社区学院保障机制研究

社区学院保障机制研究（共4篇）

社区学院保障机制研究 篇1

社区学院建设的机制是由决策机制、调控机制、保障机制等组成的有机整体, 其中保障机制是社区学院建设走向良性循环发展的重要保证。长期以来, 社区学院建设缺乏完整的规划投入的支持, 无法保持常规的稳定的发展, 加之缺乏法治、领导、人力、监督等方面的制度保障, 所以无法步入良性运行的发展轨道。要确保社区学院建设的良性循环发展, 必须建立推进社区学院建设完善的保障机制。

一、规划投入机制

规划投入机制是确保社区学院建设所需物质资金的根本保障。只有把社区学院建设纳入国家、地区与城市的经济和社会发展的总体规划之中, 建立社区学院建设的稳定规划投入机制, 城市社区学院的建设才能有可靠的物质保障。 (1) 逐步加大政府的财政投入, 为社区学院建设的正常开展提供必要的资金支持。按照建设公共型服务型政府的要求, 各级政府应逐步加大对社区学院建设的资金投入, 增加公益性、社会性、服务性的支出。 (2) 建立社区学院办公教学用房保障制度。按照城市规划和社区划分的要求, 配备社区学院办公、教学用房, 确保社区学院有址办公、有地办学。 (3) 多渠道筹措社区学院建设资金。建立“财政支持为主、费随事转、彩票资助、联点扶建、有偿服务、社会赞助”等多元化的社区学院建设资金筹措机制。制定严格的制度, 保证社区学院建设资金的正常使用。

二、领导组织机制

领导组织机制是从根本上保障社区学院建设的领导和管理机制。社区学院建设以领导干部为主要决策系统和协调管理系统, 领导干部的认识水平和人格素质关系和谐社区学院建设的成效。要使领导干部在和谐社区学院建设中充分发挥表率作用, 担负起整个社区学院建设的决策、指挥、控制、检查、督促责任, 带动人民群众推进社区学院建设, 就必须建立完善的领导组织机制, 进一步完善党委政府领导、组织部门和民政部门配合、社区居民委员会和社区工作站广泛参与的社区学院领导组织体制和工作体制。 (1) 建立社区建设领导组织体制。政府要切实加强领导, 把社区学院建设工作纳入重要工作日程。要建立健全各级党政主要领导对社区学院建设负总责、分管领导具体抓的领导体制和工作责任机制, 一级抓一级, 层层抓落实。 (2) 健全社区建设工作机制。社区学院建设各成员单位要认真履行各自职能, 落实好建设社区学院的各项任务, 形成推进社区学院建设的整体合力。 (3) 制定发展规划。把社区学院建设工作纳入社会事业的中长期发展规划中。制定规划要立足长远, 具有前瞻性;实施计划要着眼现实, 注重可操作性。按照“总体规划, 分步实施”的原则, 因地制宜, 循序渐进, 突出重点, 推动社区学院建设的深入发展。

三、法律规范机制

法律规范机制是推进社区学院建设的法治保障, 包括推进社区学院建设的人大立法、法规、政策、规章和行为规范。 (1) 人大立法是最基本的保障。在推进社区学院建设的各项保障机制中, 形成法律规范机制是十分必要的。社区学院建设的机制必须法制化, 使社区学院建设获得法律的保障。加强人民代表大会在社区学院建设中的立法作用, 是社区学院建设保障机制的法律保证。 (2) 法规、政策、规章与人的行为规范。社区学院建设保障机制的一个重要方面的建设, 就是社区学院建设的法规、政策、规章和人的行为规范的制定。根据社区学院建设运行的需要, 制定相应的法规、政策、规章和人的行为规范, 是社区学院建设的重要保障。 (3) 奖励制度。建立严明的赏罚机制是法律规范机制的重要组成部分。赏罚机制是通过利益导向体现价值导向的关键中介。社区学院建设的奖励制度是一个复杂的体系。需要在社区学院建设过程中从各个方面、各个层次不断制定、补充和完善。建立社区学院建设工作队伍的奖励机制, 进一步完善评比表彰先进的奖励制度。

四、人才激励机制

人才激励机制是推进社区学院建设的重要人力资源保障。必须加快社区学院人才培养, 造就一支结构合理、素质优良的社会社区学院工作者队伍。创新制度, 推进社区学院工作者专业化、职业化进程。 (1) 建立社区学院工作制度。职业化、专业化是发展社区学院的基本前提。要解决社区学院人才的职业定位和社会角色问题, 就要把通过国家考试的社区学院人才纳入专业技术人才管理, 推行社区学院专业岗位职业资格聘任制度, 建立社区学院人才考核评估制度。 (2) 创新人才激励机制。选聘一批又一批年轻化、专业化、组织协调能力强、有良好人际沟通能力和热心于社区学院建设和研究工作的高素质人才, 充实社区学院队伍, 进行教育培训。根据实际情况, 不断推进社区学院工作者岗位教育和培训工作, 逐步建立和完善社区学院工作者培训制度, 使社区学院工作者树立服务意识, 掌握专业知识, 提高思想政治素质和职业道德水平。

