执法培训

执法培训（通用10篇）

执法培训 篇1

4月13日, 安阳市散办组织各县 (市) 区住建局分管领导、散装水泥办公室主任以及从事散装水泥行政执法工作的人员进行散装水泥行政执法工作培训。

此次培训是为了深入贯彻落实依法治国基本方略和国务院《全面推进依法行政实施纲要》, 进一步提高安阳市散装水泥执法队伍的整体素质, 全面推进安阳市散装水泥依法行政工作进程。

安阳市人民政府法制办公室行政法规科科长任利民为大家讲解了我国法律界对行政执法工作的见解, 以及散装水泥实施行政处罚程序及文书制作。任科长以风趣的语言、鲜活的事例, 结合他多年法制工作的经验给大家上了一堂生动的行政法规课, 使参训人员切实增强了做好依法行政工作的责任感和紧迫感, 进一步统一了思想, 提高了认识, 为今后严格规范执法打下了坚实的基础。此次培训将对广大行政执法人员加强学习、不断提高法律素质和执法水平、文明执法、热情服务、依法行政起到有力的推动作用, 对于履行政府法制职能、促进政府法制工作再上新台阶具有重要意义。

安阳市散装水泥办公室党支部书记李永兴强调, 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》, 确立了依法治国、依法执政、依法行政的总目标, 作为散装水泥行业的行政执法工作者, 要认清形势、顺应潮流、加强学习、增强本领, 要学法、懂法、用法。

执法培训 篇2

胡光旭

同志们：

这次执法培训时间安排紧，培训内容丰富，人到得比较齐，我观察了一下，大家的学习劲头也很足，会场气氛也很不错，展现了全市文化执法人员的优良素质和良好的精神风貌。在这里，我代表文广局党委对授课同志和在座执法队员百忙中来参加此次培训表示感谢。下面，我就今后的文化市场的行政执法工作提几点意见和建议，供大家参考。

1、要认真掌握相关法律、法规，提升依法行政能力。执法培训的主要目的是为了提高我们执法人员的依法行政的能力和执法水平，因此要深入研究领会相关法律法规，学好用好法律武器，全面提升执法队员的法律素养，要贯彻落实“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”方针，做到以事实为依据、以法律为准绳，依法行政、秉公执法，只有这样，才能纠正违法行为，维护正常的经营秩序，确保文化市场的繁荣和稳定，营造良好的社会文化氛围，进而体现执法者的优秀素质和尊严。

2、要认真学习新知识新技能，提高文化执法水平。现如今是信息社会，各种高科技的技术不断出现并影响着我们的生活和习惯，我们除了要坚持以往好的经验和做法外，还要不断研究文化市场中出现的新情况、新问题，不断学习新

知识新技能，将执法工作向网络文化执法、软件版权保护等方面扩展，一边学习一边实践，探索新领域的执法方法，总结执法经验，全面提高文化执法水平。

3、要注重自身修养，自觉规范执法行为。各执法队平时要加强人员的学习教育，定期组织队员学习文化执法相关理论知识，共同研究执法工作，提高执法人员的自身修养，建设一支高效率、高素质的执法队伍，同时要加强市县两级的合作交流，即要明确执法责任分工，又要搞好衔接配合，共同抓好全市的文化市场管理工作。

