积极融入

2024-12-12

积极融入(精选10篇)

积极融入 篇1

全媒体时代真的来了

传统媒体曾经拥有一个“美好时代”, 单一的传播渠道让它拥有了强大的魅力, 随着传播技术的革命性进步, 市场上的渠道资源以一种不可遏制的方式释放出来, 各种新的信息传播工具和信息接收工具层出不穷。网络、手机, 甚至是博客、QQ、网络游戏以及最新出现的i Pad, 都成了风头最劲的新媒体。

人们获取信息的方式发生了巨大的变化, 以前是报纸、电视和广播, 现在网络、手机、移动电视……新的信息接收终端层出不穷, 新媒体已经成为新新人类生活方式的一部分。现在的新新人类, 可以不看报, 但不可以不上网;可以不看电视, 但不可以没有宽带;可以不打电话, 但不可以没有手机;可以不写信, 但不可以没有QQ……

我们不知道随着科学技术的发展, 还有多少“可以”和“不可以”, 从传播发展史上看, 从书写文字到机械印刷, 经过了几千年;而从机械印刷到电影和广播, 仅仅用了400年。以后, 媒体的发展速度越来越快, 英国BBC正式播出电视节目至今不过70年;美国五角大楼建设因特网的前身ARPANET至今不到50年;因特网的普及更是十几年前的事情。3G网络的成熟和4G网络的成功开发, 又将有许多意想不到的传播形态加入其中。

业内人士不禁感叹, “渠道霸权”的时代终结了, 一个新的充分竞争的全媒体时代开始了。

“全媒体”是指媒体机构及运营商采用文字、图形、图像、动画、网页、声音和视频等多种媒体表现手段, 进行纸媒、电视、广播、网络、手机等不同媒介形式之间的融合, 产生质变后形成的一种传播形态。全媒体通过提供多种方式和多层次的各种传播形态来满足受众细分的需求, 使得受众获得更及时、更多角度、更多视觉和听觉的媒体体验。

凤凰卫视控股有限公司董事局主席刘长乐这样描述全媒体时代:“一个事件的发生犹如投石入潭, 这些媒介像水波纹一样一圈一圈地荡漾开去, 环环紧扣, 充分发挥不同媒介的特色, 形成一个完整的报道体系。这应该就是我们目前描绘的全媒体的一个基本轮廓。”

全媒体时代强调的是信息的多渠道传播, 传播媒体的多样化是突出的特征。过去稀缺的信息资源就在人们身边, 原来高不可攀的媒体普通人也能掌握。

传统媒体的积极姿态

新媒体挤压了传统媒体的生存空间, 在网络时代, 每个人都有可能成为报道者, 通过一部手机, 普通人就可以实现现场直播, 所以催生了“公民新闻运动”, 各种论坛、微博在一些重大的新闻事件中发挥了巨大的影响力。

然而, “公民新闻运动”的报道者是作为个体存在的, 深度报道则永远是留给专业人士的, 留给社会化、组织化的传统媒体的, 这也是传统媒体的核心竞争力所在。

面对新媒体的冲击, 传统的大众媒体采取了积极的应对姿态, 报纸开设了电子版, 广播开设了网络广播, 电视推出了高清晰度电视和数字电视。传统纸媒与电信运营商结合, 推出了手机报纸、手机电视。电信与网站结合, 推出了手机博客……新世纪的媒介环境, 你未唱罢我已登场, 好不热闹。

如有的报纸实现了报网合一模式, 报纸和网站共用同一个编辑部, 同一批采编人员, 同时运行两种媒体形态, 创造了“报即是网, 网即是报”的模式, 从策划上就超前一步。

传统媒体不仅利用自己拥有的资源去占领开发新媒体的领域, 还通过与新媒体的深度合作来拓宽自己的影响力。传统媒体还拥有在内容制作上的绝对优势, 深度报道可以说是传统媒体的传统优势。在这个信息泛滥而优质内容稀缺的环境下, 这一优势必将成为传统媒体参与全媒体时代竞争的核心优势。

全媒体:“第三只苹果的滋味”

前不久, 世界华文媒体集团主席张晓卿在清华大学作了一场题为“迎接全媒体时代———第三只苹果的滋味”的报告, 将全媒体比作“被乔布斯咬掉一口的苹果”。他形象地指出, 人类发展历史上有三只非同寻常的苹果, 第一只是亚当、夏娃偷食的禁果, 第二只是砸到牛顿头上的苹果, 而第三只意味深长的苹果, 则是以苹果公司为代表的新科技发展带来的全媒体时代。

的确, 不论是苹果公司生产的i Phone系列, 还是i Pad系列, 一面市, 便受到全球无数粉丝的追捧。更有嗅觉敏锐的传统媒体, 迅速利用这个平台提升和扩大自己的影响力。上海《外滩画报》推出了i Pad版电子杂志, 透过i Pad阅读精美的杂志, 的确是一种很美妙的体验。于是i Pad版《外滩画报》订阅量急剧上升, 稳稳地占据了高端消费市场的阅读份额。

毫无疑问, 以苹果公司为代表的新科技实力, 表明了新世纪以自由和创意为代表的核心价值观。传统媒体只有紧紧跟上这班潮流的快车, 才能不被时代抛弃, 只有提供更多的富有个性化和深度的优质内容, 才能在新的媒体竞争中立于不败之地。

媒体的替代和共存性远远比我们想象的复杂, 传统媒体的很多价值是SNS、微博无法替代的。全媒体时代要“合”而不同, “合”是指全媒体时代的媒体发展趋势一定是融合, 是受众的需要, 也是软硬件发展的趋势, 以及商业规律的要求;而“不同”是指长产业链上大家差异化的位置。

全媒体时代召唤所有媒体, 在已有和即将开发的新传媒形式前改变自己, 以革命性思维, 促成跨越式的大发展。传统媒体与新媒体之间的融合必将打破界限, 迎来一个信息自由共享、交流互动的全媒体时代。

参考文献

[1].喻国明:《拐点中的传媒抉择》, 经济日报出版社, 2007年版。

[2].赵凯主编:《解码新媒体》, 复旦大学新媒体研究中心编写, 文汇出版社, 2007年版。

[3].刘长乐:《全媒体时代的思维转变与战略实施》, 《中国记者》, 2011 (5) 。

积极融入 篇2

域经济发展的一项重要的战略任务,也是加快##发展所面临的一次极好机遇。

一、认识要到位。通过认真学习###代书记的讲话,我们对建设海峡西岸经济区的发展战略有了一个比较清晰的认识。建设海峡西岸经济区立意高深。它是立足福建特有的区位特点和对台优势而作出的新定位。福建地处两个三角洲之间,但地理单元相对独立,接受广东、上海的辐射比较困难,必须发挥自身特点,独闯新路。同时,因处海峡西岸,推进闽台合作,具有地缘、人缘等多方面的独特优势。因此,打海峡牌,做海峡文章,是福建必然抉择。建设海峡西岸经济区内涵深刻。它的基本内涵是对外开放、协调发展、全面繁荣。三个定语,体现了大范围、宽领域、全方位的大开放理念的要求,体现了坚持全面、协调、可持续的科学发展观的要求,体现了建设惠及全省人民的全面小康社会目标的要求。建设海峡西岸经济区影响深远。海峡西岸经济区的建设,有利于福建把握发展机遇,实现经济的加快跃升和社会的全面进步;有利使我省与长三角、珠三角连成一体,更好地支援西部地区的发展;有利于加强闽台经贸联系,促进两岸经济连成一体,为祖国统一奠定更为坚实的群众基础。

