QHSE体系

QHSE体系（精选9篇）

QHSE体系 篇1

摘要：结合当前社会经济发展现状来说, 石油企业在国民经济发展中占据重要的地位, 其自身的管理能力在一定程度上反映出我国企业现代化建设水平。QHSE作为石油企业中广泛应用的管理体系, 是经过多年实践、发展和融合的结果, 基于ISO14001、ISO9001、GB/T28000等标准以及《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的相关要求, 通过互补、对比、整合而形成;本文通过对石油企业QHSE体系和内控体系的对比分析, 提出有效融合的必要性和相关建议, 以促进企业管理的持续有效运行。

关键词：石油企业,QHSE管理体系,内控体系,对比融合

目前, 我国的石油企业依据国际惯例和国家标准, 都已完成QHSE管理体系的建立和运行。所谓“QHSE管理体系”, 指的是从质量 (Quality) 健康 (Health) 安全 (Safety) 和环境 (Environment) 四个要素层面展开的控制、管理和指挥策略集合;相应地, 2005年又按照中油股份公司在国际上市的有关要求, 完成对内部控制体系运行的有效测试及实施运行。同时, 出于市场竞争或提升内部管理的需要, 企业建立多个管理体系的情况已经十分普遍, 因此将这两个管理体系有效融合, 从而达到提升管理效率、降低管理成本的目的, 是促进石油企业管理有效运行的关键。本文将通过对石油企业QHSE管理体系和内控体系的对比分析, 提出有效融合的必要性和相关建议。

1 两种体系的对比

相似对比

第一, 市场发展的客观需求。石油作为一种重要的能源资源, 不仅在经济领域发挥着重要的作用, 同时也是国际贸易间重要的政治作用因素, 长期以来, 一直是各个国家和地区争相发展的对象。目前, 基于QHSE管理体系的应用已经在全球范围内推广开来, 一些高危行业也同样借鉴和引进这一模式, 以提高企业管理效率、提升安全水平、减少时间成本、降低资金消耗, 最终实现国际市场上的竞争力提升;相应地, 内控体系与QHSE管理体系处于同样的需求位置, 其目的是确保企业经营活动的效益性、可靠性和稳定性, 主要实现内部业务的检查、制约, 而这一制度在企业现代化发展中日渐全面, 如我国发布的《企业内部控制基本规范》以及美国《萨班斯奥克斯利法案》等, 都是从内部孔子的角度研究潜在风险种类以及解决风险的策略。

第二, 管理模式及框架类似。一方面, QHSE和内部管理体系在实现模式上基本相同。双方都是贯穿于企业经营活动的策略内容, 一个有效的作用呈现, 需要经理决策、执行、监督等必要环节, 属于典型的PDCA循环管理模式。另一方面, QHSE和内部管理体系在构成因素上基本相同。例如, QHSE管理体系中需要相应的程序文件、流程手册、管理制度、作业指导、操作记录等内容。相对应地, 内控体系中也需要类似的制度、文件、日志等内容, 尽管形式各有千秋, 但框架基本相同, 在研究中有很多的共同点。

其次, 两个体系的关注焦点存在差异。结合石油企业来说, QHSE管理体系的实践中, 更多的关注企业运转表象与质量的联系, 例如客户的满意度, 社会责任的传达, 员工健康、薪资福利等内容。而内控体系关注的对象较为狭窄, 主要为投资方负责, 实行资金流动过程的信息反馈。

2 两种体系的有效融合策略

通过对QHSE管理体系以及内控体系的异同点分析, 不难发现两者存在很多的契合点, 在同一个石油企业中, 结合该行业自身的特点, 对两者实行有效的融合, 可以更好地作用于市场效应。例如, 展开风险评估、目标制定、过程监控、审核评价等, 将石油企业的经济效益发挥到最大;要实现两者的有效融合, 可以从以下几个方面入手。

2.1 提高领导层的重视程度

石油企业不仅是国民经济发展中的重要组成部分, 同时在我国也具有特殊的地位, 企业管理过程中受到的政策干预和行政管理较多。涉及到管理体系的改变, 无论是内部或外部, 都需要企业高层提供有效的支撑。因此, 企业领导层必须树立正确的认识, 在不同的层间主动承担职责, 提供必要的人力物力支持, 才能促进质量管理和投资管理的有效融合。例如, 在构建企业管理方针政策上, 事先要在企业高层实现一致性, 满足QHSE和内筒体系的目标要求。

2.2 完善组织机构管理职责

在任何管理体系中, 人都是主动性因素, 通过完善的组织机构形式将人员优化分配, 促进相关部门之间配合联系, 可以实现更加全面的效应发挥。其中一项最重要的工作, 是在QHSE管理体系中明确各部分人员的权利和责任, 明确相互之间的联系要素。

2.3 构建科学风险评估体系

QHSE体系和内控体系都存在风险管理的相关内容, 但同时, 针对这两个体系的建立展开风险评估也同样重要。一方面, QHSE管理体系可视为外部市场因素的评估体系, 需要针对产品、服务的商品性进行评价, 反过来说就有造成生产、员工的风险。另一方面, 内控体系的风险性特征更明显, 它主要是针对投资而言的, 对投资人负责。这一体系的风险识别规律是从上线下, 高层决策直接左右了内控体系的倾向, 一旦这一环节中的因素出现瑕疵 (如法律限制、财务失真、营私舞弊) , 那么发挥的风险监控效果也不真实, 无法为后期的工作提供有效依据。

3 结语

综上所述, 在石油企业中展开QHSE体系和内控体系的研究是十分必要且重要的, 在实现两者之间的融合过程中, 需要事先区分两者的区别, 寻求彼此的契合点, 科学运用戴明模式 (PDCA循环) 展开, 对财务管理、生产管理、人员管理、服务管理等内容综合分析, 实现融合后的体系管理作用满足高效、实用、快捷。

参考文献

[1]潘波.QHSE管理体系与企业内部控制体系有效融合的初探[J].河南化工, 2012, 07:12-16.

[2]程晶.石油企业QHSE管理体系与内控体系的关系研究[J].石油工业技术监督, 2005, 11:47-49.

[3]许铁民, 于慧君, 孙义新, 任三海, 杜昌同.QHSE体系与内控体系之融合[J].中国石油企业, 2005, 10:56-57.

QHSE体系 篇2

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx项目

QHSE管理体系

编制：

审核：

批准：

编制日期： 编制单位：

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xxxx工程

本项目组按xxx公司QHSE管理体系标准建立质量管理、技术管理和质量保证体系，并形成文件，加以实施和保持，并予以持续改进。结合本项目，制定体系如下：

一、编制依据

1、《GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范》

2、xxx公司QHSE管理体系

二、质量安全管理体系

1、质量目标

1.1工程安装、改造项目合格率100%，1.2电气试验项目合格率100%；

1.3顾客满意率95%；

2、安全目标

2.1重大火灾、爆炸事故为零，重大设备事故为零，交通事故为零，人身死亡事故为零； 2.2重大施工质量事故为零；

2.3保护生态环境，因施工造成的环境污染事故为零； 2.4无传染性疾病流传，无辐射伤害和职业病发生。

遵守国家的法律、法规，对施工实行全过程污染控制，推行清洁施工。工程完工撤离现场时，机具设备要有序拆除和搬运，现场清理干净，恢复原貌。

3、管理过程

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xxxx工程

3.1职责管理过程

3.1.1组织施工人员进行安全质量教育会议，监督现场工作情况，能及时发现问题并提出合理化建议。

3.1.2主持项目的质量分析会，并组织施工项目的交工验收控制计划、单位工程质量评定。

3.1.3组织项目的质量自检、自查活动，随时检查无损检测情况，发现问题及时采取有效措施。

3.2资源管理过程 3.2.1人力资源

a、施工前，做好施工人员培训工作，提高施工人员的质量意识； b、对上岗人员特别是特种作业（如电焊工、电工等），必须经过培训教育考核并取得上岗资格证后，方可上岗操作。特殊工种还要持有有效的安全操作证上岗；

