水库工程建设（共12篇）
水库工程建设 篇1
亭下水库是一座以防洪、灌溉为主, 结合供水、发电、养殖等综合利用的大 (二) 型水库, 是宁波市奉化江骨干工程之一;水库于1978年5月开始兴建, 1985年9月竣工。大坝坝体为混凝土重力坝。多年来, 该库的合理调度为减轻鄞奉平原的旱涝灾情、保障水库下游城乡用水、保护自然生态环境等方面发挥了巨大的社会效益和经济效益。
根据《水库大坝安全鉴定办法》的规定, 浙江省水利厅于2004年11月完成了亭下水库第一次大坝安全鉴定, 鉴定结论水库大坝安全等级为二类坝。必须进行加固改造。2007年9月19日, 宁波市发展和改革委员会《关于同意亭下水库除险加固工程项目建议书的批复》 (甬发改农经[2007]407号) 批准立项;2008年7月31日, 宁波市发展和改革委员会《关于奉化市亭下水库加固改造工程初步设计的批复》 (甬发改投资[2008]335号) 同意初步设计。拉开了亭下水库加固改造工程建设管理的序幕。
一、水库除险加固中出现的问题
水库的除险加固工程项目在水库的工作人员中碰到的很少。由于在水库日常管理中重大的工程项目不多, 缺乏工作经验所以在除险加固工程中碰到问题就会更多些。
1. 资金问题。
总资金来源, 水库的除险加固工程涉及的资金一般都不少, 一般需要几千万元到几亿元, 这样就需要有稳妥的计划, 确保工程建设资金全额到位。资金到位速度, 工程开始招投标时, 根据《建筑工程施工许可证管理办法》, 建设工期1年以内的, 到位资金不少于工程合同价的50%, 建设工期1年以上的, 到位资金不少于工程合同价的30%。
2. 招投标问题。
虽然工程不是非常大, 但是涉及的面很广, 有水利设施建设、发供电设备及安装、发电厂房建造、防洪堤建设、自动化监控设备及安装、计算机软件开发及安装、办公房建设、绿化及附属设施建设等等, 麻雀虽小, 五脏俱全。还有零星项目的招投标问题及各种专业机构的单位验收、分部验收、完工验收、蓄水验收、竣工决算验收的处理问题。
3. 日常管理问题。
人员的配备, 业主的管理人员与监理对施工方管理的职责与权限, 各标段之间施工的协调, 施工进度、施工质量的监督, 由于水库加固改造工程是初步设计招标, 施工图需要向省设计部门催稿, 各方都需要密切配合与协调。
4. 项目变更问题。
由于水库加固改造是初步设计招标, 各项的设计不是非常清楚细致, 变更的情况会比较多, 需要进行规范的变更理由和规范的操作手续, 才能顺利地推进工程进程。
5. 履约保证金的缴纳和退还。
由于加固改造工程有多个标段, 且施工方有好多都是聘用附近的专业人员进行施工, 各项原料款、运输费、人员工资等支付到什么程度, 业主方不是很清楚, 就会留下管理死角, 必须按合同执行履约保证金的缴纳和退还。
6. 新增项目的定价问题和资金支付。
根据规范程序变更增加的项目, 必须经加固改造工程招投标领导小组集体商议确定新增项目的定价问题, 不能有随意性, 否则对竣工审计有很大影响, 且新增项目的结算价格难以准确确定, 所以预付资金的额度不能太高但也不能影响施工方的工作热情。
7. 工程进度和工程项目资金控制问题。
工程的进度需要各标段的业主方管理人员及时掌握, 通过施工方、监理、业主方管理人员等多方交流, 实时监控, 保证及时掌握工程的总投入进度和预计概算内资金使用状况。
8. 管理费用和业务费的控制问题。
由财务部门及时统计管理费用和业务费使用情况, 根据建设单位管理费计算标准, 必须把管理费用控制在标准范围内, 对业务费必须控制在管理费用的10%以内。
9. 竣工决算材料申报前的内审问题。
施工方有“工程做得好, 不如申报材料做得好”之说;建设单位管理人员中也有专业审计部门审核, 有专业审计专家把关, 我们控制的怎么样无关紧要的想法。
二、水库除险加固实践中对有关问题解决的方法
1. 资金的解决。
大中型水库主要以防洪为主, 与水安全息息相关, 担负着保障经济社会发展的重任, 基本上为准公益性水管单位。水库的除险加固需要大笔资金, 所以加固改造工程立项前就需要落实资金的来源。根据规定, 除险加固 (大修) 项目通过工程安全鉴定, 经发改委立项, 项目建设资金由 (地) 市、县 (市) 财政共同承担。由于县 (市) 级财政资金相对薄弱, 所以我们经过多方沟通, 通过股份转让的方式由 (地) 市级国资部门转移支付。对于招标前, 建设工期超过1年的工程, 到位资金不低于工程合同价的30%, 我们根据 (地) 市级对除险加固工程的初步设计批复为依据, 由 (地) 市级承担三分之一工程资金作为担保, 确保工程招投标项目的如期进行。
2. 招投标的处理。
由于除险加固工程涉及的项目有水利设施、电力设备、通讯设施、自动化设备、房屋、道路、软件开发等等, 对工程监理单位有很高的要求。我们成立了除险加固工程招投标领导小组, 加强与发改委、财政部门、审计部门的沟通联系, 严格执行项目法人责任制、工程项目招投标制、工程建设监理制、项目施工合同制。首先由建设方根据招标投标法通过项目招标领导小组集体研究自行确定有一定资质的, 对水库加固改造工程项目比较了解的招标代理。我们对该项目的监理公司进行了两次公开招标, 由于工程比较复杂, 涉及面非常广, 报名投标的仅有两家监理公司而流标。为此报请 (地) 市级水利水电招投标办公室同意, 根据 (县) 市财政部门审定的标底对工程监理进行直接发包。通过招标代理, 我们对亭下水库加固改造工程中的土建及机电设备及安装标、自动化监控、监测系统设备及安装标、管理房土建及安装标、防洪堤及堤顶道路标、绿化及附属设施标都进行了公开、公平、公正招投标, 在公开招投标中确保有效投标大于或等于3个, 以确保招投标的竞争性。由于水利工程的土建是初步设计招标, 在招标内容中有很多暂定项, 这样对监理方和建设方的管理提出了更高的要求。亭下水库加固改造工程项目经该工程招投标工作领导小组同意委托各具备相应资质的设计院负责相关专业设计。对于零星工程经 (县) 市发改委同意、 (县) 市财政部门审核后进行直接发包, 对于垄断行业的供电、广电、电信部门涉及的项目, 采用先根据供电、广电、电信部门规范预算, 签订施工合同, 经 (县) 市财政部门审核后才支付款项。
3. 日常管理。
建设方成立个标段的专业管理小组, 配合监理各标段小组开展旁站、巡视、平行检测, 确保工程进展的规范有序, 对各工程施工过程中的节点、隐蔽工程都要经监理与建设方管理组到场验收、拍照, 确保工程进度、质量及工程量的确认;并能及时解决施工过程中出现的问题, 也有利于建设方、监理、施工方的相互监督、配合、协调。每月一次召开工程进度例会, 各方汇报工程中出现的问题、难点、需要变更事项及下一阶段的计划、要求安排, 提出解决问题的方式方法, 加强设计、监理、施工方、建设方及标段之间的协调, 推进工程进度。例如:施工方由于没有对铺设道路的沥青材料进行预检, 致使浇筑的沥青道路经政府质量监督站监测不过关, 而使施工方多次返工, 后来经沟通协调, 原来是原材料没有监测, 导致参照物不对, 使本来已符合要求的道路路面多次返工, 浪费了精力、人力、财力、物力, 影响了完工工期。
4. 项目变更。
主要是对重大、较大的项目变更的操作进行了认真的思考, 重大、较大项目的变更设计的资金相对比较大, 会影响到概算资金的控制问题。所以, 重大、较大的变更项目经加固改造工程招标工作领导小组集体商议, 报 (地) 市水利行业主管部门批复同意, 才由项目法人及时委托原设计单位完成设计变更。对于小的变更, 经 (县) 市招投标领导小组商量同意, 由项目法人委托原设计单位进行设计变更。不管哪类变更, 都必须具备规范的手续, 能经得住竣工决算审计, 顺利通过竣工验收是最重要的。例如:被央视曝光某一水利工程的大坝背坡花岗岩饰面的项目, 就是工程资金没有用到刀刃上。
5. 履约保证金。
根据招投标法实施条例规定, 履约保证金收取额不得高于中标合同价的10%。履约保证金款项必须由中标方从中标合同列明的银行账户转入, 也可以采用履约银行保函、履约担保书。一般情况下履约担保在保修期满及保修责任终止后15天退回。一个中标单位带着几十万元的现金来缴纳履约保证金, 我们感觉不寻常。就要求银行汇入, 后经调查, 中标单位的银行因经济纠纷账户被法院冻结。这对于我们来说就是个隐患, 到时工程款汇不到对方账户会影响工程进度。后来经过多方协调, 由中标单位自行解决了银行账户汇款问题。由于加固改造工程标段较多, 出现的情况也较复杂, 施工方与供货单位、施工人员的工程款项、工资支付到何种程度我们都不太清楚, 所以, 我们必须按照履约保证金的返回条件完全满足, 才可以按规范程序退回。
6. 新增项目的定价。
每个工程都有新增项目, 就涉及定价问题。加固改造工程招投标领导小组经集体商议, 对新增的项目定价如下: (1) 在投标书中有完全相同项目的, 以招标书确定的价格为准, (2) 在投标书中没有完全相同项目的, 以合同确定的对应的本 (地) 市的约定时间的信息价为准; (3) 如果没有以上两个价格的, 就参照采购当期的市场价或者以同行三家以上家单位的采购协议价的平均价为准; (4) 如果以上三个价格都没有的话, 施工方以成本价加上合理利润后确定新增项目价格。最后以竣工决算审计为准。
7. 工程进度和工程资金控制。
建设方加强与设计、监理、施工方及与工程建设相关的各政府部门的沟通与联系, 根据加固改造工程现状, 详细制定工程进度时间节点, 并在协议中约定项目完成情况的奖罚措施。施工方在确保质量的条件下, 提前完成的给予奖励, 误工的给予处罚, 做到奖罚分明。发挥各方的主观能动性。要求施工方按月申报经建设方经办人、监理工程师、施工员、项目经理签字确认的工程完成进度明细表, 按月申报经建设方经办人、建设方标段负责人、监理工程师、监理总监、建设方工程项目负责人、建设方法人代表签字确认的工程进度资金申请表, 要求施工方详细分析下一个月工程进度情况, 使建设单位及时了解工程进度情况及项目资金的筹集, 确保工程进度的顺利推进, 也能及时、充分了解加固改造工程现阶段的总投入情况, 便于概算资金的控制和变更项目的及时落实。
8. 管理费和业务费用:根据《基本建设财务规定》的建设单位管理费。
(1) 1000万元以下按1.5%的费率收取, 如工程预算为1000万元, 费率=1000×1.5%=15万元;
(2) 1001-5000万元按1.2%的费率收取, 如工程预算为5000万元, 费率=15+ (5000-1000) ×1.2%=63万元;
(3) 5001-10000万元按1%的费率收取, 如工程预算为10000万元, 费率=63+ (10000-5000) ×1%=113万元;
(4) 10001-50000万元按0.8%的费率收取, 如工程预算为50000万元, 费率=113+ (50000-10000) ×0.8%=433万元;
(5) 50001-100000万元按0.5%的费率收取, 如工程预算为100000万元, 费率=433+ (100000-50000) ×0.5%=683万元;
