液压系统设备的监理

2024-06-06

液压系统设备的监理（共8篇）

液压系统设备的监理篇1

1 概述

随着经济的不断发展, 液压系统设备也被广泛地应用在社会各个生产领域, 它是机器设备和生产线的一部分, 与主机、电器紧密相关。一般情况下, 液压系统设备的价值占整套机器设备的5%~35%。它的性能工况将直接影响主机和生产线的整体性能, 液压系统传动一般用于直线运动和旋转运动, 是机器的主要部分, 因此, 即便是小故障, 也将影响机器的运行和操作, 直接影响生产秩序的延续。因此要重视液压系统设备的监制, 只有在设备制造过程中控制好其质量才能保证设备安装和使用过程中不出现故障。

2 液压系统设备组成和制造工艺流程简介

液压系统设备主要由泵站和阀台组成。泵站主要提供液压动力源, 主要包括油箱装置、油泵装置、循环冷却装置、蓄能器组和站内配管等;阀台主要对相应的单体设备或区域设备控制, 主要有阀架、阀块、控制阀、液压配管等。

液压系统设备制造主要制造工艺流程:结构件的焊接、阀块的加工、阀块的装配、块组和元件的试验、预装、管道焊接、喷漆、管道钻孔清洗、回装、性能试验、精整等工序。

3 液压系统设备监理检查要点

液压系统设备的制造主要涉及结构件的铆焊、阀块的机加工、电气元件的配线等专业。液压系统设备具有工作压力高、对油液的清洁度要求高、控制点和监测保护点多、配套件多等特点。因此, 对焊接工艺有一定的要求、零部件的清洁度必须认真处理。此外液压系统的配套件种类较多, 且很多是进口配套件, 其型号与合同图纸核对尤为重要, 配套件的采购经常拖期, 这是液压系统设备进度控制的重点。以下是制造过程中需要监理人员重点检查见证点的内容:

3.1 设备制造单位生产能力的检查:

阀块的锻造设备、机加工设备 (铣、钻、磨、镗) 、切割焊接设备 (自动切割机、等离子切割、锯床、电焊机、氩弧焊机) 、弯管机、管道的酸洗钝化处理、阀块和管道清洗设备、喷砂除锈场地设备、油漆涂装设施、系统循环冲洗设备、液压试验台、焊接探伤检测设备、油液污染度检测设备、试验用电器设备 (电机电源设备, 试验低压电源等) 、焊工人员资质、无损检测人员资质。

3.2 制造工艺过程的检查

(1) 结构件主要有油箱、电机底座架、循环底座、阀台、蓄能器架等。主要进行材料检查、结构件的组装基本尺寸, 地脚核对检查、焊接质量检查、结构件的喷砂除锈和刷底漆检查。

(2) 阀块:材料检查、锻造热处理的检查、机加工质量的检查、阀块的内部缺陷超声波检查、阀块的孔内毛刺清理和清洗检查。

(3) 阀块的装配:块体清洗是否干净、元件有无破损、元件型号是否与图纸完全符合。

(4) 块组、元件试验:阀块在试验台上进行动作试验检查、阀块耐压试验、工作压力下动作控制阀有无泄漏、动作满足设计要求。

(5) 预装:配管与原理图的确认、装件与元件表的确认、预装管道坡口处理。

(6) 管道焊接:焊接过程检查、焊缝无损检测。

(7) 管道支管接口钻孔:钻孔后孔内毛刺清理。

(8) 管道酸洗钝化处理检查。

(9) 管道喷漆检查。

(10) 管道的清洗检查。

11回装:油箱打磨清理检查、回装元件与图纸元件确认检查、回装管路与原理图确认、安装图与实物检查核对等。

12电器布线安装端子箱检查。

13电气性能试验检查。

14液压设备管道循环冲洗检查、系统耐压试验检查。

15性能试验:蓄能器压力检测、电机电流测量、阀件功能设定值设定、泄漏检查、动作试验。

16精整:油箱再次清理检查、连接检查、标识安装、管口封堵、缺件清理。

17外观目测检查。

3.3 配套件的检查

订货合同检查:订货厂家、数量、型号参数、合同签订时间、要求到货时间;到货实物核对检查;配套件资料收集:合格证、质量证明文件、说明书等。

3.4

参与出厂验收检查, 对检查存在的问题督促制造厂家整改。

3.5

最后在设备出厂前对设备的包装发货情况进行检查。

4 液压系统制造过程的监理检查方法

焊接结构件的检查:油箱、电机底座架、循环底座、阀台、蓄能器架等是液压系统中的主要结构件。监理主要进行材料检查、结构件的组装基本尺寸, 地脚核对检查、焊接质量检查、结构件的喷砂除锈和刷底漆检查。其中油箱是不锈钢的, 所使用材料一定要注意。若监制时已喷漆, 可采用磁铁进行检查。油箱由于是容器, 焊接密封是关键, 焊接质量要重点检查, 不得有气孔, 采用双面焊接, 油箱顶板封盖前注意检查。油箱可作盛水渗漏试验检查。其它结构件主要从强度方面去检查焊缝。此外结构件的基本尺寸也要检查, 避免有较大的出入。

阀块:材料检查主要见证成分分析报告、锻造热处理的记录、机加工质量主要见证其质量检验人员进行检验, 查看工序质量签认, 内容有钻孔的连通情况, 阀件安装螺纹孔的加工位置精度。管螺纹加工精度通止规检查、阀块的内部缺陷超声波检查、阀块的孔内毛刺清理和清洗检查。

阀块的装配:块体清洗是否干净、元件有无破损、元件型号是否与图纸完全符合。此部分检查可抽查。待系统回装后可作全面的系统最终检查。

块组、元件试验:阀块在试验台上进行动作试验需接上油缸检查、阀块耐压试验看压力表压、工作压力下动作控制阀有无泄漏。这一过程尤为重要, 主要目的检查阀块设计是否符合要求、阀块加工有无窜腔、孔与孔的壁厚能否承受压力, 控制阀是否动作满足设计要求。

预装:配管与原理图的确认、装件与元件表的确认、预装管道坡口处理。

管道焊接:液压管道一般都采用氩弧焊、焊接时管内需通氩气保护、检查焊接参数是否符合焊接作业指导书、查看氩气流量计的流量。管道需打坡口, 焊接范围内需打磨清理干净。焊缝质量首先检查外观, 再检查见证无损检测过程和报告。

管道支管接口钻孔:支管钻孔后, 孔内毛刺很难清理, 但必须清理干净。可用透光法进行检查。

管道酸洗钝化处理:现场查看处理设施、检查处理后的管道、处理后的管道颜色明显有变化。

管道喷漆按照涂装工艺检查, 检查油漆色标和漆膜厚度。

管道的清洗后需用压缩空气进行吹扫, 吹扫洁净度可用白绸布检查。

回装工序:油箱打磨可用吸尘器清理, 然后用面团清理、必须确保油箱干净。回装元件与图纸元件确认, 检查配套件的厂家和型号参数, 可按原理图元件表逐一核对。回装管路与原理图确认, 主要按系统回路检查。此外, 还需用安装图与实物核对, 以检查配管方位是否正确。预装和回装完成后, 注意督促质量检查人员, 用系统原理图和安装图与实物核对检查, 是否有漏元件。管道安装方位是否有误等问题。同时监理也要熟悉图纸, 对此要进行预验收检查, 此环节尤为重要。制造单位任务较多, 经常会出现检查不够仔细的情况, 如漏装压力表、电子压力开关、分支接管、电磁阀插头、测压接头安装错误、对称阀台相符装反、电磁阀插头未按设计安装带有指示灯的插头、管道配管错误。如果这些问题没有及时发现, 到现场处理就比较繁琐。