五、检查监督机制

检查监督机制是推进社区学院建设各项保障机制中的重要一环。对于社区学院建设的各项活动和工作, 如果没有检查和监督, 就不能进行科学的、有效的、切实的改进和完善。检查监督机制渗透在社区学院建设的整个过程中, 是社区学院建设向更高过程和更高目标迈进的重要临界点。 (1) 检查监督机制的内容。检查监督机制的内容一般包括两个环节。一方面, 正确检查和评估规划实施的状况及实施的结果。另一方面, 要认真分析研究实施结果与既定目标之间的差距及原因。此外, 还应明确检查和评估包括对原定的发展目标和各种规划的科学性、可行性的检验。根据实际情况, 坚持“实践是检验真理的唯一标准”的原则, 如果既定目标和规划自身存在问题, 应当按照一定的程序和审批权限, 进行修改、补充和完善;如果既定目标和规划是科学的、合理的、可行的, 就应当加以坚持和维护, 要求继续切实执行。 (2) 检查监督机制必须配备科学的评估指标体系。社区学院建设评估指标体系的制定, 要结合本地区、本部门的实际情况, 遵循客观性、全面性、可行性、可操作性的原则。评估指标体系不仅有整体性的, 而且有部门性的;不仅有结构性的, 而且有功能性的;不仅有各种“硬件”指标, 而且有各种“软件”指标;凡是可以量化的指标, 都要把它量化。

六、环境适应机制

环境适应机制是社区学院应对外界变化过程中形成的, 具有及时获取信息、整合资源、调整战术的流程体系, 目的在于及时把握市场需求, 预测发展方向, 提供满意服务, 引领教育创新, 实现持续发展。 (1) 社区学院把社会需求作为自己的发展定位和动力源泉, 根据社会公众的需求变化及时调整服务策略, 在学院内部建立环境适应机制, 表现为“主动地谋发展”。在学院的办学定位和战略决策上遵循“四个客观”的要求, 即“社会的客观需求”、“学校的客观基础”、“办学的客观条件”和“教育的客观规律。” (2) 社区学院要建立完善的社会关系网络, 及时获取有用的信息资源, 积极争取政府机构和社区群体的信任与支持, 形成合力;积极参与社会学术团体活动, 获得专业学习与交流的机会。通过在社会关系网络中建立的位置效应, 对关系网络中的信息传播进行参与和控制, 从而为学院带来更多的信息资源和更大的竞争优势, 为学院的持续发展创造一个良好的社会环境。

七、严密质保机制

质保机制是指社区学院在教育教学过程中确定的对影响教育服务质量因素进行监督与控制的流程体系。社区学院的生存和发展之路, 只有一条:“以过硬的质量建立良好的信誉;以良好的信誉吸引充足的生源;以充足的生源保障丰富的财源;以丰富的财源支撑更优的发展。”因此, 建立严密的质量保障机制非常重要。它要求对教育教学全过程进行精心设计, 社区学院中所有人员都要参与质量管理, 树立质量观念, 并担负质量责任。建立严格精密的质保机制, 需要从以下三个方面着手: (1) 明确教育质量的涵义, 分析影响教育服务质量的各种因素。 (2) 建立质量责任制。要围绕质量因素对学校各个部门进行职务分析, 规定各个岗位人员的质量职能, 明确质量考核的范围、标准、时间和方法。只有实行明确的质量责任制, 才能做到事事有人管。只有人人有专责, 办事有标准, 工作有检查, 才能建立起稳定而严格的质量工作秩序。 (3) 坚持“过程”和“系统”统一的原则, 控制好每一个教育教学过程的输入和输出, 让每一个系统都处于受控状态, 提高实现质量目标的有效性和效率。过程方法和系统方法是ISO9000标准的两个相关的原则。过程方法是“将活动和相关的资源作为过程进行管理”, 而系统方法是“将相关的过程作为系统加以识别、理解并管理”。控制好了每一个过程, 就控制好了一个系统。

八、优秀文化机制

社区学院的内涵提升离不开团队文化的建设, 一个良好的团队文化, 能有效“引领团队的努力方向”、“规范领导的行政行为”、“统一员工的教育思想”、“指导学校的办学实践”和“定位学校的品牌形象”。社区学院文化是师生员工共享并传承给新成员的一套共同的愿景、价值观和使命。它代表组织中被广泛接受的思维方式、道德观念和行为准则。它以完善的制度体系和先进的教育理念为载体, 通过员工的认同和行动, 形成具有磁力场效应的辐射影响。 (1) 让学校员工成为学校文化建设的参与者和实践者。形成学校合理的制度文化链:“制度规范行为;行为形成习惯;习惯培育传统;传统积淀文化;文化润泽制度。” (2) 坚持以人为本的文化宗旨, 尊重人、服务人、成就人。强调人与人之间的情感沟通, 倡导员工积极主动地参与学校管理, 为教职员工的发展搭建平台, 以人才的合理充分利用为基点, 形成一种文化氛围。

九、稳健人才机制

稳健人才机制是社区学院人力资源合理开发和利用的制度安排, 包括人才的选拔和任用。 (1) 要建立完善的劳动保障体系, 解除员工特别是教师的后顾之忧, 提高教师的职业稳定感。能由政府提供保障的, 要尽力争取并以合约的形式确保这些权利得以落实。政府保障尚不到位的, 要给员工明确的保障承诺, 签订合约, 并扎实付诸实施。 (2) 要建立以教师专业发展为导向的人力资源政策, 关注教师的职业生涯规划。把教师的个人职业生涯设计与自我改造紧密相连, 与学院发展紧密相连, 与社会进步紧密相连, 着力打造“个体素质较高, 群体结构合理, 富有创新精神”的稳定而又活跃的专业团队。 (3) 要建立以能力和品德为核心的人才评价制度。凝聚教育精英, 倡导精诚协作, 鼓励革新创造, 不断发挥个人潜在的创造力, 提高学校集体的创新能力。

