招商选资

招商选资（精选4篇）

招商选资 篇1

近年来，随着改革开放的深入，招商引资工作得到迅猛发展，在全国各地形成招商热潮。商务部2011年1月18日公布，2010年中国吸收外商直接投资平稳较快回升，首次突破1000亿美元，达到1057.4亿美元，同比增长17.4%，创历史最高水平，同时扭转了2009年下降2.6%的局面。2010年12月当月，中国全国实际使用外资金额140.3亿美元，同比增长15.6%，为2009年8月以来连续第17个月实现月度同比增长。

做为沿海开放城市的温州，从1984年兴办第一家外商投资企业起，利用外资已经历了26年的发展历程，虽然取得了些成效，对经济的发展起到了一定的作用，但是和全省乃至全国比不尽如人意，一直处于落后水平。那么，在全国利用外资水平健康良好发展的态势下，同样的城市规模，同样的宏观政策环境，同样的发展起点，为什么其他地方上得很快，而温州却会如此的不同步?对此现状进行客观分析，将有利于温州招商选资工作的科学健康发展。

一、近年来温州市招商选资工作的基本情况

为了改变温州招商选资工作的落后局面，2003年市委、市政府将此项工作列为“一号工程”，实施“以民引外，民外合璧”战略，对政府每个部门及其领导层层下达招商选资的指标与任务。从2003年开始，温州市的利用外资工作呈现出较好的发展态势，2003年—2007年五年全市累计实际利用外资超过17亿美元，这项指标的完成额是温州市被列为沿海对外开放城市以来前19年(1984年-2002年)总和的2.3倍和2.6倍。这些外商投资企业创造了13.05万个工作岗位、4亿元地方税收和17.61亿美元的出口，为温州的经济社会发展做出了重要贡献。温州的招商选资工作2007年达到最高峰，实际利用外资达到61753万元，随后逐年下滑，2008年实际利用外资仅26175万元、2009年又同比下降10.4%至23448万元，到了2010年低至17574万元，回到2004年以前的水平。截止到2010年底，温州历年累计批准外商投资企业2708家，投资总额136.3亿美元，实际利用外资31.1亿美元。

二、近年来温州市招商选资工作的主要制约因素

作为沿海开放城市的温州，利用外资落后，已成为其开放型经济发展中十分明显的薄弱环节，与其城市地位和经济发展的要求不相称。这有着温州特殊的历史背景及错综复杂的主、客观原因，主要有以下几个方面：

（一）思想认识不高。

对开放型经济在整个区域经济的带动作用认识不足，没有把开放型经济作为城市化的动力、城市建设的依托等主要载体来抓。温州走的是一条内向型、自给自足的资本原始积累和资本积聚的“自力型”发展道路，这种经济发展方式本身带有一定的排外性，给引资工作带来一定的思想障碍。

对外资的紧迫性认识不强。这首先表现为缺乏忧患意识和危机感。受传统观念束缚还比较重，安于现状的思维定式严重，满足于纵向比较，把外资落后往往推到客观原因，缺乏对工作的反思。由于温州市民营经济比较发达，内资相对较多，以往整体经济的持续发展，往往掩盖了温州市与先进地区利用外资的巨大差距，使相当部分的领导干部对利用外资缺乏危机感、紧迫感。其次表现为缺乏强烈的机遇意识。1984年温州被列为首批对外开放城市，具有十分难得的先发优势，但由于人们思想认识上的偏差，在利用外资方面坐失良机。1992年小平南巡讲话，经济建设春潮涌动的机遇到来时，温州利用外资也未能形成热潮。1998年南方台资企业向北迁建和台资第二次投资大陆高潮到来之时，温州再次失去了赶超机会。缺乏主动性和前瞻性，机遇意识薄弱，坐失包括台商在内的外资大规模产业转移的大好先机，是造成温州吸收外资滞后的重要原因。

（二）经济性质制约。

民营经济是温州经济主体中最活跃的成分，尽管民营企业队伍庞大，发展较快，但与国外企业合资动力和阻力并存。从内在因素看，民营企业大多是中小企业，许多是从家庭作坊发展过来，一部分企业主尚不了解经济全球化的趋势，缺乏融入全球经济的勇气和继续发展的进取意识;而另一方面，相当多的企业采取的夫妻店式的家族管理和习惯于暗箱操作，不愿也不敢与外资结合。近几年来，由于各方面的推动和自身发展的需要，部分民营企业已经和国外企业建立了合资合作关系，有的还起了示范性作用，但要民营企业大范围地与国外企业合资仍然存在现实难度。

