园林工程造价控制问题(精选12篇)
园林工程造价控制问题 篇1
绿化工程是指室外建筑配套的附属工程, 追求总体景观和局部造景的艺术美, 实施对象既有亭、道路、排水、灯光亮化控制等实体配套工程, 也有珍贵花卉、树木、活体植物造景等工程。其项目内容繁多、分散规模小、材料种类多、管理难度大、价格变化大、活体植物养护管理周期长、工程涉及面广、造价控制难度大。园林建筑工程不同于一般建筑工程, 其综合性、艺术性强, 专业跨度大, 涉及面广, 需要绿化、土建、市政、安装等各个部门相互配合、协同建设。长期以来, 人们对结构工程的安全性关注较多, 而对园林绿化工程认识不足, 对其成本控制主要重视施工阶段与决算阶段, 对前期造价控制的重视程度不够, 造成造价控制收效甚微。笔者结合已结算的园林绿化工程, 分析其造价控制问题, 并提出了园林绿化工程造价控制措施, 旨在为园林绿化工程造价控制提供参考。
1 当前园林绿化工程造价存在的问题
1.1 设计前期调查工作不到位, 导致造价控制难度加大
作为城市配套工程, 城市园林绿化工程实施前期必须做好环境基础资料调查, 如城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等, 如果前期调查不到位将直接影响工程建设成本。如有的煤气、热力、通讯、电力、自来水管线现状与实际不符, 在施工过程中可能挖到了某部门的线缆或煤气的排气阀, 不但影响进度, 还可能改变原定施工位置, 被迫重新选址, 这无疑增加了工程量。
1.2 过度追求艺术性
园林绿化工程设计前必须认真调查研究当地的历史脉络、风土人情、地方特色, 因为园林绿化除具有感官休憩功能外, 更是一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息的体现, 如果前期调查不够深入, 会导致园林绿化设计定位不准, 出现重美观轻实用性的现象, 使设计师无法表达作品的真实意图。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场, 存在不透明性, 致使投资人的观点和错误的信号严重影响设计师的设计意图, 作品只注重标新立异、方案的奢华惟美, 忽视了专业技术问题, 人为肢解了最优化、最合理、最科学的设计方案, 最终造成园林绿化造价不断增加, 投资金额与建设成效失衡[1]。
1.3 投资决策多由行政拍板, 缺乏科学性、经济性
工程总造价的高低和建设面积的大小决定了园林绿化项目设计费用的多少, 有的设计单位为了追求利润, 人为地提高工程造价。如盲目增加苗木种植密度, 使用大规格绿化苗木, 超强度地进行非常规建筑设计, 过多采用珍稀名贵植物和昂贵的建筑材料等, 盲目扩大工程规模, 提高单位面积建造成本。园林绿化工程大多由政府投资建设, 部分地方的行政领导缺乏科学严谨的工作态度, 在进行项目可行性研究时, 采取领导拍板定案, 没有广泛调查研究、多方案比选, 仅靠人脉关系取胜, 致使一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。这种情况下, 控制工程造价十分困难[2]。
1.4 设计深度不够
设计深度不够是园林绿化工程设计中存在的最大问题。大多数园林绿化工程设计师仅重视效果图的设计, 但未对其进行深入设计与研究。如一些园林绿化工程施工图, 未标识标高, 造成施工时土方开挖数量不确定, 成为工程造价增长的缺口;另外, 设计人员未深入现场, 对于工程设计仅凭主观想象, 造成设计参数不准确、设计工程与实际工程数量差额较大。
2 做好园林绿化造价控制的措施
2.1 设计阶段园林设计应推行招投标机制, 通过公开、公平的招投标竞争, 选择出最优设计方案, 减少人为的行政干预
现在许多园林绿化工程设计都是地方领导指定一家或几家有一定知名度景观设计公司来进行前期设计, 其他有实力的设计公司根本无法参与。因此, 在设计阶段不能凭关系闭门造车, 应广发信息, 邀请有一定资质和实力的设计公司都来参与。通过技术比较、经济分析、效果评价, 力求在最合理的经济条件下首先确保使用功能, 然后再追求造型美观, 确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益。同时对入选方案和中标方案进行公示, 听取社会意见。应积极推行限额设计, 以使总投资不被突破。力争用最低的成本, 实现工程项目的必要功能[3]。
2.2 工程实施阶段
2.2.1 工程招标及合同管理
加强对招标书条款严密性的评审, 防止不平等交易发生, 保证招投标工作的公平、公正。重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款。对中标企业提供的工程量清单, 要根据设计图纸计算并予以统计、排列, 不能出现漏项、错项。并且要认真勘测现场情况, 尽量预测在施工中可能遇到的情况, 对将要影响报价的项目予以划分。
2.2.2 施工阶段的造价管理
施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化施工中设计变更较多, 变更费用也较大。应严格控制变更, 最好实行
“分级控制、限额签证”的制度, 严禁通过设计变更提高设计标准, 扩大建设规模, 增加建设内容等。对必须发生的设计变更, 尤其是涉及到费用增减的内容, 应做到先算账, 后花钱, 必须征得设计方、建设方、监理的确认, 随时掌握项目费用的额度。严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用, 做好各项资料和隐蔽工程的记录, 避免出现高额的经济损失。工程造价人员在施工过程中, 做好施工图纸的会审, 督促施工方按图施工, 对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证, 做到施工方法先进、技术合理。建设单位更应该尊重科学规律, 不能要求施工企业违背自然规律反季节施工[4]。
2.2.3 加强结算管理, 严格把好审核关
在工程竣工决算时, 审核人员应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序的准确性, 结合现场的实际情况分析计算。还应根据施工承包合同要求进行工程量的审核, 当出现设计变更、现场签证等情况时, 审核人员在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时, 也要要求造价管理单位编制一份完整的结算书和材料用量明细, 通过比照审核, 避免多算或不按规则计算, 做到客观、公、合理、准确。此外, 应坚持按合同办事, 严格控制工程预算外的费用, 对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证, 一律核减费用[5]。
参考文献
[1]孙晓平.孙海伟.如何加强市政园林建设工程的造价管理[J].福建建材, 2007 (3) :112-113.[2]石国华.浅谈项目实施阶段工程造价管理[J].铁道资料科学管理.2006, 24 (1) :44-45.[3]尚梅.工程估价与造价管理[M].北京:化学工业出版社, 2008.[4]王丽娜.浅谈项目实施阶段工程造价管理[J].黑龙江交通科技, 2008, 31 (1) :102-103.[5]郭婧娟.工程造价管理[M].北京:北京方交通大学出版社, 2005.
园林工程造价控制问题 篇2
在园林景观工程领域,目前存在严重的造价“三超”现象,即概算超估算、预算超概算、决算超预算。本文针对工程建设的各阶段,论述园林景观工程造价控制的几个方面。
一、工程造价失控因素分析
1.招标投标是实行工程项目建设的一项重大改革措施,它有利于控制工程投资,打破行业、地区切割和垄断,提高有序竞争,从而使工程造价得到有效控制。但同时存在着,在招标投标过程中不合理的竞争,少数手握实权的人士,将工程建设项目以不公正、不正当的手段进行交易,给国家带来巨大的损失,也是工程造价超额的隐患。
2.少数建设单位为了本地区、部门的利益,力求向国家财政多要钱,虚报征地数量及增加赔偿金额,任意改变设计方案,超额预算。承建方客观存在的问题:钻空子,在施工过程中改变施工方法,调换材料品牌、提高单价,要求设计单位按照其提出的要求进行设计变更,提高设计标准,不顾如何控制工程造价,一味寻求他们的小利益,在施工中间随意修改原设计,增加、扩大工程项目,从而使工程造价一高再高。
3.在正常施工阶段,工程造价不是单一的经济问题,是一个综合性很强的技术问题。施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多,不可预见因素多,在较长的施工期内,外界情况和市场的瞬息变化,随时都可能发生,这些因素都会影响到工程造价。
4.工程计量与实际不符,工程计量是在工程项目完成后,工程数量经施工、监理的实际测量复核,由监理签证计量报送项目部批准,在此过程中应特别注意隐蔽工程的工程量计量和记录。而往往在实际施工中,工程的项目部代表建设单位进行项目管理,但是,有少数项目部的一些人员违反了原则,侵害了国家的利益,使国家的经济蒙受损失,工程造价严重超额,使工程造价失去控制,使一项工程建设活动失去了真实的反映和记载。
5.管理机构众多使得在工程造价的确定与设计、施工单位、建设单位及监理等都有直接的利害关系,因而各单位对工程造价的高低反映也不一样,对工程造价难以控制。
二、怎样有效地控制工程造价
1.通过合理的招投标体系,合理安排项目计划,控制工程造价比较有利。加强监管公平竞争的招投标体系,通过公平竞争后,使承建的工程造价更加合理。所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使招投标单位思想明确,而对一些不利的招投标因素实行限制,真正地体现在经济市场实行公平竞争,把真正有技术力量、质量意识比较强的、素质比较好并且有相当的工程建设经验的施工单位招标进来,是控制好园林景观工程的一个良好基础。工程实行招投标后,中标单位在施工前签订施工合同,明确单价、控制变更,承担项目风险。
2.完善造价管理措施。力求准确进行造价管理是一门新生事物,同时也是经济建设的头等大事,在实施工程造价管理中,还在进一步的探索新的方法和政策,对于当前在造价管理方面的缺陷,必须进行修补完善,在实施中,总结一套具有科学性的造价管理办法和相应的政策,把工程造价管理推向一个先进水平,适合于国情的发展趋向。