此次执法培训虽然结束了，但学习永远不会结束，我们要以此次学习培训为契机，将培训活动作为一项长期的任务坚持下去，最终目的就是把我们大连市的文化市场管理好。

执法培训 篇3

本刊讯 为全面推进北京市档案行政处罚工作水平，进一步提高档案行政执法人员素质,5月11日至12日，北京市档案局法规处与培训中心在密云水库宾馆联合举办了全市档案行政执法人员培训班，来自市档案局和区县档案局行政执法人员共80人参加了培训。马素萍副局（馆）长出席开班仪式，陶水龙副局（馆）长作开班动员。开班仪式由培训中心负责人主持，陶副局（馆）长强调了开展此次培训的重要意义，对培训期间的管理与服务工作提出了具体要求。国家档案局政策法规司司长郭嗣平、市政府法制办执法监督处副处长强晓东、市档案局法规处副处长赵力华，分别围绕“回顾与展望档案工作的認识与思考”、“从行政处罚案卷评查看行政处罚应注意的相关问题”和“档案违法行为的特点及实施档案行政处罚的对策”进行了讲授；东城、西城、朝阳、海淀区档案局对其查办档案违法案件的具体做法作了经验介绍，其余区县档案局就开展档案法制工作情况进行了交流；法规处负责人作了培训总结，对市档案局今年法制工作的重点任务进行了通报。马副局（馆）长在总结讲话中对各区县档案局法制工作的开展提出了明确要求：一是要进一步提高对推进依法行政工作重要性和迫切性的认识；二是要进一步加强制度建设；三是要进一步规范档案行政执法检查；四是要进一步开展档案法制宣传；五是要进一步做好政府主动公开信息的接收和查阅服务工作。此次培训重点突出，理论讲授与实践交流相结合，使学员对档案法制建设，特别是行政处罚工作的开展及实践操作有了更深刻的理解，有助于提升市档案行政处罚工作的整体水平。

（北京市档案局法规处、培训中心）

“瘦肉精”监督执法培训班举办 篇4

近日, 农业部在南京举办全国“瘦肉精”监督执法培训班, 要求各地按照近两年专项整治工作要求, 不断健全工作机制, 毫不松懈地抓好“瘦肉精”监管。农业部强调, 元旦和春节即将来临, 畜产品消费进入旺季, 各地要加大隐患排查和抽检把关力度, 努力确保畜产品质量安全。据了解, 今年以来, 各级畜牧兽医管理部门继续深入开展专项整治, 取得了新的成效。截至10月底, 各地累计出动执法人员266.4万人次, 检查各类生产经营主体248.5万个次, 抽检各类样品1 040万批次, 立案查处与“瘦肉精”有关的违法案件124起, 移送公安机关95起。据农业部例行监测, 今年畜产品“瘦肉精”抽检合格率为99.7%, 与去年相比进一步提高。

交通执法培训讲义 篇5

---------路政执法人员应注意的问题

由于种种原因，在实际执法实践中，路政管理部门和路政执法人员经常遇到很多意想不到的实际问题，有些已经引起了比较严重或者相当严重的后果。作为我这个“刚刚涉足”路政管理的法律研究人员来讲，我已经感觉到了“路政工作的艰辛”！所以，作为维护路政、路产的第一线工作人员，应当引起高度重视和自保意识。

一、阻碍或者影响执法的因素

在实践中，阻碍或者影响执法的因素主要表现在：A，当事人（主要是车辆驾驶员）强行闯关问题；B，悬挂或者放置假“新闻采访”、“新闻出版单位”牌扁问题；C，“车托”问题；D，车匪路霸问题；E，新闻工作者非法参与问题；F，政府官员干预问题。等等。

二、路政执法人员应当注意的问题

（一）认真学习、深刻领会有关法律、法规、规章，增强法律意识。

对于路政管理部门人员的素质，我不敢妄加评论。但是，我认为：交通部门相对于人民法院、人民检察院执法人员（法官、检察官）来讲，是有很大差距的。并且，由于我国目前的高等教育存在着“验收的标准混乱甚至没有标准”、“验收的部门错误”、“教考合一”等问题，我国的大学毕业生在素质上呈“直线下降的趋势”，该严重影响了我国民族整体素质的提高。因此，我们应当不管自己是什么学历，都应

当把学习专业知识作为自己“终身学习”的一项主要内容，促进自己不断进步，以适应瞬息万变的形势。

此外，作为我们路政管理、执法工作者，应当认真学习法的基本理论和路政管理法律、法规。因为，只有熟练掌握我国社会主义法的“精髓”和“精神”，才能使自己在执法实践中熟练地应用法律，用法律来保护路政，用法律来制裁违法，用法律来保护自己。

（二）树立“义务本位”主义思想，增强服务意识

前面我已经说过，西方国家乃至我国，都一直在崇尚的“天赋人权论”、“官本位”主义，忽视和“淡化”了“义务”，以至于出现腐败现象、不作为问题。因此，我主张全民都应当树立“义务本位”主义思想，把自己的职权范围都作为自己履行义务的对象。作为路政管理、路政执法人员来讲，我们应当把保护公路路权、依法行政、惩治违法、维护国家法律的尊严作为自己的神圣义务而不是权力，严格依法办事、依法行政、依法惩处违法行为。

