定量考核（通用5篇）
定量考核 篇1
在免疫学及其检验技术教学中有许多血清学定量实验, 如何进行质量控制还没有很成熟的方法, 在这类实验的教学过程中如何培养学生的质量控制观念, 养成标准操作习惯, 并对学生进行量化指标考核, 是教学中急待解决的问题, 本文将分析系数引入定量实验操作考核中, 对学生操作的精密度与准确度进行综合评分, 能真实客观反应学生的操作水平, 对提高学生动手操作能力, 培养实用型应用型人才能起到促进作用。
1 考核对象及方法
1.1 考核对象
为本校2007级卫生检验与检疫专业专科班学生, 入校时随机分班, 成绩同一档次, 选择甲班作为实验组共30人, 乙班作为对照组共30人。
1.2 考核方法的建立
根据多种化学物质溶于水时有显著呈色反应, 可用分光光度计测定光密度 (OD) 值分析含量的原理, 选择合适化学物质作为测定物配制成一定浓度, 考核时学生按照定量实验操作方法对该化学物质进行连续稀释, 取其某一稀释度测定光密度 (OD) 值, 以教师操作值作为参考值计算精密度系数 (CV) 、准确度系数 (CB) 及分析系数 (CA) , 并按相应公式转化为百分制分数表示学生操作水平。
1.2.1 呈色化学物质的选择。
在实验室中选取几种呈色化学物质如硫酸铜、高锰酸钾、重铬酸钾、刚果红等, 按照溶于水后稀释度的线性关系及斜率、同一稀释度OD值差异、不同稀释度肉眼观呈色差异等综合评分。综合各方面因素, 刚果红作为测定物质比较合适。见表1。
1.2.2 待测稀释度的选择。
血清学定量实验操作通常连续稀释6管以上, 稀释次数越多, 累积的操作误差越大, 因此应尽量测稀释度高者, 但稀释度越高, OD值越小, 绝对差异量将越小, 易因仪器误差而缩小或夸大操作误差。故选定标准差和变异系数均较理想的24作为待测稀释度[1]。见表2。
1.2.3 计分方法的制定。
考核时发给每个学生三份同质样品即0.1%刚果红水溶液, 用蒸馏水连续2倍稀释6管, 取各份的第3管 (24倍稀释) , 由教师统一在722E分光光度计上以550nm波长、0.5cm光径测各管OD值, 计算CV、CB、CA值, 同时教师在相同条件下进行操作, 以教师的OD值及计算所得CA值为依据, 将学生的CA值转换为百分制分数[2]。计算公式如下:
2 考核结果
2.1 成绩分析
两组各分数段学生例数分布情况见表3。
从考核成绩看均接近正态分布, 但实验组成绩明显优于对照组。
2.2 准确度与精密度分析
CB与CV按优、良、及格、差进行分类, 实验组的CB与CV构成比的差别无显著性 (P>0.75) , 而对照组的CB与CV构成比的差别有显著性 (0.01<P<0.025) 。见表4。
3 讨论
3.1 从实验考核的成绩看, 无论是实验组还是对照组都接近正态分布, 说明本考核方法能较真实地反映学生的实际操作能力, 用作实验操作考核是可行的。从各组成绩分析, 实验组成绩要明显优于对照组, 实验组学生实验操作的准确度与精密度构成比的差别无显著性, 而对照组的准确度与精密度构成比的差别有显著性, 原因在于两组学生虽然进校时随机分班, 成绩同一档次, 但在教学过程中, 教师对实验组学生的实验操作进行了强化训练, 向学生强调职业道德、行业标准、操作规程, 因此学生操作能力普遍提升, 所以在实验教学过程中加强对学生的训练, 是能够提高学生操作水平的。
3.2 将分析系数引入定量实验操作考核中。分析系数是在两个单独评价精密度和准确度概念的基础上由Louderback等提出的综合评定精密度和准确度的指标, 由计分公式CA=100-KR计算学生实验操作得分比较合理, 既要求学生实验操作有较好的准确度, 又要求有较好的精密度, 因此学生在实验考核过程中既要控制系统误差又要控制偶然误差[3], 这就要求教师在平时的实验教学过程中, 要严格要求学生遵守操作规程, 准确使用各种器具及设备, 并做好记录, 养成良好的职业习惯。
3.3 分析系数 (CA) 主要用于临床质量控制及评价工作者的操作水平, 将其引入学生实验技能考核, 既与临床紧密结合又能很好地促进教学, 将CA换算成百分制分数, 统一了计分标准, 解决了实践技能考核的难题。学生在学习过程中往往存在重理论轻实践的现象, 缘于没有合适的实践考核方法, 特别是像免疫学及检验技术这类课程, 对学生的操作动手能力要求特别高, 如果在校期间学生没有得到较好的训练, 走上工作岗位后将很难适应工作的要求, 因此本考核方法的建立, 将极大地促进实践教学改革, 紧密结合临床促进学生动手能力的培养。
摘要：将分析系数引入定量实验操作考核, 通过分光光度计测定学生对呈色化学物质水溶液连续稀释操作后的OD值, 对其准确度与精密度综合评分, 介绍了考核方法的建立及对考核结果的分析, 该考核方法能较好地区分学生操作水平的优劣, 可作为考核学生操作能力的常规方法。
关键词：分析系数,定量实验,操作考核
参考文献
[1]吕世静.免疫学检验 (M) .第2版.北京:人民卫生出版社, 2007.20.
[2]石建国, 孙燕冰.生化检验学实验技能考核初探 (J) .医学检验教育, 1997, 2:45-46.
[3]罗永富.分析系数在定量实验考核中的应用 (J) .卫生职业教育, 2006, 14 (24) :106-107.
定量考核 篇2
（1）工作业绩
工作业绩考核是指对每个员工在本职工作中完成任务所取得的成绩、成果进行测评的过程。这个评价过程不仅要说明各级员工的工作完成情况，还要通过评价结果指导员工有计划地改进工作，以达到企业发展的目的。
业绩考核主要从数量、质量和效率三个方面对员工的工作业绩进行评价，具体表现为完成工作的数量指标、质量指标以及工作效率指标。
绩效定量管理法通过技术工作量化标准和工作岗位分配，以及对工作质量、工作效果的综合评价，通过二次分配平衡，实现对工作业绩的综合考核。
（2）工作能力
工作能力考核是对具体工作所需要的基本能力以及经验性能力进行测评的过程。它包括和工作相关的常识和专业知识；工作所需要的技术、技能和技巧；工作中表现出来的理解力、判断力、创造力等经验性能力；特殊工作所要求的体力。
同业绩相比，能力是内在的，不容易衡量和比较，因此，能力有时并不能通过直接的能力测试来考核，而是需要通过人们的感知察觉来作出判断。
绩效定量管理法通过长期工作量化考核和工作效果、工作质量的综合评定，借助专家模糊评价，进行工作岗位的确认和变动，从岗位的差别和任务的分配体现能力的确认，同时鼓励技术人员主动承担责任，培养、提升技术人员的能力。
（3）工作态度
工作态度考核是指对工作热情和工作积极性方面所进行的考评。现实中，工作态度往往影响着员工的工作业绩和能力。通过对态度的评价，可以鼓励员工发挥工作热情、提高工作积极性，从而达到提高绩效的目的。
绩效定量管理法对态度的考核，基于一定的程序和多角度调查反馈对技术人员的态度进行考核、指导、沟通的多角度管理。
（4）潜力
潜力的发挥主要受四个方面的影响：相应的工作机会、合理的工作设计和分配、正确的上级指导或命令、必要的开发。通过潜力评价，可以为工作轮换、升迁等各种人事决策提供依据。
评价方法
绩效定量管理法采用了三类评价方法：相对评价法、绝对评价法和描述法。图2表示绩效考核方法的分类及几种主要方法。
1.相对评价法
（1）序列比较法
序列比较法是对按员工工作成绩的好坏进行排序考核的一种方法。在考核之前，首先要确定考核的模块，但是不确定要达到的工作标准。将相同职务的所有员工在同一考核模块中进行比较，根据他们的工作状况排列顺序，工作较好的排名在前，工作较差的排名在后。最后，将每位员工几个模块的排序数字相加，就是该员工的考核结果。总数越小，绩效考核成绩越好。
（2）相对比较法
相对比较法是对员工进行两两比较，任何两位员工都要进行一次比较。两名员工比较之后，相对较好的员工记“1”，相对较差的员工记“0”。所有的员工相互比较完毕后，将每个人的得分相加，总分越高，绩效考核的成绩越好。
（3）强制比例法
强制比例法是指根据被考核者的业绩，将被考核者按一定的比例分为几类（最好、较好、中等、较差、最差）进行考核的方法。
2.绝对评价法
（1）目标管理法
目标管理是通过将组织的整体目标逐级分解直至个人目标，最后根据被考核人完成工作目标的情况来进行考核的一种绩效考核方式。在开始工作之前，考核人和被考核人应该对需要完成的工作内容、时间期限、考核的标准达成一致。在时间期限结束时，考核人根据被考核人的工作状况及原先制定的考核标准来进行考核。
（2）关键绩效指标法
关键绩效指标法是以企业目标为依据，通过对员工工作绩效特征的分析，据此确定反映企业、部门和员工个人一定期限内综合业绩的关键性量化指标，并以此为基础进行绩效考核。
（3）等级评估法
等级评估法根据工作分析，将被考核岗位的工作内容划分为相互独立的几个模块，在每个模块中用明确的语言描述完成该模块工作需要达到的工作标准。同时，将标准分为几个等级选项，如“优、良、合格、不合格”等，考核人根据被考核人的实际工作表现，对每个模块的完成情况进行评估。总成绩便为该员工的考核成绩。
