工程文件(共12篇)
工程文件 篇1
一、工程文件的重要性
电力工程文件是指电力工程在立项、审批、招投标、勘察、设计施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件, 包括电力工程前期文件、电力工程竣工文件和电力工程竣工验收文件等。
(一) 工程文件管理是工程档案管理的基石。
电力工程档案真实地记录和反映了勘测、设计、施工、采购、试运行等工程建设的全过程, 是各方按照合同约定保证工程质量、进度、造价符合要求的见证, 是竣工移交生产后, 正常运行、检修、维护、改造等工作的基础。而工程文件管理, 是工程档案管理的基石, 只有对工程文件进行全过程科学化、标准化、程序化的管理, 才能确保工程档案的完整、准确、系统, 从而为项目工程管理奠定坚实的基础。
(二) 加强工程文件管理是确保工程质量的前提。
电力企业具有较强的专业性和安全性, 电力建设工程质量的好坏, 直接关系到电力设备运行的安全及人民的生命财产安全。工程档案直接反映了建设工程的质量, 而工程文件管理的好坏直接影响到了工程档案的质量。例如:在建筑材料钢筋、水泥等投入使用前, 都需送检合格后才能使用;在建筑材料使用过程中, 还有监理单位的旁站监督记录和检测记录等;出现问题时还有相应的变更通知单等, 这些文件都真实地记录了工程的施工状况, 是工程质量得以保障的重要依据。因此加强工程文件管理是确保工程质量的前提。
(三) 工程文件管理是工程管理的重要的基础工作。
在工程建设中文件管理最重要的职能是为每项施工业务、工作任务的进行提供可查的、常规的文件性的依据。任何施工业务的进行, 必须有文字的依据。确保任何人、在任何场合下使用的都是统一版本的文件。保证了管理的规范, 标准的统一和质量的可控在控。因此工程文件管理是工程管理的重要基础工作, 是工程质量管理的重要内容。
二、目前工程文件管理中存在的问题
(一) 参建单位对工程文件管理的重视程度不够。
参建单位过去在一段时间里都是重视竣工档案的移交而忽略了工程施工过程中文件的管理。往往工程一结束, 才发现很多文件受损、甚至遗失, 给工程档案的管理带来不必要的损失。
(二) 工程文件管理未实行全方位、全过程的管理。
电力建设项目实行招投标管理后, 施工项目多、标段多、一个单位工程可能分为几个标段, 产生文件资料相对较散, 常出现施工文件材料不齐和“三不管”现象。
(三) 工程文件的管理标准不规范、归档范围不清晰。
DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》已规定了重大建设项目档案的基本归档范围。但每个建设项目都因为地域、环境、参建单位等因素的不同, 同时建设项目本身也各有其特点, 其归档的范围出不尽相同。例如, 火电厂建设项目涉及房屋、设备基础、码头、地下管线、等建筑专业及锅炉、汽机、化学、电气、脱硫、脱硝等系统和专业, 归档内容复杂、繁多。如文件管理标准不规范、归档范围不清晰就不能确保归档文件的完整、齐全。
(四) 工程文件的收集工作不到位。
电力建设工程项目, 由于施工周期长、条件复杂、环境多变, 工程文件的形成时间长, 收集工作容易被忽视。文件收集工作的不到位, 将会造成工程档案质量的难以控制。
(五) 档案从业人员业务素质参差不齐。
施工过程中由于分部分项工程多, 参建单位多, 工程所形成的资料文件种类繁多、内容庞杂。各工地上的专职或兼职资料员的业务素质参差不齐, 以及工程单位的人员编制不稳定等因素, 给工程文件的收集与积累带来了一定的难度。
(六) 工程文件保管的硬件设施不完善。
施工工地上的环境较差, 温度高、湿度大、人员杂乱, 粉尘及虫害不易预防, 这些不利因素会缩短文件的使用寿命。
三、为了加强工程文件管理中的薄弱环节, 需要做好以下几点工作
(一) 提高对工程文件管理工作的重视。
1.加强领导重视。电力企业工程项目文件管理涉及面广、参建单位多、周期长、实时性强, 强有力的领导是开展工程文件管理的坚实保障。建立落实工程文件管理工作领导责任制, 并纳入工程质量管理体系进行监督。2.成立工程档案管理网络。网络成员包括建设单位及施工单位分管档案工作的领导、档案部门负责人、各职能部门兼职档案员, 各工程项目部门资料员。由分管领导定期召开档案管理网络例行会议, 沟通文件收集工作信息, 交流经验, 明确责任, 使得工程文件管理成为工程管理链环中的一个环节, 处于有效运转当中。
(二) 项目工程文件实行全方位、全过程的同步管理。
为了保证电力工程竣工档案的齐全、完整、准确, 应把工程文件管理的触角伸入到管理的全过程, 实行同步管理。文件始终是和项目同步产生的, 因此从项目开工时期就要先期进行工程文件的管理, 提前介入、全程参与、把事后控制改为事前介入, 将对工程文件管理从末端移到前沿, 把工程文件管理工作从一个工作环节, 扩展为贯穿始终的全程控制。做到工程文件管理工作与工程进度、质量等管理工作同规划、同安排、同检查、同验收。
(三) 建立健全工程文件管理的制度。
工程文件管理工作千头万绪, 要使工程文件管理工作的序地进行, 必须从项目工程建设一开始, 就建立合理适用、操作性强的整套工程文件管理制度。明确职责、确定管理要求, 一切按章办事, 做到“有章可循, 有章可依”。用规范的文件管理行为来推动各参建单位的规范化管理。
(四) 加强工程文件的收集工作。
由收集的文件转化而来的档案是电力工程建设活动的原始记录, 真实地反映了建设活动的全过程, 为现实的日后的查考提供了凭据。项目工地各管理部门, 应设专职或兼职资料员, 负责对文件材料的收发、登记、整理组卷、归档等工作。做到只要有文件产生, 就应进行登记受控, 不漏掉一份应归档的文件材料。
(五) 提高档案从业人员的素质。
档案工作人员 (建设单位、参建单位、监理单位的档案员、资料员等) 应与时俱进, 自觉学习最新版的工程档案的相关政策、法规、标准等业务知识, 不断提升自身的业务能力, 及时了解工程建设的动态, 对工程中产生的文件按档案的要求严格把关, 发现问题及时整改。
(六) 创造良好的文件保管环境。
最大限度地延长文件资料的使用寿命, 就必须注意文件资料的管理条件, 创造适宜的保管环境。文件资料尤其是图纸资料, 因其特殊性, 对酸和碱的稳定性差, 要注意通风、防潮、防虫、防晒、防火、防灰尘。有条件的资料室应安装空调设备, 控制适宜的温度和湿度。对经常查阅的文件, 为避免折过的地方引起墨迹脱落, 甚至断裂破损, 应将其扫描后制成电子文件, 以便于储存与利用
四、结束语
工程文件管理只有不断创新改革, 不断优化程序, 不断改进管理手段, 才能提高服务质量与服务效率, 才能为电力企业建设工程档案的科学管理, 打下良好的基础。
参考文献
[1]朱育才.火电送变电基本建设工程档案资料工作手册.2004年11月.
[2]陈秀菊.电力企业档案管理规范操作指南.2010年7月.
[3]陈秀菊.电力科技档案管理手册.2011年7月.
