自费项目

自费项目（共8篇）

自费项目 篇1

委任状得官员自己花钱买

唐朝任命官员的程序一般是先经考查合格, 尚书仆射同意, 报告门下省, 由给事中读其考查情况, 再由黄门侍郎检视, 侍中审查后上报皇帝, 最后由主管部门执行任命。凡被授官的人, 自各种途径出身者以至公卿皆给予凭信, 加盖文为“尚书吏部告身之印”的印信。唐朝, 直至五代、宋朝以后都是这样的。

唐末的委任状都是用素绫纸裱轴的, 被委任的官员为了得到这样的委任状, 就约定俗成地“送纳朱胶绫纸价钱, 各请出给”, 然后才好去上任。到了五代之时, 社会经济相对凋敝, 大家赚点钱都不容易, 这一交钱买“委任状”的陈规, 才在敢于说话的官员们的一再建议声中被废除了。

参加宫廷宴会要自掏腰包

唐末、五代时期, 各地封疆大吏到朝廷来觐见皇帝, 为了表达谢意、联络感情, 都要自己掏腰包花钱在皇宫里大办酒席, 邀请皇帝与高官们宴饮, 俗称“买宴”。

而且, “五代之时, 不特方镇入朝买宴, 唐明宗天成二年 (927年) 三月, 幸会节园, 群臣买宴, 则在朝之臣亦买宴矣”。

就是说, 大臣们在皇宫里偶尔叨圣恩陪皇帝吃了回饭, 都得自己掏腰包!这是古代宫廷剧里所常见的吧, 而这恰恰在古代历史上存在了很长一段时期。

直到公元952年, 后周太祖郭威才拒绝了一位叫侯章的官员的“买宴钱”, 还说了几句冠冕堂皇的话:“诸侯入觐, 天子宜有宴犒, 岂待买邪!自今如此比者, 皆不受。”这真是为官员们“减负”了。

多如牛毛的自费候补官员

清朝时的北京城里, 候补官员多如牛毛, 而且, 当时规定不得实缺就没有固定俸禄, 所有的开销完全自费。

候补官员如果家境富裕的话, 日子还能勉强凑合, 而家境一般的候补官员为了能在高消费的北京城过生活、等差事, 还要充门面、打点人情, “漂”着寻找机会, 只能到处借钱维持了。

这个群体虽是“官”了, 但是日子过得实在艰难, 很多“官员”硬是穷到死也没得到个实差事, 一直是“自费”着。甚至, 有的还“自费”候补得发病发疯。

据当时的《点石斋画报》记载:林某不知何许人, 捐有候选通判, 侨寓京师宣武门外铁厂内, 在部投供有年, 选期尚杳, 欲加捐海防新班, 又以阮囊羞涩, 有愿难偿。自是朝思暮想, 陡患疯狂。

古今一对比, 现在的国家公务人员是很幸福的。

自费项目 篇2

（法国赛尔齐-蓬多瓦兹大学--------河北大学理工科“1+3”免学费联合培养双学位项目）甲方：河北大学国际合作处/国际交流与教育学院

甲方代表：处/院长徐建中

乙方：河北大学化学与环境科学学院2009级专业学生

为适应高等教育国际化的新趋势，推进河北大学人才培养国际化战略，提高本科人才培养质量和竞争力，甲方选拔河北大学在校生赴河北大学友好院校法国赛尔齐-蓬多瓦兹大学交流学习，乙方自愿报名参加该项目并即将办理赴法学习签证等手续，甲、乙双方经友好协商，达成如下协议：

一、赴法联合培养专业

科学与技术（理工科）专业英法双语项目

二、联合培养项目情况

1、科学与技术（理工科）专业英法双语项目可提供在英语作为教学语言，法语作为第二外语的双语大学环境下，完成大学第一阶段即学士（Licence）的学习。被录取的学生将直接进入学士第一年的专业学习。第一学年采用英语授课，同时学习法语；第二学年50％的专业课为英语授课，选修课为法语授课；第三学年学生可以根据自己的志愿选择攻读的专业方向。该学士文凭为法国国家文凭，获得该文凭的学生可继续攻读各类硕士（二年制）或法国工程师文凭（学制三年）。乙方学生将同时学习两门联合国通用语言（英语、法语）

2、项目采用1+3学习模式，即本科阶段第一年学生在河北大学学习，后三年在法国赛尔齐—蓬多瓦兹大学学习。

三、关于学生管理

该项目教学和学生管理归属于河北大学国际合作处/国际交流与教育学院。

1、学籍管理

（1）乙方学生在河北大学学习期间，学籍管理办法同我校普通本科生等同。乙方学生在法国学习期间，河北大学保留乙方的学籍。

（2）乙方在我校第一年修读的课程及成绩、学分，由法国赛尔齐-蓬多瓦兹大学教务部门根据有关规定予以认可。

（3）乙方在法国学习期间应遵守法国赛尔齐-蓬多瓦兹大学的各项管理规定。

（4）乙方在法国赛尔齐-蓬多瓦兹大学修读的课程及成绩、学分，由法国赛尔齐-蓬多瓦兹大学直接寄往甲方，甲方根据河北大学有关规定协调河北大学有关部门予以认可。

（5）根据两校的合作协议，乙方修得的学分两校互相认可。

（6）乙方在法国学习期间，甲方将在适当的时候负责协调把乙方河北大学的学籍转到与在法国学习的相同或相近专业。

（7）乙方在河北大学期间第一年课程全部合格，并且在法国期间全部课程合格，获得赛尔齐-蓬多瓦兹大学毕业证及学士学位证书；河北大学将认同并为其颁发与在法国学习的相同或相近专业的河北大学毕业证书、学位证书。

2、其它管理

（1）按照与法方合作协议，乙方应在法国学习三年。但如因签证等问题未能按时赴法国，乙方将继续留在我校相应专业学习，修完计划内的全部课程，成绩合格，颁发河北大学毕业证、河北大学学士学位证书。

（2）乙方在法国学习期间必须遵守当地的法律、派往学校的规定及社会风俗习惯，接受派往学校的管理。

（3）乙方在法国学习期间人身安全等事项责任自负，甲方将提供必要的、可能的协助。

（4）乙方在派往学校学习期满后应按时返校，不得擅自延长或转往其他国家或地区。

被法国或国外其它大学录取读硕士或博士者，应及时通告甲方。

（5）乙方在出国期间户口、档案等等保留与在河北大学学习时相同。

四、关于费用

1、在法国学习期间，乙方应向河北大学正常缴纳学费。

2、乙方须向法国赛尔齐-蓬多瓦兹大学缴纳如下费用：

入选的学生应为在赛尔齐-蓬多瓦兹大学双语项目第一年注册支付如下项目费用。河北大学将收集这些费用，并按双方约定时间及时转交赛尔齐-蓬多瓦兹大学。

赛尔齐－蓬多瓦兹大学理工学士英法双语项目费用（费用种类及数额以赛尔齐－蓬多瓦兹大学实际要求为准）

2010-2011大一学年：共计 1100欧元

-大学注册费：约2000欧元

-学生基本社会保险：约200欧元

-一年法语学习费用（属国家补贴课程）：700欧元

2011-2012 大二学年：共计 1100 欧元

-大学注册费：约200欧元

-学生基本社会保险：约200欧元

-一年法语学习费用（属国家补贴课程）：700欧元

2012-2013 大三学年：共计 400 欧元

-大学注册费：约200欧元

-学生基本社会保险：约200欧元

境外服务费(塞尔齐大学双语项目协调合作方负责): 共800 欧元(包括接机, 找住房, 办理注册手续, 办理银行账户, 办理居留, 办理住房补贴)

