项目对象(共10篇)
项目对象 篇1
农村公共投资是政府等公共部门为了公共利益对农村经济活动中具有公共物品属性的资源和要素进行的投资。农村公共投资具有改造传统农业、繁荣农村经济的功能,为农业持续稳步发展提供保障。近年来,我国农村公共投资规模不断扩张,投资渠道日趋多样,对于解决“三农”问题,促进农业发展、农村繁荣、农民富裕,维护农村社会稳定起到了不可忽视的作用。但投资过程中也暴露出一些亟待解决的问题,如低水平重复建设比较普遍;损失浪费和资产流失比较严重;建设环节不规范导致大量无用投入;违法犯罪行为时有发生;投资效益差、效率低等。面对这些问题,审计机关不仅要对农村公共投资资金使用的真实性、合法性、合规性进行审计,还应对资金使用的经济性、效率性、效果性进行审计,也就是要实施农村公共投资项目绩效审计。
本文仅就农村公共投资项目绩效审计对象进行探讨,以就教于方家。
一、审计对象概述
审计对象是审计行为的客体,即审计监督的目的物。
理论界对审计对象内涵的认识存在三种不同的观点:一是指被审计单位;二是指被审计的具体事物;三是指被审计单位的有关具体事物。其中第二种观点,针对被审计单位的具体事物,又可细分为三种不同解释:①审计对象是会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料,这种观点主要反映了传统财务审计的实践要求,随着审计领域的不断扩大,其局限性十分明显;②审计对象是通过一定载体反映的,涉及被审计单位经营管理和资源财产的经济活动,这种观点将审计范围大大扩展,但内容不够具体、明确,与实际工作的感性认识存在一定的距离;③审计对象是被审计单位的经济活动及其所体现出的经济信息。这种观点将审计处理对象——经济信息与审计监督及控制对象——经济活动有机结合起来,既满足了审计领域扩大对审计对象表述的要求,同时又符合审计人员的感性认识,具有一定的可操作性。
综合上述观点,本文认为审计对象一般是指被审计单位的财政财务收支及其有关的经济活动以及作为提供这些经济活动信息载体的会计资料及其他资料。审计对象是对被审计单位和审计内容、范围所作的理论概括,审计对象的外延表现为审计实体(即被审计单位是谁),审计对象的内涵表现为审计内容或审计内容在范围上的限定(即审计什么)。
根据我国《宪法》第九十一条和第一百零九条及《中华人民共和国审计法》的相关规定,我国国家审计对象的实体(即被审计单位)是指所有作为会计单位的中央和地方的各级财政部门、中央银行和国有金融机构、行政机关、国家的事业组织、国有企业、基本建设单位等;国家审计对象的主要内容包括上述部门的财政预算、信贷、财务收支(资产、负债、损益)和决算,以及与财政财务收支有关的经济活动及其经济效益。
二、农村公共投资项目绩效审计对象
绩效审计对象是绩效审计行为的客体。上述有关我国国家审计对象的法律条文是按照财务审计的思路确定的,从审计对象概念的外延(审计实体)角度看,该法律规定,既适用于财务审计,也适用于绩效审计,但相对于财务审计,绩效审计的被审计单位,可以是单个,也可以是多个;从审计对象概念的内涵(审计内容、范围)角度看,绩效审计较之则要丰富的多,包括各项方针政策、各项活动、各个项目,不局限于财政收支和财务收支等资金方面。
农村公共投资项目绩效审计对象是农村公共投资项目绩效审计的客体,即农村公共投资项目所体现的经济活动及其所反映的经济信息。农村公共投资项目绩效审计对象是对农村公共投资项目被审计单位和审计内容、范围所作的理论概括。
(一)农村公共投资项目绩效审计的被审计单位
由于绩效审计不仅要关注被审计单位内部的绩效,还要关注被审计单位绩效的外部性问题,加之农村公共投资项目通常会涉及资金分配、再分配、管理、使用、监督和项目设计、施工、监理、运行等单位,农村公共投资项目绩效审计的对象通常会超过一个单位,即从审计对象概念的外延而言,农村公共投资项目绩效审计的被审计单位常常涉及多个。
(二)农村公共投资项目绩效审计的内容、范围
1. 从农村公共投资概念的外延角度认识农村公共投资项目绩效审计的内容、范围
农村公共投资是政府等公共部门为了公共利益对农村经济活动中具有公共物品属性的资源和要素进行的投资。由于农村公共物品所包括的内容极为广泛,涉及到农民生活、农业生产乃至农村社会发展的方方面面,对农村公共投资的分类标准也存在不同的认识。根据农村公共物品在消费过程中的性质不同,农村公共投资可以分为纯公共物品投资及准公共物品投资;根据公共物品的最终用途(功能)不同,农村公共投资可以分为生产服务性投资及生活服务性投资。上述分类都有其重要的理论价值及实际意义,本文采纳从我国农村公共物品投资实践出发考察农村公共投资分类,在具体调查研究中,不对完整意义上的全部农村公共投资进行一个详细列表或具体分类,而是选择一些农民感受相对较深、对农村社会经济发展影响较大、公共财政支出较多的农村公共投资进行研究。以此为依据,本文将农村公共投资界定为农村基础设施投资、农村教育投资、农村公用事业投资和其他公共投资。农村基础设施投资是指具有满足农民公共需要特征的、服务于农村社会生产流通和农民生活的各种硬件建设和服务的总称;农村教育投资是指一定时期内农村教育投入的人力、物力、财力的总和;农村公用事业投资是指一定时期为满足农村公用事业发展需要所进行的各类投资;其他公共投资,是指除农村基础设施投资、农村教育投资、农村公用事业投资之外的一切农村公共投资。
综合上述观点,农村公共投资项目绩效审计的内容包含了农村基础设施投资审计、农村教育投资审计、农村公用事业投资审计及农村其他公共投资审计等,这是从农村公共投资概念的外延来认识农村公共投资项目绩效审计对象(审计的内容、范围)。
2. 从农村公共投资项目运行过程中所涉及的基本环节角度认识农村公共投资项目绩效审计的内容、范围
农村公共投资项目实施、运行涉及多个单位、多个环节,根据绩效审计的特点及要求,农村公共投资项目绩效审计包括投资项目前期决策绩效审计、项目过程管理绩效审计及项目投资综合效益审计。项目前期决策绩效审计包括投资项目立项决策程序审计、项目可行性研究审计、设计概算审计、项目资金来源及落实情况审计等;项目过程管理绩效审计主要包括项目法人制审查、项目招投标审计、征地拆迁补偿审计、施工过程审计、工程监理审计等;项目投资综合效益审计包括投资项目经济效益评价、投资项目社会效益评价及投资项目环境效益评价等。
农村公共投资项目数量众多、资金链长,涉及面广,其审计对象比较广泛。在开展农村公共投资项目绩效审计时,要根据审计目标合理确定审计对象。具体确定农村公共投资项目绩效审计对象,应遵循下列原则:一是重要性原则。由于审计力量有限,开展农村公共投资项目绩效审计必须切合实际,围绕重点项目、重点部门、重点领域进行,不断总结经验,逐步推广。二是实效性原则。要把影响经济社会发展的热点项目作为农村公共投资项目绩效审计的重中之重,将有限的审计资源用到关键项目上,切实提高绩效审计的质量,以对其他项目起到一定的示范作用。三是可操作性原则。尽管从理论上讲,农村公共投资项目绩效审计应对全部审计对象的绩效进行全面综合评价并提出相应的审计建议,但就目前我国的实际情况来看,要达到这一目标尚存在相当大的难度,因此农村公共投资项目绩效审计,应遵循可操作性原则,选择一些相对比较容易操作,而且又具有重大借鉴意义的项目进行审计。对于一些重要而目前审计难度较大的项目,则需要通过审计理论研究和一定的实践经验积累方可逐步加以解决。
项目对象 篇2
5***00 62
白玉县民政局优抚对象慰问品和一批生活用品(家电类)采购项目(第二次)
招标文件
中国·四川(甘孜)白玉县人民政府采购办公室
白玉县民政局(采购人)
二
0 一 八 年 八 月制
共同编制
-1-目录
第一章
投标邀请
........................................................2
第二章
投标人须知
......................................................4
第三章
投标文件格式
..................................................23 3
第四章
投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
...............43 3
第五章
投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ……4 44 4
第 六 章
招标项目技 术、商务及其他要求
...................................46
第 七 章
评标办法
......................................................48 8
第八章
合同主要条款
..................................................56
-2-第一章
投标邀请
白玉县人民政府采购办公室(采购代理机构)受 白玉县民政局(采购人)
委托,拟对 白玉县民政局优抚对象慰问品和一批生活用品(家电类)采购项目(第二次)进行国内 公开
招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号:白政采〔2018〕5号(5***0062)。
二、招标项目:白玉县民政局优抚对象慰问品和一批生活用品(家电类)采购项目(第二次)
三、资金来源:优抚对象自然减员结余滚存资金。
四、招标项目简介:
……。(详见招标文件第六章)。
五、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6、法律、行政法规规定的其他条件;(二)其他要求
1、投标人、法定代表人或主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内无行贿犯罪记录; 2、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且禁止进入政府市场的处罚还在有效期内的供应商不得参与本次政府采购活动。相关主体信用记录以“信用中国”网站()进行报名(未进行报名的,不得参与投标)。
2、招标文件获取截止时间之后,如有潜在供应商提出要求获取招标文件的,白玉县政府采购办公室允许其获取,但该供应商如对招标文件有质疑的,应于自招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式提出。
3、招标文件发售和投标保证金交纳截止时间后,若不能达到开标条件,我办将不组织开标和评审工作,终止本次采购活动,并及时在四川省政府采购网(http://(邮箱)
2018 年 7 月 30 日
-4-第二章
投标人须知
一、投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求
采购预算(实质性要求)
采购总预算:171.3 万元; 超过采购总预算的投标为无效投标。
最高限价(实质性要求)
最高限价:171.3 万元。
超过最高限价的报价为无效投标。
低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)
1.在评审过程中,评标委会成员认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
投标人的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
2.投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。
3.投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,评标委会应当将其投标文件作为无效处理。
。,序号 条款名称 说明和要求
小微企业(监狱企业 一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣 除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。
2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件 。
3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的,可给予联合体 2%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
4.根据财库〔2014〕68 号《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小微企业声明函》。
5.根据财库〔2017〕141 号《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
注:若本项目中标供应商为残疾人福利性单位的,在结果公告中将同时公示其声明函。
二、失信企业报价加成或者扣分 1.按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33 号)记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人,在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该投标人报价评标,且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理。
2.投标人参加政府采购活动时,应当就自己的信用情况进行说明,同时提供在信用中国网站查询的企业信用信息情况记录。(查询时间为投标截止之日前一月内,未提供视为失信处理。)
视同小微企业)价格 3
扣除和失信企业报价
加成或者扣分(实质
性要求)
-6-。,)。
序号 条款名称 说明和要求
节能、环保产品政策体现(如本项目涉及)
1、属于政府强制采购节能产品的,本次投标产品型号必须为列入最新一期 (《节能产 品政府采购清单》在招标文件发布之日后公布的,执行上期或本期《节能产品政府采购清单》)《节能产品政府采购清单》内型号(投标产品型号和节能清单型号须完全一致),投标人须在投标文件中提供证明资料(包括提供《节能产品政府采购清单》封面、目录及投标产品所在页证明材料复印件并加盖投标人单位公章),否则投标无效(采购单位另有要求的除外);不属于政府强制采购的节能产品但属于节能清单中的优先采购的节能产品,投标人须在投标文件中提供证明资料(包括提供《节能产品政府采购清单》封面、目录及投标产品所在页证明材料复印件并加盖投标人单 位公章),否则不予认定。
2、本次投标产品型号如为列入最新一期(《环境标志产品政府采购清单》在招标文件发布之日后公布的,执行上期或本期《环境标志产品政府采购清单》)环境标志产品政府采购清单内型号(投标产品型号和环保清单型号须完全一致),投标人须在投标文件中提供证明资料(包括提供《环境标志产品政府采购清单》封面、目录及产品所在页证明材料复印件并加盖投标人单位公章),否则不予认定。评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上予以公告。
投标保证金 金 额:30000元(大写:叁万元整)。
交款方式:投标保证金应用银行电汇或转帐(请注明项目名称,所投包号及注明资金用途为保证金)方式递交,所有递交方式均以银行到帐时间为准。
收款单位:白玉县人民政府办公室。
开户行:中国农业银行股份有限公司白玉县支行。银行账号:***49。
交款截止时间:
2018年8月24日17:00前。
请 供应商在缴纳投标保证金后,请将投标保证金凭证回单(复印件加盖公章扫描发送至采购代理机构联系人邮箱。
财务室联系人及联系电话:谢勇 0836-8321047履约保证金(由采购人负责收取和退还)
金 额:向采购人缴纳合同总金额的5%。
交款方式:以非现金方式缴纳至合同约定账户。
交款时间:合同约定。采购文件咨询 联系人:黄丛洲。
联系电话:0836-8321300。开标、评标工作咨询 联系人:黄丛洲。
联系电话:0836-8321300。
中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商凭有效身份证明证件到白玉县人民政府采购办公室领取中标通知书,逾期未领取视同领取 联系人:黄丛洲。
联系电话:0836-8321300。
地址:四川省甘孜藏族自治州白玉县河东下街 2 号。
-7-序号 条款名称 说明和要求
供应商询问 根据委托代理协议约定,供应商询问由白玉县人民政府采购办公室或白玉县民政局负责答复。
采购人:白玉县民政局
联系人:拥金拉姆。
联系电话:***。
邮编:627150。
采购代理机构:白玉县人民政府采购办公室
联系人:黄丛洲。
联系电话:0836-8321300。
地址:四川省甘孜藏族自治州白玉县河东下街 2 号。
邮编:627150。
供应商质疑 根据委托代理协议约定,对采购文件、采购过程或采购结果进行质疑的,由白玉县人民政府采购办公室或白玉县民政局负责答复。
采购人:白玉县民政局
联系人:拥金拉姆。
联系电话:***。
邮编:627150。
采购代理机构:白玉县人民政府采购办公室
联系人:黄丛洲。
联系电话:0836-8321300。
地址:四川省甘孜藏族自治州白玉县河东下街 2 号。
邮编:627150。
注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
供应商投诉 投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即白玉县财政局。
联系电话:0836-6630303。
地址:白玉县建设镇建设路白玉县财政局。
邮编:627150。政府采购合同公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内,政府采,政府采购合同将向本采购项目同级财政部门,即白玉县财政局备案。
投标文件份数
1.资格性投标文件:正本1份,副本3份。(供采购人或采购代理机构进行资格性审查使用)
2.技术、服务性投标文件:正本1份,副本3份; 3.电子文档(U盘)1份。
4.单独用于唱标的“开标一览表”1份。
招标文件内容冲突的解决及优先适用次序 1.招标文件(包括修改、澄清或补遗文件)作为评审的依据。
2.招标文件中编制的内容前后有矛盾或不一致时,有时间先后顺序的,以时间在后的修改、澄清或补正文件为准;没有时间先后顺序的,以投标须知前附表为准,如前附表中无相关内容,在保证国家、集体和采购人利益不受损害的情况下有利于供应商进行处理;必要时,可以暂停本次采购活动,待修改完善后再继续实施。
质量要求、验收标准、质保期 1.服务质量要求:达到国家现行技术标准。
2.验收标准:严格按照四川省财政厅印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收。须符合国家有关规定、采购文件的质量要求和技术指标、成交人的响应文件及承诺以及合同条款。
支持不发达地区和少数民族地区政府采购政策
经评审后得分相同的,优先推荐不发达地区或少数民族 地区的投标人作为中标候选人。
其他 投标人发现采购文件存在某些错误(例如:关键性字句错、乱,标书意思表示 前后不一致等),应当及时向招标代理机构或采购人提出质询(或反映),招标代理机构或采购人将给予以解答,并纠正采购文件中的错误。但是,供应商不得就属于招标保密范围内(比如:供应商报名情况、如何制作响应文件不至于废标、如何评标等)的事项向招标代理机构或采购人质询或咨询。
