技术监管，加强对网络等新媒体、新业态的监管技术研究，积极探索建立符合我国实际的、有针对性的、可操作的视听新媒体技术监管体系。要加强海外广播电视监测能力建设，全面提升广播影视监管技术水平和监管效能。

（七）抓紧建立数字电影服务和管理体系，提升电影市场综合服务能力

一要进一步建设完善农村流动数字放映电影服务平台，为电影版权方、发行方、流动院线和基层放映队提供影片集成、交易、结算、分发、选片等方面服务。二要加快城市影院服务监管平台建设，建立面向社会、开放透明、公平合理、高效便捷的电影交易服务平台和影院监管系统，使之成为规范市场、有序发展的有力支撑，成为政府对影院放映市场实施有效监管的技术途径。三要进一步提高电影数字化制作的技术水平，组织引导中影国家数字制作基地、无锡数字电影产业园等社会各方力量，积极探索、应用先进的制作工艺与技术，加快形成规模化、集约化、专业化的电影制作产业链，不断缩小我国电影数字化制作水平与国际先进水平的差距，使国产电影具备世界一流的制作水准和市场竞争力。四要继续加紧电影档案影片修护工程实施步伐，加快电影数字母版多层次应用服务平台建设，今年要完成1000部电影数字母版的入库工作。

（八）抓紧技术研发和标准制定工作，进一步提升科技创新能力

要针对数字、网络等信息技术快速发展以及三网融合带来的新变化，制定符合我国实际、协调发展的广播影视技术政策和技术体制。要进一步增强自主创新能力，加强对基础领域和重点领域的前瞻性、系统性、战略性研究。加强跟踪研究新技术，重点跟踪3D、云计算、高效压缩编码、跨屏转移、智能终端、三网融合、物联网等新技术，抓紧开发数字内容版权保护、无线宽带接入、多业务分发交换、中间件、新媒体监管、网络互联互通以及协同覆盖组网等重大关键技术，抓紧制定高清晰度电视、立体电视、数字电影、数字广播、卫星直播、网络广播电视、三网融合、下一代广播电视网等重点领域的技术标准。同时，要在全国广电系统积极推动应用创新和技术革新，重点在高标清同步播出、发射台站自动化、全国统一电子节目指南、有线网络电子支付、直播卫星推送点播等方面提出解决方案。

今年，NGB工作组要紧紧围绕下一代广电网的建设，抓紧开展技术研发、标准制定和产业化推广工作，建立下一代广播电视网技术标准体系。要积极推动产、学、研、用相结合，中央和地方相结合，广泛加强国内外技术交流与合作。总局准备选择一些具备条件的广播电台、电视台、有线网络公司以及研究机构，合作建立广播影视技术实验室或研发中心，形成系统内外开放合作、优势互补的科技创新体制机制，开展技术研发，进行相关技术试验和应用示范，促进关键设备国产化，努力在广播影视技术标准领域的国内国际竞争中掌握主动权、主导权，为广播影视未来发展开辟新领域，拓展新空间。

要加强队伍建设，不断学习新技术，掌握新规律，拓展业务面和知识面。要结合今年的工作重点，组织开展广播影视高新技术、卫星广播电视技术、高清数字电视技术、电影数字技术、广播影视信息化技术等科技培训班，做好全系统科技管理干部和技术骨干的培训工作，不断提高广播影视队伍的科技素质。总局直属各单位和各省广播影视局技术负责人、科技处处长，省级广播电台、电视台、有线网络公司技术负责人每年至少要参加一次科技培训班。要注重加强科技队伍作风建设，继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能忍耐、特别能奉献”的西新精神，求真务实、刻苦钻研、脚踏实地、清正廉洁，努力建设一支与广播影视科技和事业快速发展相适应，政治意识强、思想观念新、技术能力高、业务素质精的技术人才队伍。

会议广播 篇10

国家标准化管理委员会主任纪正昆同志在致辞中充分肯定了全国广播电影电视标准化技术委员会近年来在标准化体系建设、推动自主创新等方面取得的成绩, 要求新一届广标委进一步加快广播影视标准体系建设和完善的步伐, 加强标准科研创新, 实现重点突破, 加强标准化工作的宣传与实施, 积极参与国际标准化活动。他表示, 加快广播影视数字化进程, 是国家信息化、社会信息化的迫切要求, 国家标准化管理委员会将继续重视和支持广播影视标准化工作。

张海涛主任在工作报告中回顾总结了上一届广标委工作取得的成绩, 他指出, 广标委成立以来, 根据我国国情建立广播影视数字化标准体系, 在重点领域加强自主创新, 注重产学研用相结合, 初步形成了技术研发、标准制定、行业应用、产业推进的广播影视标准化工作新格局。他强调, 要充分认识广播影视标准化工作的重要地位和引领作用, 充分认识广播影视标准化工作面临的形势和主要任务, 要求第二届广标委要进一步增强责任感和使命感, 紧紧围绕广播影视发展大局, 以数字化、网络化为主线, 加强标准规划, 完善标准体系, 加强重点领域的标准制定工作, 力争用五年左右的时间完成建立具有国际先进水平的广播影视数字化标准体系, 为全面推进广播影视数字化进程作出贡献。