电器布线安装端子箱:主要检查各个电器元件是否都配有接线, 且到端子箱。

电气性能试验:每个电器元件都要通电或回路进行试验。

液压设备管道循环冲洗工序主要检查循环冲洗设备及其滤芯, 各个回路管道、设备是否都进行了循环冲洗, 这需对设备系统原理要全面理解。系统耐压试验是否满足设计要求、各个元件有否泄漏。

性能试验:柱塞泵试验前需加油排气、电机绝缘检查、蓄能器压力检测、电机电流测量、阀件功能设定值设定、阀件需作多次动作试验以确保可靠性。

精整:油箱需放油, 再次用面团清理检查、放置磁铁并在不锈钢底面焊接碳钢板固定磁铁、连接是否可靠螺栓是否拧紧、标识原理牌等安装是否完成、管口封堵、再次清理是否有缺件。

涂装:涂装前的喷砂表面处理是否达到图纸要求, 喷漆的颜色是否和图纸要求的色标一致, 油漆表面有无流挂、漏喷涂, 油漆底漆、面漆的刷涂遍数和漆膜厚度是否满足要求。

参与出厂验收, 根据进度情况适时提醒制造单位预约并通知委托方参与出厂验收, 期间注意对设备实体质量情况的全面掌握、配套件的资料收集整理是否齐全、原材料的质量证明文件、制造过程的有关检验试验记录等是否齐全。并将出厂验收前的重要情况向委托方及时汇报。以备委托方参与出厂验收前有所考虑。出厂验收时配合委托方作好出厂验收工作, 出厂验收也是整个监理工作成绩情况的一个间接汇报。

5 包装、发货过程监理主要检查内容

设备出厂验收完成后, 设备一般都要作一些完善处理工作, 拆除出厂验收设施、检验设备等, 然后进行整改和完善等处理。此阶段监理一定要注意跟踪检查督促完善。如泵站出厂验收完成后, 设备要进行精整处理、督促制造厂家完成系统循环冲洗油样检测。同时注意对照厂家发货清单对发货设备的清点拍照, 是否有遗漏, 发货设备的合格证等资料的检查, 包装方式是否满足合同要求。此过程监理需进行停止点见证检查。

6 结束语

液压系统设计图纸和检验大纲需甲方确认, 液压系统流程图和原理图一般由甲方负责提供, 制造单位据此还需进行详细设计, 随后液压系统流程图和原理图还需甲方确认。以确保元件明细和原理符合委托方的要求。认真熟悉图纸和检验大纲也是做好液压系统设备监理的重要依据。设备制造过程中按照事先编制的监理细则或ITP文件在每个工序过程中做好见证点检查, 只有这样才能保证液压系统设备制造质量, 设备监理人员才能圆满完成设备监理任务。

参考文献

[1]陈启松.液压传动与控制手册[M].上海:上海科学技术出版社, 2005.

[2]周士昌.液压气动系统运行禁忌470例[M].北京:机械工业出版社, 2002.

[3]路甬祥.液压气动技术手册[M].北京:机械工业出版社, 2002.大庆人, 助理工程师, 从事设备监理项目管理工作。

液压系统设备的监理篇2

苏州中材建设有限公司 215300

摘要：在水泥厂建设中，设备的地脚螺栓安装是非常重要的一项内容，对于设备的实际应用具有非常大的影响。在本文中，将就水泥厂设备地脚螺栓安装质量监理控制要点进行一定的研究。

关键词：水泥厂；设备地脚螺栓；安装质量；监理控制要点；

1 引言

在水泥厂运行中，设备可以说是非常重要的一项内容，是生产高效、稳定的重要保障。在设备安装中，地脚螺栓是非常重要的一项因素，其安装质量的高低将直接对设备的使用产生影响。为了保障水泥厂生产工作的稳定、高效开展，就需要通过地脚螺栓的有效监理保障其安装质量。

2 地脚螺栓安装中监理控制要点

对于地脚螺栓安装而言，其安装质量的高低同工程的土建施工质量具有着十分密切的联系，对此，就需要监理人员能够从土建方面入手，从该方面监理工作的良好开展为地脚螺栓的安装打好基础。

2.1 土建施工图阅读

在地脚螺栓安装之前，监理人员需要做好土建施工图中螺栓标高、尺寸以及位置等资料的阅读，并同设备安装基础图纸进行细致的核对、对地脚螺栓的尺寸以及位置进行确定，在保证两者相符的基础上再严格按照图纸进行施工。而如果经过检查发现图纸间存在尺寸不符情况，则需要及时上报设计代表对问题进行处理。

2.2地脚螺栓孔洞验收

在完成土建施工图纸的核对之后，就需要进行土建预埋栓孔的检查，看其是否能够满足规范以及设计要求，而这也是对螺栓安装质量进行保障的重要环节。在对预埋孔进行检查时，要做好孔洞间距、标高、尺寸以及深度的检查，看其是否同施工图纸要求良好符合，尤其要做好孔洞结构的检查，即上口小、下口大，以此避免螺栓在应用中被拔出。在监理人员以及建设方共同对预埋工质量进行检查、验收合格之后，则可以进行混凝土的浇筑。在实际浇筑工作开展中，要做好振捣器的控制，避免由于其同预埋盒产生触碰而使预埋盒出现移位或者松动情况，进而发生变形问题、对设备的安装质量产生影响。在混凝土浇筑工作完成之后，则需要及时进行浇水养护，并在其强度满足规范需求之后再进行地脚螺栓的安装。预埋材料方面，目前土建施工中都使用花纹钢板作为预埋盒制作材料，具有着安装、制作便利，且利于质量控制的优点。

2.3 地脚螺栓安装控制

在水泥厂设备安装中，其基础设计以高标号混凝土进行建设，且具有着密集钢筋网布置。该种情况的存在，则对长地脚螺栓实际安装带来了较大的难度。为了做好地脚螺栓的固定，一般情况下会具有锚板的设计，即在实际安装中将之前套好锚板的螺栓直接放入到钢筋网设计位置。在螺栓就位之后，则需要通过水准仪的应用对设计标高做好找正，并使用铅丝对螺栓垂直度进行找正，将双股铅丝从四个垂直方向将螺栓在底部与钢筋或是脚手架连接，铰动双股铅丝来调整螺栓至垂直。而为了做好地脚螺栓的固定，则需要将支模通基础绑筋进行焊接，并在焊接后做好螺栓标高、垂直度、中心位置以及固定情况的检查，在上述环节全部检查合格后再进行混凝土浇筑。

2.4 混凝土浇筑监督

在浇筑工作实际开展之前，需要使用胶布做好螺栓顶端螺纹的缠绕，避免其受到混凝土污染。在浇筑工作中，需要做好混凝土配合比的控制，在振捣密实的同时避免振动棒同螺栓发生触碰，并在振捣完成后取试块进行检验。同时，在浇筑中也需要做好螺栓以及孔洞位置的检查，避免其出现位移情况。而在浇筑工作完成后，则需要做好周边混凝土面的抹平工作，以利于后续垫铁安装以及砂浆墩安装工作的开展。