同时，我们还应当树立和增强服务意识，把我们执法的“履行义务”的过程作为我们为社会服务、为当事人服务、为国家服务的过程，并做好路政行政指导。

（三）坚持依法护路、依法治路、依法行政

前面我已经说过，为保护路权和自保，我们首先应当自己不违法——依法行政，所谓“打铁先要自身硬”。只要我们懂法、熟悉法律、依法行政，就会使自己永远立于不败之地。

（四）妥善应对和处理各种情况，注意收集有关证据

由于行政相对方与我们始终是处于对立的两个方面，因此，很多情况特别是意想不到的新情况都有可能发生。因此，我们必须时刻准备应对“突发事件”和特殊情况；当特殊情况发生时，我们首先要保持良好的心理状态，其次是冷静地思考事件的性质、适用的法律法规、应对的措施，最后才是采取行动。

1．对于某些要挟行为，要善于搜集和保存证据——以备后用。需要搜集的证据主要有：

证明身份的证据（如当事人在车辆上放置的有关“牌子等”）、单位介绍信、路障前突然熄灯和闯关的照片或者录像带、当事人特别是“假记者”等的工作单位的电话号码等。

建议基层单位配备必要的摄像或者数码照相设备。

2．对于带有黑社会性质的车匪等，我们除搜集必要的证据外，还要注意自保。措施是：①设置障碍物（如活动式木栅栏等）；②注意将身体处于车辆的侧面，一般为左侧即驾驶员所在一面；③有一人在选择合适位置拍摄照片（照相是每个人都会产生“恐惧”的），如是新闻记者在摄像，我们也可以将他们照上；④必要时（预计事件发生频率较高时或者定期），可以聘请有关新闻单位的记者参与查处违法行为；⑤作好突发事件过程记录；⑥充分利用新闻媒体（报刊、网络）对典型事件、案例的论证、评论，对违法行为特别是“黑社会性质”的“黑圈”的舆论和社会压力。等等。

（五）注意案件档案材料的归档的规范化、系统化：

⒈法律文书的概念。法律文书，是指有关机关在办理各类案件的过程中所依法制作的具有法律意义的文件的总称。

⒉交通行政执法机构应制作的法律文书的种类：A，交通行政处罚：《交通行政（当场）处罚决定书）》、《交通违法行为通知书》、《交通行政处罚文书送达回证》、《询问笔录（首页）》、《勘验检查笔录》、《抽样取证凭证》、《鉴定意见书》、《证据登记保存清单》、《交通违法行为调查报告》、《交通行政处罚决定书》、《交通行政处理案件调查报告》、《听证通知书》、《交通行政处罚案件听证会笔录》、《交通行政处罚案件听证会报告书》、《交通行政处罚案件结案报告》、《交通行政处理案件调查笔录》（增加）。

B，公路赔偿和补偿管理文书：《公路赔（补）偿案件勘验检查笔录》、《公路赔（补）偿案件询问笔录》、《公路赔（补）偿案件抽样取证凭证》、《公路赔（补）偿案件证据登记保存清单》、《公路赔偿和补偿案件鉴定意见书》、《公路赔（补）偿案件调查报告》、《公路赔（补）偿通知书》、《公路赔（补）偿通知书（存根）》、《公路赔（补）偿案件管理文书送达回证》、《公路赔（补）偿案件结案报告》、《责令车辆停驶通知书》、《公路损害物品清单》（增）等。

C，路政许可类：《路政管理许可申请表》、《路政管理超限运输许可申请表》、《路政管理许可证》。

⒊ 书写法律文书应当注意的问题：我认为，书写法律文书应当注意下列问题：

A，当事人名称用字规范：对当事人基本情况的记载应当依据当事人的《公民身份证》、《营业执照》上的名称（全称）记载。对于当

事人是公民的，还应当记载其“身份证号码”；对于当事人是法人、非法人单位的，应当记载当事人的证件号码。必要时，应当留当事人的《公民身份证》、《营业执照》复印件作为“附件”备用。案例（刘被处罚案件、师大案）。