①现阶段人工单价的确定。以各省市自治区的调整为依据。现阶段,建设工程造价管理正处于改革过渡阶段,各种改制及管理体制尚未同步进行配套,对于“人工单价”的确定,统得过死不行,一下推向市场也不行,所以必需采取“积极稳妥”的过渡方法较为合适。人工单价是计算人工费的重要依据,人工费是工程价格的一个重要组成部分,所以人工单价的确立应采取“科学合理”的方法。
②信息指导价的确定。如何确定工程苗木单价。在园林景观工程中,工程苗木费用是当家材料,在整个预算造价中占有相当大的比重,苗木的名称、品种、规格、数量是依据施工设计图确定的,与其名称、品种、规格相对应的苗木指导价取定。随着园林建设事业的发展,园艺水平的提高和普及,国内外园林植物的引进,以及当地杂交新品种的产生,造成了绿化种植过程中新品种的不断增加,这是一件好事。但是,作为工程苗木市场价格资料收集单位而言,尚不能及时发布,这需要一个系统的整合和收集,并及时调整适合市场需要的信息发布。
3.施工组织设计对控制工程造价的重要性。工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计基本
园林工程造价控制问题 篇3
近年来,随着社会主义市场经济的快速发展,使得人民的生活水平不断增高,故而其对生活质量的要求也随之增高。因此便是为园林工程行业的发展带来了机遇,使得我国园林工程得到快速发展。进而不断提高城市的环境质量。而且近年来的园林工程质量也是拥有诸多精品,但是也是存在着诸多问题与不足,故而,怎样提高园林工程质量,进一步创建精品园林工程,因此便是诸多园林企业首要解决的问题。此外,若是想要建造出高品质园林工程,就必须加强对其施工质量控制,尤其是做好施工前和施工时的质量控制,故而便能有效保证园林工程的施工质量。
园林工程施工质量所存在的问题
国内园林工程施工队伍专业素质不高。由于国内园林工程施工队伍的专业素质不高,而且也没有掌握专业的施工技能,使得在实际施工过程当中,难以保证其根据所设计的图纸来施工,从而使得工程整体质量不高,而且设计者的核心观念也是难以体现。
市场监督机制尚未完善,导致转包或者挂靠等现象严重。当前,在我国园林工程建设当中,由于市场监督机制尚未健全,导致园林工程间的转包或者挂靠等现象尤为突出,进而使得未符合标准的园林企业也是逐步混入其中,最后便是对园林工程施工质量高低产生不利影响。而且由于施工主体的不明确,若是在施工过程当中出现安全事故或者其他事情,故而在短时间内难以找到主要的责任人,便会影响事故处理的进度,进而为企业带来负面的影响。
未建立健全相关监督管理制度。当前,在园林工程施工行业当中,并没有制定相关监督管理制度,尤其是对园林工程施工的进度、安全性以及质量等没有相对应的监督管理制度。同时也没有设立专门的监督单位,导致施工单位为在某种程度上降低自身的施工成本而可以不根据相关标准来进行施工,因此便是很难保证施工质量和施工安全。
针对园林工程施工过程当中所存在的问题而提出施工质量解决措施
施工前的准备。在开展园林工程施工项目之前,就需要设立项目经理部,其必须符合以下条件:组织结构合理;人员配置充足且掌握专业的知识技能。同时也是进行施工质量控制的首要条件之一。此外,由于园林工程涉及范围较广,而且也是一项的专业性较高、要求掌握技能高以及较高的从业素质的综合性工程。故而相关的责任人员就需要在施工前做好相对应的准备工作。而且园林工程也是和其他类型工程息息相关,譬如:绿化工程、土木工程以及建筑工程等。故而项目质量管理的负责人员不仅需要掌握园林工程的基本的知识理论和技能,而且也必须了解美学、建筑等方面的知识。此外,还需制定相关的质量控制制度,其目的便在于将责任落实到具体的部门和人员身上。而且还需制定奖惩制度,对于表现优异的员工,便给予奖励,如提升其职位或者现金奖励。对于表现较差的员工,便给予惩罚,如,降职甚至开除等。故而便可以在一定程度上提高其整体的工作效率。其次,施工人员须在施工前根据设计图纸的要求进行实地勘测,以了解实地情况,有助于保障施工顺利开展。而且还应当保证各类施工原材料的质量,如草木、植被以及支架等。
施工时的质量控制。在实际的园林工程施工过程当中,必须重视现场施工质量控制措施的制定。而且施工单位必须根据所签订的合同来开展施工项目,并使用先进的技术和检测手段,以便于对施工各个环节进行监控。若是发现施工过程当中所存在的问题,便可以及时的采取措施来解决它。尽量将所受到的损失降低最低。此外,还需强化对施工各类程序质量管理力度,这是因为园林工程是由若干个分工程所构成。因此每一项分工程都是需要根据施工方案来进行,而且在完成每一项分工程之后,相关部门都是要对其进行检验核收。从而保证没有质量问题的存在。以便于开展下一项工程。此外,在园林工程的施工过程当中,监督管理单位的作用不可替代,因此,在具体的施工当中,需进一步的提高监督管理单位的地位,从而有助于其能够更好履行自身的职能,进而保障施工的进度和安全。而且监督管理人员必须具备丰富的经营和掌握专业的知识技能,有助于其能够及时的发现施工当中所存在的各项问题,并及时的提出相对应的解决措施。更好保障施工安全。
提高施工队伍的素质,并强化其责任意识。由于施工队伍的责任感、知识技能以及质量观等都是会直接影响到园林工程施工质量,因此相关部门需定期对施工队伍开展培训工作和质量安全教育,以提高其知识技能和责任意识,从而有助于避免由于人为原因所导致的质量问题,最后降低相对应的损失。
总而言之,在当前的园林工程建设当中,所以施工人员必须树立质量安全控制的意识。而且施工单位也需要不断借鉴和吸收国外的先进管理经验和质量控制技能,同时也需要根据实际情况,来制定具有实际效用的质量安全控制措施。此外,由于园林工程所涉及的范围较广,且质量控制工作也是较为复杂,故而某一单位也是无力独立完成,因此就需要全面调动各单位的工作积极性,如设计、建造、施工以及监督等。而且也要从自身的角度出发,从而强化对质量控制的力度。同时,我国园林工程也是处在发展的关键阶段,只有不断强化对质量安全控制力度和制定出切实有效的质量控制措施,才能不断提高园林工程企业在社会大众面前的形象,最后促进园林工程企业的良好健康可持续的发展,
园林工程造价控制问题 篇4
1.1 园林工程项目实体的质量
园林工程从工程类型进行划分时, 主要包括分项工程、分部工程以及单项工程3部分。从狭义上来看待园林工程的质量内涵, 即对园林工程项目进行施工建设的角度来看, 园林工程的实体质量主要包括工序质量, 分项工程质量、分部工程质量以及单项工程质量4个部分。
1.2 功能与使用价值
从质量的宏观意义上来看, 也就是从园林的使用功能以及使用价值的角度来看, 园林工程项目质量还包括其适用性、可靠性与经济性、美观性以及和谐性等几个方面。对于园林工程项目来讲, 其使用功能与使用价值是由使用方来决定与衡量, 也就是以业主的具体要求而定的, 并没有一个固定且统一的标准。
1.3 园林工程质量的主要构成
从整体上来讲, 园林工程是一个系统性的过程, 影响园林工程的各种质量因素, 诸如工程质量的可行性研究、工程的决策质量、工程的设计质量、工程的施工质量以及工程的验收质量等对整个工程的作用是一个渐进的过程: (1) 质量可行性研究, 主要是确定应该达到的设计质量, 需要表现的是一个“能否做到”的问题; (2) 工程的决策质量, 确定应该达到的质量水平与目的, 表现在“做什么”方面; (3) 工程的设计质量, 针对决策质量对质量目标及水平进行具体化影响, 表现的是“怎样做”; (4) 工程的施工质量, 主要体现的实体质量, 表现在“做出来”的过程当中; (5) 工程验收质量, 主要表现的是应该达到的质量目标与水平。
2 园林工程施工过程中的质量控制因素分析与控制措施
2.1 工程项目经理部的组建
主要是在工程项目投标文件的编制时, 应该选择对园林施工建设的各个环节精通的人员来进行, 保证入选人员经验丰富、工作效率高, 业务素质高及施工经验丰富。在中标后并开展园林施工工程之后, 应该按照合同文件中的人员配备要求, 及时组建项目经理部, 积极高效地开展工程项目的前期工作。
2.2 对施工组织进行合理的设计
在工程施工开始之前, 项目经理部要及时地组织专业人员对施工图纸进行分析:首先要对施工图纸的可行性及适应性进行确认;然后进行实地考察, 实地调查研究, 并获取地形、地下管线等具体的施工环境数据;最后结合收集到的具体数据, 在施工目标的指导下, 制定出合理的施工组织设计, 并开始循序渐进地开展施工。
组织设计的工作包括: (1) 施工方案:主要包括地形的整理、具体的绿化方案、土建施工以及园林小品等分项工程的施工流程。在对施工方案进行充分论证的基础上, 确保施工的先进性, 技术的合理性, 施工过程的文明性; (2) 3大保障体系及其保证措施:即在确保质量、工期以及安全文明施工的基础上, 还应该特别注意苗木的抗旱及防冻养护工作; (3) 施工进度计划以及施工场地布置图的设计。
2.3 加强对施工现场的管理
2.3.1 首先应树立质量控制的意识。
任何工程都是由现场工程管理、技术及施工人员共同作业而完成的, 这些人员的思想意识、业务能力与技术水平等都直接影响到工程的施工质量, 因此在对施工质量进行控制时, 还要加强对施工队伍的日常质量控制的教育与培训工作。
2.3.2 施工过程使用材料的质量控制。
园林施工的过程中, 要用到各类型的建筑材料、绿化材料以及通信材料, 这些材料的质量是影响整个工程质量的单元, 从根本上加强工程质量控制工作, 就必须对这些单元因素进行控制。
2.3.3 施工工序的控制。
整个工程是由各个不同的施工分项构成, 施工质量的控制首先确保每一项施工工序都达到相关的要求, 尤其是当前工序没有达到相应的质量要求时, 决不允许进入下一道工序当中。在工序质量检查过程中, 可采用自我检查、交叉检查想结合的方式对工序的质量进行控制。
2.4 重视养护期的质量管理
这一点对于绿化项目及土建项目尤其重要。例如, 对于绿化项目的养护而言, 在绿化植被移栽后, 要及时的浇水确保树木的成活率;还要对树木采用支架进行支护, 保证树木不出现歪斜;及时的进行防虫处理, 杜绝病虫害的发生。
2.5 整理并完善工程验收资料
竣工验收资料的整理及完善是质量控制不可缺少的一个环节, 它可以综合的考察整个施工过程中设计规范的操作、技术标准是否达标等, 进而对整个施工进行总结, 对以后施工质量的控制起到参考作用。