学生自理费用：

--签证费人民币约800元，签证评估费1700元（使馆收取）

--IELTS考试费1450元，国内材料公证费用及机票费（人民币约5000元）

--在法国生活费用（住宿、食物）每年约4000欧元

上述所有费用以当年实际发生额为准。

3、出国护照、签证等由甲方咨询指导、乙方自行办理，相关费用及往返旅费、食宿费用由乙方自理。

五、本协议一式两份，甲乙双方各存一份。本协议未尽事宜，双方友好协商解决。

甲 方:河北大学国际合作处乙 方:河北大学学生

甲方代表：徐建中

(签字)(签字)

监护人:家长

(签字)

自费出版的“费” 篇3

自费出版一部七万字的书稿，所需的收费服务，主要包括以下几项。

1.内容编辑

书稿完成后，内容编辑很重要。每个作者都在不同程度上需要一个内容编辑的帮助。

费用：

根据“自由职业编辑协会”（theEditorial Freelancers Association）的标准，每页250字的手稿，每小时编辑5页，根据编辑的经验和资历，每小时收费45美元至65美元；

70000/250=280页

280页/每小时5页=56小时

低者：56×45美元=2520美元

高者：18200美元

2.文字编辑

书稿经过内容结构上的整理，接下来，作者需要另外聘请一个文字编辑，逐字逐句阅读书稿，纠正拼写错误，调整语法标点，保持写作上的一致性。

费用：

每小时2—10页

根据编辑的经验和资历，每小时25美元至50美元

低者：840美元

高者：7000美元

3.封面设计

封面设计必须兼顾纸质版、电子版和缩略图，要根据不同阅读终端的屏幕尺寸进行优化。

如果雇人设计封面，费用可能从150美元到3500美元。那些得过奖、为传统出版社如兰登书屋设计过封面的设计师收费很高。

费用：

低者：150美元

高者：3500美元

4.纸质书版式设计和电子版文档转换

市面上有许多排版及文档转换的软件，懂技术的作者可以自己做排版和文档转换工作。如果聘请专业人员，简单的按需印刷文档只要150美元，如果将Word转换成InDesign文档，费用可能高达2500美元。一本400页、纯文字的图书，成本通常是200美元；如果原始文件是PDF，有大量图片或大量插图，费用可能很高。PDF文件的转换比较复杂。

费用：

低者：免费

高者：2500美元或更高

5.国际书号（ISBN）

在美国，自费出版的图书不需要书号，但是，如果出版纸质版，或希望进入图书馆，最好有一个书号。

费用：

一个书号125美元

十个书号250美元

一百个书号575美元

6.电子书发行：免费

作者可以自己做，根据各个零售网站的具体要求，将文档上传到各个零售网站。许多出版服务公司包括传统出版社为作者提供文档上传和发行服务，但是要从每本书的销售中提成。

7.纸质版印刷

利用按需印刷服务，如亚马逊的CreateSpace和英格兰姆的LightningSource，作者不必事先花钱印刷图书，待读者购买时才印刷。

8.书评

某些传统书评刊物接收自费出版的图书，但是要收费，例如，《Kirkus书评》杂志根据书评出版时间快慢，有两种收费标准：

7-9周内发表，一篇书评收费425美元，4-6周发表，收费575美元。

《出版商周刊》为自费出版图书开办一个书评增刊，每季一期，每本书收取149美元稿件处理费，向作者赠送半年《出版商周刊》电子版。但是并非每本书都有评论出现，评论与否的决定权在《出版商周刊》。

9.营销与推广

对作者来说，除了写作之外，营销推广是最困难的工作。作者可以自己做营销，也可以雇人来做，比如安排博客访谈，每小时的费用10美元至40美元，专业营销人员的收费每小时高达65美元。专业公关人员可以帮作者联系电台和报刊的采访，这些人每月收费1000美元至5000美元。

费用：

低者：100美元

高者：5000美元或更高

可见，高质量的self-publishing，往往是“自费”而非“自助”，“自费”的出版比“自助”的出版，编辑、装帧质量上更接近传统出版。因此，“自费出版”比“自助出版”，对传统出版业的威胁更大。传统出版业可以蔑视“自助出版”，却必须当心“自费出版”。

（本文作者系纽约佩斯大学出版系兼职教授，本刊特约撰稿人）

旅游行业中自费项目的选择博弈 篇4

关键词：旅游消费者,导游人员,自费项目,博弈模型

引言

近几年来, 我国旅游业快速发展, 随之而来的问题也越来越多。由于旅行社之间非正常的价格竞争, 如有些组团以低价卖给导游或者接待社, 通过旅游线路中的自费项目来获取回扣, 获得利润 (本文将这种类似的行为称为“欺诈行为”) 。所以, 在导游推销旅游行程之外的自费项目时, 旅游者会对各方面因素进行权衡, 来做出使自身利益最大化的选择。这就使得旅游者和导游人员出现一种博弈现象。

据统计, 我国旅游业总体上呈现较快的增长趋势。但是随着旅游业的不断发展, 旅游者对自身维权意识也不断上升。2009年的一项统计数据表明, 全年投诉旅游行程中降低服务标准的占受理投诉总数的20.98%;旅行社未经游客同意擅自增减旅游项目的占8.36%;投诉导游服务质量问题的占10.34%。截至2010年底, 全国考取导游资格证人数为78.6万人, 持IC卡的导游总数为60万人。而在受检查的导游总数25238人中, 违规率为2.50%。违规人数和违规人次虽然比上年分别减少了244人和272人次, 但是违规率却比上年上升了0.37个百分点[1]。从上述数据可知, 涉及到旅游行程及导游服务情况的投诉约为40%, 同时, 导游人员的违规情况并无改善, 甚至有点恶化情况。

2009年10月, 由国家旅游局委托中国旅游研究院开展的“全国游客满意度调查”结果显示, 旅行社服务质量的网络评价指数仅为29.95。据2007年搜狐网和《新京报》联合进行的旅游诚信调查中发现:在具体到“你所经历的由于服务质量方面而导致的不满意的地方”的问题项中, “增加购物时间、强制购物, 观光游变成了购物游”、“旅行社擅自降低服务质量”、“旅行社擅自缩短旅游行程”三项内容分别以25.44%、24.04%和23.16%, 占到了人们亲历的不诚信服务问题的前三位, 其中涉及到导游人员和旅游线路中自费项目的问题就高达70%以上。