工程文件 篇2
1、工程结算书一式四份(附:电子版,使用甲方统一指定算量、计价软件)。△ 结算书装订内容及顺序为封面、单位工程竣工验收证明书、编制说明、工程量、结算清单表见附件2。
△ 结算书封面必须有工程部、监理部和施工单位盖章、主管、经办人签字(盖章),格式具体见附件1。
2、合同书一份(复印件)。
3、工程竣工设计图纸一套/本(附电子版,原件、独立编号装订,每页图纸必须有乙方竣工图章,有甲方、监理工程师、经理(总监)签字确认,盖章)。
4、现场工程签证单及其对应的工程联系单一份(原件、独立编号装订)。
5、工程修改及设计变更通知书(独立装订)。
6、图纸会审记录、施工总体方案、专题方案、有关工程结算的会议记录等。
7、工程量计算底稿一份(附:电子版,使用甲方统一指定算量软件)。
7、竣工结算申请报告。(附件3)
8、工程结算资料签收清单。(附件4)
9、其他有效的证明文件。(竣工资料送地方档案馆验收合格的资料回执证明)
10、结算资料每册(厚度在4cm)均应有目录,并打上页码。
11、结算资料应采用打印或不褪色的墨水书写,不得采用圆珠笔、铅笔书写,不得涂改。
浅谈工程质量管理体系文件的编制 篇3
关键词工程质量;体系文件;编制步骤;结构形式
中国分类号TU7 文献标识码A 文章编号1673—9671—(2009)122—0100—01
工程质量管理,重要的是过程管理,而过程管理离不开质量管理体系文件的编制与执行。优质工程来自于卓越的管理,卓越的管理之基础是工程质量管理体系文件的编制。搞好工程质量管理体系文件的编制工作,应重视编制步骤与文件的结构。
1建立组织机构
选定人员成立专门的工程质量体系文件编制小组。组织机构应由组织最高管理者亲自领导,因为体系文件是整个组织的重要管理手段和措施的根本性文件,对组织在质量管理上的目标、方针、机构设置和责、权、利等重大问题都有很大的影响。管理者代表应负责日常具体的组织领导,质管部门为负责体系编制的主管职能部门。为加强领导,管理者代表或质管部门领导应成为体系文件编制小组的组长,成员数量可由组织规模大小来确定,大中型组织最好建立以质管部门为主,由各中层部门领导参加的文件编制小组,采取上下结合、分工合作的方式,文件应该由参与过程和活动的人员制定,对小型组织,本身规模很小、中层干部兼职很多,可以选择几个熟悉业务文字能力强的人员组成。确保体系文件编制成员的素质是提高体系文件质量的根本要素。
2加强培训
在编写体系文件之前,必须进行高质量的培训。使所有人员都能熟悉和理解质量标准依据。培训可组织多种形式,目的是让组织内所有与质量管理有关的各级管理和技术人员重点掌握以下内容:ISO 9000标准的基本指导思想,即质量管理八项原则;IS09000-2000、ISO 9001-2000标准的内容要求;过程方法的应用;如何实施质量管理体系及过程的策划。体系文件的内容、要求及编制方法。以过程为基础,从过程方法人手,去识别过程、策划过程,从而去编制所需要的文件。搞好培训是建立体系文件的重要基础。
3制定体系文件编制的总体安排
应制定一份对体系文件编制工作具有指导性和强制性的计划纲要,具体规定:如何成立编制小组、培训、进行体系策划;如何确定体系结构方案、制定体系文件目录和编制实施计划;体系文件的编制、修改、审核、批准、发布实施、完善改进等。应按上述程序制定进度安排和要求。进行质量管理体系过程的策划2000版标准强调采用以过程方法来管理组织,用过程方法来建立、实施、保持、改进质量管理体系,采取过程反应和过程控制措施必须依赖体系文件来实施,因此体系文件必须要以过程为基础,以过程为体系文件制定的依据和程序基础,其基本结构建立在体系的过程模式基础之上,过程模式确定了,体系文件的结构也就固定了。 通过对过程的识别、分析,可以确定所需要反映和控制的指标,从而确定所需要的文件和记录种类和内容,文件和记录既要反应过程的要求又要达到能对过程实施控制,为此要编制体系文件首先应对过程及其体系进行策划。体系过程的策划应在质管部门的统一组织下,由各职能部门进行,主要是按标准要求来识别分析本部门的过程,提出体系文件和记录的需求。按2000版ISO 9001标准要求体系由四大板块过程组成。主要体现组织的行政机构结构图,质量管理体系结构图及各职能部门的质量职责分配表(简称二图一表),这是体系策划的一个结果,也是编制体系文件的前提。然后进一步来核实各职能部门有关过程所需的文件和记录,此时各职能部门应进行按分工的内容,找出本部门相对ISO9001标准的差距和问题,确定过程所需的体系文件和记录的目录,经质管部门汇总讨论分析论证,最后确定组织。需要制定哪些体系文件和记录表格。
4制定体系文件的编制计划
在上述策划分析基础上,编写小组要研究提出组织体系文件的结构形式,根据ISO9001—2000标准体系文件简练、实用、准确的要求,确定除质量方针、质量目标、质量手册外,应制定哪些程序文件和质量作业文件及质量记录。确定体系文件、记录总目录清单后应制定一份《体系文件编制计划表》,以体系文件编制过程中涉及到的一系列问题进行具体规定,包括:确定过程文件名称、编制责任部门、责任人、起草人、统稿人(或审核人)及编制进度。上述计划应经最高管理者或管理者代表批准由质管部门组织实施,由文件编写小组成员作为起草人进行起草,各职能部门中层领导干部参与起草,并作为各职能部门文件起草的责任人。对于小型组织,则可直接由质管部门负责起草的有关工作,但要注意听取各部门意见和要求,加强协调配合。为了统一体系文件的格式和编写要求,必要时可制定一份《质量管理体系文件编号编写规则》统一作出规定和要求。
5体系文件的起草
首先要清理原有文件。通过对质量体系过程的策划,按计划要求进行编制工作。起草可分为两大阶段进行,首先制定质量方针、质量目标及质量手册和程序文件,然后再制定相应质量作业文件和有关记录表格。但为了有利于体系文件的编制,首先要把为起草体系文件具有综合性、指导性的文件先制定并确定下来,如纳入质量手册的《组织行政机构图》、《组织质量管理体系结构图》、《各职能部门质量职能分配表》,作为第三层次d)文件的《各职能部门及有关人员质量职责规定》(即岗位责任制),《质量管理体系文件编号、编写导则》。考虑到2000版标准过程方法的使用,为了有利于实施体系过程的策划,也可以制定一份《采用过程方法的有关规定》文件,为全面开展文件起草作好准备。可以先制定体系文件初稿,经讨论协调修改后提出征求意见稿,在广泛征求各职能部¨意见基础上形成报审编,这一过程可能要反复2~3次,形成报批稿提交组织审核批准。编制体系文件是一个十分艰苦细致的工作,是贯标认准:作过程中的难点,组织应把这一过程作为培养锻炼熟悉标准的骨干队伍的机会,从中学习提高。有的组织为了少走弯路加快贯标认证的步伐,邀请咨询机构进行指导,这是—个有效的途径,但必须防止在咨询过程文件起草中包办代替,作为咨询机构主要是帮助组织理解标准,指导如何编制体系文件,要立足于为组织培养一支过得硬的贯标认证骨干队伍,组织的贯标认证队伍要从具体的工作中去锻炼成长。
6体系文件的审核批准
当完成体系文件报批稿时,文件应进行审核,对质量手册、程序文件和管理性的作业文件,必要时应进行文件的会签,再作一次协调和审查,可使用文件会签批准表。在会签基础上,上述管理性文件均应经过管理者代表审核,质量手册应报请最高管理者批准,程序文件和质量作业文件可由管理者代表批准(有的小型组织必要时均可由最高管理者批准),在文件会签批准表上签字,最高管理者应在质量手册批准页上签字。作为第三层次d)文件,可按文件控制程序规定按级实施审批。质量作业技术性文件按技术性文件审批规定执行。文件批准后,实施前应由质管部门统一进行编号,由文件分管部门分发,并由人力资源部门组织培训。
7体系文件的改进和完善
体系文件的编制同样应实施PDCA动态循环,应在不断修改、补充中得到完善,在体系运行中发挥应有的作用,文件修改应按有关规定程序执行。
建设工程招标文件编制技巧 篇4
招标文件是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须具有的法律性文件。招标文件不仅是投标人编制投标文件的重要依据,还是招标人与中标单位签订合同的基础,又是评标委员会进行评标的依据。招标文件在整个招投标过程中起着至关重要的作用,一份规范的、高质量的招标文件是取得招投标工作成功的关键。自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》实施以来,经过十年的发展,我国招投标事业已进入快速发展时期,各项招投标工作逐步步入规范化、法制化,招标文件的编制也有了可靠的依据和参考资料,相继出台的各种招标文件标准文本为招标文件编制人员提供了极大的便利。然而,正是由于这些范本的出现,导致部分招标文件编制人员一味照抄、照搬范本,不求实际,从而使得纠纷、投诉大量增加,影响招投标工作的效率。为此,笔者结合自身的工作经验,和广大同仁们磋商一下招标文件的编制技巧!