二、站位要准确。不论是地理意义上,或是目前发展格局上,福建都有沿海和山区之分。面对建设海峡西岸经济区,我市必须树立新的观念、确立新的站位。要置身海峡西岸经济区,作为组成部分,参与建设。站在全省的高度来审视,##是山区,是沿海的腹地;站在全国的高度来审视,##是沿海,是以江西等省份为腹地的。因此,要在全市上下灌输沿海意识,强化“##是沿海”的共识,树立大开放的观念,植入“爱拼才会赢”的精神,从而首先从思想观念上融入闽东南沿海。对于海峡西岸经济区建设,我们在认识上必须明确##是海峡西岸经济区的重要组成部分,在行动上要努力为建设海峡西岸经济区作出贡献。要立足全省发展大格局,找准坐标定位,主动对接。福建建设海峡西岸经济区,##应该扮演什么角色?必须站在全省发展大格上,重新审视##的发展定位,从而从战略上对接海峡西岸经济区建设。从现状和潜力分析,##城市定位是“二城二地”,即二级城市,绿色生态城市,闽东南及广东等沿海地区产业转移承接地,中国东南沿海旅游休闲度假地。

三、区位要突破。要努力加强软、硬环境建设,变区位劣势为区位优势,增强我市的吸引力,为融入海峡西岸经济区提供前提和基础。要突破交通要道建设,从地理空间上融入。重点建设三明至泉州高速公路##段,加快推进##至武平、##至宁化高速公路和##至长汀铁路项目的前期和建设,努力形成以##为中心点到省内各城市的二个半小时交通圈,构建铁路-高速公路-机场(连城机场)三位一体、优势互补的快速通道。从而在地理空间上拉近##与闽东南沿海的距离,为实现物流、产业上的融合发展提供基础条件。要突显区域环境特色,从成本效益上接轨。投资是要追求利润的,资金必定会流向低成本的地区。因此,我们要通过提高服务效率、政府主导劳工培训、促进产业配套、畅通交通通讯、确保水电供应等多管齐下,降低客商的投资成本、管理成本和间接生产成本。工业园区已逐渐成为投资的主要载体,要继续做好尼葛高新技术工业园区的水、电、汽供应文章,降低企业的直接生产成本,增强对外资的吸引力。

依托并融入本土积极过冬 篇3

半导体产业也不例外。并且,如今的半导体产业已被戏谑为“半倒体产业”。

按照以往很长一段时间内形成的惯例,每年第四季是旺季,但去年的这一时期却反常地成了寒冬。半导体企业们的集体诉苦不无道理。因为,半导体产业波动与市场需求紧密相关,每年上半年相对疲软,下半年发展强劲(往往抵消上半年疲软)。2008年9月份金融风暴对实体经济带来冲击,产业前景出现了很大的不确定性,目前还不知道这轮风暴会刮多久,影响多深。

在产业低潮与全球经济危机的双重夹击下,连续狂飙多年的中国半导体产业也走到一个转折点上:2005、2006年,本土半导体产业的年均增幅曾一直在30%以上。2007年,这一数字大约为20%。而2008年,这一数字或许一下子跌至5%。在严酷的环境下,作为业界一员,中芯国际也无法回避。我们的订单从2008年第三季开始明显下滑。

我们的策略是积极过冬,而不是坐等春天到来。

目前,业界一些企业在寻求一切行之有效的办法,比如强化新工艺研发,开发新产品,继续提升品质和良率,充分拥抱本土市场等,以此来迎接产业的复苏。我们也在尽一切可能增加公司的现金流。

业内认为是半导体产业本身周期衰退,我们的判断是全球整体经济正面临重要考验。我们认为,应对“冬天”,需要尽快作出战略调整。

我们过冬的一个重要策略,就是积极备冬,而不是坐等春天的到来,充分依托本土,融入本土。

我们注意到,中国政府已公布数额庞大的投资计划,意在扩大内需、促进经济增长,其中许多策略隐含着巨大商机。尤其是正在扩大到全国的“家电下乡”工程。农民们购买彩电、冰箱、洗衣机和手机将获得政府补贴。这些产品大量使用半导体,销量扩大,意味着半导体行业的代工机会增多。

此外,加快自主创新和结构调整,支持高技术产业化和产业技术进步,对于高技术现代制造业来讲,都是非常大的利好。国家宏观政策也正在持续强化。2008年12月24日,国家发改委主任张平在第十一届全国人大常委会第六次会议上强调,金融危机仍未见底,并已对中国经济产生较大影响。为此,国家将尽快出台、实施“重点产业振兴规划”,所涉九大重点产业中,包括电子信息产业。

半导体制造是人才及资本密集型企业,没有足够的资金无法在这个行业立足。庆幸的是,中国的政府部门早已注意到半导体产业这一幕,并已经展开一系列支持措施。最为典型的案例就是我们中芯国际与大唐控股公司的战略合作,并且大唐控股对我们注资1.72亿美元。

业界人士认为,这一动作有两重意味:一是国资产业地位凸显。此前,上海实业已扮演大股东角色多年。二是打通TD产业链,有利于中芯直接参与本土3G产业发展,获得订单支持。而华虹NEC与宏力的整合动作,也是政府在背后推动。不过,由于双方背后股权复杂,推进难度较大。

我个人认为,中芯国际和大唐控股两家企业结成战略合作伙伴,首先是增加了我们的现金流,这在各行业普遍缺少资金、投资者收紧钱袋的情况下,是一大利好。并且,大唐控股能给予中芯国际在业务层面的合作。大唐背后是一个庞大的TD-SCDMA产业链,中国3G产业一定套有一个高速的发展。

因此,我们庆幸面对这一轮经济衰退时,中芯国际身在中国。因为中国经济蓬勃发展、强大的体量,决定了它将成为受风暴影响最小、走出风暴最快的战略市场。我们也制定了更长远的融入策略,在国家政策的驱动之下,我们加快了开拓本土市场的步伐。

积极融入 篇4

一、实施“绿色就业”工程, 就地就近吸纳就业

要解决群众“靠山吃山”问题, 必须把水土流失区富余劳动力转移出来。对此, 人社部门紧紧依托当地纺织、稀土、机械、电子和农副产品加工等绿色工业的用工需求, 大力实施“绿色就业”工程, 把服务企业用工和促进城乡统筹就业有机结合起来, 制订了免费技能培训、子女入学、评先评优、享受经济适用房等一系列政策, 并向水土流失区倾斜, 全县三个开发区307家企业, 共吸纳就业5万多人, 90%是水土流失区群众。与此同时, 长汀县还以创建省级创业型城市为契机, 率先把创业培训班办到河田、三洲、濯田等水土流失区群众家门口。近年来共举办创业培训班88期, 培训学员2640人, 发放小额贴息贷款3.52亿元, 树立了一批种植油茶、杨梅、银杏、毛竹等自主创业的典型。濯田镇园当村的马雪梅, 在创业政策扶持下, 采取“猪-沼-果”模式治理水土流失, 承包果场428亩, 年出栏生猪一千多头, 年收入五六十万元, 不但成了“绿色创业”的典型, 还带动了邻近的长巫、园当、莲湖3个村19户村民就业。去年, 受到了时任福建省委书记孙春兰的表扬。

