国家助学金

国家助学金（精选12篇）

国家助学金 篇1

为体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生的关怀, 帮助他们顺利完成学业, 根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》 (国发[2007]13号) , 制定的《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》中提出了对高校全日制本专科 (含高职、第二学士学位) 在校生中的家庭经济困难学生的资助。每年对于助学金的评定, 每个学校都存在自身的一些不足和漏洞, 导致了评定工作的开展让很多学生工作部门怨声载道。

《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》中第六条规定了国家助学金的基本申请条件:

(1) 热爱社会主义祖国, 拥护中国共产党的领导;

(2) 遵守宪法和法律, 遵守学校规章制度;

(3) 诚实守信, 道德品质优良;

(4) 勤奋学习, 积极上进;

(5) 家庭经济困难, 生活俭朴。

办法中对于申请人的条件要求并不是很具体和严格限制, 因此, 每个学校都会根据自身情况设置一些具体的条款。当然, 最基本的一条提出了, 应该是家庭经济困难的学生。但是, 如何准确界定贫困生?一些学校给出了这样一些具体标准:有电脑、手机的学生不能参加评选。但是大家知道, 随着手机的普及, 贫困生就不能用上手机吗?还有的规定:经常出入网吧的学生不能申请。试想, 在当今高速信息化时代, 贫困生也没有权利进入网吧获取信息?谈恋爱的学生不能申请, 个人认为更是无稽之谈, 连人的生理需求都限制了。如何对国家助学金进行评定的, 在此谈谈个人看法。

1 出具的相关证明

虽然开据证明看上去很规范, 但是学校确定受助名额时有时间限制, 很多偏远山区的学生, 办理这些手续相对比较麻烦。邮寄资料时间也较长。有些真正的贫困生由于没有及时拿到相关的贫困证明, 加上有些假贫困生手续齐全, 争抢名额, 反而不能入选。 并且很多同学认为, 开具一份贫困证明其实很容易。写好材料后, 先到村里和镇里盖章, 然后到民政局盖章, 有些地方, 甚至连民政局的章都省了。对于考出去的大学生, 当地政府都乐意照顾“自己人”, 并不会太为难他们。

由于贫困证明材料把关不严, 造假风险太低导致出现了假贫困生, 因为即使造假事件东窗事发, 学生也不必承担什么责任。如果学校能制定相关政策, 令造假的风险远远大于获得的利益时, 就能杜绝这种情况的发生。因此, 光看开据的证明是不够的, 还应参考其它的一些相关条件。

2 学生资料

辅导员可以在新生刚入校时, 就与送新生的家长交谈, 通过观察通过“绿色通道”进校的学生, 列为重点照顾对象。平时, 老师还应该通过班上同学了解这些学生的真实情况, 并定期给学生家长打电话, 根据学生家长的工作单位, 以及身体健康情况, 作为一个评判的参考因素。根据这些收集到的资料制成一个“贫困生数据库”。 在评定助学金时, 只需点开“贫困生数据库”, 学生的家庭情况便一目了然, 也是很好的借鉴资料。

当然, 如果家庭成员中, 兄弟姐妹过多, 导致的贫困, 也是一个讨论激励的话题。有的人认为, 由于子女多造成的贫困, 本身与国家计划生育政策相违背, 不应该获得资助。但是事实也确实证明, 这样的家庭经济条件很困难, 同样也应满足资助条件。这和《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》并不违背。

3 学生平时表现

通过观察学生平时吃穿用的具体情况, 进行适当考虑。那么, 这点中就涉及到评定人员的组成。基本上, 很多学校都会以班委加宿舍代表的形式构成评定小组。因为同寝室同学相处时间长, 掌握情况多, 反应问题快, 准确性较高。但此做法也存在不妥。有的同学认为, 由于是一个寝室的同学, 或者是关系较好, 也会存在“抱团”的情况。那么收集到的情况同样会失真。因此, 有的班级决定采用很民主的方法——投票。结果很多人“串供”:你们都投我, 钱下来了大家一起分。此类做法也没有良好的机制给与控制。因此, 辅导员平时应加强对学生的了解, 做好相关的真实资料收集。

4 适当考虑学生学习情况

既然国家给出的国家助学金申请条件内包括了勤奋学习, 积极上进这个条款, 那么学生的学习情况当然应该是考虑条件之一。但是, 个人是相当反对以班级前几名作为限制条件。勤奋学习的学生, 不一定都能取得前几名的好成绩。

5 诚信

通过了解这名同学为人是否诚信作为评定的一个考虑因素。当然, 这也需要从基层着手了解。“外信于人, 内诚于心”, 诚信话题是目前大学生的焦点话题。我们现在接触很多大学生, 他们有可爱积极的一面, 但也在诚信问题上有很多问题。目前全国助学贷款还款率为28%, 有的学校是20%-30%, 不还贷原因很多。有的同学碰到助学金评定时, 就到辅导员面前声泪俱下, 哭诉自己家庭经济有多穷, 老师也不敢确定其所述是否属实。

6 考虑突发事件

如果有些同学家里出现意外事故、有人重病或自然灾害等, 这类同学应该优先考虑获取评定助学金资格。比如像2008年的5.12大地震受灾家庭的同学, 应具有评定的优先权。

当然, 在评定助学金过程中, 有些困难学生不敢申请, 或者是放弃申请, 原因主要有:①认为贫困生不光彩;②内向或有“骨气”宁可自己苦一点;③愿自己勤工自助或贷款;④打贫困证明怕麻烦;⑤评了助学金对自己花钱不自由;⑥风格高让给更困难的同学。对于这类困难学生, 辅导员应根据他们的具体原因, 给与适当帮助, 让困难学生真正感受到国家对自身的关怀和照顾, 切实把这项工作落实到实处。

摘要：国家加大对于高校贫困学生的资助力度, 为家庭经济困难的学生提供了更好的条件去完成自己的学业。但各高校在开展此项资助工作的同时, 面临各种困难, 受资助生评选办法亟待完善。为了进一步完善国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金评选办法, 防止过度资助和无资助现象的发生, 确保各项资助的公平合理, 需要从事学生工作部门的人员认真思考。

关键词：高校,助学金,资助,办法

国家助学金 篇2

一、评审对象

1.国家励志奖学金的奖励对象为二年级以上（含二年级）的全日制本专科在校生中品学兼优的家庭经济困难学生；

2.国家助学金的资助对象为符合申请条件的全日制本专科在校生中家庭经济困难学生。

二、奖励数额及奖励标准

1.国家励志奖学金奖励36名学生（含1名海都借读生），每人每年5000元；

2.国家助学金资具体分为三档，1档资助40人（含1个海都）2000元，2档资助79人（含2个海都）3000元，3档资助39人（含1个海都）4000元，本次只发放2012年后5个月助学金，剩余部分待2013年春季省资助中心专项资金划拨到位后再行发放。

三、发放形式：由学校财务处一次性发放至获奖学生个人账户中。

四、申请条件

1.国家励志奖学金的申请条件：

（1）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

（2）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

（3）诚实守信，道德品质优良；

（4）在校期间学习成绩优秀，本学年被评为校“三好学生”，并获优秀学生奖学金；

（5）家庭经济困难，生活俭朴，并被学校认定为本学年家庭经济困难学生；

（6）在校期间无违纪记录。

2.国家助学金的申请条件：

（1）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

（2）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

（3）诚实守信，道德品质优良；

（4）勤奋学习，积极上进，无不及格科目；

（5）家庭经济困难，生活俭朴，并被学校认定为本学年家庭经济困难学生；

（6）在校期间无违纪记录。

五、评审程序

1.个人申报。欲申请的同学提出申请，并填写相应申请表。

2.学院初评，并进行三天公示，上报学生处学生资助管理中心。

3.学校评审，在全校范围内进行不少于5个工作日的公示。

4.总结上报。两级公示无异议后，上报省资助管理中心。

注：励志：

1、申报的同学须按要求填写附件5申请审批表，填写字体为仿宋，文档名称为“？？同学国家励志奖学金申请审批表”

2、上交个人事迹材料，以第三人称从思想、学习、工作、生活等几个方面反映个人上一学年情况，1000字左右,文档名称和题目均为为“关于？？？同学申请国家励志奖学金的个人事迹材料”，题目字体宋，三号，内容仿宋，小四。

3、上交个人大头照，像素160*120，大小为17-19kb，名称为个人姓名

4、以上三个材料放到一个以个人姓名命名的文件夹里面

助学金：申报的同学须按要求填写附件7申请审批表，填写字体为仿宋，文档名称为个人姓名

同等条件下，有义工工作经历且义工工作时数多者优先参评

相关材料的电子稿和附件

国家助学金 篇3

关键词：助学金；家庭经济困难学生；高校

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）29-0180-02

国家助学金（下文简称助学金）是我国高校家庭经济困难学生资助政策体系的重要组成部分，资助金额为全国平均每人每年3 000元，无偿发放。其最主要目的是帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。助学金评定的公平、公正是高校学生工作的重要任务，是促进教育公平、构建和谐校园的有效手段。然而在实际的助学金评定工作中却存在一系列的问题，使得这项惠及寒门学子的政策未能有效地落实。

一、助学金评定过程中出现的问题

（一）家庭经济困难学生认定的漏洞

助学金工作有赖于家庭经济困难学生的认定工作。而家庭经济困难学生的认定需要学生提交其家庭所在地相关部门出具的《高等学校学生及其家庭情况调查表》（下文简称《调查表》）。《调查表》往往是学校评定该生是否为家庭经济困难学生的重要依据。但是这样一份《调查表》作假的空间实在太大。

1.学生瞒报、虚报家庭经济情况

由于现今社会上充斥着各种坑蒙拐骗、以假乱真、以公谋私的不诚信行为，或多或少影响到了大学生的世界观、人生观、价值观。因为助学金是无偿发放，全国平均每人每年3 000元，所以很多大学生都抱着“天上掉馅饼”，不拿白不拿的想法，即便自己的家庭经济并不困难，也踊跃去申请。并且为了使自己在家庭经济困难学生的评定中更具优势，在《调查表》中瞒报、虚报家庭经济情况。如影响家庭经济状况有关信息栏，家庭人均年收入能想到多低就能多低、家庭遭受自然灾害情况与突发意外事件总能有一两起……简言之是能写多困难就写多困难。