(6) 100001-200000万元按0.2%的费率收取, 如工程预算为200000万元, 费率=683+ (200000-100000) ×0.2%=883万元;
(7) 200000以上按0.1%的费率收取。
业务招待费支付不得超过建设单位管理费总额的10%, 从实际情况出发, 建设单位管理费确实不够, 我们在加固改造过程中精打细算, 人员工资都在原单位开支, 也不发工地补贴等等, 业务费、会务费按标准开支, 建设单位管理费也超过标准的10%以上, 多次与 (县) 市的财政部门联系, 最终同意管理费超额部分在工程概算资金中列支。我们的总工程投资经政府部门委托的中介机构竣工决算审定, 比工程概算总额节约了2%, 受到了政府审计部门的一致好评。
9. 竣工决算申报材料内审。
工程项目建设已基本结束, 资金的实质性审核、控制才刚刚开始, 以前通过层层审批的为预付工程款, 现在的审核就确定究竟需要支付多少工程款项。业主方管理人员要根据工程建设过程中的旁站、巡视、监督等获得的资料, 以高度的责任感使命感, 仔细认真公正审核施工方的竣工决算申报资料中有否多报工程量, 工程项目有否重复计算, 新增项目有否准确组价, 结算单价的确定有否符合招投标书上的约定, 投标书中的下浮率在申报资料中有否真实计算等等。我们加固改造工程审计审核时发现:绿化与附属工程中的土方挖掘和填方, 实际是从工地内挖掘, 随后在工地内填方, 在施工方计算时是这样的:工地内挖土, 然后外运;从外面购入土方, 再在工地需要的地方回填。在认真审核下, 及时降低了该标段的决算申报额几十万元。这实际情况只有一直跟踪监督的人员才知道内情, 专业审计人员是很难了解到的, 所以竣工决算资料内审在整个工程建设中至关重要, 是真正的资金管理与控制的重要节点, 涉及到资金安全和人员安全。
总之, 水库除险加固工程必须建立严格的工程管理、工程资金支付的规章制度, 遵守规范的操作模式, 构建扎扎实实的原始资料采集体系, 采用赏罚分明的工程质量、工程进度推进激励制度, 创建精干、高效、规范、有序的合作团队, 具备自始自终的工作热情和高度的责任感使命感, 培植强有力的沟通与协调能力, 蕴育公正、公平、廉洁自律的心态, 以严格的工程质量责任终身追究制度作保障, 才能确保除险加固工程建设管理的规范落实, 才能确保除险加固工程安全、资金安全、人员安全。
参考文献
[1]叶剑文.加强水利水电工程项目管理策略分析, [j].中国水运, 2010 (10)
[2]邢忠义, 朱春艳.浅析水利工程管理中存在的问题及对策, [j].中国技术新产品, 2011 (04)
水库工程建设 篇2
第一章 申报单位及项目概况
第一节 项目申报单位概况
河南鹏钰集团有限公司成立于二00九年十二月二十二日，公司主营业务为水电开发，经营年限自二00九年十二月二十二日至二0一九年十二月二十一日。公司为新设项目法人，注册资金3625万元人民币，公司股东有x名，分别为xx和xx。公司所有资金都将用于高峰水库建设项目的投资建设。
公司位于河南省西峡县民营生态公业园，地处豫西南边陲，豫鄂陕三省交汇的金三角地带，南水北调中线源头水资源重点保护区域。这里气候宜人，物产丰富，人杰地灵，交通便利，312国道穿城而过，宁西铁路、上海－－武威高速公路，209国道、311国道等在这里纵横交错，成为我国陆路新的交通枢纽。这里与拥有通往北京、广州、上海、深圳四条空中航线的南阳飞机场仅相距120公里，世界第九大奇迹——中国西峡恐龙蛋化石群就诞生在这里。本公司现有员工360人。其中具有中高级以上专业技术人员50余人。主要从事耐火材料、保温材料等冶金辅料的研制与开发，固定资产总值1126万元，年产值3600万元。公司主要生产以冶金辅料为主的三大系列，36个品种的产品，年综全生产能力3万吨。产品行销豫、鲁、冀、鄂、晋、川、甘、黔等多家钢铁企业。
本公司的立足凭借先进的管理模式，精锐的研发队伍，雄厚的资
金实力，科学的工艺流程，用优良的员工素质，长远的发展规划，完善的市场体系，活跃的企业文化素质打造一流的创新型企业。
河南鹏钰集团有限公司成立于二00九年十二月二十二日，公司主营业务为水电开发，经营年限自二00九年十二月二十二日至二0一九年十二月二十一日。公司为新设项目法人，注册资金3625万元人民币，公司股东有x名，分别为xx和xx。公司所有资金都将用于高峰水库建设项目的投资建设。
第二节 项目概况
一、建设项目的背景
西峡县位于河南省西南部，系豫、鄂、陕三省交汇处的“金三角”地带，境内资源丰富，景色秀丽，森林覆盖率76.8％，是河南省资源大县和区域大县，被誉为“绿色王国”和“天然药库”。而且交通便利，已开通的西安至南京铁路穿越全境，县城距南阳机场百余公里，投资环境优越。
1、水电资源开发
西峡县有丰富的水资源，县境内水资源总量14.2亿立米，可开发量约12万kw。西峡县政府从发展生产、搞活经济、改善广大农民的生产、生活条件出发，已将高峰水库列为招商引资项目，并给以大力支持，现在投资建设高峰水库的条件已成熟。建设高峰水库，有利于开发利用西峡县水能资源，将资源优势转化为经济优势，培育县水电支柱产业；有利于增加清洁电能的供应，部分满足经济社会发展对电力增长的需求；有利于节能减排，带动当地区域经济发展。
2、大鲵仿生态驯养繁殖及产业化开发
（1）大鲵药用价值及食价值极高
大鲵（俗称娃娃鱼）是国家二级保护动物，为亚热带两栖性鱼类，适应范围较广，17-30℃为大鲵最适生长温度，为长江中上游地区所特有。
娃娃鱼机体中含有７０多种天然活性生物这些生物活性物有食用、药物、化妆品、健康食品等方面有着独特的研发价值这些活性生物它能促进人体生理活性，改善人体细胞代谢水平，促进人体蛋白质合成，提高人体免疫功能，增强人体抗病能力；延缓衰老娃娃鱼机体中含有一种抗癌因子，它能软化癌细胞、抑制癌细胞转移它能活人体产生抗癌因子，从而达到防癌、抗癌的目的。
（2）符合国家产业政策
大鲵仿生态驯养繁殖及产业化开发项目，符合国家及河南省的相关产业政策，也符合《中华人民共和国野生动物保护法》第四条和第七条关于鼓励开展野生动物研究的精神，以及河南省实施《中华人民共和国动物保护法》办法的有关规定。
（3）大鲵养殖近年来得到国家的支持
近年来国家发改委、农业、科技、环保等部门加大资金投入,支持大鲵重点企业,促进山区农村大鲵养殖业,各级政府也通过金融、信贷、财政贴息,制定优惠优先发展的政策和办法,促进人工大鲵驯养繁殖。随着大鲵人工繁殖技术的进一步提高和大鲵种群数量的快速增长,大鲵养殖和经营利用一定会在政府的支持下,得到长足发展。
（4）西峡县自然环境适合大鲵生长
西峡县由于独特的地质地理环境，寨根乡高峰村大窑沟植被茂密、水质优良、人烟罕至、海拔适宜，自然降水充足，属典型山区溪流型水系，是大鲵捕猎和繁养的首选场所。
二、建设地点 高峰水库建设项目位于西峡县寨根乡高峰村漆树坪段，是一座低坝引水式小型水力发电站。
寨根乡高峰村所在的大窑沟植被茂密、水质优良、人烟罕至、海拔适宜，自然降水充足，属典型山区溪流型水系，是大鲵捕猎和繁养的首选场所。本项目总建设占地约35亩。
寨根乡位于西峡县西北部，距西峡县城61公里，与西坪、桑坪、陈阳坪三个乡镇接壤，花黄公路穿境而过，交通便利。
三、主要建设内容及规模
（一）建设内容
高峰水库建设工程由引水枢纽、输水隧洞、厂区工程、并网输电线路及大鲵仿生态驯养繁殖与产业化开发基地等五部分组成。
发电流量是采用22年实测径流系列中选取丰水年p=15%，平水年p=50%，枯水年p=85%三个代表年相应实测日均流量作为水能计算的依据。最大发电流量q=6.14立米/秒，发电水头39.07米。设计保证率采用p=80%，其保证出力n=210千瓦。装机容量选用600+2×800=2200千瓦，年发电量1000万度，年利用小时数为4310小时。
按《水利水电工程等级划分及洪水标准》，高峰水库建设项目为v等，属小
（二）型水库工程。
大鲵仿生态驯养繁殖与产业化开发基地采取“公司+科研+基地+农户”等经营模式，实现年繁殖养育大鲵子二代成品苗种15万尾，年产商品鲵5万公斤。
（二）建设规模
1、引水枢纽工程
根据地形、地质、当地的社会经济情况，经综合分析比较，本工程拦河坝的坝型选用砼拱坝。为了便于渲泄洪水，河床部分为溢流坝，底板高程896.50米，坝顶高程950.50米，坝顶长56米。两岸为非溢流的挡水坝。坝顶高程953.50米，坝顶全长100.5米。
冲砂闸为1孔，闸孔尺寸4×5米，闸墩厚1米，设计流量q=176.5立米/秒，施工期间冲砂闸可兼作导流用。
2、引水隧洞工程：
进水闸后接输水隧洞，为无压明流。洞身全长1185.2米，洞宽 2.8米，高2.9米，最大水深2.5米，设计输水能力q=6.41立米/秒.隧洞横断面为城门洞型,洞底比降1/1500.洞身围岩为砂质千枚岩,在进出口各60米范围内采用砼全断面封闭衬砌。其余部位不衬砌，为防止渗漏，减小过水阻力，在洞底铺筑厚0.2米的砼。
3、压力前池
前池由明渠衔接段、扩散段、池身、闸参及启闭机、排砂廊道、泄水道等部分组成。篇二：“十三五”重点项目-水库建设项目申请报告
“十三五”重点项目-水库建设项目
申请报告
编制单位：
根据国家发改委规定，凡是被纳入《政府核准的投资项目目录》项目投资申报时必须编写项目申请报告。项目申请报告是针对企业固定资产投资核准制而规定的一个文体，拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为政府审批部门对企业投资项目进行核准提供依据。
项目申请报告主要内容包括：申报单位及项目概况；战略规划、产业政策及行业准入；项目选址及土地利用；资源开发及综合利用；征地拆迁及移民安置；环境和生态影响分析；经济影响分析；社会影响分析。
编写项目申请报告流程：我们将根据不同的行业、专业、地区对项目申请报告的不同要求，编写符合要求的的项目申请报告。首先确
定任务的方案和侧重点，根据不同的需要，提出不同的研究提纲、确定各部内容的深度要求，经与委托方协商后，组成由相关专业技术人员参加的项目组，确定项目经理，进行现场考察、搜集资料、尽职调查、研究论证，在此基础上提交规范的研究成果。同时，我们也配合项目单位完成发改委立项、核准、融资等后续深度服务。
关联报告： 水库建设项目建议书
水库建设项目可行性研究报告 水库建设项目资金申请报告 水库建设项目节能评估报告 水库建设项目市场研究报告 水库建设项目商业计划书 水库建设项目投资价值分析报告
水库建设项目投资风险分析报告 水库建设项目行业发展预测分析报告
国家规定的项目申请报告格式 第一章 申报单位及项目概况 1.1水库建设项目申报单位概况 1.1.1水库建设项目申报单位名称 1.1.2申报项目名称 1.1.3水库建设项目申报单位法定代表人 1.1.4水库建设项目申报单位简介 1.2水库建设项目概况 1.2.1水库建设项目名称 1.2.2水库建设项目性质 1.2.3水库建设项目的建设背景 1.2.4水库建设项目建设地点 1.2.5水库建设项目主要建设内容和规模 1.2.6原辅材料及用量 1.2.7产品和工程技术方案 1.2.8主要设备选型和配套工程 1.2.9组织机构及劳动定员 1.2.10投资规模和资金筹措方案 1.2.11水库建设项目施工进度及招投标 1.2.12水库建设项目财务和经济评论