（4）平衡记分卡
平衡记分卡从企业的财务、顾客、内部业务过程、学习和成长四个角度进行评价，并根据战略的要求给予各指标不同的权重，实现对企业的综合测评，从而使得管理者能整体把握和控制企业，最终实现企业的战略目标。
3.描述法
（1）全视角考核法
全视角考核法，即上级、同事、下属、自己和顾客对被考核者进行考核的一种考核方法。通过这种多维度的评价，综合不同评价者的意见，则可以得出一个全面、公正的评价。
（2）重要事件法
重要事件是指考核人在平时注意收集被考核人的“重要事件”，这里的“重要事件”是指那些会对部门的整体工作绩效产生积极或消极的重要影响的事件，对这些表现要形成书面记录，根据这些书面记录进行整理和分析，最终形成考核结果。
定量考核 篇3
一、高度重视, 加强组织领导
《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出, “坚持知行统一, 积极开展道德实践活动, 把道德实践活动融入大学生学习生活之中。修订完善大学生行为准则, 引导大学生从身边的事情做起, 从具体的事情做起, 着力培养良好的道德品质和文明行为。” 强调了大学生思想道德素质建设的重要意义, 为高校做好学生思想道德素质的考核提供了理论指导。学院党委 (总支) 要成立学生思想道德素质考核评定领导小组负责监督并审核每学期思想道德素质考核评定过程, 保证思想道德素质考核评定的公正、公平、公开。班级成立学生思想道德素质考核评定小组负责每月根据学生综合表现进行评分。
二、科学设计, 明确分配原则
“大学生思想道德素质考核定量评定要以学生思想道德素质的全面、协调发展为目标, 既要体现大学生共性, 更要关心学生的个体间的差异从而体现人文关怀;既要考察其与培养目标的符合度, 同时也要考虑学生的个性特点和创新型发展。评价要反映学生学习和发展的各个层面, 贯穿于学生学习、活动、社会交往的全过程。”学生思想道德素质的定量考核通常以满分100分计, 由学生本人、学生干部、学生组织、辅导员 (班主任) 、任课教师组织实施。一般情况班级干部评定占20分, 学院学生会、公寓管理委员会占25分, 学院团委、社团联合会占25分, 辅导员、班主任评定占20分, 学生互评占10分。当然各自情况不同, 可结合实际酌情确定。
三、规范操作, 注重评价依据
班级学生思想道德素质评定小组评定, 由班级学生思想道德素质评定小组每月对学生综合表现评分填表, 相关活动人员参加情况及表现情况记录留存班级。学生会、公寓管理委员会、分团委、社团联合会评定, 根据学生参与活动情况, 依据评分细则, 做好评定工作。保留原始加、减分凭据, 做好加减分记录, 每月公布一次。学生互评, 每学期末班级召开班会, 组织互评, 取平均分, 原始记录在班级保留。辅导员、班主任评定, 每学期末辅导员会同班主任征求任课教师意见, 根据学生学期内综合表现给分。各班级、学生会、公寓管理委员会、分团委、社团联合会每月指定时间向全院同学公布评定情况, 提供查询与申诉时间, 各班级派学生干部负责, 督促班级同学核查自身德育成绩, 对有异议德育分进行审核, 审核后, 公示分数, 不得再修改。学期末由学院评定小组汇总, 向全院公示总成绩, 无异议后报学校主管部门。
四、全面考核, 突出考核实效
要结合学生的实际, 确定符合学生思想道德素质发展规律的加减分细则。加分细则主要包括:寝室评比中, 获得甲级寝室者和寝室长。军训时, 被评为优秀寝室者、被评为优秀标兵者和被评为优秀学员者的加分情况。早操出全勤者的加分情况。上课出全勤者的加分情况。晚自习出全勤者的加分情况。积极参加志愿者服务的加分情况。获得如计算机国家等级证书、外语等级证书、专业过级证书, 职业资格证书等的加分情况。获得市级以上、校级、院级荣誉称号的个人和集体加分情况。积极参加主题团日活动的加分情况。积极参加社会实践 (包括寒暑假社会实践活动、与专业学习和就业相关的实践活动、社会兼职) 者的加分情况。参加学生社团, 并积极参加活动的加分情况。积极参加学校、学院、班级组织的集体活动参加者的加分情况 (区分大三大四年级和大一大二年级, 区分参加个人和集体的情况) 。积极参加学校组织的市级以上、校级、院级、班级竞赛的情况 (区分个人和集体参加的情况) 。献血及参加大学生运动会等市级以上大型活动的情况。为学校做出特殊贡献的情况。参加双学位考试和在公开刊物上发表论文者的情况 (二学历考试按照通过科次记) 。积极参加科研活动的加分情况 (区分主持市级以上科研项目、主持校级科研项目;参加市级以上科研项目, 参加校级科研项目) 。减分细则主要包括:学生违纪扣分 (旷课、事假、迟到或早退的情况;不参加集体组织的公益活动和老师、班级、分团委、学生会等组织会议的情况 (以上各项达到纪律处分, 则按纪律处分扣分标准实行, 不累计) ) 。其中:每学时为45分钟。军训、劳动、实习、设计、实践、形势政策教育等, 每天按8学时计。早操按1学时计。
学生请假必须依照考勤请假办法履行相关手续, 否则均被视为旷勤。寝室评比中, (区分丙级寝室、丁级寝室成员、值日生的情况。) 受院级通报批评 (区分集体和个人情况) 、校级通报批评 (区分集体和个人情况) 、受警告、受严重警告处分、受记过处分、受留校察看处分30。学期内受多次处分累计扣分。从大学生思想道德素质考核定量评定的实践运行看, 要做好此项工作, 必须注重实效。提高思想道德素质考核定量评定的权威性、严肃性。即学生思想道德素质定量考评学期成绩不合格者, 根据《学生手册》要求给予淘汰警告。学年达到淘汰警告者, 即作退学处理。
五、制度联动, 确保执行效果
大学生思想道德素质考核定量评定工作是一个需要多个部门协同工作, 制度上相互衔接, 才能确保制度执行效果的工作, 学校在学籍管理、校内评优等制度中都对思想道德素质考核定量评定要求予以明确规定, 在学校学籍管理有关规定中, 明确规定学生思想道德素质定量考评学期成绩不及格者, 给予淘汰警告, 学年达到淘汰警告者, 即做退学处理。如果学生在毕业年限, 思想道德素质评定不及格, 不准毕业, 做结业处理等等。在校内评优制度中规定, 思想道德素质考核定量评定成绩不达优秀, 无资格评定校级优秀学生, 不达良好者, 无资格评定院级优秀学生, 不达中等者, 无资格评定年级优秀学生, 而且在双边教育规定中, 要求学院将学生思想道德素质考核定量评定成绩定期通报学生家长。真正做到了制度联动, 确保大学生思想道德素质考核定量评定工作的执行效果。
参考文献
[1].中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见
定量考核 篇4
第一部分 总 则
一、考核范围
（一）全市域：包括城区、郊区和市辖县、县级市。
（二）市辖区：包括城区、郊区，不包括市辖县、县级市。
（三）建成区： 按建设部 《城市建设统计指标解释》 的解释。“十 二五”期间“城市环境综合整治定量考核（以下简称“城考”）的建成区范围，是指市辖区建成区。
二、考核内容及形式
（一）考核内容： 每项指标均包括两部分内容：指标定量考核内容和工作定性考核 内容。
（二）考核形式： 指标定量考核：数据； 工作定性考核：城市上报自评结果；省级环保部门和环境保护 部按照《工作考核计分表》开展现场核查；现场核查对象包括现场 点位、下发的相关文件、有关部门正式发布的统计表、工作总结、成果通报等（如未正式发布的，以有关部门盖章为准）。
（三）考核计分： 指标定量考核为得分制，得分按计分方法计算；工作定性考核为 扣分制（注明“加分项”的除外），完成不得分，未完成即扣分（得 负分）。指标总得分为指标定量考核得分与工作定性考核扣分之和。省级环境保护部门对辖区内得分排名第一的城市和排名变动较大的城市进行现场审核，环境保护部对省级环境保护部门审核情况和 部分城市数据上报情况开展现场审核。如在环境保护部或省级环境保 护部门开展的监督、审核工作中，发现城市指标定量考核数据出现虚 报、瞒报、漏报或未按要求计算、报送等情况，该项指标扣除上报分 值的 60%；城市工作定性考核出现虚报、瞒报、漏报或与实际情况不 符等情况，该工作考核项目计为 0 分。上述两种情况均通报相关责任 部门与个人。标示“*”指标项为监督考核项，即城市水环境功能区水质达标 率、机动车环保定期检验率、危险废物处置率、工业企业排放稳定 达标率 4 项指标。如该项指标得分超过指标分值 85%以上，城市需向 上级环境保护部门申请现场核实，经核实后方可获得实际分数。未提 出申请的，该项指标得分不超过指标分值的 85%。
三、考核原则
（一）环境保护部下发“城考”考核点位确定规则，城市环保部 门根据规则上报“城考”考核点位，经省级环保部门和环境保护部确 定后，对其开展考核。“城考”考核点位一经环境保护部确认，在本 套指标实施期间原则上不作调整。如“城考”考核点位中，属国控断面或省控断面的点位发生调整的，城市环保部门应将批复后的调整 方案报环境保护部“城考”业务主管部门备案，由其对“城考”考 核点位进行相应调整。
