应急通信保障论文（精选12篇）
应急通信保障论文 篇1
本刊讯8月6日，四川省应急通信保障基地授牌仪式在位于眉山市的四川机动通信局举行，副省长李成云为省机动通信局授牌并发表重要讲话。此次依托四川机动通信局成立四川省应急通信保障基地是我省应急管理模式的创新，在全国也是首例，这标志我省应急通信保障体系建设进入了全新发展阶段，全省应急通信保障能力和保障水平都将提升到一个新的水平。
据悉，四川省应急通信保障基地是列入《四川省“十一五”突发公共事件应急体系建设规划》中的重点建设项目，也是我省灾后恢复重建规划中应急通信保障能力建设的重要部分。
李成云副省长指出，四川机动通信局是我省、乃至西南地区组建时间最早、服务范围最广、专业化程度最高的专业通信保障队伍，多次圆满完成抢险救灾通信保障任务，多次为重要领导来访、重大社会活动提供了通信保障服务。依托机动通信局，建立应急通信保障基地，是我省从实际出发，充分发挥专业应急通信保障队伍力量，减少重复建设的一项举措，是我省应急管理模式的创新。他在讲话中充分肯定了今年以来四川省机动通信局在抗击雨雪冰冻灾害、藏区维稳、汶川地震救灾过程当中所做出的突出贡献，并代表省政府对机动通信局全体干部职工表示感谢。
李成云副省长强调，在抗震救灾工作中，应急通信发挥了重要作用，通信行业要充分认识应急通信保障的重要性和必要性，着力提升应急通信保障能力。他要求机动通信局牢记国家赋予的重要社会责任，切实履行通信保障的重要社会义务，认真组织学习省政府有关加强应急保障的指示精神，提高认识，落实责任，加强管理;通过坚持组织开展各种业务大练兵、技术大比武活动，从实战出发进一步加强预案演练，发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，建设一支随时拉得出的精兵强将队伍，进一步完善应急预案，把工作做细、做实、做深，提高保障能力。
李成云副省长表示，省政府将加大对应急通信的投入，提高技术装备水平、充实人员。他希望通信行业全体干部职工继续发扬抗震救灾精神，再接再厉，确保奥运会通信畅通，以实际行动为北京奥运会献礼，希望四川省应急通信保障基地不辱使命，为四川经济社会发展做出更大的贡献。
为切实推动四川省应急通信保障基地建设，省通信管理局王钢局长表示，通信管理局将结合汶川地震应急通信取得的经验和暴露的问题，及时组织反思和研究。在国家应急通信的总体框架下，重点开展三方面工作：
一是加强应急通信预案体系建设，提高可操作性。按照国家和我省应对突发事件的要求，结合本次抗震救灾的实战经验，强化与省直部门联动协调机制，并在运营企业省级公司的通信保障应急预案中增加和细化企业间联络协调联动机制的部分内容，重点增加交通、电力中断情况下的现场应急通信保障措施，提高预案的可实施性和适应性。
二是加快应急通信能力建设。加快落实《国家应急通信“十一五”规划》确定的全国应急通信重点建设项目，提高整体应急通信能力;政府、企业共同努力，加大资金投入，加强应急通信能力建设。首先是加快应急通信指挥调度系统建设，提高应急处置效率;其次是加快全国公用应急宽带卫星通信网和全国应急短波网建设;再次是加强应急物资管理，增加应急通信物资储备种类和数量。
三是完善应急通信管理和培训机制。进一步完善应急通信日常管理和应急演练制度，因地制宜地摸索应急通信“平战结合”的有效管理途径。加强应急通信人员新技术、新业务和新设备的培训，提高应急通信管理人员和保障队伍的技术能力和业务水平。
应急通信保障论文 篇2
黄山市邮政局：电路维护等级A，故障处理时限40分钟
第一部分电路概况
1、电路概述
邮政业务网主用电路为两条SDH 2M电路，机房端接入老楼二楼烽火MSAP设备，客户端接入烽火MSAP 设备，实现光纤双路由保护；备用电路为两条SDH 2M电路，机房端接入前南二楼国通PDH，客户端接入国通PDH。邮政至各网点电路通过两条155M光纤接入用户端两台华为路由器，电路等级为B级。
2、电路信息
3、路由拓扑图
老ODF
前南二楼
光终端盒
电信老楼ODF
大位小学光交
光终端盒
二楼机房PDH480
大位小学光交
光终端盒01，1#，2#
机房GT-PDHEQ480-1
3市邮政
ODF
前南二楼机房
ODF
机房中兴
S380
市邮政
ODF
前南二楼机房
ODF
机房中兴S3804、中心机房接入设备及路由信息
接入设备：主用电路采用烽火MSAP设备110B接入；备用电路均采用国通GE-PDHEQ480
光端机接入。
用户端口: 接入设备不同，端口表述方式不同
用户设备：数据设备，思科路由器，Cisco7304，华为路由器，NE16E，华为交换机
S7503。 光纤路由:
烽火MSAP主用光纤路由:
邮政终端盒--大卫小学光交（267、268）--大卫小学光交（10、11）--老楼二楼ODF09-04-01（34、35)----烽火MSAP 烽火MSAP备用光纤路由:
邮政终端盒----前南二楼ODF-06-04-06（61、62）--前南二楼ODF07-03-1（53、54）--老楼二楼ODF11-01-5（53、54）--烽火MSAP PDH光纤路由：
邮政终端盒--大卫小学光交（265、266）--大卫小学光交（22、23）-老楼二楼09-04-01（46、47）----PDH机架 邮政155M-
1邮政终端盒—前南二楼ODF06-04-6（63、64）--中兴S380
邮政155M-
2邮政终端盒—前南二楼ODF07-03-4（37、38）--中兴S380
第二部分应急预案
原则：按照“先抢通，后修复”的原则，在邮政实施本预案。
1.障碍处理流程
2.线路预案
由上面光纤路由可以看出烽火MSAP主备用电路为物理隔离的两条光
缆接入，一条直接接入前南机房。此终端盒一共有4芯，剩下空余两芯可以作为备用。另一条通过大卫小学光交接入老楼二楼。此终端盒有6芯，此电路占用1、2两芯，如果1、2芯光纤中断，立即可以换到5、6两芯恢复电路。到邮政的两条光缆是从不同管道接入的，所以即使一个管道的配线缆整个中断，也可以临时从另一个管道运行电路。
配线光缆和中继光缆都有空余纤芯供临时调换，保证在出现线路障碍时
可以快速调通电路。
3.设备预案
用户接入端和机房端的PDH480和烽火MSAP设备仓库都有备件，随时
可以更换，且如需更改数据。
4.各部门职责
网络操作维护中心网管班：负责障碍处理过中的全程管控及各相关工位的调度，负责障碍的预判断和预处理，负责与骨干网和长途对端的联系 网络操作维护中心现场班：负责局端端口更换、局端跳纤等。网络操作维护中心支撑班：负责局端设备数据更改和制作。-
客户支撑中心客户支撑班：负责客户端SDH设备和尾纤的维护，配合客户服务调度中心进行光纤的调度。
客户服务调度中心：负责光缆的维护和调度。
5.备件储备情况
新安北路备品备件机房：提供市区所有设备备件。客户维护班7楼仓库：SDH、MSAP等重要客户端备件。网络操作维护中心测量班负责工作时间外的备品备件管理，保证7*24小时
能随时拿到备件
应急通信指挥 篇3
应急通信是管理学、社会学、信息学等多学科交叉的综合性学科。当前突发事件给社会发展和公共安全带来了严峻挑战，对政府应急处置部门和公众的应急能力提出了更加迫切的时效性要求，也为应急通信技术和学科的发展提出了新的课题。