1 熟懂法律、法规,吃透行业规范
招标文件是一种法律性很强的文件,是合同文本的重要组成部分,因此,招标文件的内容必须符合我国的法律、法规,必须遵循国际惯例、行业规范,这就要求编制人员熟懂法律、法规,吃透行业规范。笔者经过多年的经验总结,归纳出与招标文件编制相关的法律、法规和行业规范主要有如下几种:
1.1 由全国人大及其常务委员会制定的法律性文件,主要包括
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》等。这些法律文件是编制招标文件不可缺少的法律依据,尤其是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》这三大法律文件,作为招标文件编制人员,应该把这三大法律文件每一款、每一条甚至每一个字都能熟记于心,并能灵活运用。只有这样,在编制招标文件的过程中才能有的放矢,有章可循,编出的成果才能科学、合理、符合规范。
1.2 由国务院及地方人大等机构制定的规范性文件,主要包括
《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》等。
1.3 由建设部颁布的行业规范,例如《房屋建筑工程施工总承包
企业资质等级标准》、《建筑施工企业资质标准》、《建筑业企业资质管理规定》等。
2 提高业务素质、加强与业主沟通能力
一份完整、规范的招标文件除了要求编制人员具备足够扎实的法律知识基本功底外,更重要的是要有正确的价值观、人生观、道德观,要有一定的亲和力,与人沟通的能力。
招标文件编制人员应该站在公平、公正的立场上,坚持廉洁自律、刚正不阿,既不以受业主所托而一味顺从,更不能受投标人诱惑而违背原则。虽然招标文件编制人员受雇于业主,但对于业主和投标人之间发生的利益冲突,招标文件编制人员应该很好地去“表示”他们的合法利益要求,限制不合法的利益要求。面对那些出格的行为、手段、措施要能很理智、很艺术地去化解。而对合法的权益要求也应该很好地去保护、去促进实现。时刻强化诚信守法、廉洁奉公的自律意识,做到自重、自省、自警、自励,把好自我约束关,时刻提高警觉性,时刻检查剖析自身的行为,时刻按照党纪国法办事。
招标文件编制成功与否与业主息息相关,招标文件编制人员是在业主授权下开展工作,而不是取代业主。因此,与业主搞好沟通,了解业主的真实目的成为招标文件编制过程中必不可少的一个环节。然而在现实中,大部分招标文件编制人员却往往忽视了这个环节。他们自认为业主不懂行,说了也是白说,就省去麻烦,完全取代业主意思,按照常规,在以往编好的招标文件的基础上修改完成即可。殊不知,这样做出来的招标文件给业主和国家带来的不利影响有多大。部分招标文件可能在业主稀里糊涂的基础上勉强通过招标活动,也有部分招标文件在评标过程中遭到评委会专家的质疑,还有部分招标文件在招投标工作结束后,遭到投标单位的投诉等等。作为招标文件编制人员,应该把招标文件里涉及到的一些实质性内容,比如工期、质量要求、工程造价、付款方式、招标范围、承包方式、投标保证金数额、评标办法等与业主沟通好,征得业主同意,即使遇到不懂行的业主,也应该把一些与业主切身利益相关的内容告知业主,有必要的话建议业主聘请专家对一些棘手的问题给予论证。总之,时时与业主沟通,让业主充分领会招标文件全部内容是招标文件编制人员不容忽视的重要环节。
3 建立招标文件资料库、不断完善招标文件
据笔者对身边的一些招投标代理机构了解所知,它们很少有专门的、系统完善的招标文件资料库。大部分公司都是把招标文件、评标报告和开评标资料存放在一起,只是用来应付相关部门的检查,而很少有人拿出来翻阅,进一步研究,笔者认为这种做法有失欠妥。一份完善的招标文件非一日之功能编制出来,需要经过长期的经验积累逐步提高,而通过对以往的招标文件进行分析对比,对经验的积累有很大的帮助。
建立招标文件资料库并不是说简单地把招标文件锁在资料柜里,而是要把所有做过的建设工程的招标文件分门别类,按照完成的先后时间归类整理,并对每份招标文件存在的弊端做好详细分析,记录在案,尤其是对整个招标活动影响较大的失误更应该存档备份。在工作过程中,要定期或不定期的翻阅查看。在编制招标文件时,应该时刻提醒自己哪些内容是与以往做过的招标文件相同的,哪些内容是不同的,区别在哪里?还有哪些内容是容易出错的地方?这样做了,会少走很多弯路,尤其对刚刚入行的新手来说,对提高业务技能,快速成为招标文件编制能手无疑是一种捷径。
4 成立招标文件编制小组,加强业务人员技能培训
招标文件编制工作是一项综合性和专业性很强的工作,不仅涉及面广,而且灵活多变;不仅要求招标文件编制人员有一定的文字综合能力、语言表达能力、统筹安排能力,还要求编制人员必须准确掌握招标项目的内容和要求,能够准确使用相关法律法规。所以,要想提高招标文件的编制质量,必须组建一支具有较高水平和较强素质的专业队伍,并有一批能够精益求精、刻苦耐劳、素质过硬的工作人员。在招标文件编制过程中,很多内容都需要对实际工程状况做好充分的调查之后才能准确写出来。比如,如何确定投标单位的数量,既能保证该工程有一定的竞争又不至于因投标单位过多而给各单位造成不必要的负担?如何控制工程造价,才能保证工程以最低的成本完工而又不至于迫使承包商偷工减料、贻误工期?等等。这就需要招标文件编制小组准确掌握各投标商的信息、市场材料价格、人工费标准才能制定正确的方法加以控制。而这往往通过一个人的力量是很难完成的,对专业招标文件编制小组来说却有条件而且轻而易举能够做到。
招标文件编制人员有必要有计划地参加一些正规的业务培训班,有条件的话还应该到一些资质较高、规模较大的招标机构学习,锻炼。每周应抽出一下午时间集中学习相关的法律、法规、规章和有关规范性文件,增强法律意识,提高贯彻落实相关法律法规规定的自觉性。同时,要开展对相关知识的学习,主要包括文化基础知识、专业技术知识、经济贸易知识、生产生活知识,等等,按照建立专业化招标文件编制队伍的要求,着力提高工作人员的理论水平、业务素质和专业技能,培养一批高素质的编制人员,从根本上解决编制招标文件的质量问题。
总之,招标文件编制工作是一项集技术知识、法律法规、工作经验等为一体的综合性工作,“冰冻三尺非一日之寒”,招标文件编制工作即是如此,只有不断地学习、研究、改进,掌握招标文件编制技巧才能编制出令业主满意、符合规定的高质量、高水平的招标文件来。
参考文献
[1]李平.如何提高招标文件编制质量[J].政府采购信息报,2010,(6).
[2]何录华.如何编制招标文件[J].中国招标,2010,(2).
[3]王赞.如何得到高质量的招标文件[J].中国招标,2009,(28).