c、各工种施工作业时，必须穿戴好劳动保护用品。3.2.2机械资源

a、各种设备、材料应按指定地点堆放；

b、带电的施工机具及设备在使用前应检查是否漏电和损坏以及接地是否可靠，要有一定的保护措施；

c、氧气、乙炔瓶应分开放置，并且距离明火10米以上，同时应防止在烈日下爆晒。乙炔必须装有防止回火装置。3.2.3材料资源

a、选用经审核的合格供方提供的产品。严格按计划组织设备、材

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xxxx工程

料进场采用的设备和材料必须符合国家现行技术标准； b、设备、材料进入现场，要进行检验，合格后方可使用，并附有相关证明；

c、设备、材料进入现场要登记台账，并按技术说明要求妥善保管、放置整齐，保证设备、材料不受损坏；

d、施工中所使用的量具，应经计量部门校验合格后方可使用。

4、技术服务实现过程

4.1根据设计文件和施工图，正确选定施工所需的施工及验收规范、标准及各项规定，以正确指导施工，避免误用而引起的质量事故； 4.2认真审阅施工图纸，熟悉设计意图和施工规范，做好设计交底和图纸会审的准备工作，将一些质量隐患实现予以消除。

4.3严格对施工机械和检测仪器、测试设备、计量器具的使用与管理。所有投入施工的设备应事先做好维护、保养及性能实验工作，使设备以良好的使用性能和工作质量来保证工程质量。各种检测仪器及器具应检定合格，以保证检测仪器、检测设备和计量器具测试数据正确无误；

4.4 配备有资质的人员进行过程监督。

5、分析和改进过程 5.1 总则

为确保工程的安全、质量和进度及质量管理体系实施运行的有效性、符合性，本项目组策划并实施对顾客满意程度、施工全过程的监

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xxxx工程

视、测量，并进行监测、测量结果进行分析，为采取纠正和预防措施提供信息，为持续改进提供方向。

5.1.1对工程全过程进行检查控制，分析相关质量情况及分析反馈情况，并针对存在的问题或隐患制定相应的纠正、预防措施，确保工程建设项目安全、廉洁、高效；

5.1.2组织管理体系的评审，分析管理体系的不符合项，并向公司提出合理意见，确保管理体系的符合性；

5.1.3持续改进管理体系，使工程服务质量符合本公司文件规定，质量目标的实施情况满足顾客和相关方的要求；

5.1.4工程过程中执行《危险源辨识、风险评价及风险控制管理程序》、《安全培训管理程序》、《文件和资料控制程序》、《移动式电气设备、电动工具和安全用具管理程序》、《动火作业安全管理程序》、《承包商安全管理程序》、《起重设备及吊装作业安全管理程序》、《安全标志与安全防护装置管理程序》、《机动车辆安全管理程序》、《高处作业安全管理程序》、《职业健康管理程序》、《电气作业安全管理程序》、《劳动防护用品使用管理程序》、《应急准备和响应管理程序》、《安全检查程序》等； 5.2 监视和测量 5.2.1顾客满意 a.总则

旨在评价管理体系运行的有效性和识别可改进的机会，为顾客提供良好的服务，使顾客和相关方满意。

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xxxx工程

b.控制要求

 管理体系涉及的顾客，除用户外还包括上级领导、外来参观者、在本区域内活动的其它人员等；

 保证服务过程中顾客的满意；

 项目组负责对顾客和职工反馈的各类信息进行综合整理，进行定性或定量分析，测评项目组的服务及管理体系绩效满足顾客需要和期望的程度，找出应改进的方向。反馈给管理者代表和/或主管领导，由其组织有关部门采取相应的改进措施。5.2.2 过程的监视和测量 a．总则

采用适当的方法对管理体系过程进行监视和测量，评价过程的业绩，证实过程是否保持其实现所策划结果的能力。b.控制要求

 对管理体系过程监视和测量的归口管理。采用适当的方法实施对过程的监视和测量。

 对不同的过程采取不同的监视和测量方法，如：日常的监督检查、考核、调查、评审、数据分析、目标考核等。

 在对过程的监视和测量中发现过程未能达到所策划的结果时，项目组应对该过程采取适当的纠正措施，以确保过程的结果的符合性。

5.2.3 工程的监视和测量

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xxxx工程

a.总则

通过对工程进行检验和试验有效控制，确保其达到或满足规定要求。

b.控制要求

1)电气设备的检验和试验

2)执行各项规定，保证电气设备的检验和试验始终处于受控状态。3)进货检验：

 对不同电气设备，按其相应的检验说明进行检验，并记录检验结果， 未经检验的设备不准投运；

 对检验不合格的设备不准使用。并作好标识，隔离放置，以防误用；

 依据采购合同对设备进行进货检验。

5.3 设备交接试验

a、设备交接试验按由第三方试验人员完成，b、试验结果详细记录，发现问题及时解决，建立技术档案； c、设备交接试验依据安装进度要求和试验计划有序进行。5.4运行设备试验

a、运行设备试验由试验人员负责，依据试验规程，定期试验，保证其满足规定要求，-7-(共8页)

xxxx工程

b、试验合格的设备送电运行前应填写设备试验记录、“试验报告”，并向当值运行人员交待清楚；

c、试验不合格设备应退出运行，如急需放行时，必须经业主和监理批准，做好标识以便追溯。5.5移交工程检验和试验

a.确保移交工程质量满足规定要求，b.编制验收方案，对工程验收进行可行性评审； c.组织有关单位参与工程的移交验收。5.6数据分析 a.总则

通过对工程管理过程的数据收集、分析和使用，为管理体系改进提供可靠的信息。

b.相关人员依据其职责，负责项目组数据的收集、传递、汇总、分析。

1).数据和信息的收集

项目组应主要收集以下方面的数据和信息：  采购品检验和试验的数据， 收集有关新技术、新工艺和环境绩效的信息；

 管理体系审核的数据及审核报告、管理评审报告及管理评审的决定、措施等信息；

 顾客及其他相关方反馈的信息（包括顾客满意程度的信息、建议、抱怨等内容）；

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xxxx工程

 通过与顾客面谈、发放调查表，设置意见簿、意见箱、监督举报电话等形式，了解顾客工程服务质量是否满意，并做好记录，以便于对顾客满意进行统计分析，制定相应纠正预防措施。负责收集生产过程中有关质量管理的信息；  项目组相关人员职责范围内的信息的收集。2)数据和信息的传递

项目组对收集的信息应进行初步的分析，确认信息的准确性后及时反馈给公司。

3)数据或信息的分析和处理

项目组负责对上述数据或信息进行分析，以了解顾客和相关方的满意程度、未来的需要和期望，了解工程的质量现状和职业健康安全体系执行的具体成效。并在以上分析的基础上，找出管理体系须改进的内容，确定需要采取的改进措施。5.7 改进

4.7.1持续改进 a.总则

采用适当的方法和手段提高质量管理体系的有效性和绩效，确保其不断的改进和完善。b.控制程序

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xxxx工程

1)通过管理体系内部审核、管理评审及相应的纠正、预防、改进措施，建立自我完善的机制，促进质量管理体系和绩效不断提高。

2)项目组通过建立、实施、保持各项控制程序，成立小组合理化建议征集等活动，来实现程序日常的持续改进。

3)对较为重大项目的改进活动及涉及现有过程更改策划，在策划时要考虑：

 改进项目的目标和总体要求， 分析现有过程的状况和确定改进方案；  评价改进方案的必要性和可行性；  制定改进方案实施的步骤和组织实施；  评价改进的结果（有效性和效率）。