（二）考核指标中涉及到的有关监测内容，如果国家标准、《环 境监测技术规范》（以下简称《规范》）和监测计划中已有明确 规定的，以国家标准、《规范》和监测计划为准，未规定的按本 实施细则执行。
（三）涉及环境保护部、住房与城乡建设部等管理部门有关文 件的，以最新要求为准。
（四）注明县级市不考核的指标，县级市可不开展此项考核，但其 中国家环境保护模范城市和创模城市需按指标要求开展考核。该项指标 得分不计入总分，如欲计入总分，可向上级环保部门提出核实申请，经 上级环保部门按审核规范现场核实后予以认定。
第二部分 指标解释
一、环境空气质量 此项指标总计 15 分。考核指标包括全年优良天数比例、PM10、SO2 和 NO2 年均值浓度，分别计 3 分、4 分、4 分、4 分。考核内容由 指标定量考核和工作定性考核组成。
（一）指标定量考核
1、全年优良天数比例是指 API 指数≤100 的天数占全年天数的 比例。计算方法： 全年优良天数比例＝ API ≤ 100的天数 × 100 ％ 全年天数 计分公式： DI11=3×X 式中：X 为全年优良天数比例，单位：% 未全部采用空气自动监测系统监测空气质量的城市，该项不得 分。
2、三项主要污染物（PM10、SO2 和 NO2）年均值浓度。计算方法： 污染物浓度年均值 = 污染物日平均浓度之和 全年天数 非自动监测的城市，污染物浓度年均值为实际监测天数的均值，但有效天数必须符合国家有关规定。计分公式： DI12=4×（α p-P）/ α p DI13=4×（α s-S）/ α s DI14=4×（α n-N）/ α n 式中：DI12 为可吸入颗粒物浓度年均值得分； α p 为可吸入颗粒物二级标准浓度限值的 2.5 倍； P 为可吸入颗粒物浓度年平均值，单位：mg/m3； DI13 为二氧化硫浓度年均值得分； α s 为二氧化硫二级标准浓度限值的 2.5 倍； S 为二氧化硫浓度年平均值，单位：mg/m3； DI14 为二氧化氮浓度年平均值得分； α n 为二氧化氮二级标准浓度限值的 2.5 倍； N 为二氧化氮浓度年平均值，单位：mg/m ； 污染物浓度年均值为 0 时得满分；污染物浓度年均值达二级标 准浓度限值时，获 60%得分，即 2.4 分；等于或大于 2.5 倍二级标准 浓度限值时，得 0 分。二级标准浓度限值为现行有效的国家空气质 量二级标准浓度限值（年均值）。PM10、SO2 或 NO2 年均值等于或超过 α 的（得分为 0），但较上 相比有改善，则改善程度每满 10%加 0.1 分。三项污染物改善加分可 累计，总计 3 分封顶，但此加分不适用其指标定量考核分数大于 0 的情况。
（二）工作定性考核 1.经国家或省环保部门确认的考核点位全部按要求开展了监 3 测和统计； 2.自动监测的技术要求符合 《环境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T193-2005）；手工监测技术要求符合《环境空气质量手工监测 技术规范》（HJ/T194-2005）； 3.统计和计算方法符合考核要求； 4.政府出台控制大气污染，改善环境空气质量的政策措施； 5.监测点位全部采用自动监测。如未全部采用的城市，按未开展自动监测点位的比例折减本项工作考核点分值； 6.开展 PM2.5 监测； 7.开展臭氧监测； 8.污染物年均浓度如超过三级标准的,考核改善情况。第 1）、为指标否决项。6）、8）为加分项。各项分值详、2）、7）见《工作考核计分表》（附后）。
（三）操作解释
1、考核点位 环境保护部确认的“城考”考核点位。
2、监测项目和频次 监测项目： 可吸入颗粒物（PM10）二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、监测频次： 采用自动监测系统进行环境空气监测的点位，有效日均值按 《环 境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T 193-2005）要求统计； 采用手工监测的环境空气监测的点位，有效日均值按《环境空 气质量手工监测技术规范》（HJ/T 194-2005）要求统计。
3、采样和监测分析方法 按现行环境空气质量标准和监测技术规范执行。
4、评价方法 每日 API 指数按考核点位的浓度均值计算。因仪器故障或其他原因不能获得有效日均值的，一律视为 API 超过 100。
（四）数据来源 指标定量考核：市环境监测部门。工作定性考核：城市有关部 门。
（五）相关技术文件
1、《城市空气质量日报技术规定》
2、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单
3、《环境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T193-2005）
4、《环境空气质量手工监测技术规范》（HJ/T194-2005）
5、《环境空气质量监测技术规范》
二、集中式饮用水水源地水质达标率 此项指标计 8 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组成。
（一）定量考核 集中式饮用水水源地水质达标率，指城市市区从集中式饮用水 水源地取得的水量中，其地表水水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ 类 和 地 下 水 水 质 达 到 《 地 下 水 质 量 标 准 》（GB/T14848-93）Ⅲ类的数量占取水总量的百分比。计算公式： 各饮用水源地取水水质 达标量之和（万吨）集中式饮用水水源地水 质达标率＝ × 100％ 各饮用水源地取水量之 和（万吨）计分方法： DI2=8×I2 式中：DI2 为数据得分 I2 为集中式饮用水水源地水质达标率，单位：%。
（二）工作定性考核 1.监测和计算方法符合规范要求； 2.划定饮用水源保护区，并经省级人民政府批准； 3.保护区建设和管理符合相关法律法规和政策； 4.地级市及地级市以上城市监测站开展了 35 项选定项目的监测（县级市不考核）； 5.组织实施了饮用水水源环境保护规划； 6.已建成水源地污染来源防护和预警、水质安全应急处置以及 净水厂应急处理等饮用水安全保障体系； 7.市监测站能开展水质全分析； 8.每年开展一次水质全分析； 9.全分析检出项纳入常规监测。其中 1）、2）项为指标否决项。7）、8）、9）为加分项。各项分 值详见《工作考核计分表》（附后）。
（三）操作解释
1、监测点位、项目、频次和分析方法 监测点位布设原则和布设方法、监测项目和采样频次、采样和 检验方法按国家有关规定执行。监测点位为环境保护部确认的“城 考”考核点位。
2、评价标准地表水源按《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准评 价；地下水源按《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准评价。
3、评价方法 采用单因子评价法，每月监测有一项以上不达标，即该月取水 量不达标。水源地达标水量为各月达标取水量之和。由于地质原因造成监测项目不达标的，需提供相关证明材料。对有多个监测点位的同一水源地，按各测点平均浓度计算。既有地表水源又有地下水源的城市，分别统计各水源地达标水 量后，统一计算总的饮用水源水质达标率。
（四）数据来源 指标定量考核：市环境监测部门。工作定性考核：城市有关部 门。
（五）相关技术文件
1、《关于 113 个环境保护重点城市实施集中式饮用水源地水质 月报的通知》（环函〔2005〕47 号）
2、饮用水水源地保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）
3、饮用水水源保护区划分技术规范要求（HJ/T433-2008）
4、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
5、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）
三、城市水环境功能区水质达标率* 此项指标计 8 分。考核指标包括城市地表水环境功能区水质达 标率、近岸海域环境功能区水质达标率、出境（市境）断面水质达标率。非沿海或沿海但无近岸海域考核点位的城市，考核城市地表 水环境功能区水质达标率和出境（市境）断面水质达标率，分别计 6 分、2 分；沿海城市且有近岸海域考核点位的城市，三项全部考核，分别计 4 分、2 分、2 分；仅有近岸海域考核点位的城市考核近岸海 域环境功能区水质达标率，计 8 分。考核内容由指标定量考核和工 作定性考核组成。
（一）指标定量考核 计算方法： 城市水环境功能区水质 达标率 = 各考核断面水质达标频 次之和 × 100% 各考核断面监测总频次 “考核断面水质达标”是指：各考核断面水质达到相应水环境 功能区水质要求。近岸海域环境功能区水质达标率和出境（市境）断面水质达标率计算方法同上。计分公式：