应急通信技术的发展首先表现在应急指挥能力上，在一定意义上，应急指挥能力是一个国家或者一个地区管理能力的标志。如何提升应急通信指挥能力，涉及技术、安全、管理、法规等方方面面。单从技术角度就涉及许多传统和新兴的信息通信技术。目前，应急通信指挥中仍存在若干科学方法及技术问题亟待深入研究与解决。应急通信指挥是实现及时有效地应对突发事件的关键技术之一。未来的应急通信指挥技术与系统将从信息采集、信息传递、信息处理以及指令下达与执行等多个不同层面提升应急能力，实现跨异构应急通信网络、跨异构应急指挥系统与平台的互连互通，保障政府应急处置部门之间、政府应急处置部门与非政府组织之间的高效协同。 本书从宏观角度，强调技术原理层面，研究应急通信指挥技术、系统与应用，包括相关概念、应用需求、系统原理与参考模型、信息通信技术、应急通信组网与现场信息采集、指挥系统与平台、互连互通技术、趋势及展望等内容，旨在指导未来的应急通信指挥系统研究与建设，提高应急通信指挥效能，力求科学性、系统性、实用性相结合。
应急通信保障论文 篇4
本文基于现有的防空警报系统和国内外系统发展现状, 联系建设现代化的、高可靠性的防空警报控制系统的要求, 根据目前国内外防空警报控制系统的发展现状, 着重研究一套基于公网的人民防空应急警报通信系统, 包括控制中心、通信子系统和控制终端的综合方案设计, 研制和实施, 对于国内人民防空警报控制系统的现代化, 对于平战结合应用的深化都将有重要作用, 且易于将研究成果直接应用到不同的城市, 具有理论联系实际、理论应用于实际的重要意义。
1 公网
无线通信是应急通信系统的重要组成部分。无线通信是利用空间电波传播的规律和特性进行的通信。目前成熟的可供选择的公网主要有:GSM网的GPRS、CDMA、公共交换电话网络 (PSTN) 以及ADSL网络。PSTN是目前唯一成熟且大规模应用的双向有线网络, 所以作为必选。GPRS和CDMA通信方式以及现有的可用通信模块的可靠性、实时性需要进一步进行测试。ADSL是一种宽带调制解调器技术, 这种技术能把一般的电话线路转换成高速的数字传输通路, 供互联网络及公司网络高速接收及发送信息使用, 同时还可以提供各种实时的多媒体服务。
非对称式数字用户线路 (ADSL) 针对网络拥塞是一个有效的解决方案。利用双绞线上的带宽产生更大、更快的数字通路, 供高速远程接受或发送信息。双绞铜线可同时供传统电话系统 (POTS) 的声音和ADSL数字线路使用, 因此在一条ADSL线路上可以同时提供计算机、电视和电话频道。
2 基于公网的人民防空应急警报通信系统控制中心设计
要求应急警报通信系统控制中心能够安全、可靠地实现各种命令的正确执行:预先警报、空袭警报、解除警报、灾情警报、灾情解除和强拆命令。对通信模块接收到的码流进行解码, 判断码流在信道传输中是否出错, 如果正确则进行解密还原原始命令, 判断命令类型以及合法性, 以防止潜在的攻击。在多种控制方式同时控制时, 必须满足先到信号先控制, 后到信号不控制的要求, 不允许命令排队, 收到强拆命令取消一切正在进行的报警。
该控制终端由中央处理单元、数据处理模块、数据采集模块、接口模块、人机交互模块、电池监控模块、警报器控制模块和电源模块等部分组成。模块采用可插拔式设计, 方便了各模块的更换与升级, 增强了控制终端的可维护性和可移植性。
3 利用基于公网的人民防空应急警报通信系统, 做好人防应急通信保障工作的方案和实施策略——以嘉兴市人防通信工作为例
3.1 利用基于公网的人民防空应急警报通信系统, 做好人防应急通信保障工作的必要性
《国家通信保障应急预案》规定:“在党中央、国务院领导下, 通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责, 严密组织、密切协同, 快速反应、保障有力的原则。”
1997年1月1日《中华人民共和国人民防空法》施行, 1999年9月9日《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》施行, 同时国家和省人防主管部门对人防工程建设和维护管理也作出了新的规定, 提出了新的要求。
国家国防动员委员会颁发的《人民防空工程战术技术要求》、中华人民共和国行业标准《人民防空指挥通信工程设计要求》、中央保密委员会办公室下发的《涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统审批暂行办法》 (中保办发[1998]6号) , 国家保密局下发的《计算机信息系统国际联网保密管理规定》 (国保发[2001]7号) , 规范了嘉兴市人防指挥工程通信建设工作, 本文结合嘉兴市人防通信工程建设实际, 设计利用基于公网的人民防空应急警报通信系统, 做好人防应急通信保障工作的方案和实施策略。
3.2 利用基于公网的人民防空应急警报通信系统, 做好人防应急通信保障工作的方案和实施策略
针对嘉兴市人防通信工程现状, 本文所设计的基于公网的人民防空应急警报通信系统, 利用如下基本功能形成做好人防应急通信保障工作的方案和实施策略:
一, 能在移动环境下与人防指挥部建立双向语音通信联络;
二, 实现不同通信手段和设备之间的互通;
三, 具有有线、无线、图像、传真、数据业务汇接功能;
四, 能在现场快速建立应急通信指挥调度中心;
五, 现场应急通信指挥调度中心与总部能建立双向语音、数据及图像等业务联系。
另外, 针对嘉兴市具有临海的地理分布特点和已有人防工程的布局, 以及战略重要性, 基于公网的人民防空应急警报通信系统控制终端的软件能够准确可靠地发送各类空袭警报、灾情警报、强拆等控制命令, 对公网信道接收到的命令进行解码, 正确还原原始命令, 防止攻击, 遵循信号先到先执行的原则, 保证报警信号和命令的及时准确发送。
综上所述, 基于公网的人民防空应急警报通信系统在人民防空工作领域, 具有理论联系实际, 技术服务社会的重要现实意义。
4 总结
自然灾害通信保障应急预案 篇5
一、编制目的
为了及时、妥善地组织开展自然灾害救助工作，全面提高突发事件的应急处理能力，促进应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要，合理配置救灾资源，减轻灾害损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，制定本预案。二、编制依
据
《甘肃省电信传输局网络应急恢复总体预案》版三、适用范围
本预案适用于甘肃行政区域内，下述可能发生或已经发生的重大保障和通信恢复工作。水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害等事件；地震、火山灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等事件；森林火灾和重大生物灾害等自然灾害事件。四、工作原则
1、以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
