能源审计与节能减排

能源审计与节能减排（精选11篇）

能源审计与节能减排 篇1

2006年是“十一五”开局之年。这一年我国单位国内生产总值能耗仅仅下降1.23%, 化学需氧量和二氧化硫排放量不降反升, 节能减排两大指标均未完成, 轻重工业增速差距由2008年上半年的1.8个百分点扩大到4.1个百分点。这一趋势如果不尽快扭转, 将进一步加剧产业结构不合理的矛盾, 加大节能减排工作的难度。致使第十届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国国民经济社会发展第十一个五年规划纲要》中提出的“到2010年, 单位国内生产总值能源消耗降低20%, 主要污染物排放总量减少10%”的约束性指标难以实现。为此, 国家出台了一系列强有力的节能减排政策和措施, 其中之一就是能源审计。

1 能源审计的内涵

能源审计是集企业能源核算系统、合理用能评价体系和企业能源利用状况审核考察机制为一体的一套科学管理方法。它按照审计类别的不同科学规范地对用能企业的能源管理、能源计量、能源统计、主要耗能设备和系统用能状况、能源利用技术经济指标等进行全面的调查、统计、测试、诊断和定量分析评价, 排查用能的薄弱环节, 寻求节能的潜力与机会, 提出切实可行的改进措施和节能技术改造项目。国家技术监督局1997年批准发布的《企业能源审计技术通则》对能源审计给出了明确的定义:能源审计是审计单位依据国家有关的节能法规和标准, 对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。

2 国外能源审计情况

能源审计是发达国家自20世纪70年代末开始倡导的由政府推动企业节能行动的一种管理手段和方法。目前, 美国、英国、欧盟、联合国开发计划署、亚洲开发银行等西方发达国家和国际经合组织对取得节能贷款的企业必须进行能源审计。美国杜邦公司有35名专家长年从事本公司在全球各地子公司的能源审计。自20世纪70年代能源危机以来, 一些西方发达国家和国际经合组织、金融机构都把能源审计作为寻求节能机会, 安排节能项目, 取得节能贷款的条件, 或用来作为改进企业能源管理的重要手段和方法。英国把能源审计作为调查企业和行业能源利用状况的方法, 挪威和瑞典进行了“能源环境”审计。在北美, 能源审计服务由节能服务公司 (ESCO) 提供, 与此同时ESCO还为客户提供节能改造方案设计、能源管理合同的谈判与签署、节能的效益保证等服务, 已成为一种新兴的产业。美国既是ESCO的发源地, 又是ESCO产业最发达的国家之一。美国政府针对ESCO制订了有关建筑物节能标准和法规、环境保护法规、能源审计法规等一系列有利政策。

3国内能源审计的发展

我国自1982年起, 原国家经委就多次组织了对企业能源审计的研究和试点, 亚太经济合作组织、联合国开发计划署、欧盟等国际机构都在我国举办过能源审计培训。20世纪80年代, 亚洲开发银行资助原国家经委做了3个行业、30多个企业的能源审计试点, 并把企业能源审计结果作为取得亚行节能技术贷款的先决条件。在对企业能源审计的基础上, 亚行总计安排6亿多美元的节能技改资金, 有力地促进了我国的节能工作。

尽管有上述国际环境、国际机构的影响和督促, 我国的能源审计发展仍很不平衡。究其原因, 是各级领导和专家对能源审计的理解不同, 在实际操作中存在障碍。虽然我国节能界的老前辈何宇教授、孟昭利教授、辛定国教授等在推动能源审计方面做了大量工作, 功不可没, 但是他们只能代表学术界的力量。

大连理工大学能源与动力学院博士生导师尹洪超教授自1987年第一个完成对大连油脂工业总厂能源审计项目以来, 先后对50多个企业进行了能源审计、能量平衡、节能诊断、用能分析优化、节能改造方案研究和工程设计, 积累了大量的经验。

河南省南阳市的节能监测机构自1990年起开展对企业的能源审计, 由于当时审计内容比较简单, 到1994年, 共审计了100多家企业。并将审计情况向国家相关部门作了汇报。经研究后认为企业能源审计是今后开展节能工作的一个重要方向和新的手段, 有完善、规范、提高、推广的必要。

尽管我国的能源审计工作与发达国家相比起步较晚, 但经过各个方面的共同努力, 取得了一定的成绩。国家技术监督局于1997年批准发布了《企业能源审计技术通则》, 该通则对企业能源审计的定义、内容、方法、程序及报告的编写等内容都做了规定, 对企业能源审计的开展具有很好的指导作用。各级政府和企业由于认识上的原因和具体操作上的困难, 使能源审计这种很好的节能手段和方法, 没有很好地在全国开展起来。到2006年上半年, 全国单位GDP能耗同比上升0.8%, 主要污染物排放总量也不降反升。按照“十一五”规划纲要, 单位国内生产总值能源消耗要降低20%左右;主要污染物排放总量减少10%, 完成这两个“硬指标”的压力显而易见。

2006年7月26日, 中央召开节能工作会议, 国家发展和改革委员会与各省区市政府和千家高耗能企业签订了节能目标责任书;国家发改委、能源办、统计局、质检总局和国资委联合开展了“千家企业节能行动”。 (千家企业是指钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸9个行业中2004年综合能耗达到18万吨以上标准煤的重点耗能企业, 共1 008家。) 这些企业的能源消费量占全国能源消费总量的33%, 占工业企业能源消费总量的47%。千家企业节能行动要求各企业要按照《企业能源审计技术通则》国家标准 (GB/T 17166-1997) 的要求, 开展能源审计, 完成审计报告;通过能源审计, 分析现状, 查找问题, 挖掘潜力, 提出切实可行的节能措施。在此基础上, 编制企业节能规划, 并认真加以实施。企业节能规划要目标明确, 重点突出, 措施有力, 并有年度实施计划。要求各企业在本实施方案下发后的半年内, 将能源审计报告和节能规划报提交所在地省级节能主管部门 (发展改革委或经贸委、经委, 下同) 审核;未能通过审核的, 应当在3个月内进行修改或补充, 并重新提交。至此, 我国的能源审计工作才步入正常轨道。4能源审计的内容

根据国家发改委的有关文件要求, 企业能源审计报告必须涵盖以下10项内容:

1.企业概况 (含能源管理概况、用能管理概况及能源流程) ;

2.企业的能源计量及统计状况;

3. 主要用能设备运行效率监测分析;

4. 企业能源消耗指标计算分析;

5. 重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析;

6. 产值能耗指标与能源成本指标计算分析;

7. 节能效果与考核指标计算分析;

8. 影响能源消耗变化因素的分析;

9. 节能技术改进项目的经济效益评价;