备注:本前附表以外的相关内容是对投标人须知的具体补充,如有矛盾,以本前附表为准。
-9-二、总
则
1.
适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
2.
有关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 白玉县民政局。
2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是 白玉县人民政府采购办公室。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
2.5 本招标文件要求供应商提交的原件,是指原始件(即:资料生成时的原始形态,包括所加盖的印章、相关人员签字笔迹等均是原始印痕、印迹和笔迹。)
2.6 本招标文件所称“鲜章”,是指加盖的印章原始印痕(印迹),即把印章直接在纸页上盖出的印痕(印迹)。无特殊说明,本招标文件凡是要求 “投标单位(投标人)盖章”的地方,均应加盖投标单位的“行政公章”,不得使用专用印章(如合同章、税务专用章、投标专用章等)或下属单位印章代替。
3.
合格的投标人(实质性要求)
合格的投标人应具备以下条件:
(1)本招标文件规定的供应商资格条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)向采购代理机构购买了招标文件。
4.
投标费用(实质性要求)
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
5.1 提供相同品牌产品处理。单一产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未
-10-规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目中,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌处理。
本次采购项目的核心产品为:
电视机。
5.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理。
5.3 前期参与供应商 处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
5.4 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。
三、招标文件
6 .招标文件的构成 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:
(一)投标邀请;(二)投标人须知;(三)投标文件格式;(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;(六)招标项目技术、商务及其他要求;(七)评标办法;(八)合同主要条款。
-11-7.招标文件的澄清和修改
7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行,同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,由于报名供应商名单在开标前自动保密,潜在投标人应保持在开标时间前每日都需主动上网进行查询相关信息,以免遗漏造成损失,采购单位和招标代理机构不再单独通知和提醒。
7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
7.4 在投标截止时间前,招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,在四川政府采购网上发布变更公告。由于报名供应商名单在开标前自动保密,潜在投标人应保持在开标时间前每日都需主动上网进行查询相关信息,以免遗漏造成损失,采购单位和招标代理机构不再单独通知和提醒。
8.
答疑会和现场考察(本项目无)
8.1 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件
9 .投标文件的语言(实质性要求)
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
9.3 如因未翻译而造成的废标,由投标人自行承担其相关风险。
-12-10 .计量单位(实质性要求)
除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。
11.
投标货币(实质性要求)
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12.
联合体投标(实质性要求)(本项目不接受联合体投标)
12.1 两个以上供应商可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
12.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
12.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
12.6 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
注:本次政府采购活动不接受联合体投标。
13.知识产权(实质性要求)
13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。
-13-13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。.投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标文件包括 资格性投标文件、技术和服务性投标文件。资格性投标文件(用于资格审查)严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。技术和服务性投标文件(用于资格审查以外的评标)包括但不限于以下几方面内容:
14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求:
(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括 投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求)。
(2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求)。
(3)在本次投标之前一周年内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。
(实质性要求)。
14.2
技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应尽可能包括下列内容:
(1)投标产品的品牌、型号、配置;(2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证);(3)技术方案、项目实施方案;(4)投标产品技术参数表;(5)产品彩页资料;(6)产品工作环境条件;(7)产品验收标准和验收方法;(8)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家)。
(9)投标人认为需要提供的文件和资料。
14.3
商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容:
(1)投标函;
-14-(2)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格);(3)证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件;(4)商务应答表;(5)其他投标人认为需要提供的文件和资料。
14.4 售后服务(根据具体项目情况确定)。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。
包括以下内容(如涉及,应尽可能包含下列内容):
(1)产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单;(2)说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等;(3)培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;(4)不得扣减原生产厂家的售后服务承诺,并提供售后服务人员名单、资质等;(5)其他有利于用户的服务承诺。
14.5 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。.投标文件格式
15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。.投标保证金(实质性要求)
16.1 投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。
16.2 投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表(注:未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝)。
16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。
16.4 投标保证金退还时间:未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后 5 个工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。); 16.5 发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:
-15-(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;(6)投标人提供虚假资料的;(7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。.投标有效期(实质性要求)
17.1
本项目投标有效期为投标截止时间届满后
天。投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限。否则,其投标文件将作为无效投标处理。
17.2
因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。
17.3
因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。
.投标文件的印制和签署
18.1
投标文件分为“ 资格性投标文件” 和 “技术、服务 性投标文件 ”两部分,两部分应分册装订。“资格性投标文件”包括招标文件第五章要求的证明材料,“技术、服务性投标文件”包括投标人响应招标文件全部要求的证明材料(投标人资格证明材料除外)。“ 资格性投标文件” 用于采购人或者采购代理机构进行资格审查,“技术、服务 性投标文件 ” 用于评标委员会评 审。
(实质性要求)
18.2
投标人应按 18.1 准备两部分投标文件,每部分含正本份、副本份和相应的电子文档份(电子文档包含资格性投标文件及“技术、服务性投标文件”两部分),以及用于开标唱标单独额外密封提交的“开标一览表”1 份(实质性要求)。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。
18.3
“开标一览表”除单独密封提交外,还应编制于“技术、服务性投标文件”正副本内。单独密封提交的“开标一览表”必须与“技术、服务性投标文件正本”中的开标一览表保持一致,否则视为选择性报价,做无效投标处理。
-16-18.4
投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件的副本可采用正本的复印件,电子文档应采用已签字盖章的投标文件的原件扫描件,并以 PDF 格式保存,以U U 盘形式提交。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
18.5
投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
18.6 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订(对投标文件的修改或撤回的书面通知除外)(实质性要求)。
18.7 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整。
18.8 投标文件统一用 A4 幅面纸印制,逐页编码。
18.9 若投标人参加同一项目下多包投标的,投标文件应分包印制(如有分包)。
18.10 本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件,包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。
19.投标文件的密封和标注
19.1 投标人应在“资格性投标文件”/“技术、服务性投标文件”正本和所有副本的封面上注明“资格性投标文件/技术、服务性投标文件、正本/副本、投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)”。
19.2 投标文件包括“资格性投标文件”正本及副本、“技术、服务性投标文件”正本及副本、电子文档和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”四部分。投标文件的四部分应当单独包装、密封和标注。
19.3 投标文件的密封袋上应清楚的标明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号,(如有分包)、正本/副本以及“资格性投标文件”、“技术、服务性投标文件”或“开标一览表”。
19.4 资格性投标文件一套包装(含正副本),其他响应性投标文件一套包装(含正副本),电子文档一套包装,用于开标唱标单独提交的“开标一览表”一套包装。如果资格性投标文件或其他响应性投标文件过厚,可以多套密封,但须在每套密封上注明“共 X 套,此为第 X 套”。
19.5 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(投标人公章)。. 投标文件的递交
20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。
20.2 递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标
-17-供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。
20.4 投标人递交投标文件时,应出具加盖单位鲜章的授权委托书原件及身份证复印件,同时提供身份证明原件。(实质性要求)
.投标文件的修改和撤回
21.1 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改” 字样。
21.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理。
五、开标和中标.开标
22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。
22.2 开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。
22.3 开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
22.4 开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。
-18-22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
22.6 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正。
22.7 投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
23.开标程序
23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:
(1)宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况。
(3)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。同时,做好开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作。
(4)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。.开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档。
25.评标情况公告
-19-所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
26.中标通知书
26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。
26.2 投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。
26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。
26.4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
26.5 中标公告发出后,中标供应商自行领取中标通知书的,可凭有效身份证明证件到白玉县人民政府采购办公室领取中标通知书。联系人:黄丛洲,联系电话:
0836-8321300。
六、签订及履行合同和验收
27.签订合同
27.1 中标人应在《中标通知书》发出之日起 三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理。(非中标人原因逾期签订的采购合同,在按照 27.4 送达时应附书面情况说明)。
27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。
27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推;也可重新开展政府采购活动。
27.4 中标人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同(一份)送白玉县人民政府采购办公室。联系人:黄丛洲,联系电 话:
0836--8321300。
28.