工程招标文件 篇5
XX展览中心拟建于XXX开发区XX北侧XXX二期工程处,已列为XX市重点工程。本工程为单层大跨度钢门架结构,总建筑面积约26,000平方米。本工程建成后将做为专业展览馆使用。
二 选择中标单位原则:
建设单位将根据投标单位的标函(内容、报价、施工组织设计方案)作详细研究和评估。在同等条件下,优先选择综合实力强、业绩优良的施工企业中标承包本工程。三 工程招议标范围及内容界定:
四 工程质量要求和竣工:
1.本工程必须严格按照施工图纸和说明以及有关规范、规程和标准规范组织施工。施工过程中应接受建设单位和质监部门的检查、监督,并按照国家有关施工验收规范和建筑安装工程质量检验评定标准进行检查、验收。建设单位将根据应邀参加投标施工单位自报的质量等级进行综合考虑中标单位。
2.各项隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应书面通知建设单位和质监部门等检查签证确认后,方可进行隐蔽。
3.施工单位应按质量检查评定标准对工程各分项、分部和单位工程的质量进行自检,自检达到标准后,并及时送报建设单位和质监部门,建设单位负责组织有关人员进行验收,工程不合格时,承包单位应在双方协定的期限内立即组织返工至合格以上。
4.施工单位应严格加强现场施工组织管理,确保组织管理的落实,现场各级管理人员必须按投标时的承诺到岗各尽其职,确保工程质量并按期完成工程任务,凡是未能按照承诺到岗尽职的,建设单位给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改,建设单位有权责令其停工整改、直至中止合同,停止支付工程款项,并可以扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失,并就此向承包单位索赔。
5.建设单位和质监部门有权按照合同规定,随时检查施工单位是否严格执行有关质量和安全保证措施、组织措施、做好现场有关记录等情况。凡是发现没有严格执行投标承诺和合同规定执行的任何情况,建设单位现场代表将视情况作出口头警告、书面警告、限期整改等处理。如情况严重或反复违反的情况,建设单位将立即发出整改通知、停工整改通知,承包单位应承担有关损失和延误责任。如有严重违约造成工程质量下降等情况时,建设单位有权中止合同,并向施工单位或向担保单位索赔因中止合同而造成的任何损失。
6.工程竣工验收后,承包单位须按照有关规定及时做好竣工图纸、资料的归档工作,并经市质监部门审核签字后,才能报送建设单位。
7.工程竣工验收后,各承包单位必须清理现场、腾出施工现场、撤除所有临时设施。如果因未能及时撤离和清理现场而影响建设单位下一阶断工程施工的使用,将作为承包单位违约,承包单位应承担有关损失和延误责任,建设单位有权根据违约影响的后果提出相应的索赔要求。五 工程工期:
1.开工日期:以建设单位发出开工令日为工期起算日。2.竣工日期:20XX年X月XX日。
3.本工程在施工期间因战争、地震、重大自然灾害等不可抗力事件发生,承包单位应在事件解除后48小时内办理工程签证手续,工期方可顺延。
4.因设计变更等原因,引起工程量的变化等情况影响主导工期时,须经建设单位确认并办理相关工程签证手续,方可顺延工期。六 物资供应:
1.本工程所需的设备、材料等物资,除了建设单位负责采购的部分之外,均由施工单位负责统一采购。采购的材料、设备等物资均需符合设计要求的性能、型号、规格。采购时在询价、比价之后,承包单位应负责将评估资料、有关报价复印件及有关样品实物、图片(像)资料报送建设单位审查认可后,方可采购。在实施采购过程中发生的一切不符合工程要求或质量要求的,其后果概由承包单位负责。承包单位应无条件负责退换或重新报批采购。2.由施工单位负责采购的材料、设备等物资均应手续齐全、质量可靠,符合国家及当地有关部门的要求,必须符合各项验收、归档、竣工备案所需,必须按建设单位和质监部门的要求对其进行检验并由施工单位承担相关费用。否则施工单位将承担由此而造成的一切后果,建设单位将有权视情况采取相应的处罚措施,直至中止合同,停止支付工程款项,并可以扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失,并就此向承包单位索赔。七 投标时应注意的事项: 1.标函的内容包括: ① 综合说明、标函摘要; ② 工程量、单价、工程总造价及其构成; ③ 施工组织设计(包括施工方案、施工平面布置、施工机械设备、人员组成、工程质量安全保证体系及主要措施、工程计划进度、确保工期的措施等内容); ④ 三材用量,主要材料、设备价格;
2.有关本工程中的项目均应专题详细另列保价,并说明各种费用和优惠条件; 3.标函份数:正件一式六份(中英文对照); 4.对未中标单位不给予任何经济补偿。八 管理配合费用:
1.各投标单位在投标价中应单独列明3%付给总包施工单位,作为总包施工单位现场配合,交叉施工所增加的管理费用,其余如脚手架、临时设施等由施工单位双方协商使用费。九 工程承包方式:
1.本工程采用包工、包料、包工期、包工程质量和包工程造价,一次性包死的承包方式承包。(其中包料部分由建设单位负责采购的设备、器材除外)。
2.本工程主体结构工程不得进行任何形式的分包或转包。如发现有分包或转包,建设单位有权单方面中止合同并与另一家施工单位签定施工合同,已施工工程量概不付款,预付款追回。因此造成的任何损失,建设单位有权向承包单位索赔和追究违约责任。
3.施工中如因设计变更而引起的工程量变化时,结算单价按相对中标书优惠后的相关单价计取,不得计算任何与投标时不一致的单价和费用,并不计取变更设计的赔偿增加费。工程竣工结算按相对于中标总价优惠后最终确定的承包合同总价的打折比例进行结算。
4.议标之前已明确的设计变更内容均属本工程各标工程总承包价格范围之内(详见设计变更文件和图纸)。
十 工程价款的支付和结算: 1.工程预付款
2.工程进度款按月支付,建设单位收到承包单位的工程进度报表,经审查核实评估后10内,按照评估的工程进度将工程进度款扣除有关应扣款项后拨付给承包单位。
3.工程价款累计拨付达到合同价的80%时停止拨付。工程竣工验收后留5%作为工程维护保修金以外,余款一次性在工程结算后,经建设单位审查核实后的15天内拨付给承包单位。4.工程维护保修金待维护保修期满,经双方协商核定签字起10日内拨付给承包单位。十一 评标和定标:
1.开标后建设单位将对所报标函作详细研究和评估。在此期间建设单位将要求投标单位做出必要的澄清,但是投标单位不能作为修改标函的借口。
2.建设单位将仔细考虑投标报价、工程质量保证措施(包括设备保证)、施工应变能力、施工配合及其能否有效地组织实施本工程的综合能力和信誉,在评标中考虑诸多因素并与有关投标单位就标函的各项内容进行充分商议后才予定标。定标后,即向中标单位发出书面通知。对未中标单位在招标过程中与建设单位的诚恳合作表示感谢,但建设单位有权不解释未中标的原因。
3.中标者在建设单位要求的时间内或双方商定的时间内,未能与建设单位签定合同,将视为自动放弃。建设单位有权与另家投标者签定合同或再邀请另单位议标。十二 投标保证金(招标文件、图纸、资料押金)应邀参加投标的施工单位领取招标文件时,每标应交3000元投标保证金,待中标通知书发出后,如数退还本金(不含利息)。十三 招议标文件的有效性:
本招议标文件为中标单位签定合同的重要组成部分,并具有同等经济合同效力。十四 投标时间及地点: 1.招标时间:
招标地点: 2.答疑时间:
答疑地点: 3.投标截止时间: 十五 其它事项:
1.本招标文件的解释权属于建设单位。2.招议标单位联系人:
联系电话:
工程文件 篇6
关键词:水利工程投标文件问题
1概述
随着2000年《中华人民共和国招标投标法》、2002年《水利工程建设项目招标投标管理规定》的陆续实施,水利工程建设项目招投标工作不断发展、完善,“公开、公平、公正”的建设市场初步形成。投标文件是投标人在整个投标过程中所有工作的汇总,也直接关系投标人是否中标。然而,投标人在编制投标文件中还存在着许多问题,致使在评标中被直接废标或者综合得分很低而白白失去了中标的机会,在此,对水利工程投标文件编制应注意的几点问题做一讨论。
2应注意的问题
2.1熟悉招标人在招标文件中的要求
招标文件,是招标人单方面阐述自己的招标条件和具体要求的意思表示。水利工程招标文件是水利工程招标投标活动中最重要的法律文件,它规定了招标过程中和合同执行过程中一系列的游戏规则。水利工程招标文件是评标委员会评审的依据;同时也是投标人编制投标文件的重要依据。投标文件实质上没有响应招标人在招标文件中的要求的,是直接当成废标处理的。
拿到招标文件后,首先要考虑答疑会、保证金、开标等涉及招标方的时间点,确保有充裕的时间。
然后仔细阅读招标文件,将重要信息标记。重要信息包括:项目名称、编号、投标日期、时间、投标地点;资格要求内容;投标保证金的内容;投标文件递交的要求要满足;评分标准。根据招标文件要求,在“投标文件的编制”一节中找到投标文件包含的部分,按照要求的顺序和格式做商务、技术标书,同时招标文件中附录中的表格应全部包含在投标文件中,不能有遗漏,保证与招标文件无偏离。在投标文件的编制过程中,仔细检核相关信息,应保证前后一致,没有矛盾。
最后,根据招标文件要求封装、签字、盖章。
2.2参加踏勘现场和投标预备会
作为投标人,首先要吃透招标文件,深谙招标方的设计意图,对文件中的工作范围、专用条款有清晰的认知。踏勘前制定一套大纲,明确关键节点,对一些概念模糊的环节作具体阐述。投标方承担现场踏勘的所有费用。按照常规流程,招标文件一经发出,招标方就会通知投标人准备踏勘工作,并在踏勘过程中从旁协助。
招标人现场踏勘会关注几个重要节点:工程的性质、范围以及与其他工程之间的联系;投标人参与投标的工程与其他承包商或分包商之间的关系;现场的气候、水文地质、电力、交通、食宿、治安状况,料场开采条件,现场加工以及设备维修条件;出入现场的路径有无障碍物。
踏勘现场后一两天组织召开投标预备会,也叫做标前会、答疑会,但也可能根据情况不举行。研究招标文件和勘查现场过程中发现的问题,应向招标人提出,并力求得到解答,而且自己尚未注意到的问题,可能会被其他投标人提出;设计单位、招标人等也将会就工程要求和条件、设计意图等问题做出交底说明。因此,参加投标预备会对于进一步吃透招标文件、了解招标人意图、工程概况和竞争对手情况等均有重要作用,投标人不应忽视。
2.3充分了解评标办法
正所谓“知己知彼,方能百战百胜”。投标人在编制投标文件时必须了解评标办法,才能提高中标的可能性。评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。
经评审的最低投标价法的适用范围:具有通用技术、性能标准,或招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。经评审的最低投标价法,与招标文件的实质性要求是一致的,并且经评审的最低投标价的投标,应当推荐为中标候选人。
不宜采用上述评标办法的项目,建议使用综合评估法评标。这种评标办法能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准的投标,应当推荐为中标候选人。
一般来说,评标时常采用折算为货币的方法、打分法来判定投标文件是否符合招标文件中所提评价标准。需量化的因素及其权重应当在招标文件中明确规定。评标委员会对各个评审因素进行量化时,应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上,使各投标文件具有可比性。对技术部分和商务部分进行量化后,评标委员会应当对这两部分的量化结果进行加权,计算出每一投标的综合评估价或者综合评估分。
2.4要多人、多轮审查
在投标截止时间允许的情况下,不要急于密封投标文件,要多人、多轮全面审查。在投标文件编制好以后未装订、密封之前,要另选派一名技术人员对照招标文件要求从头至尾再审核几遍,这一程序非常重要,是减少废标必不可少的环节。
3结语
投标文件可以说是投标人在投标过程中的名片,是企业的窗口。投标人必须具备在最短的时间内编制出质量最高的投标文件,才能提高中标的可能性,承包更多工程,在激烈的竞争中立于不败之地。
参考文献:
[1]中华人民共和国招标投标法,2000.