（三）投资环境欠佳。

温州利用外资的区位优势在弱化。温州市位于浙南一隅，处于长三角与珠三角之间的“断层”，较难受到这种潮流的影响与辐射。再加上温州土地资源稀缺，能源、交通等基础设施仍是经济发展的瓶颈制约，区域竞争力不强。

对外商投资企业的服务体系尚不完善。工作中忽视了外商的特殊性，在服务机构建设上，各县(市、区)、各级开发区还没有建立完整的投资服务机构，未能为外商提供咨询、注册、建设、经营全过程、全方位专家式服务。对外商生产、生活许多环节存在的问题，服务效率不够高。

全市利用外资的工作合力尚未真正形成。集中反映在某些部门和区域自身改革的滞后性以及在简政放权、强化服务、政策促进上的不适应性上，思想观念、工作方法、管理方式、服务水平与新形势的要求反差强烈，往往把利用外资工作当成额外负担，而不作为份内责任。合力的不足，降低了温州市招商选资的综合竞争力。

（四）配套条件薄弱。

温州的产业基础承接国际资本流动和产业转移的能力不够强。长期以来温州市的工业产业层次低，企业单体规模小，引资主体实力不强，能与跨国大公司进行对接的企业很少。

温州城市化的步伐还难以适应大规模引进外资的需要。温州城市规模较小，市场容量有限，经济腹地不大，对周边地区的幅射能力有限，一定程度影响了对外商的吸引力。作为利用外资主要载体的各级开发区，规划和功能定位比较滞后，规划起点低，发展框架小，产业布局乱，城市功能弱，难以起到示范、辐射、带动作用。

温州的配套服务在相当程度上削弱了温州利用外资的区域竞争力。表现为：温州的口岸环境较差，空港至今只开通香港国际航班，海港缺少主干线，口岸作业效率较低，通关速度较慢;投资经营成本偏高，地价、水、电、气费及海运费比苏南浙北等地高;中介服务机构太少，服务人员素质不高;人力资源总量少，结构不合理，分布不均匀，人才引进和培养尚未形成科学合理的机制;外商及子女就学、就医等条件尚不完备。

参考文献

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[6]陈建娟.地方政府招商引资探析[J].现代商贸工业, 2010, (1) .

招商选资 篇2

一是坚持招大引强。围绕20xx年市、区下达的“新引进亿元项目”目标任务，进行细化分解。同时，着力在10亿元以上首位产业大项目和主导产业项目上努力，力争要有1-2个大项目取得突破。二是坚持招新引特。做大做强食品产业园和落实北部新城智能制造产业园，加大外出招商工作力度，围绕专精特新及重大项目加大跟踪推进力度。三是坚持招才引智。分别围绕落实招引专门人才的相关奖励政策，引进1-2个大学生创业基地和北部新城创客中心。

(二)创新招商方式。

在继续做好“以商招商”、委托招商、“亲情招商”、“产业链招商”等行之有效的基础上，积极探索“基金招商”、“大数据招商”、“品牌招商”、“服务招商”、“代理招商”、补链、强链招商等新的招商方式。充分发挥16个驻外招商组的主体作用，统筹安排好各乡镇、街道、平台分别负责的北京、天津、上海、南京、深圳、广州、杭州、宁波、大连、无锡等各驻地的招商活动，力争分别引进1-2个科研院所或高校进行战略合作，新引进2-3个亿元以上项目。并认真做好市、省等各级安排的北、上、广(深)等招商活动，并做好赴台等地或境外招商活动的开展落实。

(三)强化项目落地服务。

招商选资 篇3

一、目前招商选资、项目推进的背景分析

（一）有利因素

1. 国家政策扶持，促使国资投资。

为了缓解金融危机的影响，党中央、国务院实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并出台了扩大内需促进经济增长的十大措施。2008年中央财政增加投资1000亿元人民币，用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建。从2008年第四季度到2010年底，我国仅这些项目的建设就将投资近4万亿元人民币。显而易见，国有企业在抵御当前国际经济形势的不利影响、促进经济平稳较快发展中发挥着主导作用，享有这些政策扶持的国有大企业不仅能够有力推动我国经济的发展，还将有效促进产业结构的升级，推进城市经济的发展。