2.学生家庭所在地的相关政府部门工作人员把关不严

由于家庭收入的多途径、公民财产的不公开、家庭遭受突发意外事件的难以查证、家庭成员劳动能力弱的不可测量、家庭负债的无法确认等，地方政府相关工作人员要对申请者这些资料进行核实是有客观原因上的难度，所以多半不会选择大费周章去调查。加之《调查表》不与其发生利益冲突，因此，成人之美、做顺水人情给申请者盖下具有法律效益的公章的事就顺理成章了。

3.相对贫困程度难以评定

每个地区的经济水平和消费标准不一样；造成每个家庭经济困难的原因各不相同；每个家庭的社会关系不一样；每个家庭解决家庭经济困难的能力也是不一样的。因而相对的贫困程度就难以评定，从而导致这个标准的划定不太公正。

（二）民主评议小组的失真、失衡性

民主评议是体现助学金的公开、公平、公正的重要途径。尽管在成立民主评议小组时，我们会尽量综合考虑成员的政治成分、职位、性别、地域等去合理配置，但是在评定中一样无法达到真实和公平，尤其是对大一家庭经济困难学生。因为学生之间并不相互了解，即便是完成大学四年的学习，绝大部分学生都无法完全了解本班同学的基础信息。所以在不了解的前提下所做的评定对于求真实、求公平的作用不大。

其次，不考虑拉票因素，评议小组成员在选择时或多或少会掺杂个人情感，多偏向自己熟悉的同学，因而人际交往面窄的家庭经济困难生可能就无法被推选出来。

再次，助学金申请者的性格差异是很大的。有的人习惯于跟别人诉苦，告知自己的家庭经济困难状况；有的人则养成默默忍受的性格，不善于表达；有的学生碍于面子，不愿意着重描述家中的窘境，担心被人瞧不起……这样就造成了“会哭的孩子有奶喝”。因此，同样会影响到民主评议的真实和公平性。

（三）资助对象不当认定的危害

因为家庭经济困难学生的评定过程中有非常多的非客观性因素，体现在助学金资助对象的认定上难免顾此失彼，当资助对象认定不当时就会引发了许多的问题。如：助学金给了弄虚作假的学生，将助长该申请者及类似学生的不良品性。家庭经济真实困难而未获助学金的学生，其身心健康会受到严重的影响，而其顺利完成学业的困境也得不到帮助和解决，助学金雪中送炭、解人之忧的作用就没有得到有效发挥。家庭经济情况位于困难与不困难之间的学生，他们因为某些条件限制而被挡在资助大门之外，因此出现了心理落差，引发了心理错位，形成了较大范围内的消极影响，不利于学生的健康成长。家庭经济困难相当的同学，其中有人获得了资助，而也有人因其他原因未获得资助，那么未获得资助的学生会认为助学金的评定不公平，甚至埋怨辅导员偏心。未获资助的家庭经济困难学生，在私底下，跟同学们散布资助认定不公的言论，则会引发很多未参与学生对于资助对象认定标准和认定方法的质疑，严重影响辅导员的威信及师生关系，不利于校园的和谐稳定。

（四）因助学金产生的不良心态

有的学生认为助学金是国家给的钱，只要家庭经济困难属实，就理所应当获得，回馈社会、感恩党和国家的意识缺失，一旦没有被资助则心生怨恨；曾经获得助学金的某些学生，在尝到助学金无偿发放的甜头后，都不愿意通过其他的如勤工助学的途径来辅助完成学业，而是一味地等待每年的助学金补助。更有甚者，为获得资助，故意欠交部分学费，造成家庭经济困难的假象。这种对助学金产生的理应所得、依赖、造假的不健康的心理不利于学生的成长。

（五）监督的不力

因为助学金的评定中存在太多的漏洞，所以经常有资助对象认定不当的情况出现，对于不当获得助学金的，没有明确的规章制度支撑去收回资助金额或进行其他处理。而目前我们对于正当获得资助对象的助学金的使用也没有有效的监督方法，最主要的监管仍然是依靠与家庭经济困难学生生活在一起的学生，但是这部分学生为了保持良好的同学关系、多一事不如少一事的想法，一般不主动向主管部门反映。

二、解决助学金评定的对策

（一）取消助学金的无偿性

正是因为助学金的无偿性，所以使得唯利是图的学生趋之若鹜，不仅加大了助学金的难度，也助长了学生中的不诚信行为。助学金变为有偿发放后，申请者可以通过志愿服务、义工等方式来获取资助或毕业后为国家贫困地区服务一定年数。这种方式的另一目的是促使学生懂得感恩，懂得回馈社会。如新加坡，学生申请助学金必须与政府有关部门签订契约，即毕业后为新加坡政府服务3～5年。

（二）缩小助学金发放比例，加大国家励志奖学金、国家奖学金、勤工助学、生源地信用助学贷款的比例

申请助学金与国家励志奖学金不同之处在于：助学金要求：勤奋学习，积极上进。国家励志奖学金要求：在校期间学习成绩优秀。前者注重的是学习的态度，后者注重的是学习的结果，但积极勤奋地学习往往能成就成绩优秀，所以这两者在本质上区别不大。既然资助的目的都是希望家庭经济困难学生能更好地成才，那么建议加大国家励志奖学金、缩小助学金发放比例。让家庭经济困难学生通过自己的努力学习去争得国家励志奖学金的资助和荣誉。从激励作用上来说，国家励志奖学金优于助学金。这也正响应了现代大学培育人才的号召。

国家奖学金与国家励志奖学金、助学金的资助方式不同之处在于申请者不一定是家庭经济困难生，它要求申请者在校期间学习成绩优异，社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出。国家奖学金的比例远低于后二者。既然三种方式都是鼓励学生努力学习，更好成才，那么在设置国家奖学金的比例时，应该加大。因为我们不能舍本逐末，我们要鼓励的是全体同学的努力奋进，而不能只照顾到少部分属于家庭经济困难学生的利益。

勤工助学是学生在学校的组织下利用课余时间，通过自己的劳动所得取得合法报酬，用于改善学习和生活条件的社会实践活动，这种资助方式不仅缓解了学生的经济压力，提高了学生的综合素质，也让自立自强成为他们的自觉意识。相比助学金的“授人以鱼”，这种“授人以渔”资助方式的优势是显而易见的。

生源地信用助学贷款是信用贷款，不需要担保和抵押，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。生源地信用助学贷款因其与所审批的地方相关部门有利益关系，所以在审批中能够更加严格把关，而因学生及家长为共同借款人，所以在还款时也能更加积极主动。这种贷款方式，即能体现教育公平和社会公正，又可以减少国家对于教育经费的财政支出，还能保护家庭经济困难学生的隐私和自尊心。

（三）完善助学金评定体系

在助学金的评定过程中，尽量使学生提供的各项资料客观化，可量化。如申请者在《调查表》家庭成员健康状况一栏填写某种疾病，则需要申请者提供家庭成员诊疗该病的详细记录以及缴费清单。其次，我们无法判定一个学生的家庭经济是否真的困难，但是我们可以观察学生在校的经济状况，因而我们可以弱化学生提供的家庭经济困难证明，多以学生的在校表现来参照。再次，借鉴国外的经验，修改申请助学金的部分要求，如申请美国佩尔助学金要求：“学生必须保持适当的学术进步……学生如果吸毒或贩毒，将被取消学生资助申请的资格，受到联邦或州法院惩罚的学生没有资格获得佩尔助学金……”我国助学金的申请要求可以量化一些标准。再次，加强监督。对于通过不当途径获得资助的学生，学校有权收回资助金额并给予相应的处分；对于不当使用助学金的学生，加强对其的思想政治教育。

（四）加强大学生的道德教育与诚信教育

学校是教育学生的主阵地，学生虽然受到社会、家庭不良风气的影响，但是学校依然有能力在学生的世界观、人生观、价值观成型前加强其道德教育与诚信教育，使其有所为，有所不为，成为社会主义事业的合格建设者和接班人。

参考文献：

[1]龚彦忠.当前国家助学金政策实施：问题及建议[J].黑龙江教育，2010，（6）.

[2]周雪琴.高等学校助学金资助对象认定中存在的问题及对策[J].企业导报，2011，（1）.

[3]王芝华，邓志强.高校“第二类贫困生”的心理错位及调适[J].湖南人文科技学院学报，2010，（4）.

[4]陈春燕.对独立学院国家助学金评定工作的思考[J].社科纵横：新理论版，2012，（1）.

对国家助学金的新思考 篇4

从家庭经济困难学生资助政策的完善, 资助面的扩大, 以及资助金额的提高, 足以看出国家对教育的支持和对人才培养的重视。

国家助学金作为国家资助家庭经济困难学生政策之一并非始于今日, 自中华人民共和国诞生之日起, 一大批工农子弟就是依靠人民助学金制度, 走进高等学府的大门, 顺利完成学业, 成为建设祖国的专业人才和新生力量, 只是国家助学金从未有过如此大的资助力度和覆盖面。国家助学金, 在最大程度上帮助家庭经济困难学生解除了因家庭经济贫困带来的后顾之忧, 缓解了他们的经济压力, 使他们的精神面貌得到了很大改变, 众多贫困学子的求学之路也因此更加通畅, 这无疑是一项利国利民的温暖工程, 应当给予充分的肯定。

但是, 随着国家助学金资助面的不断扩大, 在国家助学金政策的实施过程中, 国家助学金的消极影响愈发清晰地展现在我们面前。笔者认为可以将其概括为以下三个方面:

一、国家助学金是校园不和谐因素的潜在导火线。

根据财政部、教育部制定的《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》第一章第三条规定, “国家助学金用于资助高校全日制本专科 (含高职、第二学士学位) 在校生中的家庭经济困难学生”。但是在高校, 家庭经济困难的学生远远超过了学生人数的20%。国家助学金, 相对于家庭经济困难的学生, 无疑是僧多粥少。在这种情况下, 每每国家助学金政策一公布, 一石都将激起千层浪。家家有本难念的经, 哪家哪能没有一点难处, 有的学生虽然外表看似光鲜, 但那也是他在同学面前为了面子或者说自尊而维持的表象, 所以一旦有这种机会, 很多学生都希望能够得到国家的关怀。

但是, 有的朋友因为国家助学金而反目成仇, 有的舍友因为国家助学金而导致宿舍分崩离析, 有的师生因为国家助学金而感情淡漠、形同陌路, 有的班级因为国家助学金而明争暗斗、乌烟瘴气……

