操作工作票

操作工作票（共12篇）

操作工作票 篇1

增压透平膨胀机组先由一定压力的气体经过增压机增压, 后经过主换热器进行气体降温冷却, 再经过膨胀机的带压气体绝热膨胀后产生单位工质所需的冷量进入上塔参与精馏, 增压机与膨胀机两者是互为依存、相互做功的关系。

增压机由蜗壳、导流器、工作轮和扩压器组成, 增压机叶轮与膨胀机叶轮在同一轴上的两端装配组合为转子, 后需按设计要求进行动平衡实验, 确保整个转子有较好的平衡。由膨胀机叶轮产生的机械功驱动转子旋转, 气体进入可调喷嘴叶片后导流进入膨胀叶轮开始作功。气体被加速、增压, 进入扩压器之后, 又进一步使气体减速增压, 气体汇集后由蜗壳排出机体外, 经降温后进入板式换热器冷却, 再次进入膨胀机循环做功。

膨胀机的工作过程是:气流由膨胀机进口管入蜗壳, 由可调喷嘴生成的高速气流冲击叶轮旋转使工作轮作功, 后经扩压室、排气管道送出。膨胀机气量调节是依靠安装在冷箱顶上的气动薄膜调节阀由拉杆与可调喷嘴连接, 带动可调喷嘴叶片转动, 从而改变其通道截面积的大小, 从而使气流的压力、流量发生变化使膨胀量增加。执行机构的拉杆行程反映了喷嘴通道面积的变化, 拉杆下移使喷嘴通道面积减小, 上移则使通道面积增大。

以下为膨胀机需要维护的主要部件:

(1) 喷嘴:供应的气体要保持清洁, 即使喷嘴叶片的光泽变暗, 也不会影响其工作效率。气体的工况条件要求极为严格, 绝不允许含有固体颗粒杂质, 以及其它形式生成的液滴。在高速气流带动下, 如含有以上物质, 进入喷嘴后冲击叶片导致叶片磨损, 严重时产生叶片凹坑, 这样会使效率明显下降, 这时就应及时更换喷嘴叶片。在装置开车期间, 最容易产生磨蚀。因此, 在装置安装期间管道和机体都要脱脂、除油、清洁。特别注意的是, 安装期间管道要彻底地吹除。

(2) 膨胀机叶轮:应与可调喷嘴叶片工况条件要求相同, 反之则会造成对叶片进口边的磨蚀。如果工况条件恶化会出现凹坑、断裂、掉块, 此时应更换工作轮。

(3) 膨胀机与增压机叶轮在高速旋转下, 密封盖易遭轻微磨损。如磨损严重, 则必须及时更换, 其装配间隙可根据各厂家装配技术要求确定。

(4) 轴密封套:轴密封套为迷宫式密封或石墨密封, 现膨胀机多为迷宫式密封。在启动膨胀机油泵前, 应先供密封气。在停车时, 需在油泵停止运转后才能停止供密封气。运行时轴上的密封线与密封套也会产生轻微磨损, 从而也使其密封套形成密封线。如磨损严重, 就应调整轴密封与轴之间的装配间隙, 或进行更换。因为过度磨损会使两者间隙过大形成不了迷宫式密封, 气体从轴密封套渗入轴承使轴承温度降低并增加漏气损失。轴密封的径向间隙为0~0.05mm, 当增大到0.1就应调换密封套。

(5) 轴承:轴承型面是精心设计并通过精密加工保证的。因此其内孔和止推面都不允许进行任意修正, 确保精密加工后的形线。如果发现由于暂时超负荷动平衡发生变化或润滑条件不良而引起轴承径向或轴向损伤, 应及时更换轴承。

(6) 增压机叶轮:与膨胀机叶轮和可调喷嘴叶片工作条件要求一样。如供应的气体不清洁将引起增压机叶片的磨蚀, 以致破坏平衡, 这种情况与膨胀机叶轮动平衡破坏相类似。需要说明的是, 无论是膨胀机叶轮、增压机叶轮或其它零部件需要更换时, 必须更换整个转子而不能单独更换叶轮或其它零部件。在装配转子前一定要保持各部件原有的位置及方向, 一般装配前都在每个部件上打上字头, 以确保转子的动平衡量。

(7) 油冷却器:一般一年进行一次清洗。如果冷却水不干净, 残留在管程的杂质会堵塞管子, 造成冷却效率下降, 清洗次数增加。壳程与管程如有窜漏现象, 则应及时堵漏或更换管子, 确保机组正常运行。

(8) 油过滤器:如发现过滤器阻力明显增加或过滤杂质效果不佳, 就应进行清洗或更换滤芯。一般油过滤器都设计为两个油滤芯, 使用时都可切换、吹除。

(9) 增压机后冷却器:一般一年清洗一次, 如工作时发生管称与壳称窜漏现象, 换热管堵塞阻力突然增大, 换热效果变差, 则应立即检查原因并加以修整或更换。一般在设计中冷却器的换热效率都有富余量, 可根据现场工况条件对窜漏进入管称的换热管进行封堵。若窜漏现象严重, 则必须及时更换整台冷却器芯子。

下面是以一套开封空分集团的PLPK183.3/7.0×0.5增压透平膨胀机为例介绍一下操作规程。

(1) 主要技术参数

1) 增压机

工作介质:空气;流量:11000Nm3/h;进口压力:0.59MPa (A) ;出口压力:0.825MPa (A) ;进口温度:288K (15℃) ;绝热效率:≥80%。

2) 膨胀机

工作介质:空气;流量:11000Nm3/h;进口压力:0.8MPa (A) ;出口压力:0.15MPa (A) ;进口温度:151K (-122℃) ;绝热效率:≥86%;转速:22 500r/min。

3) 油压

轴承油压:0.25MPa (G) 。

4) 密封气

膨胀机端:0.25MPa (G) ;增压机端:0.25MPa (G) 。

5) 润滑油

型号:N32号汽轮机油。

(2) 启动前的准备工作

1) 增压膨胀机的仪控、电控系统及油、水正常。2) 膨胀机:喷嘴关闭。紧急切断阀关闭;进出口阀门关闭。3) 增压机回流阀全开。

(3) 启动操作

1) 接通密封气, 其压力必须大于0.2MPa (先通密封气、后通油) 。2) 启动油泵, 油压控制在0.5~0.6Mpa。3) 给油冷却器和气体冷却器通冷却水。4) 开膨胀机出口阀门, 同时调整密封气进膨胀机的压力达0.25Mpa以上。5) 开膨胀机进口阀门, 开增压机进出口阀;开紧急切断阀, 增压机回流阀处于全开状态。6) 逐渐打开喷嘴, 使其开度为设计工况的开度, 注意的是机器开始运转时, 应突破或避开临界转速, 避免转子在机体内产生共振。使其转速很快达到10 000r/min左右, 运转10分钟。7) 逐渐关小增压机回流阀, 调整转速至22 500r/min。8) 启动后随着膨胀机进气温度的降低, 转速可能会有所下降, 可通过调节增压机的回流阀和膨胀机的喷嘴的开度使膨胀机组的转速维持在工况所需要的范围内。

(4) 停机操作

1) 全开增压机回流阀。2) 关膨胀机喷嘴叶片;关紧急切断阀。3) 关膨胀机进出口阀;关增压机进出口阀。4) 临时停车应保持密封气和润滑油供应, 保持仪控和电控的工作状态, 以便重新启动。5) 长期停车应对膨胀机组进行加温解冻。

(5) 加温操作

1) 给膨胀机组通密封气, 启动油泵。2) 仪控、电控保持工作状态。3) 开紧急切断阀, 开喷嘴叶片。4) 打开膨胀机上所有吹除阀。5) 检查膨胀机的进出口阀是否关严, 开加温气体入口阀对膨胀机进行加温。当排放口出口温度达30℃时关闭加温气体入口阀。6) 关闭各吹除阀, 关紧急切断阀, 关喷嘴叶片。7) 停油泵;15分钟后停密封气。

(6) 紧急切断阀的检查方法

紧急切断阀应定期检查, 至少每三个月检查一次。检查方法是:用紧急停车按钮切断电磁阀电源使电磁阀断电, 如果紧急切断阀立即关闭并自动全开增压机回流阀, 随即打开紧急切断阀按钮, 紧急切断阀立即恢复到开启位置。其功能是合格的。

(7) 工艺保护

1) 轴承油压低于0.18MPa报警, 倒油泵;低于0.14MPa联锁停机。2) 轴承温度高于70℃报警, 高于75℃联锁停机。3) 转速高于24 000r/min报警, 高于26 000r/min联锁停机。4) 密封气压力低于0.2Mpa, 膨胀机组不能启动。

参考文献

[1]汤学忠, 顾福民.制氧工问答[M].冶金工业出版社.

[2]计光华.透平膨胀机[M].西安交通大学出版社.

操作工作票 篇2

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实中国大唐集团公司《工作票、操作票使用和管理标准》的有关要求，保障工作人员的人身安全和公司财产不受损失，确保安全生产各项工作有序进行，特制定工作票、操作票实施细则。

第二章 管理机构设臵及职责

第二条 风电场成立以风电场场长为组长的领导小组，统一对风电场的两票工作的统计、检查及考核。

组 长：风电场场长 副组长：运维值班长 成 员：风电场相关人员 职 责：

（一）贯彻落实国家《安全生产法》等有关法律、法规及集团公司《工作票、操作票使用和管理标准》的有关规定，组织开展风电场的两票工作；

（二）规范管理风电场两票管理工作，抓好过程控制，及时纠正存在的问题。将两票执行情况要统计合格率，并进行分析、－1－ 考核；

（三）组织技术和安全监督人员，编制风电场两票标准票库，下发班组，组织培训工作，将两票列入考试内容，并根据对工作经验的总结，不断补充和完善。

第三条 有关人员的职责

（一）工作票签发人的职责

1.审查工作票时，必须检查作业危险点控制措施是否齐全、正确。签发工作票的同时签发《危险点控制措施票》（见附表）；

2.多班组配合工作时，负责组织各班组按照《危险点分析与控制工作手册》，结合具体工作的特点，补充和完善危险点分析与控制措施。

3.多专业共同作业时要重点抓好结合部的危险点分析与控制，以防止出现漏洞。

（二）班组长的职责

1.在接收工作票时要审查是否有与工作相应的《危险点控制措施票》。

2.要审查工作时间是否满足调度要求。

3.根据工作任务安排，组织班组工作人员按照公司的《危险点分析与控制手册》，认真分析设备系统运行方式、工作环境特点、参加工作人员的精神状况，对危险点分析与控制措施进行补充和完善；

4.班前会，组织工作组成员学习，检查和督促每个成员了－2－ 解和掌握具体工作的危险点。开工前，认真检查控制措施的落实；

5.班后会，要对当日班组工作过程开展危险点分析与控制措施的落实进行总结，不断提高危险点分析的准确性和控制措施的针对性。

（三）工作负责人的职责

1.工作前结合工作内容，组织工作班人员进行危险点分析； 2.按照《危险点控制措施票》制定组织控制措施； 3.开工前，认真检查核实控制措施；

4.工作中，监护和检查工作班人员落实危险点控制措施； 5.收工后，对工作的危险点控制措施进行总结。

（四）工作许可人的职责

对没有危险点分析及控制措施的工作票不得许可开工。

（五）工作班成员的职责

1.工作前应学习《安全工作规程》、运行及检修工艺规程中与作业项目有关规定、要求；

2.认真学习风电场《危险点分析与控制手册》，积极参加班组危险点分析，提出控制措施，在工作中认真落实；

3.严格遵守有关规定，落实危险点分析所提出的控制措施，规范作业行为，确保自身和设备安全。

第三章 工作票、操作票的要求

－3－ 第死条 工作票（含动火工作票、动土工作票）、操作票应用仿宋体书写或使用微机打印生成，要严格按照集团公司《工作票、操作票使用和管理标准》使用标准术语，票面严禁涂改、勾抹。已执行或已作废的工作票必须妥善保管，每月初上交风电场场长。

第五条 未执行的工作票、操作票或错票，应盖“作废”章，位臵与盖 “已执行”章的位臵相一致。

第六条 工作票的工作负责人、工作票签发人、工作许可人和操作票的操作人、监护人必须经过安全生产部考试合格后授予相应权限。

第七条 工作票、操作票要求一式两份。

第四章 工 作 票

第八条 运维人员（工作负责人）接到设备缺陷通知单以后，要先办理检修工作票，方可对故障设备进行检修作业。

第九条 运维人员根据设备检修内容调出标准工作票，按工作票要求认真填写工作票内容，工作负责人、工作组成员、作业内容、作业地点、危险点分析、工艺要求、作业起始和预计终止时间等，安全措施要考虑全面并逐条填写。

