监测行业（精选10篇）
监测行业 篇1
摘要：近年来电力行业的业务日益增多,电网运营管理也日益复杂,运营监测信息系统可全天24h即时在线对电力企业进行全方位的监测分析,科学管理并控制企业各项业务。本文主要分析了配网监测工作思路及工作内容,并且分析了项目监测的工作思路。
关键词：电力行业,运营监测,应用分析
运营监测可有效提高供电企业的运营管理水平,供电企业应该在当前的工作成果基础上重点加强监测单项专业以及跨专业流程节点,从而有效落实供电企业运营监测工作,提高供电企业管理的科学化、现代化。下面是我对运营监测应用于电力行业的几点思考。
一、配网监测的基本工作思路
配网是用户和主网的重要连接纽带,因为用户有很多类型,而且用户量比较多,因此要求配网的电压应该有多个等级。而且不同用户,其用电费也会有很大区别,这就要求配网一定要为每个用户都提供高质量电能。近年来随着社会经济的快速发展,用户对配电网供电的服务效率、经济性以及可靠性的要求都越来越高。供电企业的配电网比较复杂,因此并不能有效检测每个指标,鉴于当前的软硬件条件,检测工作重点就应该作为关键指标。为了全面反映出配电网的实际运行状况以及运行效率,一定要严格根据省—市—县—用户的顺序逐层进行在线监测、分析,然后再根据监测结果进行预警,经过逐层级进入深入钻取后进行监测,这样可以为供电企业进行配网管理提供科学、可靠的分析依据,制定科学、有效的应对策略,为广大用户提供稳定、安全可靠的电力服务。配网监测的主要工作内容包括以下几个方面:
1. 全面监测关键的绩效指标
为了能够全面把握配网运行的实际情况,及时发现配电网运行过程中出现的问题,并且及时解决,应该加强配网的在线监测水平,尤其应该实时监测关键指标,而且可以综合考虑供电能力、发展规模、供电设备水平以及可靠性等多方面因素选取关键指标,这些关键指标就可以构成一个配电网绩效全面覆盖的指标体系,全面、系统的监测配网关键绩效。
2. 钻取监测核心指标
逐层深入钻取监测是影响配网运行的核心对象,主要是有利于更好的了解每个指标之间的内在联系,以便及时发现问题,并且尽快改善。配网核心指标一般指的是线损率、电压合格率、供电可靠性等指标,一定要按照省—市—县—用户的顺序逐层钻取监测这些核心指标,如果线路出现异常,可以逐层查看,快速找到异常点,并且分析异常的原因,从而及时恢复电网的正常运行。监测指标层级不同的话,也会采用不同的分析方法,具体包括明细参数展示分析、钻取分析、参数分析以及趋势分析等方法。
3. 配网的关键流程监测
如果想要高效开展配网运行、检查以及抢修等一些关键流程,一定要从整体上全面把握各个流程,而且应该妥善处理好跨部门业务协作、配合的相关问题。比如,抢修流程在设计流程的过程中应该设置整体目标,还应该明确各环节目标,一定要密切监测受理业务、处理故障以及回访客户的每个环节,真实、客观的反映工作效率,而且应该对实际完成情况进行全面、深入的分析,如果是遇到一些异常情况,一定要及时预警,从而不断提高配网服务效率及服务质量,有效提高客户满意度。
二、项目监测的主要工作思路
1. 项目监测的重要意义以及整体思路
新增用电客户和用电负荷是供电企业的利润增长点,通过不断开发以及开展电力项目来扩展利润增加。通常情况下,电力项目的过程比较多,而且时间周期比较长,很多工作都需要跨部门合作,为此一定要统筹安排各部门的工作,能够相互协调、配合,全程监测、管理项目从而有效确保能够达到项目进度目标,提高项目资源的使用效率,有效提高企业管理水平。通常供电企业项目监测工作主要是对基建项目、所有项目、修理项目等进行监测,具体是监测项目的基本情况、预算及时间进度等。
2. 项目监测的主要工作内容
⑴监测项目的基本情况
一定要结合电压等级、单位等级等相关情况来监测分析基建项目的造价情况以及项目开展进度,从而了解、掌握企业当年承接了哪些项目,项目竣工情况以及相关的一些项目信息。
⑵监测时间进度主线
项目可研到项目决算的过程都需要经历很长的时间,为此应该将项目可研到决算的这段时间作为项目的时间主线,而且应该设置几个不同的时间节点,经过对每个节点的时间执行情况进行监测从而真实的反映这个项目的进度,这样更有利于跟踪、管理这个项目。
⑶监测项目的预算进度
项目预算进度主线主要是指从项目可研一直到项目决算的整个过程,而且应该设置几个资金节点,经过对资金节点的资金状况进行监测从而对比分析项目开展过程中的资金使用情况和之前的预算资金,这样也就可以得到这个资金节点资金的实际值和之前预算费用存在的出入。其次,还可以深入分析项目资金执行的科学性、合理性,进而准确找到其中出现偏差的原因,为进一步完善项目预算管理提供科学、可靠的依据。
3. 项目监测的主要措施
⑴调集精干力量,加强人员保障
想要有效推进监测中心业务的快速发展,必须建立一支高素质的人才队伍。相对于公司其他业务条线员工而言,对于运营监测中心人员的专业能力要求更高,不仅需要具备培训辅导能力、业务洞察能力、定量分析能力、咨询及沟通技能等能力,而且需要不断提高各种先进技术的实际应用能力。刚开始成立运监中心,一定要充分明确每个岗位的需求,聘用人员的时候一定要严格根据岗位能力要求筛选出真正适合的人才。
⑵提高数据质量,将电网运营异常状况准确反映出来
为了严格规范管理电网运营监测业务的相关数据及信息资料,公司本部相关的业务部门一定要明确各种运营监测业务的数据需求,而且应该向运营监测中心开放和业务系统相关的数据接口,从而确保为运营监测系统提供科学、可靠的数据信息。
综上所述,近年来电力企业建设规模不断扩大,电网管理工作也越来越复杂,为此非常有必要引入运营监测平台高效整合并且优化各种有效资源,通过现代化信息手段全天24h全方位监测并分析供电企业的各项业务以及经营活动,有效提高电力企业运营水平。
参考文献
[1]林海.电网运营监控体系建设与实践[J].大众用电,2014,(4):47-50.
[2]苏坤.运营检测(控)在电力行业的应用研究与分析[J].现代电子技术,2013,(6):53-55.
监测行业 篇2
我省农信社15个重点行业：大纺织（化纤、纺织、印染）、房地产、羽绒、造纸、服装、小家电（电冰箱）、汽摩配、皮革、箱包、木地板、五金（防盗门）、水泥、小水电、造船海运、水产加工。
一、各行业的主要运行情况
（一）大纺织（化纤、纺织、印染）2010年上半年，行业运行总体良好，利润增幅同比年高57.7个百分点。主要是缘于内销市场持续向好、国际市场需求有所改善。去年同期基数较低也是增幅较大的原因之一。但随着去年低基数因素逐步减弱，原材料价格上涨较快，国际经济环境复杂，人民币升值预期增加等一系列问题，使下半年行业发展面临诸多不确定性，行业全年或将呈现“前高后低”的走势。6月未，国内棉花价格为18309元/吨，比上月涨838元/吨，同比上涨42.6%。钱清原料市场纯棉纱价格28500元/吨，比上月涨1000元/吨。
化纤行业：上半年总体上保持恢复增长态势，后期发展难以乐观。国内方面，制造业市场需求减弱，人民币升值压力加大。国际方面，欧盟主权债务危机对我国纺织品出口影响预计不久后将逐步显现；国际贸易保护主义依然盛行。后期行业景气不容乐观。
全国化纤行业情况，1-5月份我国规模以上化纤行业企业数量为1935家，工业总产值1876.25亿元，同比增加37.79%，资产合计3787亿元，同比增加20.82%，实现主营业务收入1824.74亿元，同比增36.94%，完成利润总额80.66亿，比上年同期增加53.78亿，同比增加200.08%。完成出口交贷值123.45亿，同比增31.34%。今年1-5月，我国化纤产量1199.44万吨，比上年同期增加15.86%，主要分布在浙江、江苏、福建、山东等地，其中浙江产量最大，为529.42万吨，江苏、福建、山东次之。四省市1-5月产量为1039.18万吨，占全国总产量的86.64%。
纺织行业：2010年以来，我国纺织行业主要呈现以下特征：一是生产增长较快，但有减缓趋势。1-5月份规模以上纺织行业5.3万家累计完成工业总产值16865.22亿，同比增长26.55%，二是盈利明显改善，运行质量增加。三是内销表现向好，出口明显增长，四是投资稳定增长，结构调整加快。
印染行业：2010年上半年国内消费支撑和出口回升的形势下，印染行业继续保持平稳运行态势，但面对密集的政策调整和环境变化，印染企业来自多方压力，资源环境约束、污染治理和企业社会责任建设也增加了企为的运行成本，印染行业的生存状况仍然非常艰难。2010年1-5月，印染布行业毛利率为9.53%，三费比率为4.91%，利润率为2.84%，产销率为97.61%。
（二）房地产行业：略
（三）羽绒行业：我国不仅是全球最大的羽绒原料生产国也是最大的羽毛羽绒及其制品出口大国，所出口金额在19亿美元左右，占世界贸易量的50%以上，据国家统计局统计，目前全国乡镇以上羽绒及羽绒制品企业约有4300余家，其中产值超过100万元的约有2800余家，总产值约260亿元，年销售240亿元，利润50亿元，税金总额5.9亿元，年生产羽绒服8200万件-8800万件，羽绒被842.5万条，随着全球经济转暖，今年上半年出口形势有所好转。据海关统计，2010年1-6月份，中国羽毛羽绒及其制品出口金额6.06亿美元，同比增长20.7%，受金融危机冲击的我国羽绒行业正在复苏，预计今年同比增幅将达15%以上。萧山羽绒行业情况：萧山作为中国的羽绒之都，羽绒行业是萧山的五大主导产业之一。全区羽绒行业产值占全国羽绒行业的三分之一以上，羽绒出口量占全国的45%，羽绒制品出口占全国总量的四分这一。据统计，2010年6月未，萧山区已有羽绒企业150多家，年水洗羽毛加工能力85万吨以上，年分毛加工能力85万吨以上，高品质羽毛加工能力4.3万吨，年出口羽绒1.6万吨，产品行销30多个国家和地区。
