总量减排(精选7篇)
总量减排 篇1
1 前言
减排监测体系是污染物总量减排的三大支撑体系之一, 通过建立先进的环境监测预警体系, 才能实现对减排工作成效的客观评价, 才能对各项减排措施进行科学验证。科学的减排监测体系既是扎实推进污染减排的重要基础工作, 也是科学评价污染减排工作的基本依据, 更是实现我国污染减排目标的根本保证。
2013年国家新发布了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》和《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》, 对污染物减排监测体系建设运行提出了新的要求。在新形势下对我国减排监测体系存在的问题进行梳理, 对如何更快更好的落实国家对各地方减排监测体系建设的要求有着重要的意义。
2 存在的问题
2.1 污染源自动监控管理体制不顺, 职责不明
由于历史原因, 各地方污染源自动监控管理体系较为混乱, 有监察部门负责管理的, 也有监测部门负责管理的, 此外还有污控、信息等部门负责的。职责不清, 体制不顺, 工作重点掌握不清, 效率低下, 成为制约各地方监测体系建设的主要因素。如国家减排监测体系考核中的附表自动监测数据有效性审核就可能涉及到好几个部门, 其中自动监测设备现场检查由监察部门负责, 自动监测设备的验收和比对监测由监测部门负责, 监督考核由总量部门负责。由于是多部门负责, 各部门之间职责不清, 致使附表存在内容缺失, 逻辑关系混乱等问题。
2.2 污染源自动监控监管不到位
各地方普遍存在监管不到位的情况, 一是监测数据不够准确。现场用标准气体检查自动监控设备时存在不合格现象;二是配套建设不够标准。污染源自动监控设备安装普遍存在排污口建设不规范、采样头位置设置不合理、监测站房面积不足、缺少空调、缺少照明电源等情况。三是药剂使用不够规范。部分企业存在未按要求配置标准溶液和标准气体, 未标注有效期或使用过期试剂, 药剂未及时更换等问题。四是管理制度不够健全。部分单位存在站房管理制度、人员岗位职责不全, 运维记录不规范, 未能与仪器运行状况相互印证;维修记录缺失等现象。
2.3 监测数据的使用和发布制度不完善
对于污染源自动监控数据而言, 其在环境管理中的应用尚处于起步阶段, 多应用于排污收费方面, 环境执法、总量减排、环境统计、污染源普查很难得到应用。对于环境执法工作而言, 污染源自动监控数据与原有的环境执法模式相比, 执法程序和证据链都发生很大变化, 原有取证、立案模式不太适合新形势的要求。对于总量减排、环境统计和污染源普查而言, 自动监控数据与产排污系数核算的数据差异性较大, 难以直接应用。此外污染源自动监控数据还不完善, 废气、废水流量的准确度有待提高, 也在一定程度上影响到了污染源自动监控数据的应用。由于各地方污染源自动监控网络建设时出于对数据保密的考虑, 普遍采用环保专网, 因此污染源自动监控数据对外发布不够及时。
对于污染源手工监测数据而言, 主要用于国控重点污染源主要污染物达标率统计和城市环境综合整治定量考核, 同样在总量减排和环境统计方面中缺少可用的监测数据。究其原因一是监督性监测未能全覆盖。首先是污染源未能全覆盖, 监测工作只针对工业源, 农业源、蓄禽养殖、生活源的监测基本空白, 难以说清污染总量中工业、农业和生活的组成比例, 不能以此制定有效的环境管理政策。其次是监测项目未能全覆盖, 监测项目普遍以减排项目为主, 对于特征污染物, 由于监测能力缺乏以及对排污单位生产工艺、产品原料等情况的不了解等因素, 还没能实现全覆盖。各地方普遍实现了监督性监测数据的对外发布, 但发布内容不尽相同, 有的仅发布监测结论, 有的仅发布减排项目的监测结果, 且发布时间不够及时。