第十条 运行值班人员（工作许可人）接到值长已批准的工作票后，对设备名称、编号、工作内容、作业计划、工作组成员、检修工艺、质量标准、使用工具、风险分析等进行审查，检查是－4－ 否填写齐全、规范，审查工作票中所列的安全措施是否符合现场实际情况，是否影响运行设备安全，如有需要补充安全措施时,由工作许可人在补充安全措施栏内填写（无补充时应加盖“无补充”章，此栏目内不允许空白）。不符合要求的工作票要由工作负责人重新填写。

第十一条 工作票审查合格后，工作许可人、工作负责人必须双方同时到现场检查安全措施无误后，工作许可人方可在工作票上签字，履行开工手续。

第十二条 工作票开工后，工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自变更安全措施。

第十三条 如果设备检修作业未能在规定的时间内完成，工作负责人应及时到值长和运行值班人员处办理工作票延期手续，如果工作票因过期而没有办理延期手续，必须经风电场场长同意，运行值班人员方可给予办理延期或结束手续。

第十四条 工作票中的电气设备必须写明该设备的名称和编号，即设备的双重名称。

第十五条 运行值班人员在执行工作票安全措施时，每做完一项要在该项栏目后面画“√”。在执行工作票安全措施发生疑问时，应立即停止操作，报告值长，查明原因。待疑问或异常消除后，方可继续操作。

第十六条 工作票中需要做停电的安全措施时，必须在停电的电源开关上挂上“禁止合闸，有人工作”警告牌。必须严格执

－5－ 行停、送电联系单制度，严禁口头、电话联系或约时停、送电。

第十七条工作终结——全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场。工作负责人应先周密地检查，待全体工作人员撤离工作地点后，再向运行人员交待所修项目、发现的问题、试验结果和存在问题等，并与运行人员共同检查设备状况、状态，有无遗留物件，是否清洁等，然后在工作票上填明工作结束时间。经双方签名后，表示工作终结，并在工作票上加盖“已执行”章。凡电气设备、系统等经过改进、继电保护和自动装臵等二次设备经过改进、定值变动的，检修及试验人员向运行单位做书面交底，以备查阅。交待一定要详细说明原因、改进后对运行的提示等，否则工作许可人应拒绝办理工作终结手续。工作票终结——待工作票上的临时遮栏已拆除，标示牌已取下，已恢复常设遮栏，未拉开的接地线、接地刀闸（装臵）等设备运行方式已汇报调度，工作票方告终结，并在工作票上加盖“已执行”章。

第十八条 在办理工作票结束手续时，“已执行”章应盖在工作票右上角的空白处。

第十九条 在检修工作中如检修人员要求试运设备或检修工作出现间断时，要将工作票押至运行人员处并进行登记。

第五章 动火工作票的要求

第二十条 凡是在设备的油系统、防火区域以及在易燃、易－6－ 爆物品的周围明火作业，都必需办理动火工作票。

第二十一条 办理动火工作票的程序：运维人员提出、签发人签发、风电场场长批准、到运行值班人员处办理开工许可。

第六章 动土工作票的要求

第二十二条 凡是在风机基础、风机塔筒与风机变连接处、控制楼周围隐蔽工程、变电所内等区域动土、挖沟的作业，都必需办理动土工作票。

第二十三条 “工作负责部门”是指申请动土工作的部门。“动土施工单位”是指具体进行动土作业的部门。

第二十四条 “动土施工单位工作负责人”由本单位土建人员和或由外包人员担任，具体负责动土作业，但应服从动土工作负责人的监督、指导（外包人员必须经过甲方考试，合格后经批准才具备工作资格）。“动土工作负责人”由申请动土工作的部门负责人指定，承担工作票中工作负责人的职责。

第二十五条 风电场各专业专工提供动土区域内、本专业范围内的设施状况和保护措施。“工作许可人”是风电场值长，承担工作票中工作许可人的责任，具体协调各方关系，确保施工安全和质量。

第二十六条 “动土工作票签发人”是风电场场长，承担工作票签发人的责任。

－7－ 第二十七条 动土工作票的管理：

（一）动土工作票不得代替工作票。

（二）风电场是动土工作票的责任单位。

（三）动土工作票的管理同其它工作票，安全生产部履行同工作票相同的监督职能。

第七章 操 作 票

第二十八条 操作票的具体要求

（一）拉合开关的单一操作、拉开接地刀闸或拆除全风电场仅有的一组接地线时可不用操作票(但应将操作内容记在操作记录薄内)。其余的操作必须填写操作票。

（二）根据操作任务调出标准操作票；针对操作内容，做到“四把关”，即填票审核关、模拟核对关、受令复诵关、操作监护关。

（三）操作票应由操作人负责填写，操作票上的操作项目必须填写双重名称，即设备名称和编号。接班后在两小时之内需进行的操作，需由前一班人员填写，但下一班工作人员在操作前必须认真审查，只有当确认无误后，操作人、监护人在操作票上签字，经值长批准后，进行模拟预演。

（四）操作票填写好后，操作人、监护人、值班负责人要认真审查。正式操作前必须在模拟盘上进行预演，模拟操作中发生－8－ 异常，应立即停止模拟操作，待查明原因异常消除后，重新开始模拟操作。不能预演的操作项目（如：断路器合、断）预演时必须到操作把手的位臵前进行核对，并在操作票的模拟预演栏内打蓝色“√”，实际操作时打红色“√”。

（五）进行操作时必须按操作票的顺序依次操作，不得跳项、漏项、并项，不得擅自更改操作顺序。

（六）防误解锁钥匙应妥善保管，每次使用前要经过主管生产副总经理批准(事故处理时由值长批准)，并做好汇报登记工作。

（七）操作人员正在执行操作任务时，监护人必须始终认真监护，不得擅自离开操作现场或进行其他工作，严禁操作中途换人，严禁在操作过程中进行其它的检查、巡视等工作。

（八）没有监护人现场监护和操作命令，操作人不得擅自进行操作。与操作相关的工器具必须事先检查好并一次带全，严禁操作中途取工器具，严禁一人单独离开。

（九）操作中发生疑问或异常时，应立即停止操作，并向值长汇报，报告值长，查明原因。待疑问或异常消除后，方可继续操作。如电动操作刀闸的电动机不动或发出异常声音时，要检查电源是否缺相、是否存在热偶动作、机械部分卡滞等原因，应及时汇报值长，查找原因并安排处理。

（十）对于需调度下达各项操作命令，应在操作票的操作项目栏内填写“接调度令”。

（十一）执行操作票要唱票复诵，每执行一项用红色笔打

－9－ “√”。

（十二）若进行电气倒闸操作时，还应按《电气倒闸操作前标准检查项目表》的提示做好相应准备工作。

（十三）参加操作人员必须将手机等与外界联系的通讯工具放在运行值班室内，应使用专用通讯工具（对讲机），但进入保护室内进行操作时，严禁使用无线通讯设备。

（十四）操作票的操作任务完成后，由监护人在操作票上盖“已执行”章，由操作人按《电气倒闸操作后应完成工作项目表》要求完成现场操作后的相关工作。

（十五）接受电网调度命令的操作要做到六清：接受命令清、布臵操作任务清、操作联系清、发生疑问要查清、操作完毕汇报清、交接班记录清。

第二十九条 操作步骤及要求

（一）操作中严格执行“唱票－复诵－操作－回令”步骤，复诵时操作人员必须手指设备名称标示牌，监护人确认标示牌与复诵内容相符后，监护人下达“正确！执行！”令后，操作人方可操作。操作完毕后，操作人员回答“操作完毕！”。

（二）监护人听到操作人员回令后，在“执行情况栏”打“”，监护人检查确认后，再在“”上“/”，完成一个“√”。

（三）中断操作的操作票，再次进行操作前应从第一项操作任务的复查开始，每复查完一项后，在操作票的“执行情况栏”中再打上一个“√”。

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（四）操作票结束后，每页都要盖“已执行”章，该章盖在每页操作票备注栏内。

第八章 两票管理

第三十条 两票实施分级管理、逐级负责的管理原则 第三十一条 运维班组是确保两票正确实施的最终责任部门，对各执行单位进行监督考核。风电场场长是工作票是否合格的监督考核人，对执行全过程进行监督，并对责任部门进行考核；

第三十二条 风电场长对工作票的正确实施负管理责任，并对各班组部门进行考核；

风电场班组要对工作票执行的全过程进行动态检查，及时纠正不安全现象，规范工作人员的作业行为；

第三十三条 工作票全过程是指从工作任务提出、制定方案、人员安排到危险点分析及预控措施制定、建票、接票、许可、开工、监护、验收、终结、恢复等全过程中的每一执行环节；操作票全过程是指从发布、接受操作预告、人员安排到建票、危险点分析及预控措施制定、学习掌握、模拟操作、实际操作、唱票、复诵、监护、分步打“√”、复核、汇报等全过程中的每一执行环节；

－11－ 第三十四条 风电场场长对已经执行两票按月统计分析和考核，并将结果让班组自查，安全员对其进行综合分析，提出对班组的考核意见和改进措施；

第三十五条 风电场定期组织综合分析执行两票存在的问题，提出改进措施，作到持续改进；

第三十六条 已终结的工作票在右上角，用红色印泥盖“已执行”印章，印章规格为1×2cm；

已执行的工作票由风电场场长按编号顺序收存，保存三个月；已执行的操作票由运行主管部门按编号顺序收存，保存三个月；

第三十七条 风电场场长要建立两票票检查记录，主要包括以下内容：检查日期、时间、检查人、发现的问题、责任人；

第三十八条 值长要对工作票数量必须与缺陷、定期工作、技改等检修维护工作量相符；每张一种工作票必须有与之相对应的两张操作票；对无票作业的情况，应及时汇报风电场场长并对有责任人予以考核。

第九章 工作票执行情况的监督与检查

第三十九条 风电场要对风电场工作人员进行培训，学习“两－12－ 票”及安全管理规定，并经过考试合格。

第四十条 风电场的管理人员要深入现场检查工作票和操作票内容填写情况和执行情况，检查工作票和操作票许可手续是否正确履行，结合实际进行必要的指导。

第四十一条 风电场的管理人员要对照工作票上的安全措施进行抽查，检查工作票上安全措施是否符合现场实际情况，是否100%落实，如有漏项或错项应及时予以纠正并对相关责任人给予必要的处罚。

第四十二条 风电场的管理人员要检查操作票的填写是否按有关规定执行，操作前是否进行了模拟预演，操作票执行过程中是否执行了唱票，复诵及监护制度，操作后是否进行了复查。

第十章 附 则

第四十三条 各运维班组必须严格执行“两票”管理规定,对不认真执行“两票”管理规定的班组和个人，将对相关责任人处罚人民币100元，同时追究相关人员的管理责任。

第四十四条 风电场每个月要对两票进行整体检查、整理归档,查出漏洞及不合格票，要为两票合格率达到100%做充分的工作。

第四十五条 本实施细则由大唐偏关水泉风电场负责解释。第四十六条 本实施细则自发布之日起执行。

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操作工作票 篇3

一、明确整改范围。审计整改的范围应当包括对财政预（决）算审计、经济责任审计、财务收支审计、固定资产投资审计、绩效审计、专项审计和审计调查等，所有出具审计报告、审计决定和审计移送处理书的审计项目中发现问题的整改，以及审计决定和审计提出的意见、建议的落实情况。审计项目为当年12月31日前完成的项目，当年审计未完成项目列入下年整改对象。

二、建立组织保障。审计整改工作实行行政“一把手”负责制，高位推进，做到组织保障，层层落实，责任到人。一是审计整改工作联席会议办公室应当设在审计机关的法规部门（或综合、审理机构），以便协调审计机关审计整改工作情况，并负责处理审计整改工作联席会议的日常事务。二是审计机关的审计整改工作应当由审计机关的行政“一把手”组织实施，统一调度。审计机关各业务部门负责人，负责收集、整理、汇总、督查本部门审计项目的审计整改工作，并按期向审计机关的法规部门（或综合、审理机构）报送审计整改工作相关材料。

三、规范操作程序

在审计机关内，要落实好审计整改工作，必须建立一个从审计组开始，到业务部门，再到法规部门（或综合、审理机构），最后到联席会议办公室提请召开联席会议的循环工作机制，完成从梳理、汇总、提交联席会议研究审定需督查事项的全过程。