（四）造纸行业：造纸产业是一个与生产和生活密切相关的行业，产品总量的80%以上是印刷工业重要的基础物资，20%用于人们日常生活消费。我国造纸产量已跃居世界第二，现有纸种700余种。
造纸是富阳的第一大支柱产业。2010年6月止，富阳共有造纸企业362家，主要产品有涂布白板纸、高强瓦楞纸、特种纸等30大类100多个品种。其中涂布白板纸占全国总量的50%以上。2010年5月止，富阳造纸业实现规模以上工业产值88.63亿，占全市工业总产值的23.5%，富阳造纸业面临的主要困难，一是企业数量多，规模小，缺乏创新能力，二是品种不够齐全，产品档次低，富阳造纸业的主要产品白板纸，技术含量不高，靠低廉的价格取胜。三是原料结构不合理，上游靠废纸下游则为纸品的生产。富阳年加工废纸能力300万吨，占全国用量的10%，但由于国内供应的品种混杂、供应量、质量不稳定，不能满足富阳造纸业的需求。使得所用废纸90%依靠进口，在当前国内对外贸易政策不断调整的情况下，带来许多不确定因素。
（五）服装行业（鄞州）：2010年上半年，我国服装行业延续了去年下半年的增长态势。1-5朋，服装行业增加值增长速度为13.6%。但从整体来看，我国服装业仍有许多不足之处。一是我国服装业发展现实与国际市场定位方面存在加工能力与议价能力不匹配，出口全球占比与出口渠道地位不匹配，产品生产能力与科技创新能力不匹配。二是国内梯度转移仍存在一定的盲目性。沿海发达地区产业转移意愿不强，对转移的效果心存疑虑，造成转移质量不高。转移缺乏稳定性和主动性。内地承接转移地区缺乏长期明确目标，对行业的服务和配套能力比较弱。三是我国服装行业发展时间短，科技文化商业领域基础积累比较薄弱，造成行业自主创新意识和能力都比较弱。四是产业链创新机制缺乏上下游联动，使得产业链对服装行业的创新支撑作用下降，提高了服装创新成本。五是人才相对匮乏。
（六）小家电（电冰箱）行业（慈溪）：慈溪冰箱制造企业起步较晚，基本还停留在小型对开门等低档冰箱的制造上，大部分以加工贴牌、境外OEM业务为主（OEM生产，即代工生产，也称为定点生产，俗称代工，基本含义为品牌生产者不直接生产产品，而是利用自己掌握的关键的核心技术负责设计和开发新产品，控制销售渠道，具体的加工任务通过合同订购的方式委托同类产品的其他厂家生产。之后将所订产品低价买断，并直接贴上自己的品牌商标。这种委托他人生产的合作方式简称OEM，承接加工任务的制造商被称为OEM厂商，其生产的产品被称为OEM产品。可见，定点生产属于加工贸易中的“代工生产”方式，在国际贸易中是以商品为载体的劳务出口。）尽管在制造环节积累了不错的工艺管理优势，却缺乏品牌基础、市场营销优势。但慈溪冰箱企业主要活跃在农村三、四级市场，市场潜力较大。在全国家电下乡的活动中，慈溪中标企业达55家。2010年上半年，在国内利好政策的推动下，慈溪冰箱制造企业普遍看好产品俏售预期。
（七）汽摩配行业（瑞安）：全国来讲，今年上半年，汽车、摩托车保持了较快的增长速度，据汽车工业协会统计，上半年汽车生产892.73万辆，同比增长49%，提高34个百分点，汽车销售901.62万辆，同比增长48%，同比提高30个百分点。瑞安是国内具有地域性特色的汽摩配重要基地，2010年6月止，全行业汽摩配生产企业1500多家，年产超500万元的企业342家。5000万以上的47家。超大型亿元的30家。汽摩配是瑞安的三大支柱产业之一。已具备产业群、产业链、优势企业群体三个层次。形成三位一体协调互动发展的格局。已具备产品主机配套、出口贸易、售后服务三个层面，形成三环营销的良性营销业态。
（八）皮革行业（温州龙湾）：皮革行业是我国轻工业中的支柱产业，近年来，我国皮革行业经过不断地转型升级，保持了良好的发展势头。2010年6月，我国皮革行业规模以上企业769家，人业人员14.3万人，工业总产值1597多亿元，皮革成品产量4.42亿平方米，占全球总产量的17%。目前，基于多年发展及进出口关税政策优惠等国家政策支持，皮革行业总体情况较好。但长期以来，我国制革行业发展方式比较粗放行业结构性矛盾仍较突出：一是国内优质原料皮供应不足，50%仍需进口，二是制革生产集中度较低，生产布局比较分散，企业规模小数量多，淘汰落后产能的任务依然较重。三是自主创新能力不强。企业缺乏自主创新意识，产品研发基础薄弱，技术资金投入不足1%，新技术、新工艺推广较难。四是行业节水减排任务艰巨。五是自主品牌皮革产品在国际市场上处于价值链的中低端，占有率偏低。合成皮革是龙湾五大重点行业之一，已有20年历史。目前规模以上企业共108家，年产值和销售超亿元的占50%左右，拥有400多条生产线，日生产能力达500多万米。去年工业总产值100亿，产品远销美国、俄罗斯、欧洲、非洲、中东等90多个国家和地区，国内市场占有达505以上。是全国乃至亚洲最大的合成革生产基地。今年1-6月份，行业整体经济效益回暖，但经营形势仍然严峻，皮革服装等部分产品出口回落明显。当前，龙湾皮革业存在的主要问题：上是水场外迁导致生产成本增加，生产周期延长；二是污染让皮革业遭遇环保压力；三是土地资源及劳动力成本上升；四是企业盲目“多元化经营危及本业，五是家族式管理阻碍企业发展升级，六是出口方式粗放，对外贸易摩擦频发，七是部分产品生产能力过剩，产品结构不够合理。
（九）箱包行业（平湖）：我国是箱包生产大国，箱包供应量超过全球四分之一。中国箱包一直以出口为主，内销市场比重较小，今年受国外需求不足及国内经济好转的影响，国内箱包市场需求增速较快，出口需求相对滞后。总体来说箱包市场仍处于增长期，但增速有所减缓。我国出口的箱包皮具占欧美等发达国家和地区进口总量的70%，但大而不强，单价只有进口箱包的几分之一甚至几十分之一，国内140亿元的箱包市场，绝在部分被国外授权的中高档牌所占据。国产自有品牌份额不足10%。同时，我国箱包行业面临三大风险：一是原材料及劳动力价格上涨，导致企业生产成本增长幅度较大。二是我国箱包大多属于低技术、低附加值产品，箱包产品出口依赖低廉的价格挤占国际市场，更易遭受国外反倾销调查和各种贸易壁垒的限制。三是我箱包自主品牌建设落后，技术创新不足，产品仿造多，行业发展相对分散，缺少整体的系统化生产模式。箱包行业是平湖的特色支柱产业之一。产品包括上百个品种，80%以上出口。平湖箱包产量占全国的1.1%，占全国箱包出口的1.4%。
（十）木地板行业：2010年，我国木地板行业主要呈现以下特征。首先，今年3月，国家有关部门陆续出台了一系列抑制房价政策，房地产行业成交量直线下降，对木地板行业带来了负面影响。但家居消费的主流人群是那此刚性需求者和改善性住房需求者，因此影响不会很大。其次，今年初建材下乡具体实施政策还没有出台，那些企业和产品能进入目录也还是未知数，具有一定的政策利好。再是国际市场占有率有所下降。下降的原因为：一是北美、欧洲等其他地方也在尽量压低价格，同时由于国内企业运输物流成本加大、原材料供应短缺，使国内木地板逐渐失去价格优势。二是越来越多的国际市场开始认证，提高了木地板企业的门槛。三是国内外文化差异，导致国内木地板很难在国外个性或高附加值市场领域立足。四是贸易保护再次兴起，给企业出口增加了障碍。南浔区拥有木地板生产加工企业及个体户1200多家，其中规模以上木地板生产企业72家，09年占全区规模以上总产值的19%。2010年上半年，从原木和地板坯板价格来看，出现了不同程度的下降。
（十一）五金（防盗门）行业：上半年我国防盗门行业主要呈现以下特征：一是行业规模快速扩大。2010年5月止，全国共有规模以上防盗门生产企业1837家，比上年同期增加275家，二是生产销售全面回升。三是经济效益明显好转，四是行业进一步集中。永康拥有门产品专门生产企业454家，形成了比较完整的的制造产业链。产品出口60多个国家和地区。永康防盗门业具有产业规模大、经济效益好、市场覆盖广、产品种类多、品牌观念强、标准水平高等特点。2010年6月止，永康共有规模式以上防盗门企业62家，销售利润率8.23%，销售利润率明显高于全国水平。
（十二）水泥行业：今年以来，水泥行业需求增长较快，价格呈现小幅增长态势。据工信部数据显示，1-6月，全国水泥产量8.48亿吨，同比增长17.5%。江山市目前有水泥行业企业3家，年产水泥近1100万吨。生产、销售、盈利情况基本保持稳定。水泥行业受制地方矿产资源、运输成本等因素，发展空间已呈局限性。
（十三）小水电行业：不电是可再生能源，通常大水电属于传统能源，小水电属于新能源，属国家鼓励的可再生能源之一。小水电从容量角度来说处于所有水电的末端，一般是指容量5万千瓦以下的水电站。我国可开发小水电资源约为7000万千瓦，占世界一半左右。且中国小水电资源分布广泛，特别是广大农村地区和偏远山区，适合因地制宜开发利用。景宁畲族自治县境内有瓯江小溪和飞云江北溪二大水系，其主流长156公里，水力资源极为丰富。2010年6月止，全县小水电已建成投产154座，总装机容量31.75万千瓦。
（十四）造船海运。2010年，全球新船订单成交放大，船舶市场出现回暖，但目前航运市场依旧低迷。供需失衡局面未得到有效改善。上半年我国船舶工业总产值、产品销售收入保持增长。增幅继续下降。温岭市现有造船企业53家，其中产值500万元以上的规模企业29家，2010年，国际金融危机对该市的造船航运市场的影响还在继续蔓延，造船市场复苏滞后于经济复苏。今年该市船舶工业进入了产能集中释放期，手持订单大量交付，但目前船东存在推迟接船、改单、撤单等现象，使企业面临交船难。同时，船舶工业面临运力过剩和产能过剩的双重压力。当前，该市造船价格已到13年来的最低点，今年生产能力逐步释放，订单维护相对低位的情况下，船价可能继续下行。但材料、劳动力成本进一步上升。温岭的海运公司总体规模不大，基本以散贷船运输普通干散贷物为主。2010年初，温岭海运企业15家，共有水运运力28.6931万载重吨。今年，随着煤炭需求增长，干散贷海运量也有所增长，预计全年降幅在5%左右，由于煤炭上涨的预期，滨海的一些煤炭经营户在提前大量购进煤炭，导致天津至温岭的运输价格短时间一时涨到90多元/每吨。比去年同期上涨了近50元/吨。但由于全球船运尚未回暖，全球干散贷海运量也可能出现近10年来的首次负增长。下阶段温岭海运行业将面临较大的挑战。