摘要:随着园林投资建设的增加, 园林建设市场进一步得到开发, 其中的质量问题日益突出, 如何加强园林工程施工过程中的质量控制成为了园林建设工作的重点。本文在对园林工程质量内涵进行概述的基础上, 从园林工程施工的各个环节针对工程质量控制提出了若干意见, 以期为打造精品园林工程起到一定的作用。
关键词:园林工程,施工过程控制,质量控制
参考文献
[1]张林瑞等.浅论园林施工的质量管理[J].山西建筑, 2010 (25)
园林工程造价控制问题 篇5
园林工程工程作为一项多元的工程,工程的完成是需要多方协调的。一般来说,园林工程的设计注重美学,在设计时,重点考虑园林的美观性、和谐性。但是由于设计师在设计园林时受到了工程资金的限制,在很多方面受到了限制之后不能设计出完美的园林规划。设计被动的后果在于不能实现科学、合理的设计,不能全面地权衡园林工程的资金投入与环境因素之间的关系。
2.2忽略了园林工程设计初期的造价控制与管理
由于园林工程的复杂性,人们往往考虑了园林在设计过程中的造价情况,并没有对施工前的资金投入进行相应的规划与控制。由于园林工程是一项公益工程,造价管理人员只在有限的资金的前提下考虑了园林工程的经济性、美观性。因此,在园林施工前的设计造价管理不合理是常见的问题,造价管理工作人员认为施工阶段的造价管理是施工技术人员的事情,与自己无关,因此在提交了具体的施工设计图之后便粗略地估算预算就行了,并没有对具体的成本进行控制。
2.3缺乏完整的.园林工程造价管理体系建设
造价管理体系是园林工程造价控制与管理的基础,缺乏造价管理体系造成问题的出现。一般来说,造价管理体系的缺乏导致缺乏科学的造价管理制度,造价管理工作人员没有与施工技术人员信息同步,因此各个项目成员之间缺乏信息沟通,导致工程造价管理混乱,造成不必要的资源浪费和工期拖延等。
3造价管理控制与管理措施探讨
3.1园林工程项目实现招标
园林工程是一项公益工程,其复杂性和综合性是重要特征。这需要我们从园林工程的应用出发,实现工程招标。实现招标的好处在于增加施工方的竞争力,在很大程度上选择合适的施工方,确保了高质量的园林工程的进行。与此同时,工程招标能实现科学的造价控制与管理,施工方也会提交合适的造价管理书,落实工程造价的透明性。
3.2积极推进工程设计项目负责制度
上文笔者便提到,由于种种原因,我国园林工程的设计工作者对园林工程的施工阶段成本控制并不关心。因此需要我们落实设计阶段责任制度,以充分发挥设计工作者的设计理念,落实设计与施工的同步。同时,工程项目负责制度督促设计工作者更好地去完成园林工程的设计,设计出更加符合本城市风格的园林作品。
3.3提高造价管理工作人员素质
园林工程的复杂性需要高水平的造价管理工作人员,才能实现园林工程造价管理的科学性、规范性。很多园林设计工作者并不是本专业人员,在造价预算方面并没有专业的能力,因此在造价控制方面不够细化。
3.4实现成本控制与施工一体化承包制
我国很多园林设计工作与成本控制单独开来,很容易出现设计与造价管理不同步的问题,如果双方协调不好,还可能出现造价失控等问题。为了避免造价失控的问题,笔者建议可以实现设计―――造价管理―――施工的一体化,确保园林工程造价控制的高效性。
4结语
总的来说,园林工程的设计阶段造价管理对园林施工质量控制尤为重要。这要求我们在清楚园林工程造价管理的特点的前提下,清楚工程造价受到地域性的影响、变动性和复杂性等特点。从我国园林工程造价管理的问题出发,探讨适合的改进措施,为建设高水平的园林奉献自己的力量。
作者:张舜 单位:江西省赣南师范学院基建管理处
参考文献:
[1]洪晖.浅议设计阶段对园林工程造价的有效控制[J].广东园林,(06):54-57.
[2]谢渊明.浅谈园林工程设计阶段的造价控制管理[J].经营管理者,(10):106-107.
园林工程造价成本控制工作重点 篇6
景观工程与主体及道路管网等其他工程成本特征有所不同,后者的成本随着小区建设规模及物业类型的清晰而基本确定,可变化幅度较小,土地、规费等成本则更加明确。而景观工程成本却受设计、选材、效果等因素影响,成本浮动范围较大。因此,为降低总成本,保证项目预期利润,可通过调减景观成本达到。但对于景观工程来说,稍加减低,亦将显著地影响整体效果和小区档次。所以景观工程目标成本确定时,不能单纯考虑降低成本,而是要结合产品定位制定出较合适的标准。
(一)设计阶段的造价成本控制问题
在许多时候,园林工程的方案设计阶段和施工图设计阶段是分开的,这就导致了园林工程的造价成本比较的难以控制。杭州万通中心项目方案设计阶段请的是国外设计“久米”,施工图阶段为国内设计“佳境”,因为请的是国外设计师,许多材料在国内根本无法采购,这就面临两个选择,一是花大价钱直接从国外进口材料,二是从国内找相近的替代材料,花更少的钱满足设计要求。由于本项目是“绿色环保LEED金级”工程,对于原材料的要求有一定的限制,即需采用更环保的材料,比如材料的选择要在离项目800公里以内,苗木的选择需尽可能多的使用本地树木,这就决定了必须寻找与国外设计师提供的材料小样相接近的本地材料;
因杭州万通中心为商业项目,铺装占的比较相对较大,设计师对车行道的石材厚度又有较高的要求,因此石材成本的控制成为本项目成本控制的关键。本人就在深化设计阶段,带着国外设计师寄过来的石材小样,多次陪同设计部及施工图深化设计师一起去上海、下沙等石材市场找合适材料,争取尽可能的实现品质与造价的平衡点。如何在保证项目品质的前提下进行设计优化,是设计阶段造价成本控制的关键所在。附表是在设计过程中介于成本采购原因提的一部分建议:
材料优化建议
材料编号
单价(元/平米)
工程量(平米)
合价(元)
久米选的材料
建议替换材料
久米选的材料
建议替换材料
石-2
进口石材
中国黑
进口石材
中国黑
60厚材料价
991
403
2075
2056325
836225
石-2价差
-1220100
石-6
进口石材
山东黄锈
进口石材
山东黄锈
60厚材料价
950
260
1088
1033600
282880
石-6价差
-750720
价差合计
-1970820
当然,最终材料小样的确定必需国外方案设计师认可后才能使用于本项目。因此在设计阶段应选择客戶认可价值与支付代价最大差值的方案与产品,不宜单纯追求效果,也不宜片面追求低成本。
(二)招标阶段的成本控制问
长期以来,园林工程造价的成本控制问题有一个关键性的因素,那就是工程的招标,所谓的工程招标就是以一种市场化的形式,通过报价来将园林工程的建筑权交给某个建筑单位,从而让成本得到有效的控制。但是目前我国的市场机制不够完备和健全,很多通过竞价获得建设权的建筑单位,过分追求自己的经济效益,在园林工程的建设过程中偷工减料、使用不合格的劣质材料,这种行为给园林工程造价的成本控制带来了很严重的影响,造成了巨大的经济损失。因此,在招标过程中,要想方设法规避以上一系列问题。对于所占造价比较大的材料,如面层材料采取统一采购管理的方式。在园建工程招标时,其主要铺装材料的供应分为甲供和乙供两种方式。园建铺装材料具有种类多、品种规格多样化、外观效果多样、产地不同等特征,其市场价格略有差异,在材料乙供的方式下,由于各施工单位进货渠道、加工利润等的要求不同,同一种材料报价可能产生很大差异,且普遍偏高,其材质及效果也存在较大偏差,招标时难以控制。相比之下,部分材料甲供的方式由于可有效降低成本、便于控制材料质量及外观效果等因素,应该得到运用。为了从招标工作中使成本能更大程度的降低,可采取园建铺装材料(例如:石材)年度采购的方式,将可供未来施工用的材料详细列出,通过招标同石材供应商签订年度采购价格。这样,既降低并掌握了成本,又能控制材质及外观效果。同时,年度材料采购清单又相当于建立了材料库,为今后的工程设计选材以及成本分析工作提供充分的依据。避免设计采用较稀缺、价格高的材料,尽量从材料库中寻找成本较低,效果相当的材料,以有效降低成本。
(三)施工建设中的成本控制问题
首先,由于园林工程施工本身就具有很强的不确定性,如果在施工的过程中突遇紧急或者特殊情况要对园林工程的设计进行大范围的修改,这样就会造成施工预算和实际施工之间存在很大的造价差。其次,变更是随着工程施工的进程不断的发生,为了不影响施工进度,建设单位必须提高工程变更的效率,缩短工程变更从建议到确立的周期。要提高效率,就必须对工程变更的审批权限进行管理,尽量缩短变更流程的路径。因此,建设单位应根据自己的特点和管理系统,对本单位的工程变更审批权限作一定的规定,做到责、权、利相结合。做到既有利于提高工程变更效率,又能有效控制投资。下面简单介绍一下如何在园林工程实施阶段做好工程造价的控制工作:
1、熟悉招标投标文件及施工发承包合同
招标投标文件及发承包双方签订的施工合同是工程施工阶段进行造价监理最直接的依据之一,按图施工,按报价合同书结算是基本原则,我们应该把握设计明确的内容、要求及标准不能随意改变,设计已明确的工程项目不能增加费用的原则。频繁的变更会使工程造价失控,负责监理的造价师应严格按照合同的约定及按照我省建设工程计价的有关规定来处理,不能任意地签证联系单,尤其是工程价格的签证更应从严把关。
2、准确复核工程量,审核签证进度款
在实际工程中,监理工程师要熟悉和掌握工程量的计量范围和计算规则,对已完成的工程,经检验合格后,负责现场监理造价的工程师必须及时组织业主驻现场代表、施工项目部经理及现场技术负责人、质量员等,按照施工图纸、合同约定的计量方法,及时准确地进行检验、测量,检验测量记录必须有三方共同签证,并妥善保管测量的原始记录。
3、工程变更的造价控制
在工程项目的实施过程中,经常碰到来自业主要求对设计项目的修改及由于现场施工条件限止、施工技术的要求而产生的设计变更等情况。发生的这些变更,一方面是由于主观原因,如深化设计工作缺陷,以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量,因而不得不变更施工项目或增减工程量;另一方面是由于客观原因,如发生不可预见的项目或费用,以及不可抗力原因引起的停工和工期拖延等。由于这些多方面原因的变更,经常出现工程量变化、施工进度变化及工程价格的变化,发包方与承包方在执行合同过程中就不可避免会发生需要统一的问题。
4、准确掌握材料的市场价格及工程的施工方法
在工程项目实施中,可能需临时增加一些无价材料,在确定使用这些材料前,需由监理工程师组织业主和承包商参考材料市场信息价,通过市场调查确定。
5、公正、合理、及时处理索赔费用