（一）项目审计组。审计组组长是审计项目整改工作的第一责任人。负责收集并对照被审计单位向审计机关报送的审计整改工作方案的有效性、可行性，并提供必要的业务指导；负责收集被审计单位提交的审计整改结果报告，检查各项审计决定、意见、建议的整改情况，督促被审计单位整改落实；梳理出已经整改和未整改或整改不到位的情况，对需督查、督办的事项及时报告所在业务部门；负责按项目建立《×××审计厅（局）审计整改工作台账》。

（二）审计业务部门。

1.负责对审计组提交的所有本部门实施项目审计整改工作方案、审计整改结果情况进行跟踪督查。（1）跟踪督查内容：执行审计处理处罚决定的情况；审计揭示问题的纠正和建立长效管理机制的情况；要求自行纠正事项的纠正情况；采纳审计建议的情况；审计移送处理事项的落实情况；其他需要跟踪督查的事项。（2）跟踪督查程序：对照被审计单位向审计机关报送的审计整改结果报告，检查被审计单位整改的执行情况，重点检查被审计单位纠正问题、落实建议和建立健全相关制度的情况。

2.在跟踪督查基础上，审定审计组提出的商请有关部门协助落实审计整改工作的意见，并撰写审计整改情况综合报告及填制和汇总本部门《×××审计厅（局）审计整改情况表》，在审计机关分管领导审核后提交给审计机关法规部门（或综合、审理机构）。

3.负责对被审计单位及有关人员违反党纪、政纪的行为，及时移送纪检、监察等部门，对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。

（三）法规部门（或综合、审理机构）。

1.负责对审计机关各业务部门审计整改工作台账的检查，以及结合审计复核工作落实项目审计整改的记录和资料的充分、完整性；负责收集、分析、梳理、汇总审计机关各业务部门的审计整改工作情况，汇编《×××审计厅（局）审计整改情况表》，并形成综合报告。

2.汇总辖区内审计整改情况。召开整改工作汇报会。会议由审计机关法规部门（或综合、审理机构）提请召开，审计机关的行政“一把手”主持，审计机关的班子成员及辖区内审计机关、本级审计机关各业务部门负责人参加并分别汇报，同时提交书面汇报材料，内容包括审计整改工作具体情况、需要提请联席会议相关部门查处和督办事项。审计机关各分管领导对所分管业务部门审计整改情况点评。法规部门（或综合、审理机构）负责记录及汇编辖区内《×××审计厅（局）审计整改情况表》，并分析、梳理、撰写综合报告。

3.负责本地联席会议办公室及辖区内审计机关审计整改工作的组织、协调及会务等日常工作。包括：对审计机关办公会议审定、须提请本地审计整改工作联席会议研究、督办事项的组织、协调和落实工作，如：负责将被审计单位拒绝执行审计决定、拖延整改工作的行为向联席会议报告；负责对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，及时告知组织部门和人事部门；负责制发《×××审计厅（局）提请协助整改事项情况表》，代起草关于提请协助落实审计整改工作的意见，并负责督促联席会议成员单位将有关问题的整改及对责任人的处理结果及时书面反馈本级审计机关；负责对辖区内各地审计机关审计整改工作的检查指导工作，以及有关审计整改工作情况的宣传报道和新闻媒体的接待工作等。

（四）审定提请审计整改联席会议督办事项。由审计机关的行政“一把手”主持召开厅（局）长办公会议，审定需提请审计整改工作联席会议督办的事项，研究召开审计整改工作联席会议的其他有关事宜。

四、做好整改考核。审计整改工作应当纳入机关目标管理考核内容。法规部门（或综合、审理机构）负责列出《×××审计厅（局）审计计划与审计整改对照表》，对照审计项目计划，核实审计项目完成、审计档案与审计整改工作台账、审计整改汇总情况，对应纳入整改工作范畴，而不列入整改工作的，所在业务部门负责人负责作出书面解释；当年应故未列入整改工作的，应做好备案，督促业务部门在次年上半年补入，做到不留盲点。

五、落实汇总机制

1.建立汇总表格体系。为便于审计整改情况的分析、汇总，应当建立一套工作表。主要是：《×××审计厅（局）审计整改工作台账》（表1）、《×××审计厅（局）审计整改情况表》（表2）、《×××审计厅（局）提请协助落实审计整改事项情况表》（表3）、《×××审计厅（局）审计计划与审计整改对照表》（表4）。上述各表分别在审计组、业务部门、法规部门（或综合、审理机构）逐次填报完成。

2.规范报送资料。一要规定报送时间。因为对审计整改工作联席会议一般每半年召开一次（一年二次），因此，审计机关各业务部门及辖区内各审计机关应当分别于当年7月、次年的4月前分别将当年上半年、上年度下半年的审计整改工作情况书面提交给审计机关的法规部门（或综合、审理机构）。二要明确报告内容，应当包括：审计报告、决定、移送书等的整改落实情况；审计整改过程中存在的问题和困难；审计整改的效果、建议和要求。

（作者单位：上饶市审计局）

操作工作票 篇4

一、我国商业银行操作风险成因分析

从根本上说, 操作风险主要源于银行公司治理机制及内部控制制度的失效, 其主要表现为银行机构对操作风险的识别与控制能力不能适应业务发展, 从而造成银行资金损失。具体来说, 主要表现为以下五个方面:

(一) 分支机构绩效考核机制缺乏风险约束。绩效考核机制除了具有对分支机构与人员进行评价和激励功能以外, 在客观上还具有引导各分支机构与人员贯彻上级机构经营理念与战略方针的功能, 如某银行总行计划在下一个经营年度中提高外币业务市场份额, 该银行就会提高外币业务在考核中的比重, 各分支机构在利益驱动下就会加大发展外币业务的开拓力度。也就是说, 激励考核机制发生作用的过程, 是以激励措施在满足个人利益的同时在客观上实现组织发展的整体利益的过程。因此, 被激励的个体行为目标与银行的整体利益目标需要保持一致。要达到上述要求, 需要科学的管理措施和方法, 其中量化管理措施是其中最重要的内容。然而, 当前各商业银行对操作风险的量化与管理方面水平较低, 没有完整的风险数据积累以及相关的损失数据采集系统, 无法科学准确的计量各类业务操作风险, 并反映到绩效考核指标中去, 造成绩效考核内容缺乏风险约束, 风险拨备水平较低, 银行经营理念和方针向分支机构传导过程发生扭曲, 分支机构有可能单纯追求存款、贷款市场规模的扩张以及经营利润增加而从事风险过高的业务, 如在山西省太原市“7.28”金融票据诈骗案中, 一些资金掮客正是利用了一些银行急于完成存款考核任务的心理实施诈骗行为的。事实证明, 忽视风险的扩张是非理性的和低质量的, 缺乏风险约束的考核机制是导致风险隐患的重要因素。

(二) 操作风险管理与控制系统薄弱。商业银行要采用更为先进的操作风险计量方法和管理措施, 需要搜集更广泛、更细化、更为及时的业务数据信息, 而当前我国商业银行的组织管理结构和管理信息系统还无法适应上述要求。我国商业银行的组织结构属于直线职能型与地区事业部型的结合方式, 全国性商业银行组织链条通常包括5个层级, 即总行-省 (自治区) 分行-二级 (地级市) 分行-县 (市) 支行-分理处、储蓄所。在这种管理模式下, 纵向链条过长、信息漏损严重, 增加了总行、分行对基层行 (储蓄所、分理处和支行) 操作风险的监测难度, 降低了对基层行操作风险的管理控制效率。与此同时, 我国商业管理信息系统与国际先进银行相比还比较落后, 影响了各部门以及上下级机构之间的信息沟通, 也降低了对基层行操作风险的管理力度。例如, 根据审计署的相关信息披露, 某银行某基层分支机构2002年4月至2004年8月间多次使用“存放同业”科目违规为某证券公司办理资金拆借业务, 累计达12.68亿元, 至2005年审计署运用计算机技术进行审计时才被发现, 如果该行建立了有效的信息管理系统, 对全行各类业务进行监测, 此类违规行为就能够及早被发现并得以纠正。

(三) 内部审计体系结构不合理。当前我国商业银行内部审计体系结构还不同程度的存在一些不合理之处, 主要表现在以下几方面:一是内部审计难以保持相对独立性, 垂直管理的内部审计体制尚不成熟。目前一些银行特别是一些中小银行内审部门仍实行“下查一级、监督两级”的管理模式, 虽然业务上由总行内审部门直接管理, 但仍要在本级行行长领导下独立履行监督检查职能, 并向本级行行长负责, 审计机构、人员、经费均不同程度地受制于本级行, 其独立性和超脱性有很大局限性。二是内部稽核审计流于形式, 重检查轻处罚, 内审部门权威性、有效性不足, 违法违规案件多由外部审计发现。三是内部审计稽核检查频度和覆盖面不足也是导致一些风险隐患无法早期被发现的原因。如在中国银行黑龙江河松街支行诈骗案中, 犯罪分子向国外转移资金需要一定时间, 如果内审部门能够及时对该支行进行全面细致检查, 那些不法分子恐怕不会轻易得手。五是内审手段落后单一。当前, 各银行业务处理系统电子化程度已相当高, 实施数据信息基础审计已具备条件, 而银行内审人员都普遍存在审计方法、手段落后的问题, 传统的查看传票和银行账表的审计方法已远不能满足现代商业银行审计的需要, 运用计算机审计仍然处于起步阶段。六是当前对于内审部门的考核偏关注于审计失败 (即应该发现问题而没发现) , 而忽视对内审部门的不作为行为的惩罚, 这在一定程度上导致内审部门发现问题的主动性不高, 内审部门仅关注于上级安排的审计任务, 而不能根据管辖行的实际情况和特点安排系统的审计检查。七是内审部门与外部审计和银行监管部门交流、合作不够, 内部审计报告对监管机构披露不足, 无法形成对银行经营管理行为进行监督、指导的合力, 在一定程度上使内部审计效果大打折扣。

(四) 银行内部企业文化缺失, 员工敬业精神与职业操守有待提高。银行企业文化是银行在长期的生存发展中形成的、为企业成员所共同遵循的目标、价值标准和行为规范, 优秀的银行企业文化能够促进银行业务的良性发展, 而银行企业文化的缺失会降低员工的忠诚度, 从而加大操作风险的发生。近些年, 随着银行改革的不断推进, 商业银行业的企业文化在其生成、扩展、进步和更迭过程中, 其核心价值观念受到来自内外各方面的压力及受到周围不断变化环境的冲击, 不仅银行的经营理念、运作模式在不断地调整, 而且员工的行为规范与行为准则也在不断地改变, 银行员工的观念体系与行为模式也将受到反复冲击, 尤其体现在激励机制的转变、人员流动的日趋频繁以及员工为完成指标而承受较大的压力。当前, 在我国商业银行对职工的激励方式主要以物质激励为主, 员工的物质利益与存款、贷款、利润等内容直接挂钩, 商业银行对基层员工的考核评价、提拔任用以及发放奖励主要依据存款指标和市场份额, 员工收入差距逐渐拉大, 一些基层员工每月只能拿到几百元的“生活费”, 导致一些员工士气受到较大影响, 同时随着人事制度的变革, 员工流动性加大, 以上两个因素导致员工行为利益目标短期化倾向明显增强。与银行改革以前相比, 银行企业文化中爱岗敬业、无私奉献的主人翁精神逐渐减少, 而为追求个人或小集体的利益而无视银行长远利益的行为却屡禁不止, 为银行的长远发展埋下了风险隐患, 例如一些银行为了完成中间业务收入指标, 为一些企业长期滚动签发没有真实贸易背景的银行承兑汇票, 而一旦该企业资金链条发生断裂, 则会给银行带来重大资金损失。