2、政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。
3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
五、灾害通信恢复分级
根据自然灾害的性质、危害程度、涉及范围和通信恢复的实际需要，分为一般自然灾害、重大自然灾害、特大自然灾害通信恢复。（一）一般自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口为全县总人口20%以下，农作物受灾面积为全县当季播种面积的30%以下，转移安置人口为全县总人口1%以下。居住房屋倒塌在100间以下（自然间）。
（二）重大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的20%以上；农作物受灾面积超过全县当季播种面积的30%以上；转移安置人口占全县总人口的1%以上，居住房屋倒塌在100—500间以下（自然间）。人员伤亡严重，在国内或国际造成一定影响；事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成重大人员伤亡。
（三）特大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的40%以上；农作物受灾面积超过全县当季播种面积的50%以上；转移安置人员占全县总人口的3%以上，居住房屋倒塌在500间以上（自然间）。造成重大人员伤亡在国内或国际造成一定影响；事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成特别重大人员伤亡。
六、组织指挥体系及职责
（一）应急综合协调机构
甘肃省电信传输局成立应急工作领导小组，作为应急综合协调机构，统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急保障工作。成员组织有：运行维护部、财务部、综合部、人力资源部、局工会、车辆管理中心、相关分局等部门。（二）应急工作领导小组主要职责
1、统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急抢通工作，宣布启动和结束应急预案。
2、协调有关部门听取全省受灾地区通信恢复情况汇报。
3、组织会商，分析、评估灾情，研究落实通信恢复方案。
4、组织有关部门组成联合工作组，赴灾区指导开展通信恢复工作。
5、决定其他有关重大事项。
（三）应急工作领导小组成员单位职责
1、运行维护部：牵头制订本预案，并组织演练和实施，组织协调全省通信恢复工作；组织、协调、监督、指导通信恢复抢险，对主要干线进行调度，配置资源。指导做好灾后恢复和恢复重建。分析灾情统计数据及对通信产生的主要影响。组织、指导应急通信恢复器材和材料的调拨。救灾储备建设和救灾捐赠。
2、综合部：负责通信恢复情况报道和汇总、汇报。
3、财务部：按照相关要求提供经费保障。
4、人力资源部：负责抗灾救险人员的调派。
5、局工会：负责与相关捐助组织联络，并统计传输局捐助情况。
6、车辆管理中心：负责全省抗灾救险通信恢复中车辆的及时调派。
7、受灾地区所在的分局：及时开展自救，报告灾情，协助有关部门开展灾害恢复和恢复重建等工作。
（四）领导分工
一般灾害救助工作由运行维护部牵头负责，受灾地区维护单位具体负责，有关部门给予支持。重、特大自然灾害救助工作由传输局分管副局长指挥，视情成立若干工作组，明确主要职责和相关人员，开展自然灾害通行恢复工作。七、应急准备
（一）各维护单位要切实做好灾害的预警工作，对可能发生重、特大自然灾害的重点地区，要严密监测并及时报告，落实防范措施，进行经常性的检查和督促。各维护单位要掌握本维护单位维护光缆电路路由等情况，制订应急调度预案，确保在灾害来临时能及时恢复县以上光缆通信。有计划地组织基础设施恢复和抢救等工作的模拟演练。
（二）落实应急救灾资金，备足各类应急通信保障材料。备好应急通信设备及应急 交通工具，以便灾害来临时紧急调用。
六、应急反应
灾情发生后，受灾地区维护单位应当迅速做出反应，统一指挥辖区内的通信恢复工作，按程序启动本级通信恢复应急预案。受灾地区维护单位在灾害发生1小时内，向传输局运维部报告灾情；传输局运维部等有关部门在灾害发生2小时内，及时向省公司运维部上报灾情核实情况和抢险救灾情况。受灾地区维护单位按照灾害发生情况，每天早上8点钟以前向运行维护部等有关部门报告灾情，实行零报告制度，待灾情稳定后，在两天时间内，将灾情核实完毕，上报省公司和相关部门。同时，财务部安排应急款、运行维护部调拨其它为受灾地区抢险队伍赶赴灾区进行抢险。
七、附则
（一）奖励与责任。对在自然灾害通信恢复工作中作出突出的先进集体和个人，予以表彰；对在自然灾害通信恢复工作中玩忽职守造成损失的，依法追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（二）本预案由运行维护部牵头制订、跟踪管理和修改完善，报省公司批准后实施。各维护单位根据本预案，制定本地区自然灾害通信恢复应急预案，报运行维护部备案。
应急通信保障论文 篇6
【关键词】应急保障方案；移动通信网络；原则；现状；问题；策略
在发生自然灾害的情况下，移动通信网络的基础设施会受到一定的破坏，当这些破坏出现的时候，就充分考验着移动通信网络运营商在应急保障方面的能力和作用。基于这一点，我国最主要的三大移动通信网络运营商分别制定并不断完善应急保障方案，为我国政府部门在应对突发自然灾害和重大历史事件的时候，能够在通信方面得到良好的保障。尤其是在自然灾害发生的时候，运营商所制定和落实的应急保障方案，不仅能体现自身移动通信网络的稳定程度，同时也为受灾群众带来了移动通信方面的保障，使政府及相关援救部门，可以在第一时间了解到受灾情况，可以迅速做出应急反应与灾害处理意见，确保以应急保障正常运转。
1.移动通信网络构建中制定应急保障方案的原则
在移动通信网络构建中所制定的应急保障方案，应当具备以下几点原则：一是要坚持安全通信原则，要充分考虑到应急保障工作人员的生命安全问题，在处理突发事件的工作中，要充分体现安全通信原则，避免不必要的安全问题发生；二是要坚持遵纪守法原则，不得在构建移动通信网络应急保障中涉及到违法违纪行为，要符合我国法律法规在应急保障机制建立方面的基本准则；三是要坚持领导统一、分级负责的原则，通过应急保障总指挥处的工作调度，向下一级部门、单位进行应急处理任务分配，并将责任具体到人；四是要坚持快速反应的原则，通过构建移动通信应急快速反应机制，在第一时间内对收到的指令、信息进行解读与应急处理；五是坚持常备不懈的原则，未雨绸缪，做好应急保障日常工作，并定期进行应急通信保障演练，以便在真正出现突发事件的时候，能够正常有序的开展应急保障工作；六是要坚持网络能力最优化原则，如在发生自然灾害的时候，应该将移动通信应急保障的中心放到灾区人民的救援工作上，最大限度的发挥移动通信网络运营商的应急保障的网络能力。