3 水泥厂地脚螺栓安装监理实例

为了更好的对地脚螺栓安装监理要点进行掌握，我们以某规模2500t/d的水泥厂为例进行一定的阐述。

3.1 回转窑

在水泥厂中，回转窑可以说是非常核心的设备类型，其螺杆直径一般为42mm，螺栓长度为2.4m，，三个支撑墩共具有22个螺栓，以倾斜方式进行安装。在对该施工进行建立时，需要要做好螺栓孔洞技术要求的掌握，对于深度为2m的螺栓孔洞埋设，先提前制作好尺寸符合的预埋盒，在对钢筋绑扎一定程度情况下在设计位置做好预埋盒的设置，并保证周围钢筋焊接的牢固性。在该项工作完成后，监理人员需要做好埋置质量的严格验收，在验收合格之后在进行混凝土浇筑。

在对螺栓进行安装之前，需要对回转窑的中轴线做好确定，避免在混凝土面上进行标示，在将设备吊装到基座位置后将螺栓穿进座孔、放置在螺栓孔洞中，并使用垫铁以及砂浆墩对设备底座进行找正，当上述底座位置全部符合要求后再上报监理进行验收。验收方面，要做好其标高以及轴线的正确性检查，当检验合格后，则可以拧紧螺帽，在二次浇筑后对螺栓位置做好固定。

3.2 水泥磨

在地脚螺栓安装中，水泥磨双滑履轴承底座螺栓安装可以说是非常复杂的一项内容，由于水泥磨具有着较大的动载冲击力，则需要底座支撑具有较高的安装质量。在对螺栓孔进行埋设时，要保证在钢筋网上对预埋盒进行焊死，避免存在松动现象，并做好斜面角度的检查，保证其具有良好的精度。而在隐蔽浇筑工作开展前，监理人员则需要做好孔洞、混凝土墩钢筋的检查，并对其标高、斜面角度、孔洞、轴线以及间距等进行重点的检查，看其是否能够满足设计要求。

长地脚螺栓方面，其一般以穿套方式安装在底座钢板孔洞位置，并使用垫铁以及砂浆墩对其斜度以及钢板位置进行找正。在经监理对安装质量进行验收后，则可以进行二次浇筑，以此对螺栓位置进行固定。当混凝土养护完毕后，则可以对滑履軸承进行安装，在水泥磨筒体安装就位、检验合格后再对钢板下空间混凝土进行浇筑。

3.3 窑尾框架钢柱

在该方面，该工程使用了4根φ800的钢柱，其中一根柱脚以8根长地脚螺栓同下方混凝土基础进行连接。在安装之前，需要通过热处理方式的应用对紧固件的机械性能进行提升。在安装方面，要以T型长地脚螺栓方式进行安装。首先，要使用两块法兰圆钢板对螺栓上下位置进行固定、焊死，在保证螺栓完全固定后将其安装在设计位置，保证定位的精确性。而在监理人员验收时，则需要重点对32颗螺栓的相对位置、标高、对角线以及钢柱轴线、螺栓的紧固性进行检查，如果存在误差，则及时通知土建部门进行整改。

当验收工作完成、合格之后，则可以进行混凝土的浇筑，并在养护完成后对法兰钢板进行固定。在做好位置找正、固定后，监理人员则需要重点做好法兰标高、钢柱对角线以及螺栓位置的检查，在经过检查合格后再进行混凝土二次浇筑。由于混凝土面同法兰钢板间的空间较为窄小，在对细石混凝土进行浇筑时，很难对浇筑质量进行保证，对此，则可以通过浇灌料的应用进行施工，能够起到较好的处理效果。

4 结束语

在水泥厂设备安装中，地脚螺栓安装是一个重要的前提，将直接影响到设备的安装以及使用质量。在上文中，我们对水泥厂设备地脚螺栓安装质量监理控制要点进行了一定的研究，需要在实际工作开展中能够把握重点，通过监理工作的良好开展保障工程质量。

参考文献：

[1]韦静.变脱塔地脚螺栓选取的理论分析[J].化工技术与开发.2011（05）：65-66.

液压系统设备的监理篇3

1.1简介

通信运营商预测, 未来5年内数据流量将以每年50%~ 80%的速度增长。随着FTTX的提速、LTE网络转型部署以及超高清HDTV的发展, 对网络带宽提出更高的要求。2013年通信运营商一方面数据业务速率大幅提升, 部分长途传输段落已出现100Gb/s应用需求。为了进一步促进业务网的快速发展, 适应企业战略转型的需要, 通信运营商有必要进一步优化完善现有的网络, 加强基础传输网络的规划与建设。

1.2系统组网架构

工程采用HA公司提供的Opti X OSN 8800 & 6800 OTN设备进行组网, 设备采用C波段80波, 在全省各个地市的TT2局点、省中心TT1、省中心TT2、副中心TT1设置OTM站, 在其他沿途21个站点设置OLA站。采用支线路分离OTU板卡, 配置100Gb/s线路板 (NS4) , 并根据业务需求配置100Gb/s支路板 (TSC) 、40Gb/s支路板 (TSXL) 、10×10Gb/s支路板 (TTX) 、8× 10Gb/s支路板 (TOX) 。架构如图1所示。

1.3传输系统性能指标介绍

(1) WDM系统误码性能指标。系统性能指标如表1所示, 6800km光通道误码性能指标如表2所示。

(2) WDM系统工程误码性能验收指标。光复用段的误码性能工程验收指标应, 如表3所示 (测试时间为24小时) , 6800km光通道误码性能工程验收指标应如表4所示 (测试时间为24小时) 。

2波分系统 (OTN) 设备工程建设监理工作重点之质量控制

2.1概述

(1) 设计阶段:监理组织并参与设计勘察、审核施工图、参与设计文件会审。 (2) 施工准备:审核工程量清单和工程预算价, 参加图纸技术交底和施工图会审并协助整理会审记录, 审核施工单位的施工组织计划、施工技术方案、施工进度计划及技术装备, 提出审核意见报建设单位审定;审查材料、设备清单中的数量、规格及质量, 对不合格品提出更换要求。 (3) 施工阶段:负责检查施工人员的施工资质、施工计划, 审核开工申请报告, 经建设单位同意后发布开工令;对施工进度、施工质量实施全面控制管理, 做好工程巡检和关键工序旁站监理, 定期向建设单位提供工程日报、周报;核实安装工程量, 严格控制和审核签发工程变更, 积极协调、妥善处理施工中出现的各种问题。 (4) 验收和保修:督促检查施工单位的竣工技术资料及测试记录的正确性, 组织初验和终验, 跟踪验收遗留问题的整改。在保修期跟踪对质量缺陷的处理结果, 直至完成整改。 (5) 工程质量控制目标:在工程实施过程中, 实施监理标准化管理, 严格监理, 工程初验合格率达到100%, 生产过程中不发生监理责任的人员安全、信息安全和通信安全事故。监理的质量控制是“四控” (质量控制、进度控制、投资控制、安全控制) 的重点, 为实现质量目标, 监理人员自始至终都要围绕这个中心进行工作。