(五) 金融违法成本较低, 法律环境有待完善。当前, 对商业银行及其工作人员违法违规行为进行处罚的主要依据是我国《刑法》、《商业银行法》、《银行业监督管理法》以及人民银行颁布的《金融违法行为处罚办法》等法律法规。从总体上看, 上述法律法规体系还存在一些不完善之处, 难以对金融违法行为形成较大的约束威慑, 提高了操作风险案件的发生率。主要表现在:一是有关金融违法行为的法律法规涵盖的内容偏少, 法律条款规定比较粗, 操作性不强, 处罚和量刑标准明显偏低, 与金融违法行为给国家和银行造成的损失不相称, 近几年来我国银行业新的业务和新产品大量出现, 金融违法犯罪也呈现出多样化和复杂化的特点, 新的违法犯罪类型出现但不在现行法律法规体系之中, 为司法机关进行准确的定罪量刑、打击犯罪造成一定的困难。如《中华人民共和国刑法》第一百八十六条规定“……银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定, 向关系人以外的其他人发放贷款, 造成重大损失的, 处五年以下有期徒刑或者拘役……”而现实中相当一部分不良贷款形成的原因是信贷人员在贷款发放过程中未严格执行银行内部规定, 非《刑法》规定“法律法规”, 而造成的损失往往达数亿元, 对于这些责任人的处罚一般仅限于银行内部罚款等方式, 没有专门的职能部门负责追究有关人员的刑事责任。二是对于违法违规责任人的责任追究不力, 一些案件发生后, 有关银行存有“家丑不可外扬”的心理, 缺乏向司法机关移交金融案件的主动性, 使一些不法分子有恃无恐, 降低了银行内部不法分子的“犯罪成本”, 增加了违法违规行为的发生率。三是我国当前没有与相关国家建立刑事司法协助制度, 相当一部分违法犯罪分子将巨额资金通过“地下钱庄”将资金转移到国外, 有一些风吹草动时犯罪分子本人也潜逃到国外来逃避刑事制裁, 根据国际法的有关原则, 到国外调查取证以及引渡犯罪分子存在较大的困难, 增加了打击金融犯罪的难度。

二、商业银行操作风险案件防控的政策建议

为了有效防范和控制银行操作风险, 仅仅作好一两个方面的工作是不够的, 商业银行应当从自身发展战略的角度审视操作风险管理, 不断完善公司治理结构和加强内部控制建设, 科学构建有效防范操作风险的框架体系。

(一) 借鉴国际、国内银行先进理念和做法, 建立和加强操作风险的量化考核机制。商业银行应当研究开发把操作风险资本的计提作为操作风险量化考核的主要内容, 根据各产品线风险的不同, 分配和计提相应的资本, 作为一种虚拟的经营成本实现对各产品线经营者高风险行为的约束。银行还应当建立相应的内部和外部损失数据基础采集、分析系统和经济资本考核评价系统, 能够加大对风险资本的监控管理, 促使经济资本占用额不断下降和资本回报率不断提高, 体现对业务考核的风险约束, 解决追求市场规模、利润总量扩张与控制风险之间的矛盾, 使之成为保障各业务系统良好运行的重要屏障。

(二) 建立科学的组织管理架构和管理信息系统。科学有效的组织管理架构和管理信息系统可以使商业银行各业务流程处于有效的监督与监测之下, 建立科学的管理信息系统需要从改进组织管理结构架构和加大管理信息系统建设投入等方面入手。一是建立科学的操作风险组织管理架构, 比较可行的方案是, 首先将风险管理委员会的职责扩展至操作风险管理, 下设专门的操作风险管理小组或委员会, 然后按条线在分支行分别建立起操作风险垂直管理的职能部门和风险管理岗位系列, 同时把审计部门的职责相应扩展至操作风险管理的审计。二是加大各业务部门和分支机构扁平化管理改革力度。商业银行应当加大各业务部门和分支机构扁平化管理改革力度, 支行、分理处、储蓄所应突出业务市场开拓功能, 而业务管理、审批、事后监督与内部审计职能应尽可能上收到分行或总行 (视银行规模大小而定) , 以缩短管理链条, 加强对分支机构业务风险的管理。三是加强操作商业银行业务管理信息系统建设。商业银行在业务监测管理以及内部审计中应当加大对信息管理系统建设资金的投入, 大力发展IT技术在银行风险管理中的应用, 以便采集更广泛、更细化、更及时的业务数据以及风险损失数据, 为风险管理部门采用更为复杂的操作风险的控制程序和计量方法打好基础。

(三) 加强和改进内部审计工作。各商业银行应当创新内审理念, 使银行内部审计上升到银行公司治理的实质内容, 与董事会、高级管理层、外部审计部门一起构成有效公司治理的四大基石。一是各银行总行应当建立直属于董事会的审计委员会, 统领全行的内部审计工作。内审部门应当直接对董事负责, 将内审部门的人事与财务管理权全部赋予董事会或它的审计委员会, 在机构设置上, 应全面上收各分支行设置内审机构的权力, 根据具体情况采取按业务品种或分布区域划分设立或交叉运用业务与区域两种模式设立, 总行以下的分支行一律不设内审机构, 采取派出制或出于成本效益因素考虑可实行“内审外包”。二是创新内审方法。商业银行应当重视审计风险防范的研究, 更新审计理念, 增强审计人员的风险意识和责任意识, 将风险导向审计引入商业银行内部审计领域, 提升审计质量。大力推广计算机在银行内部审计中的应用, 加大对内审人员计算机和数据库知识培训, 提高内审人员的信息化知识水平。内审工作要以计算机网络为技术条件, 对银行业务实行再监督, 通过计算机软件系统来监测、评价各分行及各业务部门、各支行、营业网点的风险状况, 分析造成风险的因素, 进行风险预警, 提出控制风险的对策。

(四) 塑造良好的银行企业文化, 提高员工的敬业精神和职业道德修养。一是各银行激励考核机制中应当增加人性化的管理内容, 增强考核内容的全面性, 改变员工的物质利益与存款、贷款、利润等内容直接挂钩的倾向, 使商业银行对基层员工的考核评价、提拔任用以及发放奖励不单纯依据存款指标和市场份额, 使员工的行为目标更有利于银行的长远发展。二是要强化对操作风险认识的文化导向, 使员工认识到无论操作风险以何种形式暴露, 它都不能被看作是仅仅与成本相联系的风险, 相反, 它应该被看作是为产生正常经营利润而承担的业务活动风险中不可分割的一部分。同时, 每一名员工都是防范操作风险的第一责任人, 其行为的合规与否将直接决定操作风险控制的成效。三是督促商业银行经营管理者和员工认真贯彻落实科学发展观, 坚持内控优先、审慎经营的理念, 纠正片面追求业务发展的倾向, 正确处理好短期效益与长期效益、竞争与规范、改革创新与防范风险的关系, 高度重视银行风险的新特点。

(五) 加大法律法规体系建设力度, 严格执行责任追究制度, 加大不法分子的违法违规成本。商业银行以及政府有关部门应当重点做好以下几方面的工作:一是银行内部审计以及外部监管中, 要严格执法, 严格实行问责制, 加大处罚力度特别是对高级管理人员的处罚力度, 对于需要移送公安、检察机关的案件要坚决移送, 对于公安、检察、司法机关对金融案件的侦察、起诉、审判工作, 各银行应当积极配合。二是国家有关部门要不断完善金融刑事立法和金融行政处罚方面的法律法规, 提高各项法律法规条款的可行性, 提高金融诈骗、违规发放贷款等金融犯罪的量刑标准, 对严重违反审慎经营原则、造成重大损失的银行案件的责任人要加大责任追究力度和量刑标准。同时, 国家司法部门应当与其他国家司法部门加强国际形式犯罪的合作水平, 严厉打击包括金融犯罪在内的各种犯罪行为。三是增强案件处理透明度, 进一步扩大社会和新闻舆论对银行的监督, 对已发生的大案, 可以披露的, 要加强信息披露工作, 及时详细介绍整改规划和具体措施, 正确引导公众舆论, 争取主动, 通过公众监督, 防止银行懈怠操作风险管理, 防止管理人员玩忽职守和滥用权力。

参考文献

[1].巴塞尔银行监管委员会.巴塞尔新资本协议, 2003

[2].巴曙松.巴塞尔新资本协议框架下的操作风险衡量与资本金约束[J].经济理论与经济管理, 2003, 2

[3].马蔚华.建立和完善防范操作风险的长效管理机制[J].中国金融, 2005, 10

试点工作操作办法 篇5

试点工作办法

为切实搞好农村集体土地所有权登记发证工作，根据县政府2012年8号常务会议纪要及《旬邑县农村集体土地确权登记发证工作实施方案》等，决定在我县湫坡头镇、排厦社区先行开展农村集体土地所有权登记发证试点工作。为此特制订如下工作办法：

一、登记发证试点的范围及重点

湫坡头镇、排厦社区集体所有的土地，均属本次集体土地所有权登记发证的范畴。具体包括：

1、村集体所有土地；

2、村民小组集体所有的土地；

3、已经属于乡镇集体所有的土地；没有乡镇集体经济组织的，乡镇集体土地所有权由乡镇政府代管。

本次所有权调查的重点是查清两条界线：一是国有和集体的界线；二是镇、村、队的界线，并对原有的村队界线数据进行核实、补正和确认。

二、登记发证的原则

1、依法申请登记的原则；

2、依法确权的原则；

3、沿用性的原则；

4、充分利用第二次土地调查成果资料的原则；

5、界址清楚、面积准确、权属来源合法的原则。

三、试点登记发证工作方法及步骤

1、准备工作。成立工作机构、制定调查计划和踏勘设计、收集土地权属资料，制作工作底图、印制相关表格及培训材料，并做好人员培训等工作。参与调查的人员除各村组指界人外，还有镇社区的工作机构人员。镇社区的工作机构由外业调查组和边界争议调处组组成，外业调查组每组必须保证至少一名熟悉地形图知识的技术员和两名勘丈人员、两名打界桩人员，边界争议调处组保证有两名熟悉纠纷调处工作人员。

2、权属调查。每开展一镇社区调查时，先向各村组发布通告，再按照调查计划发放指界通知书、《土地登记申请书》，根据通知书上时间现场指界、设臵界桩、界桩编号、勘丈、绘制界址点索引草图、提交申请书及土地权属来源证明、填写《边界协议书》《地籍调查表》、本宗及邻宗签字盖章。

《通告》、《指界通知书》均为制式可直接引用。农民集体所有土地的指界人由该农民集体依法推举产生，并由村委会出具证明。国有土地使用权的指界人为该国有土地使用者，可以是法人、自然人或委托代理人。按调查计划，分片通知集体土地所有者到场指界。调查时由调查员会同双方指界人共同到现场指界。经双方认定的界线，须由双方指界人在调查表上签字盖章。农民集体 所有土地与国有土地之间的土地权属界线，双方有边界协议或正式文件或者国有土地使用者已办理土地登记手续的，可直接引用协议、法定界线、界址，不再调查、指界。权属调查以宗地为单位，即属同一农民集体拥有的权属界址线所封闭的集体土地（含该集体所有的建设用地）划分为一宗地。同一所有者的集体土地被公路、河流、沟渠等线状地物分割的，原则上应分别划分宗地。对线状地物狭窄、图上难以准确反映其实地状况的，也可不单独分宗，但要在调查时注明，并相应扣除其面积。有争议的土地，不得划入任何宗地，待争议调解、处理、确权后再行划入相关宗地或单独立宗。界址点编号以宗地为单位，从西南角开始，顺时针以阿拉伯数字表示。

界线调查遵照以下规定：⑴土地利用现状调查时形成的土地权属界线协议书中核定的权属界线，经复核无误的，可不再重新调查、指界和签字。手续不完善的，应补办相关手续。未签权属界线协议的，要对权属界线进行补充调查，地类与实地不一致的应进行变更。⑵调查时须由调查员会同双方指界人共同到现场指界。经双方认定的界线，须由双方指界人在土地权属调查表(附后)上签字盖章。⑶确定土地权属界线时，相关国有土地使用者应由法人代表或自然人亲自出席指界，若不能亲自出席指界时，必须由其指定委托代理人出席指界，并提交委托人和受托人的身份证明书及指界委托书。⑷农民集体所有土地与没有明确使用者的国有土地的权 属界线,由该集体土地指界人指界、签字,根据有关法规和实地调查结果予以确认。⑸农民集体所有土地与有明确土地使用者的国有土地的权属界线，由该集体所有土地的指界人和国有土地使用者共同指界、签字。⑹农民集体所有土地与国有土地之间的土地权属界线，双方有边界协议或正式文件或者国有土地使用者已办结土地登记手续的，可直接引用协议、法定界线、界址，不再调查、指界。⑺因依法征用、调整土地等引起土地利用现状调查时已核定的土地权属界线发生变化的，应直接引用征用、调整土地的法定文件、图件，不再办理指界、签字手续。若图上界线不明确或与实地不一致的，应进行补充调查，补办必要手续。⑻土地利用现状调查时误将国有荒山、荒地、河流、农民集体使用的国有土地等错划土地权属性质范围的，应依法予以纠正，并办理手续。⑼土地权属界线有争议的，按照争议原由书进行调解处理后确定权属界线；没有争议原由书或不完备的，应进行必要的举证和补充调查后，再进行调解和处理。⑽土地权属争议经现场调解未达成协议的，先确定没有争议的土地权属界线。争议部分交由土地权属争议调解委员会处理。经土地权属调解委员会调解无效的争议土地，在土地权属界线调查表内注明争议的原由、范围和面积，交由县以上地方人民政府处理后，再办理土地登记手续。⑾在界址调查过程中，对不易判读、容易产生错误的界址点应进行点位注记。⑿如一方指界人未 在规定时间出席指界，其宗地界线以另一方所指界线确定。将确界结果以书面形式送达违约缺席者。如有异议，应在15日内提出重新划界申请，并由申请人负担重新划界的全部费用，逾期不申请，视同对确定的界线无异议。⒀指界人若无正当理由不在土地权属调查表上签字盖章，则视同缺席，参照⑿条的规定处理。⒁对调查中发现的违法用地，应及时处理后再行办理登记手续。对短时间内难以处理的，可先行办理集体土地所有权登记手续，并在备注栏内注明违法用地的内容。待违法用地处理后，再办理有关更正或变更登记手续。