由此可见, 国家助学金有可能是破坏学生之间的友谊, 增强学生之间的猜忌心理, 威胁学生正常生活, 以及破坏高校的和谐与稳定的导火线。

二、国家助学金助长不正之风的滋长。

为了判断学生家庭经济是否真的困难, 最重要的程序是由学生提供贫困证明。然而, 从现实情况来看, 民政部门出具的贫困证明未必能真实地反映具体情况, 无法真实准确地提供必要的参考信息。有些学生表示:“想开个贫困证明, 实在是件容易的事情。”根据笔者调查和访谈学生所了解, 有些地方, 相关的工作人员认为只是盖个章, 不用自己掏钱, 何乐而不为呢?还有些地方, 政府乐于做顺水人情。为了更好地评定国家助学金, 有些学生在开贫困证明的时候捏造超低家庭收入, 捏造部分家庭情况, 找渠道拉关系托熟人盖假章, 而学校在实际操作上很难对这些情况的真假作出判断, 这样, 一堆“假贫困证明”, 一堆“假贫困学生”应运而生, 而且损害了真正的贫困生的利益。

国家助学金不仅仅是一笔资助, 更重要的是它体现国家对教育的支持、对大学生的关怀, 如果通过不正当的手段成功申请到助学金, 就会严重影响学生形成正确的人生观, 进而影响学生正确看待国家对学生的帮助, 对大学生的道德水平造成冲击。

三、国家助学金助长学生不劳而获的消极思想, 助长个别贫困生“等、靠、要”的依赖思想。

按照目前的教育体制, 大学生入校时一般都达到18周岁, 无论是在法律上还是在人们约定俗成的观念中都已经是完全独立的成年人。所有的大学生都应该通过各种方式实现经济独立, 而不是要求家庭或国家来承担他们的教育经费。而国家助学金是属于救济式资助:只讲权利, 不讲义务;只是获得, 没有付出。这种办法虽然解决了贫困生的经济困难问题, 但不利于大学生权利义务对等的法制观念, 会助长他们不劳而获的消极思想, 助长个别贫困生“等、靠、要”的依赖思想, 从而导致他们缺乏积极主动解决困难的精神, 把解决困难的希望完全寄托于外界的帮助。更甚者, 无偿给予式的国家助学金会刺激学生对有限资源的争夺, 严重阻碍整个资助体系发挥作用。

从世界范围来看, 绝大多数国家已经取消了国家助学金, 即使是仍设立助学金的国家也已经大幅度削减数额。通过市场化方式解决家庭经济困难学生的经济问题是世界各国的主要做法, 我国也应顺应趋势, 转“助”为“贷”、转“助”为“奖”、转“助”为“勤”, 用操作性强的资助政策代替国家助学金。

转“助”为“贷”。根据国家关于资助经济困难学生的有关精神, 为保证“不让一名学生因经济原因辍学”, 应该加强开展助学贷款工作。助学贷款不仅能有效运用国家资金, 更能在助学贷款中培养学生的责任感与诚信意识。助学贷款对于贫困生来说, 多了一份债务, 多了一份压力, 但更多了一种自立意识, 多了一份动力。可考虑将国家财政中用于助学金的支出补贴给银行, 鼓励其开展助学贷款, 并将贷款的还款期限延长。这样, 国家助学贷款解决了贫困生“用钱”的燃眉之急, 也减轻了他们“还钱”的后顾之忧, 学生毕业后可以从容地找工作, 从容地还款, 家庭经济压力大大缓解。

转“助”为“奖”。学校既要从经济上解决贫困生的生活问题, 又要在贫困生中提倡“自立、自强、自尊、自助”的贫困生自励文化, 教育贫困生不要“伸手要”, 要通过自己的劳动和努力来获得。因此应当将国家助学金变成一种个人发展的动力, 通过有限的资助让他们高质量地完成学业, 成为高质量的建设人才, 为毕业寻找工作奠定坚实的基础。目前国家奖学金制度往往只强调激励和导向功能, 各高校奖学金的金额大, 名额少, 主要针对各方面表现相当优秀的学生, 而贫困生却常因经济、身心多重负担而影响某些方面的发展, 较难获得国家奖学金。转“助”为“奖”可考虑将国家财政中用于助学金的支出转变为对家庭经济困难学生的单项奖励。高校贫困生由于自身条件的限制, 获得综合奖有相当的难度, 获奖比例不太高, 但这并不意味着他们就一无长处。显然, 设置家庭经济困难学生单项奖, 加大奖学金的奖励力度和覆盖范围, 可以给贫困生带来更多的获奖机会。

转“助”为“勤”。在国家财政中用于助学金的支出中划拨出一笔经费, 成立勤工助学基金, 用来拓展各种勤工助学活动。这样做一方面可以为贫困生提供更多的勤工助学岗位, 另一方面也有利于调动他们的积极性。贫困生通过勤工助学活动, 既可以获得经济上的收益, 又在一定程度上锻炼了自身的工作能力, 有利于培养艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风, 可以缓解他们享受了贫困资助的心理压力, 增强他们的自信心, 最重要的是可以实现高校贫困生的自动认定。由于“假贫困生”因不愿意承担相应的义务而自动推出, 只有贫困生在得不到家庭的有效帮助时, 才会选择这样的方式, 这样做能迅速找准资助主体, 提高助困资金的使用效率。

大学生资助工作的目标, 不仅是为家庭经济困难学生“输血”, 更有助于提高他们的“造血”功能, 兼顾育人的资助才是整个资助政策的基本落脚点。在贫困生资助过程中, 应将“育人”和“助学”紧密地结合起来, 形成勤工助学、助学贷款、国家奖学金为主的资助体系, 逐步缩减无偿资助式的国家助学金, 变经济资助为能力提升。

参考文献

[1]陈显德.贫困与自立[J].中国青年研究, 2000, (5) .

[2]盛军.国家助学金功能定位问题研究[J].文教资料, 2008, (4) .

[3]周大平.2007:国家助学在健全体系上发力[J].综合视线, 2008, (1) .

国家助学金 篇5

第一条 为了加强国家奖助学金的管理，规范国家奖助学金申请、评审与发放工作，依据国家资助政策的相关规定，结合我校实际，特制定本实施细则。

第二条 国家奖学金由中央政府出资设立，用于奖励高校全日制二年级及以上本专科（含高职、第二学士学位）学生中特别优秀的学生。奖励标准为每生每年8000元。

国家励志奖学金用于奖励资助高校全日制二年级及以上本专科(含高职、第二学士学位)学生中品学兼优的家庭经济困难学生。资助标准为每生每年5000元。

国家助学金用于资助高校全日制本专科（含高职、第二学士学位）在校生中的家庭经济困难学生。分为三档，资助标准为每生每年3000元。

第三条 学校学生资助工作领导小组全面领导学校的资助工作。学校学生资助管理中心具体负责日常工作。

第四条 各学院成立以分管学生工作的学院领导为组长，学院学生工作办公室主任、辅导员、班主任等担任成员的评审工作组，负责奖助学金评选的具体组织和审核工作。

第五条 各学院成立以年级或专业为单位，由年级辅导员任组长，班主任、学生代表担任成员的评议小组，负责参评学生的民主测评工作。评议小组成员中，学生代表人数视年级人数合理配置，应具有广泛的代表性，一般不少于年级或专业总人数的10%。评议小组成立后，其成员名单应在本年级范围内公示。

第六条 各学院评审工作组和评议小组成员名单，需报学生资助管理中心备案。

第七条 国家奖学金的申请条件：

1、在校二年级（含）以上学生，完成学籍注册。

2、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导。

3、自觉遵守宪法和法律，严格遵守《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则》和学校各项规章制度，无任何违纪记录。

4、诚实守信，勤俭节约，道德品质优良，在校期间无任何不良信用记录。

5、学习刻苦努力，成绩优异，上一学年平均学分绩点在年级专业前10%，且各科成绩无补考。

6、积极参加社会实践，积极参加院系组织的各项活动，社会工作、创新能力、综合素质等方面特别突出，上一学年综合测评在年级专业前10%。

7、评选当年度获得过校级及以上先进个人称号。

8、同等条件下，获校级以上科研创新奖、在省级以上刊物发表与本专业相关的论文、在省级以上比赛获奖者优先。

9、本次申请前获得的各类奖助学金使用情况良好，无违规使用现象且有回报感恩观念及实际行动。

第八条 国家励志奖学金的申请条件：

1、在校二年级（含）以上学生，完成学籍注册。

2、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导。

3、自觉遵守宪法和法律，严格遵守《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则》和学校各项规章制度，无任何违纪记录。

4、诚实守信，勤俭节约，道德品质优良，在校期间无任何不良信用记录。

5、学习刻苦努力，成绩优异，上一学年平均学分绩点在年级专业前25%，且各科成绩无补考。

6、积极参加社会实践，积极参加院系组织的各项活动，社会工作、创新能力、综合素质等方面特别突出，上一学年综合测评在年级专业前25%。

7、家庭经济困难，生活简朴，被认定为我校家庭经济困难学生。

8、同等条件下，评选当年度获得过校级及以上先进个人称号者优先。

9、本次申请前获得的各类奖助学金使用情况良好，无违规使用现象且有回报感恩观念及实际行动。

第九条 国家助学金的申请条件：

1、完成学籍注册。

2、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导。

3、自觉遵守宪法和法律，严格遵守《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则》和学校各项规章制度，无任何违纪记录。

4、诚实守信，勤俭节约，道德品质优良，在校期间无任何不良信用记录。

5、勤奋学习，积极上进，二年级及以上学生前一学年必修课和限选课程不及格课程不能多于2门。

6、积极参加社会实践，积极参加院系组织的各项活动。

7、家庭经济困难，生活简朴，被认定为我校家庭经济困难学生。

8、同等条件下，评选当年度获得过校级及以上先进个人称号者优先。

9、本次申请前获得的各类奖助学金使用情况良好，无违规使用现象且有回报感恩观念及实际行动。

第十条 国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金按年度审核和审定，评审程序如下：

1、公布计划：学生资助管理中心根据教育部下拨的我校国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金计划，下拨各学院国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金计划。各学院公布国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金计划，并受理学生申请；

2、个人申请：学生根据国家奖助学金的基本申请条件及有关规定，向所在学院提出书面申请，并递交成绩单、各种获奖证书复印件等相关申请材料。

3、班级测评：在班主任组织下，对参评学生进行班级民意测评，并由班主任对参评人的情况进行摸底，提供班级初步的排序情况。

4、民主评议：学院民主评议小组根据班级排序、班级民意测评、学生本人申请材料、学生个人现实表现等，认真进行评议，以参加评议人员2/3以上同意作为推荐的必要条件，确定可获得国家奖助学金的学生资格，报学院评审工作组进行审核。