[2]水利工程建设项目招标投标管理规定.水利部,2002.
浅析工程项目投标文件的编制 篇7
在我国实施工程项目招投标法已经有很长的一段时间, 经过这些时间的发展, 工程项目的建设过程已经发展得非常的合理和规范, 招投标工作系统也逐渐变得成熟起来。对于建筑工程的企业来说, 其获得工程项目的建设的主要方式就是通过投标来进行的, 其中投标文件发挥着极其重要的作用。通过工程项目的投标工作, 企业可以最大限度度地参与市场竞争, 有利于企业发展, 同时也能够有效展示企业的实力和市场形象。在实际投标文件制作过程中, 有一个经验丰富、专业水平高的负责人是非常重要的, 同时对于招标文件的全面深入的理解、明确的分工和责任制度、各部门人员的支持配合和严格的审查制度等都是保障投标文件质量的重要环节。
2 工程项目投标文件编制的步骤和基本原则
工程项目的投标文件的编制要求有比较高的专业性、连续性和系统性, 必须按照一定的设计和组织进行合理安排。通常情况下, 企业应当设立专门的投标部门和有经验和较强专业能力的人员负责此项工作, 并且采取一定的管理和激励机制等促进投标人员工作的积极性和投标文件制作的专业和规范的水平。
2.1 细致地市场调查工作
工程项目投标文件在编制之前, 企业的相关人员要在了解国家相关政策的基础上, 仔细分析当地的工程实际状况来对各种工程的招标情况进行积极地跟踪, 通过多种渠道来收集相关信息, 包括工程项目的建设规模、资金投入水平、建设方的信誉情况、设计单位、监理单位和招标代理单位和工程进展情况等有效信息, 据此建立详细、清晰的存档资料。项目投标要根据工程施工的实际进度来进行, 合理选择适合本企业承建的工程项目, 并保证能够及时上报招标文件, 以及时作出有效的选择。
2.2 进行任务分配
在确定下投标文件后, 投标部门就应当根据实际情况来安排标书的制作任务的分派, 指定经验丰富的项目组组长负责标书的制作, 根据实际经验来看, 这种责任制是有着很好的效果的。通常在实际进行标书的编制时, 是由经营部的主管来作为项目投标的主要负责人的, 在其下一般还应该安排由工程投标报价、施工组织设计和综合制作等三个工作小组, 相互独立且相互合作。将投标文件的制作分成模块进行责任分配以提高工作效率和专业水平。
2.3 制定投标文件的工作计划
一般企业在进行工程投标工作时, 对于相关的工程项目, 应当购买相应的招标文件。项目工作正式开始之前, 项目组长要组织会议, 明确安排招标文件的编制计划和进度安排, 明确报价明细、施工组织设计以及综合工作等小组的具体工作内容, 确立文件的编制标准等工作的合理安排, 以避免后期工作出现混乱。
2.4 建立投标文件的审核制度
根据现行的施工标准, 工程项目的投标文件应当在项目开标之前两三天左右就完成, 以保证留有足够的时间来仔细审查投标文件的各项内容是否达到要求, 对于其中不合理的部分要及时安排相应的负责人进行修订和完善。根据笔者多年的工作经验来看, 一般工程项目的投标文件的编制期限都非常紧张, 而且内容繁杂, 涉及面广, 因而常常导致编制人员工作中容易出现一些细节上的问题, 甚至常常出现废标。为了能最大程度的避免此类问题的出现, 企业应当安排专门的审查人员来负责对投标文件制作过程进行审查工作, 以在编制过程中就能及时发现问题, 投标文件制作完成后, 还应当上报相关领导再行审核, 以保证投标文件中不会存在一些原则和细节上的问题。
2.5 加强各部门之间的联系
工程项目的投标文件的制作是一个涉及到相当多的方面问题的工作, 除了投标文件制作小组, 还需要很多其他部门的积极配合, 而非单独一个部门就能轻松且高效完成的工作。企业应当积极促进各个部门对项目投标文件编制的支持和配合, 解决其中涉及到的专业问题, 并提供相关信息, 以推动投标文件制作工作的顺利进行。结合笔者的实际经验, 如:工程项目经理部需要提供很多施工方面的技术性资料作为参考, 工程部应当提供相关的工程案例和相关的施工经验等文件, 另外, 项目中可能涉及的新工艺、企业的获奖证书、合同文件、材料的采购、工程人员的资质证书、职业资格证书等以及财务部门应当提供实时有效的财务数据来保证投标文件的内容完整和有效, 降低编制人员因不熟悉相关工作而出现失误的可能性, 同时也能有效加快投标文件的编制进度, 以保证投标文件能够按时完成。
3 投标文件编制的注意事项
3.1 认真理解招标文件的各项要求
招标文件具有很强的法律效力, 从而能够保障对招投标双方都能有有效地约束, 已对其行为形成有效监管。工程项目的招标文件里面对于工程的具体要求和投标人的各项条件都有很明确的规定, 能够切实表明招标工程的各项具体情况。因此, 投标人在制作投标文件之前, 首先应当对招标文件有明确、彻底的了解, 仔细研究和掌握招标文件所规定的每一个细节内容, 对于其中的重点方面要进行重点研究。对招标文件有了全面深入的理解和掌握的同时, 还应当对于工程项目的施工图纸进行仔细审查, 对工程中设计的工艺、工程量、材料等仔细核对, 不要有漏项问题的出现。
3.2 重视投标须知及其前附表中的规定内容
在投标文件的编制时, 这一点常常是容易被制作人员所忽视的一个方面, 认为其附加说明的内容可能并没有很高的重要性。实际上, 投标须知及其前附表作为一项必要的书面说明, 其体现了招标方对于投标方的一些前提要求和警示性的说明性的项目。在实际编制投标文件时, 工作人员不应当忽略这项内容, 应当对其深入理解, 深刻体会项目招标方所表达的含义, 避免由此出现工作漏洞而导致投标文件失效等情况的出现。
3.3 及时提出招标答疑的书面文件
在实际的投标文件编制工作中, 时间往往都是很紧张的, 很多时候编制人员不一定有足够的时间对招标文件进行全面透彻的理解, 或者由于对于工程项目不够熟悉而难以快速理解招标文件中设计到的具体内容, 以及难以及时发现招标文件中存在的一些问题。如果编制人员不能在规定的时间内详细列出招标文件的所有问题, 可以根据招标文件的要求向招标方递交书面函, 招标人员可以据此及时作出书面回复来澄清相关的问题。
结束语
企业需要提高自身投标文件的编制水平来提高自身的社会形象和市场竞争力, 同时也能有效提高企业自身的管理水平, 提高企业人员的工作效率和效益, 以在当代社会激烈的市场竞争环境中进行更加稳健的发展。
参考文献
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往来工程文件的数字化管理 篇8
关键词:往来工程,文件,数字化管理
0引言
工程档案管理是企业科学管理的基础;是生产运行的基础和保证;是企业生产管理、经营决策等的重要依据。深能合和电力(河源)有限公司领导非常重视工程档案的管理工作,从工程建设开始,便根据机组“创一流、争鲁班”的总体目标,对档案室的建设和管理提出了明确的要求,即档案室建设高起点、高标准、上规模、上档次,档案管理要规范化、标准化、科学化,争创国家一级,明确指示把档案室建成对外宣传的窗口。在公司领导的直接关怀和指导下,成立了综合档案室,建立了档案管理网络,档案实行集中统一管理,档案室以实现档案管理规范化、信息化、现代化为契机,以服务河源电厂工程基建为重点,以服务于机组投产后的生产营运为宗旨,全面负责工程文件的管理。
1建章建制,规范管理
档案室下发了《河源电厂建设项目档案归档管理细则》《竣工档案编制模式》《工程文件管理程序》《工程档案管理考核规定》、“工程文件标准表格库”等制度和文件,做到凡事有章可循,凡事有据可查,为广大施工技术人员和档案管理员提供了切实可行的操作办法,往来工程文件从编写要求、编号规则、排版格式、签署意见等各方面都严格要求,凡不符合要求的文件均退回重办,确保工程文件符合档案管理的功能要求,形成的往来工程文件规范、整齐、美观,每个单位工程结束,形成的文件也收集齐全,立即预归档,开始单位工程的竣工档案审核,真正做到了工程文件随到随归,单位工程结束竣工档案也同时达到移交的要求。