界址点的设臵时，两个以上权属界线的交叉点，必须在工作底图上标注界址点，并作界址点注记。重要的界址点应设臵界桩，并在土地权属调查表中记录标志类型和界址注记。权属调查应对重要界址点和主要权属界线走向作文字注记。界址点在坚硬地面上钉设带铝帽的钢钉（长150㎜פ12㎜）；界址点在地面上埋设白灰桩（深60㎜פ20㎜）；界址点在墙面上用喷漆标注。

《土地边界协议书》、《地籍调查表》填法按土地调查有关技术规程执行。

地类的核实。在开展权属调查的同时，对土地利用现状调查的地类进行核实，与实地不一致的，按变更调查的有关规定处理。

3、地籍测量、建库、审核、公告。外业调查结束后，由技术 单位负责测量、制作地籍图和宗地图、补填《地籍调查表》、面积量算统计汇总，结果由县国土局审核后，并将其结果逐级反馈于镇社区村组，对有问题的予以纠正，纠正后随同无问题的一次予以公告。凡存在权属界线争议的转入土地权属纠纷调处程序，调处完结后再确定是否准予登记发证。

4、审批注册发证。公告期满后，对村组干部群众无异议的，由县国土局承办审批及注册《集体土地所有权证》，发给被调查村组证书。对有争议界线的村组，先确权，再登记发证。

操作工作票 篇6

关键词：综采工作面 支架 闭锁装置

一、前言

液压支架的每个动作由安装在支架上的操纵阀控制，现在各种型号的液压支架操纵阀普遍采用手把裸露在外，没有任何保护方式，存在操纵阀手把误动作情况，严重威胁到煤矿工作面安全生产。

二、液压支架使用过程中存在的问题

（一）存在问题

王村斜井综采工作面ZY2500/12/26液压支架操纵阀组安装在底座上。操作阀组操作把手很多，当人员在走动过程中误碰时容易误操作，由于泵站检修或其他原因，液压支架当时不会有什么动作，有时当液压泵站检修完后，液压支架会发生误动作，很容易对工作面的工作人员造成伤害。

（二）改造措施

一种液压支架操作阀闭锁装置，该闭锁装置由闭锁杆，上固定杆和下固定杆组成，在闭锁杆上设有操作手把套孔，在上固定杆和下固定杆上设有固定孔。将本实用新型的闭锁装置固定在操作阀组的操作手把的一侧，将操作手把固定闭锁杆的在操作手把套孔内，这样无意碰撞到操作阀组外露的操作手把，由于操作手把套孔内两侧闭锁杆的阻挡，不会引起造成液压支架误动作，有效遏制了支架操作阀组中的操作手把误动作现象，避免出现冒顶、漏顶的发生，减少人员投入，材料的投入，提高了生产效率。改造措施参见附图1和附图2。

三、安装与使用

该闭锁装置由闭锁杆，上固定杆和下固定杆组成，在闭锁杆上设有操作手把套孔，在上固定杆和下固定杆上设有固定孔。將本实用新型的闭锁装置固定在操作阀组的操作手把的一侧，将操作手把固定闭锁杆的在操作手把套孔内，这样无意碰撞到操作阀组外露的操作手把，由于操作手把套孔内两侧闭锁杆的阻挡，不会引起造成液压支架误动作，有效遏制了支架操作阀组中的操作手把误动作现象。本实用新型既可用于常规液压支架，又可用于薄煤层的矮支架，闭锁杆的长度可根据液压支架的控制阀组高度选择。

四、结论

液压支架的每个动作由安装在支架上的操纵阀控制，现在各种型号的液压支架操纵阀普遍采用手把裸露在外，没有任何保护方式，存在操纵阀手把误动作情况，严重威胁到煤矿工作面安全生产。此液压支架操纵阀闭锁装置的设计方案并已经投入生产实践，在王村煤矿斜井每个综采工作面都已使用，效果极佳，为煤矿的安全生产提供了有力保证。

参考文献：

[1]柳如见.煤矿液压支架操纵阀综合试验台研究[D].山东科技学，2010年

[2]期刊论文.煤矿液压支架操纵阀手把上的安全限位装置设计与分析.科技传播，2011（19）

[3]张小会.煤矿液压支架操纵阀手把上的安全限位装置设计与分析.科技传播，2011（19）

操作工作票 篇7

一、名师引路:立足于真实教学情境的“主题式”调研

名师引路,即名师作为“明灯”为青年教师指路,也是名师化作“伊人”为青年教师释惑。吴正宪老师执教40余载,从专注于讲授科学文化知识的青年教师发展为关注学生课堂体验和全面发展的特级教师,从一名出色的基层教师转变成如今吴正宪小学数学教师工作站的灵魂人物,境界和身份的变换让她深知一线教师的困惑。为了教师高品位的专业追求和职业幸福,吴正宪老师亲自走进基层上示范课,向基层教师讲述好吃又有营养的教学经验,甘愿做基层教师专业发展的引导者和促进者,引领教师集体蓬勃发展。

1. 主题座谈,汲取价值

每次初到工作站的基地,团队成员的首要工作就是与基地的领导、教师就之前商议好的主题开展一场小型的洽谈会。会议并非只是走过场,而是要通过开会的形式近距离与一线教师接触,了解当地教师的实际困境,进而有的放矢地提出个性化的解决方案,更是要通过研讨会议传播工作室的研修理念,担负起引领青年教师成长发展之责。在会议上,主持人还应向与会教师渗透新课程理念,并分享吴正宪老师专业成长经历的教育资源价值。

2. 置身“家”堂,了解需求

要想真正了解基层教师的内在需求,就必须深入一线家常式课堂,体验真实且生动的现场课,此为明察。只有在毫无文饰之效、给人温馨之感的朴实课堂情境中,观者和听者才能从授课教师的一言一行、学生的一应一答中觅到端倪。课后对学生进行访谈根据主题调研的大致思路,沿着在情境化课堂中归纳出的线索,识破并抓住“病灶”,依据具体基层学校的“病因”制订有针对性的“菜单式”研修方案。“菜单式”研修方案,即一对一专属研修计划,是团队教师经过明察暗访、仔细斟酌后才形成的校本性官方文件,构建上下双向循环系统的昌平园研修模式[2]就是典型案例之一。

二、互动研修:以课例为载体的同伴研修

互动研修的关键是互动,有教师与教师之间的沟通,也有教师与学生之间的交流,还有学生与学生的合作;内核是研修,即研究课程、修习素养,以此提高教师技能,促进教师成长。互动作为团队研修的一种鲜明特质,它是对传统拜师学艺的一种突破,同时也是在新课程改革过程中的一种尝试,更是对教师研修形式的一种创新。在名师的引领下,以课例为载体,教师作为同伴而展开的互动研修主要有双师同堂、同课异构和换位体验三种表现形式。

1. 双师同堂,识己构架

双师同堂,顾名思义,就是说教研员或优秀教师(下文统称名师)和山区青年教师(下文统称青年教师)在共同会诊、集体反思的基础上,一同重返课堂,名师以助教的形式就授课教师的困惑对同一内容采用不同的方式展开教学,为青年教师反思教学、纠正痼疾、完善自我埋下萌发的种子。吴正宪小学数学教师团队关于双师同堂构想的形成是以搁浅了大家习以为常的师徒结对子的教师培养方案为代价,由张铁道博士提出的“一个基于农村教师课堂教学实践的比较性的同伴互动研修方案”。[2]双师同堂这种引导教师在课例比较中获得深刻体验的研修方式要经历四个环节。第一,在不受外界干预的情况下,由青年教师遵循自己的意愿上一堂质朴而真实的课,这种原汁原味且弥漫着浓浓的生态气息的课堂教学最具研究价值;第二,教师集体以研修共同体的形式对青年教师的这节课进行探讨,帮助青年教师在集体会诊、共同备课的过程中逐渐重新认识自我和反思自我,使青年教师心存改变、满怀憧憬、寻求突破;第三,尤为重要的双师同堂,这是研修活动的精髓之所在,直接关系到青年教师能否在同伴、名师的引导下获得体验、建构意识、整合资源;第四,在双师同堂的课后研修团体再次对这节课进行现场的互动研讨活动,即二次反思,授课的青年教师在实践—反思—再实践—再反思的循环反复中渐进式地提升自身的执教能力,促进自身的专业发展。

2. 同课异构,翻案推新

同课异构是指团队教师在内容形式上讲授同一节课,而采用的教学方法和构想的课程理念却是迥然不同的,在某种意义上这是对基层教师成年累月照案复讲方式的一种推翻,不仅从侧面考验了教师的教学功底,也启迪了学生的创新。同课异构,简而言之,即用异法上同课。相同的教学内容之所以能运用不同的教学方法,全源于异校、异师、异生之故,不同的学校具有截然不同的办学理念和大相径庭的办学条件,不同的教师拥有不一样的教学风格和素养积淀,不同的学生带有与生俱来的个性和千差万别的能力。课堂教学无论是从探究活动着手,还是从小组合作展开,虽方式略有不同,但目的殊途同归,皆是为了学生的全面发展,为了实现教师们梦寐以求的理想化课堂。

3. 换位体验,读生明教

换位体验的研修活动是说教师为了能潜入学生内心、析解学生活动,临时充当一名课堂中的大学生,经历并体验属于学生的教学过程。品读学生是需要经过一定的层次阶段的:一是读学生;二是懂学生;三是走进学生。教师只有研究了学生、读懂了学生,才能有的放矢地进行教学。一开始是紧张而羞涩的脸庞,出于好奇便随意翻看教具的动作,僵硬而生疏的举手姿势,沉浸而忘我的探究状态。个性飞扬、思维发散、睿智果敢的学生,需要前沿教师的悉心引导和栽培。教师应一改过去站在讲台上俯视学生的行为,尝试着蹲下身来仰视学生,退下位来还学生一片天地。

三、反思践行:师生“参与式评课”的内化提升———来自师生的课后访谈

1. 汇报课堂教学,聚焦学生的得与失

在对学生进行访谈前,授课教师会先向参与观课的全体教师和加入学习的每个学生汇报这节课的实施过程,说一说每个教学环节的设计意图,以回放课程的方式讲述教学中生成的精彩片断,以此来帮助观课教师回忆关键性的教学过程。一番简短且完整的自述过后,重头戏即将粉墨登场———课后访谈。课后访谈是课堂教学告一段落之后,组织研修活动的教研员(有时还会有骨干教师)从听课席走到学生中间,或是询问学生当堂课的真实感受,又或是借机向学生发问。以问题引入访谈,把关注的焦点放在淳朴真挚的学生身上,对学生提出贴近生活实际、具有迁移价值的问题,这是一个勇于突破传统教学常规的研修方式,开创了教学研修的新视角。

2. 研讨师生反馈,关注教师的研与思

采访学生的活动结束后,团队教师根据授课教师的表现和上课学生的回馈分组进行讨论,细致解剖整个教学的全过程,在案例研修中探究解决问题的有效策略,再从一定高度审视课堂教学所生成的“意外惊喜”。这惊喜的创造者是学生,受益者同样是学生,在某种程度上已逾越了教师课前的预设范围,是考验教师面对突发状况的处理能力。基层教师要想改变司空见惯的教育教学环境,光凭教师与教师之间说一说、论一论还是远远不够,在不断追问的同时还应养成时常反思的习惯,形成学、思、研、践四位一体的研修思路,即使不存在完美无瑕的教学,但我们应朝着不留遗憾、不出瑕疵而不懈努力。

四、成在后续:“研课”常态化

从由名师引领的主题调研到以课例为载体的同伴研修再到有师生共同参与的课后访谈,这一套新型的研修模式能否顺利地传播,能否永恒地保留,能否不断地创新,全在于各基地学校能否将其固化为一种广大一线教师习以为常的教学常规行为。吴正宪小学数学团队为了使“研课”方式常态化,大致将这种教师研修模式分六小步(如图1所示)。