5、学院初审：学院评审工作组对民主评议小组初步评议推荐结果进行认真审查，如有异议，应在征得民主评议小组意见后予以更正。初审结束后，提出获国家奖助学金的初审名单。

6、学院公示：获国家奖助学金的初审名单须在全院范围内公示不少于3个工作日，同时公布有效联系方式，接受全院学生监督投诉。如公示无异议，由学院将初审名单与相关申请资料统一报送学生资助管理中心。

7、学校审查：学生资助管理中心对学院评审工作组申报的初审名单进行评审，提出获得国家奖助学金建议名单，报学校资助工作领导小组审定。

8、学校公示：经审定后的国家奖学金学生建议名单，须在校内公示不少于5个工作日，同时公布有效联系方式，接受全校学生监督投诉。如公示无异议，学校资助管理中心将评审结果报至省级教育部门。

9、上报批复：省级教育部门审核、汇总后，统一报教育部审批。

10、发放：学校接到国家专款后，国家奖学金、励志奖学金一次性发放给获奖学生，颁发国家统一印制的奖励证书，并记入学生的学籍档案。国家助学金按10个月发放，将按月将国家助学金发放到受助学生手中。

第十一条 同一学年内，国家奖学金、国家励志奖学金不能同时获得，但可以同时申请并获得国家助学金。

第十二条 对于校院两级公示期间所反映的问题，学院评审工作组、学校资助管理中心须在3个工作日内予以答复。情况属实且违背本实施细则规定的，学校将严肃处理。

1.如学生本人在申请过程中存在弄虚作假的行为，学校将取消其参加本年度国家奖、助学金评选资格，且不允许参加其他年度国家奖、助学金和学校所有奖学金的评选。

2.如工作人员在评审过程中存在弄虚作假行为，学校将根据相关规定对其进行处理。

第十三条 在国家奖助学金评审中，各学院要坚持五个原则，把好五个关口，贯彻五严要求，实行五个不准。

坚持五个原则：坚持统筹资助资源的原则；坚持资助力度与覆盖面相结合的原则；坚持公开、公平、公正的原则；坚持择优和助困的原则；坚持“资助”与“育人”相结合的原则 把好五个关口：把好宣传关，扩宽政策覆盖面；把好入口关，从多方面多角度考核学生；把好评审关，充分发挥学院评审工作组、评议小组工作职能；把好公示关，院级公示不少于3日，校级公示期不少于5日；把好监督关，各学院要公开投诉电话，做到有事必查，有查必果。贯彻五严要求：严格责任、严格纪律、严格标准、严格程序、严格时间。

实行五个不准：不准暗箱操作；不准弄虚作假；不准轮流坐庄；不准摊派截留；不准平均分配。

第十四条 各学院要对获得国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金的学生进行全程跟踪考核，建立个人档案。

第十五条 评审当学年，有下列情形之一者，各学院要及时报告学生资助管理中心，经调查核实的，学校将追回该生获得的国家助学金： 1.违犯国家法律，违反学校规章制度，受到处分的。2.经查证虚报家庭经济情况，夸大困难程度的。

3.无正当理由不参加学校和社会组织的集体活动和公益劳动的。

4.不能正确使用受助资金，把助学金用于非生活费、学杂费用途的。第十六条 评审工作中，凡违反“五不准”要求的，经调查核实的，限期予以更正，并追究相关人员的责任。造成不良后果的，从严处理。

国家助学金 篇6

【摘 要】：目前国内各大高校都已初步建立了以助、勤、贷、减为主要内容的贫困生资助体系。其中根据《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》，高校在校家庭经济困难本专科生均可申请国家助学金。新形势下如何公平合理地分配国家助学金，建立一套科学化、可操作的国家助学金评定方法成为了完善高校资助工作的重要环节。

【关键词】高等院校；国家助学金；量化评定

中国分类号：TU244.3

1、引言

随着高等学校学费制度改革的深化，高校中家庭经济困难学生人数的急剧增加，为了实现教育公平，在高校中基本形成了以“奖、贷、助、补、减”为主体的资助体系。从 2007 年起国家新增了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金三种资助方式，其中国家助学金的目的是帮助普通本科高校、高等职业学校中的家庭经济困难学生顺利完成学业。

2、当前国家助学金评定工作的困境

2.1材料层面：申请材料不真实

国家助学金申请材料的准确性和真实性主要取决于学生家庭生源地的民政部门的工作负责程度以及认真细致程度。一方面，由于缺乏专门有效地管理监督机制，而且地方民政部门开具家庭困难证明无需承担责任，造成了材料审查不严，缺乏准确性，甚至出现弄虚作假。

2.2评定层面：评定方式不完善

班级民主评定是国家助学金评选过程的关键环节，是评选公开公平的保证。但是由于评议方式缺乏量化指标，主观性极大，这就导致了每次民主评定过程前期，拉票现象严重，进而诱发班级不和谐关系。

2.3监督层面：使用监督不到位

当前对于获得国家助学金的学生，没有相应的监督机制，导致部分学生当大笔助学金发放后， 并没有将助学金用到实处，有的甚至将助学金用于购买奢侈品。

3、高校助学金的量化评定方法

以国家文件为依据，各个高校根据自身实际设置操作性强的管理条例。目前国家资助类奖助学金管理办法没有明确界定出各类评选条件，各直接执行高校或者学院，可以根据上级的文件精神为指导，并结合自身实际，制定操作性比较强的评定办法，这样，参照标准将会具体化。本文以我国某著名高校量化综合测评法为例，做具体说明分析。

综合测评法是衡量学生一学年综合表现的重要标尺，其测评结果是助学金评选的重要参考依据。综合测评法指标体系以学生学习成绩，家庭经济困难程度、班级民主评议、学生参与活动情况（附加分）等方面，给予综合评定积分。

综合测评积分（百分制）公式：

助学金：

综合分数=家庭贫困程度分（30%）+学习成绩基本分（30%）+民主评议（40%）+附加分

①庭经济困难程度（百分制）

家庭经济困难程度于每年 9 月份由学院参照本校的《贫困生认定办法》分年级组织认定，主要反映学生家庭经济状况。

家庭一般困难，为 80 分

家庭困难，为 90 分

家庭特殊困难，为 100 分。

积分说明：

a.依照《贫困生认定办法》把家庭经济困难程度分为家庭经济一般困难、家庭经济困难、家庭经济特殊困难和家庭经济不困难四个等级，对四个等级分别量分。

b.家庭经济不困难学生不参与助学金评选。

②成绩积分（百分制）

学习成绩基本分为该学期各科成绩按学分加权平均后所得分。主要反映学生学习状况。

学习成绩基本分= Σ第i门课成绩*第 i 门课学时/Σ第i门课学时

积分说明：

a.学生成绩原始数据由学院教学管理部门提供；

b.学生年级辅导员计算结果发至各年级。

③班级民主评议（百分制）

在班内公开发放问卷，对该生个人日常消费水平、学习表现、活动参与情况以及日常生活中的表现情况进行综合评议。班级民主评议积分主要反映学生参加消费水平、学习表现、活动参与情况以及日常生活中的表现。由于同样存在指标虚化的特点，因此采用班级不参与评选的学生进行单项打分，由评审小组工作人员计算综合得分的方式进行。

计算公式为：

班级民主评议积分=Σ（某学生分数/ 总人数）

积分说明：

a.个人消费水平 30 分，其中日常饮食消费 10 分，有无购买高档手机、时装或化妆品等 10 分，家庭经济困难状况不相符的其他费行为（10 分）；

b. 学习表现 20 分，其中学习态度认真明确 7 分，出勤是否良好 8 分，课堂表现及课后表现 5 分；

c. 活动参与情况 20 分，其中积极参与学校及学院的各项活动 10 分，参与公益活动情况 4 分，参与社会工作情况 6 分；

d.自身修养水平 30 分，其中主动关心同学，乐于助人 10 分，自律自强，要求上进 10

分，有无不良嗜好；寝室卫生良好 10 分。

④附加分积分

附加分积分主要考察学生的课外活动参与和第二课堂获奖情况。

附加奖惩分计算方法为：

附加奖惩分等于下列分数累计所得：包括学生干部，获得荣誉，寝室卫生，出操情况，具体情况需要按照年纪，按照学院，按照专业仔细划分。例如：校、院学生会中担任主席、团委副书记、副主席者年终考核合格，奖励0.6分；受到省市级以上单位表彰的优秀个人、在省市及以上比赛等各类活动中获奖者、在院团委学生会干部学期考核达优秀者、都应该受到奖励分数，这需要具体学院具体分析。

4、助学金量化评定的作用

首先，助学金评定方法的量化，大大简化了评定程序，且评选指标富有弹性，不再拘泥于硬性指标。这使得评选方式更加灵活、公平、公正、透明，提高了工作效率。其次，解决了各学科可比性的難题，使各类、各级奖学金的设置更加合理，评选范围更广。以此种方法评定院、系级别资助类助学金学金，消除了按人头比率平均分配名额带来的弊端，使得一些优秀学生或者贫困生集中班级和专业不再因为名额的限制得不到相应的奖学金。在年度国家奖学金和国家励志奖学会的评比中以此种方法为依据，能完全消除评定过程中的暗箱操作，使最终结果更具说服力。再次，从学风建设的角度而言，如果在贫困生入学教育中就加强该量化方法的学习，不但可以激发贫困学生的学习热情，还可以帮助贫困学生加强全面素质的锻炼，可以针对自身的特长及早制定学习和锻炼计划，促进贫困生全面发展，对学风建设起到积极的推动作用。

5、展望

高校资助类助学金评定工作是高校学生工作的重要组成部分。要出色地完成这个工作，一个专业的工作机构不可或缺。因此，不止要有详细的量化评定方法，还应该建立专业化高校资助类奖助学金评定工作机构，实现资助认定工作向规范型、服务型、专业型的转化。机构应具体负责在校学生资助类奖助学金评定、贫困生的认定、勤工助学等工作，并对具体的评定工作，要细化、量化，做到有规可依、有章可循。

参考文献

[1]张 凯.国家助学金量化评定方法的初步探索. 南昌教育学院学报[J].2010.6

[2]杨钧期，徐丹.国家助学金资助模式存在的问题探析[J].运城学院学报.2009.5

对中职学生国家助学金发放的思考 篇7

关键词：中职学生,国家助学金,资助与育人,感恩教育

温家宝总理曾经说:中职教育的蓝图如何描绘都不过分, 中职教育的重要如何强调都不过分。为帮助贫困家庭子女能顺利接受中等职业教育, 国家出台了相关政策, 规定凡具有中等职业学校全日制正式学籍的在校所有学生, 每生每年享受国家助学金1 500元, 部分贫困学生还可免除学费[1]。国家如此重视中职教育, 拿出钱帮助贫困学生, 完成学业, 但是我认为中职学生助学金还未最大程度发挥其作用, 需进一步认真思考。