2实行集中管理,重视文件收集
电力工程基建周期长,专业性强,参建单位多,各参建单位与业主之间往来文件数量巨大,文件流转频繁,跟踪困难,容易造成丢失,造成文件不能齐全完整的归档。由此公司明确规定档案室为所有往来工程文件的唯一窗口,集中统一管理往来工程文件。要求业主各部门和参建单位的所有文件均需送档案室,由档案室接收、登记、分发、归档。为保障文件流转及时、顺畅,档案室要求各参建单位和业主内部各部门均固定人员到业主档案室取送文件,每天至少2次,急件随叫随到,不得延误,防止影响工程的建设。各单位各部门收到往来工程文件后,作好登记和整理,加强文件的收集,保证往来工程文件的齐全、完整,为整理竣工档案打下坚实的基础。
3加强过程控制,基本实现数字化管理
往来工程文件会签涉及的单位和部门多、牵涉面广,传统纸质手工会签工作量大,流转时间长,文件跟踪困难,容易造成文件丢失,造成文件不能齐全完整的归档。我公司在河源电厂的基建过程中采用了MIS系统,处理往来工程文件方便快捷,运用MIS系统和传统方法并行,做好往来工程文件跟踪、控制、管理工作。
3.1往来工程文件的管理流程
往来工程文件从起草到会签关闭,期间的流转过程是个复杂而繁锁的事情,管理不善往往会造成文件丢失,往来工程文件按是否需会签的流程管理大致分三类。
3.1.1采用人工会签文件的流程
个别参建单位未安装河源电厂基建MIS系统,承建零星工程或附属小项目,在工程中产生的往来工程文件会签采用传统办法,即由发文单位资料员将往来工程文件原件送达主送单位资料员,主送单位资料员提交本单位或部门技术负责人批处后,该单位资料员再转交下一相关单位资料员,依此类推,直到往来工程文件处理完毕,由最后一个批处单位的资料员将关闭的文件送交业主档案室,档案室在复印件上盖“广东河源电厂2×600 MW工程往来工程文件分发章”,按分发方案发放,同时将原件扫描成电子文件,上传到MIS系统里,原件存档。
3.1.2在MIS上会签文件的流程
1)若参建单位安装了基建MIS软件,则根据往来工程文件会签流转程序在计算机MIS系统里处理文件。具体操作流程是:提报单位将需要会签的往来工程文件在MIS上起草,经本单位领导电子签发后按各类型往来工程文件的签审流程逐级电子会签,直至审核完毕、关闭,关闭的电子文件贮存在MIS服务器上。查找、督办、跟踪、利用方便快捷,提高信息共享。
2)根据档案管理要求,MIS上会签的电子文件还需打印成纸质文件才能归档保存,因此要求起草文件的责任单位在MIS系统电子会签完毕后2周内,将电子文件打印成纸质版文件(一般要求打印4份),补办手签确认手续,然后交业主档案室,档案室按相应的发放程序下发各相关单位和部门,同时档案室将其原件归档。
3.1.3不需会签的往来工程文件管理
合同、协议、招投标书及不需会签的其它往来工程文件,由文件形成单位或部门移交档案室,档案室办理接收、登记、发放手续,并将文件扫描成电子版后上传至MIS系统,同时将文件资料原件归档。
3.2往来工程文件的跟踪控制
往来工程文件处理要及时,加强文件的催办和督办、跟踪与控制。我公司规定各单位和部门的资料员收到文件后在文件跟踪台帐上立即登记,马上开始传递,最长不超过1 h。专业工程师和技术负责人接到文件后必须在1 d内处理完。每份往来工程文件从起草到所有相关单位会签完毕不得超过3 d。要求专业工程师和技术负责人填写意见应规范,审核签字要迅速。资料员传递和跟踪文件要负责,建立跟踪台帐对相关签审人员进行催办、督办、收回,防止文件在会签过程中遗失,并将会签完关闭的往来工程文件交档案室,档案室按分发程序处理。截止2009年10月30日,处理往来工程文件约43.8万件次。如此巨大的工作量,复杂又繁琐,几十万份工程文件在流转中没有出现差错,没有影响工程的进展,确保了工程资料的完备,凡移交到档案室的工程文件至今没有错档漏档的现象,为以后机组的生产、检修、技改等提供服务利用打下了坚实的基础。
3.3往来工程文件数字化管理
1)在河源电厂工程建设中,对往来工程文件采用现代化管理手段,成功运用基建MIS系统处理往来工程文件,大大提高了往来工程文件流转速度,减少了专业工程师的文件签审工作量,原来需在纸质文件上手签4份意见,现只需在电脑上签审1份,(但因归档需要而打印的4份电子文件还需补签名),减少了重复,降低了功耗。减轻了资料员的工作负担,降低了资料员跟踪文件的困难,减少了疏漏,提高了管理效率。
2)传统纸质文件会签时专业工程师习惯将所签审的往来工程文件留1份在自己手里,方便自己查阅。现在文件签审完后均存贮在MIS里,专工可以在MIS上查找自己处理的文件和相关专业的所有文件,既避免了纸张浪费,又避免了文件遗漏,查阅又十分方便。
3)广泛推广往来工程文件的数字化,即使不能通过MIS系统签审流转,也要将这些文件扫描上传到MIS系统,由此,河源电厂的工程往来文件基本实现了数字化。
4结语
工程项目设计各阶段的文件管理 篇9
1 设计方案阶段的文件管理
工程设计方案阶段的管理包括:设计项目的投标报价、项目实施计划书 (多用于EPC总承包项目) 、合同管理、规划及方案设计管理、项目基础资料的收集管理以及初步设计阶段管理。
1.1 投标报价阶段的文件管理
依照《中华人民共和国招标投标法》的规定, 为了遴选出合理的设计方案, 从而达到降低工程造价的目的, 项目建设单位可委托项目招标公司或中介机构, 选择具备一定资质的设计单位进行项目设计。投标阶段的主要文件包括:技术标和商务标、标书的澄清和答疑以及其它来往函电等。在投标工作结束后, 项目经理应将上述资料及时地收集整理完毕, 还应对本阶段的工作进行实事求是的总结, 为下一阶段工作的开展和今后的投标积累经验和借鉴。
1.2 方案设计阶段的文件管理
方案设计是为解决工程项目的用地规划、建设规模、各项技术经济指标、建筑物或构筑物的功能划分、建筑造型与风格等总体部署而进行的总体规划设计, 是项目方向性的设计文件。对工业建设项目而言, 方案设计文件的质量和归档要求是:应当进行多方案技术经济评价和相类似项目的比较, 国内外市场的分析和预测, 工艺安排的先进合理, 技术的先进与能否达到预计的生产规模, “三废”治理和环境保护方案是否满足当地政府的要求, 资源的需求是否合理, 工程估算及其各项财务报表是否齐全, 经济效益和社会效益分析, 工程建设周期等是否符合要求等方面进行检查和管理。方案设计文件经评审和修改后, 应上报上级主管部门审查并取得批准后方可进行下一道工序。
1.3 初步设计阶段的文件管理
对于工业项目, 初步设计阶段对下一道工序, 乃至整个设计阶段都有着非常重要的影响。在初设阶段, 各专业应对设计方案或重大技术问题的解决方案进行综合技术经济分析和方案评审, 形成评审会议记录, 作为各专业进行设计的依据之一。在初步设计说明文件中, 应将项目概况、建设条件、各专业的任务分工、项目组织 (多采用矩阵式) 、联络方式、进度控制、质量控制等具体措施在项目初步设计说明书中逐一体现。
为编制初步设计文件进行的内外部条件, 如建设单位的项目立项批文、地质勘探报告、外部水电气条件、物料供应条件、运输条件、水文气象条件;内部的各专业条件往返、计算书、概预算、方案评审记录、质量程序和作业文件、内部作业草图、编制概算所依据的补充资料等均需妥善保存。
1.4 扩大初步设计阶段的文件管理