索赔事件发生后,必须依据合同及时处理,如将问题搁置下来留待以后解决则可能会影响承包商的资金周转以及利息,预期利润、工程结算或工程质量的处理,将会造成发承包双方矛盾复杂化,影响工程的进度、质量和造价的合理确定。
(四)结算审计阶段的成本控制
结算审计是工程审计各环节中的关键一环,也是审计效益较明显的阶段。
结算审计的内容包括:查看、熟悉与施工有关的合同、协议、文件、施工图、签证单等。审核工程量,认真核实工程量是否与设计图纸相符,是否与工程实体相符,重点是易重复计算和隐蔽工程部分。审核工程直接费、间接费,要求计算符合规则和方法,不错项、漏项、多项、复项。套用定额和标准符合规定,不以低套高,单价换算符合规定。审核材料价差要深入市场调查研究,了解供货渠道,掌握各类材料的出厂价。
结算审计程序包括:
1、熟悉送审资料,进行施工现场勘察。必要时可召集委托方、发包方、承包方共同会商。
2、审核过程中遇有不明确或持有异议的问题,应会同发包方、承包方到施工现场查勘和取证。
3、推行沟通制度。一是审核人员之间随时进行内部沟通,加强相互配合,互通信息,分工协作;二是项目负责人与发包方随时进行沟通;三是项目组与委托单位、承包方有关人员相互沟通,对双方意见分歧进行磋商,以达成共识,制定合理的解决方案。
结语
园林景观工程的工程造价管理有其独特的一面,必須结合它的特性实行全过程控制,形成规范有序的管理体系。让工程造价人员从项目前期就参与进来,对工程实施全过程的动态管理。改变过去只注重事后核算的片面做法,让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内,真实反映工程实际。同时,对工程造价进行分析,提炼有效的经济指标,找出对工程造价有决定性影响的因素,积累造价管理素材,为提高我们的造价管理水平打下良好的基础。
园林工程造价控制问题 篇7
一、园林绿化工程企业实施内部控制的意义
园林绿化工程涉及范围广, 所跨专业多, 对专业人员的要求较高, 工程建设需要各方的共同努力才能完成。设计、施工及完成的各个环节需要各方密切配合并辅之以良好的内部控制才能保证园林绿化工程的质量。园林绿化工程企业实施内部控制的意义主要体现在以下几个方面。
1. 保证会计记录的真实性和会计核算的准确性
企业进行内部控制能够对企业内部经营活动的全过程进行监督和控制, 具体体现在:对利益相关的岗位进行职责分离, 防止为了个人利益而产生舞弊、造假的情况;对岗位职责进行明确的划分, 一旦出现问题能在第一时间落实到相关的负责人;对企业生产经营的全过程进行监督, 保证各项经营活动遵循规章制度, 相应的财务信息真实可靠等。如果企业缺乏内部控制制度的制约, 容易出现一系列问题, 如会计信息的真实性较低, 问题的责任主体不明确等, 这些都不利于企业的发展。
2. 提高工程进度, 保证园林绿化工程
按时完成
园林绿化工程企业通常会事前对工程进行一定的计划, 根据施工要求确定各种财力、物力的需要量。在此基础上, 根据工程的要求和成本最低的原则确定施工的进度并根据实际执行情况进行相应的调整。如果工程规模较大、工期较短, 在工程没有按时进行能够按进度计划, 要找到相关的负责人员。完善的内部控制制度能够对工程的进度进行严格的控制, 保证工程按照进度计划及时完成, 避免工程延期导致成本增加及其他不确定因素的发生。
3. 提高工程质量, 促进园林绿化工程安全开展
内部控制不仅能够促进园林绿化工程的顺利完成, 保证会计信息的真实可靠性, 同时也能为工程的质量提供了保证。园林绿化工程的景观效果决定了工程的价值, 如果景观效果较好, 则能保证企业的长远发展。园林绿化工程企业通过实施内部控制, 能够保证工程项目监理对工程通过科学的方法进行质量评估, 及时发现问题并及时整改。同时, 良好的内部控制能够调动工程人员的积极性, 实现全员参与安全管理, 保证工程的顺利开展。
二、园林绿化工程企业内部控制存在的问题
通过前面的分析可以看出, 园林绿化工程企业具有特殊性, 加强内部控制能够促进自身的健康发展。但是我国由于企业实施内部控制制度普遍较晚, 园林绿化工程企业的内控制度建设相对滞后, 内控管理相对薄弱, 制约了园林绿化工程企业的工作效率, 也影响了我国城市绿化进程的推进。目前, 我国园林绿化工程企业内控制度存在的问题主要表现在以下几个方面。
1. 企业内部控制观念不强, 没有完善的内部控制制度
虽然我国园林绿化工程企业开始建立或者已经建立内部控制制度, 但是受长期计划经济的影响, 我国园林绿化工程企业的管理人员对内部控制的认识存在误区: (1) 认为内部控制是国有企业及大型企业应该实施的制度, 一般的企业不需建立内部控制; (2) 认为内部控制的职能只是单纯的检查企业的经济问题; (3) 认为内部控制的开展会限制企业的经营自主权和其作为管理层的权威。这些错误的观点使得很多企业根本不设立内部控制, 有的即使设立也没有充分发挥内部控制的作用。此外, 管理人员将内部控制作为监督企业的部门, 认为内部控制影响了企业的灵活经营, 这些观念导致管理层对内部控制工作不重视, 削弱或淡化内部控制机构, 严重影响内部控制部门充分发挥自身的职能。
2. 缺乏良好的内部控制环境
内部控制环境是否健全决定着一个企业能否真正将内部控制制度落到实处。如果企业具有良好的内部控制环境, 则能够引导企业的员工密切配合内部控制的实施, 保证内控目标的实现。从一定意义上来讲, 内部环境是企业内部控制的关键因素。但是目前我国园林绿化工程企业的内部控制环境尚不完善, 具体体现为: (1) 企业法人治理结构不完善; (2) 企业管理者的综合管理知识缺乏; (3) 内部机构之间职责权限不明确、责任不清; (3) 企业缺乏良好的法制教育, 依法办事、合法经营还没有深入人心; (4) 企业文化的培育忽视管理控制等。
3. 内部控制人员素质参差不齐
内部控制工作涉及面较广, 是一项技能较高的工作。由于内部控制的客观公正程度决定了企业的决策是否正确, 需要内部控制人员的工作要以企业的利益为出发点和落脚点。内部控制的特殊性和复杂性决定了内控人员不仅需要具备扎实的专业素质, 还应具备良好的职业道德。但是, 目前我国企业内部控制人员的综合素质相对较低, 其中很大一部分内控人员是从财会部门或其他职能部门改行而来的, 缺乏专业的内控工作的教育和培训, 现代化审计技术手段掌握得也不够, 不能适应新形势的需要, 直接影响到内控工作开展的深度和广度。另外, 内控人员为了自身利益, 经常作出对企业不利的审计报告, 严重损害了企业的利益, 对城市绿化的发展产生消极影响。
三、加强园林绿化工程企业内部控制的建议
1. 完善各项管理制度, 为内部控制提供基础
健全的企业管理制度, 不仅能对企业的管理人员起到一定的约束作用, 还会对与财务活动有关的机构设置、人员配备及权限职责的规范有一定的制衡作用。因此, 为了防范内控风险的发生, 需要健全的管理制度作为保证, 企业必须制定处理协调企业内部各相关部门的具体规章制度, 明确相应人员的责任。 (1) 建章立制, 完善各项管理制度。内部控制的实施需要企业健全、完善的管理制度作为保障。如果缺乏健全、完善的管理制度, 即使企业制定了完善的内部控制, 也会由于缺乏健全的管理制度作保障而不能成功实施。因此, 提高企业的风险防范能力, 必须建立健全企业各项管理制度, 规范企业的经营管理行为。 (2) 企业应将风险防范机制引入到企业内部管理中, 使企业从整体层面到部门、个人层面都具备强烈的责任意识和风险意识, 建立风险评估管理办法, 在企业内部形成强烈的风险防范观念, 让企业所有人员共同承担企业的内控风险。 (3) 赋予企业的管理者和不同员工相应的权利, 让其施展自己的才华, 使企业的每一位成员都充分发挥主人翁精神, 将控制风险的方法措施彻底落实到每一名员工, 在企业建立完善的管理制度。
2. 优化企业内部控制环境
第一, 完善而规范的公司治理结构是促使内部控制有效运行、保证内部控制功能发挥的前提和基础, 是实行内部控制的制度环境。企业应当根据国家有关法律法规和企业章程建立规范的公司治理结构, 为企业内部控制的建立和有效实施提供保障。第二, 企业应发挥内部各级管理人员和员工在经营管理活动中的主动性和积极性, 保证各项控制措施得以落实, 为内部控制有效实施创造良好的条件。
3. 加强对内控部门和审计部门的检查监督
第一, 企业内部控制部门应加强自身职能的发挥。内部控制部门应联合会计部门、风险管理部门等一起加强企业经营活动的内部控制并定期对内部控制人员进行业绩考核, 促进内部控制的有效开展, 同时促使内控人员不断提高自身素质。
第二, 企业内控部门应加强对内部控制执行力度的监督。企业要想建立完善的内部控制制度并保证制度的顺利开展, 实现企业可持续发展的目标, 需要强化内部控制部门的职能。内部控制部门应充分发挥自身的监督职能, 对内部控制的执行情况进行再控制, 保证内部控制的有效性;应建立相应的奖惩机制, 促进内部控制制度不断加强自身职能的发挥。
4. 加强培训, 加强会计及施工队伍能力培养
企业会计人员是执行内部控制制度的重要队伍, 施工人员是配合内部控制制度成功实施的主要力量。强化会计及施工人员的素质, 是内控制度成功实施的重要保证。 (1) 要提高会计人员的道德素质和业务能力。高素质人才首先是高道德人才。对会计人员的培训首先要加强其思想教育和道德建设, 其次要加强会计人员的专业知识和综合业务能力的培训, 不断提高会计人员的职业水平。在后续的工作中, 通过实行考核及奖惩机制, 激励员工不断学习, 在学习与实践中不断提高综合业务能力。 (2) 加强园林绿化施工队伍的建设和培养。首先, 我国高等院校应设立园林绿化工程相关学科和专业, 培养园林绿化专业型人才;其次, 企业应该为专业型人才的培养提供实践和锻炼的机会, 有针对性地制订培训计划, 保证所需人才能够得到满足。只有如此, 才能最大限度地促进我国园林施工建设水平的提升。
参考文献
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园林工程造价控制问题 篇8
1.1 缺乏对设计方面造价管理的重视
一般情况下, 园林工程的造价控制应该贯穿于施工的全过程, 但目前, 园林工程的管理人员与工作人员普遍只重视在施工阶段对于造价的控制, 而不重视设计阶段的造价控制。在设计阶段, 设计师一般只在意园林设计的景观美感与视觉效果, 而不在意工程设计的造价控制, 设计师往往认为自身的工作就是设计图纸, 而对于造价的控制, 则是预算人员的工作范围, 在实际的工作中, 也是这么安排的。在园林设计的传统观念中, 普遍缺乏对于设计方面的造价控制意识, 从而对工程的造价控制工作的开展带来了一定的困难。