1 0. 企业合理用能的建议与意见。

5能源审计与节能减排的关系

近年来, 由于节能减排舆论宣传的作用和约束性指标的压力, 能源审计工作也逐步得到了中央和地方以及社会各界人士的重视与支持。由政府组织多次在国际、国内会议上宣传、推广。目前的企业能源审计主要是由具有能源审计资质的单位完成的。这些单位多数是节能监测监察机构、大专院校、科研院所中通过省级以上政府节能行政主管部门考核并进行资质认定的单位。他们长期从事节能减排工作, 熟悉国家和地方政府的节能减排法律、法规, 了解各行业用能设备的能耗状况, 掌握各种先进的节能减排技术措施和方法, 积累了大量的理论和实践经验。由于对重点用能设备的监测是企业能源审计的一个重要内容, 因此在企业能源审计过程中, 通过对用能设备的监测, 可以查找出各种浪费现象和原因, 提高设备运转的能源利用效率。通过企业能源审计对能源消耗指标的计算和影响能源消耗变化因素的分析, 可以帮助用能企业寻找节能的障碍和潜力, 弄清能源管理和消耗的现状, 寻找节能减排的努力方向。

总之, 在今后相当长的时期, 我国要贯彻落实科学发展观, 建设资源节约型和环境友好型社会, 节能减排将是一项长期的基本国策。能源审计亦将成为推动节能减排工作的重要措施和手段, 对今后的节能减排工作必将发挥越来越大的作用。

能源审计与节能减排 篇2

2011年节能减排目标没有完成，全年单位GDP能耗降低2.01%。

考虑到节能减排难度，“十二五”降低了节能的指标。2011年单位GDP能耗年初目标是下降3.5%左右，但实际去年只下降了2.01%。2011年李毅中：去年国内能源消费34.8亿吨标煤。按照每年能耗增加7%~8%的速度测算，到2020年能源消费总量翻一倍。煤炭、石油大幅增加，在能源供应能力有限的情况下，能源进口有保障吗？

电力消费已经达到4.6万亿度，今天紧张，明天紧张。这样下去(经济)真是难以支撑。去年消费比重不升反降

全国政协第十一届委员、国家能源局副局长钱智民在3月5日举行的政府工作报告分组讨论中表示，作为“十二五”开局之年的2011年，包括水电、核电、风电和太阳能发电等主题非化石能源占一次能源消费比重不升反降。相关统计数据显示，2011年，上述主体非化石能源占一次能源消费比重为8.3%，比2010年8.6%的占比有所下降。

中电联年初发布的2011年电力工业统计快报显示，水电由于遭遇罕见枯水年，设备平均利用小时数为3028小时，比上年降低376小时，为近二十年来最低水平；并网风电发电量尽管同比增长48.16%，但设备利用小时数却比上年降低144小时；太阳能光伏发电的设备利用率也较上年有所下降。

2011年“弃风”现象相较往年有愈演愈烈之势。龙源电力总经理谢长军此前曾表示，全国范围内平均风电弃风电量占比达20%，直接经济损失达近百亿元。太阳能方面，尽管2011年光伏发电装机较2010年增长三倍多，但也已出现因无法并网而不得不“弃光”的苗头。

由能源消费统计看企业节能减排 篇3

作为一名企业的统计工作者，笔者深感能源消费统计在企业节能减排工作中发挥着重要作用。在此，笔者拟从分析所在单位（某市政工程领域的大型国有企业）的能源消耗状况出发，来谈谈企业节能减排的重要性以及能源消费统计的作用。

通过能源消费状况及结构分析，判定重点节能类别

准确、完整的能源消费统计数据，有利于企业领导者正确掌握企业能源消费状况、消费结构及消费变化趋势，判断节能减排形势，正确制定节能减排政策。以笔者所在单位为例：2011年，企业共消耗各种能源按当量值折标准煤22436.39吨，各类能源消费量及占比见图1、表1。分析可知，柴油是该企业消耗的主要能源，其次，电力、天然气、汽油的消耗量也比较大，节约能源应重点从节约柴油、电力、天然气、汽油的消耗量着手；2011年，企业共消耗各种能源费用共计13163.38万元，各类能源费用总量及占比见图2、表1。对比能源结构占比，电力费用成本占比明显高于电力在企业综合能耗中的占比，说明消耗折算为相同标准煤量的电力费用要高于其他能源，而且由于企业用水总量较大，每年的用水费用也非常可观。因此，从节约能源成本角度考虑，应重点考虑柴油、电力、汽油、水的节约。

通过能源消费趋势及影响因素分析，判定重点节能方向

数据显示，2009年～2011年笔者所在单位能源费用总成本呈现逐年上升趋势（具体数据见表2）。能源费用总成本增加主要受能源消费总量和能源单价两个因素的共同影响。业务量增加带来能耗总量的增加；每项能源的总费用增幅明显高于总用量增幅，这说明能源单价的变化是导致企业能源费用总成本变化的又一主要原因。以占比最高的柴油为例，2010年柴油用量比2009年增加15.77%，但是柴油总费用却比2009年增加了31.94%。从图3（1）、图3（2）可以看出，2009年～2011年期间，企业消耗的柴油、电力、汽油、天然气、水的单价呈现逐年明显增加的趋势，尤其占企业能源费用成本75%左右的柴油和汽油，其价格逐年明显上涨，柴油单价同比上年涨幅分别是14.00%、13.70%，汽油单价同比上年涨幅分别是20.75%、12.97%。综合以上分析，从成本角度考虑，企业更应该重视单价涨幅大的能源品种的节约。

能源审计与节能减排 篇4

1 充分认识能源审计工作的重要性

随着国家经济的快速增长, 对能源的需求也不断增加, 节能减排形势严峻。各级政府和各企业单位都十分重视节能工作, 国家相继出台了一系列节能政策措施, 落实节约资源基本国策、提高能源利用效率、转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步, 强化全社会的节能意识。对重点用能单位提出“万家企业”节能目标, 建立严格的管理制度, 实行有效的激励政策, 把节能减排工作变成企业的市场行为和自觉行为。企业要想实现节能目标, 就要采用各种有效手段, 通过调整结构、技术进步、加强管理、能源平衡测试和能源审计等科学方法合理利用和管理能源。各级政府除提供政策支持外, 还要加强能源审计监察, 对节能达标企业, 要给予政策和经费支持, 促进企业对节能审计工作的理解和配合, 把能源审计工作变成企业自主行为。

2 发挥能源审计工作的时效性

能源审计工作不能单靠政府行政干预, 强制推行, 要根据企业的实际需要和企业能源状况适时、有计划的进行。通过对企业的能源审计工作, 摸清企业能源底数, 找准存在的问题和漏洞, 测算能源利用效率, 从而降低成本, 提高效益, 进而促进节能目标的实现。能源审计工作就要围绕降低企业生产成本进行, 要不断摸索、探讨、总结、创新, 不断改进能源审计的方法和内容, 使能源审计工作与企业能源管理工作紧密结合, 切实满足企业需求。

能源审计方法要科学合理, 按照企业现有情况制定具有时效性的审计方案, 对企业各种能源的投入产出的全过程, 能源在企业的流向和使用情况, 借鉴财务审计的作法, 依据能量守恒、质量守恒的原理, 进行全面的审计、排查、核算, 并依据国家有关标准、法规、企业和行业的先进指标, 从企业的现场管理、计量设备配备率、设备转换效率、生产工艺等进行分析对比, 找出薄弱环节、查找漏洞、挖掘潜力。