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 2.1发展规划分析 2.2产业政策分析 2.3行业准入分析
第三章 资源开发及综合利用分析 3.1资源开发方案 3.2资源利用方案 3.3资源节约措施
第四章 节能方案分析 4.1用能标准和节能规范 4.1.1相关法律、法规、规划和指导文件 4.1.2国家行业相关标准及规范 4.2能耗状况和能耗指标分析 4.2.1水库建设项目所在地的能源供应状况 4.2.2水库建设项目的能源消耗种类和数量
水库建设项目能源消耗表 4.2.3能耗指标分析 4.3水库建设项目节能措施和节能效果分析 4.3.1节能措施 4.3.2节能效果分析篇三：道真自治县双坝水库工程建设项目用地预审申请报告
道真自治县双坝水库工程建设项目用地预审
申请报告
遵义市国土资源局：
一、项目基本情况
双坝水库是根据《贵州省遵义市道真县安徽中烟黄山品牌洛龙基地单元现代烟草农业建设规划报告》而设计的烟叶生产和农田灌溉与人畜饮水安全为一体的新建基础设施水利工程项目，为2012年度实施的重点烟草水源工程。遵义市发展和改革委员会关于《道真县双坝水库工程建设项目建议书的批复》（遵市发改农经【2012】47号）批复同意建设。
该项目位于道真自治县的洛龙镇大塘村境内，坝址位于洛龙河支流金堡河下游，地理位置东经107°42′38″，北纬29°07′30″。距洛龙镇约10.0km、距道真县城约64.0km。项目建设主要内容为总库容586万m水库小（1）型水库一座和灌溉渠道25.28公里等，灌溉面积4.284万亩，其中田0.818万亩、旱地3.466万亩，同时解决灌区内农村人口9500人的饮水问题。总投资 23781万元。
灌区涉及道真县洛龙烟叶基地内洛龙镇丁氏坝社区及大塘村、五一村、三院村、洛龙村、鹰嘴村、龙桥村和忠信镇的木石脚村、干树湾村，共计2镇1社区8个3 村。对保障灌区内烤烟及粮油稳产高产具有积极的不可替代的作用，因此其建设是非常必要的，也是刻不容缓的。
二、项目选址情况
双坝水库坝址选址位于洛龙镇大塘村境内的洛龙河支流金堡河下游王家垇至下金堡相对较窄河段内，根据现场勘测，并结合测量、地质、勘探等成果，经对该河段建坝和成库条件的分析论证，在该河段内选择了上、下两个坝址，经综合分析比较，上坝址集域流域面积 9.35km，多年平均径流量592万m，多年平均总供水量426万m/a，可灌溉面积2.618万亩；下坝址域流域面积17.2km，多年平均径流量969万m，多年平均总供水量697万m/a，可灌溉面积42840亩。综合水库规模、水工枢纽布置、施工条件及其他技术经济等因素综合比较后，为了充分利用和开发洛龙河二级支流金堡沟水利资源，坝址选址确定为下坝址为双坝水库枢纽工程的建设场址。
三、拟建项目用地情况
项目拟占用土地37.1886公顷，其中农用地36.2678公顷(耕地11.0428公顷，林地19.6000公顷，园地0.2980公顷，牧草地0.1694公顷，其他农用地5.1576公顷)；建设用地0.2722公顷；未利用地0.6486公顷。323323 项目占地中，枢纽占地11.8897公顷,淹没区占地25.2989公顷。
四、补充耕地初步方案
本工程项目将补充耕地的资金列入工程投资预算，拟采取缴纳耕地开垦费委托开垦的方式，并承诺按照1.5万/亩标准缴纳耕地开垦费，实施占补平衡。
五、征地补偿费用情况
征地补偿费用已按贵州省遵义市人民政府关于征地统一年产值和征地区片综合地价的批复（遵府函【2009】245号）批准的标准列入本工程投资（预算）。
根据《贵州省项目用地预审规定》特申请预审，请予以办理用地预审手续为感。
特此申请。
道真自治县水利局
二〇一二年七月七日篇四：关于申请修建水库的报告槐树下
关于申请修建水库的报告
尊敬的瑞昌市水利局领导： 我村联队隶属于瑞昌市大德山林场，村庄位于大德山林场场部的西方，与场部隔河相望，背倚一狭长陡峭贫瘠的荒山，是个典型的偏僻落后的小山村，村民世世代代过着农耕生活。自古以来，困扰村民生活的有两大问题：其一，村中所有的水田散布于村庄下首的大南坑长垅内（水田面积约130亩，其中港北自然村占有极小部分），这些水田由于地势高，无法从村前的小河中引水灌溉，只能取水于大南坑长垅的小溪，小溪水流太小，又无有水库蓄水，以致这些水田不能被确保充足灌溉，水稻亩产仅有几百斤，若碰上旱年，水田几乎颗粒无收，村民的生活得不到基本保障。其二，饮水问题。村民一直饮用村前小河的水，因河水很容易被污染，加上春夏季节山洪易发，河水浑浊，这就严重影响了村民的身体健康。
当今，国家十分关注农村生活，关心农民健康，党的这一政策如春风温暖了所有中国民众的心。我村民众又重新对生活充满了希望，对前途有了信心。为了认真贯彻执行各级领导有关加强农村水利设施建设的指示，我村民一致决定将原有的石堰改建成一座宽120米、高40米的水库。水库建成后可蓄水约几十万立方，完全可以保证130多亩良田的灌溉，从根本上解决靠雨水种田的落后状况，同时，又利用水库的水为港北村约1700名村民
修建自来水，解决村民饮水难的困境这样，村民们才安心，政府也放心。因此恳请领导批复我村小组的申请，让我村的广大村民能更多地享受党的惠农政策的雨露阳光。
特此申请
瑞昌市大德山林场槐树下村小组 2011.10.21篇五：“十三五”重点项目-水库工程项目申请报告
“十三五”重点项目-水库工程项目
申请报告
编制单位： 根据国家发改委规定，凡是被纳入《政府核准的投资项目目录》项目投资申报时必须编写项目申请报告。项目申请报告是针对企业固定资产投资核准制而规定的一个文体，拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为政府审批部门对企业投资项目进行核准提供依据。
项目申请报告主要内容包括：申报单位及项目概况；战略规划、产业政策及行业准入；项目选址及土地利用；资源开发及综合利用；征地拆迁及移民安置；环境和生态影响分析；经济影响分析；社会影响分析。
编写项目申请报告流程：我们将根据不同的行业、专业、地区对项目申请报告的不同要求，编写符合要求的的项目申请报告。首先确
水库工程建设 篇3
一、严格政策，确定工程项目
1、落实政策措施
做好移民后期扶持工作，妥善解决移民群众关心问题，关系到改革发展稳定大局。横山水库移民后期扶持项目建设坚持公平、公正、公开与新农村建设相结合、移民安置区村民受益、先急后缓，重点解决移民生产生活突出问题等原则。后期扶持项目遵循“政府领导分级负责、尊重民意全程监督”的原则。移民后扶工程项目所在镇人民政府是项目实施主体、工作主体和责任主体，市水库移民后期扶持工作领导小组办公室会同市发改、财政等部门负责具体项目管理。项目重点限于移民安置村组（自然村）村民群众能直接受益的公益性项目，原则上不安排跨村和其它村组。各移民村成立移民后扶项目监督小组，人数5-7名（单数为宜）并选举产生组长1名，移民后代占大多数人。确保移民群众的知情权、参与权和监督权，建立移民和移民安置村群众共同参与项目管理的工作机制，同时市监察、审计等部门对项目实施情况进行全程检查监督。
2、工程项目确定
横山水库移民后扶工程项目坚持尊重民意、因地制宜、突出重点、维护稳定为原则，充分尊重移民意愿，并听取移民所在村组（自然村）群众的意见，结合当地自然条件，生产生活方式和新农村建设要求，重点加强农田水利设施、交通、饮水、教育、医疗、农业产业化等方面建设。首先按照移民后扶办的要求，村移民后扶村项目监督小组根据本村实际情况和大多数群众的意愿，结合村年度可用后扶资金额度（本村核定范围内的移民后代人数×600/年），每五年制订一次后扶项目建设规划。召开专题会议，形成会议纪要，同时各村移民后扶村委会将确定的拟建项目于公开场所予以公示，以征求绝大多数村民的意见；其次，各村填报申报表，并附有会议纪要、小组成员集体签名材料、会场照片、扶持项目公示照片和项目实施区位图片等资料，报所在镇政府；最后，镇政府将所辖村的扶持项目审核汇总后，向市后扶办申请，市后扶办对各镇上报的项目资料进行审核，与其他部门联合审批或上报上级部门审批。
二、规范建设，确保工程质量
1、规范建管程序
按照市后扶办要求，各乡镇是项目实施的主体，水利农机站是项目法人单位。必须认真做好各项前期工作，严格按照已批复的后期扶持项目的建设内容和要求，遵照本市行业管理规定，编制可行性研究报告，初步设计或实施方案。使用移民后扶资金50万元以上的基本建设项目，必须实行项目法人制、招投标制、监理制和合同制。使用移民后扶资金50万元以下的项目，应按招标和有关行业规定进行项目的实施管理。只有项目法人切实负起工程建设的全部责任，才能按市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个环节保证工程质量，严禁工程转包。项目实施过程中，建设单位会同相关村，监管单位实施全过程管理，抓好项目进度、质量、安全和投资控制，建立和完备项目档案资料，自觉接受上级有关部门的监督检查。特别要重视施工质量控制，实行“二级三检验制”，监理工程师旁站监理。
2、强化领导、落实责任
抓好移民后扶工程质量，就抓住了后扶工程项目建设的关键。横山水库移民后扶工程项目有规模小、类别多、分布广的特点。乡镇后扶领导小组调集了纪委、水利、建管、经管、财政等部门人员派驻工地现场，全面落实责任制。明确每个工程的项目负责人、工程技术员，层层分解落实责任，加强监督和检查，严格落实工程质量追究终身制，使每个参与者真正负起责来。
三、加强管理，保障发挥项目效益
开展水库移民后期扶持项目工程建设，各级都高度重视，配套自筹资金，加大扶持力度，不断提高群众生活水平，确保把移民后扶政策落到实处。横山水库移民后期扶持工程项目建設是一项新工作，建设过程中难免会碰到新问题，我们要加强管理，建立健全保障机制，充分发挥移民后扶工程效益。
1、加强资金管理
一是建立健全移民后扶工程建设专项资金公示制，通过把项目名称、实施规模、工程决算等在实施后再次向项目区移民群众公开，让人民群众全程监督。为保证不挤占、截留和挪作它用，后扶工程项目资金实持县级财政报帐制结算方式。二是建立健全督检制度，主管部门要加强对移民后扶工程项目建设资金全程跟踪监督，每项工程都实行工程咨询审计及财务审计检查，特别是对资金拨付方式、拨付去向跟踪检查，项目法人单位单独记帐，随时接受审计、财政和监察部门的检查，对检查发现的问题，及时整改并追究责任，确保专款专用和正确使用。
2、建立管护机制
横山水库移民后期扶持工程项目建设时间长，涉及面广，后期管护任务重。各村要充分调动移民安置区移民群众的积极性，发挥他们主人翁精神，挑选思想素质好、工作认真负责的移民群众组建工程长效管护队伍，巩固移民工程建设成果，做到工程建设与生态保护并重，与农村环境综合整治相结合，促进新农村建设，充分体现移民后扶工程建设带来的实惠。