十、超越成长机制

社区学院要想在激烈的市场竞争中立于不败之地, 必须不断超越自己, 挑战自己的极限, 要有追求卓越的精神, 建立自我超越的成长机制。自我超越的成长机制是社区学院通过不断理清自身所处的位置, 在现实与目标之间的张力中, 经历的一个态度转变、观念更新、方案完善、实践摸索、群体互动的连续演化过程。 (1) 改变假设, 变通心智, 开创战略思考的新途径。和科学探索一样, 学院 (下转第105页) (上接第99页) 组织的自我超越可以从改变假设开始。 (2) 观察倾听, 克服缺点, 在不断改进中走向卓越。“兼听则明, 偏听则暗”, 要尽可能多地听取不同意见, 获取有价值的信息, 真正做到“闻过则喜”、“集思广益”、“见贤思齐”、“从善如流”。 (3) 言信行果, 赢在执行, 以行动提升业绩, 推动组织走向卓越。

摘要：确保社区学院的良性循环发展, 必须建立社区学院完善的保障机制。社区学院的保障机制包括规划投入机制、领导组织机制、法律规范机制、人才激励机制、检查监督机制、环境适应机制、严密质保机制、优秀文化机制、稳健人才机制, 以及超越成长机制, 等等。作者就目前社区学院存在的问题, 提出一些自己的看法, 以保障社区学院的良性发展。

关键词：社区学院,保障机制,循环发展

参考文献

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[4]周丹, 李晓辉.独立学院教学质量保障机制的构建[J].安阳工学院学报, 2011.06.

[5]张玉臣.构建职业教育教学工作保障机制[J].中国职业技术教育, 2009.14.

独立学院的教学质量保障机制研究 篇2

一、影响独立学院教学质量提高的因素

1、独立学院师资队伍结构不合理

师资队伍是高校教学质量的重要保证, 教师是任何一所学校的脊梁, 是保证教学质量的主要因素, 高质量的教师队伍建设是任何大学保证教学质量所必须具备的基本条件, 独立学院更是如此。而独立学院师资一般是由专任教师、母体高校委派教师、社会外聘教师三部分组成, 教师的学历、职称、年龄、来源结构不合理, 再加上独立学院的师资一般是以人事代理的方式引入, 教师的社会保障与公司、企业员工一样, 使得教师有后顾之忧, 不能以主人翁的姿态全身心地投入到教学工作中去, 教师对学校的归属感不强, 教师的流动性大, 教学不稳定等, 这些问题的出现直接影响教学质量的提高, 由此对独立学院产生诸多不利影响。

2、独立学院的生源质量较差

独立学院招收的学生一般是本科三批的生源, 无论文史类还是理工类, 在录取分数上与一批和二批的分数有一定差距, 分数差距的本质表现在学生在学习能力与学习方法等方面, 生源质量的好坏直接影响学生培养的质量。如果把独立学院比作一个工厂的话, 生源就相当于原材料, 教学过程属于产品的再加工, 毕业生就属于已经加工好的成品。所以独立学院应该从源头上重视高质量生源的招收, 教学过程中尽一切可能保证教学质量, 使毕业生的素质得到全面的提升。

3、独立学院教学方法不适用

众所周知, 独立学院大多是由母体学校主持创办, 由于独立学院与母体学校之间的依附关系, 使得母体学校在教学管理方面对独立学院的影响很大。一般在教学计划、教学大纲制订、教师聘用、教材选用、教学方法等方面与母体院校几乎雷同, 甚至有些独立学院的任课教师完全由母体学校委派, 教学计划、教学大纲等也由母体学校制定。这种情况下, 很少能考虑到独立学院自身生源的特点, 因而做不到因材施教, 从而也导致教学质量的不理想。许多独立学院都把人才培养目标定位为应用型本科人才, 但是在培养过程中却按照母体院校的理论研究型人才的模式进行。

4、教学硬件设施水平不达标, 保障教学质量的硬件条件有待完善

由于独立学院是依附母体学校建立起来的, 办学时间短及其依附性使其硬件教学设施远远达不到教学需求, 为了保证办学条件和质量, 独立学院应加强教学基础设施建设, 加大对校园建设、教学仪器设备、实验室、图书馆以及多媒体现代化教学手段建设, 加大经费投入力度, 保证主要基础设施建设经费逐年增加, 以保证教学质量的提高是十分必要的。

另外, 教育监督体系的完善与否直接影响到教学质量。独立学院教学监督体系不健全, 教学质量缺少监督, 要提高和保证教学质量, 建立完善的教学监督体制也是十分重要和迫切的。

三、构建独立学院教学质量保障机制的原则

1、坚持特色办学, 走独立之路

作为我国高等教育重要补充的独立学院, 有别于普通高校, 也不同于一般的民办学校, 其教学质量保障机制的建立既要吸收借鉴普通高校的经验, 又要体现自己的特色。纵观高校发展历史, 凡得到社会广泛认可的学校, 都有自己的特色。特色反映质量, 特色体现水平, 特色也就是一个学校的核心竞争力。独立学院应在依托母体, 秉承母体优良的教学传统的前提下, 借助社会力量, 形成自己独特的办学模式。

2、坚持以人为本, 加强改革创新

坚持“以人为本”, 也就是要把人的因素当作管理之本, 强化人的个性特征, 最大限度满足人的种种合理需要, 发挥教学质量保障体系服务于学生、教师的作用。独立学院的兼职教师相对较多, 学生入学分数低, 但这部分学生思想活跃, 个性鲜明, 所以建立质量保障机制就要强化以人为本的思想, 要始终遵循以人为本、教书育人的工作宗旨, 充分考虑和尊重学生与教职工的需求与人格, 并通过建立教学质量保障机制激发他们的学习和工作热情。