1. 提出问题:确立研究主题

教师进行研修常从备课草草地开始,往往忽略了研修的目的。在教育领域可供教师研究的问题数不胜数,从学校教育到家庭教育再到社会教育,有教师、有学生、有家长、有国家,由点到面、从小到大、由近及远涉及方方面面。既然教师教育教学中存在这样那样的问题,应先把所有教师提出的困惑进行统一汇总,再对这些问题逐一分类,以此作为每次研修主题的备用选项。

2. 制订方案:基于个人经验备课

每位教师根据相应的研修主题自主制订对应的方案,这方案具体表现为某节课或某类数学问题的教学设计。教师需要提前做好功课,收集此类问题的相关资料,翻阅专家学者对这类问题的见解和研究,要将其中有价值的资源融会贯通并与个人平时积累的教学经验紧密结合起来。

3. 实施方案:课堂教学

教学设计属于一种书面材料,纸上得来不如躬行,实践这枚试金石是对理论最好的检验。若想将教师预先设计好的剧本呈现在同行面前,课堂是教师最佳的活动地点,学生是教师独一无二的合作者,这样包含教师的教和学生的学的双边教学活动由此而展开。

4. 检验方案:分工观课

在教师研修活动中,每位教师所处位置和扮演角色是不同的。主讲教师的教研任务就是备好课、讲好课,而其他参与教研的教师主要任务则是观课,而且分工各异,有抓细节的、有看整体的,有关注教师的、有留意学生的。观课与讲课截然不同,一静一动,表面上一闲一忙,事实并非如此。观课并不轻松,它需要教师具有敏锐的洞察力、扎实的基本功、独到的课程观等,但世上并无完人,而分工观课弥补了“尺有所短,寸有所长”的不足。

5. 分析效果:参与式评课

评课是将仍沉浸在授课和观课中的全体教师拽出来再走进去的一条捷径。传统教研多呈现出一人照稿评众人仿聆听的冷场局面,而集体参与式评课却在某种程度上有效避免了这种既尴尬又无生气的氛围。参与式评课是说执教者、旁观者、学习者等凡是有份参与其中的人皆是评判者,都有权对本节课进行点评和发表看法。

6. 总结反思:调整教学设计

一堂好课是需要反思的,一堂好课是需要完善的,一堂好课是需要打磨的。要想向同仁们呈现出一节优秀的数学课,总结和反思是必不可少的,任课教师应根据参与式评课的意见和建议,重新设计教学方案,放大优势、弥补不足,并在今后的课堂教学中继续摸索践行。

教师研修由确立研究主题开始,经过基于个人经验备课、开展课堂教学、同仁分工观课、全体参与评课等环节,再由执教者通过总结反思对课前自主设计的教案做适当调整,但这并不意味着研究结束,恰恰是又一项研究的起点。这六小步构成了一个使“研课”常态化的循环系统,一步一个目的,一步一个成果,彼此环环相扣,次序不可变,步骤不能少。

五、辐射影响:带动区域发展的“滚雪球式”研修模式

“把一个人的力量转化为一个团队的力量,用团队去影响周边,用集体带动大家”。[2]一个个鲜活的独立体看似渺小,但每个个体的内在都潜藏着无限可能,只要引导的方法得当,这微不足道的表象却会释放巨大能量。单一个体毫无保留地将所学、所悟分享给团队成员,再由团队成员将信息传递给身边的人,从而产生大面积的轰动效应。这就是“滚雪球式”研修模式。“滚雪球式”研修模式是说传播教师研修理念和活动可以像滚雪球一样,由小变大,从个体到团队再到集体,以几何级的速度扩散。这不仅能带动区域发展,也能惠及全体教师。“滚雪球式”研修模式从线上、线下两种渠道开展研修活动,可分为“1+9+N+n”研修模式和网络研修模式。

1.“1+9+N+n”研修模式

“1+9+N+n”是指吴正宪小学数学教师工作站的发展规模,也可说是吴正宪小学数学教师团队的宏伟愿景。工作站成立前,吴正宪老师是独自一人形单影只,而工作站成立初期便汇聚了72名来自一线的优秀教师,由这72名教师组成的吴正宪小学数学教师团队从此踏上了为基层教师服务的崭新征程。之后,工作站在密云、大兴、昌平等9个北京远郊区县成立了9个分站。为了让更多的一线教师受益,工作站以电光火石之速向外迸发,在河北、重庆、大连等11个省市设立了吴正宪小学数学教师工作站分站。从2008年至今,便由当初的一个名师工作站发展成如今的规模,吴正宪小学数学教师工作站在业界的影响力不容小觑。

2. 搭建网络研修社区

“1+9+N+n”中的“N”指的是基层成千上万名的人民教师,他们虽来自不同的地区,教学风格也各异,但都怀揣着一颗积极进取的发展之心。“n”即未知,数量不可估量,那“n”的实现需要借助网络这一媒介,以互联网作为广大一线教师开展研修活动的交流平台。随着时代的变迁和科技的创新,工作站的网站已由最初简单的“吴正宪小学数学教师工作站”网站摇身一变,形成了如今有一定体系的“北京小学数学教师专业研修培训网”,通过网络实现了名师专家和基层教师的无缝对接。网络研修的形式系统多样,分为分组讨论、现场教学、专家远程答疑等;内容丰富多元,有理解吴正宪的儿童数学教育观之内涵、琢磨小学数学优秀课例之精髓的必修课,也有了解数学历史故事之发展、研习小学数学微课程课例之特点的选修课。

吴正宪小学数学教师工作站的操作模式由名师引路、互动研修、反思践行、成在后续、辐射影响五步组成,五步之间紧密相连,缺一不可。名师引路是互动研修得以顺利进行的基本保障和前提条件,反思践行是对互动研修价值的深度挖掘,成在后续是巩固互动研修和反思践行所得的累累硕果,辐射影响是将实践成果回馈基层循环延续。这套教师研修秘籍在实践中日臻完善,经得起理论的推敲和教学的锤炼,可以说是教师专业发展的不二法门,按章得法修行必得其精髓。细数如今成立的名师工作站不少,但大多数处于非运营的萎靡状态,若想摆脱困境重获新生,不妨参照吴正宪名师工作站的操作模式。此种教育革新不再是制度或政策上的稍作调整,也不是喊口号的内容实施,而是从根本上彻底改变,这种改变突破了一线教师那种只要顾好周围一亩三分地的保守心理,或是唯恐阵地失守大权旁落的惧怕心理。吴正宪小学数学教师工作站的操作模式为其他工作站打了样板,不仅起到了领头雁的示范作用,也改善了教师专业进修的风气,更促进了教师的专业成长。

摘要：现今虽然存在为数不少的名师工作站,但多数名师工作站名存实亡,而吴正宪小学数学教师工作站却是一支独秀。由名师引路、互动研修、反思践行、成在后续、辐射影响五步组成的吴正宪小学数学教师工作站的操作路径,经历实践的洗礼,日臻完善。这不仅为其他名师工作站提供了可参照的范本,而且也为教师专业成长指引一条可持续发展的康庄大道。

关键词：吴正宪,名师工作站,团队研修,操作路径,教师专业发展

参考文献

[1]吴正宪.我就这样一路走来[J].人民教育,2010(19):53-57.

操作工作票 篇8

工作过程是指在企业里完成一项工作任务而进行的一个完整的工作程序, 具体地说就是企业中某个岗位的工作流程。基于工作过程的课程教学是当今世界先进的职业教育教学方法之一, 它是以完成工作任务为主要学习方式的。现以Windows网络操作系统课程为例进行如下设计。

一、课程定位

中职计算机课程教学模式应突出实践能力培养, 改革人才培养模式, 以工作过程为导向, 注重“全程化”的工学结合改革, 突出能力本位的设计思想, 调整课程体系, 改革教学方法。

课程体系调整依据:以市场的需求为逻辑起点, 以对职业岗位的任职要求分析和相关的职业资格标准为依据, 寻求校企专家合作开发, 实现课程体系和教学内容的重构设计。

课程定位于网络管理员职业岗位的需求。岗位与职业能力分析如下所示:

1. 典型工作任务:企事业单位Windows服务器、客户端操作系统的配置与管理;网络管理工具使用;企事业单位网络故障诊断与排除。

2. 能力要求:掌握Windows系统安装、配置、管理能力, 网络管理工具应用能力;掌握网络安全设计、网络设备安全管理、防御能力。

二、设计思路

从岗位能力出发, 重点培养职业能力。以基于工作过程的思想进行课程设计, 课程开发思路如下:

典型工作任务:企事业单位Windows服务器、客户端操作系统的配置与管理。

行动领域:网络系统应用、网络运维管理。

学习领域 (课程) :Windows操作系统配置与管理、Linux操作系统配置与管理。

三、教学目标的设计

1. 学习领域:

Windows操作系统配置与管理。

2. 目标描述:

本专业以培养有一定网络管理知识和技能的学生为目标, 而网络管理的一个重要组成部分为通过操作系统完成特定网络服务器的设置及管理。本课程及其后课程《Linux操作系统配置与管理》形成一个有机的结合, 承担了对本专业学生这部分知识传授的任务。

3. 能力:

(1) 网络互联的基本概念和方法。

(2) Windows (Server 2003) 系统资源管理和文件管理:硬件资源;外部设备;打印机运行;软件资源。

(3) 操作系统功能实现的操作 (目录操作、磁盘操作、文件操作、系统操作) 。

四、课程实训模块的设计

以工作过程为导向的课程教学主要包括课程内容的设计, 以及与之相配合的教学方法。其主要特征是:教学内容以工作过程所需知识为核心, 教学方式以情境教学为导向, 教学环境以真实职业情境为代表。因此, 要实施以工作过程为导向的教学, 教师首先要了解岗位需求, 因为企业对某类人才的需求正是对相应岗位的任职要求。通过对目标岗位的调查研究, 归纳出其中的典型工作任务, 总结出所需的职业技能, 再分析出各种技能对应的知识点, 做出课程项目设计, 对项目进行任务分解后实施教学, 整个流程概括如下:工作岗位 (群) →工作任务→职业技能→知识点→项目设计→任务分解。根据计算机网络操作系统课程特点划分8个具体项目:虚拟工作站VMware Workstation的创建、配置与管理;安装和配置Windows Server 2003;实现工作组网络;域网络的组织、实现与管理;DHCP服务器的安装和配置;DNS服务器的安装和配置;在IIS服务器上组建Web服务器与FTP服务器;邮件服务器的组建与配置。

其中在“IIS服务器上组建Web服务器与FTP服务器”这一项目可分解为如下任务:

任务1认识Internet中的信息服务

任务2安装应用程序服务器

任务3信息网站的基本管理

任务4创建与管理网站

任务5创建虚拟目录

任务6创建FTP站点

任务7管理Internet信息服务器的客户机

任务8综合实训

工作过程导向的职教课程能够让学生获得一种全面的、和谐的、切实有效和有用的教育。这种课程模式告诉我们, 一个技能型的工作、一个工作任务可以按其工作步骤划分为不同的模块, 通过模块的叠加可完成这一工作任务, 它具有较大的灵活性。目前, 我国传统学科课程理念根深蒂固, 真正与工作过程相结合、以工作过程为导向的职教课程开发还处于探索阶段, 应充分学习他国的先进经验, 进一步的研究与实践, 开发出适合我国职业教育特点的职教课程。

参考文献

[1]陈启浓.计算机组网实验教程.科学出版社, 2009-4.

[2]文龙, 罗玉玲, 张自辉.网络服务器组建、配置和管理.电子工业出版社, 2007-7.

[3]黄骁, 崔冬.计算机组网项目实训.海洋出版社, 2006-8.

[4]尚晓航, 陈明坤.Windows2003网络系统管理.清华大学出版社, 2009-7.

