行业协会商会

行业协会商会（共12篇）

行业协会商会 篇1

2009年3月29日上午，江苏省常州市现代农业装备行业协会(商会)成立大会在常州市举行，中国农机工业协会理事长高元恩、江苏省农机局局长徐顺年，常州市政府、政协和有关部门领导以及会员单位企业负责人等出席了成立大会。会议还举办了农机发展高层论坛，高元恩理事长及徐顺年局长分别就我国新形势下农业装备发展的思考和江苏农机化发展现状进行了发言。

常州市是我国农业机械制造产业较发达的地区，1906年随着常柴前身的成立，标志着常州农机工作的起步，通过多年努力，建立了较好的产业基础。目前拥有200多家农机企业，从业人员达到3万多人，是我国拖拉机、柴油机、发电机组、农用水泵、农机配件等产品的重要生产基地之一，常州农机机电市场也是全国十大农机市场之一。2008年常州市农机制造业实现总产值约300亿元，占全省农机制造业总产值的3/5，占全国农机工业总产值的15%左右，是常州市先进装备制造重要支柱产业之一;而且名牌众多，目前常州农机企业拥有5件“中国驰名商标”、4个“中国名牌产品”;手扶拖拉机、单缸柴油机等产品的市场份额较高，如单缸柴油机的市场份额占全国的53%。

在协会成立大会上表决通过了《常州市现代农业装备行业协会(商会)章程 (草案) 》、《常州市现代农业装备行业协会(商会)选举办法 (草案) 》、《常州市现代农业装备行业协会(商会)会费缴纳标准与管理办法 (草案) 》，表决通过了26家理事单位，选举产生了常州现代农业装备行业协会(商会)会长、常务副会长、副会长、秘书长等单位。常州东风农机集团有限公司宣碧华董事长当选会长，江苏常发实业集团有限公司、常柴股份有限公司、江苏正昌集团有限公司、常州亚美柯集团、常州农机机电市场等单位的领导分别当选副会长。

常州市农机制造企业在国内外市场上具有较高的竞争力，生产规模、产品技术均在国内处于领先，部分产品技术达到国际先进水平。常州现代农业装备行业协会(商会)成立后，还将设立专业技术委员会与专业管理委员会。前者主要在行业规划和重大产品技术方案论证等方面集中协会内部的技术力量进行攻关，促进行业企业技术进步;后者主要开展专业管理和交流，组织培训，提供技术咨询和信息服务。目前常州市现代农业装备行业协会已共有五个省计正式会员59家，其中常州地区45家，常州周边地区7家，省外企业7家。

行业协会商会 篇2

一、报送评估机构的材料

1．行业协会商会章程（现行）；

2．2006年至2008年全部会议纪要和决议（会员大会、理事会、常务理事会）；

3．秘书长以上主要负责人的身份证（复印件）和简历（注明学历、是否为公务员兼任和在行业内具有较大影响力的材料）；

4．秘书长绩效考核材料；

5．工作人员花名册（含学历结构、职称）；

6．建立党组织情况、党员人数、名单及党组织的活动情况；

7．2006年至2008年专职工作人员任意月份工资表、劳动合同及社会保险缴费凭证（复印件）;

8．各项规章制度（工作人员聘用和管理制度、奖惩制度、薪酬管理制度、档案管理规定、证书管理规定及印章管理规定等）；

9．按规定办理变更登记手续（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等）（复印件）；

10.按规定办理备案手续（负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等）（复印件）；

11．本行业企业数、会员数（会员数以2007年年检材料为准）及全体会员名单(含通信地址和联系电话);

12．会员产值占行业的比例；

13．会员涵盖多种所有制企业的情况；

14．会费收缴情况；

15．税务登记证（复印件）；

16．银行开户许可证（复印件）；

17．外汇登记证（有提供，没有可不提供）（复印件）；

18．行业协会商会定期参加社会组织管理知识培训和组织会员进行相关培训的材料；

19．行业协会商会设置的办事机构名称、主要职责、规章制度、运转情况及与机构相适应的专职工作人员简历情况；

20．分支机构、代表机构证书和登记事项批复文件（复印件）；

21．分支机构、代表机构管理办法；

22．开展行业调查、统计，发布行业信息的材料；

23．制定并组织实施行业职业道德准则的材料；

24．制定实施行业质量检查制度的材料；

25．实施行业自律惩戒制度的材料；

26．配合有关部门打击假冒伪劣，维护消费者权益和行业整体利益的材料；

27．按规定开展行业内评比达标表彰活动的材料;28．2006年至2008年财务会计报表（复印件）；

29．财务管理制度；

30．会计人员基本情况(姓名、职务、财务人员资格证书、职称及是否为本会专职会计),同时报送证书（复印件）；

31．财务人员参加培训次数和内容的材料（复印件）；

32．定期向理事会报告行业协会商会财务状况的材料。

二、评估小组实地考察需查阅的资料

1．办公住所独立有效的使用产权证明；

2．行业协会商会制定中长期发展规划和有效落实规划的材料；

3．工作计划和总结;