1.2 缺乏完善的设计阶段造价管理制度
园林设计缺乏完善的造价控制制度, 由于缺乏明确、高效的制度与体系, 因此, 设计人员的工作往往缺乏必要的标准与规范, 各个专业的工作人员往往只关注自己份内的工作, 工作人员之间缺乏必要的交流与沟通。因为没有完善的造价管理制度, 所以对于设计阶段的造价控制便无法采取高效的措施, 即使采取了一定的措施, 也无法得到很好的落实。与此同时, 工作人员之间的责任与权利界限不明确, 且对工作的积极性不高, 这也是造价控制无法得到很好落实的重要原因之一。
1.3 缺少具备造价控制专业知识的设计人员
对于工程的造价控制是一项系统性的工作, 因此, 即使是设计人员, 也应该具有造价控制方面的专业知识。一直以来, 过于单调的分工使得设计人员不了解造价控制方面的知识;也不愿意了解该方面的知识, 同样, 预算人员只需要针对设计图纸进行一定的预算, 而不需要掌握与园林设计相关的知识, 这必然会对造价控制的质量造成不良的影响。与此同时, 预算人员不具备相关的设计知识, 就无法在预算过程中给设计人员提出具有参考性的意见, 设计人员不具备预算常识, 就无法针对设计过程进行必要的造价控制。
2 园林设计对工程造价的控制措施
2.1 提升设计阶段的造价意识
工程施工单位应该改变传统的观念, 意识到造价控制意识在设计阶段的重要性。对于造价的管理应该渗透于工程的每一项流程与细节, 而且需要重视设计阶段的造价管理, 只有把握好设计阶段的造价管理, 后期造价控制工作的开展才具有一定的基础, 因此, 采取必要的措施提升管理人员对于设计阶段的造价意识具有不可忽视的重要性。
2.2 建立完善的园林设计造价管理制度
单位的任何工作都应该建立在具有明确、规范的制度上, 设计单位也一样, 应该具有一套完善、高效的管理制度, 使得工程的造价控制由众多部门一起参与。与此同时, 还应该建立明确的权责制度, 明确每个人的工作责任与权利, 使得每个人都能够认真对待自身的工作, 另外, 还需要建立一定的绩效考核制度, 对设计人员的工作情况进行一定的评估, 保证造价控制工作的顺利进行。
2.3 提升设计人员的造价控制知识水平
施工单位需要针对设计人员造价控制方面的知识进行一定的培训, 提高工作人员的综合素质, 由于造价控制是一项具有很强综合性的工作, 因此, 提升工作人员的综合素质水平对于造价的有效管理具有不可忽视的重要作用。目前, 大部分施工单位的设计人员都不太了解造价控制方面的知识, 因此, 企业应该针对该问题定期开展相关的培训, 为设计人员接受相关教育提供必要的资源与渠道, 保证设计方面造价控制工作的顺利开展。
2.4 提升设计方案的经济性
价值工程主要是指在确保工程使用寿命与功能的前提下, 力求在最大程度降低工程的造价。所有工程的设计人员在相同的功能要求下, 可以使用不同的设计材料与结构等降低工程造价, 因此, 在设计方案的选择中, 可以针对不同材料、结构与外观的设计方案进行一定的对比与选择, 选出最具有可靠性、美观性以及安全性的设计方案, 达到对工程造价有效控制的目的。
3 结论
综上所述, 本文主要根据当下园林设计的设计情况, 对其存在的缺乏对设计方面造价管理的重视、缺乏完善的设计阶段造价管理制度, 以及缺少具备造价控制专业知识的设计人员等问题进行简单的介绍, 并相应提出了相关的解决对策, 其中包括提升设计阶段的造价意识、建立完善的园林设计造价管理制度、提升设计人员的造价控制知识水平以及提升设计方案的经济性等对应措施, 仅供参考。
参考文献
[1]朱莉莉.浅议设计阶段对园林工程造价的有效控制[J].建筑工程技术与设计, 2016 (4)
园林绿化工程造价控制简论 篇9
1 园林绿化工程造价控制的意义
园林绿化工程不仅艺术性强, 而且涉及范围广, 需要多个专业和部门通力合作才能保证工程的正常进行。重视和做好园林绿化工程造价控制工作, 可以节约工程投资, 减少建设过程中不必要的花费, 同时还能够科学调节各个施工环节, 在合理降低工程成本的基础上, 提高和保证工程质量。由此可见, 园林绿化工程造价控制具有相当积极的现实意义。
2 园林绿化工程造价特点分析
2.1 工程造价受地域影响较大
即便是相同工程, 当所处地域不同时, 可能导致数倍的造价差。绿化工程一般涉及征地与动迁, 这是一笔非常庞大的支出, 导致绿化工程造价偏高、市区高于郊区高、公共绿地高于社区绿地的普遍规律。
2.2 业主和设计师会对园林绿化工程造价产生直接且重要的影响
园林绿化工程表现方式多种多样, 衡量尺度也存在差异, 使工程造价存在一定的弹性空间。另外, 设计取费通常按照工程造价比例进行计提, 部分设计单位受利益驱使, 普遍存在提升造价的倾向。
2.3 苗木费用属于主要组成部分
在园林绿化工程造价中, 苗木费用属于主要组成部分。最近几年, 苗木市场价格不仅较乱, 而且波动较大, 很难准确把握。
2.4 不同专业在计价方式上存在一定的差异
园林绿化工程不仅涉及多项内容, 而且日益复杂化, 另外, 园林绿化工程涉及多专业协同作业问题, 但不同专业在计价方式上存在一定的差异。现阶段的工程结算普遍采用定额计价这种模式, 同时涉及定额套用应用, 如果出现定额错套或者高套等问题, 则会给工程造价带来极大的影响。
2.5 需要投入一定的绿化养护费用
绿化养护费用通常包括三个阶段, 一是栽植期养护, 二是成活率期养护, 三是日常管理期养护。对于绿化种植工程费用而言, 其一般只包括栽植期养护费用, 而现阶段的部分业主在和施工单位签订合同时, 没有考虑另外两个阶段的养护费用问题, 导致后期养护费用无法落实, 这对于植物的成活和生长极为不利, 也会影响园林绿化工程的最终效果。
3 园林工程造价控制存在问题
3.1 投资决策多由行政拍板缺乏科学性经济性
由于园林绿化工程多属市政公益工程, 大多由政府投资建设, 其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇, 在进行项目可行性研究时, 缺乏科学严谨的工作态度, 而是由一些领导拍板定案, 靠人脉关系取胜, 一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下, 要做好工程造价的控制十分困难。
3.2 讲求艺术性与投资金额控制的矛盾
因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征, 实用性弱于美学需求, 所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场, 存在不透明性, 设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号, 设计主体思想缺乏统一, 导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解, 只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美, 无暇顾及经济技术问题, 最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增, 投资金额与建设成效无法成正比。
3.3 精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合理
相对其他城市公共基础设施建设, 城市园林绿化建设投资金额相对较少, 有限的市场份额使得设计队伍建设进退两难, 设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格, 而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉, 同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响, 园林工程在具体专业分工上又不够细化, 专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理, 导致设计阶段造价控制不严或造价失控。在具体造价实施中, 园林绿林项目设计费的多少, 取决于工程总造价的高低和建设面积的大小, 致使有的设计单位为了追求利润, 盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本, 特别在绿化苗木中使用大规格苗木, 增加苗木种植密度, 过多采用珍稀名贵植物, 非常奢侈地使用昂贵的建筑材料, 超强度地进行非常规建筑设计等, 人为地提高了工程造价。
3.4 设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大
(1) 城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设, 其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本, 前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。 (2) 园林绿化工程不仅具有感官休憩功能, 更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息, 所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实的调查研究。如果前期调查不够深入, 也会影响园林绿化设计的正确定位, 使设计主题偏离, 导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。
4 加强园林绿化工程造价控制的措施
4.1 完善施工前期的造价控制
园林绿化工程前期造价控制工作至关重要, 肩负着编制投资估算以及准确确定施工预算的重要任务, 会对园林绿化工程的设计和施工产生极大的影响。
4.1.1 应重视和做好园林绿化工程的投资预算编制工作。
投资预算获得批准之后会被当作整个园林绿化工程的最高投资限额, 所以, 应严格落实投资估算工作, 保证其合理性, 这样才能从根本上预防园林绿化工程造价控制中“三超”问题的出现。