扩大初步设计 (简称扩初) , 是针对技术上复杂或有特殊要求而又缺乏设计经验的工程项目而增设的一个设计阶段, 它是初步设计基础上方案设计的具体化。扩初设计阶段文件管理的重点在于对技术设计文件的编制、审核、评审、上报批准等各方面。扩初设计文件应符合国家制定或有关部门自行制定的内容和编制深度等方面的要求, 对扩初设计图纸的管理主要是审核各专业设计是否符合预定的质量标准和要求, 同样还要审核修正概算文件是否符合投资限额的要求。
2 施工图设计阶段的文件管理
施工图是对建筑物、构筑物、设备、管线等工程对象的尺寸、布置、选用材料、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明, 是指导施工的直接依据, 因此在工程设计文件管理中, 施工图设计阶段的是静态的。在施工现场, 施工图文件始终处于一个活跃的利用状态, 直至项目竣工验收完毕。而在设计单位内部, 成品文件归档后, 往往会暂时处于一个相对的休眠期, 如能充分利用文件形成后这一短暂的“保鲜期”, 组织主要技术骨干做好项目的编研工作, 其意义将会是十分重要的。
3 设计服务阶段的文件管理
设计文件运行的涉及对象是比较广泛的。首先是文件的形成者, 即工程设计单位, 其次就是建设单位、施工单位以及工程监理等部门。本文所论述的设计文件运行仅指设计单位对其所形成的成品的系列管理和服务。具体内容有设计交底、图纸会审、招标答疑、设计变更、现场设计服务和设计技术档案管理等工作。
3.1 设计交底与图纸会审
设计交底是设计单位在设计文件交付施工时, 按法律规定的义务就施工图设计文件向施工单位和监理单位作出详细的说明。设计交底与图纸会审不仅是工程项目建设中的惯例, 而且是法律、法规规定的相关各方的义务, 因此它也是设计管理工作中的一部分组成内容。设计交底和图纸会审过程中形成的文件, 是设计成品不可或缺的重要组成部分, 同时也是对设计文件的完善和提高。设计交底应该由设计单位整理会议纪要, 图纸会审应由施工单位整理会议纪要, 要求与会各方会签。设计交底与图纸会审中涉及设计变更的, 尚应按设计变更的程序办理, 设计交底会议纪要、图纸会审会议纪要一经各方签认, 即成为施工和监理以及竣工验收的依据。
3.2 设计变更管理
在施工图设计文件交于建设单位投入使用前或使用后, 均会出现由于建设单位要求, 或现场施工条件的变化, 或国家政策法规的改变等原因而引起设计变更。设计变更可能由设计单位自行提出, 也可能由建设单位提出, 还可能由承包单位提出, 不论谁提出都必须征得建设单位同意并且办理书面变更手续。凡涉及施工图审查内容的设计变更, 还必须报请原审查机构审查后再批准实施。设计变更管理也是工程设计管理中不可缺少的组成部分。对设计单位而言, 变更的内容常以联络笺的形式发出, 且必须加盖相关有效章。由于设计变更文件与工程造价之间存在着各阶段的文件管理改造、修复, 甚至拆除等建设项目, 其最终成品均离不开竣工资料的支撑, 因此对竣工资料的整理、验收、评定和归档就显得尤为重要。
结束语
设计单位在参加项目竣工验收时, 应对项目形成的各类文件资料加以仔细甄别和确认, 尤其是涉及到变更方面的资料。另外, 对那些复杂程度较大的项目, 可对建设单位竣工资料的整理归档给予适当的指导, 使之更加完整与合理。
参考文献
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工程文件 篇10
1、国际通信工程投标文件编制的重要性。
如何进行国际通信工程投标文件编制工作, 是每一个从事国际通信工程业务承建商所面临的首要问题。国际通信工程投标文件编制工作其内容繁多, 工作量大, 而且时间往往十分紧迫。因而必须进行周密地考虑。统筹安排, 并遵循一定的工作程序, 使投标文件编制工作能够保质、按期完成。国际通信工程投标文件编制, 不论承建方式和工程范围如何, 都必须涉及市场竞争、生产要素市场、工程技术规范和标准施工组织和技术、工料机消耗、合同形式和条款, 以及金融、税收、保险等方面的问题。所有这些问题, 都必须由经济、技术、财务、合同管理人员参加。这样才能保证国际通信工程投标文件编制工作有条不紊、紧张而有序地完成。
2、国际通信工程投标文件编制的组成。
国际通信工程投标文件编制一般包括商务部分、价格部分、技术部分三个部分。商务部分包括公司资质, 公司情况介绍等一系列内容, 同时也是招标文件要求提供的其他文件等相关内容, 包括公司的业绩和各种证件、报告等。技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案, 工程量清单、人员配置、图纸、表格等和技术相关的资料。价格部分包括投标报价说明, 投标总价, 主要材料价格表等。
二、国际通信工程投标文件编制的前期工作——现场实地调查
首先要把侧重点放在现场调查这个基础工作之上, 这样才能使我们在投标及今后工程实施过程中做到心中有数。避免因失误而造成损失。接到工程招标文件后, 认真详细地研究工程招标文件, 明确招标工程的范围、内容、技术要求等技术性问题, 尤其对专用合同条件、工程量、地质、施工措施加以特别注意。因为国际通信工程存在的风险比国内要大, 难于预料各种不确定因素。加上对当地的情况了解不多, 也会给编制标书工作带来偏差或损失。因此, 首先派员亲赴工程项目所在地进行实地考察, 收集编制标书所需的有关资料, 如当地政局、经济发展、地理环境、地貌、气候条件、税收政策、劳动力资源、分包商、工程材料、运输、机具租赁、宗教文化等方面的情况, 取得了第一手资料。因为这些内容在招标文件中不可能全部包括在内, 但对编制标书有着至关重要的影响。所以, 现场实地调查是投标者的权利和责任, 我们必须慎重地对待。
三、国际通信工程投标文件编制针对性要强
国际通信工程投标文件编制中, 不能简单地套用国内专业定额, 也不能在套用国内专业定额的基础上增加或减少多少百分比来确定报价, 而应参照国际工程估价编制方法进行测算, 这样才能符合工程的实际情况, 才能保证报价具有竞争力。我们在编制工程报价时, 可以采用竞争性投标策略, 即报价=直接成本测算价+加价。直接成本测算价包括人工费、施工机械使用费、材料费及分包商费用;加价包括公司管理费、利润和风险金。实际做法则参照国内专业定额中人工工日、机械台班、材料量。对以上费用进行分解测算, 有针对性综合考虑工程的特点确定报价。在时间允许的情况下, 能够获得分包商的报价, 同时有助于提高我们的报价准确性。
四、国际通信工程投标文件编制复杂性
国际通信工程投标文件编制工作看起来简单。但在实际操作中却是一项细致而复杂的工作, 既要考虑方方面面, 又要使投标文件内容趋于合理并具有竞争力。避免造成完全不能获取利润, 甚至可能导致亏损;或报价太高、方案不合理等因素, 造成不能赢得合同。
五、国际通信工程投标文件编制策略总结
1、尽可能地收集有关的信息资料, 加以分析和研究, 筛选出能用的数据。尽力搜集大部分参加投标竞争者的有关数据之后, 则须研究采取何种投标策略并分析将会发生什么情况并依据实际情况慎重处理。2、认真研究招标文件中所涉及内容。如招标须知、招标范围、技术要求和规范等, 尽可能避免漏项或缺陷造成误差和损失。编制投标文件过程依赖编标人员对许多因素的评估和设想, 因此, 编标人员的知识水平和判断力对于编标的准确性极为重要。3、不能完全套用国内专业定额进行造价编制。应根据具体情况参照国际工程估价编制方法来进行测算, 使工程估价符合报价要求, 严格而细致地检查加价对成功率变化的敏感度。4、在进行国际通信工程投标文件编制过程中, 应充分分析和考虑竞争对手的实力。同时, 减少人为主观因素的影响。5、改进对风险评估的工作。改进风险的评估方法, 即使是一项很简单的工程, 也还会有风险, 必须对工程的工期及可能获取的必要资源做出相应的风险评估。
参考文献
[1]何伯森.国际工程招标与投标[M].北京:中国水利电力出版社.