从上述问题出发, 本文运用不完全信息动态博弈经济理论, 通过对旅游者和导游员在自费项目的决策过程进行分析, 将博弈过程用理论的形式表现出来。

自费项目含义及需求微观分析

1. 自费项目的含义

自费项目, 是指不包括在旅游者购买的旅游产品内的附加产品, (例如购物、增加的自费的旅游景点等) 需要旅游消费者自己额外购买的产品。从微观经济的角度来讲, 自费项目作为一种旅游产品, 在既定的旅游线路中, 自费项目应被列为“奢侈品”, 而旅游者已购买的旅游产品中无须自费的项目称为“必需品”。

2.需求微观分析

本文在下图中, 用I表示消费者收入;x表示消费者对自费项目 (奢侈品) 的需求量, y代表旅游者对必需品的需求量。

如图1、图2所示, 从自费项目 (奢侈品) 和既定项目 (必需品) 两者作为正常商品而言, 其需求量和收入之间呈正比例关系。其效用最大化的点如图2所示, 是无差异曲线和预算约束线相切的点。收入增多, 预算约束线向右移动, 效用随之增大;无差异曲线向右移动, 随之产生收入效应。同时, 价格的优惠变动在引起收入效应的同时, 也引起替代效应。ab段为收入效应, bc段为替代效应, 两者均为负数。自费项目价格越高, 需求就会越少, 这和实际情况是相符的。从另一角度来说, 高收入的旅游消费者购买力比低收入者高, 对价格敏感度就会下降, 对奢侈品的需求就会上升。假设消费者是“理性的”, 在增加旅游自费项目时, 消费者会对这种“奢侈品”和其他旅游产品, 包括导游服务质量和其他替代产品在内, 进行比较以后, 选择自身效用最大的决策。

旅游者和导游人员的博弈分析

1.博弈信息假设分析

在博弈论中, 一般包括参与者、策略或者行动顺序、信息、支付函数、均衡等要素。动态博弈, 是指参与人不同时行动, 参与人的行动有先后顺序, 且后行动者在自己行动之前能观测到先行动者的行动。信息不完美, 是指参与人并不完全知道对方会选择什么行动。

为分析方便, 本文对模型做如下假设:

(1) 参与人:本文涉及的与自费项目有直接利益关系的两个主体, 分别是导游人员和旅游消费者。假设两个主体是“理性的”, 即导游人员和旅游消费者都追求自身利益最大化。

(2) 行为战略及顺序:旅游者根据自身的消费偏好, 可将自费项目划分为适合和不适合两大类。当消费者主观上认为自费项目适合自己时, 将会选择“合作”战略;而当旅游者认为自费项目不适合自己时, 则会选择“不合作”战略。导游人员作为博弈中的另一个主体, 首先会对自费项目做一个简单的介绍, 然后根据旅游者的反应, 对自费项目可以选择的策略为“违规推销”和“不违规推销”。违规推销, 在这里是指导游人员用不合法的手段, 或者强制的手段推销自费项目。导游人员认为自己的费用支出大于所应得到的收益时, 就会在自费项目的“推销”与否时面临一个选择的问题。

(3) 信息:博弈中, 假设参与人双方对彼此的支付函数有精确的了解, 但是旅游者在选择自费项目时, 对自费项目的信息并未完全了解, 也就是说对自费项目的类型, 是否符合自身的利益知之甚少, 而导游人员对自费项目的了解却非常透彻。因此, 在博弈的过程中信息存在不对称性, 导游人员是“博弈信息优势方”。

(4) 支付函数:指的是参与者在行动结束后得到的效用。设导游人员的基本工资为W, 增加自费项目所得额外收入 (通常我们所说的“回扣”) 为y, 因旅游者投诉损失为μ, 定义函数为α (t) 惩罚因子, 是博弈次数t的严格单调递增函数。旅游者未增加自费项目前的初始效用为U0, 增加自费项目后旅游消费者剩余如本文中图2所示, ab段设为△A, bc段设为△B, β (n) 定义为旅游者满意程度因子。

2. 博弈模型分析

(1) 完全信息静态博弈。根据上述假设, 若旅游者在选择旅游路线时已经对自费项目有大概的了解, 并预先知道对这种项目做如何选择, 而旅行社和导游人员并不知道旅游者的行动, 其博弈的支付矩阵如表1所示:

在此支付矩阵中, 根据占优战略, 假定导游人员的策略一定, 旅游者的最优策略都为“合作”。同理, 假定旅游者策略为“合作”, 导游人员最优策略为“违规推销”, 若假定旅游者策略为“不合作”;导游人员策略则取决于α的取值。

若, 即时α* (W+γ+μ) >W, 选择“违规推销”战略。

若, 选择“不违规战略”, 也就是说当增加的项目所得“回扣”扣除因惩罚带来的损失后所得净收益大于其基本工资时, 导游人员会因为项目利润大, 而选择不记后果的强行推销;若净收益不足基本工资高, 那么, 导游人员会根据情况进行策略调整, 不会进行强行推销或做出违规行为而得不偿失。在现实中, 每个旅游者的偏好是不一样的, α, β都是一个不确定的值。由于我们假定旅游者和导游人员是理性的, 都追求利益最大化, 在此博弈中不存在纳什均衡, 导游人员在接团过程中确切知道旅游者是理性的, 无论他选择何种策略, 旅游者都会选择“合作”, 那么, 导游人员在博弈开始就会首先介绍自费项目, 根据旅游者的反应, 来不断修正α, β的取值。因此, 导游人员就有一个先动优势。我们用新的博弈模型来分析。

(2) 完全不完美信息动态博弈。此博弈中, 旅游者对自费项目的了解较少, 因此是“不完美信息者”, 而导游人员对自费项目有完全的了解, 是“完美信息者”。在第一阶段, 导游人员会先行介绍自费项目, 旅游者则根据导游人员的介绍采取行动, 若旅游者选择合作, 则博弈结束;若旅游者选择不合作, 博弈就会进入第二阶段, 导游人员会根据旅游者反应选择是否进行违规推销。因此, 这是一个完全不完美信息的动态博弈。我们假定博弈只进行三个阶段, 其过程如图3所示:

在上述博弈树中, 运用逆向归纳法首先博弈第三阶段, β (U0+△A+△B) >βU0, 所以, 旅游者选择合作。而博弈第二阶段, 导游人员预测到旅游者会选择合作, 因此选择“违规”战略。同时, 在博弈第一阶段, 旅游者完全预测到导游人员的行为策略, 选择不合作, 最终获得βU0;选择合作, 可得U0+△A+△B。又因为β (U0+△A+△B) >βU0, 因此, 作为“理性”的旅游者, 为追求利益最大化, 在博弈第一阶段就会选择合作, 这样双方都获得最大效益。由于导游人员存在先动优势, 因此, 在此动态博弈中, (介绍, 合作) 是此博弈的纳什均衡, 同时也是子博弈纳什均衡, 而“合作”策略是旅游者的最优选择。