二、创新服务模式, 提高就业质量

积极融入 篇5

昭通市超前谋划,积极做好金沙江下游库区规划和水路交通项目储备工作。目前已完成《昭通市2013~2030年综合交通规划》,明确了构建“一线四港九码头”(一线:宜宾至昭通巧家县蒙姑小江口约500公里航道;四港:扩建水富港、还建绥江港、新建永善港和巧家白鹤滩港;九码头:绥江县新滩、会仪、南岸,永善县桧溪、黄华、大兴,昭阳区田坝,巧家县大寨、蒙姑)水运网。昭通市交通运输局根据《云南省水路交通发展规划(2014-2030)》和昭通库区实际,进一步完善了库区水运基础设施建设,在“一线四港九码头”水运网的主体构架下,增加了水富县邵女坪,永善县青龙、黄坪,昭阳区茅坡、大沱,巧家县老街、青杠背码头和溪洛渡、白鹤滩两个翻坝转运系统的规划;结合昭通市金沙江下游库区实际,编制了金沙江向家坝、溪洛渡、白鹤滩库区港口码头、航道、翻坝转运系统、水上应急支持系统建设项目建议书,目前项目建议书正在编制过程中。

当前的昭通水路交通有着诸多的问题待解决。主要在于:水路交通投入不足,投资体制单一,航运基础设施整体落后;金沙江下游三大库区建设没有充分考虑航运发展,溪洛渡、白鹤滩没有设置船舶通航设置,向家坝升船机过坝能力不足,制约金沙江航运发展;宜宾至水富三级航道改造工程搁置,制约了昭通水路交通融入长江航运;水路交通发展滞后,船舶技术水平不高,航道等级偏低;航运管理手段落后。

金沙江下游向家坝至溪洛渡至白鹤滩航道,是云南北部资源富集地区联系长江中下游的重要纽带,也是该区域丰富矿产资源及其产品东向运输的唯一水运大通道,建议从全省乃至全国经济发展战略的高度重新定位金沙江航运和水富港区的地位、性质、作用;目前向家坝翻坝码头设计能力200万吨/年,不能满足适应码头上游每年500万吨以上下行物资过坝需求,建议改造现有翻坝转运码头,将翻坝能力提升至500万吨/年,同时配套解决装卸机械设备、开通上行物资翻坝转运通道、增加下行翻坝货种、提高对外连接线公路等级,加快横江翻坝转运大桥建设步伐。

此外,尽快启动水富至宜宾三级航道整治工程。现阶段金沙江宜宾至水富段上航行的船舶大都在1000吨以上,最大船舶近8000吨,而目前的准四级航道不能满足船舶安全航行的需求,建议国家有关部门尽快明确项目责任单位和部门,根据国家自然保护区法律法规和《国家主体功能区要求》组织研究论证水富至宜宾航道整治环境合法性、合理性和可行性,提出切实可行的措施和方案,力争项目前期工作有突破,促成项目尽快实施,将该航道整治项目纳入长江航道整治总体规划中,尽快开工整治水富至宜宾30公里航道,实施“深下游、畅中游、延上游、通支流”的长江发展战略。

积极融入 篇6

一、乘势而上的优势

首先, 内蒙古是环渤海经济圈重要的资源接续基地

资源是经济社会发展的基础和前提。内蒙古资源富集, 发展潜力巨大, 是环渤海经济圈重要的战略资源接续基地。从地上资源看, 内蒙古草原、森林和人均耕地面积都居全国首位。从地下资源看, 在世界己查明的140多种矿产中, 内蒙古已经发现了134种;其中7种矿产探明储量居全国第一, 20多种居前3位, 十多种居前10位。在这些资源中比较突出的一是煤炭资源, 内蒙古目前已探明煤炭储量7300亿吨, 占全国近一半, 居全国第1位。内蒙古的煤炭普遍具有埋层浅、开采成本低的特点。发展煤电、煤化工有独特的优越条件, 必将为环渤海经济圈的发展创造良好条件。二是天然气资源。位于鄂尔多斯市境内的苏里格气田, 探明储量7000多亿立方米, 是我国目前陆地探明的最大整装气田, 属于世界级大气田, 是“西气东输”工程的重要气源之一, 为发展以天然气为原料的有机化工和精细化工提供了重要的资源保证。三是稀土资源。稀土是重要的战略资源, 目前内蒙古探明的稀土储量占全国的90%、世界的70%, 随着开发利用技术的不断成熟, 稀土作为战略资源的地位和作用将日益凸现。四是农畜产品资源。依托纯天然、无污染的绿色优势, 内蒙古的乳、肉、绒等产品具有很强的竞争力和吸引力。

其次, 内蒙古是环渤海经济圈向北开放的大通道

内蒙古内接八省, 外邻两国, 横跨“三部”, 区位优势突出, 特别是作为环渤海地区惟一与俄罗斯、蒙古国接壤的省份, 内蒙古有4200公里长的边境线, 18个陆路口岸, 其中满洲里和二连浩特分别是我国对俄、对蒙过货量最大的口岸。近年来, 内蒙古在传统的边贸、进出口贸易基础不断加强的基础上, 积极与俄罗斯、蒙古国在矿产资源等领域开展合作, 已经取得实质性的进展。今后, 我们还将继续加大与俄、蒙的经济技术交流与合作, 着力打造环渤海向北开放的大通道。

再次, 内蒙古是环渤海经济圈重要的生态屏障

内蒙古的地理位置和生态状况对环渤海经济圈可持续发展起着重要的作用, 是维系这一区域生态安全最重要的屏障。根据环境容量核算方法 (国家GB/T3840-91) , 地域面积越大, 环境容量也越大。内蒙古地域辽阔, 生态资源丰富, 土地面积居全国第3位, 森林、草原和湿地面积居全国前列。内蒙古土地面积占全国的12.5%, 经济总量占全国的2%, 二氧化碳排放量仅占5%。内蒙古地广人稀, 相对环境容量、土地承载能力较大, 必将成为环渤海地区今后人口、产业转移的主要接续地。内蒙古有13亿亩草原, 保护好这些草原, 就相当于为全国13亿人口人均保留了一亩绿地, 也相当于为环渤海的未来发展保留了一笔巨额的生态储备。长期以来, 内蒙古已经在生态建设方面投入了大量的人力、物力、财力, 为保护环渤海地区的生态安全, 确保可持续发展做出了积极的努力。