4)改进计划的内容及管理分别由项目组按负责范围编制相应的改进计划报公司管理者代表审核，最高管理者批准后实施。

三、技术管理体系

严格按照《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）、《埋地硬聚氯乙烯排水管道工程技术规程》（CECS122:2001）、《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》（CJJ/T29-98）、《给排水工程埋地玻璃纤维增强塑料夹砂管管道结构设计规程》（CECS190:2005）,并根据“中华人民共和国行业标准：施工现场临时用电安全技术规范”、“中华人民共和国行业标准：建筑施工安全检查标准”“中华人民共和国国家标准：建筑工程施工现场供电安全规范”“中华人民共和国国家标准：建筑工程施工质量验收统一标准”，来实行管理、验收。

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xxxx工程

四、质量保证

1、对成品、半成品及原材料进行必要的校对，防止不同型号产品混用，对产品质量全过程明确控制。

2、施工设备，从购量、验证、使用、维护、保养、维修、封存、报废全过程进行控制，保证完好设备，满足施工质量要求。

3、对施工全过程进行检验和试验，工序施工前对构筑物和结构部位，标高水准点、模板，安装位置进行复检为下道工序所隐蔽的工程进行隐蔽前的检验，分别进行分项分部工程的评定，组织业主代表，监理工程师参加过程试验。确保每一施工过程质量合格。

4、组织有关管理操作人员对招标文件及合同条款进行认真学习、研究，严格按合同要求进行施工。

5、对文件资料进行认真校核，确保施工过程中与质量有关的文件的使用有效版本。保证工程的顺利完成。

6、质量、严格按采购程序对采购物质实施控制确保采购物资符合工程质量要求。最终保证工程质量。

7、全部工作由我公司独立施工，确保工程每道工序施工质量控制的有效性。

QHSE体系 篇3

QHSE管理体系整合概述

QHSE管理体系是指在质量(Quality)、健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environmental)方面指挥和控制组织的管理体系,是在ISO 9001标准[1]、ISO14001标准[2]、GB/T 28000族标准[3]和SY/T 6276《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》[4]的基础上,根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。所谓体系整合,就是质量、环境、职业健康安全等管理体系的有机结合,这个结合包括体系的建立及运行,结合的过程必须符合上述标准的运作流程和基本框架,整合后的体系要具有便于认识和掌握管理的规律性,在组织建立一致性的管理基础条件下,能够科学地调配人力资源,优化组织的管理机构,统筹开展管理性要求一致的活动。

QHSE管理体系整合全面推动企业管理

整合后体系如能有效运行将会对企业管理起到全面推动作用,具体表现在企业管理效率的提高、管理成本的降低、复合型人才的培养、企业形象的改善和企业文化的繁荣等几个方面。

1 企业管理效率的提高

辽河油田勘探开发研究院承担着整个辽河油田勘探开发核心技术的研发重担,是辽河油田发展的科技砥柱,在科技是第一生产力的今天,为创造出更多的科研价值需要最大化地发挥科技力量,如何发挥涉及到如何有效管理,也就是所谓的管理效率,提高一个企业的管理效率需要做好很多方面,其中不可缺少的是能否建立有效的内部管理体系。

企业管理体系作为企业的运行制度,讲求的是实用与简洁。完整的管理体系其制约力是从决策层到管理层再到执行层,每个层面上都有与之对应的体系文件和必须遵守的规章制度,多套体系叠加在一起,必将造成各个层面的不可重复,此时,多元的体系管理必将引起阻滞管理效率的行为。整合前,我院有着两套并行的管理体系,即质量管理体系与HSE管理体系,其具体负责部门分别为技术监督中心和安全环保科,这两套体系对我院的管理层来说,是肩上挑着两副扁担,而每副扁担上只挂有一桶水,权衡利弊、举步维艰的状态可想而知,体系整合意味着扔掉多余的扁担,一副扁担两桶水自然可轻装前进。因此,有机整合体系所带来的管理框架的减轻和重复文件的减少对我院各层面来说是一种减负行为,摆脱了身心疲惫,效率自然有所提高。

2 管理成本的降低

管理成本包括人力资源成本、资本成本、决策成本、服务成本等等。

降低人力资源成本:整合前,我院两套体系在实际运行时需要两个工作班底通过决策、操作、执行来维持,整合后只需一个工作班底,极大地减少了人工的重复及浪费,优化了人力资源的配置。

降低资本成本:整合前,两套体系要有两套相对应的文件和记录,整合后则化繁为简,节省了很大一部分的开支。

降低决策成本:避免两套体系在实际运行时也许会带来的决策混乱或决策失误,为保证我院做出最优决策、获取最佳科研效益提供基础。

降低服务成本:实践证明,企业成本会受到人为的主观因素的驱动,体系整合可以减轻两套体系制度给员工带来的厌倦感,从而加强员工的民主意识和自主管理意识,加大员工参与科研项目的广泛性。

总之,体系整合最大限度地减少了两套体系在建立和运行中的交叉、重复以及人、财、时间的浪费。而对于勘探开发研究院这样的科研单位来说,降低管理成本的同时意味着科研成本的增加,更多的资源将被应用到科研生产之中,必将创造出更多的科研价值。

3 复合型人才的培养

为提高勘探开发研究院的科研竞争能力,除了需要一支高水平的科研队伍外,还需要一支高素质的复合型管理队伍来保证日常工作的高效运行。

体系整合前,我院两套体系各有相应的体系专家,整合后,融会贯通两套体系的复合型专家知识面更宽、眼界更广、管理起点更高,我院拥有这样一支高效的管理专家团队,管理水平得到提升,在扩大我院的学术影响和社会影响的同时,也拓展了我院的生存和发展空间。

4 企业形象的改善和企业文化的繁荣

企业的形象和精神,企业的生存和发展在某种程度上依赖于企业文化建设。而在企业文化基础上建立起来的企业管理体系,其是否先进将决定企业的文化建设是否会向更深处发展。因此,与企业文化相辅相成的管理体系将影响着企业形象和精神,以及企业的生存和发展。

我院3年来逐渐完善并有效运行了QHSE管理体系,已建立起以人为本,保护自然环境,关爱生命,珍惜人生的企业质量文化、企业环境文化、企业安全与减灾文化,在建立现代的企业管理制度的同时,全面提升了企业形象。

QHSE管理体系运行中存在的不足

质量管理体系和HSE体系的管理理念是相同的,遵循着PDCA循环原则,这为体系的整合奠定了基础。体现在管理内容上有许多相互兼容的条款,比如:文件、记录、培训、内审、管理评审、不合格纠正和预防措施等,但核心条款的管理内容和控制方法差异较大,要想较好地整合在一起使其满足充分性、适宜性和有效性的要求,是一项复杂的系统工程。在我院体系运行的过程中,仍存在如下一些的不足。

1管理部门权责不明

体系整合前,我院的Q体系和HSE体系由技术监督中心和安全环保科两个部门分别负责相对应的体系,而整合后的QHSE体系的管理及操作表面上仍由两个部门负责,但实际运行中,出现了一头轻一头重的工作分工现象,在一定程度上影响了体系的管理质量。

2企业内部审核深度不够

我院在体系整合后的内部审核中仍以原ISO9000的内审员为主要审核人员进行审核,因其对安全方面法律、法规和职业安全健康的专业技术要求了解不多,特别是对危害辨识、风险分析和评价方面的专业知识掌握甚少,不具备安全技术基础知识,没有安全工作的经历,导致在审核中很难发现深层次的问题,对关键要素的审核难以发现不符合。比如,风险控制措施计划是否充分、有效,作业活动中危害辨识是否全面等。在一定程度上,内部审核质量受到了影响。

综上所述,科研单位QHSE体系整合会起到促进管理水平,提升科研竞争力的实际效果,但实际运行中,还需要协调好执行部门的管理职责,加强操作人员的专业知识培训等。在实践QHSE体系的过程中,还需要操作人员不断的思考与探索。

参考文献

[1]GB/T19001-2000idt ISO9001:2000质量管理体系要求[S].

