干部辞职制论文

干部辞职制论文（共3篇）

干部辞职制论文 篇1

一

干部辞职制, 是指在一定岗位上的领导者, 因不可推卸的主观原因, 犯了严重错误, 给工作和事业以及国家带来一定的损失, 引起社会的不满和单位的不信任, 而主动提出或者上级组织责成其辞去现职的一种制度 (责令辞职) 。应该明确自愿辞职和责令辞职的科学范畴。自愿辞职是指领导干部因自身主观原因或者行为不当, 无故违背个人工作承诺, 由于工作失误对本工作领域和国家造成一定的损失和影响, 应负主要领导责任而主动辞去现任职务。现行社会迫切需要建立并逐步完善干部辞职制, 这种制度能够缓冲矛盾, 弱化社会集团离心力, 达到稳定社会形势的目的。

在我国建立干部辞职制, 有利于扩大改革开放, 拓宽改革开放的主战场, 有利于进一步解放思想, 提高民主意识, 并把民主意识真正引入干部工作、学习、生活中, 使干部树立公仆作风和勤务员意识, 强化事业心和责任感;有利于建立、健全和完善干部管理制度, 形成能上能下、能官能民、能文能武的机制, 使任人唯贤的干部路线落到实处;有利于维护党的形象, 提高党的威信, 密切党群关系和干群关系, 使党的密切联系群众的优良传统和作风在改革开放的新阶段不致黯然失色。

些领导对自己满足现状, 不求进取, 对下属工作人员和管理人员存在着“多栽花, 少栽刺”的好人主义思想, 这是思想战线上党的领导存在涣散软弱现象的突出表现。为什么呢?因为下属任职人员一旦辞去职务, 便将失去各种待遇, 并且随之而来的各种社会舆论会使其声名狼藉, 自尊心受到沉重打击, 在心灵上抹上一层阴影。这种陈腐的封建主义情面观念是实施干部辞职制的基本障碍。

其次, 没有具体要求。到目前为止, 干部辞职制制度没有明文规定, 也没有落到实处。因此, 基层对干部辞职制态度是“上面未行, 下面不动, 唯有上行, 才有下效”。这种“唯上”的思维方式和攀比行为是当前实施干部辞职制的巨大惰性力量。

再次, 干部制度不健全。眼下的干部人事管理, 一方面任期制不完善, 只规定了任期, 而没有把任期内干部要求达到的战略目标给确定下来, 使个别干部不可能作长期规划和长远打算, 其信条是“千里来做官, 只为吃和穿”, “有权不用, 过期无效”。另一方面, 对于犯错误较轻的干部, 可用政纪、党纪处理;对于犯错误较重的干部, 可用法律制裁, 关于什么是“犯错误情节严重”、“情节特别严重”, 我国的法律并无明文规定, 也没有与之相适应的配套司法解释, 全靠自由裁量;对官僚主义者和犯渎职错误的干部的处理, 也没有一个明确的界限和衡量的标准。

最后, 个别干部素质差。有些单位和部门不执行“任人唯贤”的干部路线和“知人善任, 德才兼备”的标准, 而是靠根底、势力、人际关系、帮派体系谋用庸才干部。这样的干部上任后有的庸庸碌碌、碌碌无为;有的饱食终日, 无所用心, 有的以权谋私, 利欲熏心;有的为了官本位、为“权力欲”不惜出卖人格和灵魂……这样的干部与新时期干部队伍建设的“四化”方针是背道而驰的。

三

上述难点阻碍不了干部辞职制的实施, 而且在改革开放的新阶段它是势在必行, 其主要原因理由如下。

一是有了好的开端。当前, 随着改革的深入, 开放的扩大, 法制的日趋完善, 政治生活的民主进程明显加快, 人民群众参政、议政的热情高涨。我党代表人民群众的根本利益和心愿, 在从严治党的基础上, 对一起起官僚主义造成的责任事故和各种腐败现象已进行了严肃查处, 并取得了一定成效。