二、紧密合作的基础

环渤海地区地理上、历史上均是一体, 堪称我国北方的黄金地带, 正面临着前所未有的发展机遇。七省区市位于全国的核心区域, 分属东、中、西部地区, 地处连接南北、贯通东西的交通要地, 拥有北京这一独一无二的首都优势, 又有列入国家总体发展战略的天津滨海新区等。多年来, 各地融合, 联动发展, 已初见成效。一是初步形成以京、津为双核心的京津冀都市圈;京、津、唐、秦城市群;京、张、承“金三角”;京、张、大 (同) 、呼、包和京、保、石、太城市带。二是交通比较通畅, 陆运、空运、海运交通设施比较完善。天津港是我国北方第一大港, 与曹妃甸循环经济区、秦皇岛港、黄骅港相呼应, 成为山西出海便捷通道。三是煤炭、石油、铁矿、稀土等自然资源储量位居全国前列。四是拥有著名高等院校、科研院所, 人才、科技、智力、信息优势明显, 高科技创新产业全国领先, 具有雄厚的工业基础、制造业实力和领先的技术优势。

内蒙古已经进入了一个经济快速增长期, 能够有这样的发展, 与内蒙古积极参与环渤海经济协作是分不开的。长期以来, 内蒙古与环渤海各省市本着互惠互利的原则, 始终保持着密切的经贸协作关系。从1989年开始, 内蒙古以优惠电价优先向华北电网供电, 为改善环渤海地区特别是首都北京的能源紧张做出了应有的贡献。内蒙古与六省市的高层往来也越来越密切, 比如, 与北京市建立起了长期合作的定期例会机制, 与河北省进行了一系列的经贸会谈, 与各省的互访和交流学习也日益频繁。这些经贸往来和政府、企业间的交流合作, 为加强合作, 促进发展起到了积极的推动作用。

内蒙古处于环渤海经济圈的腹地, 是经济圈发展壮大的重要支撑。在我区积极融入环渤海经济圈的同时, 兄弟省市对加强同我区合作也表现出很高积极性。北京市提出要在能源交通、农畜产品基地建设、加快生态文明建设等重大基础建设方面进行合作;天津提出要加强沿海与内陆经济联系、推进能源资源开发、加大科技教育文化支持力度;河北提出要在产业发展、园区经济、金融领域合作;山西提出要携手共建重要基础设施, 联合推动能源资源开发, 重点加强商贸流通、农牧业、旅游业等领域合作。这些务实而积极的态度为我区全方位扩大对内开放、加快融入环渤海经济圈发展创造了良好条件。

三、难得的机遇与现实的挑战

从国际上看, 当今世界, 经济全球化、市场一体化步伐不断加快, 区域经济协作如火如荼, 加强经济协作, 实现优势互补, 促进共同繁荣, 已成为各个国家和地区的普遍共识, 各种类型的区域经济合作组织在促进区域及世界经济发展方面发挥着越来越重要的作用。作为中国三大经济区的环渤海经济圈, 依托其独特的地缘、交通、人文、科技、资源、产业等优势, 通过资源互补、优势整合, 发展速度不断加快, 经济实力明显增强, 影响力与日俱增, 已经成为中国经济最具发展潜力和活力的地区之一。可以预见, 在未来几年内, 随着国际经济一体化的重心不断向亚太转移, 必将使环渤海地区拥有更加广阔的发展前景, 成为中国继长江三角洲、珠江三角洲之后的第三个经济增长极。积极融入环渤海经济圈, 是内蒙古今后发展的需要, 也是环渤海经济圈走向繁荣的需要。

从国内看, 内蒙古是全国惟一被涵盖在西部大开发战略和振兴东北等老工业基地战略范围之内, 同时享有这两大战略优惠政策的省区。更加可喜的是, 在今年6月15日, 国务院常务会议研究并通过了《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》, 为内蒙古的发展进一步描绘了宏伟的蓝图, 明确的指出了发展的方向。《意见》明确提出要加大内蒙古东部地区开发开放力度, 进一步融入东北及环渤海经济区 (圈) , 主动承接辐射带动和产业转移;支持内蒙古与沿海地区合作建设出海通道和临港产业基地, 与相邻省区合作建设能源产业集聚区。同时《意见》在很多方面赋予内蒙古先试先行的权力, 给了我们充分发挥的空间。

近年来, 内蒙古紧紧抓住国家实施西部大开发和振兴东北等老工业基地的战略历史机遇, 充分调动全区各族干部群众的积极性和创造性, 以结构调整为主线, 以改革开放和科技进步为动力, 加强生态和基础设施建设, 积极推进新兴工业化、农牧业产业化和城镇进程, 经济社会发展的步伐不断加快。但是, 内蒙古在高速发展中也面临着现实的不足与挑战, 不仅严重制约了内蒙古自身的进一步发展, 同时也制约了内蒙古在区域经济中应发挥的作用。一是出区通道严重不畅问题。内蒙古与8个省区20多个市相邻, 目前只有4条高速公路与河北、山西、陕西、宁夏相连。全年铁路货物发送能力仅为6亿吨, 请车满足率不足40%。铁路的煤炭运力不足使得公路运煤负担不断加重, 目前与河北相连的高速公路流量已是设计能力的3倍, 经常发生严重的拥堵现象。电力外送通道也明显滞后, 2009年有1000万千瓦电力装机闲置。民航、管道建设也相对滞后。内蒙古真正的发展优势在于紧邻京津冀、辽吉黑等省区, 靠近出海口, 离市场近, 有利于把资源优势转化为经济优势, 但通道不畅却影响了产品的向外输送, 严重制约了内蒙古作为环渤海经济圈重要的资源接续基地的作用的发挥。二是科技创新能力和人才支撑能力较弱。内蒙古正处于向工业经济为主导的现代社会转型时期, 对科技创新人才需求不断增加。然而, 内蒙古的科技发展一直滞后于经济的发展。由于长期以来科技研发经费投入不足, 全区重点学科建设普遍滞后, 学科带头人奇缺, 每万人中从事研究开发的科学家、工程师不及全国平均水平的一半, 专业技术人员大多集中在教育、卫生等领域, 企业中的专业技术人员仅占12.7%, 直接创新人才很少。教育领域的学科设置也与产业发展不相适应, 快速发展的特色优势产业所需人才培养严重不足, 难以支撑内蒙古特色产业的进一步发展, 从而必将影响整个经济圈的实力扩张。

四、几点建议

环渤海地区地理上、历史上均是一体, 堪称我国北方的黄金地带, 正面临着前所未有的发展机遇。但是由于长时间形成的区域合作瓶颈, 各省区市存在着资源优势互补机制较弱、统筹协调手段不足, 交通网络建设不完善、生态环境保护弱等问题。今后, 应重点做好以下几方面的工作, 才能从根本上打破合作瓶颈, 使环渤海地区成为真正的“第三增长极”。

第一, 加强沟通, 建立稳定的环渤海合作机制

应尽快建立一个环渤海的合作机制。这个机制对内是要加强在环渤海地区有关各省市内部的信息交流, 沟通协调工作。各省市通过这一机制, 包括高层领导人员的定期会晤, 加强政策协调, 改善市场环境, 促进对外开放。机制可就主要基础设施的建设和使用, 筹建重大项目的信息, 建立合理的产业分工与合作等不定期进行信息交流。此外, 就克服行政区划带来的体制障碍进行协调。要明确总体发展思路, 各地在区域中的职能定位及其重点产业, 区域合作的重点领域、重点工作与重点步骤, 并在措施保障上力争有所突破。努力清除市场障碍, 推进经贸合作。加快推进环渤海地区基础设施的一体化。对外要整合力量, 加强对日、韩、蒙、俄等各国的贸易与招商、旅游等方面的交流合作。加强对环渤海地区经济一体化的研究, 为国家参与地区合作与亚洲区域合作提出政策性建议。