[2]GB/T24001-2004idt ISO14001:2004环境管理体系要求及使用指南[S].

[3]GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范[S].

QHSE体系 篇4

李彤兴余志强

吐哈油田公司井下技术作业公司

（新疆鄯善838200）

摘要：

本文对吐哈油田公司井下技术作业公司八年来体系建立和运行情况进行了总结，对存在的问题进行了分析，就体系认证后应做得工作和重点进行了阐述，对井下公司QHSE体系的有效运行和持续改进提出意见和建议。

关键词：

持续推进体系建设

众所周知，企业进行质量健康安全环境管理，建立系统化、程序化，同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系，可以优化组织结构，夯实基础工作，着力科技创新，提升企业形象和竞争实力，提高企业的质量健康安全环境管理水平。

吐哈油田公司井下技术作业公司诞生于中国石油工业的摇篮——玉门油田，是一支有着50多年光荣历史和优良传统、服务国内、国际石油市场的专业化服务队伍，是中国石油开发史上的第一支压裂、修井团队，被原石油工业部部长王涛赞誉为“铁军”，主要承担油田油水井井下作业及特种技术服务。由于施工战线长、设备多、工艺复杂，施工活动中隐藏着井喷、着火爆炸、化学药品腐蚀及特种设备失控等危害，管理工作存在着很大困难。公司自一九九九年开始，建立和实施HSE/OSH、QMS、EMS管理体系，几年来公司始终坚持“遵守法律、法规、标准及其他要求，保证质量、保持健康、保障安全、保护环境，有效运行和持续改进QHSE管理体系，使自我更超越，让他人更满意”的QHSE管理方针，不断加强体系运行的有效性、持续改进体系的符合性和适用性，QHSE管理水平进一步提高，基础工作稳步推进。但是，但随着公司业务领域不断延伸，生产经营规模不断扩大，用工结构发生变化，质量健康安全环保风险明显增加，还应该清醒地认识到，公司一些单位仍然存在着认识不到位、要求不严格、执行不得力，以及管理体系与实际工作相脱节等问题，质量健康安全环保工作从整体上仍然缺乏长效性、基础性的治本措施，管理水平没有得到持续、稳步提升，确保实现质量安全环保形势的明显好转和根本好转，依然是我们工作的重中之重。因此夯实基础，持续深入推进QHSE体系建设势在必行。但是如何夯实、怎样深入推进，我认为应从以下几方面做起：

一、关键仍在领导

体系建立和运行初期，各级领导对体系工作还比较重视，但是随着体系的逐步实施，管理形势的好转，监督和复评审核的顺利通过，一些领导自认为体系管理工作已经做得很好，从思想上开始放松，不能以身作则，率先垂范，不能自觉将管理体系的先进理念和系统要求融入到日常的QHSE工作决策和管理当中。因此，要深入推进体系管理，领导高度重视、积极参与，仍是关键所在。要继续认真解决领导的问题，使各级领导认识到：持续深入推进质量、健康安全、环境管理体系，是提高公司整体管理水平的最有效措施；是与国际市场接轨的最有效的途径；是提高公司形象和公司整体竞争能力的最有效手段。这样才能使体系工作踏踏实实，有效实施，才能保证管理体系的深入、有效、持续、规范运行，确保QHSE管理与生产经营活动紧密结合。

二、基础仍是培训

企业胜败、兴衰与每个员工息息相关，企业的领导者和员工的意识与能力培养尤为重要。体系的管理，是全部因素、全过程的管理，需要全员的参与。

鉴于公司人员较多，生产特点比较复杂的情况，要夯实基础，就要转变培训方式，针对不同岗位、不同人员、不同特点，实施不同形式的培训。对领导层重点培训法律、法规、管理手册及几个相关程序。对重要岗位人员，重点培训有关程序文件、作业文件及作业指导书，应急预案和相关的法律、法规知识；根据倒班的特点，以班组为一培训单位，进行培训；坚持采用板报、报纸、宣传小册子、办班、会议、提问、答卷等各种各样的形式进行培训。切实提高各级领导干部的HSE管理领导能力，丰富各级技术管理人员的QHSE管理方法和管理技巧，强化一线操作人员的岗位操作技能及故障处理和应急突变能力，使全体员工实现被动接受管理到积极参与管理的一个质的飞跃，形成爱我井下、人人参与的合力。

三、核心仍是改进

管理体系的运行是一个不断发展、不断改进、不断完善的过程，是一个长期和持续的过程，贯标工作永无终点。如何巩固贯标，持续改进，应做到“三个坚持，三个到位，两个延伸”：

三个坚持

①坚持贯标工作的长期性。

贯标是对传统管理的一种挑战，是观念意识的改变，取得体系认证证书绝不是贯标工作的目的，而是对前段贯标工作的评价和认可，贯标只有开始，没有结尾，我们要长期抓下去。

②坚持贯标工作的严肃性。

贯标工作不仅要提高认识，同时要端正贯标工作态度，要从自己做起，从现在做起，从公司经理到普通职工，一视同仁，强制执行标准和公司制定的体系文件，把贯标工作纳入企业法制化轨道。

③坚持贯标工作的有效性。

贯标工作的有效性，主要体现在产品质量的稳定和提高上；在环境污染排放的减少和成本降低上；在危险降低和员工健康上；在经济效益上。我们在体系运行中，严格执行文件，各个环节上注重实效，不搞虚假，不搞形式，一步一个脚印，抓好各项工作。

三个到位

①思想到位

端正思想，强化意识，变要我做的为我要做。以QHSE方针为宗旨和方向，把贯标工作变为我们的日常工作。

②工作到位

以质量、健康、安全与环境管理体系为总抓手，使管理工作规范化，程序化，确保质量、健康、安全、环境全部因素始终处于严格的受控状态。

③责任到位

公司经理为第一责任人，管理者代表为第二责任人，各级管理者和全体员工按职责所规定的职责权限，开展工作，做倒各尽其职，各负其责。

两个延伸

①管理内容的延伸。即把公司各项管理工作全部纳入管理体系中，不断充实内容、优化程序。

②要素内涵的延伸。即重新认识要素，深层次地理解其内涵，系统优化各项管理工作，提高整体素质。

四、考核仍是保障

纵观公司体系运行情况，由于对体系的检查考核力度不够，员工的职责没有得到很好的落实，执行体系文件时产生偏差，导致文件和实际工作脱节，出现了“两张皮”的现象。因此，确保体系持续深入有效运行的保障在于健全和完善强有力的考核机制，按照职责的履行情况，严格做到奖惩兑现，确保公司QHSE方针和目标的实现。

主要考核内容包括部门QHSE任务完成与目标的实现情况，部门和管理人员QHSE兑现情况，部门QHSE职责和管理人员“一岗一责制”的履行情况，基层单位QHSE任务完成与目标的实现情况，对未能履行QHSE职责或因管理失误造成事故者的处理情况，员工遵守和执行规章制度的情况等。公司成立专门的检查考核小组，不定期对各部门、单位、个人的QHSE职责落实情况进行检查，实行考核项目标准化、指标定量化、检查记录表格化，检查者与被检查者签字确认，并以此为依据，确定部门、单位、个人的QHSE业绩表现，对照目标进行考核，考核结果与经济责任制挂钩。只有通过经常性的考核，才能及时掌握完成情况，把握工作方向，确保HSE体系的深入、有效运行。