B，引用法律条文要准确。包括依据的法律、法规，和法律规范的条、款、项等。

C，必须让当事人签字或者盖章。当事人拒绝签字或者盖章的，由询问人在《询问笔录》上或者其他法律文件上注明情况。

关于是否让当事人在有关文件上“捺印（按指印）”问题，我本人认为该没有法律依据。因为，有关法律法规都是规定让当事人“签名或者盖章”，而没有硬性规定让当事人“捺印（按指印）”，因此，我认为让当事人在法律文书上“捺印（按指印）”是侵犯人权的，不宜强迫！

⒋案件法律文书的归档：对于交通行政执法机构行政执法案件法律文书归档问题，我没有见到过有关法律或者文件规定。我本人认为：参照“无罪推定”的原理，只要是法律没有禁止的则（推定为）法律是允许的；并且，我国的交通行政执法开始的时间较短，很多问题有待于基层单位从实践中“摸索和探索”，因此，我们应当按照档案管理的一般规则来处理。

我认为，我们交通行政执法的案件材料归档问题，还有待于规范化。例如：我们的案件卷宗没有“卷内目录” 《行政处罚（或其他）案件立案登记表》等。我认为可以在今后的工作实践中，将这些补上，使人对案件卷宗有一个“全新”和“一目了然”的感觉！

执法培训 篇6

1 新形势下的新问题

广西交通系统“十一五”的五年, 成为我区交通历史上投资规模最大、建设重大项目数量最多、发展速度最快、建设质量最好、改革成果最显著、对经济社会发展贡献最突出的五年。交通固定资产投资成倍增长, 累计完成交通固定资产投资约1 576亿元, 是“十五”时期的3.14倍。

公路网规模进一步扩大。全区新增公路里程39 779 Km, 公里总里程达到101 782 Km, 新增高速公路1 163 Km, 高速公路总里程达到2 574 Km, 二级以上公路占全自治区公路总里程的11.88%, 公路密度从2005年的26.2 Km/百m2Km增加到43 Km/百m2Km。基本实现全自治区地级市行政中心通高速公路、与每个相邻省或国家至少有一条以上高速公路通道, 县县通二级以上公路、乡乡通沥青 (水泥) 路、村村通公路、58.52%的建制村通沥青 (水泥) 路。

虽然成绩斐然, 但是我们也应该清醒地看到, 在当前形势下, 我国的公路安全保护和管理的法律法规建设还相对滞后。面对新情况, 国务院最新出台的《公路安全保护条例》, 即我国第一部专门针对公路保护规范的行政法规自2011年7月1日起正式实施。正如交通运输部政策法规司司长何建中指出的:“1997年, 国家出台了《公路法》, 确立了我国公路安全保护工作的基本原则和制度, 为依法开展公路安全保护工作, 促进公路事业发展提供了坚实的法律基础。随着经济社会的发展, 新形势、新情况不断出现, 新经验也不断得到总结, 尤其是近年来国家卓有成效地开展车辆超限治理以及公路突发事件的应急处置等工作, 有益地探索了公路安全保护方面的新机制、新举措, 进一步使公路安全保护工作不断得到完善和加强。因此, 及时出台《公路安全保护条例》, 在《公路法》规定的原则和制度框架下, 进一步补充和细化《公路法》所确立的公路安全保护方面的法律制度, 巩固公路安全保护的新经验, 为进一步开展公路安全保护工作提供更加充分、细致的制度保障是十分必要的。”

2 新法规中的新内容

《公路安全保护条例》围绕进一步提高公路交通网络的公共服务能力这一目标, 其具体内容有:一是加大了对公路线路本身的保护力度, 在许多方面作出了相对细致的规定, 提高了通行保障能力;二是更加强化了公路管理机构、公路养护单位等有关主体对公路安全保护、养护的相关责任, 有利于提高公路养护水平, 同时, 为避免集中开展养护施工作业造成部分路段拥堵, 规定了相应的措施;三是为进一步提高公路信息服务质量, 规定了路网运行监测制度, 为公众提供出行信息服务, 满足人民群众多样化的出行需求;四是从便利行政相对人的角度, 对一些行政许可简化了程序, 提高了效率。这些规定, 有力维护了公路使用者的合法权益, 也必将大大提升公路路网的公共服务能力, 最大限度地发挥公路在经济社会中的基础性作用。

按照交通运输部的规划, 还将继续出台配套制度方面的法规, 如《公路超限检测站管理办法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定 (修订) 》, 都是2011年内要完成起草审核并出台的, 另外还有《涉路行为行政许可安全评价实施办法》、《路政文明执法工作规范》等规范性文件, 也都要抓紧制定。通过细化条例的有关制度, 进一步增强可操作性。