二是气候适宜, 观念转变。三十年多年的改革开放, 开阔了人们的视野, 活跃了人们的思维方式, 解放了人们的思想。在这样的气氛中, 人民群众对造成国家经济损失、行贿受贿、贪赃枉法的领导干部深恶痛绝, 不罢其官不能接受, 不辞其职义愤难平。这是民心所向, 众望所归。

三是舆论的作用。随着形势的发展, 从农村到城市, 从党内到党外, 要求实施干部辞职制的声浪一浪高过一浪, 尤其是强烈要求贪官、赃官、官僚主义者下台, 其舆论的热点已经集中到他们身上, 并形成了一股强大的冲击波。

四是后顾可以不忧。总结经验, 前几年进行的干部人事制度改革, 对实施干部辞职制已有了一定的铺垫和保证, 并在安全保障上没有更多的后顾之忧。因为干部辞职并非辞去公职, 更不是政治上的终身审判, 并不是实行“一刀切”及非人性化的管理, 而是仍可根据自身条件与意愿, 选择适当的职业和单位, 使其才有所扬, 长有所展。

五是配套制度基本确立。干部辞职制, 按脉系划分, 与国家公务员制度身为一体。公务员制度是实施干部辞职制的条件, 干部辞职制又是公务员制度不可缺少的补充和完善。如今, 国家公务员制度的基本框架初步形成, 可以认为, 随着公务员制度和政治体制政策施行, 我国特色的干部辞职制定能付诸实施。

摘要：过去的实践表明, 领导干部的责任和言行, 仅靠其良心和道德的约束是不能起到根本作用的, 只有不断地加强和完善制度建设, 才能收到良好效果, 我们必须建立一套行之有效的干部责任机制。

关键词：干部辞职制,自愿辞职,配套制度

干部辞职制论文 篇2

为进一步加快我市干部人事制度改革，扩大干部选拔任用工作中的民主。在领导干部选拔任用时采用干部选拔任用提名制，着力营造选拔任用干部良好导向，是在干部选拔任用制度改革中推出的又一项“新招”。

一、什么是干部选拔任用提名制

干部选拔任用提名制，即在市直机关党政正职和市直机关副职领导干部出现空缺时，单位领导班子集体或个人可依据有关规定，对公布的职位向市委组织部提名拟提拔人选，并填写提名登记表，对提名人选承担相应提名责任的制度。

二、干部选拔任用提名制的主要做法

要在严格遵循《干部任用条例》的基础上，坚持以扩大民主为基本方向，以提高选人用人公信度和群众满意度为主要目的，以“四制”规范干部选拔任用工作，着力增强干部选拔任用的透明度和公开性，推进提名工作的规范化。

首先，实施阳光透明制。坚持以“公开”增强透明度，突出“群众希望了解的”和“需要群众了解的”这个重点，只要能公开的内容，都及时公之于众，切实扩大群众知情范围，以“公开”促规 1

范。一是公开职位和任职条件，使干部群众清楚“要选哪些职位”和“要选什么样的人”。二是公开程序方法，使干部群众清楚“怎样选人”和“选了什么样的人”。

其次，规范推荐提名制。在作出干部调整动议决定后，要采取“四方联推”方式。一是干部群众广泛推。具体包括单位内推荐、系统内推荐和全市干部大会推荐，由组织部门按照动议职位资格条件组织参会人员采取无记名填写推荐表的方式进行。二是领导干部署名推。制作领导干部个人署名推荐干部表，由提名人负责任地填写推荐表并署名。要求推荐材料要全面介绍被推荐人德、能、勤、绩、廉等方面的情况，提出推荐理由和使用建议，并申明与推荐人选的关系。三是部门单位集体推。由领导班子会议集体讨论确定推荐对象，并做好会议记录。推荐人选产生后，以正式文件上报组织部，要求报告必须写明推荐人选的基本情况、主要工作实绩、拟推荐职务、推荐理由等。四是干部个人自荐推。制作干部个人自我推荐任职登记表，凡符合提名资格条件的干部都可以自荐。通过明确推荐主体和推荐方式，切实扩大了推荐范围，让更多的人参与到了干部推荐工作中，为提高干部选任质量提供了根本保证。