4.1.2 公开招标。
对园林绿化工程进行设计时, 建议使用公开招标的模式, 面向社会公开征集园林绿化工程的设计方案, 有机运用竞争机制, 在一系列竞标方案中挑选出集经济性和实用性于一体的最理想方案, 如此一来, 能够实现对园林绿化工程设计阶段工程造价的合理控制。
4.1.3 提高设计概算的精确度。
对园林绿化工程造价进行控制时, 需尽可能地提高设计概算的精确度, 使设计概算成为有效的造价控制依据。设计单位应采取相关措施, 有机协调施工技术、工程造价之间关系, 同时基于经济性以及可行性的角度对若干设计方案予以比较和选择, 从而选出最适宜的设计方案。
4.1.4 认真编制施工图预算。
施工图预算是工程前期投资决策以及工程设计环节技术经济整体水平的集中体现, 为后期工程造价控制工作提供了不可或缺的依据。所以, 在施工图预算工作中, 应高度重视, 严格把关, 及时且有效地调整偏差和纠正错漏, 为整个园林绿化工程造价控制工作奠定一个理想的基础。
4.2 加强工程建设阶段的造价控制
在园林绿化工程招标阶段, 应准确计算工程标底, 同时保证招标工作的公平性、公开性以及公正性, 防止出现不正当竞争行为。在签订合同的过程中, 应细致研读合同条款, 同时要求明确规定所有费用的计算以及结算方式。在园林绿化工程施工阶段, 应保证所有施工环节均能够百分百的按照合同规定执行, 对施工环节出现的隐蔽签证以及设计变更问题, 应予以真实且准确的记录, 为将来结算工作提供有用的依据。在园林绿化工程结算阶段, 应准确计算工程量, 防止施工方受利益驱使而重复计算工程量的问题, 从而实现对工程造价的有效控制。当确定园林绿化工程的质量符合设计要求之后, 才可依据合同上的相关规定进行工程款的支付。
4.3 明确工程使用的材料的价格
相较普通建筑工程而言, 园林绿化工程在工程造价控制方面表现出了一定的不同之处, 尤其是苗木成本问题, 其在整个工程款项中占了很大一个比例, 所以, 重视和控制好苗木材料费便显得尤为重要了, 会对整个园林绿化工程的造价控制产生重大影响。采购苗木材料时, 应密切关注市场的最新动向, 通过比较和选择在适当的时间和地点进行采购。与此同时, 应最大限度地保证苗木的质量以及成活率等, 使其满足园林绿化工程的要求。在保证园林绿化工程质量的基础上, 保证园林绿化工程的造价得到科学、理想的控制。除此之外, 严格监督以及控制施工环境环节所涉及的材料用量, 科学准确地确定材料价格, 会对园林绿化工程造价控制工作产生十分积极的影响。
5 结语
园林绿化工程造价控制工作属于一项系统工程, 应进行全方位以及全过程的控制。工程造价人员应尽早介入以获得工作上的主动, 应将工程造价控制工作的焦点集中在建设前期以及设计阶段, 在设计阶段应主动参与工程的投资分析工作, 提出合理化建议, 同时做好监督工作, 能动地影响设计工作, 使工程造价科学控制理念真正融入工程前期以及设计阶段的所有环节。
园林绿化工程造价控制工作具有一定的动态特点, 因而应密切监测市场行情变化, 搜集相关信息以供分析和决策。只有主动、积极介入, 才能保证园林绿化工程造价控制工作得以高效开展。
工程造价控制工作的重要性毋庸置疑, 是所有业主特别关心的部分。工程造价人员应充分发自身的专业优势, 为业主负责, 积极做好本职工作, 向业主交上一份满意的答卷。
摘要:讨论了园林绿化工程造价控制, 阐述了园林绿化工程造价控制的意义, 分析了园林绿化工程造价特点, 讨论了加强园林绿化工程造价控制的措施, 主要包括完善施工前期的造价控制, 加强工程建设阶段的造价控制以及明确工程使用的材料的价格等, 希望能够为园林绿化工程造价控制工作的高效开展提供一些有益的参考。
关键词:园林绿化工程,造价控制,材料价格
参考文献
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[4] 邱名泉.如何做好园林绿化工程施工阶段造价控制[J].河南建材, 2010 (6)
园林绿化工程造价控制要点总结 篇10
1 园林绿化工程造价特点
1.1 工程选址对工程造价的影响较大
由于园林绿化工程涉及到植物的种植与养护, 因此, 即便是相同的设计, 在不同地区进行实施时, 工程造价也会存在着巨大差异。而园林绿化工程往往需要较大的占地面积, 这就造成了工程造价的明显提高, 考虑到征地费和动迁费对工程造价的影响, 园林绿化的工程造价往往存在着市区高于郊区、公共绿地高于社区绿地的情况。
1.2 工程的设计对造价有着直接的影响
园林绿化工程在设计上不仅需要考虑到施工的过程, 还需要保证整体造型的美观。因此, 在进行工程设计时, 需要用到多种表现方式, 也给工程造价带来了一定的影响, 使工程造价存在很大的变化空间。而园林绿化工程设计费用的确定往往以工程造价为依据, 使工程设计中常常存在有提高造价的现象。
1.3 苗木费在工程造价中占有较大比重
由于园林绿化工程中需要使用大量的植物, 因此苗木费用对工程造价的影响也不可小视。由于当前市场苗木价格的变化幅度较大, 给工程造价带来了一定的不稳定因素, 增加了工程造价的控制难度。
1.4 绿化工程造价控制具有复杂性和多样性的特点
由于绿化工程的内容存在复杂性和多样性特点, 使得工程规模不断扩大, 绿化工程与市政、建筑、土木等专业合作的情况也不断增多, 但各工程的计价规范都是不同的。现如今, 在进行项目结算之时, 绝大部分都是使用的定额计价形式, 但也可能出现定额高套、错套等情况, 这些都会严重影响造价。
1.5 一定要投入资金用于对绿化工程进行养护
通常情况下, 绿化养护的费用要按照日常管理养护、成活率期养护、栽植期养护这3个时间段来计算, 在种植费用中只包含栽植期的养护费, 但现如今, 某些业主和施工方在进行合同签订之时, 并未对日常管理期的养护费以及成活期的养护费加以考虑, 致使后期养护费没有着落。
2 园林绿化工程造价控制存在的问题
目前园林绿化施工的造价管理, 普遍表现为管理意识比较薄弱, 只是注重“生产任务的完成”和“承包盈亏”, 造价的管理不进行事前预防和过程控制。具体表现为: (1) 方案设计时忽视工程造价。标新立异的设计方案, 只为追求景观艺术效果和外表美观, 而将经济技术放到次要位置。 (2) 在劳动力使用上不按职按需分配, 造成劳动力浪费, 加大了人工费用成本。 (3) 对施工材料管理不科学, 材料积压、浪费、丢失现象严重。材料、配件的计划、采购、验收、保管、出库、消耗制度不健全。 (4) 机械施工效率低, 平时不注意维护保养。机械设备出现故障不分析主客观原因, 不追究当事人的责任。 (5) 合同管理混乱, 对合同普遍缺乏管理认识, 不能有效利用合同条件争取合理利润。
3 园林绿化工程造价控制要点
3.1 设计与决策阶段的造价控制
在前期决策阶段, 绿化苗木要求和建设标准将会对造价高低产生直接的影响。绿化工程需要对美学需求予以关注, 假如选择不同的设计理念, 所形成的结果也就会有所不同。某些设计师往往不对技术经济要求等加以考虑, 而一味对方案的唯美性加以考虑, 在使用建筑材料时尽可能使用昂贵的, 在选择植物之时尽可能使用珍贵的等, 这些情况都会导致项目成本增多, 最终使得投资金额与建设成效不成正比。
此外, 某些设计师则对项目具体要求加以忽视, 使得设计出的规格和品种与要求不符, 致使设计方案在施工中不但变化, 最终造成实际结算价格比预算价格大许多。所以, 在进行项目投资决策以后, 造价控制最为关键的一点便是设计变更。假如在设计期能有效控制造价, 那么绿化工程造价便能得到控制。所以, 相关单位一定要积极推广限额设计, 并开展设计招标, 以便在对设计方案和单位进行选择之时能遵循美观、实用以及经济的原则。
3.2 招投标阶段的造价控制
绿化工程在招投标过程中有一项非常大的特点, 那便是投标报价的价差非常大, 造成这种情况发生的主要原因便在于苗木价格变化难以把握。苗木出现频繁的价格波动, 不同进货渠道的相同品种也存在巨大价差, 再加上新品种不断引入, 按照园林工程相关的预算定额规则来对市场节拍加以准确把握是根本不可能的。再加上一些业主在招投标制方面存在理解偏差, 致使招标中只知压价而不知道进行合理定价, 使得某些工程相同项目在标段不同的情况下中标价相差数倍。通过串标或某些投标人故意将中标价格提升, 又或者故意低价中标, 然后再在后期通过各种理由和手段要求进行价格补偿, 从而使工程计算的价格出现严重超标的情况。
3.3 施工阶段的造价控制
对市场变化予以掌握, 做到市场价格信息了如指掌, 如此才能将造价控制主动权掌握在手。认真审核施工组织设计, 运用经济比较形式来进行评审, 使造价控制得以加强。因为不同的施工方式会对工程造价产生非常大的影响, 因此需对施工组织设计中出现的不合理施工现象进行重点审查, 同时避免索赔事件、签证、变更等各种诱因的存在。上述提到的这种对投资进行事前控制, 能达到有效控制造价的目的。
施工阶段非常重要的造价控制方式之一便是对工程变更进行控制。因为绿化工程自身的某些特性, 某种种植形式或植物品种的改变, 不但会导致设计方案和最终效果出现极大偏差, 同时还有可能导致结算价和概算价出现巨大落差。作为造价控制人员一定要对工程变更程序予以严格规范, 站在美观、经济和使用功能的角度来帮助业主决定是否进行工程变更。
3.4 竣工阶段的造价控制
(1) 在进行竣工决算之时, 作为审核人员一定要按照合同办事, 严格控制工程预算外的费用, 对没有按照图纸要求进行的工作量, 又或者为按照规定进行的签证要进行费用的核减, 将审核关严格把控好。
(2) 按照施工承包合同的相关要求来审核工程量, 对施工中出现的现场签证、设计变更等加以审核, 不能出现不规则计算或多算的情况。在进行计量审核之时, 一定要做到合理、公正、客观, 与此同时还要与现场实际状况相结合来计算分析。
(3) 对工程量进行准确科学的计算。用准计算单位和公式, 套准材料类型, 造准计算手册。使用国家规定的费用标准、价格、定额, 将定额换算好, 从而将造价控制好。
4 结语
伴随经济发展速度的加快, 我国城市建设的速度也在不断加快, 作为城市环境建设和城市建设非常重要的构成部分, 我国园林绿化工程所占据的社会地位越来越重要, 同时它也是城市环境得到完善极为重要的一项保证。然而, 园林绿化工程的造价控制具有其独到性, 需在施工全过程对造价进行控制。在决策阶段以及设计阶段、施工阶段、招投标阶段、竣工结算阶段都需对其进行动态的管理和调控。加大对造价管理的相关控制力度, 从而提升企业的社会效益与经济效益。