3 新调整后的新队伍

由于改革的需要, 我们的一些机构和岗位适时进行了调整, 如路政与原征稽合并, 原征稽人员并到路政新岗位。没有变动就不可能有进步, 在科学技术日新月异的今天, 职工的轮换、更新岗位在经济全球化时代必定成为一种普遍现象。对于这些没有公路执法知识、经验和实践的新人, 要打造成一支水平高、能力强、过得硬的公路执法队伍, 就需要加强法律法规和业务的培训力度。学习培训, 主要是针对已经出台的法律法规中的有关规定, 由本部门结合实际情况, 及时开展相关的培训工作, 使我们公路管理机构和职工从各个方面理解好、使用好这些法规。而要将培训工作落到实处, 就必须抓好以下几个环节。

第一, 开展岗前教育。这一环节, 专家给其下了一个定义:熟悉、适应环境和形势的过程。比如, 原征稽人员, 过去只与数字打交道, 坐在办公室里, 等着客户上门。但是现在, 转换了岗位, 公路执法就需要直接走到公路执法现场, 与违法行为进行面对面的较量。角色的变换, 使其原有的知识、经验、条件也全部改变, 面临的是瞬息万变的工作时间、严格得多的各种规章制度、可能, 以及并不令人愉快的环境和对象, 而且必须合作的同事。因此, 岗前教育可以解决新成员的不适。在此阶段中, 新成员用心地使自己的期望与组织的要求相适应, 从而导致积极的工作态度和较高的工作标准, 并通过在新的、更紧迫的工作任务中得到进一步的强化。

第二, 使用最新资料。原来的《公路法》没有细化相关技术问题, 所以, 在执法过程中难以解决。新的《条例》中就具体界定了“良好技术状态”的内涵, 即公路自身的物理状态符合有关技术标准的要求, 包括路面平整, 路肩、边坡平顺, 有关设施完好等。这些规定更具可操作性。又如:违法超限运输危害极大, 是最为严重的公路“杀手”。作为车辆超限治理的一项重要措施, 《条例》首次以行政法规的形式在源头治理方面加强了监管。《条例》明确规定了车辆生产、销售企业的法律责任, 规定车辆生产、销售企业只能生产、销售符合道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值等国家机动车安全技术标准的车辆。这些都是培训的最新最好教材。

第三, 提升个人素质。21世纪是知识经济的世纪, 不管是个人还是组织都面临着知识的不断更新, 社会的变迁需要更有效的学习手段, 以此来增强个人和组织的学习能力。个人素质提升最大的标志, 就是高度的自我超越。高度自我超越的人, 会敏锐地警觉自己的无知、力量不足和成长极限, 他们会力图突破这种极限, 不断发展自身和组织。具备了自我超越的个人和单位, 便向成功又迈进了一大步。

4 新机制里的长效化

美国《财富》杂志曾指出:“未来最成功的公司, 将是那些基于学习型组织的公司”。由于面对知识经济获取知识、运用知识的能力和创新能力是一个国家、一个单位和每个人在激烈的国际竞争中成败的关键, 这种能力就是每个人和单位的整体素质的核心。

建立培训长效机制, 必须从以下3个创新入手。

4.1 以人为本, 培养创新能力

真正的学习, 涉及人之所以为人这一意义的核心。透过学习, 我们重新创造自我, 能够做到从未做到的事情, 重新认识这个世界及我们跟它的关系, 以及扩展创造未来的能量。作为培养人的创造和运用知识能力的培训, 应该是一个单位开发人力资源的最基本手段。在未来的竞争中, 谁拥有一流人才, 谁就立于不败之地。

4.2 完善机制, 鼓励终身学习

在日本, 根据统计, 99.7%的上市公司都将教育培训制度化。美国著名学者傅高义在《日本第一》中总结道:“如果只举出一个原因来说明日本的成功, 那就是不间断地、集体地对知识的追求。”在全世界, 不少企业更自觉地意识到了:21世纪的全球市场, 将由那些通过学习创造利润的企业所主导。因此, 有学者强调:“我们必须通过学习让企业与教育之间产生杠杆效果, 12年制的学校教育已延长为80年制的终身学习。”社会的每个成员自身的生存能力将最终取决于获取和运用知识的能力, 但其并非与生俱来, 而是靠终身不断学习。