2. 机遇大于危机，有利引进外资。

在世界经济不景气的情况下，国外投资者很可能将眼光聚集到中国这个经济持续增长的国家上来，中国经济的相对稳定会给投资者们提升不少信心。另一方面，受国际金融危机影响，许多大企业都在“瘦身”，发达国家将会加速剥离先进制造业的非核心业务，从而降低成本，这就带来了新的产业转移和承接机遇。此外，中国服务行业吸引外资的增速非常惊人，从不到25%增长到现在40%以上，在全球化经济发展背景下，整个国际社会对中国服务行业的投资非常关注，很多外资都希望在中国找到机遇。

3. 压力下存在空间，有利选择民资。

目前国家为了应对国际金融危机和解决当前我国经济运行中存在的突出问题，国家不断出台政策调控宏观经济层面，包括出台增加信贷计划额度、上调纺织品等的出口退税率、减轻企业负担、鼓励加工贸易企业转型升级稳定资本市场等一系列针对性很强的政策措施。这对于民营企业应对国际金融危机，实现企业新发展，无疑是一个重大战略机遇。

4. 抓抢机遇，广泛开展项目推进工作。

项目引进来，但关键还要加强项目推进建设，近几年来，各地、各级政府始终把项目推进作为一项促进社会发展，加快经济建设的重要工作来抓，成立了相关项目推进的组织机构，广泛开展项目推进工作，充分认识到加快项目建设是有力拉动经济快速增长的“助推器”，是实现经济跨越发展的关键所在。

二、以浙江省嘉兴市南湖区而言，历年来招商引资、项目推进情况分析

以上统计表可以看到，以2003年为基数到2008年通过加大招商引资、项目推进，各项指标年均都有增长，其中：累计引进区外内资及全社会固定资产投资年均增长较快，但2008年受国际金融危机的影响，累计合同利用外资下降较大，累计引进区外内资略有下降，这就更显出在新形势下招商选资的紧迫性和必要性。

三、招商选资、项目推进方面存在的主要问题

近几年来各地虽然在招商选资、项目推进方面取得了长足的进展，但在看到成绩的同时，也要充分清醒地认识到当前和今后面临的严峻形势和考验。主要还存在以下几个问题。

（一）国家宏观政策调整带来要素资源紧缺

1. 土地资源制约严重。

首先表现在用地指标紧缺，每年省下拨给地方的工业用地指标十分有限，而且用地指标中包括了公益事业用地，真正用于工业项目落户的用地就显得捉襟见肘了。有些地区是历年的产粮区、农保率相对较高、土地置换困难，一些乡镇的工业土地资源基本枯竭，使得一些有意看中该地区落户的企业难以办妥土地使用手续，只有转到其他地方，经济发展和用地紧张矛盾突出。

2. 外资企业不再享受税收优惠政策。

2007年三月份全国人大常委会批准通过的《中华人民共和国企业所得税法》中关于内外资企业调整统一所得税率为25%的政策，从2007年3月16日起，未完成审批设立的外资企业将不再享受“两免三减半”等一系列投资优惠政策和措施，这就降低了外资企业投资的吸引力，给招商引资带来较大困难。

3. 工商登记注册手续要求的提高与土地审批速度的减缓之间的矛盾日益突出。

2006年出台的《新公司法》对外资项目实行更严格的审查，批准制度，对外方提供的登记注册资料要求越来越高，并且自2006年5月1日起，要求注册资本2年内必须全部到位，而项目取得土地证的时间以越来越长，两方面的原因导致项目迟迟不能开工兴建，外资不能按期到位，不利于招商引资。

（二）国内民营经济和中小企业受国际金融危机伤害很大

受国际金融危机的影响，进出口贸易趋于疲软，加上目前物价“倒剪刀差”缺口持续扩大，工业企业利润受到挤压，企业效益的下降将拖累实际投资规模，影响消费及就业，并最终导致生产萎缩及总需求的下降。

（三）招商团队人员素质及引资质量有待提高

招商选资作为“一把手工程，各地都十分重视，主要领导亲自抓这项工作，也配备了一定的人员，但由于各种原因，导致招商队伍不稳定，流动性频繁，现有的招商人员缺乏政策、法律、法规和相关业务等知识和技能的培训，招商服务队伍整体素质偏低，实力不足。有的地方在引进项目上，质量不高，产业结构不尽合理，传统产业比重高，