1、非沿海、无近岸海域考核点位的城市： DI3=DI31+DI33 DI31=6×X 式中：DI3 为指标得分；DI31 为城市地表水环境功能区水质达标 率得分；X 为城市水（环境）功能区水质达标率，单位：%。DI33 为出 境断面水质达标率得分，达标得 2 分，不达标得 0 分。出境断面水 质不达标（得 0 分）时，如出境断面水体 COD、氨氮（浓度）年均值 均不劣于入境断面水体 COD、氨氮年均值，可得 0.5 分，只有一项不劣于，得 0.2 分。
2、沿海城市且有近岸海域考核的城市： DI3=DI31+DI32+DI33 DI31=4×X DI32=2×Y 式中：DI3 为指标得分；DI31 为城市地表水环境功能区水质达标 率得分；DI32 为近岸海域环境功能区水质达标率得分；X 为城市水环 境功能区水质达标率，单位：%。Y 为近岸海域环境功能区水质达标 率，单位：%。DI33 为出境断面水质达标率得分，达标得 2 分，不达 标得 0 分；出境断面水质不达标（得 0 分）时，如出境断面水体 COD、氨氮（浓度）年均值均不劣于入境断面水体 COD、氨氮年均值，可得 0.5 分，只有一项不劣于，得 0.2 分。
3、仅有近岸海域考核点位的城市： DI3=8×X 式中：DI3 为指标得分；X 为城市近岸海域水质达标率，单位：%。
（二）工作定性考核 1.监测和评价方法正确； 2.有城市水环境功能区区划，且经市政府批复； 3.水环境功能区划类别与断面考核类别一致； 4.全年原始监测数据完备； 5.政府出台城市水环境综合整治政策措施； 6.市区无劣Ⅴ类或黑臭水体； 7.12369 环保投诉中关于地表水的投诉妥善解决； 8.有整治计划，并按期完成。1）、2）为指标否决项。各项分值详见《工作考核计分表》（附 后）。
（三）操作解释
1、考核点位 市辖区内全部国控、省控点位。没有国控和省控的城市，考核 市控点位，且至少考核三个市控点。考核断面不包括其中的国控、省控和市控河流入境点位。
2、采样频率和采样方法 国控、省控断面每月监测一次，市控断面全年采样 6 次，隔月 采样。采样方法按《地表和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）执行。
3、监测项目、评价标准 监测项目见《地表水环境质量评价办法》（试行）（环办[2011]22 号）评价标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)和《海水 水质标准》（GB3097-1997）。
4、监测评价方法 每次有一项以上（含 1 项）不达标，即本次不达标。如一个城 市有多个功能水体，相同功能水体也有多个，先求相同功能水体的 水质达标频次，再求城市地表水总的达标频次。
（四）数据来源 指标定量考核：市环境监测部门。工作定性考核：城市有关部 门。
（五）相关技术文件
1、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
2、《地表和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）
3、《海水水质标准》（GB3097-1997）
4、《近岸海域环境功能区管理办法》（国家环境保护总局令第 8 号）
四、区域环境噪声平均值 此项指标计 3 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。
（一）指标定量考核 区域环境噪声平均值指城市建成区内经认证的环境噪声网格监 测的等效声级算术平均值。计算公式： LA eq = ∑L i =1 n A eqi n 式中： LA eq 为区域环境噪声平均值，单位：dB(A)； L A eqi 为第 i 网格监测点测得的等效声级，单位：dB(A)； n 为网格监测点总数。计分公式为： 区域环境噪声平均值为 0 时得 3 分，≥65dB（A）时得 0 分，DI4=3（65-I41）/65 DI4 为区域环境噪声平均值得分；I41 为区域环境噪声平均值。如 得分为 0，但较上相比有改善，则每改善 10%加 0.05 分。此加 分不适用定量考核分数大于 0 的情况。
（二）工作定性考核 1.监测和评价方法规范正确； 2.政府出台控制区域噪声的相关管理规定或规划。各项分值详见《工作考核计分表》（附后）。
（三）操作解释
1、监测点位布设原则和布设方法 按《声环境质量常规监测暂行技术规定》执行；
2、监测要求 噪声测量仪器符合 GB3096—2008《声环境质量标准》6.1 的要 求。监测频次、时间、测量量以及质量保证与质量控制均应符合《声 环境质量常规监测暂行技术规定》要求。
3、数据的有效性 凡是在非正常工作时间段内测得的数据，监测点位不符合认证 结果，测量仪器不符合要求的监测数据视为无效数据，全市有效数 据量必须大于测点总数的 95%以上。否则该项指标以零分计。
（四）数据来源 指标定量考核：市环境监测部门。工作定性考核：城市有关部门。
（五）相关技术文件
1、《声环境质量标准》（GB3096—2008）
2、《声环境质量常规监测暂行技术规定》
五、交通干线噪声平均值 此项指标计 3 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。
（一）指标定量考核 城市交通干线噪声平均值指城市建成区内经认证的交通干线各 路段监测结果，按其路段长度加权的等效声级的平均值。计算方法： LA eq = ∑L i =1 n A n eqi ? Ii ∑ Ii i =1 式中： LA eq 为城市交通干线噪声平均值，单位：dB(A)； L A eqi 为第 i 路段监测的等效声级，单位：dB(A)； Ii 为第 i 路段的长度，单位：m； n 为全市当年监测的考核路段总数，单位：个。计分公式： 交通干线噪声平均值为 0 时得 3 分，平均值≥70dB（A）时得 0 分，公式为： DI5=3（70-I5）/70 DI5 为交通干线噪声平均值得分；I5 为交通干线噪声平均值。如交通干线噪声平均值得分为 0，但较上相比有改善，则每 改善 10%加 0.05 分。此加分不适用定量考核分数大于 0 的情况。
（二）工作定性考核 1.监测和评价方法规范正确； 2.交通噪声点位经上级环保部门认可； 3.政府出台控制交通噪声的相关管理规定或规划。1）、2）为指标否决项。各项分值详见《工作考核计分表》（附 后）。
（三）操作解释
1、监测点位布设原则和布设方法 按《声环境质量常规监测暂行技术规定》执行
2、监测要求 噪声测量仪器符合 GB3096—2008《声环境质量标准》6.1 的要 求。监测频次、时间、测量量以及质量保证与质量控制均应符合《声 环境质量常规监测暂行技术规定》要求。
3、数据的有效性 凡是在非正常工作时间段内测得的数据，监测点位不符合认证 结果，测量仪器不符合要求的监测数据视为无效数据，全市有效数 据量必须大于测点总数的 95%以上。否则该项指标以零分计。
（四）数据来源 指标定量考核：城市环境监测部门。工作定性考核：城市有关 部门。
（五）相关技术文件
1、《声环境质量标准》（GB3096—2008）
2、《声环境质量常规监测暂行技术规定》
六、清洁能源使用率 此项指标计 2 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。
（一）指标定量考核 清洁能源使用率指城市市域终端能源消费总量中的清洁能源使 用量的比例，能源使用量均按标煤计，考核地级以上城市，县级市 不考核。该项指标考核上数据。计算方法： 清洁能源使用率＝ 城市地区清洁能源使用 量 城市地区终端能源消费 总量 × 100％ 计分公式： DI6=2×I6 式中 DI6 为清洁能源使用率得分；I6 为清洁能源使用率，单位： ％。
（二）工作定性考核 划定禁止销售、使用高污染燃料区域。分值详见《工作考核计 分表》（附后）。
（三）操作解释
1、终端能源消费总量是指一定时期内全国生产和生活消费的各种能源在扣除了用于加工转换二次能源消费量和损失量以后的数 量。
2、清洁能源是指除煤炭、重油以外的能源。
（四）数据来源 城市统计、计划及经济综合管理、供电、燃料等部门。
（五）相关技术文件 中国能源统计年鉴、中国城市统计年鉴、当地城市年鉴。
七、机动车环保定期检验率* 此项指标计 5 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。
（一）指标定量考核 机动车环保定期检验率指在统计中城市市域实际进行机动 车环保检验的车辆数占全市机动车注册登记总数的百分比。计算公式： 机动车环保定期检验率＝ 机动车环保检验车辆数 机动车注册登记车辆总数 × 100% 计分公式： DI7=5×I7 式中：DI7 为机动车环保定期检验率得分；I7 为机动车环保定期 检验率，单位：％。