作者：李彤兴余志强

联系地址：新疆鄯善吐哈油田公司井下技术作业公司

邮政编码：838200

联系电话：0995-8373390

QHSE体系 篇5

文件包括《QHSE管理手册》和《QHSE管理体系程序文件》。

QHSE管理体系是实现本质安全的重要措施。QHSE管理体系的发布实施是西部钻探阿克纠宾项目管理的一件大事, 标志着这个项目部QHSE管理工作向规范化、制度化迈出了一大步, 标志着项目安全、环境与健康管理水平进入了新阶段。

西部钻探阿克纠宾项目部要求所有员工, 要进一步提高对做好QHSE体系建设重要性的认识, 真正按照体系文件的要求程序, 扎实做好管理中的每一个细节, 使管理体系落到实处, 管理水平得到持续提升;要继续围绕“转变观念、养成习惯、提高能力”的目标, 真抓实干, 全力推进体系运行。

QHSE体系 篇6

1 目的意义

QHSE管理体系是一种事前识别危害、评价风险、控制过程和消除隐患的科学管理方法, 是建立现代企业的基本条件, 也是国际石油石化行业普遍施行的全员、全方位和全过程的管理体系, 旨在追求“零缺陷、零事故、零伤害、零损失”的工作目标。建立统一、规范、科学的QHSE管理体系, 有利于提高管理效能, 更新管理理念, 优化管理手段;有利于提高企业市场竞争能力, 是实现以人为本, 减少各类事故发生的概率, 由被动的事后管理为主, 转变为积极主动的事前预防为主, 为企业创造更多更好的经济效益。

2 认证范围及依据标准

2.1 认证范围

按照统一组织、统一管理、分层运行的原则, 分别建立企业机关和二级单位层面的QHSE管理体系, 覆盖企业所有生产经营活动。

2.2 依据标准

GB/T19001-2008《质量管理体系要求》;GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》;GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》;SY/T6276-2010《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》。

3 组织机构

3.1 成立企业QHSE一体化管理体系认证领导小组, 设组长1 人, 副组长2人, 成员:综合管理、党群工作 (纪检监察) 、人力资源 (党委组织) 、财务计划、经营管理、运行管理、QHSE管理、技术装备等管理职能部门负责人组成。主要职责:

3.1.1 负责企业QHSE的审定, 提供人力、物力、财力支持。

3.1.2 负责指导、监督和检查企业职能处室和二级单位QHSE一体化管理体系建立工作;协调、解决QHSE管理体系建立运行中出现的问题。

3.1.3 督导企业QHSE一体化管理体系认证的建立运行和审核工作。

3.2 领导小组下设办公室 (项目组) , 挂靠QHSE管理部门, 主要负责QHSE一体化管理体系认证 (咨询) 工作的实施。设主任1人, 副主任1人, 成员:综合管理、党群工作 (纪检监察) 、人力资源 (党委组织) 、财务计划、经营管理、运行管理、技术装备等部门QHSE管理员组成。主要职责:

3.2.1制定企业QHSE管理体系建设的总体规划、目标。

3.2.2 开展企业QHSE管理体系现状的适宜性、可行性和有效性评价。

3.2.3 实施QHSE管理体系培训工作。

3.2.4 负责QHSE一体化管理体系文件建立和运行。

3.2.5 指导、监督、检查QHSE一体化管理体系认证的日常运行。

3.2.6 组织开展QHSE管理体系内审、外审和持续改进工作。

3.2.7 指导所属二级单位QHSE一体化管理体系建立、运行和监督考核。

3.2.8 协调解决QHSE一体化管理体系建设过程中遇到的重大问题, 制定QHSE一体化管理体系建设工作考核办法。

3.2.9 适时把握国内外QHSE发展的最新动向, 总结、推广QHSE管理的成功经验和做法。

4 体系框架

4.1 整体推进, 是指企业机关和所属二级单位, 按照统一标准, 分别建立QHSE管理体系, 并独自申请第三方认证。

4.2 两级运行, 是指企业机关职能处室, 在建立本部门QHSE管理文件的同时, 按照管理程序对二级单位相关业务工作开展监督、指导和考核;二级单位在确保企业QHSE一体化管理体系有效运行的情况下, 重点做好本单位QHSE一体化管理体系的维护和运行。

4.3 二级单位QHSE管理体系的建立和运行, 由各二级单位组织人员, 根据标准要求和单位实际情况, 精心策划, 独立运行, 重点是做好危害识别、风险评价, 充分体现各自工作性质的差异性, 形成结构完善, 框架合理、内容相符的QHSE一体化管理体系。

5 文件结构

5.1 文件结构:

企业机关层面分管理手册、管理程序和操作文件三个层次。二级单位根据需要可分别建立管理手册、管理程序、运行控制 (管理规范、操作规程、作业指导书等) 等层次的文件。

5.2 管理手册:

管理手册是QHSE一体化管理体系的政策性和纲领性文件, 由企业最高管理者组织制定。主要描述QHSE一体化管理体系的方针、目标与承诺, 各体系标准要素的管理职能分配, 主要环节的控制方式和方法, 并引出管理程序。

5.3 管理程序:

管理程序是管理者实施管理的方针和步骤, 本着优化资源、提高效能的原则, 策划管理流程, 明确业务范围, 准确界定部门职责, 做好风险评估及预防。

5.4 运行控制:

是指导部门工作人员管理行为的指南性文件;各相关处室 (科室) 负责编写属于本部门的管理规范, 由部门主要领导负责, 组织相关部门审核认可。清理、规范各项工作、办事程序所依据的文件 (包括法规、标准和相关规章制度) , 并在程序文件中引用。支持性文件包括作业指导书、操作规程、相关规章制度及记录格式等, 是QHSE一体化管理体系在基层有效落实的依据, 由各二级单位组织相关部门建立。

6 文件编制

6.1 工作程序:

1、机关处室根据项目组提供的程序文件结构框架, 结合标准要求和实际情况, 起草本业务范围内的程序文件, 经处室主要领导签字后, 按时提交项目组。2、项目组对处室提交的程序文件进行核准, 及时与处室了解沟通, 提出修改意见或建议。3、项目组组织管理者代表、机关处室负责人、程序文件起草人、职业健康安全事物代表、技术专家参加的程序文件评会议会, 对起草的程序文件进行评审。评审会议可以一次性全部审核, 也可分专业、分门类、分批次进行审核。4、《QHSE管理手册》由最高管理者签字批准, 《QHSE程序文件》由管理者代表签字批准, 《作业文件》由分管领导签字批准发布。5、二级单位要结合公司QHSE管理体系文件, 评审和修订本单位QHSE管理体系文件进行, 确保上下管理要求接口顺畅。

6.2 编制要求:

6.2.1 确保进度, 不留盲点

文件编制工作质量将关系到每个部门、每个单位将来如何开展工作, 甚至每个岗位、每位员工怎样操作。首次实施公司级QHSE管理体系建设, 更要借体系建设的契机, 查找管理盲点, 完善管理缺失, 不留死角, 为建立公司QHSE管理体系并保持运行打好坚实基础。

6.2.2 层层把关, 保证质量

各部门负责人需亲自对文件进行审核把关, 签字确认后交给项目组。项目组认真履行审核职责, 对不符合要求的文件, 指导其重新修订。公司领导层组织管理手册评审, 必要时, 也可参与重点程序文件的评审。

7 管理体系文件培训

由项目组牵头, 组织公司QHSE管理体系文件培训学习班, 对公司、处室和二级单位领导层, 内部审核员进行公司QHSE管理体系文件培训学习。项目组负责QHSE管理体系标准、管理手册和内审员取证培训工作;各责任处室负责程序文件的培训;各处室、二级单位可采取集中或分散、会议或自学等形式开展作业文件培训。