操作工作票 篇9

一、裁减冗员的必要性

随着世界联系的不断加强, 促进了世界经济体系的出现, 各国纷纷开展跨国贸易, 以增加自身的经济效益, 而我国自加入WTO以后, 为了能够更好的适应国际经济发展的需求, 不断的对自身的经济体制进行改革, 而随着我国社会经济的不断改革, 我国的经济水平得到了显著的提升。在我国经济不断发展的同时, 对我国经济市场中的企业也带来了深远的影响, 我国各项企业为了能够增加自身的影响力, 在发展的过程中, 不断的引进人才, 以推动企业的改革和经济的进步。但是就企业发展的进程而言, 企业人数逐渐增多, 使得企业中各个岗位的人员出现了臃肿的现象, 很多的企业人员的数量远远超过了企业实际所需的人员数量, 尤其是一些发展时间比较长, 经营阶段性比较明显的企业, 其人员的臃肿程度较高, 而且在为数众多的企业工作人员中, 往往会存在很多的冗员, 这些人的综合素质较为低下, 对企业的发展不仅不能贡献出力量, 而且在一定程度上还会阻碍企业的发展, 就目前来说, 企业人力资源工作中, 面临的裁减冗员的问题已经成为了其工作中的重点, 如果没有处理好裁减冗员的问题, 不仅会使得企业的经营受到影响, 而且还会使得企业的经济效益大大降低, 这样会严重不利于企业在激烈的市场竞争中得到发展, 因此, 采取合理、科学的手段进行冗员的裁减就显得尤为必要。

二、人力资源工作中裁减冗员问题的实践操作

一般而言, 企业的人力资源部门的工作中, 往往需要面临裁减冗员的问题, 而在进行裁减冗员工作时, 需要按照一定的步骤进行, 首先要对人员进行定编、定岗、定员以及定额的落实, 其次是需要展开公平竞聘, 再次就需要对企业所需要的人员进行分流安置, 最后就需要对裁减冗员工作进行总结和归纳, 从而实现科学合理的冗员裁减工作。而人力资源工作中裁减冗员问题的实践操作主要包括以下几个方面的主要内容:

(一) 修订定编、定岗、定员、定额

人力资源部门在进行裁减冗员工作时, 需要根据企业的发展目标以及经营策略制定的发展方向进行相关冗员的裁减, 通过对相关冗员的裁减, 使得企业的各个组织以及结构的调整更加合理化和科学化。企业人力资源部门要想高效的开展裁减冗员工作, 就需要建立健全的组织机构体系, 在建立明确的组织结构体系的前提下, 对企业中, 各个部门以及各个岗位都要进行梳理和分析, 对于企业发展过程中, 所重复设立的部门以及岗位进行撤销或者是归并处理, 对于企业中各个部门以及各个岗位实际需要的人员进行定员梳理, 这样的裁减冗员工作就显得较为科学化和合理化。同时, 人力资源部门在进行裁减冗员工作的过程中, 还需要编制相关的岗位说明书, 明确落实各个岗位的责任, 清晰标注每个岗位的任职条件, 选用适宜的人员来填补企业的各个岗位, 另外还要建立健全的岗位序列体系, 从而更好的推动企业的发展。

进行修订定编、定岗、定员以及定额工作, 其主要的目的是:其一就是通过这项工作来科学的规划企业对人才的需求量。在此工作阶段中, 要在充分了解企业发展战略以及房展方向的基础上, 对企业的组织机构、岗位以及定员进行有效的分析, 从而使得企业人力资源部门的裁减冗员工作更加的合理化和科学化。同时, 进行该工作, 也可以使得企业的发展具有一定的阶段性, 而且可以使得各个阶段工作更加符合企业的发展要求, 在对组织机构以及岗位进行系统的调整过程中, 可以更好的实现企业的阶段性发展, 使得其阶段性发展涵盖有定编、定员、定岗以及定额工作的特点, 企业通过这一工作内容, 可以使得企业明确了解到自身对其人员的需求量, 在一定程度上可以帮助人力资源部门做好人才的规划, 使得其在进行裁减冗员工作时, 能够做到全面的把控, 实现人员的合理配置, 为下一次的人员精简提供可靠的参考依据。

其二, 修订定编、定岗、定员以及定额的主要目的就是为下一次人力资源部门进行精简人员做好相应的准备工作。就企业发展的过程来看, 很多的企业部门都会通过大量引进人员而来进行部门的工作压力的分担, 而很少有企业会根据合理的人员安排来进行工作压力的分担, 这样无限制的扩充人才, 最终的结果就是导致企业的人员过分臃肿, 而且其中还会存在较多的冗员, 这样的现象就会使得企业的发展受到一定的限制, 久而久之, 就会使得企业的经济效益下降。要想解决这种问题, 就需要根据公司的发展战略来对相应的岗位进行定员规划, 并且要根据岗位的实际工作责任, 来选用最为合适的人才, 企业的各个部门应该对人员的增加进行合理的岗位定员, 这样做能够有效改善企业部门盲足增加工作人员的问题, 避免人力资源部门在短时间内再次出现裁减冗员的问题。

(二) 通过公开竞聘配置必需人员

企业要注重设立公开竞聘岗位的制度, 对于人员合理以及职责明确的岗位严禁再进行人员的竞聘, 开展竞聘的岗位对象一般为多人一岗以及当前岗位人员与岗位要求并不符合的岗位。在一般情况下, 企业人力资源部门在进行裁减冗员工作时, 要根据企业的实际发展情况, 裁减15%-20%的人员即可, 这样既可以有效保障企业发展所必须的人员数量, 同时也能够减少冗员的存在, 使得企业的经济效益得到明显的提升。就预计的结果来看, 企业中三分之二或者是一般的岗位进行公开竞聘, 就可以使得人员的裁减数达到15%-20%, 符合企业的发展要求。

企业采取公开竞聘可以利用的方式主要包括综合笔试、面试或者是履历分析等, 每个方式都分配不同的比例, 最后采用综合分析, 计算出结果, 而针对不同的岗位类型, 各个考核方式所分配的比重也将不同, 在对人员进行综合测评之后, 对人员进行排名, 按照岗位定员数一次进行人员的安排。

采取公开竞聘方式的作用:一是解决减员发起的合理性, 对于裁减人员这项较为敏感的工作, 公开竞聘相对较易为员工接受, 便于工作推进。二是保证过程的公平性, 采取多维度的考核方式, 考察员工的综合素质, 根据成绩录用, 可以实现择优录取。

(三) 分流安置落选人员

该阶段的主要工作内容一是对落选人员进行培训, 考试合格后充实到仍有必要人员需求的生产、业务相关辅助部门, 或专门设置的待岗人员开发中心等机构。同时做好培训记录, 对培训不合格的人员, 按照企业制度、工作程序依法解除劳动合同。二是对新竞聘上岗人员做必要的岗前培训, 保证工作衔接。

(四) 总结分析阶段

该阶段主要需要完成两项工作, 一是对整个方案实施情况的总结。针对方案本身的实施, 总结其实行过程中好的做法、经验以及存在的问题, 预防措施, 便于之后同类工作的改进。二是对方案实施效果的分析。一般在竞聘人员到岗并工作一个阶段之后, 根据裁减人员的规模, 以3-6个月为宜, 对裁减人员前后经营管理效率和业绩进行对比, 形成分析报告, 以便评估是否达到减人增效的目的。

以上是对裁减冗余的实践操作进行的简要概述, 在实际操作中, 几个阶段会涉及人力资源管理的大量理论、方法和工具, 需要人力资源从业者进行审慎应用。当然, 结合企业成本费用承受能力和人力资源预算情况, 工作岗位分析和公开竞聘实施两项核心工作, 可考虑外包给专业的人力资源咨询公司进行。

三、结语

综上所述, 企业人力资源在工作过程中, 往往会面临裁减冗员的问题, 人员的臃肿以及为数众多的冗员, 对于企业的发展会造成严重的负面影响, 不仅会使得企业的经营受阻, 而且严重的会使得企业一蹶不振, 从而使得企业面临破产, 因此, 需要对人力资源工作中裁减冗员问题的实践操作进行分析, 积极采取科学合理的手段, 对企业中的人员臃肿以及冗员问题进行有效的解决, 从而帮助企业更好的发展, 实现企业可持续发展的目标。

参考文献

[1]鲍明刚.人力资源工作的现状和未来[J].东方企业文化.2006 (04)

[2]胥维波.某项目部的一次人力资源工作分析[J].人才资源开发.2006 (09)

[3]王兆昕.浅谈适合企业实际的人力资源工作体系的构建思路[J].现代商业.2007 (13)

[4]鲍明刚.人力资源工作如何帮助企业实现绩效突破?[J].中国劳动.2006 (02)

[5]魏鸿.浅议如何做好企业人力资源工作[J].当代经理人.2006 (04)

操作工作票 篇10

1 课程作用

《化工单元操作技术》是石油化工生产技术专业的一门重要的工学结合学习课程。通过高度仿真实际生产过程的 “教-学- 做”一体工学结合项目化教学过程,学生学习并掌握典型单元操作的基本原理、典型设备的基本结构、开车、停车、运行操作调节、事故处理等操作技术,达到 “化工操作工”新手和 “化工总控工”中级水平,使学生从初学者成长为具有一定专业能力、方法能力、社会能力和职业迁移能力的化工企业人才。

2 课程教学目标

通过对岗位核心能力要求、专业人才培养目标、课程在人才培养目标中的定位等内容的分析,课程组的专兼职教师共同探讨,从知识、能力、素质三个方面确定了课程目标,使学生成为 “知原理、通工艺、精操作、会应用、懂技术、能创新”的现代化工职业人,即: 具有现代社会必备的基本素质,掌握化工生产必须的基础理论知识和基本操作技能; 能够根据产品质量要求和工艺指标,依据操作规程熟练进行操作; 具有分析、解决化工生产过程中一般工程和技术问题的能力; 具有良好的化工职业素质,以及具备再学习的能力,能与人沟通、协作、创新。

3 基于工作过程的 《化工单元操作技术》 课程教学设计与实施

现代化工行业是集高科技、高投资为一体的装置型、流程化工业。化工生产一线的操作技术管理人员的职业技能和职业水平的高低以及职业素质好坏,将直接影响化工行业的劳动生产率水平。而化工生产一线操作技术管理人员技能水平的高低则主要体现在能否对工艺状况的正常状态及其发展趋势做出判断,能否对出现的异常现象进行理性的深层次分析,并选择正确的调节措施以恢复其正常的操作等方面。这种能力不是以简单的动手技能来支撑,而是以对整个流程及所在岗位的工艺原理、设备特征的深入理解,以及相关的环保、安全、节能、经济核算等方面的基础知识作为支撑。因此,依据化工技术领域相关职业岗位能力的要求以及与企业共同合作,在教学内容的选取上精确定位,开发基于工作过程的课程内容体系,设计出“理论学习- 仿真操作- 实践训练”的 “做中教,做中学”教学做一体化教学模式。课程教学采取 “项目导向、任务驱动”的形式,以真实场境为载体,每一个化工单元项目在实施的过程中由认识化工单元、仿真技能训练、工艺条件确定、实操技能训练、典型单元设备设计等任务来支撑,项目任务安排遵循从感性认识到理性认识,循序渐进的认知规律,内容系统、连贯,层次分明,深度层层递进。

对课程教学的具体实施如下。任务一,认识化工单元,学生首先根据所给任务,查阅相关资料,了解相关的基础内容,此时学生对化工单元的认识还比较陌生,通过让学生深入到现场了解相关的真实设备或生产装置,增加感性认识。任务二,仿真技能训练,在学生初步认识设备和装置的基础上,模拟化工单元进行仿真操作,加深学生对于生产流程的认识和掌握,教师则根据仿真操作的实际情况引导学生确定工艺设计计算的基本内容,即完成任务三内容。同时引导学生深入了解操作设备结构,并进行相关设备参数的计算。通过前面三个任务的实施,学生对该化工单元已经有了初步的理性认识。接下来进行的是基本操作能力训练。在训练之前,要求学生首先编制操作规程,这既是对学生前三个任务掌握程度的检验,又对进一步的操作训练打下基础。之后再让学生在校内化工单元操作实训室进行操作能力训练,强化学生对典型化工单元操作理论知识的掌握以及提升其实践能力。针对化工生产中重要的典型设备,安排学生完成一次以典型设备为主的设计实践,增强学生查阅有关技术资料及获取信息的能力,并培养其综合应用知识的能力［2］。

这样的教学过程设计,打破了过去在教室进行理论知识讲授,在实验室进行验证的教学模式。在教学实施过程中完全贯彻了理论知识与实践经验、知识获取与技能养成、教与学无缝结合的教学理念,突出了以职业能力培养为主线的理论、实践一体化的职业教育改革方向。

4 教学反思

化工生产中最常见的单元操作,其工程性和实践性均很强,因此课程所涉及的内容复杂、抽象。在化工单元操作技术“理论学习- 仿真操作- 实践训练”教学做一体化教学过程中,教师采用多元教学方法,建立起与学生平等、互动、和谐的师生关系,这对调动学生学习的积极性以及项目任务的顺利完成都具有重要的作用。在实践中,新的教学模式是学生很喜欢并接受的,同时也是对教师自身的职业能力和职业素养提出了更高的挑战,其最终的教学效果非常显著,得到了师生们的普遍认可。