（二）工作定性考核 1.设立专门环检机构，配备专职人员，并获得省级环保部门委托资格； 2.环检机构应按照国家标准 GB18285,GB3847 进行检测； 3.检测数据向环保部门联网报送； 4.依据环保部达标车型公告开展新车登记注册； 5.按照要求开展机动车环保合格标志管理工作。1.和 2.为指标否决项。各项分值详见 《工作考核计分表》 附后）（。
（三）操作解释
1、机动车（指汽车）环保检验车辆数是指按照《大气污染防治 法》和环境保护部有关文件规定，在由省级环保主管部门委托的检 验机构进行环保检验的车辆数。
2、各地机动车检验机构应按照环境保护部《关于印发<机动车 环保检验机构管理规定>的通知》（环发〔2009〕145 号）和《关于印 发<机动车环保检验合格标志管理规定>的通知》（环发 〔2009〕 号）87 等有关文件要求，依据《在用机动车排放污染物检测机构技术规范》（环发〔2005〕15 号）中的技术指标，由省级环保部门审核和委托。
3、检测工作应按照国家标准《点燃式发动机汽车排气污染物排 放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）（GB18285-2005）和 》 《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值和测量 方法》（GB3847-2005）进行检测；
4、机动车一年中进行一次以上环保检测的，按照一次检测计算； 机动车环保检测按规定免检的机动车数量计入环保检测车辆数。
（四）数据来源定量考核：市公安车辆管理部门、市环保部门。工作考核：省、市级环保及公安、交通部门。
（五）相关技术文件
1、《在用机动车排放污染物检测机构技术规范》（环发〔2005〕 15 号）
2、《关于印发<机动车环保检验机构管理规定>的通知》（环发 〔2009〕145 号）
3、《关于印发<机动车环保检验合格标志管理规定>的通知》（环 发〔2009〕87 号）
4、《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠 速法及简易工况法）（GB18285-2005）》
5、《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值 和测量方法》（GB3847-2005）
八、工业固体废物处置利用率 此项指标计 2 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。
（一）指标定量考核 工业固体废物处置利用率指全市各工业企业当年处置及综合利 用的工业固体废物量之和占当年各工业企业产生的工业固体废物量 之和的百分比。计算公式： 工业固体废物处置利用率＝ 当年处置利用的工业固体废物总量（万吨）× 100% 当年产生的工业固体废物总量（万吨）计分公式： DI8=2×I8 式中：DI8 为工业固体废物处置利用率得分；I8 为工业固体废物 处置利用率，单位：%。
（二）工作定性考核 1.工业固体废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数 目符合行业特征； 2.实施工业固体废物申报登记制度;3.每年更新并公开发布市域固体废物污染防治信息； 4.处置场所和综合利用场所符合国家标准要求。各项分值详见《工作考核计分表》（附后）。
（三）操作解释
1、工业固体废物产生量、综合利用量和处置量按照《环境综合 统计报表制度主要指标解释及填报说明》的规定。
2、当年处置及综合利用的工业固体废物量为当年实际处置利用 量。
3、当年产生的工业固体废物量包括当年产生的工业固体废物量 与未处置利用的往年存蓄量之和。
（四）数据来源 指标定量考核：环境统计年报。工作定性考核：城市环保部门、有关处置利用单位。
（五）相关技术文件
1、《环境综合统计报表制度主要指标解释及填报说明》
2、工业固体废物处置场所和综合利用场所相关建设技术规范
九、危险废物处置率* 此项指标计 12 分。考核指标包括医疗废物集中处置率、工业危 险废物处置利用率、废旧放射源安全送贮率，分别计 4 分、7 分、1 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组成。
（一）指标定量考核
1、医疗废物集中处置率，是指城市市域当年集中处置的本市产 生的医疗废物量占当年城市市域医疗废物产生总量的百分比。计算方法： 医疗废物集中处置率＝ 医疗废物集中处置量（吨）× 100％ 医疗废物产生总量（吨）计分公式： DI91=4×X 式中：DI91 为医疗废物集中处置率得分；X 为医疗废物集中处置 率，单位：%。
2、工业危险废物处置利用率，是指城市市域当年处置利用的本 市产生的工业危险废物量占当年产生总量的百分比。计算方法： 工业危险废物处置利用率＝ 工业危险废物处置利用量（吨）× 100％ 工业危险废物产生总量（吨）计分公式： DI92=7×Y 式中：DI92 为工业危险废物处置利用率得分；Y 为工业危险废物 处置利用率，单位：%。
3、废旧放射源安全送贮率，是指城市市域当年废旧放射源安全 送贮个数占当年废旧放射源产生个数的百分比。计算方法： 废旧放射源安全送贮率＝ 废旧放射源安全送贮量（个）× 100％ 废旧放射源产生量（个）计分公式： DI93=1×Z 式中：DI93 为废旧放射源安全送贮率得分；Z 为废旧放射源安全 送贮率，单位：%。
（二）工作定性考核医疗废物 1.医疗废物处置单位建设、管理规范，符合相关要求。2.医疗废物产生、运输、处置单位建设、管理规范，符合相关 要求。3.所有医疗废物的产生、处置单位有台账及转移联单资料支撑，并真实可信;4.医疗废物处置单位，有风险防范措施和应急预案，向所在地 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。5.所有医疗废物处置单位每年组织专门环境应急演练。1.和 2.为指标否决项。各项分值详见 《工作考核计分表》 附后）。工业危险废物 1．工业危险废物处置单位建设、管理规范，符合相关要求； 2．工业危险废物产生、贮存、利用、运输单位建设、管理规范，符合相关要求。所有工业危险废物的综合利用和处置去向有台 账及转移联单资料支撑，并真实可信。3． 工业危险废物产生和处置单位，有风险防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备 案，每年组织专门环境应急演练。4．实施工业危险废物申报登记制度;5．工业危险废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数 目和行业结构相匹配； 1.和 2.为指标否决项。各项分值详见 《工作考核计分表》 附后）。废旧放射源 废旧放射源安全管理。分值详见《工作考核计分表》（附后）。
（三）操作解释
1、医疗废物，是指列入国家危险废物名录和国家医疗废物分类 目录的废物。
2、医疗废物集中处置应符合《医疗废物集中处置技术规范（试 行）（环发〔2003〕206 号）》。
3、工业危险废物，是指工业生产活动中产生的列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具 有危险特性的固体废物或液态废物。
4、危险废物处置，是指符合环境保护要求的处置。处置场的建 设和管理应执行有关的环境保护规定和要求，如需经过环境影响评 价，办理“三同时”审批手续，具有危险废物经营许可证，具有完 善的管理制度和完备的记录等资料。
5、工业危险废物处置利用量包括当年本市自行处置利用的工业 危险废物量及通过合法和符合相关规定的途径将工业危险废物转移 到其它地区的处置利用量。
6、当年产生的工业危险废物量包括当年产生的工业危险废物量 与未处置利用的往年存蓄量之和。
（四）数据来源 指标定量考核：环境统计年报、市卫生部门、城市统计年鉴。工作定性考核：市环保部门，有关处置利用单位。
（五）相关技术文件
1、《国家危险废物名录》
2、《医疗废物分类目录》
3、危险废物经营许可证管理办法（国务院令第 408 号）
4、危险废物转移联单管理办法
5、《医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发〔2003〕206 号）》
6、《医疗废物集中焚烧处置设施运行监督管理技术规范（试行）》
7、《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》HJ/T276-2006
8、《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范》HJ/T228
9、《医疗废物集中焚烧工程技术规范》HJ177-2005
10、《医疗废物微波消毒工程技术规范》HJ/T229-2005
11、《危险废物贮存污染控制标准》GB 18597-2001