4.3 加大投资, 积累人力资本

美国经济学家保罗·罗默研究发现:“人对自身的投资 (主要是通过学习、培训和保健等途径获得知识、技能和健康) 不仅是社会经济增长的重要条件, 而且是个人获得财富、地位和增加福利的重要手段。”可以说:拥有知识的人, 其资产增值能力会越来越强。因此, 不仅单位要对职工培训要加大投资力度, 同时也要激励职工由“要我学”变为“我要学”, 变被动为主动, 从而使单位和个人在未来的竞争中, 都握有更大的优势。

5 结语

我们按照建立公正、公开、高效路政执法的要求, 充分发挥路政执法职能作用, 为构建和谐路政和服务城乡统筹发展提供有力的安全保障。进一步加大宣传力度, 增强全民的护路爱路意识。进一步加大巡查力度, 把路政案件的发生解决在萌芽状态, 促进社会和谐。实现这一目标, 就必需建立公路执法人员培训的长效机制, 从而使公路执法工作事半功倍, 为社会主义现代化做出应有的贡献。

参考文献

[1]金钊.科学发展观党员干部读本[M].北京:新华出版社, 2006.

[2]中华人民共和国主席令[2004]第19号《中华人民共和国公路法[S].

执法培训 篇7

一、抓好税务执法人员队伍法律培训师资队伍建设的必要性

(一) 税务职业培训院校是实现自身可持续发展的必然要求

正确的办学理念是“强”校的灵魂, 发展目标的准确定位和切实可行的发展规划是“强”校的内在依据和动力, 科学的组织架构和以人为本的管理制度是“强”校的载体, 高质量的课程体系和人才培养计划是“强”校的重要因素, 充足的办学经费是“强”校的保障;拥有渊博的学识、卓越的远见、深谙教育的规律、极强的事业心、高尚的人格魅力和出色的组织管理能力的管理人才, 则是“强校”的必要条件;拥有一批杰出的大师级学术人才则是“强校”的充分条件, 拥有一流的师资必定有一流的教育。人才队伍建设是税务职业培训院校实现科学发展的关键, 而师资队伍建设则是关键中的关键。

(二) 税务执法培训事业是实现自身可持续发展的必然要求

事业兴衰、关键在人, 教育大计、教师为本;一流的教育, 首先要有一流的教师。贯彻党的干部教育方针, 推进税务法律培训创新, 实现对拥有100多万人的税务行政执法队伍的持续培训, 将其建设成一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、管理高效、服务规范的公务员队伍, 从而为税收事业发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持这一崇高的历史使命, 不首先建设、拥有一支具有税务特色的、职业化的、素质优良、规模适当的师资队伍, 而采取主要依靠外请教师授课、到外系统培训等办法, 是不可想象的。所以, 实施“人才兴税”战略, 教育培训是基础;促进税务培训发展, 开发教师资源是关键。

(三) 税务执法培训是改变师资队伍现状的必然要求

自从税务执法培训转型以来, 税务执法人员法律培训师资队伍建设即面临着一些困难的局面。具体表现在:一是数量日趋减少, 师生比例失衡。由于院校的转型, 原来承担基础课、公共课教学的教师流失严重;由于管理体制变革等原因, 多年来税务培训教师的补充基本处于停顿状态。由于师资瓶颈的制约, 基层一线税务执法人员到税务职业培训院校接受正规培训的机会依然很少, 许多基层单位为完成规定的脱产培训任务, 饥不择食, 到一些系统外院校进行培训, 或者外请社会师资到机关自办培训, 针对性和实效性难以保证。二是队伍日益老化, 结构明显失调。由于前述因素的影响, 税务职业培训院校在职师资年龄普遍老化, 断档现象严重, 青年骨干教师和专业带头人数量严重不足。三是思想认识不足, 政策支持不够。与职业技术教育、普通教育相比, 税务系统促进税务执法人员法律培训师资队伍建设的政策法规尚不完善, 财力支持力度不够, 专门的师资队伍培养培训基地尚未明确, 师资培养培训和继续教育的体系尚未形成。师资队伍的整体素质同全面推进税务执法干部的素质和能力教育、加快税务教育培训改革和发展的要求不相适应, 可以说已经成为影响和制约税务教育事业发展的主要瓶颈。