由于企业产品的类型不同, 以耗能为主的, 如电厂、化肥厂、电冶炼等;以消耗原材料为主的, 如机械、纺织、建材、食品、轻工等;根据企业的不同情况和企业要求, 分为以能源审计和以原材料审计。此外还要对企业的生产定额、奖罚标准、现场管理、规章制度等进行审计, 也要对企业年度节约挖潜折标和生产工艺的构成的合理化进行审计等, 审计计划要科学、全面、合理。

能源审计也要涵盖资源节约和综合利用环节的内容, 要包括能耗、物耗、人力、财力、企业管理、市场营销、“三废”利用水平等。

能源审计工作是一个过程, 要在审计计划期内定期跟踪服务, 对审计提出的问题的整改情况和整改后的效益情况进行分析, 对经过能源审计提出的需要进行节能技术改造的项目, 要帮助企业立项, 并对企业应享受的优惠政策和各类专项节能资金的申报提供咨询服务。

3 帮助企业做好节能规划工作

能源审计的目的之一是为企业下一步进行节能规划排查问题, 企业节能重在实效, 节能规划要包含企业能源改造、能源设备更新换代、节能优惠政策和节能资金申请等内容, 是企业经过能源审计后的全面解决方案。节能规划应提供综合性的系统解决方案, 对企业要做诊断评估, 拿出具体节能改造方案和经济性分析, 保证节能效益, 可实施并在经济效益和社会效益方面具有可行性。

节能减排是一项长期的战略任务, 也是当前的紧迫任务, 要充分利用能源审计的手段, 提升企业能源管理水平。

摘要：能源审计是指用能单位自己或委托从事能源审计的机构, 根据国家有关节能法规和标准, 对能源使用的物理过程和财务过程进行检测、核查、分析和评价的活动。能源审计是审计单位依据国家有关的节能法规和标准, 对企业和其它用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价, 是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段和方法, 具有很强的监督与管理作用。

能源审计与节能减排 篇5

时间：2013-09-29 来源： 中国能源报

文章类别：原创

作者：张子瑞

核心提示： 日前，国家质检总局透露，到“十二五”末，全国质监系统将完成对全国重点用能单位，共计17000家单位的首次能源计量审查工作。为指导审查工作，国家质检总局还专门发布实施了《重点用能单位能源计量审查规范》，对审查内容、审查要求、审查方法及结果做出详细规定。业内认为，进行能源计量审查，将推动节能减排的标准化，从而提高节能减排的针对性。

日前，国家质检总局透露，到“十二五”末，全国质监系统将完成对全国重点用能单位，共计17000家单位的首次能源计量审查工作。为指导审查工作，国家质检总局还专门发布实施了《重点用能单位能源计量审查规范》，对审查内容、审查要求、审查方法及结果做出详细规定。业内认为，进行能源计量审查，将推动节能减排的标准化，从而提高节能减排的针对性。

3年内完成首次能源计量审查

“在节能减排形势越来越严峻的情况下，更要通过加强能源计量审查等措施进一步挖掘节能潜力。”中国节能企业联合会相关负责人日前向记者表示。“十二五”期间，我国提出到2015年全国万元国内生产总值能耗比2010年下降16%、二氧化碳排放降低17%的约束性指标。国务院专门制定了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，提出对重点用能单位要加强监管;《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》也强调要“突出抓好重点用能单位能源计量管理监督检查”。

统计显示，全国17000家重点用能单位能源消费占了全国能源消费总量的60%以上，因此，在业内人士看来，抓好重点用能单位的节能，已成为实现“十二五”期间节能减排目标的重要支撑和保证。

据介绍，本次审查的对象是国家发改委2012年发布的《“万家企业节能低碳行动”企业名单》中所列工业企业、交通运输企业、商贸企业等，约17000家;审查内容主要是对重点用能单位的能源计量器具配备和使用、能源计量数据管理以及能源计量工作人员配备和培训等能源计量工作情况。

国家质检总局相关负责人表示，为更好地做好能源计量工作，国家质检总局制定了《能源计量监督管理办法》，对重点用能单位的计量制度、计量人员、计量器具以及能源计量数据的管理提出了明确的要求。同时，国家质检总局提出要对重点用能单位的能源计量工作开展定期审查，为此专门组织制定了《重点用能单位能源计量审查规范》，对审查内容、审查要求、审查方法及结果做了详细规定。对重点用能单位能源计量工作提出了具体要求，并为计量行政部门计量监督审查提供了有效依据。

能源计量渐受企业认可

“以计量管理为基础，开展节能工作，不仅增加了企业的经济效益，也大大提高了企业的核心竞争力。”河北一家化工企业负责人不久前对记者表示，建设了能源管理系统监测网，各个车间单位的能耗情况清晰可见，不仅考核轻松，节能的积极性也变高了。

该负责人告诉记者，工作人员轻轻一点鼠标，整个公司煤、水、电、运等不同项目的能源计量情况一目了然。“任何企业节能减排措施的落实都离不开计量。如果没有可靠的计量检测数据，企业的能源消耗就是一本‘糊涂账’”。

山东省目前正在开展的“能效对标，计量诊断”活动，旨在按照相同的标准和要求对能效指标进行对比分析，帮助用能单位全面客观的了解能源使用实际情况，并根据能源利用状况和存在的问题，提出计量诊断结论和切实可行的改进措施。

山东省质监局相关人士告诉记者，能源计量和能源审计是一项技术性较强的工作，不仅要了解企业的工艺流程和产品结构，还需搞清能源流向和数量，找出耗能点，提出节能技改措施。能源计量是节能降耗的一项基础性工作。有了能源计量的支持，节能降耗才能有的放矢。对于企业来说，小计量能带来大效益，能源计量管理成了打开企业节能增效宝藏的“金钥匙”，目前越来越多的企业逐步认识到了这一点，开始强化能源计量管理。

助推节能减排标准化

节能减排，标准是基础，计量是关键。能源计量近几年才引起全社会的关注。2007年1月1日，国家强制性标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》正式实施，为企业进行能源计量提供了标准与原则。2010年11月1日起施行的《能源计量监督管理办法》，则为能源计量工作的顺利开展奠定了法律法规基础。

国家节能中心相关负责人表示，节能减排首先要量化能源和污染物，准确计量能源的消耗量和污染物的排放量，能源计量是节约能源、减少污染物排放的重要技术手段和基础性工作。

中国节能协会秘书长房庆认为，能源计量工作是保证国家节能目标实现的基础，必须严格执行强制性国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》及相关行业标准。质监部门要依据现有国家或行业能效和能耗限额标准进行监督节能环保和检查，完善节能监督体系，建立能源在线监测网络，变终端节能为系统智能节能。

数据显示，2011年节能服务产业规模已达1250亿元，比2005年增加了24倍。与此同时，我国节能减排标准化工作取得了很大进步，但是目前还不能适应节能减排的现状，现有的200多项技术标准远远不能满足国家节能减排工作的需要。中国标准化研究院院长王忠敏表示，我国的节能减排工作需要一个标准框架支撑。

据了解，当前，发达国家和一些国际组织已开始在我国推广应用节能减排技术和标准，并初具市场规模。而我国的节能减排标准化技术工作相对分散，国家标准、行业标准和地方标准间相互不统一，有关节能减排的检测评价方法不统一，认证有效性亟待提高，部分标准与当前节能减排工作不协调。而能源计量及能源审计既建立在一整套的节能减排标准之上，又反过来能推动节能减排标准不断完善。