2.移动通信网络构建的应急通信现状与问题分析
2.1 移动通信网络构建的应急通信现状
从目前世界各国在应急通信保障方面的研究与实际应用情况来看，这无疑是一个世界级的通信难题，这是因为在自然灾害发生的过程中，对保障移动通信网络正常运行的基站设备等会产生不同程度的破坏，通信受阻成为了最普遍的情况。
因此，笔者结合自身在移动通信网络方面参与应急保障工作的经验，将现阶段我国移动通信网络构建的应急通信现状总结如下：
第一，各大移动通信运营商的基础应急保障工作已经初步建立，但是由于自身技术问题的局限，所以在突发自然灾害的情况下，部分地区的应急通信仍然会受到一定的影响，在这方面还需要进一步加强应急通信保障的基础建设工作。
第二，应急通信主要是移动通信网络运营商与政府之间进行合作，通过应急保障体系来加强对突发事件的处理，确保事件处理及时到位。
第三，应急通信保障所凭借的通信技术，主要还是依靠基站设备等，当基站设备等受到损害的时候，就很容易导致应急通信保障失去作用。
2.2 移动通信网络构建的应急通信问题分析
结合我国2008年发生的汶川地震应急通信情况，笔者将移动通信网络构建的应急通信问题总结为以下几点：
（1）在地震发生后，由于人们受到惊吓，所以都迫不及待的通过手机、固定电话、网络平台等，向各自的亲人发送信息，在短时间内导致应急通信保障系统被堵塞，移动通信电话的接通率也就很低。
（2）由于公众移动通信网络与应急保障通信网络未细化区分，所以在当时导致了党政军的移动通信指挥失去通信作用，必须要借助于卫星电话等，才可以实现通信指挥，极大的影响了对地震救援的指挥效率。
（3）地震的破坏力，对支持移动通信网络服务的基站设备、电力设备等造成了巨大的损坏，导致供电受阻、基站无法正常运行，这些问题直接导致了地震过后，有近60%的移动通信网络用户被迫退出了服务器。
3.优化移动通信网络构建应急方案的合理策略
3.1 深入学习国外在移动通信网络应急保障方面的经验
日本是一个地震多发的国家，该国政府与民众对地震的防范十分系统，在移动通信网络应急保障方面的措施也远远领先于我国，在这方面，我们可以学习其完善的移动通信网络应急保障体系，在建设传输设施的时候，进行设施备份，防止因为主设施受损就无法正常运行的情况发生；对移动通信网络的重要节点分布，要防止被集中摧毁的可能，进行合理的基点设计与建设；在应对地震上，运用移动通信网络新技术，减弱地震干擾波对通信信号的影响；在移动通信网络运营商方面，可以建立“运营商相配合”的机制，即不同的移动通信网络运营商，在地震发生后，可以互相享用没有受到破坏的光纤资源、通信线路等。
美国在这方面也有着很多先进的技术与应急保障处理手段，如美国的移动通信网络运营商，对自身网络进行了加固，充分利用卫星等无线通信设施，进行通信备份，同时扩大了EV-DO网络的覆盖面积，进一步强化了交换机；在移动通信设备方面，加固了通信天线与基站设备等；在备用电方面，对移动通信网络运营商所使用的电源等，配备永久发电机、备份电源等；在救援中心方面，建立了一大批、合理布点的呼叫救援中心，专门处理因为突发事件出现的呼叫服务；在信号检测方面，成立了专业的信号测试队伍，对移动通信服务运营商所覆盖范围内的信息质量进行测试等。
3.2 加强完善我国移动通信网络应急保障体系，加大技术研究与人才培养力度
从目前我国已有的移动通信网络应急保障技术和相关手段来看，主要是对重要的通信设备进行冗余、备份，对突发事件的公众通信渠道进行流量管控，以及采用无线集群系统等。在我国移动通信网络应急保障体系的完善方面，需要我国移动通信运营商和政府部门，加大移动通信服务基础设施的完善力度，具体、系统的制定应急保障方案，并加强对民众自然灾害通信意识的宣传工作，促使民众在发生自然灾害后，能够不慌乱的进行移动通信使用，给灾难应急处理部门的通信提供畅通的通道。
4.总结
移动通信网络构建的应急保障方案的优化，应当遵守相关原则，全面、深入的分析我国移动通信网络在应急通信保障方面的现状与问题，深入学习国外在移动通信网络应急保障方面的经验，加强完善我国移动通信网络应急保障体系，加大技术研究与人才培养力度，从而推动我国政府、移动通信网络运营商在应急通信保障方面的发展。
参考文献
[1]金雅飞，吴文敬，王景丽.极端情况下的应急通信保障方案分析[J].现代电信科技，2013（05）.
[2]黄剑春.关于移动通信网络应急保障方案的优化[D].北京邮电大学，2012.
[3]董守聪.浅谈通信业应急通信体系的保障方案[J].城市管理与科技，2006（05）.
消防部队应急通信保障体系探讨 篇7
在我国经济和社会发展快速发展的情况下,面对当前灾害事故新特点,特别是在处置重大灾害事故跨区域联合作战中,消防应急通信指挥贯穿灭火与应急救援工作的始终,通信、网络与信息技术手段的应用尤为重要,它能够实现跨区域、跨行业和跨部门的信息、物资、调度和通信资源的科学调派。因此,如何为灭火和应急救援工作提供层次清晰、调度有序的通信指挥网络,对部队能否成功处置灾害事故起着至关重要的作用。消防应急救援通信保障体系建设,尤其是各级应急通信指挥中心或通信指挥系统建设已经被提到了重要议事日程。
以辽宁省消防总队为例,仅2014年1月至11月,扑救火灾34 688起,各类接警出动34 802起,出动车辆58 160辆,出动警力294 740人,抢救被困人员1 832人,疏散被困人员5 033人。要完成如此繁重的救援任务,离不开一套完整、灵活的通信系统和可靠的通信设备。依托公安消防部队应急救援通信系统的建设,将社会联动救援力量统一编入联合救灾指挥体系下,为全社会参与灭火及救援工作提供快速、高效的指挥平台,是当前消防部队建设的迫切需求。
2消防部队应急通信保障体系存在的问题
(1)应急通信指挥体系未建立。当前消防应急通信组织指挥基本上是根据现行灭火救援指挥体系,以消防无线调度指挥三级组网的形式组织,没有形成跨部门、跨行业、跨区域的应急通信组织体系,日常现场通信和应急通信演练机制没有建立,缺乏社会综合应急通信联动机制,消防通信调度权限不够,很难协调和调动其他社会救援力量,而部队内部也存在类似问题,尤其是在大规模作战现场的通信保障机制不完善、通信组织混乱等问题。
(2)应急通信技术手段相对滞后。一是应急通信系统抗灾能力弱。数字集群、3G图传、视频会议、卫星通信等科技成果已应用于实战,但仍存在通信指挥系统容灾抗灾能力弱的缺点,目前使用的通信线路全部依赖城市的通信基础设施,且限于建设成本的原因,缺乏应对重大自然灾害的应急备份措施。二是现场应急通信保障难。目前,通信器材种类多,对客观环境要求高,遇到车辆无法通行的现场或是执行跨区域通信保障任务时,重型通信装备的运输就需大量人力支持,影响通信保障工作的开展。三是保障能力与上级要求不适应。过去以有线电话和无线通信保障为主,现在不仅需求语音调度上的畅通,还需要能够实时看到核心现场的情况,并获取现场音、视频数据,由于涉及环节多,出问题几率也较大。四是通信装备不适应的问题。救援时间长是自然灾害救援的特点,参战部队普遍出现设备电量耗尽的现象,因此通信设备包括其他用电装备必须配备大容量电池、备用电池和现场充电设备,保证设备持续、长时间的工作。