2.2质量的事前控制

(1) 熟悉建设单位的工程管理规范、设计文件。 (2) 根据工程承包合同有关条款, 依据设计文件, 要做好进场设备、材料的查验, 认真检查产品合格证及技术说明书, 质量检验证明, 对不合格品提出更换要求;审查材料、设备清单中的数量、规格是否与设计一致, 经监理工程师检验合格才准许进场。 (2) 总监组织审核施工组织设计, 重点检查工程实施计划、人员、仪表、工器具的配备方案是否符合建设单位的要求;提出审核修改意见; 审查施工单位有无工程应急预案, 其质量管理体系是否建立健全, 要督促其不断完善。

2.3质量的事中控制

事中控制是指施工阶段的质量控制, 是工程项目全过程控制的关键环节, 主要是要抓好以下工作: (1) 做好安全交底和安全管理工作, 工程开工前除审核施工组织计划人员资质外, 还向施工单位发出“安全监理通知书”做好安全交底, 并由施工负责人签收;监理工程师要参加施工方的作业技术交底, 工程施工要有施工安全员在施工现场, 做好安全管理工作。 (2) 督促施工单位做好设备安装各项测试记录和自检, 波分设备安装程序及安装质量要符合设计及传输专业施工、验收规范的要求, 监理通过巡检与旁站监理, 对施工质量进行复检与确认, 对于隐蔽项目, 隐蔽前必须由监理人员进行检查验收, 合格后才能进入下道工序施工;要记录好监理日志和各种签证记录;明确各自承担的职责。 (3) 工程变更和处理:在工程实施中, 对设计进行变更, 工程变更由施工方书面提出, 监理工程师进行复核, 确认需要变更的, 在工程变更书上签署意见后报建设单位项目负责人, 并通知设计单位, 设计单位提交修改后的设计图纸, 报建设单位批准后, 监理工程师报总监同意, 下达工程变更通知书, 施工单位方可进行工程变更后的施工。 (4) 现场质量管理记录资料的监控:监理质量资料是施工单位进行工程施工或安装期间, 实施质量控制活动的记录, 包括施工单位现场质量管理制度, 主要专业工种如电工的操作上岗证、施工图审查核对资料记录、施工过程作业活动质量记录等, 监理工程师要检查以上记录资料是否齐全、完整, 相关各方人员的签字是否齐备, 是否与实际相符并与施工过程的进展同步。 (5) 例会的管理:工程例会是施工过程中参加建设项目的各方沟通情况, 解决分歧, 形成共识, 做好决定的主要渠道, 也是监理工程师进行现场质量控制的重要场所。监理工程师要定期组织召开工程例会; 针对某些专门质量问题, 监理工程师组织召开专题会议;监理工程师要充分了解情况, 不断提高会议质量, 使工程例会真正起到解决质量问题的作用;应编写会议纪要给建设单位工程项目负责人。 (6) 定期向建设单位报告有关工程质量的动态情况。现场监理组按时向建设单位报告工程日报、周报、月报, 监理工程师报告;重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。 (7) 停、复工令的实施:为确保施工质量, 若发生符合停工的情况, 监理工程师应下达停工指令。复工令的下达应在施工单位经整改具备恢复施工条件时, 施工单位报送复工申请及有关材料, 经监理工程师现场复查, 确认符合复工条件, 报总监同意, 由总监签发复工令。总监下达停工令及复工令, 应事先向建设单位报告。 (8) 工程质量事故处理:若发生施工质量事故, 监理工程师要分析质量事故原因、责任, 提出质量事故处理措施、处理工程质量事故的技术措施或方案报建设单位项目负责人批准后实施, 并对处理措施效果进行检查跟踪。监理工程师应认真履行监督职责, 深入施工现场, 以预控为主, 及时发现问题, 早期处理, 防止一般性工程质量事故, 杜绝重大工程质量事故。

2.4质量的事后控制

事后控制主要是验收过程的控制, 按规定的质量评定标准和方法, 对完成的分项、分部工程, 单位工程进行检验;确保通信传输工程的施工质量达到设计和建设单位的要求以及向建设单位提交合格的竣工技术文档资料。 (1) 协同施工单位完善工程自验制度; (2) 组织项目竣工初验; (3) 施工单位提交工程技术资料 (含竣工图) 、质量签证文件报监理工程师审核后方可填报交工验收报告, 经相关部门初验合格, 设备投入试运行; (4) 组织项目终验; (5) 设备试运行后, 会同相关部门对设备进行终验; (6) 整理工程监理技术文件资料编目建档; (7) 遗留问题整改:在规定期限内督促施工单位将遗留问题整改完毕。

3结语

谈设备质量监理控制的目标篇4

质量方针包含两方面的意义:一是监理单位最高管理者对监理过程中监理质量的要求;二是为雇主提供监理服务的质量宗旨。当然, 只有质量方针是不够的, 监理组织内部还应制定具体的可以操作和考核评定的质量目标, 这样才能使全体员工理解质量方针和目标, 从而实现质量方针和目标。工程质量监理的目标是:建立全面的质量控制体系, 强化承包人自检体系的管理, 严格做好中间的质量检验以及现场质量验收, 搞好工序监测, 强调以事前控制为主, 严格开工报告的审批, 预防质量通病的发生, 杜绝施工质量事故, 确保工程质量创优。

1 建立质量保证组织体系

(1) 监理工程师必须建立完整的质量监控组织体系, 以保证对所有施工环节进行有效控制。质量控制组织体系中应根据工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等各工程项目的专业技术岗位, 并明确其名称和职责, 实行工程质量终生岗位责任人制度。此外, 应建立独立的监理中心试验室和测量机构, 质量数据不与承包人共享。

(2) 督促、检查承包人自检的三级质量保证体系。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人和工地试验, 监理工程师必须对其严格审查, 不符合要求的必须及时更换和充实完善。

2 质量监理程序

监理工程师在开工以前, 应向承包人提出一套对所有工程项目进行质量控制的程序及说明, 以供所有驻地监理人员、承包人的自检人员和施工工人共同遵循, 使质量控制工作程序化。质量控制按以下列程序进行。

(1) 审核单项工程开工报告。在各单项工程、分部工程或分项工程开工之前, 驻地监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及施工组织设计 (含施工技术方案、进度计划等) 并进行审批。单项工程开工报告应表明材料、机械设备、劳力及现场管理人员、其它施工条件等的准备情况, 并提供放样测量、标准试验、施工工艺图等必要的基础资料。

(2) 全方位、全过程、全环节的旁站监理。驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员 (监理员) 担任, 实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容:①检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合;②采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法检查承包人施工方法和操作工艺, 对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和作出现场指令;③对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必须采用全过程旁站, “盯”在施工现场监督, 并在监理独立平行的检验表中“结论”栏里填写监理旁站施工所见到的施工情况、外观鉴定意见及各种自检质保资料的规范化情况等, 作为签发承包人工序检验申请批复单的依据。这样就构成一套完整的与承包人平行的监理资料, 工程项目质量情况有根有据, 避免“盲签”和质量失控;④进行每道工序或单项工程完工后的检查验收;⑤对隐蔽工程进行覆盖前的检查。

(3) 工程自检报告及中间检验。承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序, 在每道工序 (工艺) 完工后首先进行自检, 自检合格后, 申报专业监理工程师进行检查验收。

(4) 工序检查认可。专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序 (工艺) 完工后的检查验收。专业监理工程师应以不少于承包人全频率检验的20%进行包括试验、测量等全方位独立抽检, 对不合格的工序 (工艺) 指示承包人进行缺陷修补或返工, 前道工序未经检查验收合格, 后道工序不得进行。