摘要:园林绿化工程建设项目的造价控制管理为一项系统工程, 其范围广、环节多, 应该始终贯穿于整个工程建设项目。如何加强对园林工程的造价控制与管理, 最大限度地提高投资效益, 是项目管理者面临的重要问题。本文首先介绍了园林绿化工程造价的特点, 然后分析了园林绿化工程造价控制存在的问题, 并提出了控制要点。
关键词:园林绿化,工程造价,特点,问题,控制要点
参考文献
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园林工程造价控制问题 篇11
【关键词】园林绿化工程;工程预算;造价控制
现阶段,在紧张忙碌的工作环境中,人们急需一个和谐优美的自然环境来放松身心,这时,园林绿化工作就逐渐占据着人们的眼球。作为一项建筑工程,园林绿化工程具有规划大、投资多、建设周期长等特点,这就使得我们应当在工程实施过程中注重经济效益,将园林绿化的工程预算与造价控制管理贯穿在园林施工阶段的全过程中,从而有效降低园林绿化工程建设所花费的投资金额,促进绿化工程建设效益的提高。
一、园林绿化工程的预算内容以及工程造价的重要特点
1.园林绿化工程的预算内容分析
在园林绿化工程建设中,园林绿化的设计概算、施工图预算以及施工预算等内容构成了园林绿化工程的预算内容。其中,施工图预算是园林绿化工程预算的重中之重,园林绿化施工企业需根据施工图计算出整个施工工程的工程量及施工成本,而这就决定了园林绿化工程的招投标价格。一般来说,园林绿化工程是由山体、水体、道路、建筑、植物、景石等要素构成,这就使得园林绿化工程预算应包含土方工程、水景工程、园路工程、园林建筑工程、绿化工程、假山工程等预算费用。除此之外,园林绿化工程预算还需要考虑到相关排水、照明等设施工程的投入资金,关注园林绿化工程总体费用中的方方面面,以此促进园林建设过程中整体效益与质量的提高。
工程直接费用与工程间接费用是园林绿化工程总体造价的两大构成部分,其中,工程直接费用是指已完成种植的绿化工程部分消耗的直接成本,它主要由人工费、材料费、机械费三个方面组成。所谓的人工费是指园林绿化工程建设过程中以及工程完工后的一个月内的苗木搬运、挖坑、移土、栽种、浇水、围护、修剪等工作所耗用的全部人工费用的总和。材料费则是指园林绿化工程实施过程中使用材料而产生的费用,主要有绿化材料、建筑材料以及树干防护用的草绳、铁丝、竹桩、木桩等辅助材料。机械费就是指园林绿化施工过程中所使用的一些机械设备而产生的费用,例如:在种植体型较大的苗木时,需要利用机械设备对苗木进行移位、吊起、复位、扶正等种植工作,其所产生的费用就是发生机械耗损的费用。
2.园林绿化工程造价的重要特点分析
(1)工程选址对园林绿化工程造价的影响程度较大。一般情况下,普通的两个性质相同的工程,会由于工程所在地的不同而使得工程造价相差数倍,同样,园林绿化工程也不例外,甚至造价差距更加严重。由于园林绿化工程涉及到植物的种植与养护,占地面积更加广阔,因此,当相同的设计在不同的地区进行施工建设时,往往会产生巨大的造价差异,这就增强了征地费、动迁费对工程造价的影响,让园林绿化工程造价存在着市区高于郊区、公共绿地高于社区绿地的重要特点。
(2)工程设计对园林绿化工程造价有着直接影响。由于园林绿化工程具有艺术性,这就使得工程设计不仅要立足于施工的全过程,还需要保证园林绿化整体造型的美观。然而艺术是没有固定衡量标准的,在工程设计中需要使用到多种表现方法,这就使得工程造价的弹性空间非常大。例如:设计师需要对园林绿化工程的施工全过程进行全面整体的考察,对达不到要求的地方要求施工人员进行改动,对需要优化的地方提出自己的意见,这就使得一次次的工程改动让工程造价出现了提高的现象。
(3)苗木费在园林绿化工程造价中占据较大比重。大量的苗木、各种装饰性的雕刻以及水域等元素在园林绿化工程中是必不可少的。它们的使用不仅要耗费大量的人力、物力、财力,而且极易受到市场价格波动的影响,给园林绿化工程造价带来了一定程度上的不稳定因素。另外,由于近年来园林绿化工程的出现率呈大幅度提升,并且园林绿化市场缺乏有力的市场监管,这就使得苗木市场较为混乱,苗木价格变动幅度难以把握,从而增加了工程造价的控制难度。
(4)园林绿化工程的后期养护费用较高。由于园林绿化工程具有一定的特殊性,这就使得工程在完工后仍要投入大量的养护资金。一般情况下,绿化后期养护费用的计算应包含日常管理养护、成活率期养护以及栽植期养护这三个阶段。但目前许多园林绿化工程的投资方与施工方在签订合同时,往往只把购买与栽植的费用计入到工程造价中,忽视了绿化的后期养护费用,这就使得園林绿化工程的后期养护工作难以展开。
(5)园林绿化工程造价控制具有复杂性与多样性的特点。园林绿化工程中复杂性与多样性的存在促使着园林绿化工程规模的不断扩大,并增加了园林绿化工程与市政工程、建筑工程、土木工程等专业的合作。但由于当前各类工程的计价规范存在差异,这就使得在工程项目结算时大部分都是采用定额计价的形式,但这种计价方式的存在极易导致定额高套、错套等情况的出现,进而影响到园林绿化工程造价的确定。
二、园林绿化工程造价的控制要点
1.注重园林绿化工程前期的造价管理工作
(1)对园林绿化工程的前期造价进行科学决策,设立好投资的最高限额。工程设计与估价工作的开展对工程预算产生着重要影响,任何工程的设计与决策阶段都对工程造价控制有着指导性及决定性的作用,其影响着最高投入限额的确定,限制了施工团队资金的使用额度。因此,在园林绿化工程的前期准备工作中,我们应当结合园林绿化工程的实际情况,即工程的动迁以及所在区域的气候水土等情况进行编制预算,在做好综合性考虑的基础上,制定一个数值合理、贴近实际的工程造价。
(2) 有效提高前期設计与预算工作的精准度。预算的精准度是工程设计阶段造价控制的依据,其决定着园林绿化工程最终造价控制的合理性及有效性。促进工程前期设计与预算的精准度需要关注两个方面:一是园林绿化工程的设计方案是否合理,设计质量能否满足工程施工的实际需要;二是要注重工程项目的经济效益与社会效益。因为园林绿化工程具有极强的综合性,建筑工程、供电照明工程、土方工程、水景工程等都是其所包含的子项目,一旦其中某一细节出现误差,就会影响到园林绿化工程的整体,也就致使着设计的变更以及资金的浪费。
(3) 实施园林绿化工程的限额设计。所谓的限额设计是根据园林绿化工程的可行性报告及预算投资对设计所涉及到的金额进行控制,其需要设计师具备一定的技术经济意识,通过设计技术创新对工程造价进行有效控制,从而把被动的造价控制转换为主动。另外,实施限额设计还能在保证工程的各个子项目不会被破坏原有使用功能的同时,对其进行分配预算设计,从而保证园林绿化工程的总体造价不会超出预算。
(4) 制定好园林绿化工程的招标投标制。园林绿化工程招标投标工作的开展能够有效的对工程的设计、施工质量、施工进度以及投资额度进行有效控制,帮助园林绿化施工企业获得良好的经济效益与社会效益。在园林绿化工程的招标投标过程中,招标投标活动应当遵循公开、公正、公平、诚实守信等原则,严格合理的拟定好招标文件以及招标合同,从而对工程造价的计价方式、定额、费用的取定等方面进行明确规定,以此确保工程量清单编制的客观科学性。
2.注重园林绿化工程施工阶段的造价管理工作
(1)控制施工材料用量,合理确定施工材料价格。对施工材料价格进行控制是做好园林绿化工程造价控制工作的重要环节,在园林绿化工程施工过程中,材料的使用占据着施工阶段的一大部分,材料费甚至会高达总投资额的70%以上,这就使得控制好施工材料的用量关系着工程的造价控制。因此,我们在选择施工材料时,应当查看材料的价格是否合理,做到“货比三家”,在制定好材料进场计划的同时,并严格按照合同中所制定的要求进行购买,以此减少施工材料的浪费。
(2)变更工程施工计划时,应将造价控制在预算范围内。在园林绿化施工过程中,造成工程施工计划变更的因素有很多,如:工程施工的实际情况与设计图纸存在偏差、购买的材料不符合施工要求以及设计师对设计图纸进行进一步完善等。这些因素的存在让施工计划一旦发生变更,就会引起工程造价的上浮。对此,我们应当对工程施工变更计划进行严格把关,真正做到“分级控制、限额签证”,对一定要实施的工程变更计划,将其的变更费用控制在预算范围内,不轻易的提高造价控制标准以及扩大工程规模。
(3)加强施工现场管理,掌握工程造价变化。园林绿化施工企业应当在施工现场派驻管理人员,通过让管理人员督促施工方按图施工,对各类施工变更计划进行严格控制,将先算账、后花钱运用到必要的施工变更中,以此加强施工现场管理。另外,建设单位还应当派驻现场监理员督促施工方做好各种施工记录,通过健全与完善隐蔽工程记录以及签证工作,有效促进结算时扯皮现象的减少,从而保证工程造价控制的有效性。
3.注重园林绿化工程结算阶段的造价管理工作
(1)在园林绿化工程竣工结算时,工程造价管理工作的开展需要审核人员严格按照合同条例办事,对工程预算外的费用进行控制,严格把好审核关。同时,审核人员还需对未按设计图纸要求完成的工作量、违反规定执行的施工签证以及没有按照合同条款履行的违约等内容进行核减费用,从而确保工程造价控制的严格有效性。另外,审核人员还应当根据施工承包合同的要求进行工程量的审核,其中包括施工审核、设计变更审计以及现场签证审核等,以此确保计算审核的客观、公正、合理性。
(2)规范施工单位队伍,科学准确的计算工程量。一支高质量、高技能的施工单位队伍对施工工作的开展能够起到事半功倍的效果。在园林绿化工程的竣工决算时,施工队伍应当对报表中的设计变更、工程追加、修改以及隐蔽工程的验收等工作环节进行反复核算,以此减少施工单位的工程款总额与施工图预算造价之间的差距,并总结出造价管理的经验教训,避免下次再犯同样的错误,从而保证工程量的科学准确性。
三、结束语
综上所述,随着我国城市化建设步伐的不断加快,园林绿化工程作为城市环境建设以及城市社会建设的重要组成部分,其被广大人民群众所关注。在园林绿化工程的开展过程中,工程预算与造价控制是一个全方位的系统体系,我们应当注重园林工程预算的重要内容及特点,并加强园林绿化工程的前期准备阶段、施工阶段以及结算阶段的造价控制工作,以此对工程造价控制的全过程进行严格把关,增大园林绿化施工企业的盈利空间,促进园林绿化施工企业的健康稳步发展。
参考文献:
[1]袁海荣.浅谈园林绿化工程造价特点及造价控制策略[J].黑龙江科技信息.2012(03).