(3) 完全信息重复博弈。在旅游线路中, 会出现多次自费项目的选择, 就会出现重复博弈, 而导游人员总会在旅游者选择不合作时再次进行强行推销, 甚至强制消费, 或以对旅游者不提供好的服务为威胁条件, 致使旅游者最终采取“合作”策略。而很多旅游者都并非“理性”的, 他们可能因为多次选择不合作的同时, 发现导游人员违规推销而感觉自己上当受骗, 一直采取“不合作”策略, 那么, 上述博弈就会一直重复下去。在重复博弈中, 我们假设存在一个δ定义为贴现因子, 双方的贴现因子相同, 博弈就会重复很多次。那么, 逆向归纳法就不能求解出纳什均衡。若导游在博弈的第t个时期选择“违规”, 那么, 他在这个时期得到的效用为α (t) * (W+γ+μ) , 而不 (W+γ+μ) 的支付, 当期的净得为[α (t) -1] (W+γ+μ) 单位。但是, 他的这种策略使得旅游者“永不合作”的触发策略, 并向旅行社投诉, 使得导游的收入和工作没有了, 同时还产生了负面影响, 其他旅行社都不聘用该导游, 那他以后的支付都为0。而当满足如下条件:

解得:当时, 旅游者没有积极性去偏离“合作”战略, 也就是说旅游者有足够的耐心选择不投诉导游, 并参加自费项目。那么, 导游人员也将一如既往地选择“违规推销”。

给定α (t) 是关于t的增函数, t→8时, α (t) →+8, 则δ≥1, 又δ∈[0, 1]。所以, 这种可能是不会出现的, 也就是说, 导游违规推销的次数越多, 则旅游者的耐心也就越小, 直至最后会偏离均衡“合作”策略而选择“不合作”。

结语

根据上述博弈分析, 旅游业中像“零团费”、“负团费”这样的旅游线路中有自费项目是毋庸置疑的, 旅游者可根据自身的耐心程度选择是否参加这种线路。而旅行社应建立良好的监督机制;导游人员应注意在顾客满意的基础上提高自身素质;政府部门则应规范导游的行为, 采取设定监管部门, 提高导游待遇等措施, 使旅游行业向更加规范化和合理化的方向发展。

参考文献

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[8[李小芳.旅游者与目的地居民互动关系的博弈分析[J].沿海企业与科技, 2008 (5) .

[9]何军.博弈视角下旅行社-游客关系的再审视[J].沈阳师范大学学报 (社会科学版) , 2007 (6) .

[10]姜晖, 王浣尘.基于不完全信息动态博弈模型的报价策略研究[J].上海管理科学, 2008 (1) .

自费留学注意要点 篇5

随着国内生活水平的提高，很多人做好了投资教育的准备，出国留学在国内已经早已飞入寻常百姓家庭。有很多人抱有出国留学的梦想，准备自费留学，却不知道如何才能正确的选择留学和相关的留学条件，这里托普仕留学专家经过多年的专业留学服务和行业总结，得出以下几点，希望能给有留学梦想的同学有所帮助。

自费出国留学条件

1.自费留学不受学历、年龄的限制，凡具备条件者，均可申请自费到国外上大学(专科、本科)、读研究生或进修。

2.中学毕业生、自费大学生申请自费出国留学，可持有关证明材料直接到户籍所在地公安机关办理自费出国留学手续。

3.大专以上的公费在校生及毕业生(具有大专以上学历)，在国内服务一定年限或偿还高等教育赔偿费后均可申请自费出国留学。(服务年限：本科毕业生为五年，研究生毕业为三年，专科及成人高校毕业生为二年;偿还培养费：专科生每学年1，500元，本科生每学年2，500元，硕士研究生每学年4，000元，博士生每学年6000元。)

4.博士毕业研究生自费出国做博士后研究不收取高等教育培养费。

5.除上述条件外，自费留学还应具备：第一，通过正当合法手续取得足够的外汇资助或国外奖学金，即持有亲友提供的经济保证书(须得到所去国家的认可)，或持有国外院校、科研机构或基金会等提供的奖学金或资助证明。所得外汇资助或国外奖学金，应能维持自己在国外的学习和生活。第二，应具有相当的外语水平。

自费出国留学手续及有关规定

在收到入学许可证和外汇资助证明后，如本人是在校学生或在职职工，要先向所在单位或学校提出申请，单位或学校应签署意见。然后本人持有关材料及单位签署的证明到当地公安部门申请办理出国护照。公安部门将按照有关规定给予批复，发给护照。本人持护照到所去国家的驻华使、领馆办理入境签证。

高等学校在校的专科生、本科生和研究生，出国后保留学籍一年。在国外读研究生的自费出国留学人员，如本人自愿，可以转为自费公派留学人员，由我驻外使、领馆颁发“国家派出留学人员证明”，不变更护照和签证。

我自费去德国的教训 篇6

我于2000年11月14日与北京某中介签订了去德国自费留学的合同。合同约定我交费后，可以保证我到德国两所学校（德国LCC语言学校及莱茵高等职业技术学校）学习。我先后分两次向该公司德国部交了15000元人民币的中介费，并于2001年1月底将个人的全部资料送交该公司德国部负责人吕××手中，随后按照吕××的指示把学费及自保金等共计20520马克汇入他指定的境外账户。

3月底，我第一次被安排进了德国使馆，使馆就以“材料不齐”为由，将我退了出来，原因是上面提到的2万马克汇到了一家德国公司，德国这家公司的负责人是“赵教授”，而这个赵教授并没有把钱存到学校和我在德国的帐户上。后来吕××说：“这些钱一分也不会少，你们到了德国后会全部转到你们的户头，按照单据多退少补。”事情到了这种地步，我们也只有相信吕××所说的了。

2001年9月14日，我坐上了去德国的飞机，但对德国的憧憬和向往很快就被现实打破了，当我们拿着大包小裹来到位于德国科隆郊区的所谓学生宿舍时，心就凉了半截。在国内吕××曾经说过什么单人间、双人间，其实只不过是一幢很旧的欧式三层别墅。只能住15个人的楼里共住了近30人，且男女混住，大通铺，到处是人、箱子，还有垃圾。在飞机上我还在想住双人间，为父母省些钱，可现在是我们4个大男人睡客厅里的三个沙发。躺在又挤又有异味的沙发上，将近20个小时没合眼的我怎么也睡不着，觉得自己很滑稽。

第二天，我们去LCC语言学校报到。乘坐了半个小时的轻轨后，来到了科隆城的中心。走出车站，路两边就像北京的王府井一般繁华热闹。我心里想能在这样繁华的地方开学校，可见学校的实力不小呀！到了LCC学校门口，看到一座五层非常别致的小楼，但上了楼我们才知道该楼只有一层中的1/3属于LCC学校。