(5) 中间交工报告及中间交工证书。当一个单项、分部或分项工程完工后, 承包人的自检人员应进行一次系统的自检, 汇总各道工序的检查记录及测量和自检试验的结果提出交工报告, 工程质量评分工作可随之进行。专业监理工程师对完工的单项工程进行系统验收, 检查合格后, 提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》, 未经中间交工检验或检验不合格的单项工程, 不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。

3 划分质量单元

为了保证对所有施工环节进行有效控制, 必须将工程细分解并明确地划分出各质量单元。要做到工程划分各质量单元不遗漏, 单元划分要与交通部“质量评定标准”分部分项工程划分一致, 并画出各分部、分项工程、工程部位、工序 (工艺) 流程监理框图, 配以相应的各种检验、记录、试验的监理表式, 以每道工序控制为基础, 严格中间检验的报验项目和程序, 上道工序未经检验批准, 不能进入下道工序。

4 质量缺陷处理

工程施工过程中, 在质量上存在缺陷或盲点是不可避免的, 如何及时消除质量问题是最终工程质量创优的关键, 作为监理在质量缺陷的处理上应做到以下几点:

(1) 在工程质量监理工作中, 首先应贯彻“预防为主”的方针, 严格把好施工组织设计, 施工技术方案和开工报告审批关。

(2) 当质量缺陷发生在萌芽状态时, 及时发出警告信息, 要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员, 或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。

(3) 当质量缺陷正在出现时, 立刻向承包人发出暂停施工指令 (先口头后书面) , 待承包人采取了足以保证施工质量的有效措施, 并对质量缺陷进行了正确的补救处理后, 再书面通知复工。

5 质量检测

在工程质量监理工作中, 应遵循“一切用数据说话”的原则, 监理试验、检测频率不少于规范规定的最小频率。

(1) 在承包人自检全频率试验和检测的基础上, 监理按不低于15～20%的频率独立进行取样试验或检测, 以鉴定承包人的抽样试验或检测结果是否有效。

(2) 当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问时, 专业监理工程师随时进行抽样试验或检测。

(3) 按技术规范规定对承包人进行检测的试验及测量方案、设备及方法进行审查批准, 对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验或测量过程进行监督检查。

摘要：为了达到设备质量监理的目标, 监理单位必须有明确的质量方针和质量目标。因为明确的质量方针和质量目标是监理组织的工作基础, 如果没有质量方针和质量目标的指导, 监理工作就无从下手。设备质量监理的目标是提高设备的投资效益、社会效益和环境效益, 使设备质量达到预期的质量水准, 如设备的设计质量、采购质量、制造质量、安装调试质量都达到预期的水平, 就能使设备调试之后投入正常和良好的运转。

设备监理人员绩效考核的探讨篇5

我国对企业与设备监理人员的准入都有一定的资质要求, 相对来说更注重企业资质, 个人不能独立执业, 依附于企业资质。设备监理人员具体细分可以分为助理设备监理工程师、专业设备监理工程师和总设备监理工程师。

设备监理具有工作时间到地域划分的跨度都较大等特点, 同时由于准入资格要求相对较低, 同时由于目前为抢占市场的低价投标策略, 在监理人员的使用方面通常只注重数量, 忽略了质量, 造成我国设备监理人员普遍解决现场实施问题能力不强的局面。

建立和完善设备监理人员绩效考核制度有助于培养人才队伍, 促进人员素质提高, 为业主提供附加值服务, 推动公司业务的良性发展。

一、考核办法

根据公司《员工绩效考核办法》, 为了真实有效的反映设备监理员工全年的工作情况, 促进公司人才开发, 做到人尽其才、客观合理地调配员工岗位, 不断调动员工工作积极性、挖掘员工潜力。同时年度考核结果也作为员工调整、培训、奖励等人事决策的依据。目前公司现有绩效考核内容主要是以过程为导向的员工素质, 包括工作能力和工作态度。

采用表1作为绩效考核标准, 每年度考核一次。

二、考核办法优化改进

从公司设备监理人员考核办法执行过程中发现目前的绩效考核办法存在如下问题:人员考核指标一致, 总监理工程师、专业监理工程师和监理员未作区分;考核周期过长, 目前均采用一年作为考核周期;考核主体权重未设定;考核公开透明度差, 公众参与程度低等问题。因此根据存在的一些问题进行一定的优化, 更好的贴近和反映设备监理人员绩效考核实际。

1.考核内容

根据助理设备监理工程师、专业设备监理工程师和总监理工程师在项目中担任的角色和承担的工作不同, 建议采取差异化的绩效考核方式, 各类人员考核侧重点不同。

助理设备监理工程师和专业设备监理工程师宜从现场施工质量、安全进行有效监督执行情况为主进行考核, 总监理工程师则主要考核项目的整体把控, 协调。

2.考核周期

绩效考核周期不宜过长或过短, 同时应该兼顾设备监理人员特殊的工作方式。考虑到公司所属行业项目特点, 建议对助理设备监理工程师和专业设备监理工程师的考核周期设置为项目完工考核季度考核和半年考核。而对总监理工程师采取项目完工考核和年度考核。

3.外部考核

目前仅考虑公司考核, 未设置外部考核内容。但是设备监理人员工作的好坏直接影响到公司的市场形象和声誉, 因此有必要通过业主、工厂的反馈来体现员工的真实价值。

外部考核内容构建主要包括业主满意度测评以及工厂测评。在监理内容上, 监理合同主要为三大监理, 即质量、投资、进度监理, 而实际工作中主要是质量监理, 业主满意度评测有助于提高业主对投资、进度的监理认识。同时, 雇主对设备监理公司的评价, 有助于设备监理机构更好了解公司人员并进行人员的有效储备, 在下一个项目中提供更符合业主要求和项目需求的人员, 保证设备监理项目的顺利实施。

工厂评测则有助于监理人员是正确对待个人的私利, 始终保持清正廉洁。杜绝发生吃、拿、卡、要, 避免监理形象和权威受损。

4.指标权重设定

设备监理人员绩效考核应综合权衡, 全面考虑公司考核、业主满意度评测以及工厂评测。应以公司自身考核占主体, 建议其中各自占比分别为60%、30%和10%。

另外, 绩效考核设计要广泛提取设备监理人员的建议和依托工作特点, 并向全体员工公开考核体系和实施过程。

三、结束语

设备监理人员绩效考核有利于认清人员的优势与不足, 有利于人员的健康发展, 有利于公司的发展进步。

设备监理人员绩效考核应同时考虑公司自身考核、业主考核以及工厂考核。

摘要：本文介绍了公司现有设备监理人员绩效考核的办法, 同时针对实施过程中的问题提出改进优化措施。该办法能够有效提高设备监理人员的服务质量和水平, 更好的为重点建设工程保驾护航。

关键词：设备监理,绩效考核,探讨

参考文献

[1]陆科昆.浅谈总监理工程师的能力、素质与培养[J].铁道工程企业管理, 2006, (3) :39-42.

[2]刘朝红.设备监理监检在大中型监理企业的创新管理与实践[J].设备监理, 2015, (5) :12-15.

[3]王宏录.监理工程师应具备的素质和能力[J].商界, 2007, (7) :86-87.