（十五）水产加工行业：2010年上半年，全国水产品批发市场运行情况总体比较平稳，市场供求基本平稳。市场交易价格同比虽有所上涨，但各月间价格并未出现较大波动。据对全国80家水产品批发市场成交价格的统计，2010年上半年水产品批发市场综合平均价格16.61元/公斤，同比上涨11.06%，其中海产品综合平均价格30.07元/公斤，同比上涨16.39%。上半年水产加工行业呈心肝下特征：一是水产品价格总体高于上年同期，个别品种涨幅明显。二是海产品价格同比涨幅较大。三是淡水产品价格同比小幅上涨。普陀水产加工行业情况：分出口和内销二大块，出口市场主要有欧美、日韩等发达国家，内销主要为沿海城市商场和全国各地的春节年贷。2010年上半年，普陀水产加工企业规模基本维持在上年水平，总体经营情况继续向好。
三、需要关注的风险及信贷政策建议：
一、内需难以有效扩张影响各行业的持续增长。
二、生产成本上涨降低企业的盈利能力。
三、贸易保护主义引发国际贸易摩擦。
四、宏观调控政策持续实施引发房地产市场风险。
五、环保政策深入实施将限制高污染高能耗产业发展。
监测行业 篇3
关键词：新形势 餐饮行业 食品安全监测
中图分类号：R155.5 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2014）20-0040-02
1 餐饮服务行业中存在的问题
市场经济是由社会需求所引导的。近年来，随着我国社会经济的不断发展，人民生活水平逐渐提高，人民的生活方式有了很大的变化，物质生活的富足使人们的日常生活愈来愈丰富多彩，饮食对人们来说已经从解温饱的生活必需品逐渐变成一种新的生活方式，因此，外出就餐的人员逐年递增。由此导致民众对餐饮行业的食品安全问题的关注逐日增加，与此同时，国家也将部分工作重心逐渐落到食品安全上。尽管如此，由于种种原因，目前我国餐饮行业的食品安全现状仍有不足之处：
1.1 一味追求低成本和高利润
餐饮行业是典型的服务业，改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展，我国的餐饮业取得了长足的发展。“逐利”是商人的本性，也是市场经济的重要特征之一，这就导致了餐饮行业的业主一味地盲目追求经济利益，而忽视了食品卫生安全问题，他们过分追求降低生产成本以求获得更高的利润，在利益的驱逐下，不愿意在在食品安全上投入过多的人力、物力。以日本等发达国家为例，他们之所以在食品安全卫生上取得巨大的成就与每个餐饮行业的生产者的积极参与息息相关。但是，我国目前很少有食品生产经营者愿意主动承担起自己的社会责任，把住食品安全关。
1.2 缺乏相应的培训和指导
尽管随着社会的发展进步，我国的教育培训行业正在迅速发展，但是，目前而言，我国的餐饮行业的劳动者的素质仍然有待提高。我国餐饮行业的从业者以文化程度不高的农民工为主，整体受教育水平较低，这决定了他们对于餐饮行业的食品安全问题的重视程度不高，对饮食卫生的把握缺乏相应的意识。餐饮行业从业者的“先天不足”客观上要求加大对他们的培训与指导，从而增强其对食品安全卫生的重视以及对相关设备设施的卫生操作，可是现实情况却难以令人满意，对于餐饮行业工作人员的食品安全卫生的培训与指导仍然不能满足现实的需求；另一方面，由于从业者的流动性较大也增强了我们进行系统与连贯培训指导的难度。
1.3 缺乏专业管理人员
餐饮行业在食品安全问题上之所以出现如此之大的问题，政府的食品安全监管部门难辞其咎。一方面，政府监管部门的工作人员缺乏食品安全监管的相应知识，且在工作中也缺乏相应的食品安全培训用以更新监管人员的知识系统，导致监管人员要么缺乏相应的专业知识，要么是知识体系没有及时更新换代导致监管人员的专业性缺失；另一方面，由于餐饮市场分布性大、涉及范围广，监管难度大，管理人员在进行行政监管的过程中，往往难以保证其监管公平合理，这就容易导致监管的力度不足，有效性降低。
2 当前形势下餐饮服务食品安全检测检验工作的有效开展
尽管目前我国的餐饮行业食品安全仍然存在不少问题，但是随着该问题不断被社会各界关注，越来越多的平民百姓、专家学者开始向食品安全监管部门献言献策，在全社会的积极参与下，许多地方的食品安全检验检测工作已经小有成就。加强食品安全检验检测工作需要切实研究制定出一套有效的工作办法：
2.1 完善硬件设施设备防止食品链遭到蓄意破坏
在对餐饮行业食品安全进行监管的过程中，要将食品的生产加工、运输、销售乃食用等环节当做一个整体进行风险评估，通过评估把握其中的优势环节与薄弱环节，再针对弱势环节制定积极有效的食品安全监管措施与具体的监管操作过程。
生产加工环节是食品安全的起始环节，因此我们需要从源头上完善食品加工生产的硬件设备设施，防止食品链整体遭到破坏，针对这一环节，一方面我们需要加强食品生产人员的卫生防护意识，如要求进车间之前必须进行酒精消毒以及全身风淋等操作；另一方面，我们需要加强对食品生产车间的安全管理，如采取严格的打卡、打指纹等措施，防止外来人员，尤其是心怀不轨、蓄谋投毒等不安全份子进入工作车间。
在食品的运输过程中，要严格按照食品卫生监管部门关于食品运输的操作流程以及运输设备、运输容器、运输时间等的规定进行运输。
当食品被消费者购买之后，假若出现食品卫生安全问题，食品生产者应当及时采取召回措施，并积极配合有关部门进行调查。
2.2 让企业全员积极参与食品安全卫生防护计划
制定完善的食品安全卫生防护计要求食品生产企业应具备良好的生产设备，合理的生产过程，完善的质量管理和严格的检测系统，确保最终产品的质量（包括食品安全卫生）符合法规要求。尽管这是一项从消费者的根本利益出发且有利于企业长远发展的新的经营方法，但是在落实该计划时往往会出现企业职工参与热情不大，甚至是漠视的情况。究其根本原因，笔者认为，这种情况的出现是由于职工对于食品卫生安全防护计划不了解。因此，为了调动企业自上而下全员参与食品卫生安全防护计划的积极性，食品生产企业的管理者就需要通过开展类似宣讲会，举办读书活动，建立宣传栏等使员工尤其是一线的生产工人了解食品安全卫生防护计划的重要性，通过使他们的心理上能主动接受这一新的生产管理方式，将食品食品安全卫生防护计划落实到实处。
2.3 建立食品防护计划并与企业现有管理体系合理衔接
我国现行的ISO系统主要是从良好的操作规范、卫生安全标准操作等方面出发，保障食品行业的正常运转。而食品安全防护计划则是以预防危害发生为主，要求调动企业全员参与的积极性，建立一个完整的食品安全监管体系，其最终目的也是为了保障食品的购买者、使用者的身心健康与安全。食品安全防护计划虽然是一种新式的食品安全调控措施，但其应当与企业现有的管理相衔接，而不能脱离企业现有的管理体系单独运行。企业的管理者应当从本企业的生产经营实际状况出发，快、稳、准、狠地把握企业在食品安全生产环节存在的缺点与不足，积极采取相应措施，尽快将食品安全防护计划与本企业现有的管理体系进行有效衔接，保障消费者安全的同时促进企业长足发展。
3 餐饮服务食品安全监测检验的重要性
目前我国餐饮行业之所以出现各种食品安全问题，政府部门的监管力度不够是一个十分重要的原因。政府部门在食品的生产加工过程中扮演着一个监管者的角色，应当承担起对餐饮行业的监督、指导职能。监管的缺失导致餐服务业出现了上文所提到的例如过分追求经济利益、忽视食品安全、食品行业从业人员专业素质较低等等各种漏洞，这些漏洞分开来看虽然都是一个一个的小毛病，但若将他们看做一个整体则会导致整个餐饮行业的不正之风。因此，政府监管部门应当积极承当起自己的责任，完善相应的法律法规，加强餐饮行业从业者的职业道德建设，合理运用经济杠杆，积极引导良好的竞争风气，促使餐饮行业的健康发展。
3.1 完善相应的法律法规
餐饮行业相关法律规范的缺失导致一些投机者大钻法律的漏洞，大发不义之财。此外，由于食品安全法的立法内容不够完善也造成了食品指标缺少风险评估依据、我国食品安全监管体制改革尚未到位以及管理部门互相推诿等不良现象的产生。因此，立法机关应当积极承担立法责任，尽快制定有关餐饮行业食品安全的相关法律，保护守法经营者利益的同时严厉打击不法经营者，从而净化食品生产市场。
3.2 加强餐饮行业从业者的职业道德建设
调节与控制人们行为的两大利器，一是法律、一是道德。在完善立法工作的同时，食品安全的监管者需要积极开展相关工作，加强食品行业从业者的职业道德建设。各行各业对其工作人员的职业道德要求不尽相同，但职业道德对于各行各业的发展壮大都具有至关重要的作用。由于利益的驱使，往往会出现餐饮从业者单纯逐利，而不在乎食品安全的问题出现，如在2005年曾经颇受关注的苏丹红鸭蛋事件就是由于职业道德素养缺失所导致的。餐饮行业关乎大众的人身健康，加强其从业者的职业道德素养意义深远。
3.3 合理运用经济杠杆的引导作用
商人逐利亘古不变。因此除了加强外部立法限制与内在职业道德建设外，食品安全监管者还可以利用食品经营者的这一特性，合理运用经济杠杆对其进行引导。如，在实际操作过程中，可以对符合食品安全卫生标准的企业采取税收减免等手段，引导经营者积极贯彻食品安全卫生标准。
参考文献
[1]刘珀莉.浅谈餐饮行业建立食品防护计划的重要性[J].中小企业管理与科技，2010年3期.
[2]郭宏伟王连国，李春发，刘海淼.对当前我省餐饮食品监督抽验工作中存在问题的探讨[J].中国科技纵横，2012年22期.