1 无条件发放助学金, 不利于加强中职学生的管理

中职教育没有任何条件限制, 凡是愿意的学生都可以来上学。现实问题是中职教育在管理方面和教学等方面还比较落后, 再者就是学生的素质和学习跟不上。这个阶段的学生正处于叛逆时期, 很多事情上没有主见, 容易受外界的影响, 会造成厌学, 违反学校的纪律。因此, 对中职的学生进行管理和授教是有一定难度的。但是发放助学金时, 不管学生在校学习、守纪表现如何, 即便犯了严重错误, 照样享受国家助学金, 这样对学生没有约束力, 更谈不上激励。为此, 建议将助学金的发放与学生在校的综合表现挂钩, 即便要百分之百让学生都享受助学金, 也必须将助学金分等级发放, 可以在保证资助总金额不变的情况下, 分几个等级, 根据学生在出勤、卫生、守纪、学习等方面的综合评定, 综合表现好的学生可全额甚至超额享受国家助学金, 综合表现差的学生只能享受低级别甚至不享受助学金[2]。

2 重视助学金发放仪式的举行, 发挥资助与育人的双重功效

“中职学校招生难, 招进来后教育和管理更难”是现阶段中职学校普遍存在的问题, 如何发挥中职助学金在教育和管理学生中的作用是亟待解决的问题。

据调查, 助学金都是简单地由学生提出申请, 老师帮助办理, 到期末时一次性打到学生的银行储蓄卡上, 没有把助学金的发放作为一次很好的对学生进行思想教育的活动。建议从实际情况出发, 重视助学金的发放, 可采取召开校会的形式, 通过借助助学金的发放来培养学生的感恩意识, 提高学生的信用度。在新生入学的仪式中借助奖学金的发放来激励学生努力刻苦地学习, 珍惜这来之不易的就学机会和帮扶。学校方面做到在精神上支持学生, 在物质上帮助学生, 在心理上教育学生, 使贫困生也能够顺利完成学业, 为社会做出应有的贡献。

3 中职学校的班主任和任教教师肩负着教学和育人的任务

教师和班主任应该充分利用教学实践、班级活动, 让学生在实践活动中相互帮助, 共同合作学习, 增强学生之间的情感学会去关爱他人, 培养感恩意识。培养学生的感恩首先应该让学生知恩:教师将专业知识和技能传授给我们;同学之间的关心温暖了我们;党和政府给予我们助学金, 这些都是我们生活中遇到的恩惠, 因此我们要学会感恩。班主任应该从细节入手, 全面了解学生的学习、生活和思想状况等, 提倡勤俭节约的优良传统让学生能够合理地利用获得的资助金, 减少不必要的消费, 帮助学生养成勤俭节约的习惯。

4 学生及其家长要认真思考

作为助学金的直接受益者, 中职学校的广大学生及其家长要提高思想认识水平, 体会国家政策的良苦用心, 感知党和政府力推职业教育的力度[3]。学生要积极加强实践训练, 努力学习专业知识, 通过自己多方面的学习来帮助和服务人民群众。学生自身能力的提高跟家长的配合有很大关系, 家长不仅要承担自身的职责, 也要积极配合中职学校和教师的工作。学生除了受外界和学校教育的影响, 还有最重要的一点就是家庭教育。在家庭中父母是孩子的最有影响的长辈, 他们的习性和态度都会间接影响到孩子后期的成长。家长应教育孩子在不同情况下遇到问题应该怎么做, 不应该怎么做, 也应在心理知识方面做功课, 多了解孩子心理上的动态想法, 遇到事情都要及时地沟通疏导, 要有责任心和爱心, 以人为本。

5 总结

国家政府、学校、家庭应密切联系, 共同努力, 合理分配利用奖学金, 同时对通过努力得到奖学金的学生加以表彰, 树立榜样, 促使学生努力学得一项技能, 为国家培养出合格的人才。

参考文献

[1]财政部、教育部关于印发《中等职业教育国家助学金管理暂行办法》的通知.

[2]喻友员, 冯亮能.中职贫困生资助政策分析[J].科技广场, 2007 (8) .

国家助学金 篇8

1.1 完善规章制度和评审办法

第一, 规范认证制度。设定统一的认定标准, 成立专业化的认证机构和人员, 实施动态管理。根据地方政府开具的贫困证明以及家庭经济情况调查表对学生的贫困程度进行认定评级。对于校内进行参与认定的工作人员进行专门的培训。

第二, 建立核实制度。由资助管理中心的工作人员、辅导员和学生代表或社会中介机构组成求证工作小组, 定期通过学生生活调查、电话咨询、与学生谈话、家庭所在地走访等方式, 了解困难学生的真实情况, 对认证结果去伪存真。困难学生申请国家助学金前, 必须提供父母双方身份证复印件、户口本复印件、父母双方工作证、乡镇街道民政部门或县级教育行政部门出具的家庭经济状况证明材料具体包括残疾证、下岗证、失业证、孤儿、受灾、家庭主要成员医疗证明及所付费用发票等来进行核实。

第三, 健全贫困学生档案信息库。贫困生档案信息库应包括学生家庭成员组成、职业、收入情况、贫困证明、受助经历、学习成绩、公益实践、勤工助学的情况等方面, 以学年为周期实行动态管理, 及时进行信息的更新与补充, 全面准确的了解和掌握家庭经济困难学生状况。

1.2 建立完善的监督反馈制度

评选出真正需要资助的同学, 不能仅凭学生的提供的贫困证明, 学校应规范各个环节流程, 对评选的每一步都进行管理监督。

首先, 成立专门的资助管理机构, 加强事前监督。成立督察稽核小组, 由资助管理中心组织实施, 对申请学生的材料进行严格的核对, 核对其完整性, 真实性, 对于不完整的申请材料, 要求其补充完整, 对于不真实的申请材料, 不予批准申请国家助学金。对于很多申请的材料, 其实只要稍加确认, 就会发现其真实程度, 对于不好确认真实度的, 工作人员要保持耐心的工作态度, 严谨的工作作风, 通过老师、学生、家长, 当地政府部门等多方面进行了解, 保证申请材料的真实性。其次, 监督评选流程, 加强事中监督。学校应派专门负责的人员, 参与评选的流程, 保证流程的公正、公开、透明。对于评选过程中, 出现的徇私舞弊的行为, 应有相应的处罚措施。最后, 引导正确消费, 加强事后监督。国家助学金对于贫困生来说不是一笔小的数目, 如何利用好国家助学金, 帮助家庭经济困难的学生顺利完成学业, 这是学校应考虑的问题。学校应对其消费习惯进行引导。要教会学生学会理财, 树立正确的消费观。对于拿钱到国家助学金以后宴请同学, 胡乱消费的学生, 学校应对其进行警告, 引导其正确消费, 帮助其将国家助学金合理利用在生活费、进行辅导班、以及购买学习用品上。

2 辅导员方面

2.1 树立正确的扶贫观念

在国家助学金评定过程中, 负责评审的一线辅导员教师负有把握全局的重任, 从政策的宣传到贫困等级的认定, 到最终的评选和发放, 各个环节都在考验着辅导员的耐心及工作能力, 如果辅导员不能全面掌握国家政策, 没有高度的责任感和耐心细致的工作态度, 那么在评选过程中难免出现主观臆断, 甚至会导致更加激化的矛盾出现, 面对利益的诱惑, 有些不符合申请条件的学生可能会通过不正当的手段贿赂辅导员以达到获得助学金的目的, 有些辅导员经不起诱惑收取贿赂, 极大败坏了师德, 滋长了腐败。所以全面提高辅导员的工作能力, 加强辅导员的道德修养和师德建设, 让辅导员牢固树立正确的扶困观念, 认识到国家助学金设置的目的和意义就是帮助家庭经济困难的学生完成学业, 要准确判断哪些是真正的贫困生, 认清滥用国家助学金将是资助金的浪费, 更不利于促进教育公平。严于律己, 要意识到贫困证明不能说明问题, 投票也不能说明问题, 唯有深入到学生中, 才能最准确的掌握学生的信息。教师应该保持耐心的工作态度, 正确的扶助观念, 这样在评选国家助学金的过程中才能避免偏颇, 不存私心, 正确评选出需要受资助的同学。

2.2 组织公平的评选方法

辅导员在国家助学金的评选过程中有着把握全局的重任, 而组织正确的评选方法又是其中关键的一步。由于单一的评选方法都有其自身的局限性, 如根据贫困证明和家庭经济情况调查表确定受资助的同学, 这两种方法都是由学生自己填写, 部分学生为了获得国家助学金, 不可避免的就会夸大贫困的程度, 更有甚者会伪造贫困情况, 所以不能确定选出需要受资助的同学。还有的班级组织全班同学共同选择, 这种方法看似公平, 但是有一些家庭经济困难的同学并不想表现出来, 所以同学们不可能真实的了解每一个同学的情况, 而且通过这种方法选出来的同学更多的有利于人缘好的同学, 而这部分同学不一定就是需要资助的同学。所以辅导员应组织多种评选方法并用。首先, 成立评定小组。评定小组的组成人员应尽量选取一些对同学情况比较了解、公正的同学担当, 并且本身并不申请国家助学金, 这样有利于保证评选的客观性公平性。然后, 根据申请同学的材料, 由评定小组进行筛选。评定小组不得将认定意见透漏给第三人。再次, 将筛选出来的结果在班级内进行公示, 接受全班同学的监督。最后, 班级内如有不同意见, 可将意见反馈给辅导员, 辅导员根据反馈意见做最后的监督与定夺。

3 学生方面

3.1 树立正确的受助观念

家庭经济困难学生往往会有极度自卑与极度自尊并存的矛盾心理, 这类学生不愿意白白接受无偿资助, 甚至会认为同学会带着有色眼镜看他们, 会让他们在同学面前抬不起头, 对这类学生, 一方面应帮助其树立正确的受助观念, 教育引导他们正视生活上的困难, 认识到困难有时候也是一种磨练, 没有经济上的贫困, 只有知识上的贫困和精神上的贫困。困难只是暂时的, 要怀着感恩的心接受资助, 将来在学有所成时回报社会。同时要树立正确的贫困观, 要正确的认识自我, 评价自我, 进行自我监督。从而有目的的调整自己的行为, 追求正确的价值评价标准。另一方面, 可以转化国家助学金的资助方式, 转化无偿为有偿, 通过有报酬的工作, 不仅帮助学生掌握实际的知识技能而且可以解决学生的部分生活费。为这类学生安排一些力所能及的工作, 将助学金以工资的形式发放给他们, 让他们感觉是通过自己的劳动获得的报酬, 满足他们自尊心的需要。