第二, 应制定交通一体化发展规划

以京津两市为核心, 以主要城市为中心, 形成区域内高效便捷的交通网络, 建成辐射周边区域的畅流通道, 提升在全国综合交通体系中的枢纽地位。

——打造“三小时快捷轨道交通圈”。在规划、审批、资金、土地等方面对各省区市公路建设给予支持, 进一步提升高速公路联通程度, 优化路网结构, 完善快捷高效的区域高速公路网络。推进港口集疏运公路建设, 提升疏港公路等级, 实现高速公路直接进港。加快建设连接主要城市的“三小时快捷轨道交通圈”, 打通沿海至内陆的货运通道, 增开天津至石家庄、太原、大同、包头、满洲里、二连浩特、呼和浩特的集装箱班列数量。空运方面调整优化现有空域结构, 加快建设民航支线运输网络, 支持通用航空业务的发展。

———扩展“属地申报, 口岸验放”。推进各省区市海关、检验检疫、海事、边检、海空港口等服务部门间电子信息系统的对接与共享, 开展统一电子口岸平台的试点。将跨关区“属地申报, 口岸验放”等异地报关的通关新模式扩展到内陆港、物流园区、铁路集装箱中心站等。

———毗邻城市“对开对等”互通公交。推进区域交通“无障碍通行”, 建立统一的管理平台, 实现区域内高速公路联网收费。实行城际客运交通运营公交化, 按照“对开对等”的原则, 在毗邻城市之间互通公交, 区域内重点城市间一卡通, 统一执法标准。

第三, 加强在生态、基础设施建设等方面的合作

国家深入实施西部大开发的战略, 内蒙古一直把生态和基础设施建设作为重点。为此环渤海各省市应与内蒙古加强在生态环境保护方面的合作和交流, 共同维护我们赖以生存的环境。应尽快编制《生态环境保护规划》, 明确各自的责任和义务, 提高区域内生态环境承载能力, 确立新一期京津风沙源治理和水资源涵养保护工程。加快实施《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》, 成立华北水资源利用与保护的联席会议制度, 协调省际间的合理用水需求。将区域内生活水源水库划定为水资源保护核心区, 保证人民群众喝上干净水。

第四, 优势互补, 合作共赢

积极融入 篇7

着力提升开放型经济

《意见》明确,南京深化开放型经济体制改革将坚持市场化改革方向,积极融入国家和省重大开放战略布局,加快转变政府职能,健全服务体系,提升贸易便利化水平,营造法治化国际化市场环境,形成国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合的开放合作新机制。

同时,将围绕推进企业国际化、城市国际化、人才国际化,以构建更高水平的开放型经济体系为目标,以放宽外商投资市场准入、创新利用外资管理模式、全面推进贸易便利化和改革对外投资管理体制为重点,着力培育国际经济竞争与合作新优势,全面提升开放型经济的质量和水平,确保南京市开放型经济走在全国同类城市及全省的前列。

全力打造开放战略新平台

《意见》明确了南京市深化开放型经济体制改革的六大举措,涵盖积极融入国家和省对外开放战略布局、拓宽对外开放新领域、推进投资贸易便利化、激发“走出去”的动力和活力、加快开发区转型升级、营造更具竞争力的对外开放环境等方面。

其中,在积极融入国家和省对外开放战略布局方面,《意见》明确要积极对接上海自贸区、加快南京综合保税区建设,主动融入长江经济带建设,全力打造开放战略新平台。南京市将学习借鉴上海自贸区改革的理念和运营管理经验,依托南京综合保税区,先行复制,率先推广,积极推进以海关特殊监管区“一线放开、二线管住”为特点的贸易管理制度改革,今年初步探索建立与国际投资贸易高标准规则相衔接的制度框架。同时,将推动南京港、南京综保区、禄口国际机场、南京铁路功能一体化,构建长江流域开放型经济物流中心。

有序放开服务业准入限制

在拓宽对外开放新领域方面,南京市将推进金融、教育、文化、旅游等服务业领域扩大开放,重点推动外资(含台、港、澳)金融机构在宁设立商业保理、融资租赁、融资担保、小额贷款、创业投资及创投管理等类型金融企业;鼓励引导国际教育机构新设或合资设立国际学校;支持外商投资文化创意、动漫游戏、数字产业、文化会展产业;支持外商投资经营旅行社。

同时,将有序放开医疗、育幼养老、商贸物流、电子商务等服务业领域的外资准入限制。吸引各类外资在南京举办独资医疗机构,鼓励外资优先投向能够为外籍人员提供与国际接轨的医疗服务的国际医院,支持外资医疗机构在用地、用电、用水、职称评定以及医保等方面享有与公立医院同等待遇和政策。

培育本土跨国公司

在推进投资贸易便利化方面,南京市将按照能放尽放的原则,进一步简政放权,推动外商投资项目由核准制管理改为“备案为主,核准为辅”的管理模式,从去年9月开始,除《南京市政府核准的投资项目目录(2014年本)》及其他规定必须由国家、省、市核准的项目外,其余市级核准的外商投资项目管理权限一律下放;市级备案的外商投资项目管理权限一律下放。

此外,南京市将加快形成“走出去”新优势。选择有规模、有品牌和有核心竞争力的本土企业给予重点扶持,提高企业国际化经营水平,培育以南京为总部基地的跨国公司,争取到今年年底在全市培育5家以上具有一定国际竞争力的本土跨国公司。着力形成“走出去”产业优势,鼓励引导商贸流通等传统优势产业积极拓展新的国际市场,鼓励有实力的企业参与境外资源能源项目合作开发。

完成开发区转型升级试点

在加快开发区转型升级方面,将着手制订《南京市开发区综合评价体系》,引导促进开发区集聚集约、高质高效发展。

鼓励开发区错位发展,国家级开发区重点发展2至3个主导产业,省级开发区重点发展1至2个主导产业。今年完成江宁经济技术开发区、雨花经济开发区转型升级试点,为全市开发区转型升级提供示范。

同时,南京市将构建科学评价体系。建立导向鲜明、分类指导的开放型经济考核评价体系。中心城区要发挥经济发达、科教资源集中的综合优势,打造现代服务业、总部经济开放合作新高地。南部地区要依托新兴产业集聚、海空交通便利和开放的优势,加快建成开放合作的示范区。江北新区要发挥后发优势,扩大对内对外“两个”开放,打造南京市开放型经济新的增长极。

积极融入 篇8

一、课堂教育:激发学生的快乐情感

现代心理学研究表明:积极健康的情感, 能够有效地强化人的智力活动, 使学生精力充沛, 思维敏捷深刻, 想象力丰富活跃。

1.创设交际情境

2.营造活跃的课堂气氛

营造活跃的课堂气氛要把握三个原则。

(1) 以学生为主体

英语课堂教学是在教师的组织和指导下, 学生积极参与配合的过程。因此, 教师是主导, 学生是主体。使学生始终保持在英语学习过程中的主动状态, 即主动观察、主动思考、主动质疑、主动回答。课堂氛围自然会活跃起来。