设备制造阶段监理服务的准备工作篇6

设备工程监理作为一种工程项目管理制度, 在整个设备制造阶段发挥了巨大的作用。监理服务的前期准备工作是进行优质监理的重要环节。设备工程项目监理服务活动的具体准备工作从监理服务合同签订生效后开始, 主要从四个方面进行准备:人力资源准备、监理服务文件准备、监理活动的设施准备、现场监理服务作业环境准备。

1 人力资源准备

这是指监理单位针对一个具体设备工程组建项目管理团队的活动。

在一般情况下, 项目管理团队的人员包括:总监理工程师、专业监理工程师、专业监理工程师助理及其他人员。

1.1 总监理工程师

任职条件:总监理工程师应具有3年以上设备监理工作经验的注册设备监理师担任。一名注册设备监理师只宜担任一个监理项目的总监理工程师职务。

基本职责:总监理工程师代表本单位负责项目监理机构的日常工作, 履行单位授权的职责, 实现监理合同约定的服务。主要包括计划、组织、协调和控制。

1.1.1 计划与组织

1) 确定监理项目监理组织形式, 人员配置与岗位分工及职责, 并负责人员调配与管理;

2) 组织并主持编制监理质量计划, 并按程序完成评审、修改、审批和委托人认可手续;

3) 组织专业监理工程师编制监理细则, 并进行审核/批准;

4) 组织监理交底;

5) 组织并管理专业监理工程师对承包人的主要合同行为进行监督及协调;

6) 主持整理监理资料并交付监理服务成果。

1.1.2 协调

1) 主持监理工作会议和有关专题会;

2) 代表项目监理组织参加工程项目例会;

3) 参与并监督重大质量问题的分析处理及有关质量事故、安全事故调查;

4) 公平公正地协调/协助业主处理与承包人发生的合同争议和承包人之间的关系;

5) 组织编写并签发向委托人或本单位的各种报告、文件;

6) 管理监理方与委托方、承包方和其他相关方的关系, 负责重大事宜的沟通。

1.1.3 控制

1) 审核并签发给承包人的各种监理文件和指令;

2) 审核承包方提交的设计文件、技术方案、进度计划等报审文件和变更申请、索赔报告、工程延期等事项;

3) 审核并签证专业监理工程师检查验证结果记录;

4) 审核并签证承包人交付的工作成果及资料;

5) 审核并签证承包人提出的支付申请和竣工结算等。

1.1.4 授权

1) 在设置总监代表时应向总监代表书面授权, 明确其可行使的部分总监职责;

2) 必要时向专业监理工程师授权。

1.2 专业监理工程师

专业监理工程师应在设备监理单位和总监理工程师规定的职责范围内履行其职责, 主要包括:

1.2.1 计划与组织

1) 参与编制监理质量计划;

2) 根据计划的安排, 负责编制本专业的监理细则, 包括文件见证点、现场见证点、停止见证点的设置建议, 经总监批准后组织实施;

3) 组织、指导、检查和监督专业监理工程师助理的工作。

1.2.2 执行与控制

1) 按监理计划、监理细则的安排, 提供本专业范围内的监理服务;

2) 审查被监理单位提交的涉及本专业的技术文件、质量记录、进度计划、申请和变更文件等的符合性和准确性, 审查的结果向总监理工程师报告;

3) 监督检查被监理单位的合同履行行为检查拟使用的各类材料、零配件、设备、电气/仪表等的质量原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实际质量的符合性;

4) 对被监理单位生产过程中的重要过程、关键过程和特殊过程的行为和结果进行见证或巡检, 发现问题及时以监理工作联系单、监理通知书或其他合适的形式提出纠偏意见, 必要时进行沟通协调;

5) 检查并验证被监理单位纠偏的行为和结果的符合性;

6) 验证被监理单位交付的阶段性成果或最终成果的符合性;

7) 起草监理工程师通知单, 经总监理工程师授权, 可签发监理工程师通知单;

8) 适时向总监理工程师提出签发暂停令的建议。

1.2.3 资料管理

根据本单位文件控制、记录控制的要求和有关规定, 负责本专业范围内的监理文件、记录、报告等资料的收集、整理、保护和归档。

1.2.4 其他

1) 适时向总监理工程师报告本职工情况;

2) 负责编写本职范围内的监理报告和监理工作总结;

3) 承担总监临时交办的其他工作。

1.3 专业监理工程师助理

专业监理工程师助理应在专业监理工程师和 (或) 总监理工程师的指导下, 在设备监理单位规定的职责范围内履行其职责, 主要包括:

1) 检查并记录被监理单位的人、机、料、法、环、测等影响质量的因素是否符合要求;

2) 对监理控制点进行见证, 并做好记录, 包括签署报检单等原始凭证;

3) 复核或从现场直接获取有关监测数据的正确性;

4) 巡检, 及时了解、掌握被监理单位的现场管理和生产情况, 一旦发现问题, 应及时报告专业监理工程师或总监;

5) 协助专业监理工程师和 (或) 总监做好资料管理;

6) 承担其他交办的工作。

1.4 其他人员

主要指项目监理机构日常行政事务、资料管理、后勤服务等辅助人员。

2 监理服务文件准备

在项目监理机构组建完成的基础上, 由项目监理机构进行针对具体项目的监理服务文件准备工作。

2.1 编制监理服务实施的策划文件

1) 质量计划;

2) 作业指导书。

2.2 编制监理服务实施的管理文件

1) 团队组织管理制度;

2) 项目实施管理文件。

2.3 收集监理服务实施的依据文件和参考资料

1) 合同文件

(1) 监理服务合同;

(2) 项目承包、承揽合同。

2) 设计文件

(1) 设计图纸;

(2) 设计资料。

3) 法律法规文件

4) 标准、规范

5) 与本项目相同或类似的经验资料。

3 监理活动的设施准备

应确定、提供和 (或) 维护开展设备监理活动所需的基本设施和 (或) 装备, 应对设备监理活动所需设施和 (或) 装备的管理、维护和使用予以控制。

准备的途径:

1) 本单位自有设备、设施的调用;

2) 根据项目所需购置;

3) 租赁或服务项目分包 (专项技术分包) 。

4 现场监理服务工作环境准备

应确定并管理设备监理服务所需的工作环境。应对包括监理人员在监理活动中自身的安全保障、工作环境保障予以控制。

准备的途径:

1) 监理单位自己组织解决;

2) 协商委托单位 (业主) 帮助解决;

3) 协商被监理单位帮助解决。

很显然, 监理服务前期准备工作是一种超前性的思维过程。他是针对项目监理后期的服务质量及服务成果所做的筹划, 能有效地指导后期监理工作的开展, 并取得良好的成效, 良好的监理服务前期准备工作是实现监理服务预期目标、提高监理服务工作质量、工作效率的重要保证。

参考文献

[1]GB/T 26429-2010, 设备工程监理规范[G].2011.

[2]设备监理服务技能与实务[M].北京:清华大学出版社.

[3]易湘湄.监理机构在建设项目准备阶段进行项目管理的实践与探索[J].四川大学, 2006, 20 (2) :11-12.