8 内部审核

项目组组织管理层相关人员和技术专家参加公司QHSE管理体系内审员取证培训学习班, 考试合格取得证书后, 从中选择10名内审员, 组成公司QHSE管理体系内审小组, 开展内部审核的策划、实施工作, 查找实际工作与标准之间的差距、确定的不符合项、问题项, 以及不符合或不适宜文件的内容。最高管理层、各处室、二级单位对内审开出的不符合项、问题项, 按照责任主体, 落实到单位, 并责成责任主体按时完成整改, 项目组负责内审的组织协调工作, 及时跟踪不符合项、问题项整改落实过程及结果, 并保持内部审核记录。

9 合规性评价

工程公司经营管理主管部门负责组织实施法律法规和其他要求的合规性评价工作, 评价公司QHSE管理的合规性, 查找日常活动是否存在违规现象, 确保公司全过程、全区域和全体员工遵纪守法, 提高公司安全、高效生产的能力, 并提出改进意见。

10 管理评审

QHSE体系 篇7

1.1 我国油田企业QHSE管理发展现状

随着我国社会主义市场经济的不断发展, 企业的经济效益和获得效益的欲望也在不断增加, 同时国家企业法改革也给了油田企业很大的机会与挑战, QHSE管理应运而生, 并且在应用中高速发展。在石油企业的管理实际中, 存在施工区域分散、时间不分昼夜、野外施工环境恶劣、工种多样化等特点, QHSE管理必须更加细化、更加全面。

1.2 油田企业管理中进行QHSE管理的作用与重要性

QHSE管理体现了“安全第一, 以人为本”理念, 对企业和员工双方都起到了维护和保护的作用。现如今的企业独立性大大增强, 国家对企业也进行了最大程度的扶持帮助政策, 企业逐渐认识到增加企业效益是首要任务, 但前提是合理合法, 要在法律允许的范围内进行牟利。从企业的角度出发来看, 企业进行内部管理是必要的程序, QHSE管理就是维护增加企业和员工受益的手段之一。企业管理中加强QHSE管理体系的建立是企业进行优化再发展的必经之路, 使企业的成本与损耗降低, 实现企业的收益价值最大化, 推动油田企业再发展。

2 分析油田企业QHSE管理中存在的问题与现象

(1) 油田企业的QHSE管理的相关法律与制度不健全、或者有漏洞, 没有被员工掌握并全面执行。在油田企业的QHSE管理管理过程中, 拥有完善的行业法律与管理制度是非常重要的, 能为油田企业进行良好的管理业务奠定了坚实的基础。目前石油企业应对QHSE管理的管理制度还不够完善、不够细化, 这就导致整体管理行业中出现了许多问题, 主要表现为相关法律法规不满足当今市场行情对油田企业的服务要求, 造成内部管理的困难, 而且与我国油田企业发展改革的现状不相符, 使得相应的QHSE管理手段不够全面, 对油田企业的改革与创新进行起到了负面影响, 所以建立健全油田企业的QHSE管理管理相关制度是相当重要的。

(2) 没有将QHSE管理与财务管理有效的结合起来。企业最重要的就是企业财务管理, 对于企业QHSE管理来说, 有效的财务管理能够推动QHSE管理手段的健全与优化。在油田企业中, 将员工的福利以及奖励政策与QHSE管理相结合, 对于业绩与绩效优秀的员工, 进行奖金鼓励, 这样有利于企业内部加强QHSE管理, 也有利于增强企业员工间的竞争力, 大大增强企业的凝聚力。但是我国现如今的企业QHSE管理没有做到这一点, 使企业的内部管理没有说服力, 阻碍企业员工的工作积极性。

3 探究加强油田企业QHSE管理体系运行的对策与手段

(1) 建立健全属于油田企业自身的员工企业文化, 通过企业文化加强QHSE管理。油田企业是以人为主体的群体组织, 在加强油田企业QHSE管理的过程中, 要注意企业员工的感受与体会, 选择员工喜闻乐见的文化形态与形式, 通过不同种的手段表现出来。通过提升企业思想来提升QHSE管理水平, 根本上就是提升油田企业员工的质量、安全、环保意识。我们正处于21世纪的信息时代, 油田企业的思政教育人员可以通过多媒体, 电视, 视频等各种方式来进行对油田企业员工的思政教育, 健全企业文化, 加强企业QHSE管理, 网络的不断兴起与壮大恰好为我们提供了这个平台。将物质与企业福利融合进思政教育中, 有利于员工们更好的接受与理解QHSE管理与企业文化, 能大大提升企业员工的思想素质, 对提升油田企业整体水平是一个大大的助力, 为我们建设高质量的企业QHSE管理做铺垫。

(2) 在油田企业财务管理决策过程中加强QHSE管理。财务决策正确与否是决定企业能否获利的关键因素, 在这过程中的QHSE管理可以通过改变投资方式, 改变财务会计方式等手段进行。通过改变投资方式加强QHSE管理, 主要表现为由有形直接的投资转变为无形间接的投资, 对于多数的企业投资来说是属于有形直接的投资方式, 即直接创办企业生产车间, 购买生产机械设备等有实际掌控权的投资方式, 通过实际物品的方式进行投资。对于无形间接的投资, 将员工的福利以及奖励政策与QHSE管理相结合, 对于业绩与绩效优秀的员工, 进行奖金鼓励, 间接完成企业效益的提升。这两类投资方式各有优点, 而加强QHSE管理的重点就在于这两种投资方式的转换与置换, 在企业财务决策的过程中, 对不同的投资进行QHSE管理, 将企业的投资与QHSE管理力度相结合, 决定最优化的投资策略, 为企业谋取最大利益, 大力加强油田企业的QHSE管理。

(3) 完善油田企业QHSE管理的制度管理。对我国油田企业现有的QHSE管理制度进行改革与优化, 对于油田企业的QHSE管理制度要保持循序渐进, 步步为营的方式进行改革, 结合其他企业制度建设的经验借鉴, 在QHSE管理制度中实行全面权责制度也有利于企业工作人员与领导层的交流, 在交流中更好的反映QHSE管理的可靠性, 增加QHSE管理效果的真实性。油田企业在进行QHSE管理制度健全的过程中也要注意对人员的管理, 油田企业的企业人员众多, 人员过多导致企业内部员工人浮于事, 花费企业的资金, 自己在工作上毫无建设。正确的企业QHSE管理制度管理能够精简企业内部人员, 协助企业最大程度的减少人员工资支出的浪费与损失, 确保油田企业的人员结构精简。

4 结束语

油田企业在不断地发展过程中, QHSE管理的重要性愈发明显, 在QHSE管理应用中要注意, QHSE管理属于企业管理的范畴, 要为企业员工及工作管理所服务。

参考文献

[1]李宏勋, 谢芹, 武洪雨.论中国石油企业绿色文化建设[J].中国石油大学学报 (社会科学版) , 2010, (03)

QHSE体系 篇8

QHSE是质量 (Quality) 、健康 (Health) 、安全 (Safety) 、环境 (Environment的英文词头缩写, Q (质量) 是通过质量管理, 稳定地提供满足顾客要求的产品, 增进顾客满意, 是质量管理运行的主要目的;H (健康) 是指人没有疾病, 在身体和心理上保持一种完好的状态, 健康管理既是企业对员工的一种保障责任, 也是企业优良人力资源的重要源泉;S (安全是指在劳动生产过程中, 努力改善劳动条件, 克服不安全因素, 使生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失和人民生命安全的前提下顺利进行, 安全管理是企业减少和避免生产事故、维护生产的保证;E (环境) 是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产的各种自然力量或作用的总和, 它不仅包括各种自然因素的组合, 还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合, 环境管理是企业应当承担的社会责任。安全生产对于企业员工健康和环境责任直接相关, 反过来, 员工健康、良好的工作状态是减少事故、维护生产安全的保证, 而企业与社会及自然环境的和谐, 则是企业拓展发展空间、走良性循环的基础, 三者在企业实践中有着密不可分的联系, 尤其对环境安全有着重要影响的石油化工企业, 因此, 把质量、健康安全和环境管理形成一个整体的管理体系, 是现代企业管理发展的必然。