(2) 保持师生平等关系

平等和谐的师生关系是营造良好课堂气氛的基础。“一碗水端平”是建立和谐师生关系的前提, 教师应该倾注更多的感情, 而不是批评责骂、讽刺挖苦甚至体罚。

(3) 课堂不要失控

尊重学生的主体地位并不意味着教师没有任何权威和作用。在活跃课堂气氛的过程中, 一定要强调教师的主导作用。如果客观条件允许, 也可以让学生自由度更大些, 而教师在旁监督。

二、非课堂教育:加强师生积极感情培养

1.关于课后作业与变相体罚

课后作业的目的在于巩固和消化所学的知识, 当前, 我国很多教师仍然采用“变相体罚”的方式进行教育, 变相体罚是积极情感因素的天敌之一: (1) 这样的做法首先体现了教师的情绪不稳定甚至是负面情感, 学生则会对老师产生不满情绪。 (2) 变相体罚可能直接成为引发师生矛盾的导火线, 从而使教师所做的任何在积极情感上的努力都难有成效甚至适得其反。

2.培养积极健康的师生感情

“亲其师, 信其道。”对于任何学科来讲, 融洽和谐的师生情感都有利于学科教学。英语教师尤其要注意与学生之间的感情培养, 真正地在建立平等和谐的师生关系上更进一步, 与学生进行情感上的沟通, 这样才能使学生真正全身心投入到英语的学习中。

积极融入 篇9

1.1 发挥“扩音器”作用

一是及时宣传形势任务,在提升职工思想认识上发挥作用。党支部要运用各种宣传形式,大力宣传上级部门各类通知要求,多频次、灌耳音等形式,让职工群众了解掌握国家大政方针,了解掌握铁路面临的形势任务,进一步提升作为企业一员的责任感和使命感。

二是及时传达上级要求,在提升职工落实能力上体现作为。党支部及时对本单位有关工作要求、文件通知进行摘编整理,用职工听得懂的语言和方式进行,及时向职工做好传达解读,确保上情下达畅通无阻,使职工执行落实及时,进一步提升班组工作的整体执行力和落实力。

三是认真传达重点工作,在确保落实效果上体现作为。党支部要发挥“岗区带动”的作用,对周围职工重点做好一人一事的重点事项传达教育,特别是在形势任务和重点工作上,做到班组有传达、支部有解读、党员有提醒,确保重点工作在落实上不打折扣。

1.2 发挥“小广播”作用

一是创新形式宣传“三点共识”、“三个重中之重”。党支部要充分利用微信群、QQ群、支委扩大会、车班学习园地、黑板报,以及自编快板和文艺小节目等职工群众喜闻乐见的形式,向职工群众广泛宣传“三点共识”、“三个重中之重”的要求,进一步筑牢“安全是饭碗工程”意识。

二是丰富内容开展案例宣传教育。党支部要以本单位、本车队、本班组近年来发生的各种安全问题、安全隐患为案例,用身边人、身边事教育党员职工,使党员和职工群众进一步认清“客车安全无小事”、“隐患险于明火”的道理,立足岗位落实标准,增强职工群众立足确保安全的自觉性。

.三是有的放矢开展安全风险点防控宣传。针对本次列车担当的旅客列车线路特点、旅客特点等,党员要率先落实“三化四预”要求,尤其对旅客列车车门口乘降、途中易发旅客人身财产等乘务安全风险点做到“了然于心”,有针对性地向职工、向旅客做好安全宣传,确保旅客列车安全。

1.3 发挥“传声筒”作用

一是强化“三个出行”服务意识宣传。党支部要广泛开展“以服务为宗旨、待旅客如亲人”的服务宗旨教育,认真传达总公司关于旅客列车服务质量的标准要求,使职工认清落实“三个出行”是践行服务宗旨、提升服务质量,使铁路主动适应市场、适应改革发展的迫切要求,进一步转变服务意识。

二是做好服务标准宣传。党支部要按照“三个出行”要求,及时对照《客规》“客运通话记录”,以组织开展服务问题探讨等形式,对上级客运部门在实名制车票挂失、旅客交站等近期变动较大的服务规章进行专门学习,通过支部书记点评、邀请教育科老师对规讲解等,对修改较频繁、掌握不熟悉、工作中易犯错的客运新业务进行反复传达教育,使职工掌握标准,熟悉标准,进一步提高服务标准的落实力。

三是做好服务质量的“点对点”宣传。党员要充分发挥职工“身边人”的优势,对新工、服务业务较弱的职工开展一对一宣传,引导这部分职工不断提高思想认识,熟练掌握作业标准,自觉落实作业程序,提升车班整体服务质量。

2 能谋善动,当好“观察员”

2.1 发挥“智囊团”作用

一是要善于集思广益,在保安全上当好“参谋部”。党支部要集中党员和职工的集体智慧力量,对列车在安全管理方面的重点进行监控监督,预判风险危害,在精准研判车班安全管理“盲区”和“弱点”上下功夫,及时提供对列车安全有参考意义的意见和建议,为车班制定安全风险点提供有力参考。

二是要善于研究分析,在提升服务质量上当好“分析师”。党支部要以组织多种形式开展质量反馈调查、广泛收集旅客反映集中的服务诉求等方式,综合本条线路、本次列车旅客群体特点,分析旅客服务期盼,分析服务问题产生根源,为车班不断改善服务质量找准方向。

三是要在落实首问首诉中当好践行者。党员要率先做本系统服务业务的“行家里手”,尤其是对一些层次较高、对服务期待值较高的旅客,以及一些易造成旅客问诉的问题,切实做到有问必答、答疑必准,消除服务尴尬,补救服务瑕疵,提高旅客满意度。

2.2 发挥“协管员”作用

一是协助班组长做好安全管理。党员要在乘务中,及时督导岗区和周围职工落实“三化四预”措施,对部分安全制度落实不到位、职工“两违”等行为,及时进行制止纠正,做到各岗位安全风险点卡控到位,设备联控准确到位,确保列车绝对安全。

二是协助班组长抓好服务标准落实。党员要对岗区职工的服务标准进行监督和协管,对不使用文明用语、服务态度粗暴以及被动服务等行为,要及时纠正并协助消除不良影响。在运输繁忙时期,要积极协助列车长查验车票,盯控督促服务质量标准落实。

三是要协助班组长做好职工队伍教育。党员要加强对周围职工的思想教育、业务教育和工作传帮带等形式,做好职工的日常教育,特别是要通过一看脸色、二看情绪、三看行为等方式,及时了解掌握职工思想变化,并协助支部、总支落实严管厚爱各项措施,确保职工队伍稳定。

2.3 发挥“联络员”作用

一是发挥“三乘”协调组织作用。旅客列车安全工作是一项动态的系统工程,需要各岗位协同配合,列车乘务党支部要借助“三乘支部”平台,利用碰头会和支委扩大会等,及时对事关安全、服务的重点工作和车辆、公安部门进行沟通配合,协调调动各方资源,联劳协作,在提升列车安全服务设施设备性能状态可靠度上共同出力,确保列车安全。