推动合同能源管理发展

近年来，合同能源管理作为一种全新的节能机制，越来越被接受。许多企业纷纷加大合同能源管理项目实施力度。然而，在实施过程中，却出现了节能效果如何认定的难题。节能效果计量难也就成了推行合同能源管理的重要制约因素。

据中国节能协会节能服务产业委员会高级顾问王树茂介绍，我国采用合同能源管理模式推进节能减排存在三大障碍。除了认识障碍和投融资障碍以外，最主要的是技术障碍，而技术障碍的核心并不是节能减排技术的匮乏，而是检测能力建设，也就是健全的检测机构和先进的计量方法方面的欠缺。

能源审计与节能减排 篇6

实施工程节能减排

2008年年初，峰峰集团就将兑现对河北人大的承诺、实施节能减排责任目标列入全年工作重点，并积极筹措落实专项资金，使打赢节能减排攻坚战有了保障。峰峰集团2008年共投入节能减排资金14783.3万元，确保节能减排第一方面战役——“工程节能减排”顺利实施。

峰峰集团在节能工程中，共安排并完成了13大项节能技改工程，共计投入资金5650.3万元。其中，省考核6大项节能技改工程项目投入资金4981.8万元，目前已经全部完工。峰峰集团还自我加压，自行安排了节能技改工程7项，投入资金668.5万元，安排实施了燃煤锅炉改造、节能灯绿色照明工程、压风机改造、水泵改造等节能技改项目。2008年年底前已全部完工，为集团公司节能打下了良好基础。

在减排工程中，峰峰集团共安排并完成了减排项目11项，共计投入资金9143万元。其中，省考核6项减排工程项目投入资金5263万元，目前已经按要求全部完工并投入运行。峰峰集团自行安排了减排工程5项，投入资金3880万元，目前也已全部完工并投入运行。

在集团公司的要求下，各单位按照对集团公司的承诺，分别实施节能减排工程。万年矿投入资金746万元，实施9项节能减排工程。大淑村矿过去矿井水未作处理，每年约262余万吨直接排到矿外，既浪费水资源，影响地下水资源，而且长长的供水管路易于断裂，每年维护费用就需220万元。该矿将矿井水处理工程作为峰峰集团向河北省人大呈交满意答卷的重要一题，成立了矿井水处理工程指挥部，投资1198.6万元。从2008年初开始施工，2008年10月1日竣工，日处理矿井水达到7200吨。

实施结构节能减排

峰峰集团针对生产矿厂多、部分设备陈旧的实际，在节能减排中打了第二方面的战役，全力推进“结构节能减排”。

在结构节能中，峰峰集团在淘汰落后产能方面狠下功夫，积极推广新技术、应用新工艺，向产业结构调整要节能。该集团2008年共淘汰更新高耗能的电机36台、水泵22台、照明灯1326盏、变压器68台。

随着时间的推移，峰峰集团矿井开采不断延伸，开采难度加大。峰峰集团优化矿井开采设计，合理调整生产布局，提高采区回收率；在小屯矿等探索实施了矸石膏体充填采煤工艺技术，解放村庄下压煤量。对邯郸、马头两个中央洗煤厂投资上亿元进行工艺技术改造，减少了耗煤量，提高了精煤回收率。在薛村电厂、九龙电厂实施电厂余压余热综合利用，对薛村矿、九龙矿生活区实现集中供热、制冷，取消小型燃煤锅炉，优化能耗结构。

按照国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录》和向省人大承诺淘汰落后产能和结构调整的要求，峰峰集团大力推进结构减排。2008年1月关停了峰煤建材有限责任公司的20万吨/年机械立窑水泥厂和薛村矿等10台燃煤生活锅炉；关停了邯郸市洁能煤焦化公司、邯郸市兴泰焦化有限责任公司、羊渠河矿焦化厂炭化室高度小于4.3米的小焦炉。

薛村矿是一个老矿，在资金十分紧张，2006年投资60万元、2007年投资340万元实施一批节能减排项目，取得了一定成效的基础上，继续加大节能减排的资金投入力度。2008年，薛村矿投资1105万元，实施了热电联产联供改造和东风井2#主扇风机改造等重大节能减排项目，其中热电联产联供改造利用电厂废气实现了全矿的集中供热，取代了9台小锅炉，使全矿年节原煤2万余吨标准煤，年节电147万kwh。

2008年初，峰峰集团对电业公司下达节能减排指标和资金自筹任务后，该公司面对工期短、任务重的紧迫形势，通过组织工程技术人员认真讨论，筛选确定了电厂脱硫、变电站绿色照明、更换节能变压器等节能减排项目，并明确了项目负责人、完成时间。该公司在“五矿矸石电厂、九龙矸石电厂的烟气脱硫工程”和“薛村、九龙矸石电厂的烟气在线监测装置联网”等重大项目施工中，专业技术人员始终盯在现场，保证施工质量。一个电厂的脱硫设备投运后，出现设计参数与实际运行参数不符，该公司立即组织技术人员和运行人员座谈研讨，修改运行规程。经过半年多的运行、修订、再运行、再修订，运行规程已能满足正常需要。2008年，电业分公司17个变电站更换了1080盏高光效的节能型灯，每年节约电量21.72万kwh,节支11.946万元；更换节能变压器14台，节电40.8万千瓦时，节支21.915万元。九龙电厂脱硫工程投运来，二氧化硫减排量262.41吨；孙庄电厂减排量为894.7吨；五矿电厂减排量2256.9吨；薛村电厂排放量保持在385吨以下。

实施管理节能减排

能源审计与节能减排 篇7

近二十几年来我国政府制定了一系列政策措施, 致力于提高能源技术创新水平, 那么我国的能源技术是否促进了节能减排呢? 我国的能源技术对不同地区和不同行业的节能减排效果是否有差异呢? 由杨忠敏撰写, 科学出版社出版的学术专著《中国能源技术创新对节能减排的影响:理论与实证》 (2015 年12 月) , 从理论和实证层面系统地研究了我国能源技术创新对节能减排的影响。 该书认为由于国际先进节能减排技术向我国转移率低, 仅依靠技术引进实现我国节能减排的目标是不现实的, 必须致力于提高自身的能源技术创新能力。

该书从理论角度研究了能源技术创新对节能减排的影响。 能源效率受到技术进步、产业结构、能源消费结构、能源价格、工业化水平等诸多因素共同作用的影响, 而能源技术创新是影响能源效率的重要关键因素, 其对能源效率的直接影响和间接影响既体现在能源消费部门和能源生产部门中, 也体现在产业结构调整、能源消费结构优化和工业化水平提升的过程中。 碳排放受到技术进步、经济增长、产业结构、能源消费结构、 能源价格和人口等众多因素共同作用的影响。能源技术创新一方面在能源的生产、运输和消费等环节起到降低碳排放的作用, 另一方面通过推动产业结构调整降低高能耗产业产值在国民经济中的比重进而降低碳排放。