(3)应急通信人才队伍相对薄弱。目前,应急通信队伍力量薄弱,人员配备数量少,技术力量不强,总、支队没有专门的通信保障队伍,通信岗位人员配备不到位,多数队伍只有士官和义务兵负责通信保障,基层大中队通信员多为兼职,更换频繁,甚至有新兵和合同制队员负责。通信业务培训流于形式,培训内容与实际运用不符。长期以来,通信业务培训主要靠每年一次的业务理论知识和规章制度培训,在基层官兵日常学习训练中缺乏针对性指导,实际运用效果差,基层中队主要由通信员来负责通信器材的维护保养,由于通信知识的缺乏,不懂维护管理,经常影响执勤备战工作。
3加强消防部队应急通信保障工作的对策
(1)优先搭建政府应急通信指挥调度系统。各级政府要建立应急指挥中心,搭建综合应急指挥调度平台,联通相关部门的指挥系统,整合数据资源。实行以政府为主体的应急指挥中心值班调度体系,采取“一键式”调派措施,按灾害事故的等级和类别第一时间调度相关社会应急救援力量,形成“以政府应急救援力量为主体、以专业救援力量为辅助、以其他公共部门力量为补充”的救援指挥体系,最大程度地发挥应急救援指挥层次和作用。
(2)优先建立本级应急通信反应机制及方案。应急通信是保障灭火救援作战指挥和宣传报道的有效途径和手段,各地要按照第一时间通信联络、持续通信保障的要求,与战训、宣传、指挥中心等部门制定应急响应预案,建立联勤联动协作机制,强化随警出动意识,在地震24h“白金”救援时间和12h“黄金”宣传报道时间,快速调集应急通信人员,将卫星电话、卫星图传等装备运送到救援一线,保障第一时间与媒体连线报道和上级指挥通信畅通。从葫芦岛兴城市古城建筑类火灾扑救和辽中地区跨区域、抚顺清原五省区地震应急通信拉动演练情况来看,各参战部队在规定时间内完成应急通信导调和实战任务,检验了部队的应急通信战斗编成、第一时间通信联络、持续通信保障和临机处置“四个能力”,磨合了作战、通信、宣传协同工作机制,锻炼了应急通信保障队伍日常备战和“打赢”能力,为公安消防部队参与重大灾害事故救援积累了经验。另外,要制定应急通信年度训练大纲,编制应急通信装备实战化操法,修订跨区域应急通信保障方案,加强针对性通信装备和组网技术的研究论证,大力开展随机应急通信训练和演练。
(3)优先建立现场移动消防指挥中心。在应急通信指挥系统中,移动指挥车的建立既能有效发挥当前配备装备的效能,又能够展现机动、快速、灵活的指挥特点。由于基层单位的需求各有不同,移动指挥车的建设方案也各不相同,要本着“实用性、可行性、先进性、可扩展性”的原则,完成现场领导指挥车即移动的前线指挥作战室的配备,以适应复杂情况指挥战斗的要求。移动消防指挥中心应配备多种形式的通信设备,构建集成语音、数据、图像为一体的现场指挥通信系统。通过多种通信方式实现信息查询、灾情接收、定位导航、实时记录等功能。通过通信组网和视频管理设备,汇接各类电台、电话等语音源,进行统一调度管理,接发语音、图像资源,实现跨网络、跨体制下的音视频的管理、显示和传输上传。
(4)优先建立多渠道现场通信覆盖网络。在重特大自然灾害事故处置中,特别是在特大灾害损毁地区基础通信、电力等设施,组建消防部队短波电台通信网和卫星电话通信网,可以在现场快速建立独立的、上下贯通的应急通信指挥调度网,提升应急通信能力。短波通信是相对于卫星通信的另一类具有独特特点的远程通信手段,任何通信方式其抗灾容灾和自行通信能力与短波通信都是不可比的。它有永固的中继系统,即距离地面60~450km的电离层,具有不依赖任何基站和线路、光缆等基础设施,使用方便、受地形限制小、投资少,操作简便,灵活性高等特点;基于卫星通信系统来传输信息的通话器就是卫星电话。卫星电话的主要功能是填补现有通信(有线通信、无线通信)终端无法覆盖的区域,为应急通信工作提供更为健全的服务。现有应急通信装备品种多,存放分散,适应地震等大型灾害的轻型化、小型化装备缺乏,不利于按照灾害类型快速调集到现场,不利于根据不同灾害特点建立有效的指挥通信网络。因此,要加强轻型化、小型化应急通信装备的研发,如单兵消防卫星背负站、小型无线转信台天线,小型移动供电设备等,便于快速响应、方便携行、有效组网的模块化应急通信装备体系。
(5)优先建设350 M集群通信网络。在执行处置突发事件、重特大火灾或大型安保任务中,参战人员和群众数量庞大,手机等移动通信设备难以发挥应有作用。350M集群通信系统具有接收效果好、保密性强等特点,其指挥调度效能高于移动通信终端。目前,各省市公安机关都建设了无线模拟集群通信系统,信号覆盖城区至少85%以上。消防部队充分利用当地公安350 M无线集群系统,购买符合技术要求的终端进行组频,并在系统中设置相应车载台和基地台建立消防无线调度指挥三级组网,根据公安部技术标准逐步向350 M数字集群过渡。
(6)优先建立图像信息传输通道。随着指挥视频、3G车载或单兵及微波单兵图像传输等系统的应用,进一步增添了对现场情况即时传输的手段和措施,使调度指挥人员更加直观地观看现场全景和局部细节图像,其中包括救援实施情况、比邻建筑及交通道路情况、救援内部状况及战斗力量的所在位置情况,更加有利于第一时间为各级指挥员科学指挥决策、把握并发现现场安全隐患提供参考,并能够及时将信息传送一线做出战术和力量调整。在现有采集措施的基础上,今后要重点加强视频图像信息传输手段的拓展,进一步加强卫星通信系统的建设和应用,特别是卫星通信指挥车、卫星便携站、卫星图像传输终端、卫星电话等装备的配备和使用。这些车辆装备在公共网络瘫痪的不利条件下,由于具有机动灵活,操作简便,不受天气、地理位置及公共信号限制等特点,能够随时将现场语音图像数据传送出去,为各级指挥人员提供高效、可靠、准确的现场信息。
(7)优先建设应急通信保障人才队伍。应急通信保障建设是一项长期性、系统性的重要工程,同时具有科技水准要求高、技术含量要求强等专业特点,各级必须要培养配备一批既懂消防又知通信的专业技术人才,实施定岗定位定责,切实做到人尽其才、才尽其用。从入伍招收源头上抓起,侧重有意对学习通信专业,了解掌握通信知识的人员的引进和招收,并结合消防通信特点进一步做好系统培训,最后要对通信岗位人才采取特殊措施和手段,最大力量和限度予以保留。有条件的单位可建立几支应急通信“拳头”力量,如结合卫星、短波、系统平台等技术装备训练周期长、综合素质要求高、需要长期经验积累的特点,成建制、模块化编成人员装备,开展针对性适应性训练,构建一批装备精良、训练有素的跨区域机动队伍,能快速投放到现场,建立畅通的指挥通信体系,保障通信、宣传任务圆满完成。
摘要：通过讨论消防应急通信在灭火及应急救援工作中的实际应用,为今后消防应急通信保障体系建设和发展提供思路。分析和阐述当前应急通信保障体系建设存在的突出问题,并就如何加强消防应急通信保障工作对策及措施进行讨论,在应急响应、现场指挥、装备配备、人才培养、作战编程等方面进行阐述。
关键词：消防,应急救援,应急通信,保障体系
参考文献
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[8]王海涛,宋丽华.具有认知能力的应急通信系统构建研究[J].消防科学与技术,2013,32(3):283-286.