12、《医疗废物转运车技术要求》（试行）GB19217-2003
十、工业企业排放稳定达标率* 此项指标计 10 分。考核指标包括清洁生产重点企业清洁生 产审核计划完成率、国（省）控重点企业自动监控设施安装率、重 点工业企业（国、省控重点污染源及涉重金属排放企业）排放稳定 达标率，分别计 3 分、3 分、4 分。考核内容由指标定量考核和工作 定性考核组成。
（一）指标定量考核
1、清洁生产重点企业清洁生产审核计划完成率 清洁生产评估验收、并 由省级环保部门正式上 报环境保护部的数量 = 实际完成重点企业 ×100% 重点企业清洁生产 审核计划数量 计分公式： DI101=3×X 式中：DI101 为该项得分；X 为重点企业清洁生产审核计划完 成率，单位：%；如当年未制定清洁生产重点企业清洁生产审核 计划的，此项计 0 分。
2、国、省控重点工业企业自动监控设施安装率 = 已安装自动监控设施数 × 100% 应安装在线监控设施数 式中，“应安装”数按照环境保护部和省级环保部门相关文件确定。计分公式： DI102=1×Y 式中： 102 为该项得分； 为国控重点企业自动监控设施安装率，DI Y 单位：%；
3、重点工业企业排放稳定达标率 = 重点工业企业总数 ? 超标排放企业数 ×100% 重点工业企业总量 式中，超标排放企业数为环境保护部、省、市环境保护部门监 测通报企业数量总和；同一家企业多次超标按累计次数统计，一家 企业一次有多项污染物超标，按一次超标计。计分公式： DI103=4×Z 式中：DI103 为该项得分；Z 为重点企业排放稳定达标率，单位： %。
（二）工作定性考核 1.无重、特大环境污染事件； 2.考核中未被环境保护部区域限批； 3.落后工艺、设备与产品强制淘汰； 4.无建设项目未完成验收即投产、投用情况； 5.无建设项目环评未批先建情况； 6.按《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》建 设项目环境风险评价技术导则》和企业环评文件及批复要求，生产、运输、存储和使用过程中存在较大环境风险的企业，有环境事故应急预案、有应急设施和装备，并定期演练。7.城市环境保护部门能提供全市域重点企业名单及每年监督性 监测数据； 8.重点工业企业生产规模、生产工艺（包括技改、扩建）等符 合环评及批复要求； 9.重点工业企业均有半年以上特征污染物内部例行监测数据； 10.所有排放重金属污染物企业建立特征污染物月报告制度，每 月向环保部门报告监测结果； 11.城市环保部门每两月在排放重金属污染物企业车间、排污口 和厂界各开展一次监督性监测； 12.无企业被国家或省级环保部门通报处罚； 13.企业能源消耗、物料消耗量与污染物产生量、排放量相匹配； 14.环保设施（指水、气、噪声的治理设施）完备，日常稳定运 行。1.、2.为指标否决项。如城市市域内无排放重金属污染物，10）、11）项不扣分。各项分值详见《工作考核计分表》（附后）。
（三）操作解释
1、“清洁生产重点企业”为《关于深入推进重点企业 清洁生产的通知》（环发〔2005〕54 号）附件一《重点企业清洁生产 行业分类管理名录》中所列行业的所有企业；
2、监测频次（1）工业企业：至少半年 1 次，2 次/年；（2）如属国家、省监控的重点污染源：每季度 1 次，4 次/年；
3、监测项目 按照污染源监测技术规范执行。
（四）数据来源 指标定量考核：市环保部门、环境监测部门、各级环境监测、监察部门相关文件，环境统计年报。工作定性考核：环境保护部、省级环保部门、市经信部门、环 保部门。
（五）相关技术文件 1． 清洁生产审核暂行办法（中华人民共和国发展和改革委员会、国家环境保护总局第 16 号令，2004 年 10 月 1 日起施行）2．关于印发重点企业清洁生产审核程序规定的通知（国家环保 总局（环发〔2005〕151 号）3．关于深入推进重点企业清洁生产的通知（环发〔2010〕54 号）4．污染源自动监控管理办法(以最新发布为准)5．关于发布〈环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范〉（试行）等 7 项国家环境保护标准的公告（国家环境保护总局公告 2007 年第 49 号）6．关于印发《污染源自动监控设施运行管理办法》的通知（环 发〔2008〕6 号）（以最新发布为准）7．国家及省重点监控企业名单（以环保部及省级环保部门最新发布为准）8． 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）9． 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）10．有关行业排放标准
十一、万元工业增加值主要工业污染物排放强度 此项指标计 3 分。考核指标包括万元工业增加值工业废水排放 强度、万元工业增加值化学需氧量排放强度、万元工业增加值氨氮 排放强度、万元工业增加值二氧化硫排放强度、万元工业增加值氮 氧化物排放强度、万元工业增加值烟尘排放强度，分别计 0.5 分。考核为上一年。考核内容仅包括指标定量考核。
（一）指标定量考核 万元工业增加值主要工业污染物排放强度，系指城市市域每万 元工业增加值产生的主要工业污染物（包括工业废水排放量、COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘）的排放量。计算方法： 万元GDP主要工业污染物排放强度＝ 某工业污染物的年排放量（吨）工业增加值（万元）计分公式： 万元工业增加值工业废水排放强度≥30 吨/万元计 0 分，如下： DI111=0.5×（30-W）/30 万元工业增加值化学需氧量排放强度≥0.01 吨/万元计 0 分，计 分公式： DI112=0.5×（0.01-C）/0.01 万元工业增加值氨氮排放强度≥0.001 吨/万元计 0 分，计分公 式： DI113=0.5×（0.001-N）/0.001 万元工业增加值二氧化硫排放强度≥0.04 吨/万元计 0 分，计分 公式： DI114=0.5×（0.04-S）/0.04 万元工业增加值氮氧化物排放强度≥0.01 吨/万元计 0 分，计分 公式： DI115=0.5×（0.01-F）/0.01 万元工业增加值烟尘排放强度≥0.02 吨/万元计 0 分，计分公式： DI116=0.5×（0.02-P）/0.02； 式中：W、C、N、S、F、P 分别为某城市万元工业增加值工业废 水排放强度、万元工业增加值化学需氧量排放强度、万元工业增加 值氨氮排放强度、万元工业增加值二氧化硫排放强度、万元工业增 加值氮氧化物排放强度、万元工业增加值烟尘排放强度，单位：吨/ 万元。
（三）操作解释 全国万元工业增加值主要工业污染物排放强度平均水平，由考 核上一年统计年鉴提供的万元工业增加值工业增加值和各城市环保 部门报送的主要工业污染物排放量计算所得各地万元工业增加值主 要工业污染物排放强度进行算术平均而得。
（四）数据来源 统计年鉴、环境统计年报。
（五）相关技术文件
1、《关于提前报送城市主要工业污染物单位工业增加值排放强 度的通知》（环控函〔2004〕5 号）
2、统计年鉴、环境统计报表及指标解释
十二、城市生活污水集中处理达标率 此项指标计 8 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。
（一）指标定量考核 城市生活污水集中处理达标率指城市建成区内经过城市集中污 水处理厂二级或二级以上处理且达到排放标准的城市生活污水量与 城市生活污水排放总量的百分比。计算方法： 城市生活污水集中处理达标率 = 城市污水处理厂生活污水达标处理量(万吨)× 100% 城市生活污水排放总量(万吨)污水未经集中式污水处理厂处理，且污水处理厂未达二级或二 级以上处理，处理水量不能计入生活污水达标处理量中；污水处理 厂未通过环境影响评价或未通过“三同时”验收的，处理水量不能 计入生活污水达标处理量中。计分公式： DI12=8×I12 式中，DI12 为该项得分；I12 为城市生活污水集中处理率，单位为%；
（二）工作定性考核 1．城市污水处理厂为二级或二级以上处理工艺，通过环境影响 评价和“三同时”验收（省以上验收的项目提供当地申请验收报告）； 2．不断完善城市雨污分流和城市中水回用工作，逐年提高市区 污水收集处理能力和城市中水回用率； 3．污水处理厂安装在线监测，在线监测仪通过有效性审核，并 与各级环保部门联网； 4．重点流域内城市所有污水处理厂配套脱氮设施，重点湖泊内 所有城市污水处理厂配套脱氮除磷设施； 5．污水处理厂污泥按处置工艺满足相关控制标准要求。1 为指标否决项。各项分值详见《工作考核计分表》（附后）。
（三）操作解释
1、城市污水处理厂生活污水处理量，指经过城市集中污水处理 厂二级或二级以上处理,并达标排放的城市生活污水量。
2、城市生活污水排放总量，是指城市污水排放总量中的生活污 水产生排放量，不是污水处理厂生活污水进水量。