开原市餐饮行业餐具消毒监测调查 篇4
1 餐饮业卫生消毒要求
餐具消毒必须有专门的洗涤间, 餐具在消毒前必须彻底清洗干净, 并严格执行一洗、二刷、三冲、四消毒制度。煮沸、蒸汽消毒要达到100℃, 保持10min;化学消毒的有效氯浓度要达到250mg/L以上, 使餐饮具全部浸入液体中, 消毒5min以上。
2 餐具消毒监测方法与结果判定
本次检测对象为全市大型酒店、中型饭店、小吃部、学校食堂餐具。抽检数量为每个单位15份。采用餐具大肠菌群检验纸片进行大肠菌群定性检测。方法为每张纸片用无菌的生理盐水湿润后立即贴于餐具内侧的表面。每件样品用2张纸片。30秒后取下, 放回无菌塑料袋内, 37℃18~24h后进行判定。检测结果的判定按照GB—14934—1994进行评价:纸片保持蓝紫色或淡绿色不变为大肠菌群阴性, 判定为消毒合格;纸片变黄并在黄色背景下出现紫红色斑点或片状红晕为阳性, 判定为消毒不合格。
3 不同类型餐饮单位餐具卫生状况监测结果
本次共监测全市各种类型餐饮单位140家, 其中酒店30家, 合格率82.66%, 中型饭店40家, 合格率68.67%, 小吃部50家, 合格率52.00%, 学校食堂20家合格率70.33%, 从中可以看出, 大型酒店由于比较重视餐具消毒, 消毒设施健全, 所以合格率比较高, 学校食堂由于受到经济条件影响, 有的采用红外线高温消毒, 有的采用消毒液消毒, 合格率低一些, 而小吃部不舍得投入, 卫生条件比较差, 合格率最低。详见表1:
4 不同消毒方法的餐具合格率
本次监测中发现不同的消毒方法, 餐具的合格率不一样, 使用蒸汽、煮沸消毒餐具合格率88.00%, 使用红外线消毒柜餐具合格率为76.94%, 使用一次性餐具合格率为64.02%, 使用消毒液消毒餐具合格率为53.82%, 由此可见, 蒸汽、煮沸消毒方法最好, 红外线消毒柜、一次性餐具稍差一些, 消毒液消毒合格率最低, 这是由于餐饮从业人员对消毒液的使用方法不当, 消毒液浓度低, 浸泡时间短造成的。祥见表2:
5 讨论
从本次监测结果看, 开原市餐具卫生状况参差不齐, 大型酒店由于条件好, 比较重视餐具卫生, 舍得投入, 大多采用蒸汽煮沸消毒或者红外线消毒柜消毒所以合格率最高, 学校食堂有些条件比较好, 舍得投入, 而有一些承包给了社会, 消毒设施不完善, 合格率低一些, 中型饭店多使用一次性餐具, 消毒情况稍差一些, 小吃部短期经营, 条件比较差, 不舍得投入, 消毒设施欠缺, 大多使用消毒液消毒, 消毒液浓度不够, 消毒消毒时间短, 合格率最低。
据此我们建议有关政府部门加大对餐饮业餐具消毒的监督管理, 加大消毒设施的投入, 加强对食品从业人员的卫生知识培训, 为全市人民创造一个健康、安全的就餐环境, 杜绝食物中毒事件和食源性疾病的发生。
参考文献
监测行业 篇5
当下，随着经济条件和消费方式的发展，休闲食品已经成为了人们日常饮食消费中的常见选项。据中国食品网报道，近年来，中国休闲食品的市场规模不断增长，2015年至2017年，连续3年保持两位数以上的增长，增速达到了12.9%，2017年的市场规模更是已经接近万亿元。有业内人士预计，休闲食品行业的市场容量未来可能更大，正在成为传统“一日三餐”之外的“第四餐”。
在市场规模不断攀升的同时，休闲食品也获得了较高的舆论关注。据新浪舆情通（wrd.cn）数据显示，在2018年1月-8月，休闲食品整体网络传播热度指数67.89，全网信息量1.2亿条，其中微博信息量1.1亿条，媒体报道量514.3万条。
同时，在2017年第1季度至2018年第2季度，休闲食品的相关热度指数形成了持续上涨趋势，每季度环比增幅均超过7%，其中，2018年1季度增长幅度最大，环比涨幅达14.13%。由此可见，随着行业的发展，休闲食品的舆论关注度也在不断提高。
线上购买更具关注度零食三巨头双线布局
据新浪舆情通显示，对比线上和线下两种购买休闲食品渠道的热度指数，在2018年1月-8月，线上渠道相关热度指数要高于线下渠道。这在一定程度上体现出，网购正在成为购买休闲食品的重要消费渠道。
与之相呼应的是，近年来休闲食品电商们日渐兴起，以迅雷不及掩耳之势占领市场。据天猫数据显示，在2015年-2017年，三只松鼠、百草味、良品铺子三大品牌的旗舰店连续3年包揽了“天猫双11”休闲食品销售额TOP3。不少媒体和网友将这三大品牌冠以“零食三巨头”、“零食BAT”等称号。其中，连续3年夺冠的三只松鼠天猫旗舰店在2017“双11”年仅用时12分52秒就达到了交易额破亿的成绩，当日天猫店铺销售总额突破4亿，全部渠道销售额突破5.08亿元。三只松鼠不仅夺得了2017年天猫休闲食品类店铺的销售冠军，更是在天猫食品类天猫店铺中排名第1，同时在所有天猫店铺中位列第17。
诸如三只松鼠这样的明星店铺，虽然其线上渠道销售额在不断刷新，但仍有不少业内人士认为，对于休闲食品的发展，还是要走线上线下相结合的路子。例如：三只松鼠创始人章燎原就曾在采访中表示，虽然当下线上的流量也在增长，但不如过去那么快，线下是促进线上更好增长，同时增强用户黏性的重要方式。可以看到是的，“零食三巨头”均启动了线下动作，三只松鼠尝试在线下开设体验店铺“投食店”；良品铺子早期通过直营、加盟等方式也已布局了线下零售体系；而曾经砍掉了所有实体门店的百草味也重回线下渠道，出现在了阿里巴巴开出的首家线下“天猫小店”中。
三只松鼠热度领跑三大品牌良品铺子曝光点多样化
在2018年1月-8月，对比三大休闲食品品牌的热度，三只松鼠的舆论关注度高于百草味和良品铺子，但整体差距不大。三大品牌的主要舆论均来自于微博平台，占比均超过96%。
三只松鼠在2018年1月-8月的全网信息走势波动频繁，并在6月和7月的信息量明显增高，据新浪舆情通分析发现，“618购物节”以及@三只松鼠官博发起和参与的“六一儿童节”“创造101”、“世界杯”等热门话题转发抽奖活动是促使信息量攀升的重要原因。
百草味在2018年1月-8月的全网信息走势波动频繁，在1月末-2月初形成了明显的信息高峰，据新浪舆情通分析发现，@百草味官博独自发起的百草味代言人杨洋新年台历转发抽奖活动；以及和@RIO锐澳鸡尾酒联合发起的春节回家大礼包转发抽奖活动是促使信息量攀升的重要原因。
与上两个品牌不同，良品铺子在2018年1月-8月的全网信息走势形成了4个明显的舆论高峰。据新浪舆情通分析发现，1月26日@良品铺子官博发布“这个春节，让爱聊不停”视频广告，好评不断，获得2万余条转发，促使信息量走高，形成第一个年度高峰。3月16日，@优酷发布“电视剧烈火如歌”送福利微博，转发有机会获得剧中主演迪丽热巴同款良品铺子零食和签名照，该条微博获得了20万以上的转发，促使良品铺子相关信息形成年度最高峰值。而此前，因良品铺子植入《烈火如歌》，也引发了舆论不少的关注，有网友吐槽“宋朝就有良品铺子？” 除了广告植入，良品铺子还玩转当下热门的短视频平台，以旗下一款名为“噜辣杯”的产品为卖点，在抖音平台发起了“噜辣舞”挑战赛，7月3日晚，良品铺子在上海举办噜辣狂欢派对，良品铺子首席粉丝官杨紫、抖音当红掌门人莉哥o3o带领全民舞动“噜辣舞”，并在天猫同步直播，促使品牌相关信息再度暴涨，形成年度第三个信息高峰。8月27日，良品铺子在成都举办12周年庆暨品牌升级盛典，演员林更新、摄影师陈漫到场助阵，引发舆论关注，形成良品铺子年度第四个信息高峰。
话题运营、微博抽奖成为了三大品牌主要的信息量支撑，而微博则成为了三大品牌热度曝光的主要传播平台。相对于三只松鼠和百草味，良品铺子的曝光点更加多样化。
饼干糕点品类关注度较高口味更被消费者看重
休闲食品不论是从规模上还是从品类上都得到了非常大的发展。据新浪舆情通统计，在2018年1月-8月，饼干糕点类休闲食品的关注较高，热度指数领跑其他品类。肉脯、坚果炒货、蜜饯果干、海味等品牌的热度也相对较高，排名紧随其后。膨化食品和果冻布丁等较为传统的零食品类热度则相对较低。
由于休闲食品具有方便、快捷的属性，因此可以适用于多种场景。据新浪舆情通统计，在2018年1月-8月，晚饭时、旅行时、早饭时成为了与休闲食品关联度较高的三大生活场景。此外，上学时、午饭时、休息时、工作时、通勤途中等场景与休闲食品的关联也较为紧密。
消费者在购买休闲食品的时候，会有考虑多种因素，每个消费者的购买关注点也不尽相同。据新浪舆情通统计，在2018年1月-8月，“味道口味”成为了舆论最为关注的休闲食品购买要素。其次为“营养健康”和“品牌名气”，这也在一定程度上解释了，为何当下的休闲食品品牌热衷于推出低糖、低卡路里的新产品，以及三只松鼠、百草味、良品铺子等头部品牌为何不惜花重金频频在热门影视剧中植入广告。
房地产行业洗钱行为分析及监测 篇6
一、文献综述
不法分子利用房地产行业洗钱是各个国家都存在的通病。一些国际组织和国家已通过立法将房地产行业及其从业人员纳入了防范洗钱犯罪的义务主体范围。金融行动特别工作组 (FATF) 在2007年发表类型报告《房地产领域的洗钱和恐怖融资》, 提供了各国房地产业的洗钱案例和建议措施, 为各国房地产行业反洗钱的立法完善和监测思路的提出奠定了理论和实践基础。
国内学者关于房地产行业洗钱的研究还处于初级发展阶段。陈莉[1]总结了国外部分国家房地产业反洗钱的基本做法, 提出了我国应建立并完善房地产反洗钱法律及信息披露与交流合作机制;左运光[2]分析了房地产行业洗钱的风险要素, 以及构建房地产行业反洗钱监测和管理机制的条件, 提出房地产行业反洗钱监管模式选择的相关建议;吴航[3]分析了目前我国房地产领域的经济犯罪现象, 并总结了不法分子利用房地产洗钱的主要方式:采取置业、炒房进行洗钱, 利用他人名义投资洗钱, 利用投资开发洗钱;谢端纯[4]研究房地产主要交易对象及洗钱手段, 以房地产洗钱行为和房地产反洗钱网络拓扑图为基础, 构建房地产可疑资金转移监测模型;我国反洗钱中心秘书长严立新[5]在2008年提出建立我国反洗钱战略五年计划, 在反洗钱战略的第一个五年 (2008—2012) 计划中指出应建立特定非金融行业反洗钱制度, 提出中国人民银行财政部、商务部、住房城乡建设部、司法部等部门对特定非金融行业的洗钱风险及对策成立专案组开展联合调研, 2013年在第二个五年计划 (2013—2018年) 中又强调要提高特定非金融业务与专业 (DNFPB) 的反洗钱预防制度整体机制有效性的问题。