3、开展回访
横山水库移民后期扶持工程项目，首期五年计划任务已顺利实施，第二个五年规划已编报完成，为加强和规范水库移民后扶工程项目管理，维护移民安置区移民群众的合法权益，争取把每一项移民后扶工程建成真正惠及广大移民群众的民心工程、放心工程。前阶段，我们组织召开了镇、村及移民群众代表的回访座谈会，集中听取了大家对移民后扶项目建设中存在不足，认真收集整理，确定下阶段工作的重点，进一步完善和细化责任制，落实整改措施，提高工作目标要求，确保移民后扶工作取得实实在在的成效。
四、结论
汤河水库工程质量评价 篇4
关键词：汤河水库,工程质量评价,地质条件,现状检测
汤河水库坝址位于辽宁省辽阳市弓长岭区境内, 是一座以防洪、工业和生活用水为主, 兼顾灌溉、发电、养鱼等综合利用的大 (2) 型水库。控制流域面积为1228 Km2。水库总库容为7.07亿m3。主要枢纽建筑物由土坝、溢洪道、输水洞、水电站、引水建筑物等五部分组成。坝型为粘土斜墙砂壳坝, 输水洞位于左岸, 为圆形有压隧洞, 最大泄流量28 2m3/s;溢洪道建于右岸, 为开敞式, 采用实用断面堰, 最大泄流量为2713立方米/秒。汤河水库的建设经历了三个阶段, 即1958年至1959年的兴建期, 1968年至1969年的续建期, 1978年至1983年的保坝加固期。
1 库区工程地质及水文地质评价
汤河流域多属中低山区, 多为火成岩, 基岩裂隙发育, 沿裂隙有地下水溢出。全库区为前震旦纪弓长岭统花岗岩, 下游北岸有部分震旦纪和寒武纪地层。
大坝坐落在古老的强风化花岗岩侵入体上, 岩石坚硬较完整, 没有大的构造破碎带及断层分布, 经多年运行, 坝基未发现异常。两坝肩岩性为片麻状花岗岩, 局部有伟晶岩、辉绿岩等岩脉侵入, 完整性较差, 1969年、1971年、1980年、1981年进行了灌浆处理要求。
溢洪道主要岩性为弓长岭花岗岩, 岩石节理裂隙发育, 岩体完整性差, 抗风化能力不高, 岩石质量较差, 岩石的抗冲刷能力较差。两侧边坡较陡, 堰基是稳定的, 但进水渠、尾渠两岸边坡岩石破碎, 风化严重, 节理裂隙发育, 边坡较陡, 易产生滑坡或坍塌, 需进行处理。
输水洞洞身主要岩性是片麻状花岗岩, 岩石坚硬, 节理发育, 仅出口段在闸门井附近有微、弱风化岩。
电站岩性为前震旦纪片麻状花岗岩, 岩石新鲜, 质地坚硬。部分燕山期闪长岩, 岩质坚硬, 性脆。电站于1 9 7 8年建成, 经过多年运行, 未发现异常。
2 施工质量评价
土坝实际开挖中有的超开, 有的不足, 又进行了第二次削坡。溢洪道混凝土由于冬季施工, 温差较大, 竣工后表面出现一些裂缝。输水洞进口段、洞身、出口段混凝土工程主体结构处于常温施工, 混凝土浇筑前基岩均做了较好的清理与清洗, 振捣密实程度一般。
3 工程现状质量检测与评价
3.1 土坝
粘土斜墙施工质量好, 渗透系数小, 上游坝坡干砌石表面有局部塌陷, 坝体下游碎石护坡平整度不够、薄厚不均。坝体下游无渗流量观测设施, 坝体渗流量无法观测。坝顶路面大部分面层已经龟裂、脱落, 局部已破损至碎石层。下游坝坡排水沟破烂不堪, 接缝处无止水。
3.2 溢洪道
3.2.1 混凝土工程
溢洪道混凝土均老化, 右边墩距闸门18m处有一竖向贯穿裂缝, 从右侧导流墙顶端穿过牛腿直至护坦, 最大缝宽达5 mm。堰面混凝土受冲刷严重, 表面凸凹不平, 最大起伏高差达9cm, 左孔距中墩1.8m处有一混凝土结构缝, 最大缝宽5mm, 表面隆起, 中间的木条已被淘空。右孔靠近中墩距闸门2 m处有一深坑, 直径0.18m, 深为12cm。左侧导流墙距闸门30m处有一纵向贯穿裂缝, 最大缝宽5cm。距护坦1.0m以下混凝土剥蚀严重, 骨料外露, 最大剥蚀深度为3cm, 局部位置钢筋外露。右侧导流墙结构缝开裂, 最大缝宽为9cm。距护坦1.0m以下混凝土剥蚀严重, 骨料外露, 最大剥蚀深度为3cm。排水孔下混凝土剥蚀严重, 最大剥蚀深度为11cm, 剥蚀面积为0.6m2。护坦大面积被水及杂草覆盖, 裸露部分混凝土剥蚀严重, 骨料外露, 最大剥蚀深度达5cm。
混凝土实测混凝土抗压强度平均值为24.3MPa～31.6Mpa, 达到了C25等级混凝土强度, 满足要求。
3.2.2 金属结构
工作闸门、检修闸门局部锈蚀, 但维护较好, 强度与刚度基本满足规范要求。工作闸门启闭机室无起吊梁, 设备检修不方便。溢洪道闸门已经10年没有运行过, 启闭设备老化,
3.2.3 其他问题
溢洪道测流设备老化, 计数器失灵, 只能靠人工依据边轮转数计算下深及水平距离。无消能设施。
3.3 输水洞
3.3.1 混凝土
输水洞出口两侧混凝土边墙表面有蜂窝麻面。挑流坎局部渗水, 坎下距左侧护坡7 m处有一贯穿裂缝, 最大缝宽8 mm。检测的混凝土抗压强度平均值为19.8MPa～25.5MPa, 满足强度要求。
3.3.2 金属结构
进口拦污栅上数一二三扇拦污栅均向下游方向挠曲变形, 第一扇弯曲最为严重, 第四扇下部被杂物、碎石等淤埋70cm左右。检修闸门:左右两侧导轮锈蚀较严重。闸门面板厚度不足, 主梁强度不足, 次梁强度不足。
出口闸门及部件锈蚀严重, 闸门左右边缘也存在不同程度的渗漏。闸门面板厚度不足, 支臂强度不足。油压启闭机油管易堵, 启闭过程不顺畅。液压系统阀件老化, 属淘汰产品。
3.3.3 其他问题
输水洞内设辽阳、电站两个引水口, 出现问题, 只能停止向辽阳供水, 供水保证率无法保证。测流设备老化, 计数器失灵只能靠人工依据边轮转数计算下深及水平距离。出口闸室备用电源陈旧。
4 工程质量综合评价
土坝上游坝坡干砌石表面局部塌陷, 坝体下游碎石护坡平整度不够、薄厚不均。坝体下游无渗流量观测设施, 坝体渗流量无法观测。下游坝坡排水沟失去排水作用。
溢洪道进口及泄槽段边坡稳定性差, 在汛期多雨季节易滑坡, 影响泄洪安全。溢洪道闸墩、堰体及边墩多处剥蚀、裂缝, 混凝土抗冻标号不足。溢洪道测流设备老化, 计数器失灵, 溢洪道消能设施不完善。金属结构部分部件锈蚀, 部分构件强度与稳定性不够。
输水洞供水保证率无法保证, 进口兰污栅无固定起吊设备, 拦污栅底层淤积, 泄洪时过栅流速大, 容易被污物阻塞。输水道测流设备老化, 计数器失灵, 备用电源陈旧, 无法配置正规元件, 出口闸室液压油缸无固定起吊设备, 缸内清洗困难等。混凝土抗冻标号不够。
综上所述, 工程质量综合评价为基本合格。
参考文献
[1]汤河水库工程安全分析综合评价报告.辽宁省水利水电勘测设计研究院.2007-6
水库建设工作汇报 篇5
一、加强领导，全力支持
镇党委、政府高度重视，为加强对前期工程的服务协调，成立了服务河口村水库工程建设领导小组，下设专门办事机构，抽调有工作经验、责任心强的机关干部吃住在工地，蹲点负责协调工程前期建设。党委政府定期听取服务河口水库工程工作汇报，研究服务协调中出现的问题。同时为保证工程顺利进行，镇政府在财力十分紧张的情况下先后拿出近50万元用于群众附属物、赔青等先期赔偿垫付，群众得到了赔偿，保证了工程的顺利进行。
二、主动出击，强化服务
前期工程时间紧，任务重，涉及方方面面，直接牵扯到一家一户的切身利益，处理不到位，必将影响工程建设。为此，我们把群众的思想工作放在首位，教育群众正确处理眼前利益与长远利益的关系，以积极的心态服务于重点工程建设，使得工程局与村、群众建立良好的邻居关系，相互理解，相互信任，相互支持，相互促进。同时建立矛盾排查制度，积极与建管局和施工单位沟通，及时了解工程进展情况，每周排查一次可能出现的问题，对于矛盾隐患提前介入，主动参与，有的放矢，提前协调，在不影响工程施工的前提下，把问题解决在萌芽状态，凡是涉及占用群众土地、树木的，深入到群众家中，一户一户做工作，讲赔偿政策，讲工程大局，解除群众的后顾之忧，取得群众谅解和支持，群众以极大的热情支持工程建设。
三、明确责任，健全机制
镇党委将村服务重点工程情况纳入目标奖惩序列，建立工作台帐，实行“四定”办法，即定任务，定时间，定标准，定措施，与干部工资挂钩，实行绩效工资考核，奖优罚劣，确保任务落实。
四、组织务工，增加收入
本着在服务中发展、在发展中服务的原则，我们当好红娘积极与施工单位协调，村里成立劳务输出组织，有组织的参与到工程中去，有近百人常年在工地上务工和从事运输，极大的增加了群众的收入，从而有力的支援了工程建设，实现了业主、施工企业、群众三满意。
由于一系列有效的协调服务，工程在五龙口镇辖区内施工环境良好，工程进展顺利，先后完成了前期工程2号、3号、4号、5号施工道路、金滩大桥、业主和工程局营地等协调任务，受到了水库建管局、市协调办、施工单位的一致好评。
在下一步工作中，我们面临的协调任务还很重，要以此次刘省长视察为契机，贯彻落实好省长讲话精神，进一步提高认识，进一步明确任务，进一步强化措施，为工程提供良好的施工环境，保证工程的顺利进行。
一是持之以恒的抓好服务协调工作。加大协调力度，强化服务力度，保证不出现因环境问题影响工程施工。配合建管局月底前完成2号渣场附属物登记核实和协议工作，九月上旬完成定界、附属物清理等工作，交付使用。
二是做好遗留问题善后处理工作。对于前期出现的个别遗留问题（地界纠纷、林坡赔偿等），配合相关部门积极主动的做好处理工作。
三是加快里河村发展步伐。聘请规划设计人员，结合水库后期开发整体规划，结合牛王滩景区整体开发，对里河村进行高标准规划设计，通过服务工程，加快农村发展步伐。把旅游服务业作为里河村的发展产业，做好规划建设，教育引导群众，增强发展意识，进而把里河村打造成为以吃、住为主的游客服务中心和以避暑度假为主的休闲旅游中心。
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【关键词】小型水库；除险加固；管理
【中图分类号】TV62
【文献标识码】B
[文章编号]1619-2737（2015）12-29-708
1. 工程概况
（1）朱山湖水库位于上虞区章镇镇朱光村的朱山自然村，属曹娥江支流下管溪水系。工程区地处亚热带季风气候区，气候湿润，雨量充沛。雨量年内变化较大，6～7月为梅雨季，雨量约占全年雨量的35%，8～9月为台风季，雨量集中强度大，容易引起山洪暴发，形成灾害，雨量约占全年的15%。年平均气温为16.2℃，极端最高气温41℃，极端最低气温-10.5℃，全年无霜期238天，年日照时数1963小时。
（2）根据万分之一地形图测算，坝址以上水库集雨面积3.33KKm2，主流长2.86KKm，平均比降4.7‰。根据2013年10月新测量资料及调洪演算成果，水库总库容233.57万m3，正常库容149.46万m3，属小（1）型水库；是一座以灌溉为主的小型水库，灌溉面积约2500亩，兼营养鱼。
（3）朱山湖水库由1952年修筑的防洪堤改建而成，根据1960年4月11日宁波地区水利电力局《工程验收证》记载：工程于1958年12月22日动工，1959年2月建成蓄水，坝高7.0m，坝长300m；左侧坝下埋有灌溉涵管，系浆砌条石盖板方涵，尺寸60cm×60cm。