合同分包(实质性要求)
28.1 经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务。
28.2 采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。
28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。
29.合同转包(实质性要求)
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。
29.
补充合同
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
30.
履约保证金(实质性要求)
30.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
30.2 本项目履约保证金按 中标价5% % 缴纳,以非现金形式方式缴纳至合同约定账户(详见第二章“投标人须知附表”)。
30.3 如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标。
30.4 履约保证金的退还:合同约定。
31.合同公告
-21-采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2 个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
32、合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
33.
履行合同
33.1 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。
33.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
34.
验收
34.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32 号)的要求进行验收。
34.2 验收结果合格的,中标人凭采购人出具的证明文件到采购人指定地点办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,并报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33 号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
35.资金支付
采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金。
35.1 采购人组织验收合格后支付,具体以签订合同为准。
35.2 中标人需向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
七、投标纪律要求
36.投标人不得具有的情形
投标人参加本项目投标不得有下列情形:
(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;
刑法中的行为对象与犯罪对象分析 篇3
关键词:刑法;行为对象;犯罪对象
一、犯罪对象
出现的问题:在以往的认识中,刑法理论界较有代表性和权威性。在它看来,犯罪对象是构成犯罪客体的一部分,是犯罪行为直接产生作用的客观存在的人或物,人主要是指社会关系主体,而物指的是反映这种关系的一种客观体现。犯罪分子对犯罪对象施加的违法行为,其实就是借助实际存在的人或物对社会关系构成侵害的。但若是根据此说法做进一步的推论,结果就变成了:由于犯罪的行为要对犯罪的客体构成一定的侵害,必须依靠犯罪对象来完成,所以,犯罪对象和犯罪客体是彼此统一的。
不同于这种传统的观点,还有一种观点:犯罪对象是构成犯罪客观要件的因素,但不属于构成犯罪客体的一部分。他们还认为,犯罪对象和犯罪客体之间的关系可借本质和现象来体现。将其以本质现象来做理解有一定的道理,但问题是,并非在所有场合之下,这一观点都能得以成立,就拿受贿罪来说,虽作为行为指向,但贿赂并不是犯罪客体在实际中的具体体现。从这一点来看讲,如果贸然把犯罪对象和犯罪客体转化为现象与本质的关系,就意味着在不同的条件下,犯罪对象可能不是行为直接指向的东西。
二、行为对象
在我国,刑法理论中很少涉及与行为对象有关的内容,尽管行为对象一词曾被使用,而且只是用来代替以往意义上的犯罪对象。通常来讲,在刑法理论中,行为对象常被称做行为客体,指的是被危害行为威胁的人或物。
还拿前面提过的伪造货币罪来说,依据刑法理论的相关规定,货币管理制度是受该罪侵犯的客体,而对犯罪客体和犯罪对象的关系进行分析可知,真币才受法律保护,只有真币才能真正体现货币管理制度,只有真币才能充当国家货币管理制度的承担者,所以不可能是假币,而犯罪分子所实施的违法一切行为的目的也是用假币冒充真币。但是当前刑法理论界的主要观点是,伪造货币的犯罪对象是假币。从上述分析可见,此观点明显不符合。连其专业人士也说:行为人伪造货币的最终企图是将假币冒充为真币使用,即以假货币作用于真货币。所以,真货币才是该罪的犯罪对象,才能体现国家货币制度。
我国刑法对假币在犯罪构成理论中所占的位置规定如下:客观说来,伪造货币就是对目前流通的货币的颜色、式样、防伪标记以及图案、质地、票面等进行伪造,借助影印、复印、扫描、印刷和描绘等途径以假币充当真币的各种行为。此罪之所以能够成立,假币是其中一个必不可少的客观条件,然而假币却不是犯罪对象,也不能用来体现犯罪客体。本文将其暂定为行为对象,行为对象属于犯罪构成中不可或缺的客观因素,客观事物是其行为的直接指向,它主要用来界定行为,使其成为某种行为之所以成为特定行为的标志。感官直接感知是行为对象必须具备的条件,如此才能直接把握,以方便认定犯罪。在确定行为对象时,只要对行为的认定没有影响,就无需一定要找出行为对象,如逃脱罪等,从认定行为的角度上讲,也可以说不存在行为对象。此外,作用于假币的这个“行为”是一种中性行为,没有经过主客观地综合评价所以还不能称得上犯罪行为。只有主客观条件相结合,才能对其是否犯罪进行最终认定。而此罪的犯罪对象被认为是犯罪行为作用的对象,这种“行为”是经过了主观客观评价的行为。两者的“对象”是不一样的,前者是客观方面行为的对象,后者属于犯罪对象。
三、犯罪对象与行为对象的区别联系
1.性质不同
犯罪对象主要是对经过主客观综合评价的犯罪行为进行说明的,对犯罪行为是否侵害到刑法保护下的客体做更深一步地认识,即犯罪对象是受犯罪行为侵害的,能夠对社会关系进行具体体现的事物。需注意的是,此处的犯罪行为除了包括客观行为,还包括受综合犯罪行为所侵害的对象。从行为对象的角度来看,它只是犯罪行为认识中的一个时期,要想对犯罪行为做全面的认识,就必须充分了解行为对象,全面掌握犯罪的各个方面,行为对象仅仅是犯罪行为直接作用下的事物,主要用来对某些行为客观上与刑法规定是否保持一致进行界定。因此,犯罪对象主要是对犯罪行为做进一步阐释,而行为对象主要负责犯罪的客观方面和刑法规定是否相符的辨别工作。
2.存在范围不同
综上分析,任何犯罪都存在有犯罪对象,作为犯罪客体的客观表现,犯罪对象是构成犯罪不可缺少的因素,但对于任何犯罪是否都存在行为对象就莫衷一是了。本文对此的态度是否定的,以脱逃罪为例,从客观看,脱逃行为作用的对象的确难以找出,导致理论界大都认为逃脱罪。另外,也有人将高墙电网当成该罪的犯罪对象,但若是发生在押解车上逃跑又该如何对犯罪对象做解释。而且,在犯罪客体被侵犯时,这些犯罪行为都没有变化。任何犯罪的犯罪客体都会有相应的客观表现,逃脱罪也是一样。其监管秩序要求犯罪嫌疑人和被告需保持既定状态,一旦有所违背,就被认为构成犯罪。
3.存在一定程度的重合性
行为对象只是犯罪行为指向的具体人具体物,犯罪对象则是经过主观评价之后才认识的,是体现犯罪客体的具体事物。二者的范围略有差异,对不同的犯罪,其体现也不同。但也有二者的情况不一之时,如伪造货币罪,从客观看,假币是其行为的直接指向,若能更好地把握该犯罪行为,可得知实际上是真币受到了侵害。由此可知,行为对象和犯罪对象的范围虽不完全一致,但也会重合的。
四、结语
综上论述,在犯罪的构成中,犯罪对象和行为对象两个概念应该同时存在,二者存在着密切的关系,虽然有时候会重合,但是由于功能各异,两者在性质、范围以及作用等方面又存在着不同的地方,所以不能将两者其混淆,更不得互相替代。
参考文献:
[1]韩成军.行为对象理论述评及其实践意义.《学术界》,2012年6期
项目对象 篇4
一、项目团队绩效评估的模糊综合评判法步骤
第一步, 首先确定考核对象集X={X1, X2, X3, …, Xn}, 这里的考核对象集即为我们所要考核的不同的项目团队。
第二步, 确定被考核对象的因素集。在一个复杂的系统中, 使用模糊综合评判法时需要考虑的因素往往很多, 且不同的因素可能属于不同的层次上, 因为某一个单因素评判本身就是比它低一层次的多个因素的综合评判的结果, 最终考察对象的评判需要从低层向高层逐次进行, 这是一个多级综合评判的过程。在这里, 为了简化计算, 我们将考核对象的因素集划分为一级因素集和二级因素集:
一级因素集:F={F1, F2, F3, …, Fm}
二级因素集:Fk={F1k, F2k, F3k, …, Fmk}
这里的因素集为归纳总结后的影响项目团队绩效评价的各种因素, 如F1为工程项目指标, F11为质量指标, F21为成本指标, F31为进度指标, F41为履约指标等。
第三步, 确定考核对象评定集E={e1, e2, e3, …, en}, 在这里评定集设为五个等级 (优秀, 良好, 中等, 较差, 差) , 同时对应的评语集量化值为:V={90, 80, 70, 60, 50}。
第四步, 在二级因素内进行评定。对某一级因素Fk的二级因素设置权重Wk={wF1k, wF2k, wF3k, …, wFm k}, 0
wFik描述的是一级因素Fk下二级因素的权重情况。为了确保评定结果的科学性, 权数的确定可以用专家估测法。对因素集内各因素的评定是一种模糊映射, 描述的结果用对fi做出某种评定的可能性的大小来表示, 这种可能的程度称为隶属度, 记作rij。对于考核因素fi有一个相应的隶属度向量Ri={ri1, ri2, ri3, …, rin}, (i=1, 2, 3, …, n) 。于是, 考核因素Fik对应的隶属度向量Rik={rki1, rki2, rki3, …, rkin}, (i=1, 2, 3, …, n) , 则考核因素集内各因素相应的隶属度向量Rk可记为矩阵形式:
根据模糊集理论的综合评定概念, 若已知各因素相应隶属度向量Rk= (rkij) m×n, 以及因素集的权数分配向量Wk={wF1k, wF2k, wF3k, …, wFmk}, 则综合评定向量Sk= (s1k, s2k, s3k, …, smk) 可用模糊矩阵形式表示:Sk=WkRk。
第五步, 在一级因素内进行评定。在一级因素集内对各因素设置权重W={wF1, wF2, wF3, …, wFm}, 0
第六步, 最终判定。对考核对象的最终评判可以从最大隶属度原则出发, 取隶属度最大值作为被考评对象所获得的等级, 即当sk满足sk=0m
第七步, 重复上面第3~6步对考核对象集X={X1, X2, X3, …, Xn}中所有考核对象Xi进行评判。
二、模糊综合评判法在项目团队绩效评估中的应用
某公司内共有2个项目团队A和B, 项目A处于该公司品牌影响力较大的地区, 项目B是该公司为开辟新市场而实施的本地区第一个工程项目。设置考察对象的评判因素集分两个级, 其中一级因素集F={工程项目指标, 团队建设指标, 客户满意指标}, 并且每个一级评判因素下设3个二级评判因素。工程项目指标和团队建设指标的隶属度rkij是由评判小组打分后统计处理得到, 如某评判小组 (10人) 对项目团队A某一级因素下的3个二级因素中第一个因素打分结果为:3个优秀、3个良好、2个一般、1个较差、1个差, 则 客户满意指标可以通过问卷调查获得, 具体模糊矩阵形式和各因素权重见表1。 (表1)
对项目团队A进行模糊综合评定。首先, 由表1查得项目团队A的二级要素模糊矩阵分别为:
以及因素集权数分配向量W1、W2、W3分别为:W1={0.6, 0.3, 0.1}, W2={0.4, 0.4, 0.2}, W3={0.5, 0.3, 0.2}。
然后, 求得二级因素的综合评定向量Sk分别为:S1=W1R1= (0.41, 0.54, 0.04, 0.01, 0) , S2=W2R2= (0.22, 0.3, 0.4, 0.04, 0.04) , S3=W3R3= (0.5, 0.37, 0.13, 0, 0) 。
最后, 用二级因素的综合评定向量S1, S2, S3构造一级要素模糊矩阵为:
由表1得到一级要素集的权数分配向量为:W={0.5, 0.3, 0.2}, 则求得综合评定向量S的值为:S=WR=’0.371, 0.434, 0.166, 0.017, 0.012 (, 属于良好等级。进一步求得综合评定值μ为:μ=SV=81.35。至此, 对项目团队A的模糊综合评定结束。
同理, 求得项目团队B二级因素综合评定向量Sk分别为:S1=W1R1= (0.7, 0.22, 0.08, 0, 0) , S2=W2R2= (0.21, 0.41, 0.25, 0.13, 0) , S3=W3R3= (0, 0.24, 0.61, 0.13, 0.02)
求得的综合评定向量S为:S= (0.322, 0.266, 0.326, 0.078, 0.008) , 属于中等等级。进一步求得综合评定值μ为:μ=SV=78.16。至此, 对项目团队B的综合评定结束。
三、结论
在上面这个案例中对项目团队A、B的评定结果见表2。 (表2) 可以看出, 在对项目团队A、B评价过程中, 项目团队B的工程项目指标和团队建设指标的评价等级都比项目团队A高, 仅有客户满意指标比项目团队B差一个等级, 但是项目团队B肩负着公司开辟新市场的责任, 对它的评价体系中专家对其客户满意度指标授予的权重很大, 结果该项指标对它的综合评定结果影响很大, 使其综合评定等级反而比项目团队A差, 仅为中等级别。
以项目团队为考核对象对其进行整体考核, 不仅能够全面反映项目团队中存在的问题, 确保项目建设能够高效、有序地进行, 而且能够加强项目团队成员之间的团队合作精神, 促进项目成员的共同进步, 这有利于企业的可持续发展。本文利用模糊数学中的模糊综合评判法建立了一种全面、合理、有效的对项目团队的整体绩效进行综合评判的方法, 克服了传统项目人力资源管理绩效考核中孤立、片面地对项目参与人员进行单独考核所存在的弊端。
需要说明, 本文所举案例中所设的项目背景、因素集、考核集都很简单, 旨在简明扼要地说明如何以项目团队为考核对象进行综合绩效考核, 在实际考核中, 应充分考虑各种条件对项目团队进行综合考评。
参考文献
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[4]周大鹏, 陈颖.基于团队的人力资源绩效考核与管理[J].经济问题, 2005.2.
[5]丁荣贵.项目团队的绩效评价机制研究[J].管理工程学报, 2002.
[6]刘希宋, 张德明.模糊数学在人力资源管理绩效评价中的应用研究[J].商业研究, 2003.
项目对象 篇5
司法会计鉴定对象是司法会计最基本的理论问题,然其具有动态性、多变性和复合性等特点,内涵难以界定。迄今在司法会计鉴定学界,司法会计鉴定对象仍是最具争议的焦点问题。关于司法会计鉴定对象有“案件资金”、“涉案财务会计问题”、“会计要素”、“涉案会计事实”等诸多观点;有关司法会计鉴定要素有“会计六要素说”、“法律事实构成要素说”等。司法会计鉴定对象的内涵不清、特性不明及认识不统一,不仅导致理论界对司法会计鉴定对象分类方法出现多样化,严重制约了司法会计鉴定理论的发展,而且直接导致司法会计鉴定实践中鉴定内容的不规范,鉴定结论的正确性难以保障,鉴定结论的客观性和公正性受到严峻挑战。
随着我国经济的发展,涉财案件急剧增加,司法会计鉴定业务量迅速增长,越来越多的会计人会取得司法会计鉴定人资质,从事司法会计鉴定工作。但以注册会计师为执业背景的司法会计鉴定人易将司法会计鉴定对象、鉴定要素与会计对象、会计要素相混淆,习惯于从纯会计学角度认识和定义司法会计鉴定对象,理解司法会计鉴定要素,以会计核算思维代为司法会计鉴定,严重影响了鉴定质量,作出的鉴定结论通常不能有力支持被证事项,庭审中难以被法官采信。
实質上,司法会计鉴定对象与会计对象尽管有着密切的联系,但更有本质的区别。本文对司法会计鉴定对象本质、内涵及特点进行解析,并与会计对象进行多维比较,旨在剖析司法会计鉴定对象与会计核算对象的本质区别,找出二者间的内在联系。这不仅有利于深层次地认知司法会计鉴定对象的本质,更有利于完善司法会计鉴定学科体系,科学指导司法会计鉴定实践。
一、司法会计鉴定对象主要学术观点剖析
(一)国内主要学术观点
对司法会计鉴定对象认识不统一,一直是理论界争论的焦点。当前理论界司法会计鉴定对象有以下几种观点:
1.案件资金[ 1 ]说。将司法会计鉴定的对象定为“案件资金”。
2.涉案会计问题[ 2 ]说。认为“司法会计鉴定对象是案件中的会计专门性问题”。
3.涉案财务会计问题[ 3 ]说。认为“司法会计活动的类型不同,其活动的对象也不同。其中,……司法会计鉴定的对象是案件涉及的财务会计问题”。
4.涉案财会事实之六要素[ 4 ]说。认为司法会计鉴定的对象是“涉案财会事实”,“司法会计鉴定的内容是其鉴定对象(涉案财会事实)的各个组成部分,包括资产、负债、所有者权益、收入、成本费用与损失、利润,可称为司法会计鉴定的内容要素”。
5.可鉴定的涉案财务会计事实之法律事实构成[ 5 ]说。认为司法会计鉴定的对象是“可鉴定的涉案财务会计事实”,由起因、发生过程、结果和因果关系等法律事实要素构成。该说将涉案财务会计事实根据其性质不同,区分为涉案经济事实(也称涉案财务事实,下同)与涉案会计核算事实,并随之将司法会计鉴定区分为涉案经济事实鉴定和涉案会计核算事实鉴定两种类型。司法会计鉴定的类型不同,其司法会计鉴定要素的内涵和鉴定方法有差异。
(二)国内主要学术观点剖析
案件资金说。
(1)案件资金是一静态概念,不能反映“因案件事实发生而引起的资金增减变化过程”。
(2)案件涉及的会计核算问题未被包含其中。
(3)实物资产具有实物形态和货币表现双重属性,当账簿记录的资金运动与其记载实物流转不相符尤其是实物盘亏时,仅鉴定案件资金显然不全面。
2.涉案会计问题说。涉案会计问题说不全面。因为,还原案件客观事实,有时不仅需要鉴定涉案的会计事实,还要鉴定相关联的涉案经济事实。
3.涉案财务会计问题说。在具体案件中,“会计专门性问题”的表现形式多种多样、纷繁复杂,鉴定要求多样化,实践中难以规范和统一。
4.涉案财会事实之六要素说。笔者认为,尽管司法会计鉴定活动与会计活动有一定的联系(如会计核算方法是司法会计鉴定的技术方法之一),但二者是两种不同性质的活动,简单地将会计要素定义为司法会计鉴定要素不够准确和全面。
第一,会计要素与司法会计鉴定对象本质、属性不同,难以适应司法鉴定需求。司法会计鉴定对象是法律诉讼需求的产物。尽管它需要待证,但却是一种已发生的客观事实,它不随时间、地域、单位性质的变化而改变,具有客观属性。司法会计鉴定要素是司法会计鉴定对象的具体化,其本质及属性也理应如此。而会计要素是会计对象按经济内容进一步分类的结果,是为满足经济管理需要而产生,且国家不同时期以及不同性质单位会计要素的界定方法和界定内容是有差异的。因此,会计六要素划分不具备客观属性,难以适应诉讼的客观需求。
第二,涉案财务会计事实属于案件事实的组成部分,它随案件发生轨迹沉淀,或涉及单会计主体,或涉及多会计主体,多会计主体间以案件相联系,鉴定要素要能反映以上内容。而会计六要素只是特定单会计主体内会计核算对象的具体化,不能全面反映以上内容。
第三,会计六要素只用于反映会计主体的财务事实,不包括会计核算事项。
第四,不同会计主体间发生的同一經济业务,在不同会计主体内表现为不同的会计要素。当涉案财务事实涉及多会计主体时,同一事实在不同会计主体中表现出的会计要素不同一。
可见,以会计要素作为司法会计鉴定要素,鉴定出的内容不是涉案财务会计事实的全部。因此不能简单地将会计要素称为司法会计鉴定的内容要素。
5.可鉴定的涉案财务会计事实之法律事实构成要素说。该观点是笔者前提出的[ 5 ],当时只是对鉴定对象、鉴定要素作了初步定义和简单分析,但二者的具体内涵未作详尽研究。本文是在该观点基础上所作的进一步深入研究。
二、司法会计鉴定对象内涵及特点
(一)司法会计鉴定对象内涵解析
司法会计鉴定是为诉讼活动服务的,最终目的是提供法律证据。法律证据的作用在于揭示或证明案件事实,以此推之,司法会计鉴定的对象理应是案件事实的一部分,结合司法会计鉴定的专业属性,可知司法会计鉴定对象应属于案件所涉财务会计事实范畴。当案件所涉财务会计事实有待证需求时,才有成为司法会计鉴定对象的可能。
案件待证财务会计事实成为司法会计鉴定对象应当具备三个必要条件:
(1)存在财务会计事实载体财务会计资料,即可鉴定。缺乏必要鉴定材料,司法会计鉴定人无法鉴定。
(2)财务会计事实涉案。司法会计鉴定活动起因于财务会计事实涉案。