综上所述, 目前关于房地产洗钱行为的研究主要集中在立法、制度完善和行为方式描述两个方面, 而且都是从房地产洗钱的整体角度进行分析, 缺乏针对性的监督和治理措施。本文在前人研究的基础上, 通过分析房地产行业的主要洗钱行为及清洗流程, 然后对房地产行业洗钱的两大主体进行对比, 寻求他们利用房地产行业洗钱的异同, 以期为相关部门在侦测方法上采取有针对性的预防与惩治措施提供意见, 提高反洗钱的监测和判别工作的质量和效率。
二、房地产行业洗钱行为分析
(一) 房地产行业洗钱风险分析
1. 房地产开发阶段“灰黑”资产混入常态化。
亚太城市发展研究会房地产分会秘书长杨超指出“灰色正在吞噬中国楼市”, 房地产行业存在大量不明资金并且暗撑房价使房地产行业出现了不健康的现象。例如一些开发商将民间资本以高息方式绕道暗中进入楼市;或者是部分人用来历不正当的“灰色资金”购房置业, 将货币形态变为实物形态;或者个人巨额资金通过信托或者私募的形式进入房地产行业, 不仅可以合理避税, 而且正是因为信托和私募对资金来源的审查宽松, 也降低了被查处的风险。这些都是灰色资本在地产业的流向路径[6]。房地产行业资金需求量大, 资金来源主体不明确, 必然为不法分子提供了洗钱的通道, 使得利用房地产洗钱成为可能。
2. 房地产异常交易现象普遍化。
房地产业在多大程度上成为洗钱渠道, 目前尚无结果, 但利用房地产洗钱已成为房地产业公开的秘密。根据中国人民银行西安分行基于房地产交易环节的反洗钱问题设计并调查的《房地产业反洗钱现状调查问卷》结果显示, 我国房地产行业从业人员对反洗钱认知度非常低, 仅有55.66%的被调查者表示其单位要求收集更多的客户信息, 并且均不是因为反洗钱的需要而去了解客户。在房地产异常交易行为中, “突然变更买受人、按揭提前还款、大额现金支付”比例相对较高, 均超过60%[7]。2013年1月中纪委通报“反腐败斗争工作的新动向”, 称自2012年11月中旬以来, 全国各地出现了一大批抛售豪华住宅、别墅等现象, 更改物业业主情况数以百倍上升。同时, 根据住房部和城乡建设部、监察部统计, 在抛售豪华住宅、别墅的住户中, 超过60%都是匿名、假名和加以公司的名义进行的[7]。由此可以看出, 在我国的房地产交易中, 均存在不同程度的洗钱嫌疑[8]。
(二) 房地产业不同环节的洗钱行为分析
1. 房地产开发环节洗钱行为。
如图1所示, 房地产开发环节的洗钱行为一般通过两种途径进行, 分别为: (1) 建立房地产企业进行洗钱, 这是房地产开发环节最常见的洗钱途径。不法人员自建或利用相关利益者名义建立房地产企业, 在房地产企业的日常经营过程中将非法资产源源不断地注入企业清洗资产, 通过合法的企业经营掩饰犯罪所得, 不仅洗白了“灰黑”资产, 而且在企业经营的过程中还可能有一定的增值空间。同时, 正因为有了下游资产处理的渠道, 会诱发和刺激不法人员更加疯狂地进行上游敛财活动。 (2) 通过与房地产企业合作的形式进行洗钱。近年来, 随着国家有关房地产政策的不断变化, 一系列调控政策例如限购、限贷等逐步出台, 直接导致房地产开发商的资金来源受到一定的限制, 这就为不法资金的洗白提供了渠道机会。一方面由于开发商缺少资金而不法人员拥有大量非法资产急需隐藏、掩饰或清洗, 洗钱者可以与开发商通过合伙、入股或高息借款等形式进行合作, 在满足双方不同需求的同时清洗资金;另一方面, 某些开发商为了获取项目和开发资金, 会与政府官员或特定机构的工作人员勾结, 为了回报相关人员以入股、暗股、干股等形式进行贿赂, 达到贿赂与洗钱的同步完成。
注: (1) 资金注入 (自营或委托代理) (2) 非正当竞争投资 (贿赂收买) (3) 总合计入 (4) 正常的开发投资 (5) 分步计入总收入 (6) 减去洗钱风险成本分批汇入 (7) 会计计算所得比例的利润 (8) 再次投入资金 (资金已成合法, 有可能发生)
2. 房地产交易过程中的洗钱行为分析。
(1) 房地产炒作的洗钱行为分析。如图2所示, 这种环节的洗钱途径, 不法分子常常与开发商、媒体进行合作, 直接或委托代理人购买有潜力和炒作空间的街道或商业街的商铺的手法, 将黑钱输入房地产行业中, 再通过如广告、活动、特色品牌的炒作来刺激这一地区发展, 从而在升值后估价租售, 这样既可以随时变现, 又可以通过实物来进行非法的交易, 逃避反洗钱的监督和有关部门的追查。同时这种洗钱手法也是造成中国楼市居高不下的原因之一。 (2) 房地产个人买卖的洗钱行为分析。如图3所示, 该洗钱手段不仅可以在国内进行、也可以跨国实行, 时空跨度大, 涉及对象亦比较广泛, 包含单位、个人 (家庭成员、亲属、利益相关人等) , 难以监管, 是目前不法公职人员洗钱的常用手段。单位购房者利用伪造文件、证明, 私人购房者借助伪造身份证或假借他人名义, 经常采用经纪人购买的形式全款支付或采取分期付款、提前还款, 快速将非法资产投资到房产、商铺或其他房地产经济活动中, 待时机成熟, 进行转租或高价再出售, 顺利漂白不法所得并成功转移。
注: (1) 资金注入 (2) 投资 (3) 多手段进入 (直接投资、间接投资) (4) 现金购入 (5) 统筹计划 (6) 广告策划、暗箱操作、静等其升值等 (7) 变现 (8) 多次分批汇入
注: (1) 银行卡划转 (2) 假借多个户头 (伪造或借用他人) (3) 委托中间人 (4) 集中存放 (5) 变现 (6) 分批出售
三、房地产行业洗钱两大主体的行为对比及原因分析
《中国经济周刊》记者根据公开信息统计, 自2000年以来省部级高官贪腐案半数涉房地产。指出高官涉房地产有两种形态:一是背后有房地产利益链条, 或直接间接倒腾土地, 或纵容支持亲属开发房地产, 或与开发商结成利益同盟, 或用非法收入买房倒手等;二是买房置业。中国人民银行反洗钱局反洗钱专家曹作义2013年1月撰文认为, 从最近披露的多起腐败大案可以看出, 房地产业其实早已成为部分腐败高官的“洗钱天堂”和“重灾区”。以民营企业家为主要代表的非公职人员逃税、涉黑、非法集资等上游犯罪产生巨额的“灰黑”资产也大量投资房地产行业。据本文统计近年来不法非公职人员的典型案例显示, 超过60%的不法非公职人员在房地产行业的开发、装修及买卖过程中涉嫌洗钱犯罪。可见, 利用房地产行业洗钱主要有两大群体, 即:腐败的公职人员和以民营企业家为代表的非公职人员的经济犯罪。因此, 本文将根据该分类对公职与非公职人员在房地产行业的洗钱行为进行分析和总结。
(一) 公职与非公职人员利用房地产洗钱的主要表现
1. 公职人员在房地产行业洗钱的主要表现。
随着我国对不法公职人员的持续高压和坚决打压, 洗钱成为掩盖不法所得的主要手段, 而投资房地产是贪官们洗钱的最好方法。欧阳伟民曾指出, 近年来, 中国大陆房地产市场已经成为贪污分子洗黑钱首选目标, 每年3 000亿~4 000亿元人民币洗黑钱的规模中, 有不少是通过房地产将黑钱洗白, 房地产等行业逐渐成为洗钱的主要渠道。
2. 非公职人员在房地产行业洗钱的主要表现。
不法非公职人员通过偷漏税、非法经营等违法活动获取非法资产后, 为了避免监管和检察部门的查处, 往往建立自己的房地产企业, 虚报会计报表, 将违法资金源源不断地注入清洗;或投入到利益相关人员的企业;甚至将不法资产转化为境外投资或境内专业机构资金等形式, 随后再进入房地产投资领域。
(二) 公职与非公职人员在房地产行业洗钱的特征
房地产行业洗钱资金量大、投资回报高、中间环节多, 并且洗钱渠道众多、转移资金迅速, 能迅速将不法现金资产转化为固定资产投资, 容易逃脱法律制裁。除以上共同特点之外, 公职与非公职人员利用房地产洗钱还存在较大差异, 根据表1、表2, 我们可以总结得出公职与非公职人员在房地产行业洗钱的特征。
1. 公职人员进行房地产洗钱的主要载体是房产, 并且均可以在短时间内完成洗钱。
首先, 公职人员属于社会公众人物, 成为很多人关注的对象, 因此他们迫切希望在短时间内将非法资产转移或隐藏, 降低被查处概率;其次, 会在房地产行业洗钱的公职人员大多位高权重, 容易利用关系获得审批或多个身份信息, 购买多套房产;最后, 由于掌握审批和决定权, 有很多开发商主动上门提供能在房地产行业洗钱的机会。
2. 公职人员进行房地产洗钱多借用他人名义, 方式多样, 过程复杂, 具有较强的隐蔽性。
公职人员利用职务便利, 容易使用虚假信息或借用他人名义用现金多地区甚至境外购买多处房产, 并且可以降低被查处的风险;或者直接收受房地产企业不记名干股或秘密合股等手段洗钱。总之, 作案手段多样, 作案过程复杂, 具有一定的时空跨度, 隐蔽性较强。
3. 非公职人员主要通过第三方机构或企业进行房地产洗钱, 洗钱额度大。
由于国家重视并鼓励民营企业的发展, 并且在注册企业过程中的审查制度不够完善, 导致非公职人员愿意建立房地产企业, 不仅提高社会地位满足虚荣心, 又便于自行洗钱;其次, 为了能将不法资金源源不断地输入企业, 常常会通过第三方机构、空壳公司或利益相关者企业进行, 可以进行大额资金的转移。
4. 进行房地产行业洗钱, 非公职人员比公职人员更具有欺骗性。
在利用房地产行业洗钱的过程中, 非公职人员虚报会计报表、注册多个空壳公司甚至利用媒体造势恶意抬高房产价格等手段。并且大量案例表明, 多数不法非公职人员具有一定的政治地位。政治地位在为不法非公职人员取得了相当的经济效益的同时, 也可以成为他们掩盖不法行为的“保护伞”。
(三) 公职与非公职人员在房地产行业的不同洗钱行为原因分析
不法人员将非法资产投入房地产行业进行洗白的过程中, 必然会有成本的付出和收益的回报, 最后为其带来效用的增加。因此说洗钱行为类似于消费者的购买行为。洗钱作为一种特殊的商品购买活动, 除了要付出相应的货币成本之外, 时间成本也是一项重要的影响因素。
1. 理性经济人在时间成本约束下的消费行为。