3.2 树立诚信意识

诚信是中华民族的传统美德, 是立人之本。“人若无信, 不知其可也。”为人以诚, 待人以信, 不但是人的内在品质和精神要求, 也应该是社会的规范。在当今社会, 诚信是我们做人做事最起码的要求。当前国家助学金评选过程中出现的种种问题, 例如, 许多同学存在不拿白不拿的心理, 伪造贫困证明, 填写虚假信息等情况, 主要是因为当前人们的诚信意识淡薄, 诚信观念不强, 违反诚信的成本也比较低。所以在国家助学金的评选过程中有必要建立诚信追究制度, 如发现弄虚作假, 一经核实, 取消受资助的资格, 并对其进行批评教育, 在其诚信档案里作不良记录。我院在实施国家助学金的同时, 应通过各种方法对学生进行诚信法制教育, 诚信意识教育, 帮助同学树立正确的诚信意识。诚信是我们做人的准则, 加强学生的诚信教育, 将为公平公正地开展助学金评定, 更好的利用好国家助学金打下坚实的基础。

摘要：国家助学金是国家对家庭经济困难学生资助的一项重要政策, 其资助力度还在不断加大, 针对我院在贫困生的认定和国家助学金评选存在的问题, 从三方面对我院国家助学金政策提出优化对策。

关键词：国家助学金,贫困学生,优化,对策

参考文献

[1]丁云祥.我国贫困生资助体系的困境与对策研究[J].西北大学学报, 2007 (5) .

[2]伍思文.我国大学生资助制度创新探析[J].学校党建与思想教育, 2009 (7) .

[3]常顺功.高校学生资助政策及实施问题研究[D].云南大学, 2012.

国家助学金 篇9

一、存在的问题

(一) 家庭经济困难学生的认定缺乏真实依据

《家庭经济困难学生认定实施细则》中规定对等级划分的主要依据为盟市、旗县民政部门提供的城市居民“最低生活保障线”, 在评定当中我也详细调查过有关资料, 以今年为例, 内蒙古自治区今年的全区平均指导性保障标准城市为4380元/年;农村牧区为2228元/年。根据大多数学生的实际情况考虑, 基本上都可以达到此标准。而认定表中填写的家庭年收入情况多数也为学生本人随意填写, 缺乏客观依据。因此, 导致在进行等级划分时认定小组非常被动。此条规定也变成了形同虚设。

(二) 贫困证明满天飞, 真实性无法考证

贫困证明是学生在申请助学金时的一个必要条件, 只要有政府部门及民政部门的盖章就是有效的。但目前很多政府、民政部门开这样的证明都是在没有实际调查过的情况下出具的, 而且对于他们来讲不用承担任何风险和责任, 何不做个顺水人情, 甚至出现家里有关系的相对富裕的学生开证明容易, 而实际困难的学生却开不出来的现象。因此, 在级别认定的唯一“硬杠杠”的环节便出现弄虚作假的情况, 可以想象用这样的证明所评定出来的结果自然也就缺乏最基本的真实性。

(三) 家庭级别认定小组的主观因素会影响和干扰评定的公平客观性

在贫困级别认定过程中, 认定的主要方法是依靠辅导员、班主任与学生代表对贫困生提供的贫困证明和日常消费情况来进行综合考虑。在此过程中由于没有较为量化的标准, 往往主观性比较大, 认定小组成员也不可能了解到全班每个同学的生活状况, 因此认定出现遗漏或者不准确现象时有发生;凭关系、靠人情等假贫困者进入贫困生档案的现象屡见不鲜。上述因素导致了贫困生队伍中混入了非贫困生, 而这些非贫困生其消费能力和水平会远远高于真正的贫困生, 真正贫困的学生没有得到相应资助, 势必造成不满情绪, 影响真正贫困学生的生活、学习、心理、人际关系等, 进而影响到整个集体的和谐, 也造成了资助资源的不合理和浪费。

(四) 政策边缘学生困难与否不好界定

对于各班而言, 一级贫困的较容易评定, 三级贫困的学生不好选择。每个班级经济特别困难的同学只有几个, 且能得到大家的公认, 因此对于享受一级助学金的同学名单无可厚非, 大家都不会有什么异议。但对于享受三级助学金的学生的认定就存在很大难度。这些学生都有贫困证明, 日常消费水平相差无几, 家庭情况也基本相同。但僧多肉少, 因此只能根据他们的日常表现来衡量。

(五) 助学金易引起诚信危机, 出现班级同学关系紧张的情况

国家助学金中三等的金额为2000/年, 比例约为班级人数的12%。而我院一等奖学金为1200元/年, 享受的比例为班级人数的5%。通过对比可知, 国家三等助学金比学院一等奖学金还要多800元。不菲的金额当然惹得每个学生都眼红, 发奋学习一个学期也未必能拿到一等奖学金, 而现在不用吹灰之力便可以拿到比一等奖学金还要多的奖励, 当然让很多同学都要想尽办法去争取。因此便形成“不比谁学习成绩好, 而比谁家庭经济困难”的风气。评定会议也成了诉苦比赛。你家里干旱了, 我家发大水了;你父亲生病了, 我母亲住院了。当然这其中大部分可能都是真实情况, 我们也相信“家家有本难念的经”, 但也不乏有不顾诚信夸大事实的现象。不贫困的说自己贫困, 父母健康的说父母是残疾人, 家庭幸福的说自己是单亲等, 甚至还有些人能表演得声泪俱下, 以博取评议小组成员的同情。我们不禁要问, 为了这毕业后也就是一个月的工资的钱, 真的可以不顾诚信吗?难道钱比人格还重要吗?相反, 有些真正贫困的学生, 出于自尊, 却不好意思在众人面前坦言家里的真实情况。于是, 他们的家境只能在那些人的哭声中变得暗淡且雪上加霜。每年的助学金评定工作, 都是让班主任辅导员们比较头疼的一件事。往往这个时候班级的气氛也会变得很紧张, 为了得到一个助学金名额, 学生们有互相诋毁告状的, 有同宿舍的同学反目成仇的, 更有甚者还有大打出手的, 真是很难想象, 难道同学之间的感情就只值这么几个钱吗?

总之, 当前高校实行的各种经济困难学生判定方法过分依赖直观的表面现象和人际因素, 操作不规范, 从而导致了判定工作会出现“误判”和“错判”, 损害了真正贫困学生的切实利益。

二、新形势下应对高校国家助学金问题的措施

贫困生扶助工作过程中出现的问题, 使我们深切地体会到, 要从根本上解决这一问题, 必须遵循道德行为养成的规律, 从思想教育与制度建设两个方面来完善该项政策, 达到自律与他律的完美统一, 彻底将此项政策落到实处。

(一) 制定科学合理的贫困生评定标准, 加强地方职能部门的监管

目前, 开具贫困证明的源头就存在很多问题, 往往是家庭背景越厉害的开证明越容易, 反而真正贫困的学生苦于找不到关系和门路无法开出证明。因此, 针对这样的现象, 国家应出台相应的法律法规严厉惩处违规行为, 杜绝虚假贫困证明, 只有如此, 才能确保之后的评定工作真实公正。同时在具体的评定过程中, 学校还必须根据学生在校消费的实际情况, 通过考察申请人日常的消费情况、衣着打扮等方面, 来进一步确认该生是否真正贫困。如清华大学就采取三步考察法:即首先在新生报到时, 要求辅导员、班主任密切关注学生报到情况, 重点观察陪同报到的家长有多少, 一般来讲, 困难的学生多是一个人, 或只有一位家长陪同, 衣服穿得较为素气, 神色疲惫, 因为多是坐火车硬座来的;其次, 在新生录取之后, 根据他所提供的基本信息, 对其家庭是否在贫困地区进行排查, 如果是城市户口, 父母又都有稳定的工作岗位, 就将其放在重点考察范围之外;最后, 通过校园一卡通调查学生每个月的实际消费情况, 从而对其是否贫困进行判定。我想这些办法都可以成为各个高校助学金评定的借鉴。

(二) 发挥群众的监督作用, 加大监督力度, 对评定结果进行跟踪调查, 实施动态管理

班主任老师要调动全班同学的积极性对认定结果进行动态监督, 若发现有“不贫装贫”或用助学金请客吃饭的学生, 在事实确凿的情况下要加大处分力度, 如立即停止一切补助措施, 并取消各项评奖评优资格等, 以此来加大他们的冒险成本, 用公众的力量规范他们的行为。与此同时, 辅导员、班主任要应公布电话、QQ号、电子邮箱等, 接受学生们的举报, 对有异议的学生及时进行情况核实, 若情况属实, 要立即取消其评选资格。公示没有异议后上报认定结果。

(三) 加强学生诚信教育、道德教育、提高人格

通过加强思想政治教育培养大学生高尚的世界观、人生观和价值观来抵御外来的种种诱惑, 从而帮助他们学会正确处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的利益关系, 帮助他们克服拜金主义、享乐主义等错误的人生观的影响, 引导他们继承和发扬中华民族的一方有难八方支援、友善礼让的优良传统。通过心理健康教育帮助学生克服心理障碍, 端正不良动机, 培养诚信品质。只有加强大学生思想道德教育, 切实转变观念, 树立正确的世界观和价值观, 才能从思想的源头杜绝虚假现象的发生。

建立大学生诚信档案, 档案内容包括学生在学校期间的各项行为表现, 如缴费、考勤、考试等各类详细情况。这将作为各项评奖、评优的依据, 不仅便于了解学生诚信情况, 而且对学生本身也是一种很有效的约束。

(四) 降低助学金资助金额, 增加奖助合一的奖助学金金额和名额

奖学金就是奖励那些品学兼优的大学生, 从而带动全部学生积极学习, 你争我赶, 形成良好的学风校风。目前高校贫困生不论学习优劣都可申请得到国家助学金, 而且数目不菲, 一些原本学习有点懈怠的贫困生就失去了学习动力, 得过且过, 不但不利于贫困生自身的进步, 更不利于带动整个学风校风的发展, 失去了助学金的激励作用。增设奖助合一的奖助学金, 可以让学习成绩和在校表现成为重要的申请依据, 以激励贫困学生奋发图强。

最后, 我认为在新形势下, 思想政治教育工作应该与时俱进, 将其充分融入到助学工作中去。贫困生在在校生中占有很大的比重, 尤其对于一些高职院校而言, 比例甚至能达到50%以上, 他们的心理问题应该受到极大的关注。助学金的评选不仅仅是一个评选过程, 也是加强对贫困生思想教育和心理辅导的过程, 作为辅导员、班主任, 我们应该更多地关注学生的思想教育工作, 将评定过程变成教育学生宽容理解、奋进友爱的过程, 当然这是需要有变通的管理方法的, 需要我们的教育者用创新性思维不断探索思想政治教育的新模式, 将这项利国利民的好事真正办成好事。

参考文献

[1]陈双梅.当前高校贫困生认定工作存在的问题及对策[J].中国电力大教育, 2009, (15) .