2.4 企业自行监测开展及发布率偏低
与“十一五”相比, 《考核办法》与《监测办法》对主要污染物总量减排监测体系建设运行的要求发生了较大变化, 最突出的是提出了企业自行监测的要求。而目前我国企业自行监测开展率不高, 据国家统计, 2012年1万余家国控重点污染源企业中, 仅67%的企业开展了自行监测。其中84%的废水国控企业、55%的废气国控企业、96%的污水处理厂开展了主要污染物自行监测。企业自行监测结果对外发布率更低, 仅不足40%。
3 对策措施
3.1 完善减排监测体系运行机制
“十二五”期间, 国家减排监测体系考核重点将由基础建设转向体系运行和监测结果的应用发布, 管理作用更加突出, 因此各地要进一步理顺监测监管体系, 完善监测体系考核制度, 明确各部门的职责。要加强重点污染源监测数据的有效性审核, 建立常态化的管理机制, 要注重监测数据的收集、整理和发布, 省级环境主管部门要指导辖区内各级环保部门建立各自的减排监测体系, 明确监测、监察、总量、科技和计财等部门在减排监测体系中的职责, 各司其职, 形成工作合力。
3.2 加强监测技术管理, 确保监测数据准确可靠
一是应尽快完善监测技术标准, 加大各类监测技术规范和标准的修订, 完善特征污染物监测频次及监测分析方法。建立统一的监测技术体系, 确保在监测布点、分析方法、仪器、标准等方面均执行统一的监测技术标准, 保证监测数据的可比性。
二是进一步规范自动监控系统安装、监测方法, 提高自动监测数据的实用性, 从技术角度、方法标准上加以改进, 解决自动与手工监测系统存在的差异和技术制约瓶颈。加大对在线监测技术研究和监测设备的开发力度, 顺应当前国家对重金属及特征污染物考核和监控的要求。
三是必须定期开展监督性监测质控抽测和对自动监测仪器设备的实验室比对, 加强对企业监测力量的技术指导, 加大对自动监控设备的运行管理, 加强数据有效性审核管理。开展自动及手工监测数据在总量减排、环境统计方面的应用性研究。
3.3 加强制度建设, 促进监测数据的应用及发布
一是各地方应尽快修订管理办法, 从制度上规范污染源监测行为, 强化污染源监测数据的应用, 把污染源监测数据与环境执法、总量减排核算等紧密结合起来。进一步加强自动监控数据的管理, 确保数据的完整性、准确性和及时性, 不断提升自动监测数据质量。
二是各地方应尽快强化污染源信息公开制度, 改善信息公开不及时、不规范等问题。强化信息公开是“十二五”减排监测体系重要组成部分, 推进污染源监测信息全面、客观、及时公开, 有助于保障公民的知情权、参与权和监督权, 将排污企业置于公众监督之下, 有助于各地方总量减排工作落到实处。
3.4 推进监测标准化建设, 提高监测能力和水平
各地要加快环境监测标准化建设, 实现监测组织的网络化、技术规范化、以及管理程序化、监测自动化等的管理体制, 切实做到从根本上提高环境监测的能力。同时要加强环境监测队伍建设, 提高监测人员素质, 打造一支技术过硬的监测队伍。
参考文献
[1]徐广华, 陈静, 王兴国.关于总量减排监测体系考核的思考[J].中国环境监测, 2011 (1) .
[2]薛锐.减排监测体系建设存在的问题与对策[J].干旱环境监测, 2013 (1) .
[3]董育宏.主要污染物减排监测工作的问题和对策[J].三峡环境与生态, 2010 (3) .
[4]高颖华.主要污染物减排监测与管理[J].北方环境, 2013 (3) .
总量减排 篇2
总量减排中存在的问题与对策
要想摆脱资源环境束缚的瓶颈,必须将环境保护置于经济发展全局、置于生产和再生产的全过程加以考虑,污染减排作为调整经济结构、优化产业门类、控制生产规模、校正发展方向的宏观调控手段.但其在具体实施过程中仍存在一些问题与不足.