传文件新方法 文件隐藏图片中 篇11
方法一:使用DOS口令实现
首先,准备好需要隐藏的文件,除了种子文件外也可以是txt之类的文件,将文件使用WinRAR压缩成一个rar压缩包,文件名尽量简单,如hide.rar。
然后,准备好一张想要显示的图片,如01.jpg。图片文件不要太大。将以上两个文件aa.rar与aa.jpg放在同一目录,如D盘根目录,打开CMD窗口切换到D盘,运行如下命令:
copy /b 01.jpg+hide.rar mypic.jpg
运行完命令后会生成一个名为mypic.jpg的图片格式文件,这就是小邓的最终作品,直接打开会显示图片,而如果使用WinRAR打开就能解压出第一步中压缩的文件(图1)。
方法二:使用软件实现
如果你对DOS命令了解很少,没关系,使用“绣身文件生成器”这款软件,同样可以帮你达到保护秘密文件的目的。
运行软件后,选择新建一个文件,选择文件包的封面,这里的封面就是指我们要使用的图片。然后添加需要隐藏的文件,在中间的文件包选项处选择压缩方式和输出路径,最后单击“生成文件”即可(图2)。
小提示
软件生成的图片可以正常使用,将图片扩展名改成ZIP文件后就可以用WinZip等解压缩程序正常打开。
建筑工程企业文件资料管理刍议 篇12
关键词:建筑,文件,资料管理
1 建筑工程文件资料管理原则
1.1 及时做好技术资料的搜集、整理、编制工作
工程资料的整理和归档是建筑企业在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容, 及时搜集施工实践进度的有关材料, 并与计划进度比较分析进而调整, 做到工程材料整理工作与工程建设进程同步进行, 事后充分估计工作中问题的潜在产生性, 完美细化前期工作, 减少乃至杜绝事后补办资料。由于受到时间及其他有关情况的影响, 资料几经转手, 生产制造企业、工厂检验、资料合格证及检验报告或是复印件或难以与原资料同一时间到达施工场所, 比如资料员不能及时、准确、完整搜集送样复试, 复试合格后予以报送验, 施工前提的转变, 资料供给松驰, 都会影响工程质量及施工进度。这就要求建筑企业指定专人负责, 逐项跟踪搜集、整理, 并及时做好分项分部质量评定等各种原始记录, 使资料的整理与工程进度同步, 记录真实清楚, 交圈对口。在材料整理过程中本着提高权威、设置规范、理顺关系、强化职能的思路, 立足本职, 认真负责地做好每一项工作, 不能为了赶工期而不顾实际条件、使用不合格的原材料或省工省时省成本, 要注意切合工程实际, 不要一味追求高等级而歪曲事实。主要材料使用前必需由厂家提供合格证或符合业主和设计指定的厂家、品牌和型号规格, 厂家应提供相关监督部门的合格检验报告。增加竣工项目的见证取样和检测资料核查及结构安全和功能质量的抽测项目。检验批次可根据施工及质量控制和专业验收需要按施工段、楼层、变形缝等进行划分, 检验批次、分项工程质量评定必需到现场实测检查, 经检查不符合基本要求规定时, 不得进行工程质量的检验和评定。
1.2 做好工程技术资料记录和收集
完整、准确、系统、齐全是施工技术资料的核心, 施工技术资料的细小差错或隐患都可能引起人身安全和质量事故, 造成生命、财产和经济的巨大损失。施工技术资料是审查五大主体验收是否真正合格的重要依据, 一旦这些资料信息和数据丧失了完整、准确、系统、真实性, 一切实用文书就都失去它的使用价值, 其目的是保证建设工程使用安全和环境质量。施工技术资料中所呈现的数据、文字、图表等相关内容必须客观、科学、完备、真实地反映工程建设的实际情况。这就要求施工人员或材料员必需熟习相关设计和施工标准, 纯熟运用专业制图软件及办公软件;有较强的组织协调才能, 有一定的理论基础, 熟习相关工程的施工图纸及施工标准要求、工程管理制度、顺序等, 熟悉《建筑工程施工质量验收统一标准》 (GB50300-2001) 规范中的验收标准, 认真负责、脚踏实地、细致详细填写各专业施工质量验收规范中的主控项目和其他项目。特别是抗压强度砌筑砂浆与加气混凝土之间存在着强度匹配问题, 以确保实验数据真实可靠。全部表格形式须照实填写, 所附原材料必须可靠可信, 不能瞎编乱造。
1.3 确保材料的完整、规范
工程施工技术资料是施工中有关技术、质量和经营活动的记录, 不完整、不规范的技术材料难以全面反映工程施工的质量情况。工程技术资料必须准确、齐全、规范, 除此之外, 还必须标准化, 主要做好以下几个方面: (1) 工程管理与工程质量验收资料。工程管理与验收资料是在施工过程中形成的重要资料, 包括工程概况、单位工程质量验收文件和施工总结等; (2) 原资料出厂合格证、出厂检验报告、复试报告; (3) 建筑企业施工技术资料。施工技术资料是建筑工程施工全过程的真实记录, 是反映工程质量和工作质量的重要依据; (4) 施工 (实验) 记载。等级生产厂家合格证、材料序号品种、出厂检验报告编号、进场日期、进场数量、复试报告编号、复试结果、报告日期、主要使用部位。
2 建设工程文件资料管理要求
2.1 出具文件资料的要求
文件应符合字迹清楚、绘图清晰、图表整洁的基本要求, 主管部门签章与主管领导签字手续齐备。项目文件必须是原件, 复印复制的文件不能保存。打印的文件必须用激光打印。资料签名原则上不能代签, 特殊情况需要代签, 代签人应持有应签字人的委托书, 在签字处盖上实际签字人的签名章 (用红色印泥) , 并在盖章处的右侧签上盖章人的姓名。签字与书写必须用黑色钢笔或黑色签字笔。资料上原始文字已颁布的修改、写错的文字, 应用斜线划去, 在合适位置写出正确的文字并签名。传真件 (激光打印件除外) 及复写件应复印后与原件一并, 正件在前。现场指令、计量支付证书及附件、整改反馈、监理工程师通知、监理月报等重要资料监理组必须用正本;监理组下发的通知、现场指令等文件标题必须明确。在案卷的组合度上, 掌握文件材料的数量, 使案卷厚度不超过20mm。文件材料的题名应填写文件材料标题的全称 (无标题或标题不详的需根据内容拟写并加方括号) , 照实抄录。文件日期用8位阿拉伯数字标注年、月、日, 如2005年1月1日, 标注为20050101。文件上未注明日期时应根据内容加以考证后填写。工程报验单和工程认可书必须由主管监理工程师签上结论意见。工程认可书需加盖监理组章。文件遵循批复在前, 请示在后;结论性文件在前, 依据性文件在后;正文在前, 附件在后;印件在前, 定 (草) 稿在后;原件在前, 复制件在后;图文混合材料文字前, 图样后。在签所有施工检验资料时一定要检查资料是否规范, 不能有后量先签, 以后再补或修改的思想。承包人上报或上级领导部门下发的资料需要阅办时一定要填阅办单, 不能直接在文件上书写文字。在资料如需排列资料顺序时, 用2B铅笔书写, 不能用其他笔胡乱书写;计量附件中有些需要复印的资料要注意复印质量, 不能有斑点。
2.2 文件资料使用管理
建设工程文件资料是建筑施工单位第一手原始资料, 它的使用要严格遵守施工单位内部管理规定, 使用时按照以下程序进行:有关单位查阅文件资料, 应出示单位证明及本人证件, 文件资料管理员要做好登记手续。本单位职工查阅文件资料, 文件资料管理员同样要做好查阅登记手续。文件资料一般只供查阅, 不予外借。原件原则上不外借。如因工作需要确需外借, 需经建设办主任批准并约定归还日期, 借阅人应做好外借文件资料保管工作。查阅、借用文件资料, 应保证文件资料完好无损, 严禁撕损、涂改、抽页、沾污文件资料。允许复印的文件资料, 应在登记时注明复印的名称和份数。
参考文献
[1]陈梅芳.建筑工程技术资料管理存在的问题及措施探究[J].建筑设计管理.2011 (04) .[1]陈梅芳.建筑工程技术资料管理存在的问题及措施探究[J].建筑设计管理.2011 (04) .
[2]郝慧.浅谈建筑工程技术资料的管理[J].山西建筑.2011 (11) .[2]郝慧.浅谈建筑工程技术资料的管理[J].山西建筑.2011 (11) .
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