（4）根据1960年4月蓄水验收资料，原大坝为均质土坝，坝基为砂粘土。1963年完成渠系配套，有灌溉渠道4条共7KKm及渠系建筑物5座，形成完整的灌溉体系。1981年10月进行水库除险加固，加宽加深溢洪道，加高导水墙。
（5）根据除险加固前大坝平面及断面测量，现最大坝高8.0m，坝顶高程12.51～13.37m，上游面为干砌块石护坡，坡比1：2.8，下游坝坡为土坡，坡比1：2。溢洪道位于大坝右侧，为开敞式正槽溢洪道，进口宽5.4m。大坝左端下有灌溉输水涵管，为60cm×60cm盖板砌石方涵，进口为60插板门，库岸设启闭房，现运行正常。坝中段上坝斜道处坝下有放空涵管，为60cm×60cm盖板砌石方涵，进口为旋转式阀门，因拉动的铁丝断掉已无法启闭，多年不用。
（6）朱山湖水库大坝及涵管未发现渗漏现象，现运行正常。
2. 水库存在的问题及原因分析
2.1水库存在的问题。
根据安全技术认定，朱山湖水库目前存在的问题有：
（1）洪水复核结果表明大坝左坝段坝顶高程不足，未达到小（1）型水库的防洪标准（三十年一遇洪水设计、三百年一遇洪水校核）。
（2）渗流计算结果表明渗流出逸坡降虽小于允许坡降，但渗流出逸点高度偏高，下游坝脚无排水棱体（仅有小干砌挡墙），不符合规范要求。
（3）坝下灌溉涵管和放空涵管为浆砌石盖板方涵，虽未发现渗漏，但浆砌石盖板方涵易渗漏造成安全隐患。其中放空涵管无法启闭（需人潜水去开门），己多年不用，出口己淤积。
（4）迎水坡的干砌护坡未砌护到顶，且块石偏小；背水坡为土坡，缺少防护；坝顶现有混凝土路面为乡村交通道路的一段，但路面砼表面己剥蚀，大量石子裸露，不少路板已开裂损坏。
（5）溢洪道老化；溢洪道上交通桥板单薄，承载能力低，不能适应现行车辆通行。
（6）管理所房屋数量较多，但均已破烂；水位测报台为斜坡式；启闭房已破旧。
（7）灌溉渠共长7KKm，年久失修，已老化；其中两条灌溉干渠共长2000m的混凝土衬砌已破损，局部坍塌不通，急需修复。
（8）库底局部淤积严重。
2.2水库问题产生原因分析。
对于水库存在的问题，分析原因，主要是：
（1）朱山湖水库始建于1958年，建成年代较早，当时采取群众运动方法挑筑大坝，施工不规范。
（2）因当时水泥钢筋供应紧缺，涵管采用石料砌筑。
（3）年久失修，工程老化等。
尽管工程老化，病患种种，属危险水库，但坝身稳定，坝体和涵管不渗漏，说明大坝当时的施工质量尚可。
朱山湖水库存在严重的安全隐患，经安全技术认定该水库大坝属三类坝和危险水库。为确保水库及下游群众的生命财产安全，同时更好地解决农田灌溉问题，对其进行除险加固十分必要。
3. 水库除险加固的主要内容
（1）坝顶低落处填高整平。并在坝顶建防浪墙，使其防洪标准达到小（1）型水库的规范要求，同时起安全围护作用。
（2）原涵管封堵；在左侧山体打设导向钻孔管，并在出口处建分水井。
（3）溢洪道拆除重建，并适当拓宽，以增加泄流量；溢洪道桥梁拆除重建，提高其荷载标准。并加宽桥梁，以便顺畅连接库岸上下游两条道路。
（4）内坡干砌石护坡重建，并接长到坝顶；下游坝脚的干砌挡墙拆除，改建排水棱体；外坡植草进行防护；坝顶浇筑沥青路面，路边设防撞栏杆。
（5）新建管理房，维修旧房。
（6）重建水位测报台；重建启闭房。
（7）朱山湖水库灌溉面积大，渠道及渠系建筑物众多，但均已年久失修，老化破损。为维持其灌溉功能，先对其中两条损坏严重的灌溉干渠（长2000m）进行修复并浇三面光砼衬砌。
（8）库底局部清淤。
除险加固后，水库大坝坝顶高程13.4m，最大坝高8.0m，坝长300m，溢洪道溢流堰顶高程10.2m；正常库容149.46万m3，300年一遇校核洪水位12.06m，总库容233.57万m3。
4. 水库除险加固工程管理措施
（1）各级水利部门应严格按照投资计划组织水库除险加固实施，具体制订实施大纲，严格执行月报制度、年度总结汇报制度和日常检查汇报制度等。
（2）小型水库除险加固工程施工也要严格执行国家有关规定，确保工程建设进度和质量，做到除险加固1座，综合治理1座，安全运行1座，发挥效益1座。
（3）实行分级负责、层层落实责任制度，各级水利部门要加强施工组织、质量管理和技术指导工作。
（4）严格按照工程建设程序，认真执行工程招标投标制、监理制、合同制，做好质量监督工作，把好水库除险加固工程建设质量关。对于不具备招标条件的工程，也应参照招标投标程序，公开发布工程信息，组织3个以上具有水利工程施工资质或水利工程施工经验的施工单位，公开进行竞争，由水行政主管部门对其综合能力、工程报价和施工方案进行审核，择优确定施工单位。对工程投资额小难以实施施工监理制度的工程，也必须建立由水行政主管部门、建设单位和施工单位技术人员组成的质量监督管理体系，负责工程施工质量管理，保证工程质量达到设计要求。
（5）水库除险加固应严格按设计图纸及有关技术规范进行施工，杜绝无设计或边规划、边设计、边施工的“三边”工程；对不按规范和有关要求施工的，各级水行政主管部门必须制止，并有权责令停工整顿或终止其施工合同。
（6）水库除险加固工程施工隐蔽工程和重要部位必须进行联检。
（7）水库除险加固工程施工应与防汛度汛安全相结合，汛前必须制订安全度汛方案。对已开工的水库要加强施工管理，对度汛有困难的水库不能开工，确保水库安全渡汛。
5. 小结
小型水库为我国农业生产提供了巨大支持，无论在保护农田免于洪灾侵扰，还是在及时灌溉，缓解旱情方面都起到了巨大作用。小型水库除险加固施工更是直接关系到下游人民群众的生命和财产安全，所以加强小型水库除险加固工程的建设管理更有极为重要的意义。我们需要对小型水库除险加固工程给予充分的重视，确保其价值能够充分发挥出来，为中国经济和社会的可持续发展提供强有力的水利支撑。
参考文献
[1]刘艳芳，徐冬梅，刘玉新. 小型水库除险加固问题探讨[J]. 水利科技与经济，2008，04：314～315.
[2]谢祥万. 小型水库除险加固工程质量控制[J]. 中国水利，2012，20：52～53.
[3]刘武，李晓强. 小型水库除险加固处理方案与水库利用探讨[J]. 陕西水利，2009，01：74～75.
论病险水库除险加固工程的建设 篇7
关键词：病险水库,除险加固,水库建设
我国是世界上水库最多的国家, 现有各类水库8万多座, 被纳入我国《全国病险水库除险加固专项规划》的共有6240座, 这些水库因防洪标准偏低、工程老化失修以及工程质量差等问题成为了病险水库, 对下游民群众生命财产的安全造成严重威胁。
一、我国病险水库的情况
1、病险水库常见问题
首先, 防洪标准低, 大坝坝顶高程不够或泄水建筑物泄流能力不足, 泄水涵管进水口太低, 淤死、塌陷问题严重;其次, 大坝的强度和稳定度不足, 在抗滑稳定、沿建基面以及混凝土结构等方面不满足现行规范的要求;再次, 由于施工质量差和风浪侵袭、冻融破坏等原因会造成大坝出现裂缝和塌陷的情况;另外, 渗漏问题严重, 在下游坝坡、坝脚或坝下游的一定范围内出现集中渗漏、散浸、管涌、流土等情况;最后, 输水建筑物和斜水建筑物的强度和稳定度不能满足要求, 老化失修问题严重。
2、病险水库加固工程存在的问题
首先, 病险水库除险加固工程的资金保证率较低, 实行分级管理分级负责的原则且该工程本身投资大、周期长, 导致配套资金不能到位而影响工程进程;其次, 工程前期的勘查工作不够深入到位, 造成技术人员的理解偏差, 不能对病险水库进行彻底根治;最后, 工程的科技含量较低, 且不能与增容效益发挥相结合, 不能将新技术、新材料、新工艺运用到工程中, 往往会因为资金问题而只片面考虑工程安全问题, 忽视增容问题。
二、病险水库除险加固工程的设计
1、适当调整洪水标准
我国对于水利水电工程的洪水标准进行过多次调整, 导致部分水库的洪水标准或是偏高或是偏低。为此, 在除险加固工程的设计工作中, 需要适当调整洪水标准, 当水库的洪水标准低于或高于现行规范要求时, 就要进行调整;而对于原设计洪水标准偏低, 但满足现行规范要求的水库则一般不进行洪水标准的调整;对于洪水标准较高并增设了非常溢洪道或保坝洪水标准的部分水库, 则要依据实际情况考虑是否保留非常溢洪道。
2、一般不调整水库规模和水库功能
病险水库的除险加固一般不对水库规模和水库功能进行调整:一般不将水产养殖、旅游、城镇供水等附加功能在加固设计时增列为水库功能;而对于因未处理好移民问题影响正常运行的部分水库, 一般不得将项目费用用于解决移民问题, 若当地政府承诺一定时期内可以解决, 则可按原规模进行加固设计;而如果的确有必要通过除险加固工程来增加水库功能或水库规模, 则要由受益方进行分摊投资。
3、加强结构稳定和强度的复核计算
进行病险水库加固设计时, 需要对其结构稳定和强度进行严格的复核计算, 其计算的材料参数应采用实际检测指标, 计算方法应符合现行规范要求。在土石坝抗滑稳定计算中, 应根据施工实际断面及补充勘探取得的地质资料进行坝体材料的实际分区, 而岩土的物理力学参数则需要通过施工检测资料和补充的地勘试验成果进行综合确定。在重力坝的抗滑稳定计算中, 可根据原设计采用参数和坝基岩性类比来确定坝体与坝基的抗剪强度参数。而混凝土结构应力和配筋的复核计算则可以通过实际检测的资料来确定材料强度的指标。
三、病险水库除险加固工程的施工
1、做好除险加固工程的前期工作
水库除险加固工程的前期工作是掌握水库险情, 确定合理加固措施, 保证病险水库除险加固进度及工程质量的前提和基础。要落实好作为水库除险加固工程基础的安全鉴定工作, 具体来说, 相关单位组织相关专家遵循相关规范和条例, 对病险水库存在的严重隐患进行专题调研, 全面准确地查找安全险患, 实事求是地确定水库的安全类别, 科学并有针对性地提出加固措施和建议;还要将水库的增容纳入除险加固的考虑范围内, 充分发挥水库效益;另外, 相关单位应进行效益分析, 对投资少、见效快、效益好的病险水库加固应优先安排实施。
2、做好水库的防渗工作
病险水库的防渗加固工作是除险加固工程中的重要构成部分, 一般秉持“上堵下排”的原则进行处理, 采用垂直防渗和水平防渗的方法。垂直防渗措施主要采用混凝土防渗墙、劈裂灌浆防渗、高压喷射灌浆防渗等方式, 其中的混凝土防渗墙适用于各种复杂的地基水文和工程地质条件以及不同材料的坝体中, 是病险水库防渗加固常用的一项措施。水平防渗措施可以分为水平铺盖加固和排水减压加固两种, 前者必须检查地区和坝址工程和水文地质状况, 确定加固铺盖的具体尺寸、范围以及补强的长度、厚度、密实性及渗透性, 并采用碾压法施工;后者一般采用导渗沟、减压井及水平盖重压渗等设施进行作业, 需要严格掌握层间关系, 防止导水沟淤堵。
3、加强工程项目的管理
在病险水库除险加固工程的建设中, 相关单位需要重点加强项目法人责任制、合同管理制、招标投标制、建设监理制的构建, 规范程序管理, 杜绝行政干预, 严惩腐败;加强对工程施工的流动巡查, 重点抓好施工工艺参数试验、投资控制、质量控制、进度控制以及工程验收等环节, 保证工程质量。
结语
病险水库除险加固工程的建设是一项利国利民的工作, 是确保人民群众生命财产安全和国家长期发展的重要保障, 我国的水利部门需切实贯彻病险水库除险加固的专项规划, 在实践和探索的过程中不断提高我国水利事业的整体水平。