该书从实证层面探讨了能源技术创新对能源效率的影响。 由于我国地区经济发展不平衡, 技术发展水平也存在较大差异, 使得能源资源倾向于由效率低的地区向效率高的地区流动, 这进一步拉大了地区之间能源效率的差距。 该书利用面板随机效应Tobit模型研究多因素作用下我国能源技术创新对省际全要素能源效率的影响, 结果发现能源技术创新有效地促进了东部地区能源效率的提高, 而对中、西部地区能源效率的促进作用是有限的。 在我国能源消费构成中, 工业能源消费占全国能源消费量的比重一直稳定在70%左右, 工业部门中高耗能行业的发展将依然是我国经济的基本支撑, 降低工业尤其是高耗能工业的能耗水平是提高我国能源利用效率、降低能源消耗的关键。 该书利用Tobit模型研究多因素共同作用下我国能源技术创新对省际工业、全国重工业和轻工业全要素能源效率的影响, 结果发现能源技术创新对省际工业能源效率的提高具有显著的促进作用, 对重工业能源效率的作用大于轻工业。

该书从实证角度研究了能源技术创新对碳排放的影响。首先, 基于向量自回归 (VAR) /向量误差修正模型 (VECM) , 探讨多因素作用下我国能源技术创新与碳排放量、碳排放强度之间的长期均衡和动态关系, 结果发现能源技术有效地降低了碳排放强度, 但对碳排放量的作用不显著。 其次, 考虑到不同能源技术的减排效果存在差异, 将能源技术划分为化石能源技术和无碳能源技术两类。 考虑到不同地区的碳排放表现出明显差异, 该书运用动态面板数据方法, 研究在考虑经济增长的情况下我国化石能源与无碳能源技术创新对碳排放影响的地区差异, 结果发现化石能源技术在东、中、西部地区都没有起到降低碳排放的作用, 无碳能源技术在东、中、西部地区都起到降低了碳排放的作用, 仅东部地区的减排效果比较明显。

能源审计与节能减排 篇8

一、北京的合同能源管理工作机制初步建立

2009年6月8月, 北京相继出台了《合同能源管理项目扶持办法 (试行) 》和《北京市节能减排专项资金支持合同能源管理项目实施细则 (试行) 》将通过项目投资补贴和节能量奖励等办法, 鼓励用户和企业通过“合同能源管理”的方式来提高能源使用效率。

主要内容两条, 一是由项目单位投资为主 (投资比例超过50%) 实施的属于固定资产投资范畴的合同能源管理项目, 安排市政府固定资产投资予以补助。原则上, 投资补助总额不超过项目建设投资的30%。其中, 对实施节能改造后节能率在15%—25%的项目给予不超过项目建设投资的补助, 对实施节能改造后节能率在25%以上的项目给予不超过项目建设投资30%的补助。对单个项目的补助资金原则上不超过500万元。二是由节能服务公司投资为主 (投资比例超过50%) 实施的合同能源管理项目, 安排市节能减排专项资金予以节能量奖励或贷款贴息。节能奖励方式按项目年节能量进行一次性奖励, 奖励标准为每节约1吨标准煤补贴500元;单个项目支持资金原则上不超过200万元。贷款贴息方式按项目实际贷款额及人民银行同期贷款基准利率给予贴息, 贴息期最长不超过两年。

这是继上海之后的第二个地方合同能源管理鼓励政策, 对撬动绿色产业市场, 引导绿色消费需求, 减少政府在节能减排中的投资, 加速节能改造十分重要, 作为首都, 北京的辐射效应和市场榜样将对引领全国节能减排新潮流起到积极作用, 同时也标志着北京合同能源管理工作机制初步建立。

二、合同能源管理机制建设必要性分析

1. 合同能源管理的概念和国外发展现状

合同能源管理 (Energy management contract简称EMC) 是上世纪70年代在西方发达国家开始发展起来的一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理是“节能服务公司” (简称ESC) 通过与客户签订节能服务合同, 为客户提供包括:能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、人员培训、节能量确认和保证一整套的节能服务, 并从客户进行节能改造后的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运行模式。

基于这种机制运作, 以赢利为目的的专业化ESC在发达国家发展十分迅速, 特别是在欧美日等国十分普遍, 仅瑞典就有4000多家ESC。

2. 合同能源管理在国内发展缓慢的原因

为什么这么先进的管理运行模式, 在国内就发展缓慢, 而且比西方发达国家晚30多年。分析原因主要有以下几个方面:

(1) 发展阶段的差异。20世纪70年代, 西方发达国家工业早已现代化, 而我国的工业还非常落后, 无论是能源的意识, 还是节能改造还根本谈不上。

(2) ESC实力弱。国内的ESC大多规模小, 银行资信差, 难融资, 制约了合同能源管理机制的形成。

(3) 被节能改造单位 (客户) 积极性不高。由于我们对行业和企业没有明确的能耗标准和奖惩措施, 特别是国家财政支付的机关和事业单位, 进行节能改造后节省的费用, 第二年还要从预算中扣除, 因此被节能改造的单位没有积极性。

(4) ESC积极性也不高。由于我们的市场诚信环境不好, ESC担心收不回投资, 在加上投资回报周期长, 少则2~3年, 多则3~5年, 因此ESC也没积极性。

3. 北京节能减排的现状决定了合同能源管理势在必行

北京的节能减排工作经过多年努力, 特别是筹办奥运会的有力推动发展迅速。主要体现在4个方面:

(1) 能源增速低于国内其他省份。1980年以来, 北京能耗平均增速约4.4% (见图1) , 低于全国平均水平5.6%。主要是北京的服务业和生活能耗比重增大 (见图2) , 2008年达到58.7%, 而国内大多省市工业能耗仍占主导。

(2) 清洁能源比重逐年上升。到2008年北京的清洁能源在能源消费中的比重到达到65%, 年均递增2~3个百分点 (见图3) 。其中, 虽然可再生能源利用的比例较低, 仅2.4%, 但发展很快, 近三年翻了两番。

(3) 节能降耗成效明显。2008年, 北京万元CDP能耗为0.62吨标准煤, 比上年降低7.36%, 在全国31个省市中能耗水平最低, 是全国唯一连续三年完成年度节能目标的省市 (见图4) 。

(4) 环境排放大幅下降。2000年以来, 北京能源消费总量翻番, 但由于执行了世界上最严格的排放标准, 能源燃烧产生的环境排放量明显下降。2008年, 能源造成的二氧化硫和氮氧化物排放分别比2000年减少70%和40%以上 (见图5) 。

从以上几个方面我们不难看出, 北京的节能减排工作已经取得显著成绩, 主要得益于两个方面, 一是奥运会的筹办, 打开了北京对外的门户, 使我们看到了国际节能减排的先进技术和先进管理。二是北京产业结构调整已基本完成, 随着首钢的搬迁, 焦化厂、化工厂、纺织厂等高能耗高污染企业的相继关闭, 北京的一、二、三产的增加值占GDP比重为1.1%、25.7%和73.2%, 基本达到发达国家的比重。因此今后依靠“以退促降”, “政府主导, 市场运作”来进行节能减排的上升空间极小, 必须依靠机制创新、技术创新, 实现“以退促降”向“以内涵促降”的转变, 实现“政府主导, 市场运作”向“政府引导, 市场运作”过渡。