为了简化分析过程, 根据以上公职与非公职人员的房地产洗钱特征, 假设房地产洗钱量是商品的价格, 为了便于分析, 将房地产洗钱行为分为两种商品, T型商品和M型商品:T型商品指房地产洗钱过程中时间成本所占比重较大短时间内进行的房地产洗钱行为;M型商品指在房地产洗钱过程中货币成本所占比重较大, 能较大程度清洗大量非法资金的房地产洗钱行为, 数量分别为X1, X2。根据黄友等[9]的研究成果, 在理性经济人效用最大化的条件下, 双重预算约束下的消费者的充分预算约束是消费的充分成本必须等于消费者的充分收入, 在其他条件不变的情况下, 消费者的最优选择应该是如图4所示的X0点 (X01, X02) 。 (M、M1货币成本预算线, T、T1为时间成本预算线, E为充分预算线, L为无差异曲线, X0点为充分预算约束下最大效用的商品组合。)
2. 有限理性下公职与非公职人员在时间成本约束下的房地产洗钱行为。
现实情况下, 不法人员在洗钱的过程中, 除了要考虑时间和货币因素外, 还强烈地受到主观效用的影响, 主观效用除了包含对商品客观效用的主观评价之外, 还包括对行为风险的评估和风险偏好的态度等。有限理性的消费者不能保证得到全局最优, 也不会将所有的预算完全消费, 通常会选择次优解[10]。因此, 我们可以得出公职与非公职人员在不同的效用目标引导下的房地产洗钱行为。
公职人员作为政府官员, 在进行非法资产处理的过程中, 考虑的因素较多, 不仅要保障资金安全转移, 还要考虑自身的安全, 因此对于公职人员而言, 最注重安全效用, 时间成本在其洗钱过程中有重要作用, 在短时间内将非法资产进行清洗是保障安全效用的有效途径;非公职人员则不然, 他们更注重收益最大化, 货币成本直接影响收益, 他们在洗钱过程中尽可能地减少财富流失, 选择更多的M商品, 能最大限度洗钱的方式。在图4中, 由于各种因素限制, 不能达到理想情况下的最优解, 假设不法人员通过降低最优效用, 以L为例, 在充分预算约束下, 当达到同样大小的效用时, 公职人员的次优解为XT (XT1, XT2) , 非公职人员的次优解为XM (XM1, XM2) , 由此, 引起XT1>X01>XT2, XM2>XM0>XM1。
综上所述, 由于公职与非公职人员所处环境、社会地位等不同, 具有不同的效用目标。在有限理性条件下, 公职人员会更多选择能在短时间内进行房地产洗钱的T商品。而非公职人员则注重财富的增加, 收益最大化是其主要的主观效用, 因此, 会选择能较大程度清洗大量非法资金的房地产洗钱行为, 选择更多的M商品。
四、针对公职与非公职人员房地产行业洗钱行为的监测思路
(一) 公职人员利用房地产行业洗钱的监测思路
以上分析结果显示, 不法公职人员在利用房地产行业洗钱的过程中, 大多数情况下会利用他人名义, 这些人员大多是不法公职人员的近亲属、其他亲属、情妇 (夫) , 利益相关者 (企业主) , 并且亲属、情妇是其主要利用的对象。根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》, “特定关系人”是指与国家工作人员有近亲属、情妇 (夫) 以及其他共同利益关系的人。基于此, 提出以“公职人员及其特定关系人”为监测主体的监测思路, 监测其名下房产、股票 (房地产企业类型) 、银行账户的资产信息是否与其收入相匹配。
1. 基于收入的监测思路。
《中华人民共和国公务员法》第五十三条规定:公务员须遵守纪律, 不得从事或参与营利性活动, 在企业或者其他营利性组织中兼任职务。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中也规定禁止私自从事营利性活动, 不准以个人或借他人名义经商、办企业。对于官员及其亲属经商现象, 2010年施行的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》对公职人员亲属管理提出规定, 不得默许纵容亲属以本人名义牟取私利、为亲属经商创造条件、亲属不得在本人管辖范围内经商。因此, 从法律约束和一般收入水平来看, 无论是公职人员还是其亲属的收入中都不应存在频繁或大额收入。所以, 一旦不法公职人员腐败或其亲属利用其影响力获利, 必然呈现频率增大或金额突然增加的收入特征, 如果通过金融机构, 则不难发现异常收入的来源。基于这些特点不难从账户层面发现异常公职人员, 但是由于账户交易容易受到反洗钱监测, 不法公职人员往往采用现金交易和实物交易。因此, 同时还需借助消费监测手段。
2. 基于消费的监测思路。
相对收入消费理论认为, 消费者的消费受到周围人们消费水平的影响, 特别是低收入者因攀比心理、提高社会相对地位的愿望等因素而使自身的消费处于和收入不相称的较高水平。公职人员受到有较高经济地位的人群影响产生较高等级的消费愿望, 在自身合法收入有限的条件下, 为满足较高等级的消费, 公职人员就会寻求通过经济犯罪来获得收入, 从而产生了与正常收入不相匹配的消费行为, 购买高档小区住房甚至别墅。随着国内反腐力度的不断加大, 近年来出现越来越多的不法公职人员拥有境外房产的现象。因此, 通过监测公职人员及特定关系人在住房方面的消费判定其是否存在房地产洗钱的行为是可行的。
(二) 非公职人员利用房地产行业洗钱的监测思路
非公职人员利用房地产洗钱常常通过建立房地产企业, 通过各种途径将非法资金不断混入正常的经营活动, 并通过会计舞弊等财务作假方式清洗非法所得。因此, 该过程必然存在频繁的交易活动或大量的交易金额, 与行业内相似发展水平和规模的房地产企业的经营状况不相符。因此, 可以从企业经营过程中的多个角度进行监测。
1. 相同行业中的企业一般都会涉及到相同或相似的业务结构, 这意味着同一行业中企业的资金链条和资金流向应该相对一致。因此, 可以对企业的交易资金额度和交易频率的企业交易发生量进行检测。利用基于离群点的客户行为模式识别的监测方式进行:以正常行为模式企业的银行基本存款账户历史年度交易数据为基准, 然后将待检测企业的交易金额记录和交易频率记录分别与正常数据进行设定时期内比较性检测, 判别是否存在异常情况。
2. 每个行业的企业都有特定的经营范围, 其账户的资金流动必定是在其所属行业的相关行业范围之内。当某行业某企业的银行账户突然出现与其主要业务或产品供求关系无直接联系的企业的转账或现金收付, 则可以怀疑这家企业的交易可疑, 存在洗钱嫌疑[11]。杨胜刚等构建了一个简化的行业相关系数矩阵, 可以对企业与其交易往来的账户之间的基于客户行为模式识别的行业相关性进行检测[12]。
3. 针对企业本身财务审计对假帐的检测。企业涉嫌做“假账”的一般目的是为了夸大经营状况而粉饰其经济效益或是偷税漏税以此降低运营成本。由于洗钱是以将非法资金混入合法资金为目的, 其过程必定涉及到对相关的企业财务记录根据非法资金总量做出类似于夸大其经营和赋税情况的更改行为。因此, 可以通过企业本身财务审计对假账的检测, 判别企业是否存在非法经营的行为。
五、结论及建议
房地产洗钱具有较强的欺骗性和隐蔽性, 不仅造成了严重的经济损失, 更扰乱了社会正常的经济秩序。通过对房地产行业洗钱行为及房地产行业主要的洗钱主体的行为分析和对比, 提出以下建议, 希望可以规范房地产行业的不法行为, 预防和减少经济犯罪的发生。
1.应尽快建立和完善房地产业反洗钱法律法规。借鉴现有金融业反洗钱成功做法以及国外房地产业反洗钱先进经验, 结合我国房地产业的实际情况, 尽快出台房地产业有关客户身份识别、大额和可疑交易报告、现金交易制度、客户身份及交易记录保存等方面的规章制度, 指导房地产业开展反洗钱工作。
2.针对公职人员房地产洗钱行为, 可以从以下两个方面进行。首先, 应加速建立全国统一的房地产信息管理系统, 实现全国各地区房地产登记信息的共享, 便于掌握异地购房、多次购房、购置豪华住宅信息, 为房地产可疑交易的识别提供信息支持。其次, 密切关注公职人员及其特定关系人的房产及资产情况, 加强民主监督及国际合作, 查处境内外不法资产, 增加公职人员购房洗钱成本, 降低房地产洗钱的效用, 减少洗钱行为。
监测行业 篇7
关键词：舆情,网络舆情,网络舆情监测系统
0 引言
目前, 互联网作为继电视、广播、报纸之外的第四媒体, 已经成为反映社会舆情的一个重要载体。电力行业是关乎国计民生的重大行业, 与民众的生活、生产息息相关, 影响很大。2002年电力体制改革之后, 电力行业的竞争格局初步形成, 媒体对电力企业的关注度空前提高。电力行业内的电价调整、归口管理、行业竞争、公共服务、社会责任等重大事件, 都受到了广大网民和媒体的广泛关注。网络舆情的监测和引导, 已经成为电力行业各企事业单位必须解决好的一项重要工作。
网络舆情正在成为电力企业决策的重要依据, 因此新形势下, 在每次突发性事件发生后, 电力企业相关职能部门如何以最快速度收集网上相关舆情信息, 跟踪事态发展, 及时向有关部门通报, 快速应对处理等, 是电力行业亟需解决的问题。
1 网络舆情监测
网络舆情监测通过对热点问题和重点领域比较集中的网站信息 (如网页、论坛、贴吧、聊天室、微博客、QQ群、MSN、BBS等) 进行24 h监控, 随时抓取最新的信息和意见。
对下载的信息, 进行初步的过滤和预处理, 对热点问题和重要领域实施监控, 通过人际交互建立舆情监控知识库, 用来指导智能分析的过程。
对热点问题的智能分析, 首先通过传统基于向量空间的特征分析技术, 对抓取的内容进行分类、聚类和摘要分析, 对信息完成初步的再组织, 然后在监控知识库的指导下进行基于舆情的语义分析, 使管理者看到的民情民意更有效, 更符合现实;最后将监控的结果, 分别推送到不同的职能部门, 以供其决策使用。
2 网络舆情监测系统的设计与实现
2.1 系统工作原理
由于网上信息量十分巨大, 仅靠人工的方法, 难以应对海量信息的收集和处理, 而利用计算机网络技术可以实现自动化的网络舆情预警与分析, 解决网络舆情管理过程中的舆情采集、分析、表达、干预等难题, 从而梳理和客观呈现互联网上的热点舆情。以下从普通用户使用网络舆情监测系统的角度按照自上而下的方法描述舆情监测执行过程。
1) 用户通过浏览器查询或者提交查询的词或者短语P, 舆情监测引擎根据用户的查询返回匹配的网页信息列表L。