参考文献
水库工程建设 篇8
传统水利工程主要强调通过工程措施对江河湖泊进行控制, 兴利除弊, 对工程本身造成的生态影响往往考虑不够充分。随着国家经济社会的发展, 公众的环境保护意识逐步提高, 要求水利工程在控制水的同时也要满足与生态环境和谐统一的需求。我国生态水利的发展尚处在起步阶段, 与先进国家的水平相差较远, 因此必须尽快树立生态水利的设计理念, 积极开展水利工程生态建设的研究, 而植物措施配置是直接关系到生态建设方案是否科学、合理、高效、美观的重点。本文以河南省前坪水库工程水土保持设计为例, 探讨如何通过优化植物措施配置恢复并提升华北地区水库工程区域的生态环境状况。
1 工程及区域概况
前坪水库工程位于淮河流域沙颍河支流北汝河上游、河南省洛阳市汝阳县县城西, 是以防洪为主, 结合灌溉、供水, 兼顾发电的大 (2) 型水库, 总库容5.9亿m3, 控制流域面积1325km2, 主要建筑物有主坝、副坝、溢洪道、泄洪洞、输水洞、电站, 其中主坝为粘土心墙砂砾 (卵) 石坝, 坝长810m, 最大坝高90.7m。工程总占地面积1224.1hm2, 土石方开挖量553.0万m3, 填筑量1233.3万m3, 需借方1148.2万m3, 产生弃渣225.6万m3。
项目区属豫西低山与丘陵区, 坝址海拔高程341m, 多年平均降雨量761.7mm, 多年平均气温14.2℃, 自然植被类型为温带落叶阔叶林, 植被覆盖率约为30%, 土壤类型主要为棕壤、黄棕壤, 容许土壤流失量为200t/ (km2·a) , 土壤侵蚀以水力侵蚀为主, 侵蚀模数500~2500t/ (km2·a) , 强度为轻度。
2 植物措施配置思路
前坪水库工程位于伏牛山中条山国家级水土流失重点治理区、河南省水土流失预防保护区和重点治理区, 水土流失防治标准须采用建设类项目一级防治标准。根据区域及措施功能需求的不同, 该工程水土保持植物措施可分为大坝工程区和库周消落区两部分。大坝工程区的植被恢复与建设工程级别应为1级, 须满足景观、休憩、水土保持和生态保护等多种功能的要求, 植物措施配置应选用当地园林物种;库周消落区的植被恢复与建设工程级别应为3级, 须满足水土保持和生态保护要求, 执行生态公益林绿化标准, 由于该区域为水位变动区, 立地条件复杂, 且不具备长期人工养护的条件, 植物措施配置应重点考虑对物种适生能力的要求。
3 植物措施配置方案
3.1 大坝工程区植物措施配置
大坝等主要建筑物工程的建设不可避免的破坏了原有地表植被, 造成施工结束后形成较大面积的裸露地表, 主要位于坝后施工区域、两侧坝肩坡面、交通道路两侧和工程管理单位等区域, 施工结束后均须采取草、灌、乔立体种植的方式进行绿化, 其中坝后施工区域、工程管理单位绿化区植物立地条件较好, 人工养护方便;两侧坝肩坡面、交通道路两侧多为山坡地, 地表土层较为瘠薄, 人工养护成本较高。同时, 考虑到景观的一致性需要, 设计对坝后施工区域、两侧坝肩坡面和交通道路两侧结合景观要求配置适生能力较强的物种, 草种选用苇状羊茅, 灌木种选用紫穗槐, 乔木选用油松、侧柏、刺槐、臭椿和柿树;对工程管理单位绿化区配置景观效果优美的物种, 草种选用红三叶, 灌木种选用小叶女贞、连翘, 乔木选用桂花、龙爪槐和银杏。
大坝工程区植物措施配置物种特性见表1。
3.2 库周消落区植物措施配置
由于人为调控水库水位, 改变了库周消落区的自然洪枯规律, 地表出露成陆时多为春末夏初汛期之前, 此时植物正当生长旺季, 需水量较大, 汛期之后, 随着水库水位上涨, 该区域逐渐被淹没。库周消落区处于水生生态系统和陆生生态系统交替控制的过渡地带, 原有地表植被受水位变化的影响将逐渐退化, 设计根据水位变动区间和淹没时长情况, 对该区域配置耐淹性和耐旱性较好的物种, 草种选用狗牙根, 灌木种选用紫穗槐、秋华柳, 乔木选用落羽杉和池杉。
库周消落区植物措施配置物种特性见表2。
4 合理性分析与评价
河南省前坪水库工程水土保持设计在大坝工程区选用的臭椿、柿树属当地乡土树种, 苇状羊茅、紫穗槐、油松、侧柏、刺槐属华北地区常用的水土保持草种、树种, 红三叶、小叶女贞、连翘、桂花、龙爪槐、银杏属华北地区常用的园林绿化草种、树种, 经多年工程实践验证, 均适合在华北地区生长;库周消落区选用的狗牙根、紫穗槐、秋华柳、落羽杉、池杉均具有一定的耐旱性、耐寒性和较强的耐淹性, 落羽杉、池杉虽为引进物种, 但适生能力较强, 且在河南地区已有种植先例。综上所述, 河南省前坪水库工程水土保持设计植物措施配置较为科学、合理, 对华北地区其他水库工程具有较强的参考价值。
参考文献
[1]王治国, 张云龙, 刘徐师, 等.林业生态工程学[M].中国林业出版社, 2000.
水库工程建设 篇9
关键词：水库,除险加固,效益分析
1 党河水库工程概况
党河水库于1966年10月动工修建, 1970年3月建成投入运行。它位于汉江一级支流党水河下游洋州镇周家坎村, 距洋县城7km。是一座以城市供水及农田灌溉为主, 兼有防洪、养殖、发电等综合利用的全国重点Ⅲ等中型水库。坝址以上控制流域面积237km2, 设计总库容4190万m3, 水库枢纽由均质土坝, 输水系统、坝后电站及溢洪道三部分组成。最大坝高51米, 坝顶长297米, 宽5米;输水洞为钢筋混凝土压力涵洞, 直径2.5米, 设计最大泄量20m3/s, 长260m;溢洪道位于大坝左侧坝肩, 为开敞式宽顶堰, 堰顶高程529m, 宽53m, 最大泄量1455.96m3/s;坝后电站总装机3300kw, 设计年发电1037万度, 设计灌溉面积4.1万亩, 实际灌溉面积2.8万亩。灌区涉及龙亭镇、洋州镇、贯溪镇、戚氏镇近二十个行政村。
2 党河水库工程运行中存在的问题
水库运行近五十年来, 为灌区人民生活、农业生产及全县国民经济发展发挥了重要作用。但是, 由于水库枢纽工程建设于文革期间纯属边设计、边修改、边施工建设的“三边”工程。2007年4月, 汉中市水利局组织进行了大坝安全鉴定, 经水利部门建设管理总站核查, 审定党河水库大坝为三类坝。经审定工程存在有下列主要问题: (1) 坝体浸润线过高, 下游坝坡存在渗湿带, 排水棱体失效, 下游坝坡坑滑稳定安全系数不满足规范要求; (2) 左右坝肩渗漏严重; (3) 正常溢洪道入流条件差, 局部存在冲坑, 出口挑流下游冲刷严重; (4) 放水塔身倾斜, 工作桥连接处断裂已成危桥, 输水洞存在裂缝和渗水, 启闭机设备老化; (5) 右坝肩上游滑坡体离坝较近, 对坝体存在威胁; (6) 大坝安全监测设施陈旧简陋, 上游控制流域内无雨情测报设施; (7) 防汛管理道路较差, 管理站管理人员办公住宿房已成危房。为此该水库除险加固势在必行、迫在眉睫。
3 党河水库除险加固工程建设的主要项目
2007年12月党河水库通过水利部水利建设与管理总站三类坝鉴定成果核查;2008年12月省水利厅以陕水规计发【2008】684号文对党河水库除险加固初步设计进行了批复, 核定工程概算总投资3020.91万元。主要加固建设内容为:大坝加固, 坝基及右坝肩帷幕灌浆;加固改造正常溢洪道、封堵非常溢洪道;新建放水设施、封堵坝下旧放水涵管;完善大坝安全监测和雨、水情测报设施;改造坝区道路;完善管理设施;近坝区滑坡治理等。
4 党河水库除险加固工程建设中的几个关键环节
(1) 党河水库管理人员多年来住在60年代修建的土木结构的破瓦房里, 年久失修, 天上大下雨, 室内小下雨, 地面潮湿、狭窄、破损, 办公条件极差, 管理人员多年来带着情绪上班, 工作上积极性受到了严重影响。并且水库大坝地处偏僻山区, 离人家较远, 很不方便; (2) 另一方面一遇主汛期暴雨洪水期间特别是晚上水位上涨幅度很快, 给管理人员观测水位带来了很大的困难和人身的极大不安全, 严重影响了水位观测和信息上报的时间。给防汛调度和上级领导指挥决策带来了极大的不利; (3) 多年来入库洪水不能提前预知, 原因是上游控制流域内没有布设自动雨、水情站点, 所以不能作出入库洪水预报和防洪蓄水的任何准备, 防洪渡汛工作很被动。一旦发生超标准洪水, 后果将不勘设想。以上三个方面是我们多年来的三大难题, 我们多次向上级部门反映情况提出必须解决的重要意义, 多年来的老大难问题终于得到了解决。
5 工程建设中的现场质量管理模式
工程是百年或是千年大计, 质量第一。我们通过招标选中了服务质量好的汉中市水利水电建筑勘测设计院作设计, 我们又选中了汉中市惠汉水利水电工程监理有限责任公司和汉中市水利水电工程质量监督站作为党河水库除险加固工程的监理单位和质检单位。工程通过法律招标, 分别由以下几个标段中标承建:陕西三和工程公司、陕西华建工程公司 (均为水利水电总承包二级) 、陕水集团公司 (水利水电总承包一级) 和陕西华腾光电有限公司, 分别承担Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ标段的工程建设任务。在工程建设现场管理由项目办、监理部、标段项目部组成。在施工现场派有现场监理随同施工单位技术员旁站管理, 各标段派有甲方技术代表不定时地进行现场抽查、检查、共同管理、一同现场鉴证。对隐蔽工程要做好隐蔽前的音像材料, 并请设计方、质检站等部门参加联合鉴证, 严把工程质量关。对每一项具体工程我们都按照不同种类的工程规范和质量要求进行把关, 做到一次成功, 绝不允许做出返工工程。
6 大坝帷幕灌浆及防渗墙的浇筑, 以及输水洞的改建工作闸门、检修闸门的更新起到了巨大作用
党河水库左坝肩0+509.6~0+550.7m及0+473.7~0+509.6m和0+361.7~0+447.1m段采用单排帷幕灌浆处理, 孔距2.0m, 灌浆标准按透水率10Lu控制;沿坝轴线采用混凝土防渗墙对大坝进行防渗处理, 防渗墙长308m, 厚0.6m, 底部深入强风化带1m, 墙顶高程536m, 以及下游坝脚排水棱体的翻修, 这些工程处理后稳定了坝坡, 消除了背水坡的渗湿带, 大大减少了坝基和绕坝的渗流量;输水洞的改建和工作闸门, 检修闸门的更新改变了以往闸门启闭不灵的现象, 真正起到了闸门开闸放水排洪、灌溉;关闸检修和保坝安全的作用。增大了电站的装机容量, 由原来的2300kw增加到目前的3300kw, 设计年发电量由原来的500万度增大到现在的1037万度;同时党河水库向洋县城提供生活用水工程尤为重要, 供水管道已全部竣工, 并试水成功, 预计2015年5月正式供水分享。
7 结束语
党河水库除险加固工程竣工后, 通过了竣工技术预验收。工程运行正常, 工程效益、经济效益和社会效益十分明显。
(1) 消除了坝体安全隐患, 坝体监测系统建成运行, 实现了水库现代化、科学化、制度化管理, 同时提高了水库防洪标准和坝坡稳定安全系数, 使水库防洪标准提高到100年一遇设计, 1000年一遇洪水校核。