[2]姜旭萍.国家奖学金评选过程中存在的问题及其对策研究[J].前沿, 2009, (05) .

国家助学金 篇10

一、目前高校国家助学金引发的一些问题:

1、基层政府部门监管不严, 出具假贫困证明非常容易, 客观上刺激了假贫困生的产生。高校的贫困生认定均需学生出示家庭所在地的村、乡及县一级民政局加盖公章的证明材料。这个材料往往是学生自己写的, 当然家庭经济贫困程度完全取决于写材料者的思想, “思想有多远就有多贫困”, 然后就是在材料上加盖公章的事情, 加盖公章就犹如瓮中捉鳖手到擒来, 村一级的干部把关不严, 审核流于形式, 或者认为反正是国家的钱不拿白不拿, 不愿意得罪乡亲, 就顺水做个人情, 乡一级的干部只要看到村上有公章, 而且是支持大学生读书, 就毫无犹豫把公章盖上, 到县民政局就更不费吹灰之力了, 一个县偌大的地方也不可能逐一去调查, 只要基层部门盖了章的就来者不拒, 甚至有的只要听说是为大学生开贫困证明, 二话不问直截了当就把公章盖上。这样可信度不高的证明材料到了高校它就是贫困生认定的重要依据, 这显然是不合理的。一部分学生就是瞅准了贫困证明来得如此容易, 感觉幸福来得如此突然, 于是投机取巧, 主观上就蠢蠢欲动, 怀着侥幸心理瞒天过海, 可见基层职能部门的失察或者失职, 刺激了假贫困生的诞生。

2、部分高校制定的贫困生认定标准不太合理, 客观上默许了假贫困生的泛滥。以四川一所高校为例, 按照其贫困生认定标准, 学生月生活费在180元以下的为特别困难, 这样就几乎没有一个特困生, 即使按照其规定的月生活费在215—245元的为一般困难学生, 这也是寥寥无几。但为了完成资助工作, 还不得不把助学金发放到学生手中, 从而一部分学生就在申请表上刻意将家庭收入缩水, 因而造成很多滥竽充数的南郭先生, 政策的漏洞一定程度上默许了假贫困生的存在。

3、目前高校“贫困生”没有科学的界定, 贫困生的认定受主观因素的影响较大。既然学校的贫困生认定标准不具有可操作性, 那么贫困生的认定很大程度上就取决于认定者 (操作资助工作的工作人员, 主要指班级辅导员) 的主观因素, 尤其是对贫困程度的认定就更具主观性。不同的贫困生认定者对贫困程度的理解不统一, 界定不明确, 没有一个可以执行的量化标准, 因而, 一些责任心不强的“好好先生”式的辅导员老师将资助工作简单随意化, 或者为了照顾学生情绪, 便将贫困等级尽量偏向特别贫困, 相反责任心强的辅导员老师实事求是, 评定的贫困等级相对客观。这样就显然有失公允, 极易引起学生对辅导员老师产生抵触情绪, 使师生关系剑拔弩张, 产生负面的校园风气。更有甚者, 辅导员直截了当指定“贫困生”, 可见这主观因素的影响之大。

4、有些贫困学生虽然家庭经济很困难, 但学生本人并不知道节俭, 助学金没有被用到实处。有些“贫困生”在得到助学金后就用于吃喝玩乐, 买高档衣物, 请客吃喝等, 在短时间内就将助学金挥霍一空, 不但没有将助学金真正用在学习上, 反而助长了不良消费习惯。

5、品学兼优的贫困生和思想懒惰甚至经常违纪的贫困生在评定助学金方面没有太大区别, 助学金应该是用来帮助贫困生专心学习的, 这样做不但起不到奖勤罚懒激励优秀的作用, 反而助长了一部分贫困生的懒惰思想, 只要是贫困生, 学习优秀与否都能得到助学金, 何必要苦读诗书, 这样与助学金的初衷是不相符合的。

二、目前高校国家助学金引起的不良现象产生的危害:

1、假贫困生的大量泛滥, 直接导致国家助学金作用的流失。

国家助学金是帮助家庭经济困难的学生更好就学的, 保证公民享受教育的公平性, 但是在实际的操作中, 由于大量的假贫困生的产生, 鱼龙混杂, 大量国家助学金流失, 严重削弱了国家助学金的作用。

2、假贫困生的出现, 导致学生诚信意识淡薄, 金钱与物质的追求远大于对诚信的追求, 不利于学生身心健康成长和综合素质的提高。

有的学生知道每年都有贫困生国家助学金, 为了故意装穷, 这些学生故意不缴学费或者拖延缴费时间, 以此等待申请国家助学金, 从而影响学校资金的正常运转, 而且更容易形成学生不诚信的依赖思想。假贫困生轻易获得国家助学金, 在沾沾自喜之余, 却忽视了精神方面无法估量的损失, 投机倒把的机会主义思想必将给其未来的人生带来不良的隐患。

三、新形势下应对高校国家助学金问题的措施

1、假贫困生投机倒把的机会主义思想源于政策的纰漏, 只要制定科学合理的贫困生评定标准, 加强地方职能部门的监管, 严厉惩处违规行为, 杜绝虚假贫困证明, 同时提高辅导员业务素养, 严把人情关, 坚决堵住假贫困生诞生的源头, 那么假贫困生就失去了赖以生存的土壤, 犹如无源之水、无本之木, 这样国家助学金才能真正落到一方净土之中发挥应有的效用。

2、加强学生诚信教育、道德教育、提高人格。只有加强大学生思想道德教育, 切实转变观念, 树立正确的世界观和价值观, 才能从思想的源头杜绝虚假现象的发生。

3、以奖学金为主, 以助学金为辅, 激励贫困学生奋发图强。奖学金就是奖励那些品学兼优的大学生, 从而带动全部学生积极学习, 你争我赶, 形成良好的学风校风。目前高校贫困生不论学习优劣都可申请得到国家助学金, 而且数目不菲, 一些原本学习有点懈怠的贫困生就失去了学习动力, 得过且过, 不但不利于贫困生自身的进步, 更不利于带动整个学风校风的发展, 失去了助学金的激励作用。相反, 设立奖学金奖勤罚懒, 有利于激励大家争先恐后共同进步。

4、转移贫困生认定主体, 探索国家助学金在生源地发放的途径。生源地政府负责调查审核学生家庭经济情况, 这样学生家庭所在基层组织能够很清楚地知道其经济情况, 很容易判断学生家庭经济贫困与否或者贫困程度, 可信度较高。同时学生所在高校出具学生在校期间的表现、学习情况、消费情况, 从而帮助优秀贫困大学生顺利完成学业, 或为其学习提供一个更好的环境。带动家庭贫困而又不爱学习或者表现不太好的学生更加努力学习, 力争上游。而且这样可以避免贫困生在学校公开自己贫困的隐私, 有利于身体健康, 也可以避免学生争当贫困生而产生的一系列问题。

摘要：贫困生国家助学金资助工作是高校学生工作的一项重要内容。当前我国高校国家助学金资助工作中还存在许多问题, 必须引起高度关注, 减少由国家助学金引起的不良问题, 最大程度发挥国家助学金的有效作用。

关键词：高校,国家助学金,贫困生,问题,危害,措施

参考文献

[1]陈秋萍.浅析高校伪贫困生的成因与防范[J].扬州大学学报, 2008 (2)

[2]吴新颖, 赵雄辉.高校贫困生的非正式支持:现状与拓展[J].高等教育与研究, 2006 (9)

国家助学金 篇11

日前，教育部、财政部、人力资源社会保障部和审计署联合发布《关于严禁虚报学生人数骗取中等职业学校国家助学金、免学费补助资金的通知》，强调坚决禁止虚报学生人数骗取国家资金的行为，对存在套取国家助学金、免学费补助资金行为的民办学校，情节严重的，要按照《民办教育促进法》及其实施条例的规定，停止招生、吊销办学许可证。

《通知》称，自中等职业学校国家助学金和免学费政策实施以来，各地采取有力措施组织推动落实，总体进展顺利，成绩显著。但同时也存在着不少问题，个别地区和学校，尤其是一些民办学校，违纪违法，虚报学生人数套取国家助学金，在学生中和社会上造成了不良影响。《通知》进一步健全了中等职业学校国家助学金、免学费补助资金管理机制。

据媒体披露，重庆市酉阳县民办“阳光技工学校”负责人与教育“圈里”的亲属勾结，盗取其他学校学生档案资料假造学籍，骗取中职国家助学金140多万元，这一拙劣骗术轻松通过了县里多个部门的“审核”。

对此，教育部新闻发言人续梅在去年11月25日举行的新闻发布会上表示，教育部高度重视中等职业学校助学金的发放问题，下一步将继续加大对部分学校骗取国家助学金等情况的监管力度。对于人民群众的举报，要举报一起、调查一起、查处一起，确保这项惠民政策扎扎实实落到实处。

清华自主招生初审 七成学生来自大中城市

今年通过清华初审考生中，约1/4学生来自于县级或县级以下中学，覆盖了全国800余个县级行政区域。清华初审通过的申请者中有约15%把清华作为第二志愿高校。AAA测试将于2月19日进行。

据媒体报道，去年11月，复旦大学校长杨玉良在厦门坦言，自主招生对农村学生不公平。杨玉良问，偏远农村学生有多少机会？有多少人能获得自主招生信息？有多少人能有钱长途跋涉到学校参加考试？报考一所学校起码要3天，家长陪着去外地城市，食宿少则上千元，多则几千元，这笔开支是个不小的负担。