(3)有诉讼上的待证需要。司法鉴定是指诉讼中的鉴定,只有诉讼或准诉讼有待证需求才能引发司法会计鉴定。
综上研究表明,司法会计鉴定对象是有待证需求且可鉴定的涉案财务会计事实。其中,涉案财务会计事实包括涉案财务事实和涉案会计核算事实。有待证需求是指案件中涉案财务会计事实有待证需求,可鉴定是指存在涉案财务会计资料。
实际上,经济事实是一种客观事实,并非财务会计资料所反映的事实(此事实可能真,亦可能假)。此外,在会计核算过程中有一些“资金是否入账”、“采取何种会计方法或程序”等纯会计核算事实,亦可能成为司法鉴定的对象。因此,就实质来看,可能进入司法会计鉴定过程的就是这种涉案的`经济事实和纯会计核算事实。
(二)司法会计鉴定对象的特点
演绎推理司法会计鉴定对象的形成及其内涵,可知司法会计鉴定对象与会计对象不同,具有以下特点:
(1)与案件相关联,对应特定的案件,是案件事实的组成部分。
(2)随案件产生,伴财务会计事实形成而生成,沉淀于财务会计资料之中。
(3)可涉及多个会计主体,也可涉及单会计主体,具体数量随待证案件事实所涉会计主体数量而定。
(4)是一种待证客观事实,而非财务会计资料所反映的事实(此事实可能真,亦可能假,也可能真假交融。真假或源于经济活动或源于会计活动)。它或已知或未知,或待证或需确定,需要通过检验、鉴别和判断(即鉴定)相关财务会计资料去揭示。
三、司法会计鉴定对象与会计对象的辨析
(一)司法会计鉴定活动与会计核算活动的比较
司法会计鉴定活动与会计核算活动是两种不同性质的活动,存在诸多差异。
第一,职能重点不同。尽管司法会计鉴定和财务会计都具有核算的职能,均能反映以货币表现的经济活动。但是,二者职能发挥的重点不同:会计发挥职能重点在于核算(反映)记录经济活动,司法会计鉴定发挥反映职能的重点在于还原、揭示涉案经济活动和涉案会计核算活动。即司法会计鉴定在核算的同时,还“具有复原职能、追究职能和预防(咨询)职能”[ 6 ]。
第二,目的不同。会计活动的目的是为经济管理者提供经营决策经济信息;司法会计活动的目的主要是为诉讼活动服务,为司法活动提供真实、客观、有效的财务会计证据及财务会计事实评价。
(二)司法会计鉴定对象与会计对象的辨析
1.司法会计鉴定对象与会计对象的区别和联系
司法会计鉴定对象与会计对象既有区别又有联系。由图1可知,经济活动涉案产生涉案经济(财务)事实,会计活动涉案产生涉案会计核算事实。会计对象是特定会计主体能用货币计量的经济活动,而司法会计鉴定对象是特定案件所涉的财务事实和会计核算事实。会计对象不一定产生司法会计鉴定对象,而司法会计鉴定对象通过涉案会计资料(如原始凭证)一定涉及具体单位的会计对象。
2.司法会计鉴定对象与会计对象的比较
当前,无论理论界还是司法会计鉴定实践中,多将司法会计鉴定对象与会计核算对象混淆,认为司法会计鉴定对象就是会计六要素。研究表明,尽管司法会计鉴定活动与会计活动信息都沉淀于财务会计资料,但二者对象在定义、形成规律、产生目的、构成内容、物质载体、对应主题、对象属性、可知及真假性、涉及的会计核算主体及数量、涉及会计期间、使用的货币计量及会计政策域等方面均有本质不同,见表1。
司法会计鉴定使用的会计政策具有多样性和综合性分析。涉财案件可能涉及多个会计主体、跨越不同会计准则或制度的实施时区,其中的多会计主体可能因行业性质和所处生命阶段不同使用的会计政策有差异。司法会计鉴定使用会计政策可随案包括所涉会计主体、所涉时期的所有会计政策。因此,司法会计鉴定时,使用的会计政策域或大于会计对象核算使用的会计政策域,并具有多样性,需进行综合分析。涉案会计活动行为人及行为不合规产生的涉案会计事实,直接导致司法会计鉴定使用的会计政策具有多变性。
(三)司法会计鉴定要素与会计要素的比较
司法会计鉴定要素是司法会计鉴定对象的具体化。司法会计鉴定实质是鉴定涉案财务会计事实的法律事实构成要素,因此,司法会计鉴定要素为涉案财务会计事实发生真实性、涉案域、涉案主体、涉案原因、涉案行为过程、涉案行为结果、涉案行为与结果的因果关系等。涉案财务事实和涉案会计核算事实因法律事实构成要素内涵不同鉴定要素内涵有差异[ 7 ]。
司法会计鉴定要素与会计要素有着本质的不同,其涵义、对应主题、涉及会计主体数量、划分要素的视角、划分要素的目的、要素构成原理、要素构成具体内容、运用的学科技术、使用的会计政策及政策域等方面均有差异,见表2。
项目对象 篇6
关键词:对标管理,对标项目,对标对象,流程梳理
美国生产力与质量中心 (A P Q C) 对1 2家最优 (B e s t Practice) 企业的研究表明, 对标管理 (Benchmarking) 、卓越绩效模式、六西格玛管理是应对“质量世纪”排在前3位的管理方法。很多跨国公司将对标管理视为获取竞争优势的关键性管理工具。
通过深入开展质量管理对标活动, 对标标杆企业的先进实践, 发现自身质量管理的重点薄弱环节, 有针对性地制定措施加以改进, 建立起规范、高效的质量管理制度、管理流程、管理方法, 完善质量指标建设, 能够有力促进企业质量管理水平的持续提升, 为企业发展战略的实现奠定坚实基础。本文以行业内名列前茅的一家设计企业 (简称“A设计院”) 的质量管理对标实践为例, 从行业级和企业级对标两个层面介绍设计企业质量管理对标项目和对象选择的渠道和方式, 为当前困扰设计行业深入开展对标管理的两大入门级难题提供解决思路。
一、设计院质量管理对标过程
在质量管理对标过程中, A设计院通过自我分析和对标分析, 牢牢抓住质量管理流程这条主线, 明确对标目标和准则, 结合内控风险评估和管理系统平台搭建, 全面梳理质量管理的主要内容和关键环节, 针对管理评审、项目管理、成品质量抽查等关键项目梳理、绘制流程图, 并在重点项目上积极与行业先进企业进行对标、交流, 将对标成果吸收、体现、应用到体系文件和质量管理流程中。
A设计院通过加入行业协会、参加专业会议、外审专家交流、卓越绩效模式评选等多种渠道, 发现质量管理方面的差距与不足, 明确对标项目, 选定行业标杆, 先后与多家行业先进单位进行交流, 对质量管理职责、体系文件修编、过程控制、管理评审、项目管理、质保分级等项目进行专项调研、对标。对存在问题和差距归类梳理, 借鉴标杆企业的先进经验、成功做法, 认真加以消化吸收, 将改进措施优化到体系文件和管理流程中, 并结合信息平台建设, 将优化后的流程进行固化, 确保质量管理水平持续提升。
二、设计院选择有效标杆的原则
首先, 从实现目标的可能性和难度上来看, 标杆应是适当的, 不能过高。企业应选择与自身发展轨迹、内外部环境相近的公司作为标杆, 不可好高骛远。
其次, 从对标管理实施的效果上来看, 标杆的选择应是“价值最大”的。H·詹姆斯·哈里顿提出, 努力奋斗致力于“成为最好”的观点应被组织的“价值最大”的观点所取代。体现价值最大化的解决方案应是能为企业带来真正的绩效改进的方案。
另外, 需要指出的是, 最佳实践是动态。相对的, 企业应及时更新自己选择的标杆, 始终以近期的最佳实践为目标。
基于以上理解, A设计院在标杆选择过程中, 坚持量体裁衣、价值优化、动态管理的原则, 不盲目跟随潮流的管理手段和方法, 坚持从企业特点出发, 重点对标设计领域企业, 选取有效提升质量管理的关键指标, 根据实际情况变化, 动态更新、调整对标项目和对象, 促使A设计院质量管理水平稳步、持续提升。
三、设计院质量标杆的选择
A设计院同业对标工作在电力勘察设计行业内主要从两个层次开展, 第一个层次是行业级, 第二个层次是企业级。
1. 行业级质量对标
行业级的同业对标工作有力促进了对标管理工具在本行业的推广, 使每个设计企业可以进一步认清本企业在行业内的地位, 有榜样可学, 有标杆可超。2005年开始, 中国电力规划设计协会在电力勘测设计行业内开展了行业级的同业对标工作, 每年发布上一年度的“电力勘测设计行业同业对标指标”。该指标体系分为5类, 由100多个定量指标组成。
同时, 电力勘测设计行业十分重视卓越绩效模式管理工作。卓越绩效模式有一个很大的特点就是采用了对标管理的思想, 在战略、资源、过程和结果等方面要求与竞争对手和标杆数据进行对比。A设计院充分利用行业协会在标杆指标发布和卓越绩效模式推广中的信息, 认真选取关键标杆项目, 从公布信息中挑选行业标杆企业进行联系接洽, 确定对标对象。
通过行业级对标, A设计院发现在企业标准建设方面与行业顶尖水平还有很大差距。为缩小标准化建设中的差距, A设计院以标准化建设为抓手, 深入推广项目管理, 在工程项目上实施精细化管理, 积极推动工作策划书、工作大纲等模板的建立, 提高工作效率和工作成果标准化;年终评先中设置优秀标准化建设者一项, 通过政策导向, 推动院管理、技术、工作标准的建立、推广和实施。
2. 企业级质量对标
企业级的同业对标工作主要在各设计院之间展开的。A设计院领导非常重视质量管理同业对标, 在质量管理对标项目的选择上严格把关。
在体系文件修编、宣贯和流程梳理过程中, A设计院发现不少职能板块存在责任不清、分工不明的现象, 有些质量管理工作开展不顺畅、推动困难、阻力较大, 部分人员对体系文件宣贯工作不理解。针对管理职责不清及质量管理工作中的困惑和不如人意之处, 企业梳理出目前质量管理工作中的弱项及需要提升的地方, 针对部门职责、过程控制、管理评审、项目管理、质保分级等项目选取对标对象, 开展对标工作。
通过调研、拜访、交流和研讨等形式, A设计院积极学习行业内相关的标杆企业, 分析差距, 确定最佳做法, 提出和实施改进建议或创新举措, 并对实施效果进行跟踪, 不断总结经验, 持续对标。通过对比分析, 找出存在的差距和短板, 明确对标的方向。根据对标结果, 制定改进措施, 调整管理流程, 并将改进措施和流程调整进一步体现到管理体系文件中, 结合信息平台建设, 将对标成果优化、固化到平台中, 大力吸取标杆企业质量管理工作的良好实践, 不断提高院质量管理水平。
四、结语
质量对标管理是企业的长效管理, 是一种长久持续的学习改进的过程, 不可能一蹴而就, 也不是阶段性的突击活动或运动, 它将伴随企业整个生命周期, 持续改进企业日常工作。对标管理属于战略管理层次的管理方法, 它追求的不是一时一段的经营成果和绩效的提高, 而是通过增强企业核心竞争力, 持续地提高企业绩效。所以, 实施对标管理要耐住性子, 着眼于长远的发展, 只有这样企业才能最终制胜。
参考文献
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项目对象 篇7
关键词:项目驱动,面向对象程序设计,研究性教学
1 背景及我校的教学现状