作 者:李正乐 作者单位:夏津县环境保护局,山东,德州,253200刊 名:环境与可持续发展英文刊名:ENVIRONMENT AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT年,卷(期):34(4)分类号:X32关键词:总量减排 问题 对策
总量减排 篇3
编辑点评:早在2010年11月1日,广东省环境保护厅与广东省质量技术监督局就共同制定了《印刷行业挥发性有机物排放标准》,使广东省成为全国最早出台VOCs排放标准的省市,但“雷声大雨点小”,标准的实施效果却不尽人意。
时隔6年,为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《大气污染防治行动计划》《广东省大气污染防治行动方案(2014~2017年)》等一系列文件的有关要求,加强VOCs总量控制,广东省环境保护厅组织编制了《印刷、制鞋、家具、表面涂装(汽车制造)行业挥发性有机物总量减排核算细则》,现公开征求意见。这预示着广东省将成为第14个开征VOCs排污费的省市。
《细则》主要针对印刷、制鞋、家具、表面涂装(汽车制造)四个重点行业。其中,印刷行业包括书、报刊印刷,本册印刷,包装材料印刷、复合,从出版领域到包装领域,几乎囊括了所有印刷细分市场。
《细则》采用物料衡算法核算印刷企业的VOCs排放量,其中,油墨及其配套有机溶剂的用量以购买发票等结算凭证为核定依据,对应的油墨及其配套有机溶剂VOCs含量以供货商提供的物质安全说明表或物质检测报告中VOCs组分含量为核定依据,治理设施治理效率优先采用实测数据。可见,对于物料的核算,《细则》并不是“一刀切”,而是允许印刷企业用数据说话,给企业提供了足够的成本压缩空间,而且能够在一定程度上促进企业进一步实施VOCs减排,增强他们的动力和决心。
总量减排 篇4
1、实际监测法计算造纸企业化学需氧量排放量
以2010年宁夏宇华纸业有限公司数据为例, 计算化学需氧量排放量。该企业2010年主要产品产量为:麦草浆34000吨, 印刷书写纸34000吨, 卫生纸12071吨。
2010年宁夏宇华纸业有限公司四个季度监督性监测数据分别为:工业废水流量375立方米/时、258立方米/时、352立方米/时、281立方米/时;化学需氧量排放浓度309毫克/升、234毫克/升、545毫克/升、314毫克/升。
⑴工业废水排放量的计算
⑵化学需氧量排放量的计算
化学需氧量排放量=废水排放量*化学需氧量排放浓度=227.88万吨*350.50毫克/升÷102=798.72吨
2、产排污系数法计算造纸企业化学需氧量排放量
⑴工业废水排放量的计算
⑵化学需氧量排放量的计算
对比以上两种计算方法, 该企业同一年化学需氧量排放量数据相差很大, 差值十余倍。按照环境统计数据填报要求, 以上两种方法均属于污染物排放量的基本统计计算方法, 基层统计人员可以根据企业生产情况、治理设施运行情况等灵活选用。
二、总量减排中化学需氧量削减量的核算
同样以宁夏宇华纸业有限公司为例。2011年, 该公司关停并拆除了所有制浆设备 (蒸球) , 造纸设备暂时保留。按照《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》中造纸及纸制品业实施结构调整化学需氧量新增削减量核算方法规定, 对纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业, 核算公式为R造纸j=E上年造纸j (E上年造纸j是指企业淘汰关闭的全部或部分生产设施在上年环境统计中对应的化学需氧量排放量) 。
按照以上计算公式, 该企业化学需氧量新增削减量=上年环境统计中该企业制浆工段化学需氧量排放量, 即削减量=280000克/吨*34000吨÷106=9520.00吨。但在2011年国家实际核算时, 该企业化学需氧量新增削减量=197500克/吨*7793吨÷106=1539.12吨。两种计算方法都是利用产排污系数计算, 但计算结果却相差很大。主要原因有两个:一是对企业制浆工艺的认定不同, 导致所选系数差别较大;二是对企业产品产量的核定有较大差别。
三、环境统计与主要污染物总量减排的关系及衔接的问题
1、自2011年开始, 环保部要求总量减排与环境统计数据要衔接一致, 包括分类源 (工业源、农业源、生活源、机动车集中式污染治理设施) 数据和分行业 (全口径核算行业) 数据全部要衔接一致。但环境统计不是总量减排结果的反映物, 环境统计只能作为总量减排的参照物, 有什么统计结果, 下一阶段才能针对某一问题进行总量减排。这样硬性的统一, 只能让环境统计工作失去原来的意义, 变成总量减排的附属品。
2、总量减排中对关停企业认定结果不一致, 导致关停企业在环境统计中无法删除, 并继续“背量”。以我们举例的企业来看, 按照遵循基数的原则, 该企业关停制浆工段后其剩余排放量应为230.40吨, 但是按照减排核定结果对应到环境统计中的剩余排放量却为8211.28吨, 两者相差近八千吨, 且国家明确要求全口径核算的行业企业排放量不允许分解到其它行业企业, 造成该企业只能空背量近八千吨, 且在“十二五”期间无法消除。
参考文献
[1]《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》.