再次，实施差额考察制。在确定重点考察对象时，根据推荐结果、资格审查结果和岗位需要，征求相关领导及单位的意见，2

按照差额比例要求，对每个空缺岗位从推荐得票相对集中人员中提出2名以上提名人选，报常委会确定考察对象，发布考察预告后进行差额考察。注重考察程序和方法，坚持平时考察与考核相结合，保持考察工作的连续性；坚持干部述职、述廉与群众测评相结合，扩大考察工作的民主性；坚持工作圈了解与生活圈、社交圈了解相结合，体现考察工作的主动性；坚持充分尊重民意与综合分析、评价相结合，防止简单的以票取人。在干部任用前，坚持做到两次征求纪检机关和检察、政法、安监、计生、信访等部门的意见。

最后，实施常委会、全委会票决制。市委对所有干部任免一律实行常委会票决制，对重要部门正职干部进行全委会二次票决。同时，注重坚持民主集中制，规范议事决策程序。决定干部任用前，能够坚持做到管人与治事相结合的原则，并及时与人大、政协主要领导进行沟通。常委会研究干部，尽可能保证常委全额出席，不足三分之二决不研究干部。

三、干部选拔任用提名制的主要原则

在规范干部选拔任用提名工作中，要着重坚持以下四个主要原则：

（一）党管干部。党管干部是党的一贯方针，是干部管理制度的一个根本原则。对干部选拔任用提名权问题，要通过规范提名程序，健全提名制度，以确保党管干部原则落到实处，为推进干部选拔任用科学化、制度化、程序化和系统化提供制度保障。坚持党管干部原则，就是要处理好积极与稳妥的关系。既要积极探索，勇于创新，大胆实践，敢于突破原有的思维方式和具体方法，把切实可行的新思路、新制度、新方式引入提名环节，又要坚持党的领导，组织部门的具体组织、实施、参与和监督，保持干部工作的连续性和干部队伍的相对稳定。

（二）德才兼备。德才兼备始终是选拔任用干部的根本标准，也是坚持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。党的十七届四中全会关于“德才兼备、以德为先”用人标准的论述，是对干部选拔任用工作历史经验的科学总结，是对党的组织路线和干部政策的丰富发展，是新时期党的干部工作的重要指导方针。在提名环节坚持德才兼备、以德为先原则，特别是要根据拟任职位要求，把合适的人提到适合的岗位，且把政治品质、思想道德放在首位，确保提名人选的方向性。

（三）推进民主。推进选拔任用干部工作民主化，是干部人事制度改革的基本方向，也是干部选拔任用提名的根本价值取向。其目标是建立公正、平等、竞争的环境，选用、监督、责任 4

等环节相互制衡的机制，透明、知情、实际有效的方法，以真正落实群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。正确理解干部选拔任用提名环节民主的内涵，既要在提名中体现多数人的意见，按多数人的提名确定人选，并把民主贯穿提名的各环节、全过程，又要在民主的基础上集中，对被提名人选进行比较、综合，把民主和集中有机融合起来。

（四）简捷实用。建立干部选拔任用提名制度的目的在于选拔调整领导干部，特别是日常选人用人时，规范提名主体、完善程序、明确责任，进一步推进干部选拔任用工作民主，提高选人用人公信度和群众满意度。因此，这项工作要从长计议，在见实效上下功夫，在坚持持久上作文章，做到严谨、科学、务实。在理论研究、过程设计、实际操作上，都要力求简捷，易于操作，节约成本，提高效率，注重可行性和实效性，避免流于形式、为提名而提名。

四、对于干部选拔任用提名制的几点思考

（一）群众民主参与意识不够强，较难形成浓烈的竞争氛围。近几年，通过实施公开选拔、民主推荐、考察预告、任前公示等举措，干部工作中的民主化程度不断深入，但由于受传统的思想观念和思维方式的束缚，仍有一部分人片面地认为，干部的选拔 5