3、坚持全面质量管理, 重视全员参与

构建教学质量保障机制, 坚持全面质量管理, 就是对学生发展的各个方面、教学过程的各个要素与各个环节的全方位、多层次的管理, 更是对招生、专业设置、人才培养方案、教学管理和教学评估等全过程管理, 也是全体师生员工参与并接受教学质量监控, 形成教学质量保障团队, 通力合作、相互联系、相互配合、相互沟通、相互支持。独立学院是新型办学实体, 教学环境新, 教学管理制度不健全, 在这种情况下, 全面质量管理, 全员参与, 不仅是教学规律的要求, 而且是规范教学管理, 提高教学质量的必然保障。

四、构建独立学院教学质量保障机制

通过以上对影响教学质量因素的分析, 对教学质量保障机制所应该遵循的原则的探讨知道, 构建独立学院教学质量保障机制需要从以下方面努力:

1、树立正确的教学质量观, 提高办学质量

教学质量观是教育质量观的核心组成部分, 树立正确的教学质量观对于确定学校的办学定位、形成办学特色、构建教学质量系统、教学质量评价系统、培养合格人才都起着十分重要的作用。树立科学的教学质量观, 就是要根据不同的培养对象提出不同的教学质量标准;就是要针对学生实际, 根据社会需求科学制定各专业的人才培养方案;就是要在教学质量上要坚持“知识、能力、素质”的统一、职业领域综合能力与职业岗位能力的统一、培养规格与学生可持续发展的统一;就是要把提高教学质量与提高办学效益结合起来, 既不能要效益不要质量, 也不能要质量不要效益, 而应努力保证质量与效益的同步提高。只有这样, 才能办出特色, 才能为社会输送合格人才, 独立学院也才能继续发展下去。

2、构建科学规范的教学质量管理制度

一般来说, 应从学籍管理制度、学生选课制度、日常教学检查制度、领导干部听课制度、学生评教制度、教学督导制度、学风检查制度、教师评价制度、毕业生社会调查制度等方面入手, 通过各种质量管理制度的建立与完善, 使学院的各项工作科学化、规范化、制度化, 做到责任到人、有法可依、有法必依;引入竞争机制并逐步建立和培育一批有学术影响且相对稳定的专任教师队伍, 加强师资队伍管理, 形成完整而系统的教师管理制度。

3、设立教学监督机制

教学督导是保障教学质量的一个重要环节, 独立学院应聘请长期从事教学或教学管理工作, 教学经验丰富, 教学水平较高, 具有相应职称, 熟悉教育政策法规、教学改革动态和教学管理规章制度的教育工作者担任教学督导委员, 督导委员参与到各个教学环节当中去, 不仅仅是简单的对课堂进行管理, 要充分发挥督察与引导两方面的作用, 为学院教学工作提供决策参考。另外, 完善的教学考评工作制度也是教学监督机制的组成部分。教学考评工作对提高独立学院的教学质量和教学管理水平起到至关重要的作用教学考评制度科学化、规范化和民主化的建立是稳定教学质量的关键举措。如:从下至上逐级考评, 以点带面全程考评, 主次有序重点考评等。如从学期一开始的初步接受度考评、二次接受度考评、期末满意度考评, 三次考评贯穿整个学期的始末, 并在每次考评工作间隔中间开展全员听课工作, 及时发现课堂教学中存在的不足并限时整改;在所有考评环节中, 学生的考评意见更重要, 对学生考评意见汇总并组织教研室、督导委员对反映不好的教师进行听课开展二次考评, 立刻更换连续两次不合格的任课教师, 这样才能切实保证教学质量的提高。

4、强化实践教学, 着力提高学生的实践应用与创新能力

现代化技能培养离不开实验与实训, 设施先进、配套合理的实验实训设备是提高学生技能的关键要素之一, 也是从教育的层次机制所论述的微观层次入手, 微观机制把着眼点放在某一层次或某一方面的每一个教育的基本组成单位上, 通过把每一个基本的教育单位的积极性调动起来而发挥教育的整体功能。独立学院加强实验教学与技能实训相结合课程, 围绕人才培养目标、培养模式及本科专业的设置, 加大实习基地建设力度, 提高学生适应岗位能力就是这一机制的应用。另外, 学院根据每个专业方向的特点与就业市场的需求, 设置一些现代化专业技能资格证书训练项目, 并将这些技能训练与专业方向课程或实践教学紧密结合在一起。这样可以让学生在毕业时不仅取得本科毕业证书、学士学位证书, 而且还能获得深受用人单位欢迎的各种技能资格证书, 大大增强学生的工程实践能力, 提高毕业生的就业竞争能力。

5、加强学风建设, 调动学生的学习积极性, 提高学习效率

良好的学风是学校提升学生综合素质、提高人才培养质量的基础。不同学校学风建设的方法和手段大相径庭, 但目的是相同的, 都是为了提高人才培养质量。因此, 加强学风建设对独立学院来说更为重要。加强学风建设, 可以从以下几个方面着手:一是要严格执行学生管理的规章制度, 从各方面规范学生的行为, 激励学生刻苦钻研和勤奋学习的精神;二是开展创建优良学风班集体活动, 形成全校“比、学、赶、帮、超”的良好氛围;三是严格考试管理, 严肃考场纪律, 抓考风促进优良学风的形成;四是积极开展第二课堂活动和课外技能比赛活动, 举办丰富多彩的各类学术讲座和各类竞赛, 通过科技、社团和兴趣小组活动, 满足学生的不同兴趣和爱好要求;五是在学生中开展“树文明观念、建文明校园、做文明学生”活动, 切实提高学生的思想素质和道德素质;六是以优良教风促进学风的形成, 教师教书育人, 为人师表, 以自己严谨的治学态度和良好的敬业精神影响和带动学生。