3、监测项目按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表 1 和表 2 的项目开展监测（共 19 项）。出水水 质超过排放标准的，相应处理量按零计。
4、监测频度达到国控污染源考核要求，达不到的扣除当月或当 季处理量。
（四）数据来源指标定量考核：市建设、城管、水务、环保部门的统计年报或 报表、监测报告。工作定性考核：市建设、城管、水务、环保部门和有关单位。
（五）相关技术文件
1、《地表水环境质量标准》（GH3838-2002）
2、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
3、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）修改单
3、地方污水排放标准
4、《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南(试行)》（环境保护部公告 2010 年第 26 号）
十三、生活垃圾无害化处理率 此项指标计 8 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。
（一）指标定量考核 生活垃圾无害化处理率是指经无害化处理的城市市辖区生活垃 圾数量占市辖区生活垃圾产生总量的百分比。计算方法： 生活垃圾无害化处理率 =(万吨 生活垃圾无害化处理量)×100%(万吨)生活垃圾产生总量
计分公式： DI13=8×I13 式中：DI13 为该项得分；I13 为生活垃圾无害化处理率，单位为%。
（二）工作定性考核1．垃圾填埋场或焚烧厂处置满足无害化要求，且配套垃圾渗滤 液处理设施； 2．在用垃圾填埋场或焚烧厂在设计期内； 3．在用垃圾填埋场或焚烧厂处置能力达到要求； 4．生活垃圾处理设施运行经费有持续保障； 5．制定推行生活垃圾无害化处置长效保障机制，开展城乡一体 化垃圾收集处置，垃圾收集处置能力逐年提高。6．所有垃圾填埋场或焚烧厂垃圾渗滤液排放均满足《生活垃圾 填埋污染控制标准》规定的排放限值和排放要求； 7．生活垃圾产生量合理，生活垃圾收集、清运、中转及时，密 闭收集运输，城市建成区范围内无明显生活垃圾露天堆放情况。1 为指标否决项。各项分值详见《工作考核计分表》（附后）。
（三）操作解释
1、生活垃圾无害化处理方法主要有卫生填埋、焚烧、堆肥等三 种符合垃圾无害化处理标准的处理方法（按照《生活垃圾填埋污染 控 制 标 准 》 GB16889-2008）和 《 生 活 垃 圾 焚 烧 污 染 控 制 标 准 》（（GB18485-2001）要求），按三种处理方法处理的生活垃圾量，均统 计为生活垃圾无害化处理量。
2、生活垃圾产生总量是指市辖区生活垃圾产生总量，不是生活 垃圾填埋场或垃圾焚烧厂进场（厂）处理量。
3、监测项目和频次 按国家有关污染源监测技术规范规定执行。
4、生活垃圾填埋场垃圾渗滤液排放必须满足《生活垃圾填埋污 染控制标准》所规定的排放限值和排放要求。焚烧厂要具备防止对 地下水、环境空气和周围环境污染的防治设施，生活垃圾焚烧厂排 放的烟气、废水要达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）。生活垃圾堆肥场要具备防止对地下水、空气和周 围环境污染的防治设施。不达标的，不得认定为无害化处理。
（四）数据来源 指标定量考核：市城管、环卫部门、环境监测部门。工作定性 考核：市城管、环卫部门和有关处置单位。
（五）相关技术文件
1、《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）
2、《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）
3、《城市建设统计指标解释》
4、《城市生活垃圾好氧静态堆肥处理技术规程》（CJJ/T—52— 95）
十四、城市绿化覆盖率 此项指标计 3 分。考核指标包括建成区绿化覆盖率和市辖区人 均绿地面积，分别为 1 分、2 分。考核内容由指标定量考核和工作定 性考核组成，均考核上一数据。
（一）指标定量考核
1、建成区绿化覆盖率 计算方法： 建成区绿化覆盖率＝ 建成区内绿化覆盖面积（平方公里）× 100％ 建成区总面积（平方公里）计分公式： DI141=X/0.7 式中，DI141 为此项得分；X 为建成区绿化覆盖率，单位：%。如建成区绿化覆盖率较上减少，每减少 1%，扣除 0.5 分（行 政区划调整除外）。如建成区绿化覆盖率得分为 0，但较上相比 有改善，则每改善 1%加 0.03 分。
2、市辖区人均绿地面积 计算方法： 市辖区人均绿地面积 = 市辖区绿地面积（平方米）市辖区年末总人口（人）计分公式： DI142=2*Y/50 式中：DI142 为此项得分；Y 为市辖区人均绿地面积，单位：M2/ 人
（二）工作定性考核
1、城市生态系统建设情况,生态湿地建设及亮点建设等
2、城市生态系统建设规划编制和实施情况
3、提供城市生态系统建设评估报告
4、园林绿化规划 各项分值详见《工作考核计分表》（附后）。
（三）操作解释
1、建成区绿化覆盖率是指在城市建成区中，一切用于绿化的乔、灌木和多年生草本植物的垂直投影面积（包括园林绿地以外的单株 树木等覆盖面积）与建成区总面积的百分比。乔木树冠下重叠的灌 木和草本植物不再重复计算。
2、市辖区绿地面积指市辖区用作绿化的各种绿地面积。包括公 园绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地和风景 林地的总面积。人口为市辖区年末总人口。
（四）数据来源 城市建设、统计部门。
（五）相关技术文件
1、《城市建设统计指标解释》（建设部建综〔2001〕255 号）
2、城市生态系统建设评估方法。
十五、环境保护机构和能力建设 此项指标计 7 分。考核指标包括环境监察标准化建设、环境监 测标准化建设、环境保护投资比例，分别为 2 分、2 分、3 分。考核 内容由指标定量考核和工作定性考核组成。
（一）指标定量考核
1、环境监察标准化建设 环境监察标准化建设通过验收得满分，未通过计为 0。
2、环境监测标准化建设 环境监测标准化建设通过验收得满分，未通过计为 0。
3、环境保护投资比例计算方法： 环境保护投资比例 = 城市环境保护投资(万元)× 100 % 城市国内生产总值(万元)城市环境保护投资 = 环境污染治理投资+ 环境管理与污染防治科技投入 计分公式： DI153=3×X/0.25 式中，DI153 为此项得分；X 为环境保护投资比例，单位：％。
（二）工作定性考核 1.城市本级建立健全独立的环境保护行政机构； 2.城市所辖区域内区、县、县级市建立健全独立的环境保护行 政机构； 3.城市所辖区域内区（县）、县级市的环境监察机构均已落实了 职能、编制和经费； 4.城市所辖区域内区（县）、县级市的环境监测机构均已落实了 职能、编制和经费； 1）为指标否决项。各项分值详见《工作考核计分表》（附后）。
（三）操作解释
1、独立环境保护行政机构是指作为该级政府的职能部门，并有 独立的环境行政执法主体地位的环境保护行政机构。市所辖的区由 市派出环保机构的，视为机构健全；如派出机构仅为环境监察性质 的，视为机构不健全。
2、“未独立”机构是指不直接隶属于同级人民政府，而隶属于 政府的某一职能部门或与其它政府职能部门合并设置的环保机构。
3、环境污染治理投资包括三部分：工业污染源污染治理投资、建设项目“三同时”环保投资和城市环境基础设施建设投资。工业污染源污染治理投资是指没有被纳入建设项目“三同时” 管理的污染治理项目投资，按进行统计汇总。建设项目“三同时”环保投资是指已经明确纳入环境保护“三 同时”管理的建设项目环保投资，这部分环保投资将在建设项目全 部竣工验收后汇总到当年“三同时”项目环保投资中。环境管理与污染防治科技投入。环境管理投入，包括各级环保 行政主管部门，有关行业部门环境管理机构和各类环境保护事业单 位的环境管理能力建设投入。污染防治科技投入，包括污染防治基 础科学研究，应用技术开发研究和环境软科学研究等方面的投入。不包括环财发〔1999〕64 号中资源和生态环境保护投入。道路、桥梁、路灯、防洪等市政工程及水利、生态建设投资不计入环境保 护投资。（四）数据来源 市机构编制部门、省级环保部门、城建部门、环保部门。
十六、公众对城市环境保护的满意率 此项指标计 3 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。
（一）指标定量考核公众对城市环境保护的满意率包括，城市政府在“公众对城市 环境保护满意率”调查工作方面的开展情况、城市政府环境信息公 开力度、城市政府对公众环境投诉信访事件关注程度。计分方法： 市政府设立调查专项经费并配合开展公众满意率调查工作即得 满分，公众对城市环境保护的满意率调查由国家按照规范组织开展 调查。未按照此要求进行的满意率调查结果不得分。