2000年以来,教育部先后出台“关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见”等文件,明确提出积极推动研究性教学,提高大学生的创新能力。[1]各高校积极将研究性教学理念融入到教学改革中,积极探讨研究性教学的理论与实践模式。
为应对教学改革,我校对大学计算机课程的教学内容做了改动,安排非计算机专业学生第1学期开设大学计算机课程,第2学期开设程序设计课程。使学生通过数据结构、数据库、算法设计和软件工程等基础知识的学习,为程序设计课程的开设起到了铺垫作用。[2]
在研究性教学初步实践的基础上,我校现已在18个专业全面开展研究性教学改革,计算机公共课教学也在此列中。将研究性教学应用于面向对象程序设计课程,正好解决了非计算机专业面向对象程序设计课程(以《VFP程序设计》为例)教学中的不足,其一是课程知识点多、散,学生抓不清主次;其二单纯讲解命令、函数、属性等,理论不与实际应用相结合,学生感觉枯燥无味;其三实验课时少,学生实际操作能力差;其四考核评价方式单一,期末统考成绩比重过大,过程学习成绩依据不足。
VFP是面向对象的小型关系数据库管理系统,直接面向数据库开发,其实用性特别强。在学生已具备数据库基本概念、算法设计思想和软件开发过程的基础上,将项目贯穿在VFP程序设计研究性教学过程中,这样可以让学生提高感性认识,通过理论联系实际的教学,激发学生的学习兴趣,启发学生积极思考,引导学生动手实践,在实践中探索,主动建构知识,小组合作开发小型管理项目,通过点评项目,促使学生反思,加深对VFP程序设计的理解,同时也提高了学生的实践能力和创新能力。[4]
2 基于项目驱动的VFP程序设计研究性教学实践
根据项目驱动教学法和VFP程序设计的特点,我们利用课余时间组织学生去图书馆、教学管理部门、超市、食堂等参观调研,了解数据库技术的具体应用情况。教师再将用VFP设计开发的教学项目展示给学生,通过介绍其功能,把VFP的教学内容、教学安排、上课形式及教学评价告知学生。让学生认识到基于项目驱动的VFP程序设计研究性教学是一个在项目驱动之下人人参与、主动发现问题、分析问题、解决问题的实践过程,在这个过程中以教师为主导、学生为主体,教师只起到引领、启发作用,学生才是教学的中心,迫使学生成为知识的主动探究者。
2.1 精心设计项目,激发学生兴趣
项目驱动教学法的关键是项目。我们选择“教学管理系统”作为VFP程序设计的教学项目。[6]该项目的设计过程中能涵盖VFP的知识点,又贴近实际,学生对此十分熟悉,这样就便于学生的理解,使学生容易上手,调动了学生解决问题的积极性。教师在精心准备“教学管理系统”时,既考虑其与教学内容的紧密结合,又留有发挥余地;既考虑其操作的可行性,又让学生系统掌握理论知识;既照顾大部分学生的水平,又有拔高的空间。从而激发学生的学习兴趣,充分调动学生的主观能动性,使学生对所学的VFP理论知识有认同感。
2.2 演示分析项目,启发学生思考
通过项目的演示分析,不仅使学生能直观了解项目所能实现的功能和使用的技术,将原本VFP分散的数据库、数据表、菜单、表单、程序等知识点串起来,而且使学生明确知道本学期学习VFP的目的及用途,启发学生思考VFP还能解决哪些实际问题。
这个环节对教师的综合水平提出了比较高的要求,只有教师具备了较丰富的开发经验和一定的项目整合能力,才能游刃有余地指导学生,让学生学到项目开发的经验。教师分析项目时要带有一定的艺术性,这样才能吸引学生的注意力,激发其学习讨论的热情。同时教师应事先设计一些与项目相关的富有启发性的问题,在演示分析完毕,让学生带着问题去操作这个系统,通过对系统的使用,使学生从应用者和开发者不同的角度,去了解VFP的作用,了解项目所需完成的功能,启发学生独立思考,再组织学生进行讨论,对教学项目提出建议及改进方案。
2.3 逐块讲解项目,引领学生探究
在讲解“教学管理系统”时,教师将其总体结构用层次图抽象出来,如图1所示。明确项目是由四个子项目构成的,每个子项目所涉及的知识点各不相同。“数据管理”主要涉及数据表、数据库及表单的创建,“数据查询”主要涉及查询视图的使用及代码设计,“数据统计”则涉及报表的应用,“系统工具”则是可扩展的子项目。整个项目需要菜单、程序及表单来组合。
2.3.1 数据库模块
整个项目设计的基础是数据,在VFP中如何组织数据?为何创建数据库?学生通过自学能够很快创建数据表和数据库,但此时教师不仅需要引导学生用命令法和界面法操作外,还应指出将不同主题的信息保存在不同的表中,项目中多张数据表通常都不是孤立的,需建立表和表之间的关系,为了能高效率使用和管理数据表,利用VFP提供的数据库将多张数据表组织起来,如图2所示。在实际使用过程中还需不断改进。
创建数据库表后,基于已有数据可以有多种应用,最常见的应用就是查询和视图,教师可以将VFP中创建查询的方法先行讲解,特别是SELET-SQL语句的使用。比如,项目中要查询学生选课情况,根据现有的表间关系可知,该查询的数据共基于3张表:学生表、成绩表和课程表。学生表与成绩表之间根据学号建立一对多的关系,课程表与成绩表之间根据课程代号建立一对多的关系,也即借助成绩表将学生表和课程表建立了它们的关系,可以把3张表中的学号、课程代号、课程名、学分和必修课查询出来存在视图中。但查询出来的数据无法让用户一目了然,因而需要借助图形用户界面,根据用户需求查询任一学生的选课情况,仅用数据表、查询等是不够的,还需要面向对象的表单、菜单等知识。
通过数据库知识点的讲解,并将其应用于具体的教学管理系统的项目中,让学生有种迫切掌握知识的需求,因为有了理论知识才能正确应用。但是由于一个项目涉及的内容比较单一,教师可以再提供“图书管理系统”、“工资管理系统”、“人事管理系统”等项目,并提出与这些项目相关的查询问题,让学生课后自学、上网查资料、小组探讨,分析这些项目中需要准备的数据表及要完成的查询功能,如何实现这些查询。
2.3.2 面向对象程序设计模块
整个项目功能的实现需要由菜单组织,菜单是项目的主要操作界面,应做到界面友好、方便使用,让学生学会进行菜单分组,设置快捷键、热键、跳过条件和注释等。一个项目是否吸引用户,不仅是菜单而应是表单,所以我们应把表单的设计作为重点。
表单作为项目与用户交互的主要界面,可以利用表单制作欢迎界面、登录界面、数据浏览界面、查询界面等。教师以教学项目中的表单为例,先行介绍面向对象中的对象、属性、事件和方法的概念,通过表单设计、运行两个状态的切换,让学生对常见属性、事件和方法进行直观了解,鼓励学生边学边用,边用边学,不断将已有的数据表、查询视图知识巧妙地应用在表单设计中。
教师需对“教学管理系统”中具有代表性的、较难的表单分析讲解,其它表单分组讨论,并请每组选派成员上台讲解,师生、生生互动,教师在这个过程中发挥指导者、引领者的作用,应及时解决疑问,使学生学思结合,培养其举一反三的逻辑推理能力。通过学习讨论,学生对知识点进一步理解,掌握了教学项目的解决要点,为解决自主探究项目打下基础。此时,教师将下半学期的自主探究项目“人事管理系统”、“工资管理系统”、“图书管理系统”等下达,以小组为单位,组长负责,小组成员分工协作完成一个项目。
2.3.3 面向过程程序设计模块
面向过程程序设计的学习相对较难,由于VFP课程是在我校的文科类专业开设,所以我们把教学要求相对降低。把程序设计的顺序、分支和循环三种基本结构,及其在数据表、表单、菜单中的应用作为重点介绍。比如顺序结构用于项目的主文件中,有序进行初始环境设置、启动项目的欢迎界面、创建事件循环和恢复原来的系统环境;分支结构用于选项按钮组的click事件代码中,根据用户选择的不同选项按钮执行不同的代码;把循环结构用于系统的登录界面,控制用户最多输错三次密码,从而控制用户的合法性;把循环结构用于根据输入的工号或姓名查询教师的任课情况。通过三种基本结构在教学管理系统中的应用,让学生理解面向过程程序设计的相关知识点,教师还可将自主探究项目中会遇到的程序设计知识点,以具体问题的形式提出,让各小组组织讨论,教师加强指导,以防止学生出现畏难情绪。
2.4 点评学生项目,促进学生反思
采用项目驱动教学法不再强调项目开发的成功与否,而是强调学生在设计过程中的收获。通过以小组方式进行自主探究项目的设计,让每位学生通过对具体问题分析、讨论、解决,有助于学生理解所学内容之间的相互关系,提高了学生自主学习、独立思考能力,培养团队意识和协作能力。
项目设计完成后,每位学生都需提交各自的设计成果,采用答辩的形式在班级讨论课上进行汇报。答辩过程中,教师和其他学生可以提出看法和观点,教师此时对答辩学生的讲述和提出异议的观点进行正误的分析,及时地总结归纳,使学生不仅巩固了所学知识,而且对设计过程中出现的失误反思,积累了开发经验,提高动手创新能力。
3 我校的程序设计课程研究性教学评价
程序设计课程考核采用研究性学习评价、平时成绩和期末笔试相结合的形式,以研究性学习表现为主。具体计算公式为:
课程成绩=研究性学习评价×60%+平时成绩×10%+期末笔试×30%
其中:平时成绩主要考核学生的自主学习,以单元练习与测试的完成情况为主要依据。
研究性学习评价由教师指导评价、小组成员互评和学生自我评价3个评价主体分别进行,综合得出评价成绩。[7]研究性学习评价注重学生的学习过程,从多个方面考察学生的表现。教师指导评价是由教师对小组完成项目情况进行评定,从团队协作、功能实现、系统优化和创新意识等方面考查;小组成员互评是由小组成员根据各成员对项目实现的贡献大小进行互评,考察的是组员的参与意识;学生自我评价是由学生本人进行反思自评。
4 结语
在面向对象程序设计研究性教学中使用项目驱动教学法,将理论知识和实际应用紧密结合,让学生明确该课程的应用价值,激发其学习的积极性,利于其对知识的掌握,提高了学生分析和解决实际问题的能力,推动了学生创新能力的发展。
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项目对象 篇8