(2) 保证了水库安全运行及安全渡汛。通过实施水库除险加固, 确保了水库安全及下游原贯溪镇、磨子桥镇、洋州镇、戚氏镇、龙亭镇, 村庄31个, 人口3.5万, 房屋38004间, 阳安铁路、西汉高速公路两座汉江大桥及2.5万亩农田的防洪安全。同时新增电站装机容量1000kw, 新增城市供水工程项目建设即将投入运行, 为防洪减灾挽回经济损失13.12亿元, 发电新增效益268.5万元, 新增城市供水效益3300万元。
水库工程建设 篇10
党中央、国务院高度重视病险水库的除险加固工作,从2008年开始,对专项规划内的6 240座大中型和重点小型病险水库实施除险加固,并要求在2010年底全面完成。2008年以来,来宾市已经对34座病险水库实施除险加固,目前仍有181座水库尚未进行除险加固。近期党中央、国务院继续加大对小型病险水库的除险加固资金投入,决定从2011年起,用3年时间完成病险水库除险加固工作。当前,来宾市面临着病险水库除险加固时间紧迫、任务繁重的严峻形势。本文对2008年以来来宾市的水库除险加固建设管理工作存在的问题进行分析总结,并对来宾市下一阶段的水库除险加固工作提出建议。
1 2008年以来来宾市水库除险加固工作存在的主要问题
2008年以来,为应对金融危机,中央实施扩内需策略。来宾市病险水库除险加固工作遇到前所未有的机遇,共有34座病险水库的除险加固工作得到中央专项资金的支持。由于水库除险加固项目时间紧、任务重,加上诸多因素影响,来宾市2008年以来的水库除险加固工作相对滞后,部分工程由于质量和进度问题受到通报批评。来宾市水库除险加固工作主要存在以下问题。
1.1 项目建设推进不力
2008年以来,来宾市实施的34座水库除险加固项目,至2010年12月31日仅完成主体工程投入使用验收,没有一座能够完成竣工验收,主要原因包括以下几点。
1.1.1 重视程度不够
一是个别地方政府重视不够。个别乡镇政府行动上不支持,调解处理不积极,不能主动为水库除险加固工作营造良好环境。有的行政责任人没有真正履行职责,对项目关心不够,组织措施不力。二是少数县级主管部门重视不够。少数主管部门监管不力,不能准确掌握工程进展情况,不能及时发现工程建设中存在的问题,对上级部门的整改要求漠然处之,对存在的突出问题长期不予整改。三是参建各方重视不够。有的项目法人单位只注重争取资金,不重视工程的建设管理,内设机构不合理,项目管理混乱;有的设计单位不能按时完成施工图纸设计;有的施工单位内部质量保证体系不健全,项目经理长期不在工地,质检员、安全员到位到岗率低;有的监理单位人员不到位,监理人员责任心不强、技术水平不高、监理行为不规范,总监和监理工程师不能按要求到位。
1.1.2 配套资金到位不及时
地方配套资金严重不足是当前病险水库除险加固工作存在的突出问题,是影响水库除险加固进度和质量、影响后续投资的主要症结。在市、县级配套资金上,地方政府、有关部门虽然出具了配套资金足额到位的承诺文件,但仍然存在“等、靠、要”思想,习惯于向上跑项目、要资金,对地方承诺的配套资金则以地方财政困难为由一再拖延。配套资金不足和未及时到位,是严重影响2008年以来来宾市水库除险加固工程进度和质量的主要原因之一。
1.1.3 建设力度不够
部分工程进度较慢一方面是由于国家计划下达后,不抓紧时间积极组织实施,技施设计、招标工作拖延时间长,开工较慢;另一方面是施工组织不科学,施工队伍素质不高,设备落后。此外,汛期、雨季、招标(投标)滞后等因素也影响施工进度。
1.2 项目管理比较混乱
1.2.1 项目法人组建不规范,职责不明确
(1)项目法人组建或文件行文不规范。有的地方政府没有以正式文件形式明确项目法人;有的项目法人没有明确法定代表人和技术负责人及其建设管理的职责。
(2)项目法人组织机构不健全,职责不明确。有的项目法人内部规章制度不健全,结构不合理,技术人员过少,缺乏从事水利工程建设的经验和组织协调能力;内部未设置技术、质量、财务、计划管理、合同管理、安全等机构。
(3)项目法人建设管理资料整理不规范。项目法人不重视整理建设管理资料,导致一些重大问题决策无会议记录,一些涉及工程量增加、工期变化等重大问题仅凭监理人员或设计人员认可,项目建设管理资料不全,管理比较混乱。
(4)项目法人难以成为建设的责任主体。有的项目由于地方政府不能有效协调征地拆迁和群众纠纷等问题而影响工期;有的项目工程建设资金由地方财政部门直接掌握并管理,项目法人仅是执行人,没有决策权,难以对工期、质量和资金管理负总责,不能成为项目建设的责任主体。
(5)项目法人行为不合法或不规范。一些工程的项目法人、管理人员与监理、质量监督机构等职责不分明,存在人员混岗的现象。
1.2.2 监理工作存在的问题
(1)大部分项目未能按合同承诺配套监理人员,监理人员数量不能满足施工要求,施工现场只有监理员,监理工程师和项目总监不能按广西壮族自治区水利厅的要求到岗到位,在检查中甚至还发现施工现场存在少部分不具备执业资格的工作人员,以及部分项目监理人员专业不配套。
(2)监理规划及监理细则等文件编制不规范,内容不全面,针对专项工程或专业工程编制的监理实施细则内容不详尽,无针对性,缺少施工质量控制的具体措施和方法;甚至在不同的项目中编制的监理规划和监理细则内容大同小异。
(3)监理日志、监理月报不规范。监理日志记录不详细,有的只简单记录一些施工内容,对施工中出现的问题及解决问题的过程没有描述,不能反映监理工作情况;少量工程项目未能及时编制监理月报,有的监理月报内容仅限于月完成工程量,对在当月发生的大事要事没有详细记录。
(4)大部分监理单位仅作为旁站参与施工单位的检测,能够按规范要求对工程质量进行独立跟踪检测和平行检测的监理单位很少。有的监理人员未认真进行巡视检验,对关键部位、关键工序、重要的隐蔽工程未能认真实行旁站监理。
(5)部分项目监理单位未按规定要求及时对单元工程质量进行评定,未按规定要求及时组织人员对分部工程进行验收,完成的资料有做“回忆录”的嫌疑。
(6)有的监理人员对承包人申报的工程量和付款证书未进行认真复核,还有的监理工程师越权签发应由项目总监签发的各类文件凭证。
1.2.3 合同管理不规范
(1)未按合同要求严格控制工期。来宾市已开工的病险水库除险加固工程大部分未能按合同工期竣工,部分工程未按合同有关条款对工期延期的施工单位进行处罚,任其顺延,少数工程由施工单位提出延期申请,但监理单位和项目法人未对延长工期理由进行审核。
(2)对未按合同承诺配套监理人员的监理单位,仅口头要求整改,但对整改达不到要求的监理单位,未能采取有效制约措施,也未进行处罚。
1.2.4 项目验收不及时
有的水库在除险加固建设完成1年后仍没有组织阶段验收和总体验收,导致水库不能及时蓄水发挥灌溉效益。
2 对来宾市水库除险加固工作的建议
为避免2008年以来水库除险加固问题重现,来宾市下一阶段的水库除险加固工作应从以下几方面抓紧抓好。
2.1 抓住政策机遇,努力解决来宾市病险水库问题
实施小型病险水库除险加固不仅是水库安全管理的迫切需要,也是增强抗旱减灾能力、保障和改善民生的迫切需要,是一项惠泽百姓的德政工程和民生工程,其意义重大而深远。来宾市财政相对困难,要解决当前171座已鉴定为三类病险水库的除险加固问题,必须抓住党中央、国务院实施新一轮水库除险加固决策的难得机遇。各级党政部门要站在全局和战略的高度,充分认识开展新一轮小型病险水库除险加固工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,切实做好新一轮小型病险水库除险加固的实施工作。
2.2 认真借鉴成功经验,做好水库除险加固工作
回顾2008年以来来宾市的病险水库除险加固工作,总结出以下基本经验:凡是明确国家治水思路,抓住政策机遇,就能进一步促进病险水库的除险加固工作;凡是严格开展前期工作,科学规划,突出重点,分期实施,就能有效提高病险水库的加固效益;凡是全面掌握建设管理的法规和政策,实行依法管理,就能保证病险水库除险加固工作顺利开展。牢记、遵循这些宝贵经验,可以使来宾市在新一轮水库除险加固工作中少走弯路、少遇挫折。
2.3 全力做好新一轮水库除险加固工作
小型病险水库除险加固投资多、覆盖广、任务重、要求高、责任大,只有加强领导,精心组织,强化措施,全力推进,才能确保小型病险水库除险加固任务如期完成。
2.3.1 加强组织领导,为水库除险加固工作提供组织保障
根据地方各级人民政府对本行政区域内的小型病险水库除险加固工作负总责的要求,市、县级要按照财政部、水利部与各省、自治区、直辖市人民政府签订责任书的要求,逐级建立以地方政府行政首长负责制为核心的小型病险水库除险加固责任制,层层落实地方各级政府和有关主管部门的责任,逐库落实政府责任人、主管部门责任人和建设单位责任人,逐库制订实施方案,确保把责任制落实到每座水库、每个重要环节,落实到具体单位和人员。要建立和落实责任追究制,实行设计、审查、施工、监理质量终身负责制;要按照“一个工程,一个领导,一个班子”的原则,完善水库除险加固组织保障体系;要组建协调领导小组,明确分工,认真解决建设中存在的实际问题,特别要做好调解征地、用地的纠纷工作。
2.3.2 紧抓3个关键环节,确保水库除险加固项目顺利实施
2.3.2. 1 切实抓好前期工作环节
规划设计是项目的基础,是争取项目的关键。要加大前期工作投入,保证设计工作经费,确保前期工作进度、质量和深度,做好前期工作以等待资金和机遇。大坝安全鉴定是水库除险加固初步设计的依据。安全鉴定工作要委托有资格的单位承担,要通过安全鉴定全面确定病险水库存在的问题及成因。初步设计工作要突出重点,把水库大坝、溢洪道、输水管作为加固工作的重中之重,仔细研究病险情,确定科学合理的方案,同时完善必要的管护设施,为水库规范管理创造条件。项目实施前要根据项目特点,组织人员到村入户有针对性地进行宣传,争取项目所在地群众的理解和支持,避免日后出现纠纷和冲突,为顺利施工打下良好的群众基础。
2.3.2. 2 切实抓好建设配套资金落实环节
建设资金能否及时足额落实到位是小型病险水库除险加固规划能否顺利实施、如期完成的关键。能否做到按照国家计划下达的前提条件落实配套资金,直接影响到下一阶段中央专项资金的争取。市、县两级要千方百计加大资金筹措力度,切实采取有效措施,确保,配套建设资金与中央、自治区资金同步到位,确保地方承担项目与中央承担项目同步实施。同时,要严格执行各项财务制度,规范资金使用管理,严禁挤占、滞留、挪用建设资金,确保专款专用,充分发挥资金使用效益。
2.3.2. 3 切实抓好建设管理环节
抓好建设管理环节是关系到项目建设质量和安全的重大问题。市、县两级水利局以及项目法人、监理单位、施工单位要进一步增强法律意识,不折不扣地依法依规对项目进行管理。项目法人要组建一支高素质的项目法人队伍;要严格按照公开、公平、公正、择优的原则,选定施工队伍,规范招标、评标、投标的每一个环节。对出现过施工质量或安全事故、管理混乱、施工力量弱的施工队伍,可以按相关程序列入黑名单,拒绝其参与以后的招标投标。监理单位要规范管理,配足人员,执证上岗,恪尽职守,加强对质量、安全、资金和进度的监督管理。施工单位要切实按照制定好的质量与安全保障体系组织施工,相关人员要到岗到位并切实履行好各自岗位职责。质量监督机构要切实履行政府监督职责,做到制度到位、人员到位、监管到位。各参建单位要增强合同履约责任和社会信用观念,按照合同履行责任、权利和义务。