QHSE管理体系是把质量、健康安全、环境管理按照系统管理的原则加以整合, 建立一种三位一体的科学、系统、完善的体系, 是实施质量、安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等构成的整体。这一体系根据各种管理活动的内在联系和运行规律, 归纳出一系列要素, 将离散无序的活动置于一个统一有序的整体来考虑, 形成一套结构化的动态管理系统, 使质量、安全、健康与环境管理更便于操作和评价, 使各项管理内容更加具体, 并通过各种经常性和规范化的管理活动, 指导企业建立和维护一个符合要求的管理体系, 再通过不断的评价、评审和体系审核活动推动整个体系有效运行, 达到质量、健康安全与环境管理水平持续提高的目的。建立和实施QHSE管理体系仿佛是给企业编制一张密不透风的质量、安全防护网, 消除由于某个工作环节上的疏忽和遗漏所造成的质量事故和安全隐患, 大大增强了企业综合管理水平, 通过建立和实施周密性、系统性和科学性的QHSE管理体系而降到最低限度, 最终达到“无事故、无伤害、无损失”的目标。

QHSE管理体系实施的目的在于提高客户满意度, 控制QHSE风险, 避免伤害, 减少对环境的影响。因此, 全面识别有关QHSE的需求和要求, 分析和选择关键事项成为QHSE管理体系建立与保持的基础, 对选择出的关键事项的控制与管理成为QHSE管理体系的核心。围绕需求和要求的识别以及关键事项的分析、涉及关键事项的选择、目标和指标的设置、作业过程的策划、可预见事项的应急响应、运行控制、监测和测量, QHSE管理体系要素递次展开, 这也是QHSE管理体系运行的主线QHSE管理体系具有自我约束、自我完善、自我激励的机制, 监控机制, 具有实施检查、纠错、验证、评审和提高的能力。体系通过监测和测量、体系审核、管理评审3个要素的协同运作, 形成了严密的三级监控措施, 以保证QHSE管理体系的持续有效。

二、当前建筑工程行业应用QHSE管理体系存在的问题

尽管当前各大型建筑工程企业已认识到QHSE体系管理体系建立和实施在公司品牌管理、声誉机制和风险管理中的作用, 但是在实践中仍然存在着一些突出问题, 主要体现在以下方面:

第一, 对于QHSE体系管理一体化的体系模式的认识还不够深入, 对于如何全面贯彻体系还没有形成规范的操作方案, 体系的具体方式大多仅限于法律体系, 体系将带来的综合效益并未得到充分的体现。

第二, 对于QHSE体系管理的具体流程研究缺乏具体的理论指导、没有统一规范, 一体化体系管理的对象仅限于涉及的领域, 而并未充分认识企业的内控管理思想与QHSE体系管理的思想有共同之处, 二者如何有机结合没有很好的实践案例。

第三, 对于建筑工程行业QHSE体系管理的探讨大多集中在认证以及具体操作的规程等某个细节方面, 对于建筑工程行业QHSE体系管理的信息化方面的关注不是很多, 建筑工程行业QHSE体系管理的信息化平台设计以及具体的QHSE体系管理的信息化实施方案等方面缺乏综合性的应用研究。

第四, 对建筑工程行业所特有的企业文化在构建QHSE体系管理方面的影响缺乏分析与研究, 对于企业文化, 特别是建筑工程行业特有的企业文化在加快QHSE体系管理一体化建设方面的作用研究不够。

第五, 对此领域的研究大多关注于QHSE体系管理的实施上, 对于如何评价QHSE体系管理的效果缺乏研究, 尚无明确的评价体系或模型评判建筑工程行业QHSE体系管理的实施效果和建设状况。

三、优化建筑工程行业QHSE体系对策建议

(一) 建筑工程贯彻QHSE体系必须坚持以人为本

以人为本是现代企业经营管理最核心的理念, 是建筑工程行业文化建设的切入点和着力点。要把人的因素摆在企业管理的突出位置, 充分调动广大职工的积极性、创造性, 按照市场经济规律与时代要求进一步规范企业和职工的行为, 树立一流的企业形象。通过合理调整利益关系, 把各方面的积极因素凝聚到有利于建工企业持续发展的方向上来。同时, 企业生产经营的目的是为了满足人的需要, 要按照市场经济的要求, 努力满足客户的不同需求, 妥善处理与各种利益相关者的关系, 这是建筑工程行业在市场竞争中取得成功的重要因素, 也是成功实施QHSE体系的保证。

(二) 实施管理创新, 将QHSE体系与企业内控紧密结合

质量健康安全环境管理体系是企业管理体系中致力于达到其质量健康安全环境目标的那部分。内控体系是企业致力于提高财务报告的质量。多年来, 各项标准体系的贯彻提高了企业相关专业的管理水平和业绩表现, 同时也奠定了企业同国际接轨向外发展的基础。但是, 企业内部多个管理体系并存, 暴露出的问题和矛盾也是有目共睹的。为了降低内耗, 提高效率, 建工企业需要将管理内控和QHSE体系相结合, 建立和运行文件化的管理机制, 对体系运行情况进行测试, 通过管理纠偏和效益审计, 实现组织和员工的行为持续改进与战略目标的实现。

(三) 加强信息化建设, 为QHSE体系提供平台支持

随着软件技术的发展, 许多软件公司已经具备了开发大型应用系统地能力, 软件开发的规范化也保证了软件能从企业流程角度深入开发, 保证了系统的可行性, 使企业信息化成为可能。近年来, 建工行业企业纷纷加强自身的信息化建设, 将软件技术融入企业管理, 保证了企业内部控制及流程的清晰, 使得企业能够定量的分析经营管理问题, 大大提高了生产率。在贯彻QHSE体系时, 涉及流程重组和员工行为改善, 信息化的建设过程中往往必然伴随着一个业务流程的改进, 而这个改进的过程要综合考虑时间、质量和成本的因素, 达到三者的平衡。所以, 建工行业信息化设计过程都要追求优异的流程创造价值, 同时还要考虑可行的环境, 通过信息的传递实现过程内控, 保障QHSE体系的成功实施。

(四) 注重考核, 及时纠偏

建工企业引进和建立QHSE体系管理体系后, 仅靠内部力量的自我约束和监督是不够的。必须通过体系的外部认证评估过程, 避免质量、安全健康与环境管理工作中存在的各种形式主义、书面主义。只有在内部和外部监督力量的共同作用下, 发挥QHSE“持续改进”的优势, 才能推动和促进企业由被动执行逐步转变为主动执行, 由不完善变完善, 由粗放管理变为全面细致的管理, 促进企业管理水平不断提高, 确保QHSE体系管理体系能够真正落到实处。

参考文献

[1]、王钧.中石油大连石化公司实施QHSE管理体系的研究[D].大连理工大学, 2005 (12) .

[2]、黄金天, 邓镇非, 李在卿.管理体系整合的必要性与可行性[J].中国质量, 2002 (4) .

[3]、王光军.建筑工程行业QHSE管理体系研究[D].武汉理工大学, 2006 (12) .