参考文献

[1]蒋爱军, 王军红.关于独立学院教学质量保障体系的构建[J].高教高职研究, 2008 (2)

[2]孙绵涛, 康翠萍.我们需要什么样的教育机制[J].荆门职业技术学院学报, 2007 (4)

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[5]王晓燕.独立学院教学质量的三个关键保障环节[J].科技信息, 2008 (3)

[6]李泉, 李纪明, 贾长云.构建科学高效的独立学院教学质量监控与保障体系[J].新西部, 2008 (8)

社区学院保障机制研究 篇3

从2009年开始, 作为教育大省的江苏高考报考人数持续减少, 2014年江苏省高考人数已经从2009年的54.6万减少到42.6万。预计2015年江苏省高考人数更是骤降至39.29万人。笔者所在的江苏财经职业技术学院录取分数线逐年降低, 学生基础越来越薄弱, 同时高职院校为稳定招生人数, 不得不降分录取并通过各种方式招收底子薄、基础差的学生进入高职院校。

以我院机械电子与信息工程学院为例, 现在招收的学生既有参加高考正常录取的、也有注册招收的、还有对口单招的学生。面对千差万别的学生, 如何提高高职教育人才培养质量, 建立和完善科学、规范, 具有较强可操作性的高职教学质量监控机制, 是保证高职教育人才培养质量的必要手段。针对高职院校发展现状, 迫切需要建立一种自上而下的质量保障机制来保障毕业生的培养质量。本文尝试提出建立一种由学院、系部、教师组成的三级质量保障机制来实现高质量人才的培养。

1 学院层面对各二级学院 (系部) 教学质量进行掌控

学院层面建立教学指挥系统是对各项教学质量进行掌控的前提。教学指挥系统由教学管理部门、二级学院 (系部) 的各级领导组成, 负责统一指挥全校的各项教学工作, 做到令行禁止。教学质量领导小组是教学指挥系统的一部分。教学质量领导小组的主要职责是对教学质量监控体系正常运转进行监督, 及时处理教学质量监控体系在运转中遇到的问题, 提出教学改革思路, 为下一步的教学改革指明方向, 并以此对全校教学质量进行高层掌控。除此之外还需引进教学质量评估体系。教学质量评估体系是教学质量保障机制建设的重要手段之一。根据“以评促建, 以评促改, 以评促管, 评建结合”的教学评估政策, 通过教学评估指标体系对高职院校进行评估, 可以引导校方注重加强教学管理, 改善教学条件, 提高师资水平, 重视教师的职业生涯规划, 深化教学改革, 办出特色学校和特色专业, 着重提升毕业生的素质和文化修养。教学水平评估能够充分调动教职工工作积极性, 还能够增强学校的凝聚力, 有利于学校长远的可持续发展。

教学水平评估有内部教学质量评估和外部教学质量评估两种。教学质量内部评估对专业发展、课程体系建设、教学改革等方面有指导意义。在专业发展方面:针对职业技术领域和职业岗位设置的实际需要来确定专业发展方向。专业确定发展方向之后就是课程体系的建设。首先分析就业岗位要求高职院校的毕业生必须具备哪些职业能力。对单一的学科型课程模式进行改革, 比如项目化教学等等。在确定职业能力的前提下开发各专业群才能有的放矢。在教材的建设方面, 要突出实践特色、淡化理论色彩, 与企业深度合作并充分理解企业需求之后才能开发出具备高职特色的专用教材。在高职院校内部进行教学质量评估是高职院校提高办学水平的必由之路。内部教学质量评估与外部教学质量监控体系具有互补性质, 内外合作共同保障教学质量始终处于高水平状态。通常情况下内部教学质量评估都是由高职院校的督导部门承担并执行。开展内部教学质量评估首先要明确教学质量评估的指导思想和目的, 指导思想是高标准、严要求, 打造高职院校中的领头羊, 目的是提升办学水平, 做到国内有影响, 省内有位置。其次, 要加强组织领导, 成立评估领导小组和评估工作小组等办事机构。再次要制定适合本校的各类评估方案, 制定奖励政策和措施, 主动推动教学质量评估工作。

教学质量外部评估活动通常由省教育厅承担, 定期进行。领导、组织、实施、监督学校内部办学质量是外部评估的主要任务。教学评估也是世界各国高等教育发展的大势所趋。西方发达国家评价高等学校的办学质量主要是靠教学评估来实现的。部分国家已经把经费拨款与教学评估结果挂钩, 对高等学校有很强的指导效应。

2 二级学院 (系部) 层面负责建立中层的教学质量保障机制

二级学院 (系部) 层面建立中层的教学质量保障机制首先要建立中层的教学质量监控体系。教学质量保障体系是为保证教学质量监控体系的良性运转与其中各项监控工作的顺利进行而建立的各类组织监督、后勤保障、协调联络等机构。