设备监理助推质量提高篇7

1 石化行业设备监理现状

随着经济全球化的不断发展,石化行业之间的竞争也越来越激烈,为提升建设项目或产品的质量,监理工作得到迅速发展。目前,我国石化行业开展的设备监理工作包含炼化工程监理、石油输送管道质量监理以及油气田勘探设备监理等。许多石化企业严格遵循设备工程监理要求,严格规范设备制造工作,并且选用专业的设备监理团队,使石化企业的产品驻厂监造工作得到真正的落实。

同时,一些规模比较大的石化企业各种管理条件比较的成熟,资产雄厚,不仅构建企业自身的设备监理团队,还积极引入社会中专门的设备监理机构,切实保证石化设备制造、安装的质量,为石化企业提供最为可靠、安全的服务。并且随着设备监理行业的不断发展,设备监理机构不断的细化,使我国对设备监理机构管理也更加的规范化,已经初步形成了比较完整的设备监理体系,在提高设备质量方面发挥了重要的作用。

2 设备监理在推动产品质量方面的应用

上文中已经提到我国许多企业都已经开展了设备驻厂监理服务,在保障产品质量、工程建设质量以及实现企业投资效益方面起到了重要的作用,使我国石油设备质量得到显著的提高。下文将对其在不同设备工程监理中的效能展开具体分析。

2.1 炼油化工设备监理

在我国炼油化工设备是最早采用设备监理的行业,对炼化工程设计、制造、安装以及调试实行全过程、一体化监理服务,有效保证了炼化企业的投资效益。并且近些年来在炼化企业开设设备监理,设备质量得到显著的提升,而且设备安装效率也有明显的提高,使设备应用更加的安全、可靠。

2.2 石油运输管线的监管

我国许多大型油气田都建立在西北地区,必须依靠石油管线将其运输到经济发展需要的地方,因此石油管线质量的重要性不言而喻。将驻厂监理服务应用到石油管线质量控制中来,有效保证管线钢管的质量,使我国的制管水平步入新的台阶。经过设备监管的石油运输管线基本上都能够一次试压成功。

2.3 油气勘探设备的监理

将设备制造监理工作应用到油气勘探设备的改造、制造过程中,有效提升了我国油气勘探设备的制造水平,使我国油气勘探产品科技含量得到显著的提升,设备更加安全、可靠。并且在设备监理的支持下,我国已经由石油勘探设备进口国转变为石油勘探设备出口国。在设备监理的支持下,我国油气勘探设备的合格率明显提高,保证油气勘探作业的安全性。

3 优化设备监理服务的建议

3.1 加强市场准入的管理

为了保证设备监理服务的效能,必须选用正规设备监理单位。石化企业在选择驻厂监理合作单位时,不仅要检查监理单位是否具有国家设备监理管理部门核准的设备监理资质及相关条件,还要审查其具体的监管范围,保证监管单位的监管范围和监管等级满足企业需求,切实保证设备监管质量。

3.2 加强对监理活动的监管

监理活动的监管不仅针对监理单位,还对委托人和被监理单位提出了要求,规定“委托人对应当实施监造的项目,未委托实施的或委托不具有相应资质的监造单位实施监造的,由集团公司质量管理部门责令改正”,“被监造单位和委托人不配合监造单位的监造,非法干涉和阻挠监造的,按集团公司有关规定追究责任人的责任”。石化企业通过完善制度建设,逐步规范设备监理活动的管理,提高建设项目工程质量和设备质量。

3.3 开展行业内监理工作

为了更好地发挥设备监理的作用,提高监理管理水平,设备监理单位进行了沟通和交流。通过交流,分享先进的监理管理经验,好的做法,进一步提高各方面对设备制造监理工作的认识,提高监理质量。

4 结语

综上所述,目前设备监理服务已经在我国得到迅速发展,并且其应用范围逐渐扩大,在降低设备安全风险,保证企业投资效益方面发挥了重要作用。本文主要分析了设备监理在石化行业中的应用,明确了设备监理服务工作的重要性。动员石化企业在基本建设项目中,积极推进设备监理服务,为有效保证建设项目或产品的质量,促进企业经济效益的实现创造良好条件。

摘要：设备监理是石化行业项目管理的重要内容,并且在保证项目建设质量方面发挥了重要的作用。基于此,本文对设备监理在化工行业中的应用现状进行了具体的分析,并且具体阐述了其应用成果,详细分析了设备监理在保证石化行业产品以及设备质量方面的作用,以供参考。

关键词：设备监理,石化行业,现状,质量保障,作用

参考文献

[1]本刊编辑部.提高服务质量创建设备监理知名品牌[J].设备监理,2013,(5):1-1.

对设备监理服务标准化问题的思考篇8

一、统一设备监理理论是实现设备监理服务标准化的前提

设备监理的产生和发展是先从实践开始的。追溯其起因是工程项目中的设备, 特别是需要形成生产能力的设备及其系统质量差或不稳定造成重大建设项目工期拖、投资超等严重后果。而先行开展的建设监理 (后称工程监理) 以建筑产品形成过程监控为主, 对重要设备的形成过程存在着设备监理缺位 (不到位) 现象, 因此, 设备监理从20世纪90年代初应运而生。

设备监理虽然应市场的需求而产生, 但一直缺乏理论上的深入研究, 在其发展过程中很大程度上借鉴了建设监理的理论。

建设监理试行时的理论来自于建设工程项目管理理论, 是站在项目业主立场上的项目质量管理。此后很多监理公司实际上从事的是施工监理, 即对施工合同履行过程的监督管理, 主要是对施工合同条件下的质量、进度、造价、安全等合同目标的实现进行监理。在此基础上出台的《建设工程监理规范》 (国家标准) 实际是施工监理规范, 而且作为工程建设类标准由建设行政主管部门审批, 由国务院标准化行政主管部门统一编号, 联合发布。因此, 研究设备监理标准化问题时, 应先在设备监理理论上理清思路, 达成共识。

二、设备监理理论上应该统一的几个观点

设备监理理论表述为“融合服务理论、项目质量管理理论、质量管理体系理论及有关国际惯例的一个逻辑体系”。这个逻辑体系应正确阐述设备监理是什么、为什么、做什么、怎么做。

1. 应正确定义设备监理服务

目前, 在各种文件、教材中出现很多不同定义 (至少有七个) , 尚未形成权威的统一定义。这是标准化首先应该解决的问题, 要统一定义至少应就以下问题取得共识。

(1) 设备监理服务的角色定位。投资建设方对设备或系统形成过程监控是其项目管理的一部分过程, 委托专业性监理单位进行监督管理即形成设备监理服务, 成为诸多为业主提供项目管理服务的一部分或一种“产品”。比较一致的认识是, 设备监理服务属于专业服务门类。但专业服务门类中又分为若干个子类产品, 究竟属于哪一个子类产品存在着以下观点。

(1) 设备监理属于工程咨询服务和工程管理咨询服务。

这是把设备监理行业和单位属性与设备监理服务产品属性相混淆。从产品的角度分析, 监理和咨询存在以下不同。

第一, 职权不一样。监理服务的实现需要委托人委托并授权。监理单位只有通过合同得到授权后才可对被监理方行使监理职权, 而咨询服务只需委托不必授权。

第二, 角色不一样。监理服务要介入合同双方利益冲突, 而咨询服务不存在这个问题。

第三, 责任不一样。监理服务者是受托人, 如不尽职或越权造成委托人损失, 应承担监理责任 (受托人责任) 。而咨询服务只对提供咨询意见技术的正确性负责, 不对委托人决策成败承担责任。

第四, 合同性质不同。监理合同属于委托合同, 且具有从合同性质, 即接受委托人委托, 代表委托人履行主合同 (如承揽合同、承包合同等) , 并对承包人行使监督检查等权利和义务。而工程咨询服务合同属于技术合同, 不是从合同。