（四）征迁问题影响了项目推进

由于有的地域差异，征迁补偿不一致，导致被征迁者产生攀比现象，少数被征迁者提出不合理要求。还有存在着征迁工作政策不到位，思想工作不到位，所对征迁带来了很大困难，从而直接影响到招商引资及项目推进。

四、加快招商选资及项目推进的主要建议及对策

当前要根据国内外新形势，审时度势，准确把握国内外经济发展的动态和走势，积极寻找破解的方法和有效途径，促使招商引资和项目推进实现快速稳步发展，具体提出以下建议及对策。

（一）发展区域优势，优化要素配置

要充分利用地理位置、周边环境、现有资源及产业结构，谋划策定发展方向，使招商引资同区位优势相结合，同产业结构相结合，同发展方向相结合。更多的引进调整产业结构，带动产业结构升级引发产业裂变的项目，为产业发展集聚优势，为壮大区域经济可持续发展创造必要的条件。

（二）国资、外资、民资三管齐下，积极引进

国资是国家的支柱产业，是国家经济的主导力量，体现在优势产业及基础服务领域中，有着举足轻重的作用。要根据自身条件，充分利用国家当前增加政府投资的财政政策，争取大项目、重点项目落户。外资从当前来看，受金融危机的影响投资减少，但中国受金融危机影响相对较少，是全球人口最多而潜在需求最大的市场，仍将有能力长期吸引外资的进入，要积极争取高新技术、高端领域外资的进入。民资植根于本土，发展模式灵活，市场效率高，是发展经济的生力军。引进民资的主要目标是在保持并增加民资投资数量的基础上，根据区域经济及发展导向针对性地引进有发展前景的民营企业。

（三）重视招商引资队伍的建设，制定激励措施

成立专业的招商引资队伍，配备精干招商人员，人员构成包括行政人员和聘请人员，对该人员进行业务知识培训，具体内容包括：法律、法规、优惠政策，高效优质服务的宣传，优势产业，基础设施的建设状况，外商投资信息的获取，招商引资的具体渠道等等。对这两类人员可采取不同的激励措施，但对于同类人员激励措施要统一，对于行政人员，招商过程中的一

（四）招商引资的具体方法

1. 进行团队招商。

利用领导率团出访的契机，进行团队招商。组织小分队到国内外召开发布会、招商洽谈会，介绍当地的投资政策、投资环境等。

2. 通过以商招商。

一是扶持和培育本地民企和和已落户民企，定期走访，加强交流，通过人脉吸引更多有利提高产业配套能力的相关产业民企。二是组织企业家代表团及成功人士走出去现身说法，开展“企业招商”做到以商引商。

3. 利用国内外招商机构招商。

一是利用国内外中介机构，尤其是各大信息机构从事中间业务的商业性组织，都是比较有影响力的团体，一般具有较为丰富的招商经验和招商网络体系。二是利用外国驻华经贸组织，这些机构在海外的影响力比较大，可信度较高，可以被许多人所接受，是一条有效的招商途径。

4. 动员社会力量招商。

包括党群机关、民主党派、社会团体、金融机构、公民个人等，开展社会化招商，上门招商，引进项目给予一定的奖励。

5. 利用国际互联网联网进行招商。

通过中国公用互联网等国家授权运营的网络接入国际INTERNET网，建立相应的工作站，向世界各地发布招商信息，这种方式简单、方便、成本低。

（五）大力开展项目推进

项目的引进关键还要看项目的建设，大力开展项目推进，是实现经济快速发展的重要措施，所以必须坚定不移地加大项目推进力度，加快项目建设步伐。

1. 破解难题推项目。

当前项目建设遇到一些难题，必须下大力气解决，要努力缓解建设用地瓶颈制约，积极争取上级的政策支持和用地指标支持，同时做好节约集约用地工作，利用闲置厂房招商，鼓励和推进企业腾笼换鸟，使土地利用率向科技含量高、能耗低、效益好的项目发展。