充分调动服务公司、客户、节能设备制造商、银行等多方积极性, 促进经济增长和节能减排的双赢, 最佳的措施就是建立合同能源管理的工作机制。

4. 北京目前具备了建立合同能源管理的条件和优势

(1) 集中了全国30%的ESC。截止2008年, 全国共有300多家ESC。其中, 北京80~90家, 完成的节能项目近4000个, 累计投资上百亿元, 涉及绿色照明、建筑节能、电机节能、燃煤锅炉改造及余热利用等多个领域。随着节能市场的迅速增加, 北京的ESC逐步壮大, 不仅培育了诚信能环、中竞同创等一批国内企业, 也吸引了西门子、霍尼韦尔、欧司朗等跨国公司涉足中国北京市场。

(2) 开展节能服务机制的市场空间广阔。截至2008年, 北京市共有房屋建筑面积6.2亿平方米, 其中大型非节能公建0.6亿平方米, 按照开展公共建筑节能改造项目资金投入120元/平方米计算, 预计近期北京市大型公共建筑节能改造项目资金需求72亿元, 可节约125万吨标准煤, 市场潜力巨大。

因此, 从以上分析我们不难得出这样的结论, 北京建立合同能源管理工作机制不仅具备条件而且势在必行。

三、合同能源管理机制建设存在的问题和政策建议

存在的问题主要反映在融资和需求上。在融资上, 渠道还不通畅。企业实力偏小, 银行资信等级低, 难以满足银行对项目抵押贷款的要求, 以及复杂的贷款程序, 制约了合同能源管理机制的发展。在需求上, 企业开展节能改造的动力不强。能耗监测和能耗奖惩制度尚不健全, 公共建筑的领域缺乏最高能耗限额及最低能耗指标, 无法对企业节能工作形成压力, 导致效益好的企业不重视节能带来的经济效益, 效益不好的企业有没有资金进行节能项目。

政策建议:

(1) 抓紧建立合同能源管理融资担保基金。在政府补贴机制逐步到位的情况下, 进一步拓宽银行的投融资渠道, 通过融资担保手段, 使目前多数规模小、注册资本达不到贷款要求的ESC也可以参与到节能项目中来。

(2) 抓紧制定有关能耗管理标准和制度。能耗费用在财务上没有专门科目, 导致企业通过节能节省的收支难以作帐, 建议尽快修改相关会计制度, 设立能耗会计科目。同时制定行业最高能耗限额或最低能效标准, 建立能耗奖惩制度, 加强能耗监测, 督促企业实施节能。

能源审计与节能减排 篇9

某公司成立于2009 年6 月, 拥有2000 亩的生产建设基地, 目前下设焦化、洗煤和水泥粉磨站三个分厂以及一个控股子公司, 集原煤洗选、炼焦、煤化工产品回收、铸铁及精密铸铁、水泥为一体的循环经济项目, 形成相对独立的煤焦化、铸铁、水泥循环经济产业链。

本次能源审计的审计范围为焦化厂, 包括备煤车间、炼焦车间、化产车间、机械维修车间共四部分。其审计目的为取得国家工信部焦炭行业的准入证。

1 企业能源消费结构

2013 上半年, 公司投入能源折标准煤28.11 万t, 其中洗精煤 ( 干基) 273854.62t, 折标准煤28.04 万t, 占能源消费总量的99.76%。企业能源消费结构见下表1。

2 企业单位产品能耗

企业2013 年上半年生产的主要产品为焦炭, 产量为208775.06t。其它副产品焦炉煤气、煤焦油、粗苯和硫铵等, 属于能源的种类, 计算综合能耗时须被扣减。经计算, 该公司主产品焦炭的综合能耗为154.16kgce/t, 小于焦化行业准入条件 (2008 年修订) 国家对焦化行业产品能耗155kgce/t的要求, 新鲜水单耗低于对焦化生产企业年产品水耗2.5m3/t的要求, 煤耗 (干基) 小于1.33t/t焦的要求, 居全国其它同类 ( 或相似) 焦化企业的中上等水平。

3 产值能耗及增加值能耗

3.1 工业总产值及工业增加值的核定

通过对公司提供的有关财务帐表的核查, 公司在审计期2013年1 ~ 6 月份, 共计实现工业总产值为38616.1 万元, 工业增加值6141.89 万元, 工业中间投入32474.21 万元, 同时对公司2013 年的相应指标也进行了核定。

3.2 产品生产成本与能源成本

2013 上半年该公司投入的能源费用为27145.609 万元 ( 包括新鲜水) , 生产总成本为54780.76 万元, 生产用能源成本为27415.9 万元, 能源成本比率为50.04%, 2013 上半年度公司主产品生产成本与能源成本如表2 所示。

4 节能潜力分析

4.1 130 万t/a焦化项目扩建工程

为实现设备充分利用, 提高设备的利用率, 公司计划建设3# 和4# 捣固焦炉, 新增130 万t/a的产能, 使焦化厂焦炭年产量达190 万t。

工程炉型为JNDK55-07C型侧装捣固焦炉, 该炉型采用高效捣固机设备, 缩短操作时间, 扩大了炉组孔数, 提高了经济效率;采用计算机集控系统, 提高焦炉操作的自控水平及热效率, 降低能耗。炼焦能源消耗目标值130kgce/t焦, 与一期炼焦能源消耗154.16kgce/t焦相比, 吨焦节能24.16 kgce/t焦, 年节约标煤;年产量达到设计产能190万t, 年节能45904t标煤。该项目按每年360个工作日, 投资回收期 (税前) :6.72 年;投资回收期 (税后) :7.8 年。

4.2 1.5 万k W焦炉煤气综合利用发电项目

利用企业运行过程中产生大量的焦炉煤气, 和其分厂铸铁企业产生的高炉煤气, 建设2 台75t/h焦炉煤气和高炉煤气混燃中温中压蒸汽锅炉, 2 台12 MW抽汽凝气式汽轮发电机组及配套设施, 年发电157056MW, 供热19 万t。发电后的蒸汽可供食堂、洗浴、采暖等生活和生产工序使用。发出的电除一部分供公司使用外, 其余上网, 减少公司线损。年节约标煤1147.3t。投资回收期 (税前) :3.67 年 (含建设期1 年) ;投资回收期 (税后) :4.39 年 (含建设期1 年) 。

4.3 炼焦煤调湿风选技术

在企业备煤车间, 采用流化床技术, 利用焦炉烟道废气的余热, 对炼焦洗精煤料水份进行调整, 并按其粒度和密度的不同进行选择粉碎。达到提高焦炭质量、降低炼焦耗热量、节能减排等目的。以一期年产焦炭60 万t焦化项目, 炼焦煤水份由10% 降至7% (降低3%) , 一年炼焦耗热量可减少8.2×107MJ, 节约标煤约2400t, 230 万元。可用便宜的弱粘结性煤替代高价优质炼焦煤比例约5%;可提高焦炉生产能力3%~ 10%;可减少炼焦产生的废水量3 万t;可降低备煤粉碎机电耗约40%;由此可创直接经济效益约900 万元/a。