公司上半年总量减排情况汇报材料 篇5
****股份公司上半年总量减排情况汇报材料
XX年股份公司领导高度重视环保工作,采取多种方法多种措施加大减排力度,尤其在落实省市政府关停小机组及燃煤量的控制上取得了显著效果。现将公司的环保情况做如下汇报:
一、股份公司1—7月份完成主要生产指标情况:
发电量4.46亿kwh比去年同期减少发电量0.274亿kwh,同比下降5.78%;供热量1029.99万GJ,比去年同期减少供热量225.83万GJ,降低17.87%;燃煤量79.39万吨,同比减少0.2739万吨,减少了5.78%;燃煤平均硫份0.6%。
二、公司总量减排及环境综合治理情况
上半年公司在污染物减排及环境综合治理上从以下几方面进行了实施:
一是积极落实淘汰落后产能、关停小机组工作。我公司按省市发改委要求,于XX年11月20日关停经开热电,于XX年6月10关停热电一厂,同时热电三厂夏季停运,由此可实现公司全年减少燃煤量41.1万吨,减少烟尘排放 716.9吨,SO2减排1556.2吨,NOX减排XX.4吨,有力的促进了污染物的减排工作,对改善省会大气环境做出贡献。
二是加大优质低硫煤的采购,公司各厂将燃煤含硫量控制在0.8%以下,从源头上降低SO2的排放。
三是股份公司通过提高生产管理水平,依据依热定电的运行方式,积极优化生产运行方式,提高生产效率,同比供电单耗降低34g/kwh,股份公司1-7月份累计节1.5万吨标煤,相应减排SO2、NOX分别为50.6吨和115吨。,对二氧化硫和烟尘的减排起到明显的效果。
四是加大监督管理力度,督促各厂对存放煤炭、煤渣、煤灰的场所采取防燃、防尘措施,做好防治扬尘污染。
五是加大环保设施检修力度,提高环保设施投运率和工作效率。股份所属各厂重视环保设施的检修,1—7月份随设备大小修进行了除尘器26套,脱硫设施15套的彻底检修,并督促、配合第三方运营对烟尘在线检测装置进行了全部的检查完善,完成全年环保设备检修计划的76%,同时股份公司组织相关人员对已修项目进行三级验收工作,确保各项环保设备能够正常、高效运转。剩余项目力争在9月底前完成。确保环保设施投运率达100%,除尘效率达99.8%,脱硫效率达83%以上,有力地保证烟气污染物达标排放。
六是加大资金投入,完善环保监测设施。股份公司十分注重环保设施的建设,根据省市环保新要求,投资300多万元对公司所属的热电*厂、**热电的烟气在线监测设备和分布脱硫DCS系统进行改造完善,满足了新的环保监测要求,现**热电改造改造已全部完成,热电*厂也将在9月底前调试完成。其次是股份公司认真落实环保设施的技改工作。完成了对热电**三台220吨/小时锅炉的除尘器进行电袋改造;今年9月份进行对**热电最后一台75吨/小时锅炉的除尘器进行电袋改造,计划9月底前完工;如此****股份公司保留电厂的除尘器将全部改造完成,确保烟尘达标排放。
三、下半年的工作计划与设想
1、加大环保管理力度,努力完成省、市环保部门下达的环保任务。
2、督促所属企业建立健全各项环保档案资料和做好各种数据报表的上报工作
3、认真落实环保设施的技改工作。**热电一台75吨/小时锅炉的除尘器进行电袋改造,计划下周开工,工期一个月,9月底前完工;同时对 1#除尘器气力输灰系统进行改造工作。
4、热电**按市环保局的要求正在积极进行清洁生产审核的工作。
四、目前存在的主要问题
由于近年来受全国电煤价格政策性的影响,股份公司产品成本与收入严重倒挂,公司亏损严重,流动资金空前紧张,生产经营举步维艰,银行压缩贷款,资金链随时有断裂的危险,因此在项目治理上存在很大的资金困难,希望政府及环 保局领导给予一定的理解和支持。恳请环保局对我公司已完成的环保改造项目的补贴资金事宜给予充分考虑,尽快解决。