公安应急通信保障体系建设研究 篇8
1 公安应急通信保障体系建设应处理的关系
(1) 警用和社会资源间的关系。目前我国大量的公安机关都租用了公共通信线路, 也搭建公安电话专用通信网、信息通信网和视频图像传输网络, 在充分的利用了公众移动通信资源后, 逐渐的也开展了一些移动警务应用和组建了相应的公安移动通信虚拟网, 甚至还通过公共卫星实现了公安移动微信通信应用, 在共享了公共通信发展成果的同时, 也满足了公安日常通信的保障需求。加上移动通信技术的提高, 使得其在公安通信保障工作中起到了重要的作用, 甚至因为与其密切的合作, 大大的提高了公安的通信保障能力和工作效率。然而公共通信也有着其不可忽视的缺点, 因为它主要是面向大众来使用的, 多以其一般只能解决个体间的通信问题, 却无法实现个人对多方的指挥式调度, 也无法对用户进行无差别的通信保障, 无法区分通信的优先级, 甚至在出现用户大量聚集的时候, 通信网还会因此而拥塞和瘫痪。所以, 在使用公安应急通信保障体系的时候, 需要根据公安业务的需求, 有选择性的使用公众通信资源, 利用其特有的独特优势, 打造强有力的公安专用通信通道。
(2) 勤务机制和技术建设间的关系。自改革开放以来, 我国在在应对严峻的社会治安问题和公安勤务活动等方面逐渐由静态转变为了动态, 由固定转变成了移动的, 而为了适应这一变化的需求, 公安通信技术的建设也在逐步的进步和发展, 渐渐拥有了有线、无线、卫星和图像等多种通信保障方式。然而面对日益增加的跨区域、多警种和突发性强的警务实战需求, 通信保障的手段就显得有些匮乏, 难以满足更大的应急性勤务通信保障需求, 而这些业务需求却是进一步加强通信技术建设的重要任务。而公安通信技术的建设对公安的勤务机制有着重要的促进作用, 以如今的科学技术飞速发展的情况, 视频通信技术在指挥体系中有着重要的作用, 甚至能够实时、直观的展现出现场的情景, 使指挥员和战斗人员的关系更加密切, 真正实现决胜于千里之外。而可视化、智能化的技术运用, 打破了原有的层级界限, 不仅缩小了时空的距离, 还极大的提高了实战效果。
(3) 日常勤务和应急保障间的关系。在公安通信保障体系中, 日常勤务是基础而应急保障则是关键。在公安通信应急保障工作中常常在关键的时候就会出现问题, 而出现这一现象的根本原因其实就是日常通信保障工作没有做好, 所以到了关键的时候, 这些日常积累的问题就会暴露出来, 并且爆发的速度极为迅速, 令人措手不及。所以, 在日常的通信勤务保障工作中, 不仅需要注意其工作的细节问题, 及时的发现问题并进行完善, 还要加大对于应急保障的基础性工作的重视, 完善应急方案, 加强系统的维护和应急训练。在进行警务工作和活动的过程中, 不同的勤务需要采取不同的应急通信保障手段, 要借鉴公共通信运营商和较为成熟的不对通信勤务模式和做法, 从而达到创新公安通信勤务模式的目的, 才能在短时间内, 快速而有效的提升公安通信保障工作的能力和水平。
2 公安应急通信保障体系建设的研究
(1) 完善管理机制。进一步完善应急通信保障体系的管理机制, 不仅能够确保其的高效运作, 还是部门建设的重要支撑, 所以只有把应急通信管理机制融入日常的公安工作中去, 才能有效的强化其工作的组织和领导, 真正实现跨部门和跨领域的应急通信联合保障机制的完成。当突发事件产生的时候, 不仅能够有效而统一的实施指挥调度, 还可以整合统筹应急通信资源, 为完成应急通信保障工作提供更好的保障。
(2) 加大资金投入。任何的建设都离不开资金的支持, 应急通信保障体系的建设也不例外。在应急通信保障体系建设的过程中, 不仅不要引导企业的投入, 还需要各级政府的资金支持, 才能最大程度的促进应急通信保障体系的快速发展和建设。
(3) 提升装备水平。完善的应急通信设备是应急通信保障体系建设的重要前提和物质基础, 先进的应急通信设备和技术, 不仅能够有效的提升应急通信水平, 还能确保应急通信保障体系建设任务的完成。目前我国的应急通信装备技术中, 已经把有线和无线结合起来了, 并且对于地面建设和空中设备进行了强化, 形成了多层次、多样化的应急通信保障体系, 加上我国的电信运营企业也购置了先进的应急通信装备, 并将其投入到了应急通信保障体系的建设中, 有效的提升了我国的应急通信保障体系的整体水平。只有不断的健全应急通信物资储备制度和调配速度, 才能保证应急通信保障体系的及时补充和更新。
(4) 强化专业建设。加强应急通信保障队伍的专业化建设, 提高整体队伍的专业化技能, 有利于提升应急通信保障队伍的整体素质, 能够有效的提高应急通信保障水平, 从而打造出一支具有强力政治觉悟、精湛业务能力和吃苦耐劳的专业化应急通信保障队伍, 提升对于突发事件的处理能力。还可以成立跨部门的应急通信保障团队, 将各类应急通信保障队伍整合在一起, 充分利用应急通信资源, 提高应急救援和救灾的能力, 并对队伍内的人员进行定期的培训和演练, 提升整体队伍的专业素质和能力。
3 结论
通信行业和人们的日常生活和工作有着密切的关系, 一旦其出现问题, 将会带来极大的不便和损失, 甚至会引起社会的混乱。所以保障应急通信保障体系的畅通性, 是政府及相关部门需要高度重视的问题。
参考文献
[1]史光耀, 陈守益, 吴峰.应急通信工作探讨与展望[J].移动通信, 2015 (13) .