5 结论

自高等职业教育改革以来,化工单元操作课程也在不断的发展,提出了全新的、以培养岗位能力为目标的教学模式,强调其教学组织实施过程尽量接近生产岗位环境。我们充分利用计算机仿真现代化教学手段,按照 “理论学习- 仿真操作- 实践训练”教学做一体化模式实施教学,避免了实操过程中可能会出现的不可预见的危险性,打消了学生和教师的顾虑,这样既打破了学生跟着老师跑、用一个模子来 “塑造”学生的传统教学模式,把握住了现代职业教育改革的方向,也使得学生保持了良好的学习积极性,达到了良好的学习效果。真正体现了“教- 学- 做”一体的现代高职教育理念。

摘要：基于工作过程的《化工单元操作技术》课程教学设计,以典型的化工单元操作项目为载体,采用任务驱动等多元化教学方法,强化学生的生产实践能力和提高学生的职业综合素养,提高了教学质量及教学效果。

操作工作票 篇11

关键词：煤矿安全 违章管理 行为规范 正向激励

中图分类号：TD608 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）11（b）0109-01

煤矿作为六大高危行业之一，安全问题历来是国家及社会关注的焦点。在当前 “安全第一”、“和谐社会”、“以人为本”呼声日高的情况下，如何管好煤矿安全，全面消除煤矿事故已成为煤矿管理的重要课题。

要想做好煤矿安全，必须全面消除安全生产事故隐患。在当前安全生产投入保障到位和安全管理水平持续提高的情况下，人的不安全行为管控便成为我们管控的主要目标。另外，据统计，70%以上的事故是由人的不安全行为引起的。因此，要想做好煤矿安全管理，必须切实重视职工操作行为规范。车集煤矿通过不断总结探索，在规范职工操作行为工作中形成了以“正向激励为主、反向处罚为辅、综合奖惩引导”的完善管理机制。

1 正向激励机制

随着职工综合素质的逐步提高，个人自我价值实现的意愿越来越强，当前各行各业也越来越重视正向激励机制在管理中的重要作用。车集煤矿将正向激励机制作为安全管理的主要措施，每月从工资总额中分出专门用于职工安全奖励的安全结构工资，安全结构工资只与职工日常的安全状况挂钩，各区队根据每名职工的安全贡献大小，逐日打分，月末按比例兑现。

（1）切块预留安全工资，奖励诱惑看得见。各区队每月将工资总额的30%作为安全结构工资，每名职工每月平均奖励基数约为1200元。安全结构工资只与职工日常的安全状况挂钩，不论何种原因，坚决不得挪作他用。如果职工遵章作业，月度内不出现安全问题，可以直接拿到相当于个人工资总额1/4的全额奖励。每月固定的大数额安全奖励让职工真正看得见诱惑，提得起自主保安劲头。

（2）逐日公布安全得分，安全差距比得清。各区队根据职工当班的安全表现，收工后立即为每名职工打出当班的安全得分，并每天将队内全体职工当天得分及当月累计得分公开发布，让每一名职工看到自身的不足以及与其他同事的差距，为职工营造出超越自我、相互赶超的良好安全氛围。

（3）按月兑现安全奖励，遵章成果拿得到。车集煤矿本着“投入不减少、安全不欠账”的原则，坚决不以任何理由降低安全奖励标准，每月末严格按安全积分为每一名职工兑现安全奖励，让为安全工作作出卓越贡献的职工真正将安全奖励拿到手、收获遵章作业果实，为职工后期的持续自主保安提振信心。

2 反向处罚机制

每一个人都不同程度地存在一定惰性，在工作中总有省时间、略步骤、走捷径的想法，这也是较难根除职工违章行为的一个重要原因。因此，必须坚持做好安全监督检查，反向处罚机制必不可少。车集煤矿在规范职工操作行为过程中，以反向处罚为辅，对违章作业的职工实施物质处罚并收紧职务晋升通道，充分发挥处罚震慑作用。

（1）全天候作业行为督查，薪酬兑现严扣减。车集煤矿设置有专职安全监督监察部门，并组建有突击检查分队，对区队的施工现场实行全天候24小时不间断巡回检查及临时抽查，及时发现、制止违章作业，使现场职工作业期间时刻绷紧安全弦，主动规范操作行为。对于查出的重大违章作业行为，立即上报，直接在工资中落实处罚，第二天全矿通报，全面消除职工的侥幸心理。

（2）全过程安全档案追踪，职务晋升高门槛。车集煤矿为每一名职工均建立有个人安全档案，记录有职工个人从入矿到辞退全过程的安全状况。在提拔用人期间，首先查看个人安全档案，凡是安全档案中有“污点”的职工，不论其他方面贡献多大、资历多深，一律靠后考虑。通过在个人安全作业方面收紧职务晋升通道，使职工不止主动规范自身行为一时，更引导其遵章作业一世。

3 综合引导机制

除独立设置奖励及处罚机制外，车集煤矿还将奖励与处罚机制充分融合，建立了独具特色的综合引导机制——“安全保证-阶梯返还”机制。此机制将直接扣减违章作业职工的薪酬变为缴纳安全保证金，一定时期内如果当事人不再出现违章行为，矿将逐步把违章职工前期缴纳的安全保证金返还给职工。通过实施“安全保证-阶梯返还”综合引导机制，使职工在出现违章后既有被“处罚”的紧迫感，达到震慑作用，又可通过保证金阶梯返还措施使职工看到希望，主動规范自身操作行为。

（1）安全保证，掏出违章紧迫感。车集煤矿将违章行为分为一般“三违”、严重“三违”和重大“三违”三种。出现一般“三违”的职工，每次上交安全保证金500元；出现严重“三违”的职工，每次上交安全保证金1000元。所有保证金由安检部门开具罚单，违章职工以现金形式将保证金上交财务科。通过将保证金现金化的方式，使职工在上交保证金时即使没有真正受到处罚，也从内心中有一种缴纳“罚款”的紧迫感。确保任何一个人出现违章行为后，在其内心深处真正能产生震动。

（2）阶梯返还，收获安全温暖情。自职工出现一般“三违”之日起，如半年内不再出现违章作业，则在第七个月返还100元，如一年内不再出现违章作业，则在第十三个月返还300元；自职工出现严重“三违”之日起，如半年内不再出现违章作业，则在第六个月返还300元，如一年内不再出现违章作业，则在第十三个月返还500元；凡是在上述期限内再次出现违章作业的，所有保证金沉淀，不再返还。通过设置阶梯返还机制，使职工在被查出违章行为并上交安全保证金后，能够留有较大的想象空间：如果不再违章作业，不但不会再向外支出，而且还会有一定收入；如果再次违章作业，一切将化为泡影。这一机制使绝大多数的职工都会在后期想方设法遵章作业，并且收到保证返还金。

（3）具体执行实例。现对“安全保证-阶梯返回”机制举例说明如下：1月份职工李某被查出现场严重“三违”作业，其必须向财务科上交1000元安全保证金。如果半年内李某没有再出现违章行为，则在8月份工资中返还给李某300元；如果一年内没有再出现违章行为，则在次年2月份工资中再返还给李某500元。最终李某没有出现一次违章行为不但保证了他一年的安全，而且对于前期出现的违章作业相当于只损失了200元。这一机制既与当前日趋紧张的煤炭经济形势相适应，又与职工对煤矿安全的要求相适应，正可谓一举两得。

通过正向激励、反向处罚与综合引导机制相结合，车集煤矿职工自主保安意识不断提高，个人操作行为持续规范，事故总量逐年下降，已持续实现安全生产2700余天。

参考文献

[1]范继红.浅谈安全生产工作中违章管理的重要性[J].现代企业文化，2009（14）：11.

[2]张宝泰.浅析煤矿“三违”成因与防范对策[J].煤炭科技，2008（3）：39.

操作工作票 篇12

近几年，随着我国改革开发的深入，我国已经建立起了一个与我国的经济体制相统一发展的管理体制，但是有成功也就会有矛盾和问题出现，当前我们有必要了解和把握好职工的思想，以便有针对性的开展思想政治工作。改革开放对职工思想转变的积极影响主要表现在以下几个方面。

（一）改革开放使得职工思想有了更理性的认识

企业受内部的各项管理制度的要求，各项制度也在不断的完善，让企业的职工认识到改革开放才能真正带动企业的进步和发展，不断提高企业的自身素质。我国已经出台了多项对于工资调整的制度和政策，使得职工从内心感觉到了改革开放所带来的好处。目前，大多数人已经认清了改革开放带来的利益，这也是企业和职工都受益的根本保证。

（二）改革开放使得职工的思想态度变得积极向上

企业的大多数职工已经认识到了按照旧的体制过“饿不着和撑不到的日子”不如通过改革开放的制度来谋取发展，找准职工自己的位置，把所有的精力投入到工作当中，取得一番成就。在还没有认识到改革会带来这么多成就的时候，对改革的这种渴望还没有过。现如今，已经实行了改革开放政策，企业职工具有了足够的自信心和竞争意识，把被动的态度变为积极主动的态度，提高了职工们的工作热情。

（三）改革开放让职工对企业越来越关注

经过实践调查发现，企业的职工对改革开放带来的前景表现出极大的关注，认识到企业的前途关系到自己的前途发展，职工的团结意识越来越强，大多数的职工在企业出现困难的情况下，大家能够团结在一起，共同克服困难。由此看来，改革开放使企业获得更大的经济效益，企业发展的稳定是职工们共同的目标。

二、改革开放带来的一些新情况

随着改革开放的不断深入，职工的思想越来越复杂多变，部分职工的思想出现了一些消极的倾向。

（一）出现企业的发展和自己没有关系的倾向

有些企业职工对改革开放政策的热情不够，也不会去关心，认为企业的发展和自己并没有什么关系，职工的思想出现了倾向，同时也反映出了一种现状，对企业的发展缺乏关心，揭露出企业并没有把思想政治工作做到位，团结精神不强，如果长时间处于这样的情形下，直接会影响到企业的发展。

（二）出现认识错误

少数职工认为改革开放政策并不能使企业更好的发展，对自己也失去了信心。员工的思想较传统，只是认为国家改革各项制度和政策就会使企业获得利益，但是实际看来，这会严重影响到企业的发展和利益的收入，还会影响到企业个人的利益。缺乏对改革的认识和理解，降低职工的积极性。

（三）对企业的改革发展现状不满

随着改革开放的政策的实施，企业的制度也在不断变革，一些企业的领导会出现职位的降低、收入减少，不能适应这样的环境，不满改革政策带来的现状;企业的职工也要面临裁员的现状，造成职工的思想压力过大，产生不满的情绪。

三、精心组织，稳健操作，提高思想政治工作实效性

（一）强化职工队伍建设，有效提高思想政治工作的影响力

我国职工思想政治工作的实际效果与职工队伍建设的整体素质有着密切的联系，所以，企业要从根本上采取有效措施，加强职工队伍的建设，增强队伍力量，不断解放陈旧的思想观念。根据实际情况，解决思想政治工作中出现的各种问题。职工要找准自己的位置，围绕改革的中心开展思想政治教育工作，充分利用自己的价值。

（二）增强职工的团结意识，将思想问题和实际问题相结合

在对职工进行思想教育的同时要与形式教育的任务结合在一起，宣传改革的目的以及意义，使职工充分的认识到改革开放给企业和职工带来的利益和优势。在企业遇到困难的时候要大家要团结在一起，把思想问题和实际问题相结合，共同克服困难。

（三）改变各种方法，提高思想政治工作的时效性

当前获得思想信息的渠道越来越多，职工思想变化也会越来越大，所以，企业要从根本上不断改进职工的思想政治工作的方法，带动职工工作的积极性和热情。一方面，职工可以利用科技手段，运用计算机技术的高效性和灵活性，可以建立思想政治工作的网络，使思想政治思想工作变得越来越开放。另一个方面，促进企业职工思想政治工作适应性。根据企业的发展特点，不断扩大思想政治工作的范围，把思想政治工作时间加长，这样随时都能了解企业职工的思想动态，解决实际的问题。

参考文献

[1]马跃.浅谈提高思想政治工作实效性的措施[J].西南民族大学学报 (人文社科版) , 2003, (10) .

[2]王文汉.对增强思想政治工作实效性的思考[J].大科技·科技天地, 2010, (12) .

[3]徐江来.对增强基层思想政治工作实效性的探讨[J].跨世纪 (学术版) .2009, (4) .