4.4 湿熄焦法技能技改工程

目前该公司采用湿熄焦法进行熄焦, 浪费水资源, 同时大量的热通过水汽放散出去, 为此, 公司决定对现有的1# 和2# 捣固焦炉进行节能技改。公司通过引进干熄焦技术, 对现有捣固焦炉年产60 万t焦炭, 按产汽率0.45 计算, 可回收高压蒸汽27 万t, 用于拟建自备电厂发电使用, 也可供食堂、洗浴、采暖等生活和生产工序使用。年节约标煤32400t, 3120 万元。投资回收期:1.75 年。

摘要：本文系统总结了某企业能源审计的重要过程, 计算出了该企业能源消费结构, 对其获得准入条件的能耗限额数据进行了比较分析, 并就企业节能方面存在的问题给出了客观建议。

能源审计与节能减排 篇10

中国作为发展中国家, 发展经济是当前的主题, 但在全球气候变暖的大背景下, 也要主动承担节能减排的国际责任, 努力走一条低消耗、低排放、高效益、高产出的新型工业道路。目前中国节能减排形势严峻, 做好能源计量工作是节能减排的重中之重。能源计量工作是节能减排的主要基础, 不断加强能源计量工作, 提高重点用能单位能源计量水平, 强化重点用能单位节能减排责任意识, 是做好节能减排工作的重要方面。只有让企业充分重视能源计量工作, 并将其完善和落实到具体的工作细节中, 才可以让整个社会的节能减排工作获得充分保障。

1 做好能源计量工作的必要性

国际上成立了气候变化框架公约组织, 对缔约国减排任务提出了规定和要求, 以应对气候变化、减少温室气体排放, 这对中国的节能减排工作提出了新要求。中国节能减排势在必行。节能减排就是要节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。节能减排需从能源生产到消费的各个环节, 降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费, 有效、合理地利用能源。节能减排也是转方式、调结构的重要内容, 是科学发展的关键手段。要想更好地完成节能减排任务, 重要的基础工作就是做好能源计量。能源计量在企业加强能源管理、提高能源利用效率、避免跑冒滴漏等方面起到重要作用;能源计量数据的应用, 是企业量化各生产环节的能源消耗, 合理用能, 优化能源结构, 提高经济效益和市场竞争力的重要手段。同时, 能源计量数据也是国家依法实施节能监督管理、评价企业能源利用状况的重要依据。

在山东省制定的节约能源“十二五”规划中, 明确规定节能目标是“十二五”期间山东省能源消耗要下降17%, 同时制定了相应政策措施, 加强对节能减排工作的考核。为了更好地完成“十二五”期间节能减排目标, 山东省发改委、质量技术监督局等十三部门联合组织开展了“山东省千家企业节能低碳行动”, 明确了开展节能低碳行动的重点用能单位企业名单, 下达了“十二五”期间节能量目标。而当前山东省能源消耗基数大、年耗标准煤万吨以上的企业就达1 000多家, 重点用能企业能源消费量占了全部社会能源消费量的很大比例, 所以这一部分企业是节能工作的重点对象。抓好节能减排是实现“十二五”节能目标的重要技术支撑, 同时也是提高经济运行质量、改善环境和增强企业市场竞争力的重要举措, 是建设两型社会、实现经济社会可持续发展的重要保障。因此, 能源计量对于完成节能减排任务、转变经济发展方式都具有重要意义, 质监部门做好能源计量工作责无旁贷、责任重大。

2 推进能源计量工作落实企业主体责任

质监部门是能源计量工作的主管部门, 在能源计量的监督管理上负有不可推卸的职责。各级质监部门应结合本地节能工作实际, 认真组织贯彻落实《节约能源法》, 把开展能源计量做为重点工作, 不断完善能源标准体系, 强化认证认可, 加强执法监督, 推动企业落实能源计量主体责任。

a) 以落实GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则为抓手, 推动企业落实节能减排主体责任。GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则规定了用能单位能源计量器具配备和管理的基本要求, 其贯彻是实施能源计量工作的良好抓手。质监部门应积极开展GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则的宣贯实施活动, 依法督促重点用能企业提高能源计量工作的主体责任意识, 按照GB17167国家标准的要求, 加强能源计量器具的配备和管理, 指导帮助企业在合理配备计量器具的同时, 强化计量仪表的巡回检查和维护保养, 建立技术档案和设备台账, 使计量检测设备处于完好的运行状态, 为企业构筑了满足精细化管理要求的能源计量工作平台, 严格控制了排污增量。引导企业自觉强化能源计量工作的组织领导、人员队伍、技术能力, 提升计量管理水平, 全面推动能源计量工作开展;

b) 提高能源计量管理信息化水平, 组织完善“山东省重点用能企业能源计量信息平台”, 落实好节能低碳行动企业网上直报制度。根据省政府和省质监局关于建立网上直报制度的要求, 重点用能企业要按月通过网络平台报送月度综合能耗情况。这项工作是在节能减排工作的特殊形势下, 结合质监部门开展节能降耗能源计量服务活动、建立“山东省重点用能企业能源计量信息平台”的实际, 而提出的特殊工作要求, 质监部门应教育引导重点用能单位充分理解支持质监工作, 抓好落实, 按时完成网上数据填报工作。健全千家节能低碳行动企业网上直报制度, 完善“山东省重点用能企业能源计量信息平台”, 确保重点用能企业计量器具配备符合要求, 建立和完善能源计量器具、能源计量数据管理制度;

c) 继续加强计量检测体系工作, 积极开展计量认证工作。重点用能单位积极开展计量检测体系认证, 进一步完善计量管理制度, 提高计量管理水平。要把推进计量检测体系认证和促进企业实现节能降耗目标相结合, 把《中华人民共和国节约能源法》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》中有关指标和要求纳入到计量检测体系认证中, 提高计量检测能力, 促进企业的节能降耗。

3 提升能源计量工作成效性

a) 能源计量工作技术性强, 涉及面较广, 对质监部门而言, 涉及到计量、标准、生产许可、认证等多项业务。质监部门要从加强管理入手, 加大能源计量行政引导、技术服务和宣传推动, 提高能源计量工作有效性。发挥不同部门的业务特长, 各个部门通力协作, 加强组织协调, 干好份内工作, 共同推进配合, 协同做好能源计量工作;

b) 从企业角度来看, 开展节能管理、能源统计分析必须建立在准确的用能计量数据基础上, 离开这些计量数据, 节能就无从谈起, 重点用能单位也要明确把握好自己的任务。质监部门要明确工作关系, 落实企业责任: (a) 要依法对企业能源计量器具配备、管理等情况实施监督, 查处并纠正违法行为; (b) 要通过开展节能降耗服务活动, 和企业建立合作机制, 充分发挥自身技术优势, 积极为企业提供各种计量服务, 帮助企业完善工艺装备和管理体系, 从源头上实现节能降耗。需特别强调的是, 节能减排的责任主体是企业, 企业是节能减排任务的担当者、执行者和落实者;质监部门为企业节能减排提供能源计量技术服务, 开展能源计量执法监管, 做到服务者、监督者和协助者三合一, 在这一点上必须理清关系、摆正位置;

c) 为全面完成能源计量工作任务, 必须细化分解责任, 推动工作落实。分解目标任务, 逐级将责任落实到人。采取有效措施推动本企业能源计量工作, 确保节能减排、能源计量工作目标的完成。依据相关法律法规严肃处理不按照要求开展工作和未完成目标任务的单位部门, 切实提高能源计量工作的落实效果。