****股份有限公司
总量减排 篇6
2014年8日,国务院办公厅发布了《进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,到2017年,天津、河北、内蒙古等11个省(区、市)试点地区排污权有偿使用和交易制度要基本建立,对于重点排污单位应安装污染源自动监测装置,与当地环境保护部门联网,并确保装置稳定运行、数据真实有效。
排污总量管理平台中的现场IC卡排污总量控制系统,采集企业各排污口各类监测数据,通过IC卡入口, 量化总量控制指标,为总量减排指标的落实提供科学依据,并且通过无线网络将采集数据上传至环保部门,实现对工业企业重点污染排放物的浓度、总量双控制,为巩固和落实总量减排工作成果提供了科学的方法。
1系统概述
IC卡排污总量管理平台是用于对工业企业主要污染排放数据进行实时采集、传输、监控、自动控制、管理的一套应用管理系统。由IC卡排污总量控制系统、通信网络、数据接收平台、在线监测系统组成。
系统运行过程中包含刷卡、定量、关阀、开阀四个环节。
一是刷卡环节。企业排污量充值采取预购定制上限模式,按需购买指定排放量,可以限定最大排放总量写入IC卡,并导入现场IC卡排污总量控制系统中。
二是定量环节。排污指标包括企业废水排放总量和污染物(COD或氨氮等)排放总量等。
三是关阀环节。企业的实际排污量(水量或污染物排放量)在达到核定量的90%时,系统进行声光报警; 超过核定量时,排污阀门将自动启动关阀程序。
四是开阀环节。对排污阀门被关闭的企业,重新充值后,将购入的IC卡排污量信息导入现场IC卡排污总量控制系统后自动开启阀门,系统中剩余排放量可累积使用。
2系统特点
1)采用预付费方式,降低排污收费风险;
2)IC卡刷卡排污,对排污收费进行自动化、信息化管理,既节省人力、物力资源,又提高收费效率;
3)智能排放控制,刚性控制企业的超排行为,加大管理者的执法力度,为节能减排奠定基础;
4)IC卡排污总量控制系统的建立,为实施排污许可证制度,为开展排污权交易提供重要的技术支撑。
3系统功能
3.1在线监测系统
在线监测系统由计算机、IC卡读写器、数据传输模块、监测管理系统软件、数据库服务器组成。
1)管理功能:具有用户管理、排污管理、收费管理、巡检管理、报修管理等功能。
2)收费功能:IC卡预收排污费,交费才能排污。
3)数据显示和远程控制功能:通过监控软件实时显示各监测点的实时监测数据,并可通过监控软件发送控制命令,远程控制电动阀门的开启和关闭。
4)告警功能:接收现场设备报警信号并在监控软件中采用声音、图像、文字等多种方式提示报警信息。
5)查询、统计功能: 监控管理系统软件可以查询实时监测数据,并且具备历史数据统计和分析功能。
3.2数据接收平台
数据接收平台由数据采集网关、数据库服务器、数据接收处理软件系统组成。
1)现场数据接收:接收现场数据采集器采集的实时监测数据。
2)数据处理:对接收的数据按照要求进行处理。
3)数据存储:将处理后的数据进行存储。
4)接收/下发控制指令:接收在线监测平台下发的远程控制指令,然后通过数据采集网关向现场设备发送远程控制命令。
3.3通信网络
通信网络由VPN专网组成,现场采集数据的上传以及中心远程控制指令的下发都是通过VPN专网来进行数据传输。
3.4现场IC卡排污总量控制系统
现场IC卡排污总量控制系统由触控一体机、IC卡读卡器、数据采集控制器、排污总量控制应用软件组成。
功能:
1)设置系统排放量功能:实现自动读取IC卡内的排放总量信息,并导入系统中,方便控制系统排放量上限。