2.1 加强日常教学质量全过程管理, 保证教学质量

日常教学质量管理首先要建立健全各种教学制度。针对目前日益严峻的招生形势, 日常教学质量过程管理要考虑学校为稳定招生人数, 不得不降分录取并通过各种方式招收底子薄、基础差的学生。在对这些底子薄、基础差的学生进行充分调查研究的基础上, 通过对就业岗位需求分析并经过专业论证, 从而制定人才培养方案, 力争做到知识与能力相适应, 具有良好的专业知识能力与群体协作能力。高职院校还必须和当地企业紧密合作建立校外实习、实训基地, 这样才可以更充分地利用社会资源。企业的指导教师与我院普通教师按照分工不同共同对学生进行指导, 直到学生完成各项实习、实训任务。利用校外实习、实训基地同时可以建成产、学、研紧密结合的学生实践基地。学生可以实现学校到工厂的无缝对接, 在学校就可以对工厂正在使用的设备、材料、管理方式等有所掌握, 这种方式对于提高毕业生培养质量大有裨益。师资方面采取加强现有人员能力提升与引进高层次人才同时进行的方法, 高职院校的专业教师可以达到较高的双师比例。这还有利于建设以双师型教师为主体的高素质、高水平教学科研队伍。为了充分调动学生学习的积极性, 只有在提高学生对所学专业的兴趣的基础上, 贯彻以学生为主体新观念, 有利于实现学生主动学习, 爱上学习, 从而提高教学质量。

教学管理制度的建立和完善是提高教学质量的关键。首先, 要进一步完善日常教学管理工作制度, 加强和充实教务干部队伍, 建立教师聘任考核与辞退制度, 用制度来管理教师, 保证上课不出教学事故。对于发生教学事故的教师, 按照情节严重程度, 对照教学管理制度严格处理。其次, 要把教学管理责任制度指标化, 按照岗位责任的大小, 落实到每个人头上。只有这样才能使全校教职工都不敢懈怠, 认真对待教学质量保障问题。

2.2 建立教学质量督导制度, 提高教育教学质量

二级学院也要建立教学质量督导制度, 以此加强对教学环节的检查、监督工作。二级学院 (系部) 层面的教学质量督导是日常教学质量管理的重要组成部分, 不可或缺。从外校聘请一些富有教育教学经验、有威信的老教师组成教学督导队伍。这些外校老教师通常标准严格、实事求是、不讲人情。教学督导的主要任务是针对教学各项活动全过程参与, 发现一个问题, 汇报一个问题, 解决一个问题。教学督导不仅可以对普通教师的教学活动进行督导, 还可以对学校的运行进行督导, 甚至成为学校领导的“高级参谋”, 为学校的可持续发展出谋划策。为了使教学质量督导工作顺利开展, 首先学校领导必须充分信任教学督导, 对于教学督导提出的问题要全力协助解决, 从而提升教学督导的威信, 也提高教学督导的积极性。

2.3 必须建立教学质量信息系统

该系统包括信息收集系统、信息处理系统、评估与诊断系统、信息反馈系统。建立及时有效的教学质量信息机制, 对于加强教学管理, 不断优化教学过程、全面提高教学质量起着十分重要的作用。质量信息系统是对教学过程、毕业生就业实践中的各种信息的跟踪、反馈。一方面吸收、分析各种信息, 对教学过程进行及时、有效的指导;另一方面接收和分析人才市场的需求信息、毕业生在就业岗位上的适应状况的信息, 以加强人才培养的目的性和适应性。建立健全质量信息系统, 要充分发挥现代教学技术手段的作用, 建立全校性的教学质量信息网络, 使教学质量信息工作向高层次发展。通过各种信息渠道, 全方位、全过程检查、了解全校的教学状态, 掌握学生关心的热点, 及时研究教学方面的问题, 改进教学工作。

3 教师直接保证教学质量保障机制的落实

普通教师, 是实现教学质量保障机制正常运行的落实人。所谓的教学质量, 是教和学在质量效果上的集中体现。只有充分调动广大教师在日常教学工作中的积极性、主动性和创造性, 注重提高教师的知识素养和知识水平, 以教师发展为导向, 才能最终确保教学质量保障机制落到实处。

随着现代远程教育的发展, 逐渐出现了质量、规模、结构、效益之间的相互矛盾。一些高等学校在不断完善教学质量标准的同时, 重视教学质量信息的获取和反馈, 开展了学生评教、同行评议和专家评估等活动;有的高校还成立了督导室, 组织专家督学进行常规和专项督导工作;有的高校还建立了学生信息员制度, 甚至邀请社会成员共同监督教学质量, 强化了对教师教学过程的质量监控, 建立了教学质量监控体系, 取得了一定的成效。但这一体系更多地强调了对每一个教学环节的质量监控, 缺乏有效的引导和激励, 难以形成有利于教学质量提升的长效机制。以教师发展为导向, 将可以实现对教师的被动评价到主动引导, 从而最终实现促进教师全面发展, 构建教学质量保障机制正常运行。

4 结语

对于高考学生数逐年下降的现实, 各个高职院校必须提升教学质量才可持续的发展。本文针对现实情况, 提出教师、系部、学院三级教学质量保障机制, 对于高职院校现实状况有积极的实践意义。

参考文献

[1]高等职业院校人才培养工作评估研究题组.高等职业院校人才培养工作评估解读与问答[M].北京:高等教育出版社, 2009.

[2]马莹.论高校教师的教学质量意识与教学质量的保障与提高[J].江苏高教, 2010 (3) .