接待我们的是一位中年妇女，她是这所仅有7间教室、1个长期秘书、几个临时雇佣的语言老师的学校的教务处主任，且是校长的夫人。她满身珠光宝气，穿着华丽，面带笑容，通过一个叫徐××的人为我们翻译，徐××也不知是哪儿的学生会主席。我们谈了一下入学的手续和汇款问题，她给了一张写着我名字的收据，收据上只写了18100马克，不对呀！我汇了20520马克呀！差的2400多马克呢去哪了呢？据徐说：这钱是那家德国公司赵教授汇给学校的，其余的钱不在LCC学校，所以LCC学校管不了这些。

接着是谈我们的住宿问题，在那欧式的别墅睡沙发一个月要440马克，而且一次必须签三个月的合同。直到10月1日起我才有了自己的床。过了一段时间，我们在离市中心2站地的地方找到了一间20多平米的公寓，一个月租金（水，电全包）579马克，能住两个人，三个人住也不挤。

我想还有两千多马克哪里去了？于是拨通了赵教授的电话，他说：“当初你们汇钱的时候，给过你们单据，上面写得清清楚楚，是你们同意汇的。”原来国内中介给我们看的是赵教授以这家境外公司的名义开出的单据，并没有给我们看LCC的单据。可见中介并没有跟国外学校直接联系，而是通过赵教授办理的，而科隆这边的一些事情又交给了那个所谓的学生会主席徐××。据我所知，“中介服务管理规定实施细则”教育部第五号令第八条规定：中介机构应该直接与国外高等院校和教育机构签定有关合作协议，并报送所在地教育行政部门备案，而我们找的这个中介没有执行。

再说这个徐××，他怂恿我们签完房屋合同后，又带我们去买月票，竟然100马克一个月，我开始也没多想，以为那边的消费水平高，就买了，一买就是三个月。后来我才明白这种月票是最不适合我的，在德国快要取消了，它只能坐三个区，不受时间限制。而我们住的地方到学校半个小时的路程要经过五个区，还有两个区算逃票！后来从别人那里我才知道徐××以学生会主席的名义到处行骗，从卖月票处和LCC拿回扣。后来我们的交通手段一直是买“青年月票”，25岁以下可以买，不分区域，只有时间限制，才20马克/月。

学习篇：

2001年5月中旬，我们被安排第二次进了使馆，在德国使馆门口排队的时候，中介的吕××曾给了我们一份德文材料，说是一所德国大学的录取通知书，当德国使馆工作人员问及上完LCC以后还要上什么学校时，我们就拿出了那份材料，果然我们在7月底拿到了去德国的签证。然而就是那张吕××在使馆门口给我们的入学录取通知书，最终导致了我们留学的失败。

因为我在国内的学历是高中毕业，不能直接上德国大学，需要先上两年预科或者在国内读完两年正规的大学课程才能进入德国大学。而这张大学录取通知让我们拿到了使馆给我们的大学签证，也就是说，我们读不了高等职业学校，也上不了那些公立大学（德国公立大学是免费的），只能读那所录取通知书上的私立大学，而那所私立大学的学费每年要15万人民币。这就改变了我们想上公立大学的初衷。

在LCC上课的第一天老师让我们相互介绍，整个班全是中国人，还介绍什么呢。后来我们才明白在LCC教课的老师没有一个德国人，教我们德语的老师是前苏联籍的人。因为德国人的工资很高，教我们的老师全都是来自其他国家到德国打工或是上学的人，至于他们教的好坏我就不用多说了。

后来我有了自己的房间，才觉得自己真正像个留学生，也逐步适应了那些“外籍”教师的授课方法，开始夜以继日的学习德语。几个月的时间一晃就结束了，我拿到了LCC的初级结业证书。照吕××所说我们应该上合同的第二所学校“莱茵高等职业学校”，可是怎么上呢？在LCC的几个月里没有听过任何一个人谈过这所学校，更别说上这所学校了。我曾与赵教授联系过，但他说现在上不了这所学校。我又与国内的吕××联系，他也告诉我现在上不了，并且传真给我几所类似的学校，我于是与那几所学校联系，但都是私立学校并且学费很高，这与我们所签的合同有很大的差别。我们曾试着自己找学校，但都失败了。因为我们的签证是大学签证，上不了高等职业学校，并且高中毕业也上不了大学，那我们在德国还能够干什么呢？我和父母商量近一个礼拜的时间，最后决定回国，2002年9月30日我回到了北京。

完结篇：

我回来后直到过了2003年的春节，才与吕××取得了联系，当我问起吕××关于2000马克和莱茵高等职业学校等问题时，他竟然说：“那钱是你同意汇的，至于学校是你没有通过语言考试，我不能负责任。”我有些气愤：要想在德国上任何一所学校，必须通过该校的语言考试，我在德国没有找到也没有听说那所学校，怎么考试呢？

我想这合同是我与中介公司签的，吕××不管，公司也应该负责任。于是我就打通了公司一个姓王的经理电话，她开始相当客气地把我的一些事情一一记录下来，并说要核实—下。当我再给她打电话的时候，她说：“此事应该由吕××负责，你还得找吕××。”我又拨通了吕××的电话，这次吕××竟然耍起了无赖。他说:“你的事就这样了，不服就去告我。”并把电话挂断了。据我所知该中介与吕××只是挂靠关系，但他们拒不承认。

于是我一气之下写了一封投诉信寄给了中介的当地主管部门，从该部门了解到，该中介正因为一些问题被要求停业整顿。我又给那位王经理打了一个电话，这回她的态度来了一个三百六十度转弯。她说：“我们自停业以来还是零投诉，让你给打破了，至于你那2000马克、没有学校全是胡说，是你没有找到那所学校，没有通过语言考试，只顾在外面打工挣钱了。”天呀！天地良心呀，我半天工也没在德国打。她还说:“你别给我打电话了，你不是已经告了吗，你就找上级解决吧。”

奇怪的是，不久后一天的《××晚报》上居然刊登了一篇表扬该中介办理出国如何之好、如何透明、如何成功的文章，我想，如果说它透明的话，它敢把我的事情公开吗？我们的“留学”算成功吗？我又一次拨通了该中介的电话，几经交涉后，得到的回答是“不要浪费自己的时间了”。

我心疼的是时间，等签证一年、在德国当农民一年、回来又将近一年。这三年时间，我的同龄人正在大学里接受高等教育，准备走向社会，这段时间是多美好呀！而我却学到什么了呢？