2.3.3 严格遵守基建程序,改善水库除险加固建设管理混乱状态
2.3.3. 1 完善方案,确保水库除险加固工作正常有序开展
一是要制订完善的工作方案,集中各部门的力量,协调解决建设过程中出现的各种问题;二是要制订建设实施方案,指导项目法人开展建设管理工作,加快水库除险加固工程建设进度。
2.3.3. 2 规范和完善项目法人组建,明确项目法人职责
(1)规范项目法人的组建及审批。各项目要在招标、投标前完成组建项目法人的工作。地方病险水库除险加固项目应由项目所在地的县级(或以上)地方人民政府确定项目法人,再由项目法人负责组建管理机构,明确各机构人员及具体职责,对管理机构中工作人员的职责提出具体要求,选配适合的人员,如要求法人工地代表熟悉有关水利工程建设的方针、政策和法规,有较丰富的建设管理经验和较强的组织协调能力,技术负责人应具有相应的专业技术职称,有较丰富的技术管理经验和专业理论知识,能独立处理工程建设中的大部分技术问题。同时建立完善的规章制度,加强对管理机构工作人员的培训,切实提高其履行职责的能力。
(2)明确项目管理以项目法人为主体。明确项目法人作为项目建设的责任主体,按照国家关于对水利工程项目法人的有关要求,切实履行职责,对水利工程项目建设的工程质量、工程进度、资金管理、竣工验收和生产安全负总责,采取一切有效措施,确保按期完成水库除险加固任务。
(3)建立健全水库除险加固工程质量责任制。全面实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和质监部门监督的质量与安全保证体系,认真执行竣工检测的有关规定,加大监督检查力度,确保工程质量。
(4)项目主管单位要认真履行监管职责。项目主管单位要加强对项目法人组建、施工许可、招标投标、质量监督、主体工程开工、项目验收等环节的监管,严格执行基本建设程序,及时纠正忽视报建审批制度的行为。在规范招标投标管理、加强工程建设监理管理的基础上,主管单位要对工程项目建设与验收工作进行监督检查和技术指导,检查项目建设是否按计划执行、是否存在随意变更已批复的设计、设计变更是否执行建设程序,并协调、处理、解决建设过程中出现的各种问题。在抓好工程进度的同时,强化工程质量管理。
2.4 采取强力措施,加快水库除险加固项目建设进度
2.4.1 实行限时招标、限时开工、限时完工的管理模式
病险水库项目投资计划下达之日起2个月内,应完成工程施工或监理招标投标任务并及时开工建设;建设工期严格按照“小型水库除险加固工程建设投资下达之日起1年内完工”的要求进行控制工期;各项目要实行水库除险加固工作倒计时计划,制订每座病险水库项目完成任务时间表,严格按时间表的要求组织好各项工作;工程完成后,严格按照规定和要求进行竣工验收。相关部门要认真、及时地做好各阶段、各环节的验收工作,确保建成一批,验收一批,发挥效益一批。
2.4.2 切实强化督查指导,及时整改存在的问题
市、县定期由党委、政府、水行政主管部门等组织督查组,重点督查项目法人制订工程建设组织方案、积极筹措项目建设资金的情况;施工单位按照合同要求和投标文件的承诺组织人员、机械、设备和材料进场,并按承诺的数量组织到位的情况;监理单位做好现场监理工作,以对项目业主高度负责的态度,及时对建设项目的进度、质量、安全、资金做好监督审核。设计单位履行合同,及时提供设计和施工图纸并履行好工地服务。对责任主体不到位、责任不落实,严重违规违纪或发生重大责任事故及安全生产事故的,要追究责任,严肃处理。要将项目建设任务和政府责任人、主管部门责任人、建设单位责任人、监理单位责任人等名单进行公告,接受社会监督。
3 结语
水库工程建设 篇11
关键词：小型水库 除险加固 工程关键 部位处理
中图分类号：TV697.3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）11（c）-0034-02
小型水库除险加固关键部位处理包括坝体和坝基防渗、放水设施、溢洪道、大坝迎水坡大方脚基础淤泥等处理。坝体和坝基防渗的处理包括坝体防渗具体采用的方式及坝基、坝体防渗处理范围；放水设施的处理包括放水设施材料的选择、放水涵管基础的处理、放水涵管进水口高程的确定、放水涵管出水口消能设施的设置及放水涵管与坝基、坝体防渗处理的衔接；溢洪道的处理包括堰基防渗处理、溢洪道交通桥桥面顶高程的确定等。
1 坝体和坝基防渗的处理
1.1 坝体防渗具体采用的方式
根据浙江省小型水库的环境特点，一般初设报告主要对混凝土防渗墙、冲抓套井回填、粘土斜墙防渗等方式进行比选。对地形地质、工程投资、施工质量可保障率、施工质量检测难易程度等进行综合比选后确定。对于大多数小型水库而言，坝高一般不超过25 m，较多采用冲抓套井回填，但此项技术受水库蓄水情况控制明显，在高水位情况下，因坝体受渗水影响面使造孔和回填困难，一般要求在空库或孔内无水的情况下施工。另外，当有粘土料源，但是不充足，或者料场较远，在初设计时要充分考虑套井回填综合单价，以防实际施工时突破总体工程投资。需在施工前进行设计交底，要充分强调套井回填施工质量的总要性，要求在套井施工前，进行料源试验、套井回填压实度试验，并进行记录。保障粘土防渗性能和压实度等满足设计要求，要对套井底部要求进行交底，说明设计意图。另外例如某些地方黄土山坡分布较广，粘土料源较为充足的，料场离工地近的，水库能够在施工期放空的，且坝不高，可考虑采用粘土斜墙防渗。对于特别重要的小型水库（例如屋顶水库），坝也不高的，坝顶有足够宽的施工平台的，建议坝体坝基防渗采用混凝土防渗墙。相比其他两种防渗方式，混凝土防渗墙施工质量最易检测和保障，但缺点就是单价较大。
1.2 坝基、坝体防渗处理范围
对于小型水库是否需要对坝基进行帷幕灌浆处理，笔者认为，首先需根据地勘成果，基岩参数值确定，能否达到规范规定7～10LU的要求，达不到这个要求的，需进行帷幕灌浆。而对于坝身高度不高，业主资金落实难度大的，要求根据实际情况而定，针对平时巡视检查时发现的坝基渗漏点周边一定范围内进行防渗处理。但对于资金无特殊要求时，仍建议还是全断面进行防渗处理，毕竟这些小型水库建设年代旧，基本上未做过地质勘探工作，坝基防渗性能较差，难以满足现有规范要求，从彻底解决坝基防渗这个角度，建议要求进行全坝段坝基防渗处理。对于坝体是否需要进行全坝段防渗处理，考虑小水库建设年度久远，当时填筑质量差，经多年运行，坝体又长期受雨水浸泡和冲刷影响，坝体密实度和渗透系数难以达到现有设计规范要求，建议要求进行全坝段坝体防渗处理。
2 放水设施的处理
2.1 放水设施材料的选择
以往常用的炼瓦管、陶管，因耐久性较差、承压强度低等原因已经摒弃，现在采用钢管、砼涵管较多。相比砼涵管，钢管在承压、抵抗不均匀沉降方面具有优势，但单价较高，需进行防腐处理，因此需综合比选后确定。
2.2 放水涵管基础的处理
根据在施工图说明中要求明确放水涵管基础设置在基岩上，或者坚硬覆盖土中，对于超挖部分，建议用混凝土回填，考虑压实度难以保障及不均匀沉降问题，不宜采用粘土回填。考虑防渗问题，更不能用碎石填筑。
2.3 放水涵管进水口高程的确定
放水涵管进水口高程应充分考虑水库历史淤积高程、原进水口设计高程、水库兴利库容、水库下游所需灌溉量和下游出水渠底高程等综合判断，确定具体高程。
2.4 放水涵管出水口消能设施的设置
一般设计时，出水口直接接至下游出水渠。但对于水头较大的，建议出水口处设置消能箱涵，待消能后出水接入下游出水渠。
2.5 放水涵管与坝基、坝体防渗处理的衔接
对于涵管底部基础为土基（要求坚硬覆盖土）的，先做该段涵管底部以下的坝体套井回填，并在基础挖槽设置砼截水环，涵管顶部以上采用粘土分层填筑碾压回填。对于涵管底部基础为基岩的放水涵管，建议放水涵管顶部以上采用粘土分层填筑碾压回填，涵管上部设置砼截水环处理。具体参加图1、图2。
3 溢洪道的处理
3.1 堰基防渗处理
要充分重视堰基防渗处理问题。特别是对于堰基不是设置在基岩上的，与堰身结构稳定关系密切。前期一定要对堰基进行地质勘探。
3.2 溢洪道交通桥桥面顶高程的确定
交通桥桥面頂高程与校核洪水位、交通桥两端地面高程、泄槽水面线及其桥面板厚度等来确定。
4 大坝迎水坡大方脚基础淤泥的处理
对于库内淤泥深度不深的，水库又能放空的，建议清除淤泥，下设碎石垫层，上面再浇筑大方脚；对于淤泥深度较深的，可采用抛石挤淤；对于淤泥特别深的，建议可退坡，并适当抬高大方脚高程。
5 结语
小型水库型虽小，但一旦发生险情，直接威胁到当地村民的生命、财产安全。尤其是需要除险加固的工程，本身就处于病险状态。因此，做好关键部位的处理，对整个工程建设质量起着举足轻重的作用，直接关系到工程运行安全和除险加固后效益的正常发挥。
参考文献
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[7]莫师奋.着重探讨小型水库除险加固设计中应注意的问题[J].建筑与装饰，2011（9）：357.
水库除险加固工程效益分析 篇12
此次加固项目为:
(1) 左坝肩进行防渗灌浆。 (2) 新建防浪墙。 (3) 翻修上下游护坡。 (4) 改建溢洪道闸室、泄槽段护砌。 (5) 改建输水洞进口段。 (6) 溢洪道及输水洞闸门全部更新。 (7) 增设浸润线观测井。 (8) 新建上坝沥青路面。
一、工程概况
锡林河水库位于锡林浩特市南9公里处, 是一座以城市防洪为主, 兼顾供水, 水产养殖等综合利用的中型水库, 经过40年的运行, 病险情严重, 水库不能发挥正常效益。2000年10月通过大坝安全鉴定为三类坝, 属除险加固工程, 该工程于2002年8月20日开工建设, 2004年11月30日工程竣工, 2005年1月14日通过验收, 并被评为“优良”工程。
二、工程完成情况及投资
锡林河水库除险加固工程共完成土石方:5.15万立方米, 砼0.4万立方米, 钢筋制安113.083吨, 金结18.67吨, 防渗灌浆1162.8延长米, 固结灌浆96米, 房建783平方米, 沙石路6.3公里上坝公路1.7公里, 输电线路10公里, 完成投资1131.78万元, 其中到位资金:国债资金1000万元, 地方自筹39万元。
三、工程完成经济效益
1. 防洪效益
锡林河水库除险加固加固工程竣工后, 防洪标准由过去50年一遇提高到100年一遇设计, 200年一遇校核提高到1000年一遇校核, 在汛期提高了城市及下游河道防洪标准, 发挥了防洪效益, 每年新增防洪效益187万元。
2. 供水效益
除险加固工程后兴利库容为1160万立方米, 比除险加固前的兴利库容增加了225万立方米, 采用分摊系数法计算, 增加供水效益113万元。
3. 养殖效益
水库原有正常水面面积3000亩, 平均亩产鲜鱼7千克亩, 除险加固工程后, 水面面积平均达到5000亩, 增加水面面积2000亩, 按市场价计算可增加渔业产值58万元。