2) 上述过程涉及到2个问题:如何匹配用户的查询以及网页信息列表从何而来, 如何进行排序。用户的查询P经过分词器被切割成小词组
3) 假设分词器和网页排名的计算公式都是既定的, 确定倒排索引以及原始网页集就变得至关重要。原始网页集由采集 (Collection) 网页组成并被保存在本地;而倒排索引, 即词组到网页的映射表则建立在正排索引的基础上, 后者是分析了网页的内容并对其内容进行分词后, 得到的网页到词组的映射表, 将正排索引倒置即可得到倒排索引。
4) 由于爬虫收集来的原始网页中可以包含很多信息, 如html表单以及一些垃圾信息等, 网页分析可以去除这些信息, 并抽取其中的正文信息作为后续的基础数据。
采集子系统从Internet中抓取众多的网页作为原始网页库存储于本地, 然后网页分析器抽取网页中的主题内容交给分词器进行分词, 得到的结果用索引器建立正排和倒排索引, 这样就得到了索引数据库, 用户查询时, 通过分词器切割输入的查询词组, 并通过检索器在索引数据库中进行查询, 得到的结果返回给用户。
2.2 智能采集子系统
智能采集子系统根据用户信息需求, 设定主题目标, 使用人工参与和自动信息采集结合的方法完成信息收集任务。用户只需输入一个待采集的目标网址即可实现将图文结合的信息采集到本地的目的。对这些不断采集的网页信息统一加工过滤, 自动分类, 保存新闻的标题、出处、发布时间、正文、新闻相关图片等信息, 经过手工配置还可以获得本条新闻的点击次数。
智能采集子系统收集网页的过程如下:从初始URL集合获得目标网页地址, 通过网络连接接收网页数据, 将获得的网页数据添加到网页库中, 分析该网页中的其他URL链接, 放入未访问URL集合中, 用于网页收集 (见图1) 。
2.3 分析处理子系统
分析处理子系统是建立知识库, 用以指导热点分析的过程。热点分析基于向量空间的特征分析技术, 在知识库的指导下对抓取的内容进行分类、聚类和摘要分析, 对信息初步完成的再组织, 实现对海量舆情信息的准确、高效分析和管理。分析处理子系统包括热点分析 (热词、热点话题) 、有害信息过滤、关联关系挖掘等功能。
对采集子系统的抓取结果, 获得了一个按照一定格式存储的原始网页库, 原始网页库是分析处理子系统网页预处理的数据基础。网页预处理的主要目标是将原始网页通过多重的数据处理转换成可方便检索的数据形式。分析处理子系统的整体结构如图2所示。
2.4 舆情门户子系统
舆情门户子系统包括舆情简报、趋势图表、聚类图等可视化信息, 以及舆情数据库全文检索和信息服务门户。例如, 在每天特定的时刻以公文报表的形式给出热点、要点、频点、敏点、疑点、难点、当前报警指数等内容, 提取最重要的新闻, 进行摘要, 称为简报。根据权限分配栏目, 不同权限级别看到的栏目信息、简报信息不同。
2.5 网络舆情监测系统总体设计架构
智能网络信息采集系统从互联网上采集新闻、论坛、博客、评论等舆情信息, 存储到采集数据库中, 并通过舆情搜索引擎对海量的舆情数据进行实时索引。此时, 舆情分析引擎负责对舆情数据库进行清洗、智能分析和加工, 舆情分析引擎依赖于智能分析技术和舆情知识库。最后, 舆情门户平台把舆情数据库中经过加工处理的舆情数据发布到门户界面上并展示给用户, 用户通过舆情门户浏览舆情信息, 通过简报生成等功能完成对舆情的深度加工和日常监管工作。电力行业网络舆情监测系统的总体架构如图3所示。
3 结语
通过网络舆情监测系统的实施, 充分利用计算机网络技术的优势, 系统、科学、高效、快速地分析和预警信息, 是企业及时抢占舆论阵地, 切实维护企业的正面形象的基础保障。
通过系统的实施, 建立健全了舆情信息工作网络, 依托系统中舆情报告功能, 做到舆情反映的制度化、经常化, 确保了舆情信息监测工作的顺利开展。
参考文献
[1]喻国明.2010中国社会舆情年度报告[R].北京:人民日报出版社, 2010.
[2]刘毅.网络舆情研究概论[M].天津:天津人民出版社, 2007.
[3]北京西盈信息技术有限公司.西盈网络舆情监测 (监控) 系统产品架构白皮书[R].北京:北京西盈信息技术有限公司, 2010.
[4]中共中央宣传部舆情信息局.舆情信息汇集分析机制研究[M].北京:学习出版社, 2006.
监测行业 篇8
一、行业运行情况
1. 化工行业工业增速依旧较快
2011年一季度, 化工行业工业增加值同比增长15.1%, 比前两个月回落0.2个百分点, 高于全国规模以上工业平均增速0.7个百分点, 整体上继续保持较快的增长势头。
主要产品生产增长较快。其中硫酸和烧碱产量分别同比增长14.08%和17.71%, 增速较快;乙烯、纯苯和精甲醇的产量分别实现同比增长31.91%、19.35%和24.34%, 乙烯产量增长快速, 增速比上年同期大幅度提高, 表明化工行业生产增长快速的势头。
化工行业呈现出较好的增长景气, 一方面是由于国内投资增速依然保持较快水平, 直接拉动了对化工产品的需求。另一方面, 由于原油价格不断高涨, 加大了通胀预期, 化工产品市场价格持续走高, 刺激了行业生产增速上升。
2. 产品价格持续攀升
3月份, 化工产品价格继续攀升, 环比上涨1.99%, 增速比今年1月和2月继续加快, 与上年同期相比, 3月份化工产品市场价格同比上涨10.1%, 增长快速。化工产品价格出现较快上涨势头, 主要与原油价格不断高企有关, 作为原油下游行业, 原油价格持续走高, 推动了化工产品价格的上升, 同时国内通货膨胀预期较高, 化工产品需求复苏较快, 也刺激了化工产品市场价格的上涨。
3. 行业销售增长快速
一季度, 化工行业累计工业销售产值同比增长37.07%, 增长快速, 增速比前两个月略有下降, 总体保持了快速增长势头。其中合成材料和专用化学品制造业的工业销售产值分别累计同比增长41.4%和46.25%, 增长较快。化工行业良好的销售形势, 反映出化工产品市场需求旺盛的态势, 投资的较快增长拉动了化工产品的需求, 同时化工产品市场价格持续上涨, 也推动了行业销售产值增速的上升。
4. 出口保持了较快增长势头
根据海关统计数据, 一季度化学产品及其相关产品出口累计金额达到250亿美元, 同比增长38%, 比前两个月提高了6个百分点, 增速上升明显。自2010年以来, 化工产品的出口增速持续保持在30%以上的水平, 反应出国际化工产品市场需求保持复苏的态势, 世界经济的回暖态势不变, 化工产品出口形势会继续向好。
二、行业运行环境分析
1. 原油价格高涨推动了化工产品市场价格上升
2011年一季度国际市场原油价格呈现震荡走高的态势, 一方面是由于中东和北非的政治形势日益紧张, 加剧了市场对原油供应的担心, 同时美国经济数据表现较好, 增强了市场对经济复苏的信心, 导致原油价格震荡向上, 一度达到120美元/桶。原油价格的高涨, 直接增大了化学工业的生产成本, 导致化工产品市场价格不断被推高, 产品价格上涨直接促进了化工行业的景气上升。
2. 投资和下游行业生产保持较快增长, 带动了化工产品需求
2011年一季度, 国内固定资产投资同比增长25%, 其中房地产业投资增速达到34%, 整体上投资增速依然较快, 对化工产品市场需求形成了有力的拉动。同时, 下游化纤、建材、汽车、家电等行业增速依然较快, 一季度全国合成纤维产量同比增长19.5%, 塑料制品产量同比增长20.1%, 汽车产量同比增长10%, 家用电冰箱、空调产量分别同比增长20.9%和48.4%。下游行业生产增速较快, 直接拉动了对化工产品的市场需求。
3. 出口增长较快, 对行业增长形成一定促进
2011年一季度, 化工行业出口交货值累计实现783亿元, 同比增长30.52%, 与前两个月相比, 化工行业出口交货值增速提升了0.44个百分点, 略有上升。出口增速高出全国规模以上工业出口交货值平均增速近10个百分点, 出口形势良好, 对化工行业增长形成了一定促进作用。化工行业出口增长快速与世界经济持续回暖直接相关, 尽管世界经济复苏进程相对缓慢, 但复苏趋势没有改变。同时日本地震影响了化工品的供应, 灾后重建对化工品的需求预期较强, 这些都促进了我国化工产品的出口增长。
三、趋势预测
1. 产品价格上涨缺乏持续性
由于原油价格上涨推动了化工产品市场价格上升, 但化工产品的市场需求增长空间依然有限, 通过提高产品价格转移原油成本压力不具有持续性。整体上, 我国国民经济增速已经呈现平稳回落的局面, 由于通胀形势较为严峻, 国家已经加大了货币政策的收缩力度, 连续提高存款准备金率和提高利率, 最终将导致投资增速的逐渐回落, 这对化工产品的需求将产生直接影响, 化工产品的需求增速会有所放慢, 市场价格缺乏持续上涨的基础。
2. 行业经济效益增速将有所回落
监测行业 篇9
1 汽修行业VOCs的产生和危害
根据目前南京市环境保护部门调查资料显示, 大部分汽车4S维修店位于汽车销售集中区域, 一般都具有环保部门认可的环保设施, 但设施维护的情况并不乐观, 经抽查有35%的环保设施处于待维修或过载状态。此外约有63.6%小型汽修店位于商业居民混合区, 这些小型汽修店选择在交通道路干线两旁或者商业区住宅楼下经营, 规模较小, 有的无喷漆房直接露天作业, 基本上没有环保设施, 作业中产生的废气均直接排入大气中, 其产生的主要有害化合物为VOCs。
挥发性有机化合物 (volatile organic compounds, VOCs) , 是对一种有机混合化合物的统称。国际上将VOCs定义为:位于标准大气压下, 熔点低于室内温度、沸点低于50~260℃的气态有机化合物总称。VOCs具有广泛的来源性, 1993年世界卫生组织中的癌症研究中心 (IARC) 将苯类化合物列为Ⅰ类致癌物。
国家VOCs排放控制标准是2006年8月15日国家环保总局颁布的《HJ/T293-2006清洁生产标准汽车制造业 (涂装) 》, 该标准2006年12月1日开始实施。它是国内对汽车工业涂装的VOC排放量第一次做出了具体规定。
2 采样与监测