一名普通留学生

专家的话

这这位学生的故事很详细，过程也很清楚，其中的“玄机”也提到了，然而结果却是无奈。这里要吸取的教训包括：

第一， 要先查看中介与所代理学校的合同文本，确认它们之间确有代理关系；

第二， 确认发给你录取通知书的学校，就是你准备上的学校；

第三， 事先要了解你准备上的学校有哪些入学要求，以及达到这些要求的途径和方式，然后确定你的留学方向，切勿只相信中介的一面之词。

第四， 核对清楚你的汇款单位与收据是否相符；

第五， 通过与中介签署合同，将每一项关系到你留学是否顺利成行的核心环节落到实处，比如中介推荐的学校联系方式、地址等。最近教育部推出的“留学示范合同”对保护留学当事人的合法权益有很大帮助，建议使用这个合同。

自费项目 篇7

(一) 自费出国比例上升

自费让孩子出国镀金对国内许多经济条件较好的家庭来说已经变为一种潮流, 近年来中国自费留学生比例如下表所示。

数据来源:根据社会科学文献出版社2012年发布的《国际人才蓝皮书:中国留学发展报告》及教育部国际合作与交流司网站等相关数据整理而得。

自费留学热潮为我国培养了更多的优秀人才, 使我国与国外的文化交流更加密切, 带来了诸多利端, 但是在带来利益的同时也伴随着一些问题:留学学生低龄化趋势的加重与归国留学生能力水平良莠不齐。

1. 留学学生低龄化趋势的加重

虽然美国等一些发达国家基础教育在基础知识传授方面并不比中国成功, 但是许多家长还是让孩子出国接受基础教育。《中国留学发展报告 (2012) 》蓝皮书显示, 目前“幼齿留学”即低龄留学已成为我国自费留学趋势之一。

然而, 从教育心理学角度来讲, 培养于国家有用的留学生以公费资格出国, 以18岁以上为最好, 此时学生心智已基本成熟, 在国内已基本形成中国式的价值观和世界观, 这样的学生已基本适应国内风土人情, 对祖国依赖感较深厚, 会有较强的归属感。而自费出国的学生中有很大一部分是未满18的学生, 这些儿童年龄尚小, 初入异国他乡, 待新鲜感消失后文化冲突, 价值冲突, 缺少父母家人照顾开导等问题会很快显现出来, 这些因素一方面不利于其学业发展另一方面也不利于其健全人格的形成与培养, 如何解决这些问题, 如何使低龄出国的学生得到较好的发展, 这些问题仍有待研究。

2. 归国学生能力水平良莠不齐

在这些自费留洋的学生中有许多学成归国, 为我国的社会建设做出了贡献。但也有一部分学生在国内成绩平平, 难以以合格分数进入国内重点大学, 迫于升学压力, 父母选择将其送到国外。然而, 望子成龙的父母往往忽略了因材施教的教育原则。并非所有孩子都适合出国留学的事实, 远离父母与家庭的教育对自我要求严格有自制力的人来说是一种锻炼与磨砺, 但对于自我控制力较弱的学生来说则有可能是过度的自由既放纵的自我和挥霍的青春。

近年来报纸上时有报道海外“野鸡大学”的情况, 所谓“野鸡大学”即国外的“三流”院校, 曾有报纸披露有许多留学生整日和中国学生混在一起, 难以真正融入国外本地学生之中, 导致其在国外留学期间连外语水平都没有显著提高。很多学生回国后变成了传说中的“海待”, 这些现象都说明由国外回国的学生中有些学生鱼目混珠, 并非我国经济建设领域所需的真正人才。

(二) 回国就职比率上升

根据教育部国际合作与交流司网站公布的数据, 2004年我国自费留学生回国人数为1.83万人, 2005年为2.72万人, 2006年为3.34万人, 2008年为5.68万人, 2009年为9.18万人, 一直呈上升趋势, 增长显著。表3显示, 我国公费留学生归国比例在2008年前一直在下降, “海归”回流潮明显是由自费留学生的回国率带动。2008年时席卷欧美等主要发达国家的经济危机, 直接导致了2008年公费留学生的回国热潮。

基于表1所示, 一直以来自费留学生占总留学人数近九成的状态使自费留学生回国人数的增加直接带动了我国留学生归国率的整体上升, 为我国发展培养了更多国际化人才, 近年来我国留学生归国率如下表所示。

数据来源:《中国留学发展报告 (2012) 》及教育部国际合作与交流司网站等相关数据整理所得。

数据来源:《中国留学发展报告 (2012) 》及教育部国际合作与交流司网站等相关数据整理所得。

我们在关注自费留学和人才外流的同时也必须意识到, 并不是所有手持外国毕业证书的学生都是我们所需要的人才, 有相当一部分学生也许并不能满足我国的发展需要。鉴于这样的情况, 我国在留学政策方面, 应该加大吸引公费留学生回国的力度, 这样才可以更好地保证回流国内的是真正的学有所成之士。

我国目前也颁布了一些处理此现状的政策, 例如2007年教育部颁布了一些应对公派留学生归国率持续下滑的措施, 例如2007年颁布的《国家公派出国留学研究生管理规定 (试行) 》, 要求公派出国留学的研究生在学业结束后需回国工作两年否则需付违约金。但是这一措施能否挽回公费留学生仍然有待考察。

二、我国自费留学热潮的成因

任何一种教育现象都有它所形成的原因, 我国自费留学热潮的兴起可以从经济因素影响, 国内就业压力和升学压力提高, 我国留学派出政策变化, 发达国家留学政策变化, 优生优育政策影响, 移民动机, 国内外教育资源差异七个方面找到原因。

(一) 经济因素影响

首先, 随着我国改革开放后经济水平的快速发展, 人民生活水平有了实质提高, 人们开始更多的关注子女的教育问题, 越来越多的家庭拥有了让子女享受海外教育的经济条件, 这是我国自费留学热潮形成并持续升温的最主要原因。出国留学不再是只属于富有家庭的“精英教育”, 而是慢慢走向“大众化”, 越来越多的工薪家族开始有能力将子女送出国门享受世界一流的教育。更多的普通工薪家庭子女也有机会自费留学。我国经济的快速增长不仅促进了我国自费留学生出国率的提高, 同时也吸引更多的自费留学生回国发展, 是我国自费留学生回国率提高的最主要因素。

其次, 人民币升值导致我国学生海外留学学费降低, 这更进一步的推动了自费留学热潮的发展, 给我国工薪家庭子女带来了越来越多的留学机会, 越来越多的家长自发地将送子女出国留学当作是一种划算的经济投资。

(二) 本科生就业压力和升学压力增加

1999年我国高等教育开始扩招, 扩招带来了毕业生人数的不断增长, 在我国高等教育专业设置与就业市场需求结构还有待进一步完善的阶段, 这些毕业生无论是选择工作或是选择继续升学深造, 都将面临更多的竞争压力。

统计数据显示, 我国研究生报考人数已经连续九年超过百万, 连续四年以超过10万人的幅度增长, 2013年我国研究生报考总人数为176万, 比2012年增长了6.3%。同样竞争激烈的还有日渐饱和的就业市场, 国家统计局于2011年发布的大学生就业率仅为69%。