面向对象程序设计是计算机类专业的必修课程,在计算机类专业(尤其软件方向)培养计划中一直占有重要地位,是一门介绍程序设计方法和培养学生程序设计能力的重要课程,它在软件类课程体系中起着承上启下的作用。随着软件业的飞速发展,对软件人才提出了更高的要求,程序设计教学的成败直接关系到学生创新能力的培养,关系到学生是否能够适应市场的需求成为一名合格的软件人才。由于面向对象本身是一种软件开发的理念,项目驱动法符合面向对象程序设计教学的需要,是一种有效的教学形式。项目驱动教学法是近几年教学改革才出现的一种新型教学法,它源于”任务驱动”教学法。所谓“任务驱动”就是在学习信息技术的过程中,学生在教师的帮助下,紧紧围绕一个共同的任务,在强烈的问题动机的驱动下,通过对学习资源的积极主动应用,进行自主探索和互动协作的学习,并在完成既定任务的同时,引导学生进行一种学习实践活动。而“项目驱动教学法”则是指在教学过程中以一个项目为主线来展开,把相关的知识点融入到项目的各个环节中去,层层推进。通过对问题的深化或功能扩充,来拓宽知识的广度和深度,直至得到一个完整的项目解决方案,从而达到学习知识、培养能力的目的。它是一种建立在建构主义教学理论基础上的教学法,它要求“项目”的目标性和教学情境的创建。这种教学方法使学生带着真实的项目目标在探索中学习,并且这个过程中,学生会不断地获得成就感,可以更大地激发他们的求知欲望和学习兴趣,逐步形成一个感知心智活动的良性循环,从而培养出独立探索、勇于开拓进取的自学能力和良好的分析问题和解决问题的能力。它将以往以传授知识为主的填鸭式传统教学理念,转变为以解决问题、完成任务为主的多维互动式的教学理念;将再现式教学转变为探究式学习,使学生处于积极的学习状态,每一位学生都能根据自己对当前问题的理解,运用知识和自己特有的经验提出解决方案进而解决实际问题。
2 课程内容的组织
我们在面向对象程序设计方面安排了两门课程,一门是面向对象程序设计,它重点讲解面向对象程序设计的理论知识并用C++或Java语言为例具体分析OO(Object-Oriented)的一些概念,例如:类、抽象类、具体类、对象、构造函数、析构函数、输入/输出流、友元、类模板、重载、封装、继承、派生、多态性和虚函数等;另外一门课程就是程序设计综合实践,这门课程是面向对象程序设计的后续课, 属于实践类课程,假期在机房连续集中授课,我们主要就是在这门课程中应用“项目驱动教学法”实施教学。这门课程的主要教学目标是加强学生对面向对象程序设计理论知识的理解并能够用OO的思想去分析和解决问题;初步学习并掌握使用UML统一建模语言去对一个工程或软件进行分析、总体设计和详细设计;初步了解软件工程的流程并通过项目实施去体验整个软件的生命周期;初步接触并使用MFC类库和掌握构建基于Dialog based的工程项目;训练学生使用STL标准模板库中的一些容器、迭代器和相关算法;初步了解软件测试的基本常识和简单方法。
3 项目的选择和项目驱动的实施
为了把课程的教学内容体现在具体项目的各个阶段和环节,我们设计了三个项目。项目一是简单人事信息管理程序;项目二是简单银行存取管理程序;项目三是简单英汉字典程序。课程开始就要求学生自己进行分组,每个小组3-4 人,整个课程都是以小组团队的形式进行项目实施,最后也是以小组的形式进行考核。整个课程分为两个阶段。
第一阶段就是示范项目的讲解和实施。其中项目一简单人事信息管理程序就是示范项目,我们给出了项目的要求和目标并向学生提供了详细的项目分析、设计、实现、测试文档和可执行的运行界面(如图一所示),示范项目是教师逐个步骤的带领学生去完成的,所有的分析、设计和测试文档(不包含源代码)都提供给学生了,学生只需要按照教师的指导和文档逐个步骤地推动项目的实施,使用照葫芦画瓢的方法就可以完成项目。学生在被引导实施项目的过程中,很自然地就掌握了需要学习的知识、锻炼和提高了编程技能和分析能力。
图图11 示示范范项项目目的的运运行行界界面面
第一阶段的实施也分为几个步骤:首先教师给出项目的要求和功能目标,把项目实施过程中需要用到的新知识进行讲解。
然后教师就根据软件工程的流程,逐环节地带领学生对示范项目进行需求分析、用visio画用例图;设计数据类、界面类的静态结构和类之间的动态交互以及接口;对于类的一些重点方法进行详细设计给出算法流程;对于编码中一些技能技巧也在合适的时间传递给学生。在讲解示范完每一个环节,都给学生一些时间重复完成我讲解的内容。
在完成示范项目的过程中学生仍然会碰到许多问题,在这个时候,教师并不是直接告诉学生解决办法,而是鼓励学生自己通过查阅MSDN或者上网搜索类似问题和相应的解决方法,这样可以锻炼学生把需要解决的问题提炼成若干个关键字,然后对搜索到的方法进行快速判断选择,从而找到正确的解决办法。
示范项目实施过程中教师教和学生学是相互穿插交替进行的,教师采用一环扣一环、多个任务驱动的方式使学生能够实现主动、探究式的学习,使学生在每一个阶段都有明确的学习目标和方向,这样不仅取得了良好的教学效果,还非常有效地激发了学生的学习兴趣。
课程的第二阶段称为自主项目实施阶段:在完成了示范项目之后,每个小组在项目二和项目三之间选择一个项目以团队协作的方式,只要完成项目的功能,团队可以自由发挥地分析、设计和选择编程方法。每个项目都有需要完成的程序功能目标,学生需要在了解既定目标的情况下,对项目进行需求分析并用UML的用例图进行描述;接着使用UML的类图、类之间的静态关联和动态交互图以及功能活动图进行程序的总体设计;然后对每个类的关键方法进行详细设计并给出算法描述;接着用c++语言实现所有程序功能并集成;最后使用简单测试方法对程序进行功能测试和性能测试并给出测试用例和文档。自主项目实施的过程,每个小组的组长和组员们一块统筹分配任务,有的小组成员水平差不多,则以项目功能模块来对项目进行分工,每个成员负责某几个模块的分析、设计和实现工作,最后再将各个模块集成汇总成整个项目。而有的小组成员能力有些差别,他们就根据每个人擅长的特点进行分工,编程能力强的同学负责设计和编码,其他同学负责测试、文档和UML绘图等辅助工作。在这个阶段,教师不过多参与到学生的项目中,只是从旁在适当的时候给各个小组提出一些建议和必要的时候提供一些帮助。这就要求教师对每个小组的项目实施进度和情况有充分的了解,要做到这一点是非常不容易的,尤其是学生数量比较多时。
4 课程考核和教学效果
实践类课程采用传统的闭卷考试的方法考核学生显然是非常不恰当的,为了更好的激发学生动手的积极性,我们综合考虑两个阶段的项目实施情况进行评价,示范阶段的实施情况作为平时成绩,主要判断标准是是否每个步骤都根据老师的要求完成了相应的项目任务,最后是否得到了和预期一样的程序可运行结果。而自主实施阶段则根据小组团队协作情况和最后的模型、文档、源码三个部分项目成果对小组进行考核评价。
面向对象程序设计实践课程在经过几年的“项目驱动教学方法”教学实践后,学生在面向对象分析和设计的能力、编程技巧方面、团队协作的意识、综合分析问题和解决问题的能力都得到了很大的提高,同学在课程体会中写到:在项目设计与探究的过程中,我们遇到了各种各样的问题。在解决问题的过程中,不仅对程序起到了改善和优化的作用,更重要的是学会了许多程序设计方面的知识,让我们获益匪浅。
5 总结
项目驱动教学法在面向对象程序设计实践类课程中的应用突破了传统的教学模式,极大地激发了学生的求知欲和主动探究的学习意识,是一种以教师为主导、学生为主体的教学模式的有益探索,在今后的教学研究实践中,我们将把这种教学方法在更多的相关课程中尝试和探索。
参考文献
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项目对象 篇9
1 计算机专业创新型人才培养形式的现状
随着高等教育规模的迅速扩展,高校毕业生的就业率总体呈下降趋势,大学生就业难成为了一个引人注目的社会热点问题。计算机专业的毕业生也不例外。许多人将计算机专业学生就业难的问题笼统的归之于高校扩招,认为是我们培养出来的学生数量过多,超过了市场需求,造成了所谓的“人才过剩”的现象。
现行教育体制下,我国大多数高校采取了校园内封闭式的教学方式,学生较少参与到科研院所及企业的科学实验和生产经营实践中去。与此同时,各种严格的升学考试也将企业员工拒之门外,仅有极少的员工有机会再回到校园,与高校的师生一起培养交流。显然,这种学术界与务实界缺乏互动的人才培养体制是不利于创新人才培养的。
在计算机教育快速发展的十年期间,全国计算机专业规模迅速扩大,先后有360 余所本科院校增设了计算机本科专业,使得设置计算机本科专业的院校达到500 余所,占全国670 余所本科院校的75% ,并使计算机专业在单个专业的设点数和单个专业的在校生总人数方面都位居全国本科专业之首。虽然计算机专业的规模快速发展,为我国计算机人才培养做出了重大贡献,但是又导致了师资和实验教学软硬件资源的严重短缺,使得不少学校的办学条件远远不能满足计算机人才培养的需求。虽然在学校的培养方案中也有相当一部分的针对各学科的实习和设计,但是由于大多没有联系实际应用项目并没有脱离教材的范围,所以实践意义不大; 即使在校外产学研培养单位进行实习,也由于时间短而收效不佳,这也成为了培养计算机专业创新人才所必须面对的严峻现实。
2 专业培养团队的选择和确定
计算机学科专业是一门综合性和应用性很强的学科专业。计算机技术广泛用于工业、农业、国防、科学研究、交通运输、商业、医疗卫生、金融、服务、政府管理部门乃至家庭等各方面,计算机发挥着越来越重要的作用。计算机学科专业需要具备很强的自然科学基础,必须在强大的工程项目实践中,才能发挥其巨大作用。因此,培养以项目为依托的高校计算机专业创新人才势在必行,使学生具有丰富的实践能力去适应社会环境,能够更好地发扬壮大高校计算机的发展。
创新型团队确定和培养指导模式选择机制是产学研培养模式下创新人才培养的核心机制,其决定了产学研教育理念与创新人才培养能否顺利实施以及成功培养。在产学研方式培养创新人才的过程中,首先要对如何选取培养团队对象、如何选取培养模式以及驱动奖励机制方面进行战略上的考量。
其中培养对象的选择是非常重要的方面。一方面是学生团队的培养,不可能把全部的学生都作为培养目标,一般只是选取大多数的同学作为团队成员,对专业兴趣不大的学生只能是让他们从其他方面去发展。对于选择的大多数培养对象也要分层次培养,那些水平高、热情高的重点培养,其余普遍性培养指导即可,这样培养出来的学生才能够有层次,特点突出。培养出都厉害的学生是不现实的。对于选择出来的学生团队在初始就制定出相应的层次结构人才培养驱动和奖惩机制,进行多元化的考核和测试,不使创新人才培养流于形式。
3 团队指导教师的甄选
通过对调查问卷的对比与分析,我们发现IT产业是一个有着巨大就业前景的行业,计算机专业学生就业难并不是高校培养的学生数量太多,而是高校在人才培养模式方面与市场存在一定的差距,没有形成自己的专业特色与办学品牌,使得高校培养出来的学生不能够满足市场多样化的需求,这就是计算机专业学生就业市场上企业有需求,而学生却难就业的根本原因所在。因此,要提高计算机专业学生的就业竞争力,就必须按照市场与社会经济的发展要求,结合学校实际,完善人才培养机制,优化课程设置,更新教学内容,突出实践教学环节,提升学生的综合素质,构建适应市场需要的新型人才培养模式。
而在学校里面,教师的业绩除了教学方面还有科研能力业绩的考核,很多教师在完成规定教学任务之外也申请了相关领域的不同科研项目来进行自身能力的提高,但是如果只靠教师自己来完成项目,不但会使教师在教学方面力不从心,而且浪费了以此为依托培养创新实用性人才的机会,由教师带领学生共同学习共同研发,可以使项目顺利高效的完成,同时提高了各自的实践应用创新能力,可谓 “一举两得”,事半功倍。