（二）工作定性考核 1.市政府设立调查专项经费用于公众满意率调查，并按环境保 护部要求和调查规范配合开展公众满意率调查； 2.未发生因环境事件引发的群体性事件； 3.每年向社会公布城市环境质量状况； 4.向社会公布上一城考结果； 5.设立当地 12369 环保投诉举报热线，有专人接听；投诉信访 处理办结率 100%。1 为指标否决项。各项分值详见《工作考核计分表》（附后）。
定量考核 篇5
实践教学是学校重要的教学环节,而实验室建设是实验教学的基础,而实验人员则是确保实验教学质量的关键。因此,实验教学和实验室建设中,必须合理计算实验室人员工作量,定量反映实验室人员的工作业绩,充分调动实验室人员及管理人员的积极性,确保教学任务的顺利完成,不断提高学校的实验教学水平。
2 量化考核工作的作用
1)量化考核模式能够提高实验室管理工作水平,实现由定性到定量、由粗放到规范管理的转变,从而实现实验室工作人员工作量完成状况的评价。确定量化管理的项目、调整量化考核体系标准和系数的工作本身就是不断深化实验室管理工作改革的过程。
2)量化考核模式可以比较客观的全面细化表述实验室工作量的构成与组合,对实验室工作的数量和质量提出量化要求,明确工作人员的工作职责和努力方向,体现实验室工作人员劳动价值,利于调动实验室工作人员主观能动性的更好发挥。
3)量化考核模式可以通过调整工作量指标、系数和赋分,有效推动学校实验室建设中心任务的实现,更好的适应学校发展的需要。
4)量化考核模式可以为实验室工作人员队伍的定编、定岗、聘任及相应待遇的确定提供基础依据,利于竞争机制的形成,利于优化实验室工作人员结构。
5)量化考核模式利于吸引人才,促进实验室工作人员业务、技术素质的提高。
6)量化考核模式可以加强与相关职能部门的业务联系,并取得更多支持和重视,提高实验室工作人员的地位。
3 量化考核工作的原则
量化考核工作的内容主要分为:实验室人员工作量数量和质量的考核两部分。二者量化工作的宽严对量化工作的目标有较大影响。若定编工作偏松且考核工作也偏松,则量化考核工作仅流于形式;若定编工作偏严且考核工作偏松,容易出现出工不出力现象,难以提高实验队伍素质和结构优化;经过近年考核工作的实践,我们认为应以定编工作略松且考核工作偏严为宜,这样可以兼顾历史遗留下的队伍现状问题,保持实验室工作人员的队伍总量,具备较强的调控性和指挥性。
通过量化考核工作,使能达到60分者应有岗位,达到80分者应有业绩,达到90分者应有成果为原则。在量化考核工作中设计多项可调整、可机动的项目和不同系数,意在调动实验室工作人员主动寻找能更好体现自我劳动价值的工作内容。通过考核既要客观体现整体工作水平,也要突出现在实验室埋头苦干、有奉献精神的平凡工作者,还要凸现出勇于创新、善于发现的开拓者。进而通过激励手段和利益分配的调整促进实验室人员素质和工作水平的不断提高。
4 实验工作量的计算办法
实验工作量的计算方法如下:
实验工作量=实验教学工作量+实验室管理工作量+实验室建设奖励工作量+科研工作量
4.1 实验教学工作量
实验教学工作包括实验准备、指导实验、批阅实验报告、实验考核等。具有中级及其以上职称的实验技术人员即具有指导实验教学的资格,但在首次指导实验前,必须通过试讲试做,试讲试做由院(系)和实验教学中心具体组织。实验教学工作量计算方法如下:
实验教学工作量=实验准备工作量(Q1)+实验指导工作量(Q2)
(1)实验准备工作(Q1):实验准备工作指对教学计划内的实验课的实验准备、预备实验以及实验过程中的辅助工作、实验课后的收尾工作等。
Q1=实验计划学时×K1×[1+(重复自然班数×0.35)]×K2式中K1———课程类型系数(基础课实验K1=0.85,专业基础课实验K1=1.10)K2———实验分组系数A类:一人一组,K2=1.2;B类:二人一组,K2=1.0;C类:三人一组,K2=0.7经院和教务处认可的新开设的综合性或设计性实验(应有完整的实验教材、指导书或教学资料),其实验分组系数K2增加50%。
(2)实验指导工作量(Q2):实验指导工作包括指导实验、批阅实验报告、实验考核等。实验技术人员指导教学实验或毕业(生产)实习等工作量。每一自然班(以30人左右计)的实验指导人员(包括教师)不得超过2人。
Q2=实验计划学时×[1+(重复自然班数×0.5)]
(3)其他实践教学工作量。
a.毕业设计指导:按实际指导学生加分;
b.认识、生产、毕业实习指导:按实际指导时间加分(一周加1分);
c.课程设计指导:按实际指导时间加分(一周加2分)。
4.2 实验室管理工作量(Q3+Q4+Q5)
实验室工作人员实行坐班制。每人应按规定出勤,仪器设备的维修和管理、低值易耗器的管理,按要求完成日常事物、安全卫生、统计报表、领(购)发实验用品、实验教学、辅助生产(毕业)实习以及实验室主任安排的其它工作等,其中,对实验开放等方面的工作实行量化管理。
(1)仪器设备管理工作量(Q3):Q3=40×K3(个/学年)K3取值范围(基础课实验K3=0.85,专业基础课实验K3=1.10)。凡教学质量不合格、教学管理差或出现严重安全事故、责任事故的实验室,酌情扣减其Q3。
(2)实验室开放工作量(Q4):经院实验教学中心具体申请,报学校批准的开放实验室,业余时间(不包括8小时工作时间和所有计划排课的教学时间)每累计开放7小时(每次开放不得小于2小时),为实验室开放辅导人员加1分。所有批准开放的实验室其开放时间应不低于计划开放时间的50%,否则不计工作量。每次开放应有开放记录,最终由院(系)和实验教学中心考核其开放工作量。
(3)考勤工作量(Q5):实验技术人员实行坐班制,参考执行学校制定的作息制度,出勤采用签到制。迟到或早退扣1分,旷工以1小时扣1分,迟到、早退、旷工累记次数超过学校具体规定者按学校政策处理,旷工一天扣20分。无迟到、早退、旷工纪录的人员按学期加5分。
4.3 实验室建设奖励工作量
(1)实验室改造、装修和各类实验辅助设施的组装,以及有计划地新增制作实验教学急需的幻灯片、多媒体课件、挂图等工作,由实验教学中心考核工作的质和量后,报院(系、部)批准核定奖励工作量,所有有关人员的单项合计奖励分最高限额为40分。
(2)经院(系、部)认可的实验室建设工作,包括实验室评估、重点学科、重点实验室,有关实验室可一次性申请实验室建设奖励分,所有有关人员的单项合计奖励工作量其最高限额为50分。
(3)研究、设计并开出新的综合性、设计性实验,经实验中心、院(系)共同认定后,对有关人员单项奖励合计20-60分。
4.4 科研工作量
从事科研工作是提高高校实验技术人员业务素质的重要途径之一,应大力提倡。
(1)支持实验技术人员申报各类科研课题,申请到纵向科研课题一项加5分,课题经费超过5000元者,按5000元为单位个人另加2分。对申报到的国家级科研课题除按以上加分外,另外每项加10分。对横向科研课题一项经费在1万元以下(含1万)者个人加5分,经费为1至5万元(含5万元)者个人加10分,科研课题经费在5至10万元(含10万元)者个人加20分,所有有关人员的单项合计奖励分其最高限额为50分。
(2)支持实验技术人员发表学术论文。凡在国家核心期刊发表论文一篇第一作者个人加8分,第二作者个人加6分,第三作者个人加3分;普通期刊发表论文一篇第一作者个人加5分,第二作者个人加3分,第三作者个人加2分。所有有关人员的单项合计奖励分其最高限额为40分。
(3)获国家级科研一、二、三等奖分别个人加20、15、10分,获省级一、二、三等奖分别个人加15、10、8分,获校级一、二、三等奖分别个人加10、8、5分;所有有关人员的单项合计奖励分其最高限额为40分。
4.5 其它工作量
(1)从事公益劳动按实际工作时间计分(每小时加1分);
(2)因公出差按按实际工作时间计分(每天加1分);
(3)实验中心行政管理减免工作量按学院规定执行;
(4)保管员工作量按学校规定执行;
(5)寒暑假、法定休息时间加班工作量另计。
5 结束语
高等学校实验室工作定量考核,是强化实验室管理的有效措施之一。计算机实验室人员量化考核指标体系的建设虽然已经初步构成,但是在设置与调整上必须得到学校领导以及人事、教务、科研等管理部门的协调和配合。在实施上还要坚持每学年度对实验室人员工作量化考核,考核结果与每人每学年度业绩待遇、岗位评聘挂钩。这样不仅对实验教学人员起到了激励作用,保护和调动了实验室教学人员主动性和积极性,而且还有力的推动了实验管理工作水平的不断提高。
参考文献
[1]王义遒.当前实验教学改革的几个问题[J].实验技术与管理,2000,17(3).
[3]曲海粟.对实验技术队伍建设的思考[J].实验技术与管理,2002,19(4):107-110.
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[5]顾玉平.实验技术人员工作量量化管理初探[J].实验室研究与探索.2003,22(1):121-123.