面对国内如此激烈的升学竞争压力和就业压力, 越来越多有条件的家庭选择送子女自费出国留学, 一方面可以出国镀金增加以后的就业砝码, 另一方面也可以避开当前就业市场的激烈竞争。

(三) 我国留学派出政策变化

除了在经济因素和就业压力的影响下, 我国留学派出政策由紧到松的变化也是促进我国自费留学热潮形成的重要原因之一。

2003年2月, 根据国务院于2002年11月1日颁布的《关于取消第一批行政审批项目的决定》, 教育部就简化大专以上学历人员自费出国留学审批手续发出通知。至此, 我国自费留学政策中的最后一条限制性规定宣告解除。

根据党的十七大关于“优先发展教育, 建设人力资源强国”的战略部署, 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020) 》提出要扩大教育开放, 加强国际理解教育, 推动跨文化交流, 增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解。加强对自费出国留学的政策引导, 加大对优秀自费留学生资助和奖励力度。坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针。

在这些国家大政方针和各种政策的引导下, 我国自费留学生人数增长迅速, 并且已经占据留学总人数的九成以上, 成为留学主体。

(四) 发达国家留学政策变化

2008年经济危机横扫欧美等主要留学目的地国家, 为缓解经济危机带来的经济影响, 这些国家纷纷开始放宽留学政策, 争夺国际教育市场, 很多国家放宽了入学条件, 增加了留学名额。如2008年底美国对我国持有F-1签证的高中生开放、马来西亚也在2012年底准备对华启动“留学签证”计划;澳大利亚大学将从2013年期对中国留学生增设70个奖学金名额并降低了对学术成绩的要求。

在国内升学压力和就业压力日渐升高的基础上, 这些放宽的留学政策吸引了我国大批学生纷纷选择自费出国攻读更高的学位。

(五) 优生优育政策带动

我国是人口大国, 巨大的人口压力制约着社会的发展, 计划生育政策正是在这种情况下实行的, 自我国实行计划生育政策以来, 独生子女成为非常普遍的社会现象。优生优育是计划生育具体内涵的延伸, 优生就是让每个家庭都有健康的孩子, 优育就是让每个出生的孩子都可以受到良好的教育, 所谓优育就是指在子女数量减少的情况下, 父母对子女的关注更加集中, 每个家庭所拥有的教育资源不必平均分配给几个子女, 而是集中于一人, 使每一个子女所享有的教育资源和关注度都有极大提高。

2000年左右随“80后”独生一代开始步入就业大潮, 我国留学热潮开始显现出来, 2000年至2010年间我国出国留学生总数为190.1万人, 有些学者将2000年称为我国留学史上的第一春。优生优育政策确实起到了提高人口质量的作用, 促进更多的家庭支持子女自费出国留学, 为我国建设提供了更多优秀的栋梁之才。

(六) 移民动机

蓝皮书显示在1978年到2011年之间, 我国有224.51万学生选择出国留学, 然而在这些留学生中, 回国率却不足四成。虽然上文中有提到我国留学生回国率有上升趋势, 但是目前为止仍然是七成之多有留学经历的学子滞留海外。“留学移民”早已成为一种社会现象, 许多人出国留学, 是为了享受国外的福利保障体系, 获得移民资格, 改变生活环境。我国现在作为一个人均GDP较低的发展中国家, 国内的经济发展水平与发达国家仍有很大的差别, 就目前人民币的汇率来说, 同样面值的人民币和发达国家的美元, 欧元相比, 相差十倍之多。一个受过高等教育的高级人才他在海外工作所得薪资是在国内工作所不能比拟的, 加上最近空气、食物等生活必需品污染事件屡遭曝光, 福利系统还不是非常完善, 加上西方国家“人才竞争”意识的加强, 移民政策的完善等, 这种种因素都会加重人才的移民倾向。

(七) 国内外教育资源的差距

我国的高等教育资源不足, 并且评价体制较为单一, 而国外教育资源比较丰富, 升学压力较国内相比更低。

英国《泰晤士报高等教育》公布该报评出的2013年世界大学排行榜, 北大、清华排名进入前50。复旦大学、中国科技大学、中国人民大学和南京大学进入了前300。上海交通大学、浙江大学、武汉理工大学和中山大学位列第300到400名。根据这项排名, 进入世界前400的中国内地大学总数只有10所。

我国推行的计划生育政策使各个家庭都对唯一的子女寄予厚望, 国内稍微有生活条件的父母考虑到国外充沛的教育资源, 都希望将孩子送往国外, 这大大刺激了自费留学热潮的不断升温。

三、影响

(一) 对经济发展的影响

1. 推动留学经济的发展

自费留学的兴起推动了我国留学经济的发展, 越来越多的自费留学生选择去海外留学, 这为我国留学中介市场提供了更大的需求, 使我国留学服务行业快速发展起来。

根据《光明日报》的调查报告, 仅以中介市场为例, 2011年70%的出国留学者以每人向中介缴纳10000元, 都使得交易额高达25亿元, 可见我国留学经济规模巨大。留学经济的快速发展, 为我国提供了更多的就业机会, 开辟了中介市场的新方向, 为我国经济发展起了一定的推动作用。

2. 导致我国在国际留学市场中形成“留学赤字”

自费留学热的不断升温在推动我国留学经济发展的同时也会造成我国留学方面的“赤字现象”。随着全球化的不断深化, 各国都争先恐后抢占国际教育市场。2011年, 中国在海外留学的学生人数达到110.88万人, 而在华留学的国际学生人数仅有29.26万人, 二者相差81.62万人。这种巨大的反差使我国在国际留学市场中形成了巨大的“留学赤字”, 我国的教育市场受到了外国教育市场的不断冲击。

(二) 促进中外文化交流

自费留学热使越来越多的学生留学海外, 这对促进中外文化和学术交流都带来了积极的影响。欧美等老牌留学国家也十分看重我国的留学生资源, 争相在我国进行留学宣讲等, 一定程度上促进了国外先进的教育思想流入我国。另一方面, 我国留学生也通过自身在国外的不断融入, 向欧美等西方国家展示着新中国的新面貌。在此之前, 西方平民多数是通过一些中国的影视作品来研究中国, 这使他们眼中的中国不够真实和具体, 他们对中国文化的理解也仅限于影视作品中的描述。然而大量留学生的涌入, 使西方社会眼中的中国发生了改变, 他们看到的不再是刻板的影视作品, 而是活生生的个体。留学生将中国文化更好的传播到了他们所到达的留学国家。

(三) 为我国社会建设提供了国际化人才

自费留学生回国率的不断提高, 使越来越多的优秀人才回国发展, 为我国的国家建设提供了更多的国际化人才。尤其是在2008年以后, 西方留学国家经济衰退, 就业形势严峻, 而中国经济近10年来一直保持高速增长, 以及我国政府陆续出台的一些吸引留学生回国的政策, 使更多的海外学子回国寻求发展。

回国潮为我国许多领域提供了具有国际化先进思想的人才, 据统计, 中国科学院院士的81%、中国工程院院士的54%、“九五”期间国家863计划首席科学家的72%, 都是“海归”。

可见留学生回国无论为我国科研教育领域, 抑或其他领域均有杰出贡献。留学生已经成为我国社会建设中不可缺少的一部分。

参考文献

[1]王辉耀.国际人才蓝皮书:中国留学发展报告 (2012) NO.1[M].北京:社会科学文献出版社, 2012.9.