二、抓好税务执法人员队伍法律培训师资队伍建设的对策思路

(一) 因地制宜, 不断培养充实专职师资队伍

1. 稳定充实专职师资队伍。

在目前形势下, 要不断稳定壮大税务执法人员队伍法律培训师资队伍, 主要从以下两个方面着手:一是要尽快在政策上理顺教师管理体制, 尤其要解决好税务院校教师的专业技术职务评聘问题。作为一名教师, 专业技术职务的提升是其个人职业生涯中最重要的发展路径, 堵塞了这条路径, 教师的职业荣誉感、职业理想、职业信念和职业动力均无从谈起。疏通了这条路径, 一方面可稳定现有教师, 另一方面可为新引进教师提供基本的职业吸引力。二是应转换补充教师的渠道, 主要面向高校公开招录应届硕士、博士生。把好入口关, 比照国家机关招录公务员的办法, 严格程序, 做细做实有关工作, 组织专业化和负责任的考核小组, 进行背景资料分析、笔试、面试、随机访谈等多层次、多角度考核把关, 招进以后按照税务培训教师的标准和要求进行后续的培训和培养。

2. 培养提升专职师资队伍。

关于如何培养和提升专职师资队伍, 使之符合干训师资“素质优良”的质量标准, 中央《干部教育条例》已有明确的政策规定, 当务之急是细化和落实这些政策措施。根据税务系统的实际, 笔者以为, 细化和落实政策的具体思路主要有:一是要适应税务教育改革与发展需要, 建立健全税务培训师资队伍建设的政策法规, 完善师资队伍选拔、聘任、使用、考核及培训制度, 使师资队伍建设尽快走上法制化、规范化轨道。二是依托现有质量较高的若干所税务院校, 建立税务师资培养培训基地, 面向系统全体专兼职教师开展继续教育, 逐步建成税务教育师资培养培训体系。三是立足税务执法教育培训的实际需求, 完善日常量化考核评价体系, 实行职务聘任、竞争上岗制度, 健全约束性机制。四是深入学习贯彻中央文件精神, 通过职进修、挂职锻炼、业务交流等方式, 拓宽教育培训平台, 落实专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月等规定, 不断加强师资队伍的培养, 建立任务性机制。五是实现收入分配政策、职称评聘政策总体上应当向教学一线倾斜、向骨干教师倾斜, 设立教学科研类各种单项奖, 引入激励性机制, 推动教师在教学科研工作中争先创优, 增强教师努力工作的动力。六是树立起“以教师为本位”的理念, 理顺师资队伍建设与其他工作的关系, 理顺教师与其他人员的关系, 努力改善专职教师的学习、工作条件, 最大限度地完善保障性机制。

(二) 与时俱进, 不断优化升级兼职师资队伍

中央指出, “根据干部教育培训的特点和需求, 选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者等担任兼职教师。干部教育培训主管部门和干部教育培训机构要加强对兼职教师的考核、管理和服务, 充分发挥兼职教师的作用。”这就为税务系统加强税务执法人兼职师资队伍建设提供了明确的政策依据和具体的政策思路。

1. 科学选聘, 把好入口关。

可以尝试由省级税务系统推荐或干部自荐政治素质好、理论水平高、实践经验丰富、能够胜任税务教育培训教学工作的优秀干部, 作为兼职教师候选人;院校组织专家组对推荐的人选通过试讲交流活动进行考核, 根据考核结果提出聘任意见, 报院校研究审定后向兼职教师颁发聘书。鉴于当前兼职教师缺额较大, 应加大选聘力度, 一次性补齐缺额。

2. 严格管理, 增强责任心。

明确聘期, 一般以不超过3年为宜, 期满考核合格者续聘;明确工作职责, 兼职教师应积极参与院校学科建设、课程建设和教学改革工作, 完成教学、科研定额任务;明确工作要求, 服从教学安排, 认真备课, 及时提交教学讲义和课件, 精心组织课堂教学, 接受教学质量检查;明确兼职待遇, 按略高于校内教师的标准发放教学工作量酬金, 鼓励从事科研工作, 按绩施奖。