对于不同的汽修VOCs污染源必须详细了解其排放方式, 喷漆房主要分为:方形横流式烤漆房、侧向下冲式烤漆房、全下冲式烤漆房。目前大型主要使用的是侧面下冲式烤漆房和全下冲式烤漆房。
2.1 监测布点
布点原则:一是具有代表性, 二是布点全面, 三是充分反映数据峰谷值的变化规律。废气排放口采样位置应避免在管道弯头有急剧变化位置。无组织排放一般取点位于平均风向轴线两侧, 采样点与喷漆房之间形成的夹角不超过15度。
2.2 采样时间
采样时段应以实测浓度为达标或超标依据:⑴计算废气排放口连续1h的采样浓度均值。⑵无组织排放采样应选择下风向, 连续监测1h的浓度值。⑶间歇排放的应在排放时间段内连续取样。⑷必须采集现场空白样品。
2.3 废气成分分析方法
使用真空采样泵连接采气管, 将气体样品抽入密封的不锈钢采样钢瓶中, 2小时内送到气体分析实验室, 通过热脱附将采样气体加注入气相色谱柱, 进行数据读取。进一步分析总VOCs浓度值。分析试剂应选择色谱纯。色谱柱采用HPVOC柱。
3 抽检结果
根据12家4S店的统计资料, 其喷烤漆房的运作空间在55m3~70m3之间, 产生的废气量在11000m3/d~29000m3/d之间。在实际喷漆过程中, 由于修理时段存在峰谷值, 油漆用量也处于一种波状曲线。经监测, 废气排放口VOCs平均含量为22%-31%, 二甲苯平均产生量为12.1mg/m3, TVOC平均产生量为41.6mg/m3。
根据31家小型汽修店的抽样调查统计, 每个汽修店每天喷漆3-6kg。在汽修作业中主要有害成分为喷涂产生的漆雾, 甲苯、二甲苯、酯、氨、醚、醇, 非甲烷总烃, 均属于挥发性有机物。而稀释剂作为喷漆过程中添加化合物, 在喷漆、干燥过程中约有82%-93%进入到大气中。对其中5家汽修店在下风向监测TVOC在141-285 mg/m3之间, 超标2.4倍-4.9倍。
4 汽修行业VOCs污染对策
4.1 合理规划汽车销售产业园区、快修市场。
政府部门应做好城市功能区域的顶层设计, 进行统一规划, 设置专门的汽车销售产业园、快修市场, 并做到均匀分布, 确保绝大部分车主能就近到达合适的维修点, 而对4S店的规划也尽可能参照整体规划的原则, 快修市场VOCs污染物可设法统一收集回收处理。
4.2 严格汽修行业环评审批、强化行业监督管理
环境影响评价制度是对汽修污染首要控制手段, 并采用公众参与作为补充的制衡机制, 联合工商、市容、环保对各类汽修场所进行统一登记, 对登记的汽修单位VOCs主要的污染原料的来源和消耗量定期上报, 拒登记不配合的单位依法处理。
4.3 采用多样化的VOCs污染控制技术
VOCs控制技术包括回收处理和就地降解。回收法有吸附和冷凝, 吸附法是利用某些具有吸附能力吸附材料如活性炭、分子筛等吸附VOCs污染物;冷凝技术是指将污染物温度控制在VOCs的沸点以下固定后再进行处理。就地降解技术有燃烧法、吸收法、生物膜法等。
参考文献
[1]陈平, 陈俊挥发性有机化合物的污染控制[J].石油化工环境保护, 2006.29 (3) :20一22.
[2]庞金满关于喷漆房大气污染环评检测问题探讨[J].绿色环保产业, 2012.3 71-72.
监测行业 篇10
本文归纳并阐述了该类项目竣工环境保护验收监测中应重点关注的几个问题,从而为这类项目的竣工环保验收监测工作提供参考。
1 现场踏勘中应注意问题
现场踏勘时应调查项目所在地理位置和自然条件、项目环境保护敏感目标、项目涉及的各项生产设施建设情况、项目的主要污染源、相应环保设施或措施建设及落实情况等[1]。对于畜类屠宰加工行业,应特别关注以下几个问题:
1.1 项目工程所在地理位置和自然条件
现场踏勘时应关注项目实际建设地点与环评设计建设地点有无发生变化;项目所在位置周围有无敏感环境保护目标,如文物古迹、动植物保护区、水源地保护区等;项目卫生防护距离内是否涉及居民搬迁,若涉及,则要关注搬迁落实情况,并要求企业提供相关证明材料。
1.2 项目涉及的各项生产设施的建设情况
(1)项目主体工程屠宰车间、待宰圈、化制急宰间的建设规模:现场踏勘中应检查工程屠宰车间、待宰圈、化制急宰间的建设规模及面积是否与环评及批复要求一致、有无发生变化,若建设规模或面积发生变化,均会引起屠宰生产规模的变化;
(2)污水处理站的处理工艺及处理能力:现场踏勘中应着重注意污水处理站是否按照环评及批复要求进行建设,若发生变化,则应注意实际建设情况是否优于环评及批复要求所要求的,如果达不到环评及环评批复的要求就要对该项目的实际屠宰能力进行调整或要求业主单位对污水处理站的处理规模及工艺进行优化;
(3)项目的屠宰车间、待宰圈、固废暂存间等是否按照环评及批复要求做好防渗处理,是否建有废水收集管道。如未按要求建设,需进行相应整改,并提供施工期间监理资料。
2 废气及其处理工艺
畜类屠宰加工项目产生的废气排放分为有组织排放和无组织排放。有组织排放废气主要为:锅炉废气、化制急宰间焚烧过程产生的废气、食堂餐饮油烟。无组织排放废气主要为待宰圈、屠宰车间以及污水处理站产生的恶臭气体。
2.1 有组织废气主要污染物及治理措施
(1)锅炉烟气:屠宰厂通常设有锅炉房,锅炉烟气中的污染物主要为烟尘、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)。燃气锅炉废气基本不需要处理直接排放;燃煤锅炉废气需经脱硫、除尘设备进行处理,常用的方法有石灰石/石灰-石膏湿法工艺、循环流化床和旋转喷雾干燥法等。
(2)化制急宰间焚烧废气:屠宰厂通常设有化制急宰间,建有燃油焚烧炉对检疫废物、病死猪、淋巴、不可食用内脏、化制残渣等进行焚烧处理,焚烧废气中主要污染物为烟尘、一氧化碳、恶臭等。废气需经除尘设备进行处理,常用的除尘方法有离心力除尘、过滤式除尘、袋式除尘等。
(3)食堂餐饮油烟:食堂产生的主要污染物为油烟,油烟需由集气罩收集后经油烟净化器处理后排放。
2.2 无组织排放废气主要污染物及治理措施
无组织排放的废气主要为待宰圈、固体废弃物中转站及污水处理站产生的氨、硫化氢等恶臭气体,通常采取以待宰圈及污水处理站为中心设置卫生防护距离的方式来降低恶臭对环境的影响,同时应对待宰圈等设施每天进行清洗,对固废及时外运。
3 废水及其处理工艺
该类项目废水主要包括屠宰车间生产废水、办公生活污水和其他废水。
3.1 屠宰车间生产废水
屠宰车间生产废水主要来自三个工段:屠宰工段、内脏处理工段、解体整理及洗净工段。以上三个工段废水主要污染物是COD、BOD5、NH3-N、SS和动植物油等。
3.2 办公生活污水
办公生活污水主要来自厂区工作人员,主要污染物为COD、BOD5、NH3-N等。
3.3 其他废水
该类项目其他废水包括间接冷却水、厂内锅炉或电站排水等。
3.4 废水处理的主要工艺
由于屠宰废水具有可生化性良好的性质,在实际过程中都是采用将厌氧生物处理与好氧生物处理相结合的组合处理工艺。常见的有UASB+SBR工艺、水解酸化+SBR工艺、CAF+SBR工艺、UASB+CASS工艺、UASBR+SBR工艺、ABR+CASS工艺、加压生物接触氧化-混凝沉淀组合工艺、水解酸化-生物吸附再生-接触氧化工艺等[2]。
4 噪声及其治理措施
屠宰行业一般是夜间屠宰,猪叫声对周围居民的影响较大,一般屠宰车间要求采取相应的消声、吸声、隔声治理措施。
5 现场监测及报告编写中时应注意的问题
5.1 工况控制
验收监测时,要求生产负荷达到75%以上[3];如果项目主体工程及环保设施按照设计规模设计,但是因为猪源等问题而达不到生产负荷的75%以上,可以按照实际屠宰规模进行验收;如果环保设施没有按照原有设计规模进行设计,则需要对项目建设规模重新核定或者补做环评。验收监测时,要求配套的环保设施连续、稳定、正常运行。
5.2 废水
《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-1992)[4]中规定:
企业屠宰量以法定月报和年报表为准,废水排放量按排放量月均值计,故监测期间应收集项目污水处理站处理水量报表及屠宰量报表。
废水采样按生产周期确定监测频率。生产周期在8 h以内的,每2 h采样一次;生产周期大于8 h的每4 h采样一次。废水采样时段与屠宰加工时间相对应。
排水量只记直接生产排水,不包括间接冷却水、厂区生活排水、厂内锅炉或电站排水,如果不符合以上条件时,应改建排放口。
5.3 废气
恶臭是该类项目废气中普遍存在,且对环境影响较大的污染物,其治理难度较大。在验收过程中应注意以下问题:
(1)关注恶臭气体处理措施的落实情况,若项目设有针对恶臭无组织排放的卫生防护距离,应核实卫生防护距离内的居民搬迁是否完毕。
(2)关注企业无组织排放恶臭的影响,根据风向等气象因素,界定恶臭无组织排放主要影响区域,确定恶臭无组织监测布点[5]。另外关注恶臭监测因子的选取,建议恶臭监测因子选定为硫化氢、氨浓度指标。
5.4 噪声
噪声监测应对应屠宰时间,可根据实际生产情况增加夜间噪声监测频次。
5.5 应急风险防范措施
该类项目环境风险来源于氨泄漏。验收监测时主要考虑冷库氨储罐发生事故时可能对周围环境造成的影响。环境应急风险的防范尤为重要,环评及批复中常常会有针对性的提出一些环境应急风险防范措施,主要有:液氨泄漏事故处理池、液氨灌区水喷淋及报警装置、全厂事故池、消防水池、厂区防渗等。对于应急风险防范措施的检查应重点关注各类事故池的有效池容、建设位置,进出水管线的布设、废水收集池能否做到无动力收集,采取的防渗措施等。
6 结论和建议
(1)验收监测时,要求生产负荷达到75%以上;如果项目主体工程及环保设施按照设计规模设计,但是因为猪源等问题而达不到生产负荷的75%以上,可以按照实际屠宰规模进行验收;如果环保设施没有按照原有设计规模进行设计,则需要对项目建设规模重新核定或者补做环评。
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2季度汽车销售行业监测分析报告06-11
状态监测(在线监测)08-29
生物监测与环境监测10-30
3工区施工监测监测点保护管理办法07-11
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