社区学院保障机制研究 篇4

“1+N”多主体合作学院是指以一个高职学院为主体, 联合一家或多家有一定规模或行业影响力的企业合作进行人才培养。广州铁路职业技术学院实施的“1+N”的多主体合作办学模式, 是在学院为办学主体的前提下, 充分发挥自身的特点和优势, 与众多有一定规模和特点的企业共同办学, 形成吸引企业积极参与的紧密型合作办学体制机制。在此机制下, 通过分析学校、企业各自的优缺点, 寻找发挥各自优势、扬长避短的合作实体。通过合作院校, 把校企合作落到实处[1]。“1+N”多主体合作学院, 人力资源与技术是联接校企双方的主要纽带, 因此, 高等职业院校必须能产生两项成果, 即对企业有用的人才和给企业提供技术 (智力) 支持, 只有这样, 才能提高企业参与合作办学的积极性。另一方面, 学校应有能力和意愿主动承担合作企业职工的学历提升及技能培训, 以高职院校独特的校园文化对企业产生影响, 给企业的可持续发展及企业创新提供帮助。对合作企业而言, 应有一定的社会责任心, 把促进高职教育发展特别是合作学院的发展作为自身责任, 积极参与到产学合作人才培养的过程之中, 从校内外实习、实践基地的建设、师资力量的共享、学生技能的培训、实践设备的提供等方面给学校大力支持[2]。形成人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制, 并将逐步建立起互促互补、互惠互利、共生双赢的紧密型合作关系。

二、“1+N”合作学院构建过程分析

根据Das&Teng (2000) 所定义的战略联盟———企业间自愿的协议合作, 目的是使合作企业所涉及的各方获得竞争优势[3]。而校企战略联盟是指从校企发展战略角度所考察的学校与企业之间的合作关系。该界定包括:A.校企合作的相互性:既不是研究一个学校, 也不是研究一个企业, 而是研究学校与一个或多个企业之间的相互关系;B.合作共赢性:共赢性是指校企合作的结果能使合作成员各取所需, 通过合作后, 能在最大限度内实现协同效应;C.战略性合作伙伴:是指从发展战略的高度而不是从微观层面上看校企的合作关系[4]。通过建立“1+N”多主体合作学院, 可以从以下两方面进行战略合作发展:一方面, 可以使校企文化进行融合, 一般来说, 学校与企业合作双方通过对各自的文化进行比较, 发掘出各自的优势与不足, 然后分析整合协调的可行性, 校企双方通过适当的切入点和合作模式的选择, 共建适合双方发展并融合了各自优势的新的文化。合作伙伴要维护校企合作参与人的平等性, 通过高层管理人员的合作, 求同存异。另一方面, 可以更好实现校企合作一致性的目标, 虽说校企合作双方在工作任务、管理理念、利益诉求等方面存在差异, 但在对高素质人才的实践技能的提升方面的需要是一致的。有些企业加入校企合作学院的的真正目的并不在于校企合作成功给它们带来的共同利益, 其加盟的目的在于借助校企合作的资源优势去开发一些新的项目[5]。

由于“1+N”合作学院与企业联战略盟环境有着相同的内涵与特点, 故可借助后者的构建过程与方法, 来分析“1+N”合作学院构建过程。“1+N”合作学院一般是由学院主导, 合作企业积极参与, 其构建过程见图1:

(一) 分析合作学院的发展战略

合作学院的发展战略是通过校企深度合作提高人才培养质量, 给地方经济发展培养高端技能型人才, 与此同时, 合作企业的发展定位决定了其对人才、技术的需求数量和层次。因此, 在构建合作学院之前, 学校与企业应该相互理解对方的需求, 以确定“1+N”合作学院合作的范围。

(二) 确定“1+N”合作学院的内容

根据合作学院的发展战略确定“1+N”合作学院将会覆盖的范围。确定合作共建的内容:共建“培养方案”———与企业共同制订人才培养方案;共建“师资队伍”———与企业共同打造“双师型”教学团队;共建“教学基地”——与企业共同建设校内、校外实践教学基地;共建“课程与课堂”———与企业共同开发专业核心课程、实践课程, 并由学院与企业教师共同完成授课, 提高学生的实践技能, 有效实现人才培养模式的创新。

(三) 制定潜在合作企业选择标准

合作学院应制定相应的选择标准, 来选择潜在合作企业加盟。考虑到“1+N”合作学院是一个优质资源库, 合作企业应该选择信誉好、在行业内有一定的影响力、具备较强的技术力量、规模较大、对学生将来的就业有一定需求、对学生的对口就业起到一定帮助的企业。

1. 企业经营状况指标:

包括:企业的资产及财务经营状况、企业治理结构、企业人员整体素质情况。

2. 管理水平指标:

包括:管理的创造性、财务的稳定性、对环境变化的应对能力、人员的专业培训状况。

3. 合作意愿:

“1+N”合作学院的成员企业要有与学校及其他企业进行良好合作与沟通的意愿与能力, 共同完成办学时取得良好的效果。

4. 信誉指标:

指合作企业在合作办学过程中的名誉声望。反映企业合作运作经验的口碑。

(四) 建立备选企业数据库

建立了合作企业选择标准后, 就可以根据该标准选择合适的潜在合作伙伴并建立关于合作学院的数据库。具体可以按照以下步骤进行:

1. 发出邀请:通过政府组织及行业协会, 按照既定的标准初步寻找希望建立合作关系企业。初步说明加盟“1+N”合作学院的利益所在, 并与之保持联系。然后在不同专业 (群) 领域内, 初步确定若干家考察对象并发出邀请。

2. 与初步选定的企业进行联系, 提出合作意向, 并要求对方提供与考察标准相关的各类数据资料。

3. 对收集到的资料进行核实, 建立备选企业数据库。核实时, 重点应向备选企业员工了解以下情况:他们为什么要选择该企业?该企业发展提升空间的情况如何?该企业对专业技能的需求及培训程度如何?