应急通信保障论文 篇9
本刊讯为切实做好2015年防震、防汛通信保障工作, 重点从加强应急通信装备预置、强化装备维护管理、修订完善专项应急预案做好预案演练、加强应急保障队伍建设提升应急处置能力等方面强化管理和基础储备工作, 同时做好基础资源数据报备和更新, 并坚持严格执行7×24小时值班和应急通信双联络人制度, 加强应急指挥平台的维护值守。
在“5•12全国防灾减灾日”前夕, 政府组织的无预先通知的应急演练中, 圆满完成演练任务, 充分体现出快速反应和高效处置的能力, 得到了政府应急办和通管局的高度肯定, 并在2015年4月工信部组织的全国应急通信信息报送测评中, 获得省内排名第一。
应急通信保障论文 篇10
本刊讯为检验和提高应急通信物资调度和保障能力，充分发挥各种应急通信资源的协同效应，切实做到应急通信“平战结合”，锻炼应急通信保障队伍，7月8日中国联通四川分公司组织联合应急通信演练，圆满完成了应急通信队伍及物资集结、光缆线路应急抢修及开通移动基站车等项目的演练工作。
在此次实战演练中，四川联通集结应急通信保障队伍37人、应急通信车6辆，卫星车1辆、移动基站车2辆以及各种应急抢修物资(光缆、小型发电机、备品备件)和工具，从“演练开始”命令发出，到完成方案所列演练科目共计2小时，比原计划时间提前90分钟。通过本次实战演练，检验了公司应急指挥调度流程顺畅性、应急通信预案的操作性、设备操作人员的实战水平，进一步提高了应对突发事件的响应速度和应急处置能力，为完成今年“防汛抗灾”、“国庆”、“十一运会”、“甲型H1N1”期间重点通信保障任务及突发事件通信保障任务奠定了坚实的基础。
浅谈电力应急通信体系建设 篇11
【关键词】应急通信 电力 体系建设 军企联动
前言：随着人类文明的不断进步，电力作为经济社会发展的重要支柱，电力保障尤为重要。建立行之有效的应急通信体系，是保障电网安全运行、有效应对突发事件的迫切需要，是电力通信发展的方向。加快电力应急通信系统的建设步伐，探索新时期电力通信系统发展趋势和技术革新，能进一步强化通信在电力保障中的桥梁作用，为日常生产生活、经济社会发展、突发事件的电力保障提供强有力的技术支撑，能够有效保障人民的生活，推动社会的平稳发展。
一、电力应急通信体系的主要技术
1、视频会议指挥系统。电力视频会议系统的核心是采用基于IP分组交换、高清视频采集编解码等技术手段，为电力企业的日常生产、管理和应急指挥等提供符合电力特殊需求的视频会议业务。在技术上电力的IT系统当下正在向IP技术上发展，IP技术对于视频会议指挥系统视频监控结合的通信系统的建立提供了技术上的支持。视频会议指挥系统在各种重要活动、突发事件中有着重要的作用，在电力故障抢修的统筹协调中处于主导地位。
2、卫星远程通信系统。随着卫星远程通信系统在技术上不断发展，在应急通信体系的建立中体现了不可取代的作用。卫星远程通信系统是利用宽带视频技术对数据进行的有效传输，在应对突发事件中能够发挥重要的作用。卫星远程通信系统在实际应用中的效果明显，是电力应急通信体系构建的关键。比较常用的车载卫星通信系统在面对突发事件事能够提供良好的通信保障能力，保持通信的畅通，在传输信息中发挥重要的作用。
3、超短波通信系统。超短波通信系统在电力应急通信体系中的应用将会进一步加强信息的传播等功能。超短波通信主要是利用视距传播的方式进行信息传输，比短波传播方式更加稳定，并受到季节天气变化的影响较小，在主体结构上更加的简便。在电力应急系统的应用中能够充分保障抢修人员的安全。在电力应急系统的建设中应用超短波通信系统能够提高面对突发灾害和事件时的准确度和应急处理能力。
4、无人机。无人机作为重要的通信技术和侦查手段在应急通信体系广泛应用。无人机能够采集到高分辨率的影像，弥补了卫星通信受云层遮蔽等天气因素无法获取影像的不足。在线路巡检中，无人机实现了电子化、信息化、智能化巡检，有效提高了巡检工作效率。在突发灾害应急救援中，无人机可绕过潜在危险点进行信息采集，实时回传有效画面，为抢修、救援工作提供准确信息，便于更好地调配资源。
二、电力企业应急通信体系建设
1、加强军企联动应急通信体系建设。军队是救灾抗灾防灾中的重要力量，而企业拥有相关产业的技术和信息。在军企联动防灾应急通信体系的建设中，要重视信息和科技的共享，在不断的融合和发展中提高防灾能力，推动军企联动不断探索有效途径，形成长效机制。在企业所具有的优势的基础上，加入军队的严谨作风和优秀的军事科技力量。互相借鉴经验，总结相互的优势，建立一个完整高效的军企联动应急通信体系。
2、编制切实可行的应急预案。应急通信预案能够保证在电网运行过程中对于突发事件及时、有效的控制。成立通信指挥办公室，对所属应急通信制定保障性工作。实施高效的调度抢修，恢复电力通信运行。对突发事件进行及时的研究，上报到相关部门。组织制定分专业应急通信保障预案，并检查其落实、执行情况。对预案及时进行更新和补充，以提高冗灾效率，确保电力运行的畅通。按照分级负责、快速反应的原则，根据对通信设施的破坏性和严重性划分等级。通信保障及抢险应遵循先重点、后一般；先急后缓的原则；在任何情况下，都首先确保指挥机关通信畅通。
3、军企联动开展应急演练。开展军企联动应急能力协同演练是军企联动防灾应急通信体系建设的重要手段，在演练的过程中加强军队和企业的默契度和协调性，能够提高军队和企业在面对各种自然灾害时的应急能力和行动效率。通过演练的磨合，综合各方对于防灾应急的优势，实现军队和企业的强强联合，进一步的完善军队和企业的各方面的配合，提高整体的防灾应急能力。在军企联动的演练中按照应急预案模拟灾害的发生和抢修过程，在实战中提高军企联动的应急处理能力和对应急预案的修编提供有效、可靠的依据。
节假日市级应急通信保障系统建设 篇12
应急通信保障通常指在出现自然的或人为的突发性紧急情况时, 其中包括重要节假日等通信需求骤增时, 综合利用各种通信资源, 保障救援、紧急救助和必要通信所需的通信手段和方法, 是一种具有暂时性的、为应对自然或人为紧急情况而提供的特殊通信保障机制。通信运营商作为日常通信服务的提供方和服务方, 在应急通信保障系统的建设和维护方面有着重要的责任和义务, 本文结合某地区节假日应急通信保障方案, 主要从节前准备、现场保障等角度阐述节假日应急通信保障系统建设的模型。
1 应急通信系统架构
节假日应急通信系统的架构主要包括信息收集、架构建立、业务预测、应急方案制订、方案可靠性检查、应急演练等几个方面的内容 (如图1所示) 。信息收集包括对节日期间重点场所人流信息的收集, 节日期间全网负荷的预计。架构的建立解决了系统功能衔接的问题。从业务的预测到应急的演练则构成了具体执行方案。
2 应急通信系统方案架构
从系统架构上来说, 应急系统模型包括接入适配层、处理层、应用层三层。接入适配层主要负责从话务网管、数据网管、传输网管、动环网管等相关系统接入数据, 从各系统接入相关的配置数据、告警数据和性能数据;处理层主要完成告警处理、预处理服务、性能处理、消息分发等功能;应用层负责业务预测、告警故障定位、性能指标监控、预案和人员管理等功能。
市级运营商应急通信预案建设应以网络容量能否满足新增话务需求、如何建立话务预测模型、对于可能出现的设备故障能否及时解决、针对新增话务如何进行网元调整等几个方面为目标。
3 应用层容量预测