QHSE体系 篇9

1 QHSE管理体系的建立

1.1 原则

一个企业的成功的领导和运作都需要采用一套系统和科学的体系进行管理, 实施并持续革新其业绩的管理体系, 使企业获得成功。分公司要整体性、层次性、适应性、持久性的策划建立、实施运行、持续改进QHSE管理体系。在这过程中要遵循以下几项原则:

(1) 以顾客、员工和社会为关注焦点;

(2) 领导作用;

(3) 全员参与;

(4) 过程方法;

(5) 管理的系统方法;

(6) 持续改进;

(7) 基于事实的决策方法;

(8) 与供方互利的关系。

1.2 方法与步骤

(1) 要确定顾客、员工、社会及其他相关方的需求和期望, 然后根据这些需求, 制定分公司的工作方针和目标; (2) 了解实现目标必需的过程和明确各部门和员工的职责; (3) 确定实现目标所必需要使用的资源, 并及时提供; (4) 按照规定预测和评估每个过程的有效性, 并应用这些测量方法确定每个过程的有效性的效率; (5) 为防止不合格或是消除产生不合格原因, 制定相关措施; (6) 建立和应用持续改进QHSE管理体系。

1.3 应用过程方法

QHSE管理体系是以质量管理标准为主线, 以“过程方法”为基础的体系 (如图1所示) 。

为了能够让分公司各项生产经营活动有效运行, 企业必须明确和识别管理中诸多相互关联和相互作用的过程。通常, 一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。系统地识别和管理企业所应用的过程, 特别是这些过程之间的相互作用, 就称之为“过程方法”。

1.4 体系文件

QHSE管理体系文件一般包括管理手册、程序文件、作业文件、作业指导书等 (如图2) 。这些文件能够方便沟通意见、统一行动, 有助于满足顾客、员工、社会及其他相关方要求和改进, 提供适宜的培训, 保障评价管理体系的有效性和持续适宜性。文件的形成本身并不是目的, 它的价值在于是一项增值的活动。

管理手册介绍了企业管理体系文件的框架结构, 以及企业提供产品和服务过程和活动的描述, 它主要包含了企业体系执行方针、目标、结构、职责权限说明、资源管理等方面;程序文件和作业文件则是对企业管理体系所需的过程以及过程关系等进行详细的阐述, 它主要包含了标准所要求形成文件的程序, 为确保各个过程在质量、职业健康安全与环境保护方面的有效策划、运行和控制所需的程序或规定;记录主要包括了法律、法规或标准要求的记录、管理体系文件要求保留的记录、来自相关方的记录等。

1.5 项目QHSE管理体系的建立

建立项目QHSE管理体系的方法有很多, 即可以借鉴其他公司同类项目的管理制度, 也可以来源于企业QHSE管理体系的文件。在项目最初运行阶段, 将企业的QHSE管理制度和要求有计划、有针对性地选择融入进项目的管理体制当中, 这样做的意义在于: (1) 可以保证项目管理的延续性; (2) 也可以节约资源, 一举两得。在总承包项目管理中建立QHSE管理体系时要注意明确和理清与企业各职能部门中权利、责任、利益等相关关系, 在汲取同类型项目的管理经验时, 重点把握对应急预案和作业文件相关的经验方法[1]。除此之外, 总承包项目部新建立或完善的管理制度, 要及时纳入企业管理体系范畴。

2 QHSE管理体系在总承包项目各阶段中的应用

2.1 设计阶段QHSE管理体系的具体应用

设计过程作为项目重要的起始阶段, 它对后续采购、施工和试运行起到了技术支持和实施保障的作用。制定相关设计的控制文件, 首先是为了满足业主对设计质量要求以及企业对员工健康安全和保护周围环境等法律法规的责任;其次, 建立系统的QHSE管理控制文件, 也可以全面满足对设计策划、设计输入、设计输出、设计评审、设计验证、设计确认以及设计更改的控制。这些控制文件可以规范设计过程, 在项目每一阶段的设计都进行严格策划, 设计人员需要考虑到安全和环境等方面事宜。为确保能够满足预期用途 (合同中规定) 的要求, 对设计和开发过程要进行确认。

2.2 采购阶段QHSE管理体系的具体应用

采购过程除了能够为项目设计、施工、试运行过程提供支持外, 同时也保障了采购材料和设备的质量等问题。建立相关QHSE管理文件对采购过程加以控制。具体做法是: (1) 根据项目的采购要求和供应方提供产品的能力评价选择供方, 其中采购的材料和设备要达到规定的要求, 对使用材料和设备从采购、验收、储存、发放、使用等每个过程都要严格按要求进行控制;其从采购、验收、储存、发放、使用等每个过程都要严格按要求进行控制; (2) 建立相关文件规范检验和验收过程, 这需要根据所采购材料和设备的特点以及对产品的影响程度、合同要求等不同因素进行审查, 对所采购回来的材料和设备应制定并实施必要的验证程序; (3) 建立相关文件规范仓储过程, 将通过检验并且合格的材料或设备按要求存放处置, 并对采购材料或设备按要求作好识别标志, 确保材料储存的方法适宜并且存储明确清晰[3]。

2.3 施工阶段QHSE管理体系的具体应用

项目QHSE管理人员依照相关管理文件对施工过程进行有效的质量控制和HSE管理, 并对涉及整个项目QHSE的关键点加以严格控制。在项目实施过程中, 根据当地自然条件对施工将会造成的影响, 及时研究出相应的技术方案, 采取有效措施, 以保证现场的施工质量不受损坏。施工单位要严格按照施工程序文件、质量控制规定、HSE管理规定等要求做好相关工作, 要按照相关文件要求, 全面、准确地识别施工过程中存在的各种危险源和环境因素, 并且要对施工过程中发生的生产事故和环境事故的危险性进行周密分析, 所采取的分析方法主要有定量或者是定性分析法。预测施工过程中发生危险的可能性及其严重程度, 制定和采取最佳方案, 对各项事故有效控制, 尽最大限度地减少和避免安全事故和环境事故。并且现场对施工人员进行安全教育、技术交底, 审核作业指导书及配套体系文件、检查安全措施落实情况等, 对各分包单位进行考核监督[4]。

想要确保在项目施工阶段, 将QHSE管理体系所具有的管理作用充分发挥出来, 除了以上的考核监督手段之外, 还应该对施工现场具体检查以及和实际整改情况定期进行记录。构建相应的文件, 依据该文件对各分包单位进行定期或者是不定期的现场检查, 并且收集以及整理和该项目建设有一定关系的具体法律法规, 同时及时将该法法规贯彻到各分包单位中, 保证在项目建设的整个阶段合理有效地利用该区域的土地资源, 尽量保护该区域的自然环境。除此之外, 应该计划以及规划项目的实际施工, 建立包含有分包单位的整个项目具体QHSE管理体系, 利用执行各项管理规定的手段来达到QHSE具体管理目标。

2.4 试运行阶段QHSE管理体系的具体应用

这个过程涉及到多个单位和相关人员的责任和事项, 它将关系到企业能否按期向业主交付符合合同要求的产品。该过程主要包含了试运行任务书下达、组织机构确定、完工状态确认、试运行准备、试运行实施、试运行结果确认、系统交接、机械完工确认、文件归档等环节[5]。试运行阶段的管理性文件还包括了与试运行相关的各项职业健康、安全和环境管理控制等方面。

3 结束语

QHSE管理体系的建立与运行有利于总承包项目能满足顾客的需求、保证员工的安全、保护周边的环境。通过QHSE管理体系的有效运行和持续改进, 不断提高工程质量和项目服务水平, 可以最大限度的做到项目工程无事故、无伤害、无损失。

参考文献

[1]隋海波, 刘旭红, 田立辉.QHSE管理体系在总承包项目管理中的应用探讨[J].安全、健康和环境, 2015, 52 (12) :78~79.

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