2)实时监视功能:以图像和标注形式查看流量计数据信息(瞬时流量、累计流量)和阀门实时数据信息。
3)实时数据查看功能:查看流量计、阀门实时数据信息。
4)历史数据查看功能:查询系统数据库中已保存的排放量历史数据信息。
5)报警提示功能:当总量超过允许总量的90%、 100%时,系统会进行分级别预警,可直接启动本地声光报警,并保存报警信息记录,启动关闭阀门操作。
6)自动阀门控制:系统检测到余量排放完时,自动关阀。充值后,当余量大于0时,自动开阀。并且显示当前阀门状态。
7)远程阀门控制:环保部门根据企业是否违规排放,可远程对阀门进行开启或关闭操作。企业被停产后,要想继续生产,就必须先向环保部门提出申请,说明关阀和继续生产的理由,取得环保部门批准后,再由环保部门远程开启阀门。
8)日志信息查询:系统可查询系统中指定时间内的日志信息记录。
9)报警信息查询:系统可查询系统中指定时间内的报警信息记录。
4应用案例
目前IC卡排污总量控制系统已经在某钢铁企业的脱硫车间进行了应用,对脱硫工艺上的斗提机电流、入口烟气和粉尘含量、风机出入口压力进行数据监视,并将数据上传至管理中心,对出口烟气及粉尘含量进行排污总量的监视,对排放总量接近IC存储排污量时进行报警,当排放总量达到IC存储排污量时自动关闭排放设备。
5结束语
IC卡排污总量控制系统,通过对工业企业排污数据的监测计量和对排污交费充值的核算分析来自动控制工业企业污染物排放出口的电动执行阀门的开闭管理。通过系统的成功部署与运行,有效的实现了对工业企业排放污染物的浓度及总量的双控制,为环保部门清晰了解每个工业企业的污染物排放情况,从而为环境治理以及环保执法提供了有力的保障。
摘要:介绍了IC卡排污总量管理平台的功能,并且以某钢铁集团脱硫车间为例,阐述了IC卡排污总量控制系统在节能减排上的应用。
关键词:数据采集,节能减排,IC卡,排污总量管理平台
参考文献
[1]胡学工.销售管理系统软件及其在郑州日产汽车公司的应用[J].制造业自动化,2002,(9).
[2]周兆滨,胡学工.XSLT应用于数据库编程的研究[J].制造业自动化当年增刊,2004.
总量减排 篇7
环境保护部会同发展改革委、统计局、监察部近日联合完成了2010年度及“十一五”各省、自治区、直辖市和五大电力集团公司主要污染物总量减排情况的考核工作。结果表明, 国家确定的“十一五”主要污染物总量减排任务全面完成, 但也发现个别企业问题严重, 决定实行挂牌督办和进行处罚。
2010年, 全国化学需氧量排放总量1238.1万吨, 比2009年下降3.09%;二氧化硫排放总量2185.1万吨, 比2009年下降1.32%。与2005年相比, 化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降12.45%和14.29%, 均超额完成10%的减排任务。31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及国家电网公司和华能、大唐、华电、国电、中电投五大电力集团公司都较好地完成了《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》下达的总量控制任务 (结果详见附表一、二) 。
【总量减排】推荐阅读:
污染物总量减排10-01
主要污染物总量减排核查办法10-14
主要污染物总量减排监测办法 国发【2007】36号05-15
排污总量10-18
用水总量05-17
三总量06-19
总量监测08-10
总量分析09-03
生产总量10-02