按照FIDIC合同条件 (白皮书) 中的定位, 提供工程咨询服务的有两类, 一类是顾问性质, 另一类是类似于监理服务的属于合同管理服务性质。如果业主两者都需要, 则应在合同中作严格区分, 说明这是两种不同性质的服务。

(2) 监理服务是一种技术服务。

此观点是错误的, 监理服务不是技术服务。技术服务的要件是把技术向他人传授或供他人使用, 使他人获利的服务, 其合同标的是技术。显然, 监理服务不是这种性质。

(3) 监理服务方是公正的第三方。

此观点是错误的。监理服务方接受委托人委托后不是公正的第三方, 而是第二方 (委托人) 的受托人 (FIDIC合同条件中定为业主的人) 。

设备监理服务是在委托监理合同条件下进行的, 其行为受《合同法》总则和《委托合同》分则的规范。监理服务者代表委托人对项目承包人和承揽人的合同履行行为和结果进行监督管理, 是代表委托人的合法权益的服务者, 不可能是公正的第三方。所以监理方应坚持公正、公平原则处理受托事务, 是对监理服务者的职业道德要求, 不是因为“公正的第三方”所赋予的。

正确的论述应该是专业服务类中项目管理服务子类, 再具体一些的定位应该是业主项目管理中从事合同管理服务的角色。统一这一认识对规范监理服务行为十分重要, 也是正在起草的《设备工程监理规范》的理论基础。

(2) 应正确表述设备监理核心服务。根据服务理论, 服务 (产品) 分为以下三个层次。第一层次, 即核心服务 (满足顾客的首要需求) , 应正确表述设备监理核心服务是什么。第二层次, 即辅助服务 (满足顾客的次要需求) , 是提高核心服务质量的一类服务, 可以没有统一的内容, 完全根据实现核心服务的需要、顾客的需要和服务者的能力决定。第三层次, 即附加服务, 是指在核心服务和辅助服务以外的服务和利益。对设备监理服务来说, 归类为与监理有关的服务 (如技术咨询、管理咨询或提供有关信息等) 。

从设备监理服务标准化来说, 能够标准化的只有核心服务和部分辅助服务或称支持服务。

关于设备监理核心服务有很多不同的论述, 应该归纳为“管理合同, 检查工程” (见《设备工程监理导论》2007版人事出版社) , 这个归纳来源于FIDIC“白皮书”中对从事合同管理者的咨询工程师 (相当于设备监理项目机构) 的任务职责的表述。

也可归纳为“管理工程 (项目) , 检查工程”, 因为项目合同管理也是业主项目管理的内容。但从标准化角度分析, “管理工程 (项目) ”的概念比较模糊, 主要是工程 (项目) 的管理范围较大, 而监理服务仅是其中的一部分, 因此, 不能用局部代替全部来表述。

《设备工程监理规范》 (国家标准送审稿征求意见稿) 的引言中所描述的“本标准所称的设备工程监理指设备监理单位接受委托人委托, 按照合同约定对设备工程进行专业化监督和管理服务”, 已比较正确表述了设备监理的核心服务。其中“按照合同约定”, 包括两层意思:一是按监理合同约定的监理对象和内容, 即约定了委托管理合同的对象、范围和内容, 明确管理哪些合同 (如制造合同或安装施工合同) 和合同内容 (如与质量、进度有关的内容) ;二是按承包 (承揽) 合同约定的设备工程的过程和结果, 即对承包 (承揽) 合同履行行为和结果的符合性进行专业化监督管理。

目前, 在对设备监理核心服务的表述上还存在着不同的观点。其一, 是习惯性地沿用建设监理理论中归纳的“三控两管一协调”的表述。其二, 是把监理和咨询之间的区别归纳为“咨询和管理”。

前者表述不确切, 混淆了项目管理和监理的任务职责;后者表述更不确切, 混淆了咨询和监理的任务职责, 导致了更多实践和制定规范上的困惑。因此, 有必要在制定有关标准时, 将设备监理的核心服务的表述统一。

2. 应正确识别并管理设备监理服务实现的过程及相互关系

如果在设备监理核心服务上认识一致, 即可运用ISO9000族标准按过程方法原则识别并管理其实现的过程及相互关系。

根据现在的设备监理新的理论 (见2007版《设备工程监理导论》第五、六章) , 设备监理服务实现划分为四个主要过程, 即市场开发过程、设计与开发过程、策划过程和提供过程和三个辅助过程, 即监理服务的测量、分析和改进过程。这些过程中还有若干个子过程, 每一个过程和子过程间存在着相互关联、相互作用的关系。标准化的目的就是将这些反映设备监理服务实现的客观规律进行明确, 成为一个共同遵守的行为规则。

三、设备监理服务标准化的范围和体系

1. 设备监理服务已在全国部分地区和重要行业开展

设备监理服务的开展说明市场经济条件下, 在很多建设项目的实施中有需求。从实际效果看, 设备监理在业主的项目管理中发挥了很大的作用, 但也出现了以下问题。

(1) 服务资质标准多头管理。设备监理服务实行市场准入制, 有两个准入条件, 一个是单位资质条件;另一个是设备监理人员资质条件。

由于设备监理业务涉及多个行业、多种专业, 因此出现了多个行业 (专业部门) 多头管理的分割局面, 使很多企业被动地应付各主管部门的规定, 甚至出现抱怨。如果把监理作为一种服务类产品, 由国务院标准化行政主管部门对其通用的部分实行国家标准化, 专用的部分实行行业标准化, 以起到规范有关政府行政多头管理行为的作用。也就是说政府对资质的管理应在统一的标准下实行分行业、分专业管理, 还能避免出现互不认可的局面。这说明设备监理服务资质标准也应列入标准化范围。因为在法律法规中只规定要不要实行监理的范围, 并未设置相对统一的资质标准化 (包括从业人员) 。

(2) 监理服务的基础标准缺位。应将建设工程监理和设备工程监理等统一纳入监理服务类, 并制定基础标准, 包括统一术语和服务标准化指南等。

目前有关监理的国家标准有几个, 除了《建设工程监理规范》外, 还有石化、信息化工程监理国家标准, 一些行业还制定了类似于行业标准的多种规范。这些相近的服务标准应加以整合, 形成监理服务的基础标准, 克服标准类同、表述不同的混乱现象。

(3) 没有统一的监理服务质量标准。服务质量标准是指服务特性满足要求程度的标准。正在制定的《设备工程监理规范》 (国家标准) , 实际上就是弥补设备监理服务质量标准的缺失。

(4) 没有统一的设备监理服务合同示范文本 (可以视为准标准) 。

(5) 没有统一的监理服务取费标准。

以上问题都应属于全国设备监理工程咨询标准化委员会研究确定的设备监理服务标准化的范围, 并形成一个标准体系。

2. 关于设备监理服务标准体系的范围

(1) 服务组织即单位资质标准。将国家质检总局28号令和CAPEC S111:2003的内容及有关单位资质其他要求标准化。

(2) 服务者即设备监理从业人员资质标准, 包括入门条件、知识体系、能力要求、职业道德等。

(3) 服务合同条件 (相当于FIDIC“白皮书”) 。

(4) 服务质量 (过程质量和结果质量) 标准 (规范) 。

(5) 服务取费标准。