2. 加大征迁工作力度。

项目的前期工作是项目建设的先导性、基础性工作，对项目能否顺利建设至关重要。要保证做好土地的征迁工作，使项目顺利建设。搞好征迁工作即是维护项目业主的利益，但又要维护好被征迁群众的利益。要严格按照国家的法律法规和政策落实征地、拆迁补偿，做到思想工作到位、法定程序到位、补偿政策到位。对一些“钉子户”要不厌其烦地做好思想工作，以取得理解和支持，对绝少数无理取闹的运用法律手段有理、有利、有节地依法处置。

3. 优化项目建设环境。

要建立健全“项目直通车”、“项目全程代理制”、重点项目“特事特办”服务机制。简化项目审批手续，提高审批效率。组织专门力量限期解决建设过程中出现的重大问题。进一步加强金融对企业的信贷支持，帮助企业排忧解难。

4. 建立项目推进考核机制。

招商选资 篇4

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我镇坚持以工强镇、项目立镇，始终将招商工作作为经济工作的重点突破口来抓，优化投资环境，不断拓宽招商思路；加强基础设施建设，不断扩大投资规模；狠抓项目建设，不断提升特色园区形象，招商工作呈现良好发展态势，有力地推动了全镇经济发展和社会稳定。

一、招商选资进展情况。截止目前，我镇已竣工工业项目6个，分别是：投资2亿元剑桥二期项目、投资1.5亿元昶桦二期项目、投资1.0亿元自强化纤机械项目、投资5000万元的龙强化纤机械项目、美尔娇服装加工项目和投资3000万元的暖通空调项目已竣工投产。在建亿元项目7个，分别是：泰利达实业有限公司下月将搬迁投入生产；德凯机械有限公司主体厂房13000平方米已封顶；华友涂装设备有限公司12000平方米主体厂房正在封顶；新强化纤机械有限公司主体厂房已竣工，月底投入生产；永光明涂装机械、泰禾达化纤机械、盛丰机械3个超亿元项目已全部开槽建设。新签约工业项目15个,总投资达13亿元，其中亿元特色项目9个，分别是：荣邦机械项目,总投资2亿元,征地40亩;德凯机械项目,总投资1.0亿元,征地25亩;华友涂装项目,总投资1.2亿元,征地30亩;永光明涂装项目,总投资1.2亿元,征地30亩;新强涂装项目,总投资1.0亿元,征地25亩;新星涂装项目,总投资1.0亿元,征地20亩;国科涂装项目，总投资1.0亿元，征地25亩；泰禾达涂装项目,总投资1.2亿元,征地30亩;盛丰化纤机械项目,总投资1.0亿元,征地20亩。跟踪洽谈项目6个，分别是：投资5亿元的剑桥三期立体式车库项目、投资超5亿元的神泰纤维回收处理项目、投资3亿元的东莞荣

发化纤机械项目、投资2亿元的上海泰苒户外用品项目、投资1.5亿元的盐城市江洲环保涂装项目和投资1000万美元深圳深装商业综合体项目。

二、重点项目推进计划。围绕“5个3”目标，全面加速项目推进。一是紧扣3个在建项目抓竣工，加快德凯机械、华友涂装、新强涂装建设，确保年底竣工；二是紧扣3个开工项目抓建设，加快永光明涂装、泰禾达机械、盛丰机械建设，确保年底主体厂房全部封顶；三是紧扣3个扩能项目全面开工，加快百瑞豪、华荣达、申江化机建设，确保年底主体厂房全面竣工；四是紧扣3个列市“三百工程”项目，在剑桥二期、昶桦户外全面竣工投产基础上，全力服务好泰利达二期项目，确保本月底投产达效；五是紧扣准备开工3个亿元项目，确保荣邦机械、新星涂装、国科机械下月开建。

三、下阶段工作措施。一是进一步加大招商力度。集中精力跟踪对接重大项目，力求招大引外快出成效。预计全年再引进亿元以上特色项目 8个，5000万元以上项目10个以上，年内努力突破5亿元以上特色重大项目和外资项目。二是进一步加大服务力度。造浓招商氛围，强化以商引商、主攻敲门招商、优化招商环境等手段，坚持“人格的魅力，永恒的服务”的招商理念，主动为投资者创造和谐人文环境，以一流服务、最优效率打造环境高地，叫响服务品牌。三是进一步加大组织推进力度。对照区委、区政府下达的招商选资项目推进任务，镇主要领导挂帅负责，其他班子成员分项包干，排定会战时间表、绘好会战倒逼图，加大推进力度，多会办，多督查，确保圆满完成年初确定的目标任务。