3. 贴心服务, 增强归属感。

为便于兼职教师及时了解全面工作情况, 加强专兼职教师之间的沟通交流, 帮助兼职教师提高授课质量, 应及时做好相关服务工作, 合理分工, 搭建交流平台, 推进专兼职教师之间教学观摩、学术交流, 以便取长补短;对兼职教师的授课提纲或讲义应组织相关教研室 (组) 进行审核, 并及时反馈审查意见以便调整授课内容, 及时反馈学员评教意见以便改进教学工作, 为每位兼职教师建立教学业务档案, 作为考核续聘的依据。

摘要：税务执法人员队伍法律培训的关键, 就在于培养一支素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的师资队伍。建设好新时期税务执法人员队伍法律培训师资队伍, 既具紧迫性, 又任重道远。

关键词：税务执法,师资队伍,建设

参考文献

[1]胡坚, 童宣军.强化公务员培训师资队伍建设的路径探析[J].行政论坛, 2007, (2) .

[2]朱诗柱.新时期税务教育培训师资队伍建设的策略[J].扬州大学税务学院学报, 2007-9.

执法培训 篇8

12月10口, 黑龙江省敗办笮办r敗装水泥行政执法人员培训班, 来自全省各地市县 (市) 敗办和省森工、省农垦、大庆油n丨敗办行政执法人员参加r培训。

培训邀i T省政府法制办依法彳/政指导处处1C艾利付分别丨谓绕《行政处罚法》和《行政强制法》作r叫场t题讲崦, 相k办法规n n i c刘元杰结合妝装水泥彳f政执法实践, 力令休参训人员作r“妝装水泥彳丨政执法”专题讲嵴

培训期阏, 参训人员结合n d行政执法实跋认處听1外, 认真id笵记和心得, 遇到疑难m题课沿踊跃提问, 积极与老师G动, 收获很大大家纷纷犮尔, 此次培训主题鮮明、针对性强, 紧密结合文%、指中卜丨:强丨"li H i®:认A:m化則解, /I:实h工作屮逛不断强化依法治国繩念, 严格依法彳/政, 不断总结妝装水泥依法行政戈践的好经验, 不断提高散装水泥依法行政水平, 依法推动我省故装水泥“三位体”持续健康

执法培训 篇9

培训期间, 学员门认真学习了《条例》、法理学概论、依法行政、行政许可法、行政处罚法、行政复议、行政诉讼、国家赔偿法等相关内容。

通过此次培训, 云南全省墙改系统工作人员了解和熟悉了国家有关行政执法的法律法规和《条例》的规定, 初步掌握了行政处罚的依据、方法、步骤以及办理法律文书的基本要求, 同时加深了对发展新型墙体材料重要意义的理解, 进一步增强了工作责任感, 为实现依法行政、依法推进墙改工作奠定了基础。

执法培训 篇10

培训班上, 省政府法制办副主任朱晓峰作了《法治体系与依法行政》的专题辅导, 结合党的十八届四中全会精神和当前普遍关注的社会热点问题, 从“中国特色社会主义法治体系的内涵及特征、深入推进依法行政的目标要求和主要措施、深入推进依法行政需要处理的几个关系”等几个主要方面进行了生动讲解, 深刻阐述了建设中国特色社会主义法治体系、全面推进依法行政的重要时代意义和价值追求。培训班还专门设置了《行政诉讼法》和《山东省行政执法监督条例》等课程, 并邀请省高院行政审判庭有关专家进行授课, 采取了“以案说法”这一更切合实际、更具针对性的培训方式, 增强了理论与实践的结合。

7月25日, 省政府法制办组织省直机关行政执法人员在济南大学进行了公共法律知识网上考试, 省散办首批参加考试的5名职工全部通过了4年年审考试。

本次考试首次采用无纸化上机操作模式, 参加考试的行政执法人员凭刷二代身份证进入考场, 输入个人身份证号后进入考试系统开始答题, 系统从题库中随机抽取题目自动生成试卷并自动计时, 且同一考场的每个人的考试试题均不相同, 考试时间为一个小时, 考试结束后当场显示考试成绩。本次考试的试题内容涉及《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《行政处罚法》《行政诉讼法》《行政强制法》《行政许可法》《行政复议法》《山东省行政执法监督条例》和《山东省行政程序规定》等相关内容。