[2]教育部、财政部关于印发《国家公派出国留学研究生管理规定 (试行) 》的通知[EB/OL].

我国加强自费留学护航力度 篇8

近年来，在中国出国留学工作的开展过程中，特别是在人们选择自费出国留学的过程中，也出现了一些需要解决的问题。这些问题集中表现在三个方面。第一，是人们对国外的情况缺乏深入了解，或者学生、家长过高地估计了自己和孩子的独立生活和学习能力，导致一部分人出国留学带有很大的盲目性，到国外后难以适应学习生活，难以达到出国留学的目的。近年来媒体所报道的出国留学不成功的案例大多属于这种情况。第二，是国外学校质量方面存在的问题。比如一些国家的私立学校教育质量不高，还有一些私立学校出现倒闭的现象等等。第三，是非法留学中介活动和部分留学中介开展业务的不规范，使留学者的利益受到伤害，直接造成了一些留学事件的发生。

五项措施加强留学监管

为了提高自费出国留学质量，中国政府主管部门在做好留学服务中介机构设立审批“开明渠”、“堵暗道”的基础上，采取了五大措施加强监管。

一是从2003年6月起，分三批向社会推荐了美国等33个国家约1.5万多所学校名单，为留学人员能到国外质量比较可靠的正规学校学习提供了基本保证。目前这个名单已成为留学人员选择国外学校的主要依据。同时，在中外合作办学过程中，这个名单在对国外教育资源的把关方面也起到了一定的引导作用。

二是建立留学预警发布制度，随时就出国留学活动中的突出问题发布“留学预警”。截至目前，已发布“留学预警”30多期。留学预警的发布对于预防和解决留学突发问题起到了重要作用，被人们形象地称为“自费出国留学的风向标”。

三是开通了教育部教育涉外监管信息网。目前，网站不仅在国内而且在国外都有非常大的影响。该网站每天都有上万人次访问，作为一个政府管理工作网站，较好地满足了广大人民群众的需要。一些留学人员家长表示，涉外监管信息网如同24小时开放的电子图书馆，留学信息随时可查，真是太方便了。而一所国外学校如果上了网上教育部所公布的国外学校名单，他们到中国开展合作交流，就不必费许多口舌去说明自己，但如果是上了教育部涉外监管网上的“留学预警”，那在中国的市场开发可就要碰钉子了。

四是颁布了《自费出国留学中介服务委托合同(示范文本)》，以规范留学中介的业务活动。

五是与外国政府建立了教育合作与磋商制度，以督促国外机构加强学校的监管，保护中国留学人员的利益。

而来自各方的反映表明，这些措施取得了明显的效果，具体表现为留学问题逐步减少，人们选择留学趋于理性。

理性留学须警惕三大陷阱教学

据了解，目前国外安全和质量保证仍是留学工作中需要进一步解决的问题。与传统的留学相比，现在人们选择出国留学更需要做好留学的效益分析。而从近期发生的一些留学事件看，一些国家的法律体系从表面上看很完善，但一旦出现留学生益受损害的问题，依法处理起来时间过长，学生利益难以及时得到有效维护，对此仍需要各方共同努力加以解决。

出国留学一定要深入了解相关情况，尤其是对近年来在一些国家发展很快的、针对中国留学生设立的私立学校要保持警惕。同时，务必对个别留学中介的虚假宣传提高警惕。有的国家，人身安全存在很大隐患，送孩子到这些国家留学必须慎重；有的国外学校，教室里基本没有本国人，到那里留学将难以找到留学的感觉。有的中介大肆宣传，不需要外语成绩就能上国外名校，这样的名校不可能是好的名校。另外，出国留学中介主要提供的还是手续服务，不可能帮学生解决他不该解决的问题，不要通过一些假材料包装自己。还有一点需要注意的是，通过中介办理出国留学一定要防止合同欺诈，尽管目前已有了“留学示范合同”，但仍有留学中介利用服务合同欺骗留学者。

选择出国留学要遵守留学国家的法律法规，包括按入学通知手续确定的时间入学，按法规要求提供真实的学业证书、经济证明等材料，以防遭受不必要的损失。利最近，已经多次出现有的学生因相关条件不符合要求不能入学，甚至被遣送回国的情况。

选择出国留学要警惕个别非法留学中介活动，比较常见的情况有以下三种：

一种是利用“手机或互联网从事非法留学中介”活动。如非法机构通过手机或网上QQ群发留学中介信息等等。类似这样的中介活动，起初大多只提出很低的报价，以获取消费者的好感，但在操作过程中却步步加价，直到留学者无法抽身。教育部曾就这个问题发布过留学预警，但目前仍有类似活动。这种活动的最大陷阱就是在出现问题之后，都不知道从事非法活动者身在何处。

第二种情况是借助各类名义的外国机构，如大学、学院、教育集团、中心、基金会“驻某地办事处”或代理人，直接从事留学招生活动。有的则以一份国外某机构精美的授权书来赢得人们信任，直接从事留学招生活动。这些机构或个人并没有取得留学中介服务资格，他们不能直接从事留学招生活动。当地公安、工商、教育等政府主管部门可以根据国家法规对其进行查处和取缔。留学人员和家长不应直接选择他们办理出国留学手续，以防遭受不必要的损失。

第三种情况是假冒“中外合作办学”。根据国家的法规，中外合作办学要经过政府主管部门的审批，获得政府部门颁发的办学许可证书。但是，有的机构未经批准，没有取得“中外合作办学许可证”，却以合作办学名义办学，实际上所做的是为学生办理出国学习事务，从事的是自费留学中介活动。有的办学机构获得的是合作培训的许可证，却直接开办学历教育，教授学历课程。当然，如果有境外机构直接开分店或通过其他变相开分店的方式办学，则直接违背了国家不允许他们独立在中国办学的法规，更是属于各地主管部门查封的对象。所以，对于这些假冒的“合作办学”，应擦亮眼睛，提高警惕，谨防上当。

严把三关规范合作办学

作为“不出国门的留学”，中外合作办学经过十多年的发展，取得了显著成绩。如何确保中外合作办学正确的办学方向，保持办学的公益性，如何防止低水平重复，引入真正的优质教育资源，如何加强在招生、收费、颁发证书等方面的管理，遏制资质不良的境外机构与国内不具备办学条件的机构违规办学等，是中国政府教育主管部门在发展中外合作办学工作中非常重视，也是国际上跨境教育同行们所面临的共同问题。