4 结语

能源计量工作是一项繁重而艰巨的任务, 是一项任重道远造福于人类的工程。做好能源计量工作是对节能减排的重要贡献。质监部门应坚持依法管理与政策激励, 坚持发挥市场机制, 坚持加强政府监督管理, 正确引导企业积极参与其中, 通过全社会共同参与, 不断强化能源计量工作, 确保节能减排工作成效, 在建设资源节约型和环境友好型社会中提供良好技术保障, 为实现“碧水蓝天”发挥好应有作用。

摘要：随着中国经济的快速发展, 能源需求高速增长, 能源危机不期而至。为应对能源危机、减少温室气体排放, 解决气候变化、环境恶化等问题, 节能减排势在必行。就质监部门如何发挥职能作用助推节能减排进行研究。

节能减排能源计量促进国民经济 篇11

一、节能减排是中国承担联合国气候峰会相关义务的重要举措

发展中国家要么交高昂的碳排放费, 要么购买欧盟生产的碳排放较低的清洁能源, 我们都知道欧盟在清洁能源发展和研制方面遥遥领先于广大发展中国家。中国作为经济快速增长的最大发展中国家, 一定要高度重视节能减排, 减少碳排放, 才能掌握主动, 在与发达国家的讨价还价中处于优势地位。

二、节能减排是中国可持续发展的必然选择

经济的快速持续发展要靠资源能源大量消耗进行支撑, 中国又是一个资源能源相对贫乏的国家。关于中国的能源家底, 有一种说法是中国富煤、贫油、少气。节能减排完全没有那么重要, 而实际上, 煤炭资源虽然绝对数量庞大, 但1800亿吨左右的可采储量, 只要除以13亿这个庞大的人口基数, 人均资源占有量就会少得可怜。我国还是世界上能源浪费较为严重的国家之一。面对能源、资源有限, 利用浪费严重的现实, 实施节能战略是实现可持续发展的必然选择。促进节能战略的实施有各种措施, 包括法律强制规定、政策引导、低损耗材料的应用、新型节能设备的推广以及企业技术进步等等。但无论哪种措施的实施, 都离不开准确可靠的计量。没有计量监测作为基础和支撑, 这些措施是难以具体执行和落实的。因此可以说, 能源计量是加强节能管理的核心。

1、加强能源计量是我国节能法律法规的重要内容

我国政府十分重视节约能源工作, 1986年1月, 国务院发布了《节约能源管理暂行条例》, 《条例》第十条规定:企业应当根据《中华人民共和国计量法》和国家有关计量工作的其他规定, 配备能源计量器具, 加强能源计量管理;1997年11月, 全国人大常委会颁布了《中华人民共和国节约能源法》, 该法进一步完善了节能标准与限额管理制度。

2、能源计量是节能管理不可缺少的重要手段

节能标准只是规定了节能要求和节能指标, 为节能管理提供基本评判依据。但标准的具体实施却有赖于有效的能源计量手段。建立与节能标准相适应的计量监测手段, 是标准得以实现的前提。没有能源计量手段, 即使节能标准制定的再全面、再完善, 也无法操作和落实。能源计量还是政府和企业开展能源监测和节能评价的基础, 是进行能源消费统计、用能效率和节能效益分析以及能耗考核的手段。只有依靠能源计量监测提供的客观数据, 才能准确分析能源利用状况, 为政府和企业节能管理提供科学可靠的决策依据。

3、能源计量是促进企业加强成本管理和技术进步的动力

能源计量不仅是企业实施节能标准的重要手段, 而且对促进企业加强成本经营管理具有重要作用。这种作用不仅体现在企业与市场之间, 而且体现在企业内部分厂与分厂之间、班组与班组之间。一些能耗管理好的企业, 如济钢、邯钢等, 无不把加强成本计量核算放在重要位置来抓。为了提高产品竞争力, 企业必须降低生产成本和能耗, 根据能源计量监测的结果, 淘汰高耗能的产品和设备, 采用新技术新工艺, 促进了企业的技术进步。

4、能源计量是引导和推动节能产业发展的动力

节能产业的发展离不开精良的节能设备, 而精良的节能设备除了采用低损耗的材料以外, 最重要的就是应用节能新技术和提高能耗监测、控制的准确度, 而这恰恰与能源计量的发展水平有关。凡是能源计量监测、控制准确度提高了, 计量监测指标要求全面了, 节能产品和设备的水平和档次就上去了。因此加强能源计量工作, 对引导和培育节能产品市场, 推动节能产业的发展具有重要意义。

三、加强能源计量的对策和手段

1、加强节能宣传, 提高节能意识, 倡导科学发展观和求

真务实的工作作风, 节能是一项全民工程、系统工程, 有赖于政府、企业和社会民众的共同参与。然而, 在以解决温饱为中心的发展阶段, 由于多种原因, 节能问题并没有引起全社会的充分重视。必须大力加强节能宣传, 提高全民节能意识, 教育、培养干部职工树立全面、协调、可持续发展观和求真务实的工作作风, 以科学的态度、科学的方法和科学的数据指导节能决策、开展节能工作。

2、依法办事, 把《节能法》的有关要求真正落到实处

1997年11月第八届全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国节约能源法》, 使我国的节能工作正式走上了法制的轨道。上至国务院, 下到各省 (市) 、地、市、县都设置了专门机构。节能已经受到党和政府的高度重视。但应该看到, 在一些企业特别是一些中小企业, 节能意识比较淡漠, 能源计量工作得不到重视, 能源计量器具的配备率和受检率都很低。必须进一步采取措施, 依法加强企业能源计量管理, 对重点用能单位能源计量工作依法实施监督, 使能源计量真正成为推动企业节能降耗和技术进步的基础。

四、积极推动能源计量新产品的推广和应用

节能的过程, 同时也是利用新技术、新经验, 改造旧企业、旧设备的过程;是提高人们科学技术水平的过程;是促进生产现代化的过程。能源计量新产品对于推动节能标准的完善和提高、促进节能产业乃至整个节能事业的发展具有重要影响。应根据节能标准和企业节能降耗的需求, 积极鼓励、支持和推动能源计量新产品的研制和开发, 组织开展能源计量新产品、新成果的交流、应用和推广。为节能工作的开展提供有效的计量技术保障。

摘要：节能减排和环境保护已经成为我国的一项基本国策和社会共识, 是我国经济社会可持续发展的必然选择。强化能源计量监测是实施节能的重要手段和如何加强能源计量的对策和手段, 在党中央提出“节能减排全民行动”的新形势下, 能源计量工作的影响越来越大, 其作用也日益凸现, 促进国民经济的可持续发展。

关键词：能源结构,计量,节能减排

参考文献

[1]马靖、刘建国:《蒲长城副局长强调能源计量工作应做好“两个服务”抓好“三项建设”》, 《中国计量》, 2010年01期。

[2]张素玲、胡涵、苏苒:《浅谈企业能源计量管理与器具配置》, 《上海计量测试》, 2010年01期。