除了高成本，五花八门的考试内容也成了农村娃通过自主招生的“绊脚石”。2010的高校自主招生中，“偷菜”、“网瘾”等年度热门话题都进入了试题，农村考生的知识面受到考验。湖南师大数据统计，2010年获得自主招生资格的学生，农村学生不足10%。

奥数仍为“小升初”敲门砖 寒假未放补课升温

孩子寒假刚开始，奥数培训大幅升温。家长大把花钱，孩子密集上课，可不是出于对数学的热爱，而是为了在小升初考试中占得先机。

不过，按照权威说法，只有5%智力超常的孩子适合学奥数，不知道家长蜂拥送孩子学奥数时，有没有考虑过，如果孩子不属于那5%，会不会被那些“变态”难题伤了自信，非但得不到提高，反而会产生厌学情绪的风险。

记者了解到，除了有志于参加奥林匹克数学竞赛的学生外，高中生里学奥数的人数较少，主要原因就在于高考试题和奥数题目的考察目的和考察内容都有较大差异，不如集中精力复习高中数学，争取高分。

张景中说，学奥数本来没错，应该反思的是奥数与加分、保送等升学优惠联系在一起。“教育部前不久调整了高考中奥数加分和保送的内容， 我很赞成。不要让人为了走捷径来学奥数。”在他看来，数学对开发思维有两个最大的好处：一是让人“学会怎么讲道理”，二是 “学会直观地看待事物”。

国家教改试点方案

公布

日前，国务院办公厅印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》。通知从专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革三个层面，确定了改革试点的十大任务：一、建立健全体制机制，加快学前教育发展；二、推进义务教育均衡发展，多种途径解决择校问题；三、推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担；四、改革职业教育办学模式，构建现代职业教育体系；五、改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量；六、改革高等教育管理方式，建设现代大学制度；七、适应经济社会发展需求，改革高等学校办学模式；八、改善民办教育发展环境，深化办学体制改革；九、健全教师管理制度，加强教师队伍建设；十、完善教育投入机制，提高教育保障水平。

美国私立中学成世界名校

“占坑班” 竞争加剧

“占坑班”算得上是国内“小升初”的专利产品。不过，随着近两年美国本科的申请竞争愈演愈烈，很多国内学生发现，世界顶尖大学也有“占坑班”，那就是美国私立高中。因此，入读美国优秀私立高中已经成为国内学生的优先选择，同时也是赴美留学低龄化的显著标志。

据了解，美国私立中学是其精英教育的一个重要组成部分。绝大部分美国私立中学的师生比例在1:6或1:15左右，因此师生之间的互动频繁而良好，保证了高质量的学习效果。学校的学生多来自中产阶层以上的家庭，素质较高。对于国际学生而言，在学习之余还能够建立精英人脉，为日后的事业发展提供助力。此外，个性化的人才培养模式让更多学生踏进世界著名高等学府的大门，这也是美国私立中学享有“哈佛耶鲁的人才专送中学”之称的一个重要原因。

新西兰2月将免费发放

新“过渡签证”

最近，新西兰率先发布了3项从2011年开始实施的留学政策，其内容包括简化手续、免费发放新“过渡签证”以及延长“无犯罪记录”和“体检报告”等法律文书的有效期，为留学生大开方便之门。

“过渡签证”是指当学生签证的申请正在审批中，移民局发放的一种临时性签证，保证学生能够合法地在新西兰学习。适用此政策的留学生应持有学生签证，且正在申请新的学生签证、工作签证或者访问签证。这项政策将帮助学生消除因签证过期而不能合法滞留新西兰的担忧，也免去了学生的诸多麻烦，例如为合法待在新西兰而不得不先申请旅游签证作为过渡，或为获得签证而提供各种繁琐证明。

留学专家强调，本次新西兰学生签证的修改对学生来说无疑是非常大的利好消息，彻底解决了学生等待签证过程中的难题。该新政说明新西兰政府对国际留学生的重视程度日益加大。

国家助学金 篇12

一、高校贫困生资助体系的理论现状

2007年3月, 十届全国人大五次会议在北京召开。国务院总理温家宝在政府工作报告中指出, 从2007年开始在普通高校建立健全的国家奖学金、助学金制度, 中央财政支出由2006年的18亿元增加到95亿元, 2008年增至200亿元。这是建国以来国家安排助学资金数量最多、力度最大的一次。

随着新的高校助学政策公布, 我国高校现已初步形成了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、特殊困难补助、学费减免等多措施并举的高校贫困学生资助体系, 从根本上解决了家庭经济困难学生的基本生活费用, 为他们顺利完成学业提供了物质保障。

二、国家助学金政策实践过程的分析

自2007年国家实施困难学生资助新政策以来, 国家助学金已经评选3次, 在资助家庭经济困难学生顺利就学方面发挥了重要作用。但新的助学金制度作为高校贫困学生资助体系的一部分, 在实施过程中还存在着一些问题。

1.无偿资助容易使贫困生产生依赖心理

高校在奖学金评选方面有严格的学习要求, 并且名额有一定的比例;而助学金则直接资助给家庭经济困难的学生, 他们只要提供家庭经济困难证明以及在校生活相对困难, 基本上都可获得少则每年1000元多则3000元的国家助学金。基于奖、助学金获得方式不同, 导致部分贫困生通过获得经济困难证明“坐享”助学金, 从而丧失了努力争取奖学金的动力。虽然高校贫困生在生活中的艰难处境令人关注, 但我们不能不看到整个社会以及在贫困生面对这一问题上的观念, 在某种程度上存在观念上的偏差, 致使部分困难学生出现计划经济体制下的“等、靠、要”思想, 使他们不愿通过自身的努力去解决生活上的困难。

2.缺少行之有效的助学金评选标准

国家助学金评选主体是学院进行认定的家庭经济困难学生, 而学校开展家庭经济困难学生认定的工作中过于主观, 仍停留在定性认定指标上, 缺少客观认定标准。为了方便操作、减少认定成本, 高校在困难学生家庭认定时, 往往依赖于地方政府开具的贫困证明, 而由于地方政府对贫困生的认定程序不规范等原因, 导致贫困证明的可信度降低。同时, 各地区划定贫困的标准不一致, 使得生源地开具的贫困证明不具有横向可比性。为此, 高校无法掌握学生真正的家庭经济情况, 缺少科学的助学金评选方法。

三、对我国高校助学金评选政策的几点思考

国家助学金是高校贫困学生资助体系的重要组成部分, 是建立健全贫困学生资助体系, 不仅是公共财政的基本职能, 也是财政促进基本公共服务均等化、支持构建和谐社会的方向和任务。下面主要就如何运用这些资金解决贫困生问题、建立健全贫困生资助体系进行初步的探讨。

1.降低国家助学金评选金额, 加大奖学金奖励力度

作为惠及高校贫困生的高校三项奖、助学金制度, 并没有免除贫困生的全部学费。其原因是奖助学金根本是要发挥励志作用, 能够主动地在艰苦的环境里磨砺学生的意志, 不做家庭和社会的包袱, 培养自强不息的精神。现实中, 在校就读的大学生中很多家庭尤其是父母务农又没有其他经济收入的学生, 大部分家庭经济条件相差无几, 而极度贫困、生活无着落的学生是少数的。这些家庭经济特别困难的学生一般学习也很用功, 成绩大部分是优秀的。为此, 我认为应降低国家助学金评选比例及幅度, 而用来提高奖学金评选比例, 加大对品学兼优、勤奋上进学生的奖励力度。

2.设立大学生创业基金, 发挥资助与就业双救助

随着我国高校扩招及全球金融危机的影响, 高校毕业生就业形势越来越严峻, 就业难已成为困扰大学生、家长、高校及社会的一大难题。以往的毕业生就业指导工作一直把贫困生放在整体中考虑, 没有具体的指导意见, 针对贫困生的就业问题, 在日常的就业工作中, 学校应将贫困生作为一个特殊群体, 给予特殊帮助。比如, 将部分国家助学金的资金改用设立创业基金, 帮助贫困学生成才立业;针对贫困生进行职业生涯设计, 帮助他们掌握创业的基本方法和技巧, 提高其自身工作能力与素质, 充分发挥资助与就业双救助。

3.扩大勤工助学岗位, 挖掘校外实习资源

学校需加大校外合作, 积极利用社会资源, 帮助学生寻找需要临时用工的单位, 帮助学生联系科技研究的转化推广, 帮助联系家教及其他临时工作, 使每个确需资助的学生都能有一份助学岗位。这样既能拓宽学校勤工助学岗位, 也能让学生有机会接触了解社会, 让贫困生学会自助、自立、自强, 并增强社会适应能力。

4.加强贫困生教育, 逐步完善资助体系

目前, 政府、社会上的爱心企业以及高校都拿出相当部分资金用来帮助家庭经济困难学生完成学业, 然而, 通过实践表明, 单凭物质资助或只侧重物质资助, 无法从根本上解决学生的贫困问题, 只有物质资助与精神扶持并重, 才能切实有效地解决高校贫困生问题。因此, 对贫困学生的资助不单单只在物质上, 还应在精神上给予更多的关怀, 要建立物质资助与精神资助相结合的资助形式, 通过开展挫折教育、励志成才教育、自立自强教育和创业教育, 鼓励学生坦然面对贫困、正视贫困, 激励他们自尊、自信、自立、自强, 用乐观向上的态度, 在竞争中不断发展和完善自己。

我国地区间经济发展极不平衡, 随着高等教育收费制度改革的深入和高校招生规模的扩大, 促使高校贫困生人数增加的各种因素将不断变化并长期存在, 这充分反映出解决高校贫困生问题的迫切性和长期性。逐步完善国家助学金制度, 建立健全高校贫困家庭学生资助体系, 能够产生巨大的社会效益, 具有促进高等教育健康发展, 保证教育公平和维护社会稳定的意义。

摘要：大学生贫困问题是关系高校安全稳定、影响高校发展和改革的重要问题之一。文章根据发放国家助学金的基层经验, 分析了国家助学金政策实践中存在的问题, 即无偿资助易使学生产生依赖心理, 贫困生认定程序缺少科学的评选标准等, 从国家助学金政策的实践中应对这些问题, 变得日趋迫切。

关键词：国家助学金政策,贫困生教育,大学生

参考文献

[1]杨琳.赵琼.贫困生资助体系中存在的问题及对策[J].中国成人教育, 2008, (7) .

[2]褚惠萍.高校贫困生就业存在的问题及对策研究[J].职业与教育, 2005, (2) .