任用、监督管理是组织上考虑的事情，所谓扩大民主，只是走走过场而已。在公开选拔中，参与者也往往顾虑重重：一怕给单位领导留下“好高骛远、不安心工作”的坏印象；二怕竞争失利，面子难下；三是怕有伤情面，想竞争但又不好意思参与。凡此种种心理，迫使有的参与者放弃竞争。

（二）衡量标准不够科学，使民主的“度”难以把握。“得票数”不是提名的唯一依据，必须结合多方面的的情况综合考虑。但问题在于，取消了标准的唯一性，往往就取消了标准的确定性，导致了提名的弹性和随意性，使得领导干部履行提名权力时有了较大的伸缩余地和弹性空间，也就为选人用人上的腐败提供了可乘之机。此外，让多少群众参与推荐，在多大范围内公开，才算民主？公开选拔、竞争上岗、民推竞选，每个职位至少要有多少人参与竞争，才能符合竞争要求？评价一个干部究竟要有多少群众认同，才算群众公认？等等，其“度”和“量”都较难把握。

（三）程序不够规范，提名环节缺乏强有力的制度约束。根据《干部任用条例》规定，应当经过民主推荐提出考察对象，也就是“先民主、后提名”。但是，实际工作中有不少情况是“先提名、后民主”。此外，由于缺乏强有力的制度约束和可供操作的行为规范，现行的提名推荐方式多种多样、形态各异。有有形的，也有无形的；有公开的，也有隐蔽的；有的是组织行为，有的是个人行为；有的是正式的书面推荐，有的是领导者的口头推

荐或授意；有的是出于公心、举贤荐能，有的则是考虑一己私利，说情、打招呼，极力推荐部下或身边的工作人员等等。毋庸讳言，“暗箱操作”在干部提名中占有一定的比例。

（四）提名责任主体不够明确，失察失误责任比较难追究。提名的多样化和复杂性导致了提名权的权力主体也即责任主体的不确定性，这也是制约提名责任落实的一个重要因素。难以明确干部推荐提名环节的责任主体，使得推荐者只行使提名权力，却不承担提名责任，推荐出现失察失误却无人负责、无法追究。

社区干部辞职报告 篇3

我非常遗憾在这个时光因个人因素正式提出辞职。xx年12月我来到社区工作，在街道党工委办事处和社区党支部的领导下，也真正让我从一名应届毕业生到一名社区工作者的改变。三年多来有过欢笑 、有过播种 、也有过烦脑和苦楚，但组织领导的信赖和大众的支撑让我动摇了在社区工作的信念，由此我尽力的工作和调剂自我来适应社区工作，办事处公正、 公平、公然的用人机制让我一度找到了依附的感到 ，在社区我能开心的工作，开心的学习，三年多的社区工作让我得到了一定提高，当然这些进步离引导的盼望跟居民的请求还有必定的差距。

今年换届选举社区也迎来第七届的选举工作，我也作为新班子成员候选人之一幸运的入选为新一届社区居委会成员，在岗位上持续为社区辖区干部工作，然而工作上毫无成感就让总自己觉得徘徊，自己似乎变成了一个过剩的人。由此我开端了思考，当真的思考，兴许只有从新到社会上去面对更多艰苦，努力去寻找自己的就业岗位才是我真正要做的事。提出辞职也是为了新一届社区有一个全新阵容，更有利于街道党工委和办事处对新一届社区班子成员的满足度 、公道性 、迷信性 ，进一步加强社区人力资源的最佳组合，让更多优良的职员来到社区工作,为社区的大发展供给强有力的组织保障。

本着对社区负责的立场正式提出辞职,也是真正的做到长痛不如短痛，或者这对社区对我都是一种最佳抉择。离开曾经工作了三年多的社区，分开了曾经关怀、 爱惜 、培育本人的领导，离开了曾经患难与共一起工作的同道，很舍不得，舍不得领导的谆郭教导，舍不得同志之间的那片真挚和友善。

真诚的感激各位领导和同志们在我三年多的工作期间给予我太多太多的支持，祝领导和同志们在工作和生涯中获得更大的成绩和收益!

此致

敬礼!

申请人：***

20XX年X月X日

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