预案启动前需对各项业务和现网性能指标进行分析。节假日事件保障场景主要是大型文体娱乐、经贸活动, 监控的区域主要是景区、高速公路、中心广场等热点地区。重大突发事件主要是设备的故障、光缆的中断、话务量增长过快引起的网络阻的问题。市级应急通信保障系统可根据实际需要, 任意组合时间、地点、对象等场景元素。
本地区业务指标的问题是数据业务增长迅猛。通常情况下GSM话务量、长途话务量和互联话务量较节前有明显增长。本地区往年节假日期间TD的话务及数据业务指标多次创历史新高, 偏远区域业务大幅上涨。基站平时业务量低, 节假日期间受返乡人流、车流的影响, 导致业务量爆发式增长。
现场话务预测和网络资源分析主要是根据以往话务模型或者从相关部门中了解到的活动规模的大小, 到场人数等相关数据, 预测现场的话务峰值。结合现网中的网络资源配置情况, 确定需要增加的资源及增加资源的条件是否具备。
现场话务预测公式:
共产生冲击话务=预估峰值人数×C×R×M
其中:
C为持有手机的人数比例, 建议设置为95%以上;
R为移动用户比例, 根据现网出帐用户统计, 设置为72%;
M为忙时每用户产生的话务量, 按每用户0.018Erl。
本地区性能指标存在的问题是全网CP负荷均在60%内, 日均忙时寻呼成功率为95.01%, 语音拥塞率为18.85%。由于节假日当天村通区域各项业务大幅增长, 因此根据往年情况进行了某节日业务预测。数据采集时间为节前1天到放假结束的4天内, 统计去年同期和平日值对今年进行预测。结合调整的终端驻留门限以及出账用户增长率, GSM话务量将相对于往年有所下降, 但TD将有很大提升, 预测GSM比平时增加17.85%, 日均预计达到63.65万Erl, 但预计同比去年节假日期间将下降8.63%。全市TD日均话务量 (含语音与视频) 预计比平时增加10.46%, 将达到3.6万Erl, 由于业务增长引起波动, 预计同比去年增加253.26%。GSM、TD-SCDMA话务量预测值如图2、3所示。
对于热点广场的话务, 由于人数的不确定性, 只能进行话务预测和临时的话务调整, 具体的步骤如下所述。
峰值话务预测:预计到场人数约为30000人。按照节日期间每忙时每用户0.018Erl计算, 其中95%的人使用移动电话, 按市场占有率按照72%计算, 共新增话务30000×0.95×0.72×0.018=369Erl。
计算需要载波数:按照每线现网最高的0.67Erl计算, 大会活动期间应急通信区域共需要TCH信道511个。共需73个载波。现网配置分析及扩容需求:对现网小区配置分析发现, 保障会场主覆盖小区以往话务较高, 现网配置载频不能承载冲击话务。计划小区通过紧急扩容GSM900与DCS1800合计61个载波承载冲击话务, 同时开启1台S444配置的应急通讯车, 这样保障需求73块载频全部解决。
4 应急方案制订
4.1 无线网络调整方案
根据应用层的容量预测结果, 需要在节前进行网络调整。在无线网和核心网方面对载波和GPHB板进行扩容, 对网元的LAC进行调整。在软件资源方面, 调整载波的临时AMR LICENSE, 对于新网元增加EDGE LICENCE, 对于部分网元扩容GB License。对部分BSC进行TRA设备网内调整, 完成新建BSC和RNC均衡话务。对高速公路沿线小区进行静态扩容、调参等保障措施, 达到预测节日容量需求。
4.2 传输应急割接方案
针对原有基站的容灾能力不足, 全部采用预设数据实现的问题。为进一步提高全网的容灾能力, 考虑到各网元光口资源, 以及应急站点数据日常维护工作量, 节前按以下原则制定了三种应急割接方案。
第一方案:基站全部在目标网元预设数据, 传输采用TCAT接入方式;
第二方案:以63套E1为原则, 将7个基站使用剩余的传输用满, 重点考虑党政机关、商业街等重要场所, 制定与第一方案同目标网元应急割接方案;
第三方案:63套E1以外基站, 也按优先级排序, 将各网元基站分别分散到其它BSC网元, 目标BSC的传输分配也采用应急光口的63套E1。
通过三套方案的制定, 完成所有预设数据的开通验证工作, 基站的容灾能力也从7%提高到26%。
5 应急预案管理
应急预案需要建立一组与系统现状相关联的动态信息组合, 当网元被定义为监控场景所监控的网元, 在设置相应的性能门限和告警信息门限后, 系统在监控各项指标的同时, 也关联着应急预案的进程。如果某项指标触发门限后, 系统便自动提醒应急预案中规定所处理的内容和所应采取的措施。应急预案可向管理人员及时调取故障的处理进程和故障恢复情况, 提高了故障处理效率, 提高管理的智能化水平。
6 方案可靠性检查与演练
6.1 方案可靠性检查
节前各专业联动对各网管无效告警进行处理, 对网络设备进行测试, 所有隐患, 均要求能在节前完成闭环。各专业具体要求如下:
核心网对网络隐患进行排查, 分别对时钟、选组、中继等隐患进行处理;对数据网AR、CE链路等配置进行核查;
传送网对全网网管软件、机楼传输设备进行巡检, 对骨干、汇聚层、接入层进行倒换测试;
集客家客服务管控室完成集团专线巡检工作;
无线网核实、补充应急物资, 加固无线基站, 提高网络防汛能力。
6.2 方案演练
节前各专业室需完成防汛演练, 重点基站割接、MIP、AR倒换演练、互联互通应急演练、设备故障演练等11项应急演练 (表1所列) , 通过演练提高应急人员保障能力。
7 现场保障
7.1 应用层现场人员部署
节日期间各专业室均按要求进行电话/现场值班, 现场值班人员要求在OMC指挥中心值守, 电话值班人员不能离开机房所在城市 (确保30分钟内能到达OMC) , 全体维护人员保证24小时开机, 并能随时取得联系。
7.2 处理层信息发布
保障期间, 通过彩信形式播报网络运行情况, 节日当天及时响应市一级通信保障, 并于忙时通报全市网络运行情况。此外更结合实时情况, 发布业务创新高、交通信息等快讯。
7.3 处理层热点区域应急车保障
针对节日期间中心广场演唱会活动现场, 安排专人、应急通信车对重点网元和小区拥塞问题进行监控及保障。车辆停靠位置广场附近, 车辆朝向卫星方向无遮蔽物区域, 停车区域内提供220V交流电, 供电的配电箱提供5KW的功率输出, 预备柴油发电机供电, 地面平整且能够承受车载应急通信系统车辆的重量。
车载应急通信系统考虑为30000移动用户提供语音接入, 按照出局话务量60%计算, 出局传输资源保证36个E1、2个FE, 采用微波实现;车内软交换核心网设备需要与移动通信网互通时, 采用容量为36E1+2FE容量的微波通信方式实现;车内软交换核心网设备与下挂的BSC设备连接, 采用上述容量为36E1+2FE容量的微波通信方式实现。
8 总结
强大的应急通信手段和能力是应急通信体系的重要内容之一, 其建设部署后, 将大大丰富应急通信的手段, 提高应急通信能力, 完善应急通信体系。公众通信网通常按照忙时设计, 并且没有实现100%的公众通信覆盖;突发事件可能造成公众通信网的破坏, 这两方面影响了通信服务质量。应急通信由于其激动灵活可以起到疏忙、补盲和临时恢复的作用, 从而使得通信行业能够以较小的投入, 满足用户的短期需求, 提高了通信服务质量。
摘要：本文介绍了应急通信保障系统的组成, 结合节假日市级应急通信保障系统建设实例总结经验, 为后期建设提供参考模式。
关键词：应急通信系统,车载应急通信
参考文献
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