4. 选择备选企业时, 有三条原则需要遵循:备选企业必须具有自己的核心竞争优势;备选企业必须具备不断提升人力资源意识;备选企业有加入“1+N”合作学院的意愿和动力。

(五) 选定合作企业

对备选企业数据库中的企业进行比较评价, 将比较评价结果记入数据库。根据专业技能发展的不同要求, 选择多家最适合的企业加入“1+N”合作学院。

(六) 与选定企业洽谈合作事宜

合作学院要对合作方式、合作章程的制定等相关问题达成一致并签订相关协议。其中关键的一条是信息共享, 即合作学院的企业必须将最新发展动向, 及时通知合作学院;合作学院也要将学院的人才培养方案, 学生学习情况及意向及时告知合作企业。通过建立专业教学指导委员会, 企业与企业专家参与专业人才培养方案的制订或修订工作, 认真听取行业、企业专家的意见和建议。

(七) 组成“1+N”合作学院

与选定的企业构成一个功能完备的“1+N”合作学院。在以后的运作中, 合作学院首先选择“1+N”合作学院中的成员企业构建。如果某一企业出现了问题或者不适合构建的需要, 则可以从备选企业库中重新挑选新的企业。

(八) 对“1+N”合作学院进行动态管理

“1+N”合作学院建立以后, 就要共同制定成员合作章程, 并由合作学院建立企业的评级标准和考核体系。考核企业的发展状况、业务执行情况、信息共享状况等。对于新出现的发展良好的企业, 要及时吸纳进入备选企业数据库。“1+N”合作学院是一个动态的合作联盟, 它的边界是不确定和可以无限延伸的, 它的成员也不是一成不变的[6]。

三、建立良好的运行保障机制

“1+N”合作学院既是高职院校的创新项目, 也是高职院校培养高端技能型人才迫切需要解决的现实难题, 对于保障机制的建立, 政府已经制定了一系列的法律规章制度, 学者们从宏观层面对制度的实施进行了较充分的论证。本文以广州铁路职业技术学院为例, 就如何构建“1+N”多主体合作学院构建的微观层面的保障机制建设提出一些建议:

(一) 组织机构保障

1. 成立项目领导小组:

为保障“1+N”多主体合作学院建设项目, 成立由学院、政府、行业、企业组成的四方联动领导小组, 即:依靠政府的政策支持, 发挥行业协会的引导协调作用, 依托行业内典型企业的真实工作场景, 引入典型工作项目, 开展合作育人。

2. 成立项目建设工作小组:

为了保障“1+N”多主体合作学院建设高效有序实施, 学院全体骨干教师与企业兼职教师组建项目工作小组, 在项目建设领导小组的指导下开展人才培养工作, 具体负责建设项目的方案制定与实施。

(二) 制度保障

1. 合作学院管理制度

为健全校企合作机制, 加大校企合作力度, 拓展教育资源, 促进教育发展、人才培养、职业培训、合作生产、科技研发等各项工作的顺利进行, 学院制定的《合作学院建设与管理办法》、《合作学院董事会章程》、《企业兼职教师政府津贴管理与发放办法》和《订单班管理办法》等一系列校企合作管理制度, 结合专业建设的特点, 制定实施细则, 规范专业与行业企业的合作, 保障校企合作的顺利实施。

2. 合作学院专项管理制度

落实学院制定的项目管理办法, 明确各管理机构职责, 实施项目责任制、项目建设情况定期报告制度, 落实考核、奖惩制度, 确保建设目标的实现。

3. 人事管理制度

为打造“双师型”专业教师队伍, 提高专业教学团队水平, 学院制定的《双师型专业教师队伍建设规划》、《教师实行与企业互派挂职交流办法》、《教师联系企业制度》、《教师持双证书上岗管理意见》和《教师职业能力考核细则》等文件, 建立以突出实践操作能力和技术应用能力为考核指标的双师素质教师的评价标准和考核制度, 将专任教师联系企业计入工作量, 作为绩效考核的重要指标;强调专任教师双师素质为推荐评审和聘任职称的重要条件;开展对兼职教师的培训, 提高兼职教师的教书育人能力, 确保专兼结合的教学团队适应“1+N”多主体合作学院人才培养要求[7]。

4. 教学管理制度

适应“1+N”多主体合作学院项目建设的要求, 通过校企合作、工学结合人才培养模式改革, 落实《顶岗实习管理办法》、《校外实训基地建设与管理办法》、《校外实训基地实习学生管理细则》和《课程教学模式改革的实施意见》等一系列教学管理制度, 进一步加强学生专业实习实训管理工作, 确保学生职业技能培养质量, 提高学生的就业、创业能力和岗位适应能力。

参考文献

[1]杨益华.基于战略联盟的多主体合作学院运行机制研究[J].华章, 2012, (9) .

[2]祝士明.现代教育技术及其对职业教育的影响[J].中国职业技术教育, 2003, (7) .

[3]Das T K, Teng B S.Instabilities of Strategic Alliances:An In-ternal Tensions Perspective[J].Organization Science, 2000, (11) .

[4]贺修炎.构建利益相关者共同治理的高职教育校企合作模式[J].教育理论与实践, 2008, (11) .

[5]吴海民.论德鲁克的不确定性管理思想及对现代管理理论的启示[J].现代管理科学, 2006 (, 4) .

[6]William H.Davidow, Miehael S.Malone.The virtual cor-poraton:structing andd revitalizing the corporation for the21st century[J].haroer, 1992, (2) .