因此选择团队的指导教师尤为重要,通常我们都选择一些教学效果好、学术造诣深、治学严谨、师德优秀的骨干教师担任指导老师,同时在校外选定相关联合指导教师,选定不同方向的教师组成团队,能够交叉应用和研究,并要求指导教师根据学生的特点和发展方向,重点对其进行科学素养、研究型学习能力和创新实践能力的培养。
4 创新型团队人才培养机制的实施
一是依托项目培养互动交流。依托科研项目的培养,构建科研项目培养平台。通过项目开发平台为学生与科研人员、企业员工在一起培养交流创造条件与氛围,提供学生向科研人员和企业一线技术人员学习和共同解决问题的机会,通过他们之间直接的技术性探讨、知识碰撞、共同攻关、克服实际研发和生产经营中遇到各种的困难,进而提高学生创新性解决实际问题的能力。
二是依托实训实习互动交流。通过构建产学研实训实习平台,建立起除项目培养之外的学生与科研院所、企业员工沟通交流的机会。一方面,整合科研院所与企业的实训和实习资源,使学生可以接触到科研院所、企业最新引进的仪器设备、技术工具、实验材料等,突破高校实训条件的局限,降低学生实训成本; 另一方面,打破传统教学体制下较为封闭的校园式学习模式,提高学生在知识应用中接触科研院所在研项目和企业生产运营中所遇到的最新问题,提高如何发现、分析和创造性解决不确定性问题的能力。
三是完善人才培养机制,加强学生综合素质培养,提高就业竞争力。市场就是最好的裁判,受市场欢迎的学生就是培养 “成功”的学生。在调研中,我们发现,那些具有扎实的专业基础、良好的思想道德素质、过硬的身体心理素质、广泛的人文素养及具有较强的创新能力、发展潜力、组织协调能力的学生是备受市场青睐的学生。因此,高校应完善人才培养机制,按照德、智、体、美、劳全面发展的原则,将大学生素质教育与能力培养贯穿于大学人才培养的每一个环节。
四是优化专业课程设置,更新教学内容,突出专业特色。计算机专业人才培养当务之急就是要加强市场调研,对就业市场进行细分,明确自己的学生就业岗位与市场需求,结合学校计算机专业的实际特点与资源特色,确定自己的培养目标,进行准确的市场定位,合理的设置专业课程体系,及时淘汰已不适应市场需求的教学内容。同时,课程体系的设置既要适应科技发展的知识基础与结构要求,又要符合课程间的逻辑关系,环环相扣,以人为本,凸显自己的专业特色。
5 结论
创新型国家需要创新型人才,创新型人才培养的关键是创新型师资队伍中学生和教师的选择和培养,以科研项目为载体,在项目研究的过程中,团结协作,攻克难关,可以提高科研团队的凝聚力和水平能力。项目研究的科研团队一般是由不同层次的优秀人才有机结合的学术梯队,在项目研究中,各学术层次人才充分发挥、共同提高,在科研团队中起到带头指导作用,能够更好地带领学生进行创新应用和实践。构建创新型团队师资培养模式能够充分发挥学生的兴趣和能动力,对教师也是非常有利的锻炼,培育创新团队,从而不断产生创新成果。当然,创新型人才培养不是立竿见影的工程,往往需要付出更多的耐心、更艰苦的磨砺。
摘要:高等院校是培养人才尤其是创新型人才的基地,但是仅仅凭借学校的课堂理论讲授和实践实验教学是无法进行高素质人才培养的,必须要和社会接轨。由于科研项目是最能够锻炼学生的素质和实践能力,因此遴选多个人才培养的团队,依托科研项目的开发,以学院各类实验室为载体,以科技竞赛为契机对学生进行团队的指导和锻炼,这样不但可以使学生得到充分的实践发挥,提高创新精神,而且能够让教师有更多的精力投入到科研和教学中,为培养高素质的创新型人才奠定基础。
关键词:科研项目,培养对象,团队指导,创新人才
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项目对象 篇10
关键词:UML,测试用例,类测试,面向对象,状态图
1 引言
面向对象软件测试的主要目标与传统软件测试目标相同,既是用最小的工作量发现最多的错误。由于面向对象所独有的多态、继承、封装等新的特点,使面向对象测试的策略和技术与传统测试有所不同,测试的视角扩大到包括复审分析和设计模型,测试焦点从模块转向类。类是构成面向对象程序的基本成分,类的测试无疑成为面向对象测试的重要环节。基于对象状态的测试是根据被测试的类的对象所处的状态以及状态之间的转移来构造测试用例,它侧重于对象的动态行为,这种动态行为依赖于对象状态。测试对象动态行为能检测出对象成员函数之间通过对象状态进行交互式产生的错误。
2 基于对象状态的测试方法的发展
现在面向对象测试中基于对象状态的测试方法一般是采用扁平状态机和状态迁移图。扁平状态机能很好的提示出一些类中的错误,但是随着类的状态属性的增加,对象状态的数目会迅速膨胀,大大增加测试的复杂度。状态转移图用于刻画对象响应各种事件时状态发生转移的情况,容易借助于自动机理论来选择测试时所用的时间序列和预测对象的状态变化结果序列,但是,它难于描述继承的对象动态行为、并发的动态行为以及由数据成员和成员函数构成的对象状态和对象状态转移。基于UML的状态图可以很好的描述对象动态行为、并发的动态行为,可以把状态的复杂度控制在和状态属性相关的线性级别,下面我们主要介绍利用UML状态图如何描述对象动态行为、并发的动态行为,以及如何产生测试用例。
3 UML状态图
UML状态图(State Diagram)是UML中对系统的动态行为进行建模的表示方法,它包括对反应型对象的行为建模。它展现了对象生命周期内可能处于的状态以及在这些状态间转换的激发条件。UML状态图中引起状态迁移的原因通常有两种,一种是在状态图中相应的迁移上未指明事件,这表示当位于迁移箭头源头的状态中的内部动作全部执行完后,该状态迁移被自动触发;另一种是,当出现某一事件时会引起状态的迁移,在状态图中把这种一起状态迁移的事件标在改前一的箭头上,如图1。
状态迁移的形式化语法为:
event_signsture[guard_condition]/action_expression^send_clause
其中事件特征event_signsture是由事件名后括号括起来的参数表组成,它指出触发迁移的事件以及与该事件相连接的附加数据。guard_condition警戒条件是一个布尔表达式,如果状态迁移中既有事件又有警戒条件,则表示仅当这个事件发生并且警戒条件为真时,触发状态迁移。动作表达式action_expression是一个触发状态迁移时可执行的过程表达式,表达式中可引用该状态所拥有的对象中的属性、操作或事件特征中的参数。发送子句send_clause是动作的一种特殊情况,用来说明在两个状态的迁移期间发送的消息。
UML状态图的优点在于它支持嵌套和并发。UML状态图中包含基本状态(basic state)和复合状态(composite state),复合状态分为或状态(or-state)和与状态(and-state)。或状态的子状态之间是相互排斥的或关系,表示在任一时刻这些子状态中只有一个子状态为真;与状态的子状态之间是并发的非相互排斥关系,与状态表示一个状态可以有多个并发的子状态,并发子状态之间用虚线分隔,用虚线分隔的每个区域表示一个并发的子状态。把状态属性看成并发的子状态,从而可以把状态图的复杂度控制在线性级别上。并发状态图中一个事件可能引起多个子状态的状态迁移。如图2中的CVM就是一个或状态,它的子状态OFF和ON之间是相互排斥的关系,ON状态就是一个与状态,当处于ON状态时,就意味着同时处于COFFEE和MONEY两个子状态。
由于UML状态图支持嵌套和并发,这就使得它比以往的状态转移图能更好的描述继承的对象动态行为、并发的动态行为以及由数据成员和成员函数构成的对象状态和对象状态转移。UML状态图中可以包含复合状态这就使得它可以把状态的复杂度控制在和状态属性相关的线性级别。下面我们讨论如何从UML状态图构造一棵复合状态测试树。
4 构造复合状态测试树
与以往的测试树不同的是复合状态测试树的每个节点代表对象的复合状态既对象的各个属性的集合,边表示状态间的迁移,根节点代表对象的初始属性集合。
构造一个队列queue来存放复合状态测试树的各个节点。
1)把UML状态图的起点读入队列queue。
2)以UML状态图的起点定义根节点Test Tree root,同时把节点标识tree Node置为对象的初始状态,nodelevel置为0,t和child Tree置为NULL,把root放入队列中。
3)取队列头部的节点设为head,搜索从head节点所对应的状态(head.tree Node)发出的状态前移以及前移置的目标状态,分别填充head.t和head.child Tree,即把迁移至的状态作为head的子节点;同时置好各个子节点的属性值,node Level=head.node Level+1,从root节点开始层次遍历测试树(从第0层至head.node Level层),如果在head的子节点中存在某个节点n,其所对应的状态已经在第0层至head.node Level层中出现过,则该节点n不再扩展,即为叶子节点。把其他没有出现过的子节点加入到队列的尾部。
4)head指向队列中的下一个节点,重复第二步,直至队列为空。
在3)中,如果某个迁移对应的目标状态已经在测试树中出现过,就不再考虑这个状态,不加入到队列尾部。这样有效地避免了重复构造节点,同时又不降低测试的覆盖率。通过上述步骤就可以构造出UML状态图对应的测试树。
复合状态树构造算法能很好的支持多个并发的子状态的情况,只是节点表示为并发子状态的合集;如果某个事件触发其他事件从而引起一系列的状态迁移时,只要把最终的状态作为节点加入到测试树中。比以往的插入桩模块更容易实现。
通过测试树可以很容易的构造出测试用例。从根节点开始沿着各个分支往下知道叶子节点,每条这样从根节点开始到某个叶子节点结束的路径上的事件按顺序组合在一起,就成为基于对象状态测试的一个测试用例。如果增加对象属性可以很容易的在复合状态测试树中增加,增加属性后可以把状态的复杂度控制在和状态属性相关的线性级别,测试时不仅可以单独的对对象的每一个属性和所有属行进行测试,也可以对对象的所有属性任意选择组合进行测试。大大增加了测试的灵活性。
5 结束语
UML的状态图支持潜逃和并发,把状态的复杂度控制在和状态属性相关的线性级别;其次UML状态参数图是在面向对象软件开发的生命周期中的早期设计阶段确定的,是对对象状态的完整的描述,并不依赖于源代码,既保证了状态描述的完整性,又可以在开发早期进行测试,尽早发现与状态相关的错误,避免将错误带入到后面的开发阶段。因此可以用UML的状态图来产生有效的测试用例,这大大提高了测试的灵活性和有效性。
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