二是发挥连通“上下级”和职工间的融合交流作用。党员要时刻当好职工群众信得过的人,要善于当好班组长、支部书记和职工之间的贴心人,既要做到有令必行,督促和指导职工落实标准,又要发挥“中间人”的作用,及时消除和化解各级之间的矛盾误解,不断提升车班凝聚力。

三是发挥党群间的交流沟通作用。党员要利用各种形式,做好职工群众间的日常交流沟通,要充分运用群众路线教育成果,加强和周围职工的联系沟通,用日常工作和生活中的一言一行影响带动周围职工立足岗位保安全、促服务,做“三个出行”的践行者。

3 身先士卒,当好“突击员”

3.1 亮身份

一是在艰难险重任务中亮身份。党员要在春暑运列车超员、临客开行、卧具备品更换、军列开行等任务重、时间短、要求高等艰难险重任务中主动亮身份,发挥示范引领作用,为职工群众当好榜样。

二是在应对处置突发情况时亮身份。在列车长时间晚点、线路中断列车滞留、雨雪冰冻灾害以及列车发生暴恐事件等突发情况时,党员要主动亮身份、出队列,协助列车长做好卡控安全、解释服务和制止暴恐等工作,确保旅客列车秩序良好,确保旅客生命财产安全。

三是在落实作业标准中亮身份。党支部要组织党员开展各种亮身份、做承诺活动,使党员在日常工作中自觉执行安全规章,自觉落实作业标准,主动践行服务承诺,接受职工群众和旅客的监督。

3.2 争先锋

一是在确保安全上发挥先锋引领作用。党支部要积极开展各类党内保安全立功竞赛活动和创先争优活动,通过党员率先杜绝“两违”,引领车班逐步消灭“两违”。

二是在提升服务质量上发挥先锋引领作用。党支部要组建由党员、安全员带队的党员服务小分队,同时,组织部分休班党员组成“助乘”服务小分队,为老幼病残孕等重点旅客提供上车时的行李提拿服务,为行动不便旅客提供车门口引导和搀扶等服务,解决旅客困难,提升服务质量。

三是在岗区包保中发挥先锋引领作用。近年来,大量高职生和新工加入车班,这部分职工业务基础较弱,其岗位成为列车安全的薄弱点,党员要主动包保薄弱岗位,以手把手教、一对一讲以及亲情关怀等方式,在教育新工、培养新工和确保薄弱岗位安全上发挥作用。

3.3 攻难关

一是在确保安全上解难题。党支部要针对车班在车门安全管理顽症、旅客人身安全易发点、安全设施设备老化、新工安全实训效果不高等问题,组织车班开展各类立项攻关和集中整治活动,细化激励机制,激发职工参与活动的积极性,集思广益、群策群力,集中解决一批影响车班安全的顽疾。

二是在打通最后一公里上解决难题。党支部要在推广“小导游”、“小翻译”“小护士”服务的基础上,成立服务难点问题攻关小组,博采众议,不断提升创新服务能力,对旅客途中突发疾病、换乘接续等常见服务最后一公里的问题进行梳理,拓展服务项目,打通最后一公里服务的“中梗阻”,让旅客感受到顺利便捷。

三是在提升服务品质上解难题。要在探索推广无干扰服务、亲情化服务、文化服务等高品质服务上下功夫,党支部要通过强化党员骨干素质培养和拓展训练等形式,不断提升党员骨干的文化素养等综合素质,通过党员岗位率先试点、车班职工逐步推广等,把同质的礼仪化服务和有差异的特色文化服务引入列车服务,提高列车整体服务品质,为旅客打造不一样的旅途体验。

摘要:“安全出行、方便出行、温馨出行”是铁路客运工作的目标,是践行“以服务为宗旨,待旅客如亲人”理念的具体行动,如何在确保“安全出行、方便出行、温馨出行”中发挥好旗帜引领作用,是我们铁路客运基层党组织思考的问题。笔者认为,客运列车党支部重点要从以下三个方面着力发挥党组织作用。

积极融入 篇10

一、“十一五”以来蒙东地区经济发展总体情况

“十一五”以来,蒙东地区进一步深化改革,扩大开放,积极走新型工业化道路,主动与东北三省进行产业、基础设施等方面对接,经济发展的后劲明显增强。主要体现在以下几个方面:

一是经济实力不断增加。2006年以来,蒙东地区生产总值平均增速在17% 以上。地方财政收入由2005年的80.6亿元增加到2007年的204.8亿元,年均增长59%。2008年蒙东地区经济发展继续保持了较快的增长。据快报统计,地区生产总值达到2743.7亿元,比上年同期增长17.7%。规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额和地方财政一般预算收入分别比上年同期增长28.5%、33.7%、24.7%和49%,均超过全区平均增长水平,成为我区经济发展的亮点。

二是工业化、城镇化稳步推进。“十一五”以来,蒙东地区启动了一大批煤炭、电力、有色金属冶炼、农畜产品加工等项目,工业基础明显增强。2007年,蒙东地区工业增加值达到690亿元,占生产总值的比重达到37.7%,工业对经济增长的贡献率达到46.7%,基本形成了农畜产品加工、能源、有色金属冶炼加工等特色优势产业。在工业化的带动下,蒙东地区的城镇化水平不断提高,2007年城镇人口占总人口的比重达到46.2%。

三是基础设施得到改善。2007年,蒙东地区公路运输线路总长度7.5万公里,其中等级公路5万公里。公路网密度达到11.28公里/百平方公里,连接自治区东西部的公路大通道建成通车,东西铁路大通道建设全面启动。呼伦贝尔、兴安电网与蒙西电网实现联网,东西电力大通道基本形成。水资源供给能力进一步加强,农田有效灌溉面积达到178.53万公顷,占蒙东地区现有耕地面积的37.2%。生态环境保护和建设取得初步成效。

四是对外开放进一步扩大。2007年,蒙东地区外商直接投资达到1.79亿美元,外贸进出口总额达到40.61亿美元,接待国际旅游人数132.82万人次,实现旅游外汇收入4.69亿美元。随着口岸基础设施的不断完善,蒙东地区口岸货运能力明显增强,2007年进出境货运量达到3400万吨,占全区口岸进出境货运量的90%以上。

二、对接东北三省在区域经济发展中发挥积极作用

蒙东地区资源优势突出,煤炭储量大,铜、铅、锌等多种金属和可地浸砂岩型铀矿等资源富集。民俗风情、北国风光、边境口岸和草原文化等旅游资源丰富,极具特色和开发潜力。近年来,随着市场配置资源作用的不断强化,蒙东地区与东北三省的项目合作逐年增加,2007年东北三省在蒙东地区的投资项目达649项,实际投资额180.9亿元,一批煤、电、矿产资源、化工、食品加工、交通等项目正在积极推进中。随着《东北地区振兴规划》和国家振兴东北相关政策的逐步实施,我区将充分利用蒙东地区资源富集的比较优势及特殊区位优势,进一步做好与东北三省在产业上的对接、重大基础设施建设上的对接以及向北开放与东北三省沿海开放的对接工作,在东北经济区域发展中发挥更为重要的作用。