论园林景观设计阶段工程造价控制 篇12
关键词:园林景观设计,设计阶段造价,工程造价,造价控制
0 引言
园林景观工程的造价控制主要集中在设计、招标和施工3个阶段,目前园林景观行业的建设已经具备一套相对完整的管理体系,但还不够完善。在园林景观工程建设中经常出现的施工更改现象、“三超现象”、建设效果与设计方案大相径庭、报价不平衡现象,都与园林景观工程设计阶段的造价控制有着直接的关联。如何加强对园林景观工程设计阶段造价控制与管理,最大限度地提高效益,是项目管理者面临的重要问题。
1 园林景观工程设计阶段造价控制的现状分析
1.1 投资决策缺乏科学性、经济性
园林景观绿化工程一般都是由政府投资兴建的公益性工程,其实施的好坏会对绿化园区的使用功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方投资决策者的思想意识,在进行项目可行性研究时,缺乏科学严谨的工作态度,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下,做好工程造价的控制就十分困难。
1.2 设计招标制度不完善
设计招标制度的不全面致使招标人看重方案设计阶段的招标,却忽略了设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标,技术设计和施工图设计就都成为中标单位的“篮子”工程,由于在后面的设计中缺少竞争机制,设计单位没有压力,控制造价的积极性就不会很高[1]。招投标制度作为市场经济下一种重要的采购和竞争手段,已在园林建设管理中广泛采用,但工程设计招投标工作却“欲语含羞”,这在一定程度上影响了设计方案的质量。
1.3 设计人员不充足
部分园林景观设计、技术人员由于对环境基础资料的掌握不充分,和对历史人文景观与现实环境调查不够深入,在园林景观设计中,受投资人设计任务书的局限和经济利益的驱动,一味迎合投资人意识思路,使设计方案脱离了园林景观营造的本质意义,过于强调功能和形式,追求方案的奢华和惟美,而忽略了景观生态性和经济性。还有一个原因就是,城市园林建设投资金额相对较少,设计单位很难在有限的设计业务中在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化,造成园林景观设计经济技术人员不充足,而设计人员又无法有效地进行科学的造价控制。
1.4 取费方式不合理
一直以来,设计取费的计费方法是按照平方米计算,没有其他标准,只要出了图纸,就算完成任务,就得给设计费。不管工程设计质量的好坏,也不论投资超不超预算,甚至不管建设项目有没有实施,设计人员有没有到现场勘察。这种计费办法使设计单位只重视技术性,忽视科学性、经济性的观念,给后续的工作造成了影响。实际工作中经常会碰到设计过于保守或设计功能没有达到最优效果,在施工过程中随意变更,致使工程造价居高不下,决算价大大超出预算价,对园林景观建设的正常发展造成不良的影响[2]。
2 园林景观设计阶段工程造价控制的重要性
园林是一门艺术,不仅具有感官休憩功能,更重要的是体现一种精神意境,需要表达的是一种文化韵味、历史底蕴和人文气息。设计质量的优劣,不仅会影响到工程的投资和使用,也会影响这座城市的文化、经济发展。经分析发现,在决策正确的情况下,设计阶段对工程造价的影响程度占75%,因此控制设计阶段的工程造价具有十分重要的意义。
设计阶段控制造价能充分体现事前控制的思想。由于设计阶段毕竟是项目要实施而未实施阶段,调整、改动都比较容易,为了避免不必要的修改,减少设计变更造成的工程造价的增加,应该把设计做细、做深入,尤其是施工图设计。因为设计的每一笔都需要投资来实现,所以在没有开工之前,把好设计关尤为重要。设计阶段的造价控制是造价的源头控制,也是最根本、最重要的控制[3]。设计阶段控制造价是花小钱办大事,如果在此阶段做好的话,才是真正意义上的控制造价。该阶段的造价控制不只是表面意义上的控制估算、概算、预算,而其实际意义在于通过控制造价,达到提高设计质量,降低工程成本的目的,达到真正意义上的控制造价。
3 园林景观设计阶段工程造价控制的措施和方法
3.1 实行动态管理
随着社会主义精神文明建设的飞速发展,物质文化水平的日益提高,越发显现出园林景观建设的重要性。因此扎扎实实做好每个阶段、每个环节的造价管理工作,对工程造价实行全过程动态管理,才能最大限度地降低工程成本,取得最佳的投资效益和经济效益。
统筹阶段:首先应明确园林景观建设工程的类型、特点和内容,大致做出估算。要考虑因地而宜,利用类似工程项目的数据和资料进行可行性研究,为确定最佳方案的决策,提供依据,要考虑风险[4]。设计阶段:园林建设工程具有单位性和单一性的特点,没有标准的图集,依据建设项目方案的规模和特点,积极合理地采用新技术、新工艺、新材料,才能确定最有经济效益的设计方案。施工阶段:园林景观建设工程与时间紧密相关,适时地进行工程建设,严格的施工组织管理,能给建设工程带来事半功倍的经济效益。强化四制,既项目法人责任制,招投标制、工程监理制和合同管理制,是实现限额管理,控制工程造价的关键所在[3]。竣工验收阶段:园林建设工程竣工验收后,绿化工程还存在着养护管理的问题。保证绿化工程成活率达标,也是控制工程造价的一个主要指标。
3.2 进行全方位合理科学决策
园林绿化景观工程设计通过公开、公平、公正的招投标竞争,能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中,引入价值工程分析的方法,按各评价指标的重要程度分配权重,便可选择出最优秀的设计方案,有利于工程建设投资的控制。
3.3 建立完善的造价管理体系
园林景观设计单位应建立一套完整有效的规章制度,使工程造价控制成为由多方控制的管理体系。建立责任、权力清晰的奖罚制度以及工作协调制度,从多方面着手,采取措施实行造价的有效控制:一是组织措施,明确项目组织结构、造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责;二是技术措施,严格检查监督各阶段的设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究可节约投资的方法;三是经济措施,动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计的进展情况调整设计方案[5]。
3.4 实行限额设计
限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计,在保证使用功能的前提下,各专业按分配的投资额进行设计,以使总投资不被突破。要推行和使用限额设计,依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段。第一,提高初步设计概算的精确度,使之成为设计阶段控制造价的依据,是对投资估算的第一次细化;第二,设计人员和工程经济人员要密切配合,做好多方面的技术和经济比较,力争用最低的成本,完成工程项目的要求和使用功能[6]。
3.5 优化设计方案,提高设计质量
设计图纸本身的不完善或设计深度不够,会导致在施工阶段的设计变更增加,从而导致工程造价的增加。设计单位要提高设计深度,完善设计图纸应注意:在设计阶段就应该确定建筑的最可行方案,即最终方案,避免在施工阶段提出过多的设计变更;加强设计的前期准备工作,如勘察、钻探等;选择合适的设计单位,合理的设计费用;对因设计单位的原因造成设计变更而产生的投资失控,明确其应承担的责任。设计单位认真做好图纸的审查工作,也可以减少图纸中的错漏现象,使设计阶段的施工图预算更为准确。
现在,有的业主往往为了利益、压低设计费用,致使设计阶段的造价没有控制好,方案估算、设计概算不符合规定、质量不高,结果到施工阶段给造价控制造成困难。设计质量的好坏对整个工程建设的效益是至关重要的,设计阶段的造价控制对提高设计质量,促进施工质量,加快工程进度及降低工程成本有很大益处的。
3.6 完善设计招标制度,改革现行设计取费办法
推行设计招标,就是为了使方案设计也具有竞争性,迫使竞争者对建设项目的功能规模、工艺流程、设备、等作全面周密的调查、分析、比较,重视建设项目的投资效果,树立良好的经济意识,用最经济合理的设计方案参加竞赛。而建设单位通过应用价值工程理论对设计方案进行竞选比较、技术经济分析,从中选出技术先进、经济合理,既能满足功能和工艺要求,又能降低工程造价的技术方案。
设计取费方法应在原设计计费的基础上,对因设计而节约的投资,按节约部分给予奖励,因设计变更而增加投资也按增加部分扣除一定比例的设计费,实行优化动态的计费办法,这样将有利于激励设计人员精益求精地进行设计,加强设计人员的经济意识,时刻考虑如何降低造价,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。另一方面,对设计单位编制的概、预算实行先送审后决算的设计费用的制度,对概预算编制项目不完整,估算指标不合理,概预算超计划投资的责成设计单位重新编制;同时,设计费也预留一个百分数尾款,待工程竣工后再结清最后的尾款,这样就可防止设计人员在施工过程中不到现场进行技术指导的现象,同时迫使设计单位重视建设项目的投资控制,重视技经人员的工作。
4 结论
园林景观设计阶段工程造价的控制管理在我国还尚处于起步阶段,各方面还不太成熟,存在着诸多缺陷与不足。所以说我们应该提高对设计阶段造价控制重要性的认识,并从中掌握有效控制的手段,使设计阶段的工程造价得到较为合理的控制。希望在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义,把控制设计阶段的工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施中去,真正做到投资少、速度快、质量好的效果,更好地提高政府的投资效益,为人民服务。
参考文献
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