(一)工业方面

将充分发挥蒙东地区资源优势,依托东北三省市场、人才、技术、出海口等优势,重点发展能源产业、煤化工产业、有色金属工业、加工制造业、农畜产品加工业和建材工业。力争“十一五”期末初步形成产业规模,到“十二五”期末成为国家重要的优势特色产业基地。

一是建设能源基地。以煤、电为主体,建设大型能源基地,构筑能源工业在东北地区的重要地位。到2010年,煤炭产能达到1.8亿吨,发电装机总容量达到2000万千瓦,外送电力达到1150万千瓦时。其中,煤炭工业重点建设呼伦贝尔煤炭基地、霍白平煤炭基地和胜利煤炭基地。电力工业继续加强电源点和电网建设,积极发展大型坑口和路口电厂。集中力量打造百万千瓦风电基地,继续推进赤峰、通辽、锡林郭勒、兴安盟和呼伦贝尔等百万千瓦风电前期工作。按照国家高压电网总体布局,配合蒙东地区煤电基地的开发,积极推进电力外送通道建设,完成呼伦贝尔至辽宁直流500千伏输电线路建设,最大限度地向我国中东部地区输送电力。同时,继续实施赤峰、通辽向东北地区的500千伏送电通道建设。加强蒙西、蒙东地区的电网联接,达到既能满足地区经济发展对电力的需求,又能满足地区较大型电源接入的要求。

二是建设煤化工基地。按照“大型化、基地化、一体化”的原则,围绕呼伦贝尔、霍林河、锡林浩特三大煤化工基地,稳妥发展甲醇及其下游产品(包括二甲醚)、煤制天然气、烯烃、化肥等产品;有序推进褐煤干燥示范工程,开辟褐煤开发利用新途径,使蒙东地区成为国家重要的煤化工基地。加快开发海拉尔盆地石油资源,依托满洲里、二连浩特口岸优势,积极开展与俄罗斯的石油资源开发合作,发展烯烃等石化工业。

三是建设有色金属开采冶炼加工基地。加大大兴安岭中南段、东乌珠穆沁旗和西乌珠穆沁旗主要成矿带有色金属资源的勘探开发力度。适度发展冶炼,大力发展电解铜及铜板带、精铝及铝型材、电子铝箔等深加工产品。到2020年,把蒙东地区建设成为国家重要的有色金属开采冶炼加工基地。

四是建设绿色农畜产品加工基地。按照产业集聚、产业延伸、产业升级的思路,提高精深加工和规模经营水平。加快推动基地建设,培育和壮大农畜产品加工龙头企业,打造绿色品牌,切实提高农畜产品精深加工和转化增殖能力,重点发展壮大乳、肉、粮油、中蒙制药等深加工产业。到2010年,主导产业原料基地农畜产品加工转化率达到80%,力争把蒙东地区建设成为面向东北、辐射全国的绿色农畜产品加工基地,到2020年,建设成为东北亚地区重要的农畜产品深加工基地。

五是培育和发展加工制造业。围绕大产业、大园区的发展思路,抓住东北、珠三角、长三角地区加工制造业转移的机遇,加大招商引资力度,发展非资源型加工制造业。重点在赤峰市、通辽市建设围绕大产业发展的较大规模中小企业集群,积极发展为汽车、重型机械、化工设备、发电和输变电设备、农用机械等装备制造业配套的零部件等加工制造业。发挥蒙东地区风力发电的比较优势,引进、培育大型风力发电整机生产企业,加快大型风力发电设备及配套产品加工制造业的发展。力争把蒙东地区建设成为我国装备制造业配套生产零配件产品的加工制造业基地。

(二)现代服务业方面

“十一五”期间及未来一个时期,在现代服务业发展方面将突出抓好蒙东地区现代物流业和旅游业与东北三省的对接。

现代物流业。将进一步完善联通黑、吉、辽等周边省区、京津唐城市圈及俄蒙等国家的物流网络,形成东北经济区和环渤海经济区重要的物流产业基地,重点建设通辽区域性现代物流中心、赤峰区域性现代物流中心、满洲里口岸物流中心、二连浩特口岸物流中心等四个物流中心,努力将通辽市建设成为蒙东地区重要的物流枢纽城市和东北地区重要的物流节点城市,将赤峰市建设成为连接东北、华北的重要商品集散地和蒙东地区出区达海的物流枢纽城市,将满洲里市建设成为我国东北地区区域性国际物流节点城市、将二连浩特市建设成为我国北部陆路国际物流节点城市。

旅游业。要与东北三省和京津冀地区建立旅游合作机制,跨区域整合旅游资源,构建旅游线路,联合促销,实现资源互补、线路共建、信息共享、客源互送、形象共建。精品旅游目的地重点进行海拉尔—额尔古纳—满洲里—阿尔山、锡林浩特—克什克腾—西乌珠穆沁两个核心旅游圈建设;精品旅游景区优先发展阿尔山—柴河旅游区、克什克腾旅游区、额尔古纳旅游区、呼伦贝尔两湖一湿地草原旅游区、大青沟旅游区、喀喇沁蒙古王府、赛汗乌拉生态旅游区、锡林浩特蒙元文化苑、元上都草原文化旅游区等重点旅游区,按照国家5A级旅游区的标准进行建设与管理;边境旅游线路重点开发满洲里—后贝加尔、红石一日游,满洲里—赤塔—伊尔库茨克—乌兰巴托—二连浩特环线游,满洲里—新巴尔虎右旗—乔巴山跨境游,乌兰浩特—阿尔山—乔巴山跨境游等线路;跨区域旅游线路重点开发满洲里—海拉尔—扎兰屯—齐齐哈尔—哈尔滨,阿尔山—乌兰浩特—白城—长春,通辽—大青沟旅游区—沈阳等跨区域旅游线路。

(三)交通基础设施方面

“十一五”期间,我区将以运输通道建设为重点,进一步完善路网,加快形成蒙东地区与东北三省以及与俄罗斯、蒙古国联通的公路、铁路运输通道,基本建成能够满足地区经济社会发展和振兴东北地区需要的综合交通运输网络。

公路方面。主要打通蒙东地区与东北三省出口通道,重点建设齐齐哈尔(蒙黑界)—博克图—牙克石、乌兰浩特—白城(蒙吉界)、国道303线通辽—双辽(蒙吉界)、国道304线通辽—好力堡(蒙辽界)、赤峰—朝阳(蒙辽界)等高速公路。

铁路方面。重点建设巴彦乌拉—新丘、大虎山—齐齐哈尔复线、赤峰—锦州、通辽—沈阳等出区铁路以及海拉尔—满洲里复线、阿尔山—乔巴山、珠恩嘎达布其—巴彦乌拉、阿日哈沙特口岸—道劳杜、室韦口岸—莫尔道嘎、海拉尔—黑山头等对俄蒙国际通道。

(四)对外开放方面

将着力扩大蒙东地区的对外开放,充分利用对俄蒙口岸的比较优势,发挥过货通关、物流贸易、落地加工“三大功能”,建设东北经济区对俄蒙开放的大门户、联结欧亚的大通道、东北亚产业集聚的大平台。

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