4．开展重大活动的详细方案；

5．分支机构、代表机构根据协会商会授权开展活动、发展会员的材料及2006年至2008年分支机构、代表机构的工作总结；

6．秘书长是否为专职，产生秘书长形式（选举或公开聘任）的材料；

7．组织交易会、展览会、研讨会等活动的材料；

8．提供技术、经济、管理、法律、政策咨询的材料；

9．行业资质认证、新技术、新产品鉴定及推广、事故认定等情况;

10．行业性报刊的样报、样刊；

11．参与制定相关法律法规，向政府提出政策建议并被采纳的材料；

12．参与制定行业标准、行业发展规划、行业准入条件、行业技术规范等材料；

13．承接政府转移职能，接受政府委托项目或购买服务的材料；

14．协助政府推进行业劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护的材料；

15．积极开展慈善、救助、环保等公益活动的材料；

16．在国家重大突发公共事件中发挥积极作用的材料；

17．倡导会员企业履行社会责任，利用行业优势服务社会公众的情况；

18．代表本行业参与行业性集体谈判的材料；

19．向政府部门反映涉及会员和行业利益的事项，提出有关经济政策和立法建议的材料；

20．代表本行业进行反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作的材料；

21．提出有关行业发展建设性的意见，并予以实践且社会效果明显的材料；

22．制定并实施行规行约的情况；

23．制定行业内争议处理规则的材料；

24．公开行业检查和处罚信息的材料；

25．参加国际组织并担任职务，履行有关国际义务的材料；

26．参与国际标准和规则制定的材料；

27．开展长期稳定的国际合作项目的材料；

28．2006年至2008年社会保险基数核定表及月报表； 29．2006年至2008年检查报告书；

30．2006年至2008年上半年换届、离任或专项审计报告； 31．2006年至2006年会计账簿、会计凭证及科目余额表； 32．2006年至2008年年底（12月31日）和评估前最后一个月末所有银行账号的银行存款对账单；

33．对外投资有关文件（如：投资协议、国债、银行理财产品）；

34．会费收入标准的文件（民政部备案资料、会员代表大会决议）；

35．2006年至2008年各种票据存根（捐赠发票、银钱收据、会费收据、经营发票）；

行业协会商会 篇3

最近，无锡民营经济和民间组织研究所会同无锡市工商联（总商会）在无锡连续召开了3个行业协会座谈会，并对多个协会进行单独访谈，就新常态下以及供给侧结构性改革中行业协会商会如何发挥作用进行座谈讨论，20个行业协会商会领导和秘书长参加了讨论交流。大家一致认为在供给侧结构性改革中，行业协会商会要积极发挥自身独特优势，帮助企业应对挑战实现创新转型发展。呼吁地方各级党委、政府要高度重视并积极引导支持行业协会商会自身的改革创新发展，为行业协会商会在供给侧改革中发挥促进作用提供政策支持。

行业协会商会的独特优势和作用

从调研情况看，无锡市不少行业协会商会围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等要求积极为企业服务，并取得了一定的成效，主要体现在以下几个方面：一是发挥拥有行业资讯资源的优势，积极谋划行业转型发展新的战略定位。如无锡市机械工业联合会组织本行业30多名专家，研究本行业“十三五”发展新思路，编印了《蓝色思维》一书。无锡市包装工业协会针对行业严重萎缩，积极研究结构调整的思路，帮助江阴市顾山镇筹建并申报中国包装机械生产基地。

二是发挥管理、技术等专业咨询力量的优势，促进和帮助企业的技术和管理创新，降本提效。如无锡是全国三大“铸造之乡”之一，但可能近半数企业过不了工信部最新的准入标准，为此无锡铸造协会通过现场咨询、技术培训，努力帮助企业提高管理水平、降低成本，提高效率。无锡物业协会开展了智慧社区建设试点，帮助物业企业利用互联网提高服务效率和降低成本。

三是发挥商务媒介功能的优势，帮助业内企业开拓国内外市场，消化企业过剩产能，寻找新的增长点。如无锡机械工业联合会成功地撮合东莞奥美格科技有限公司与无锡电缆厂有限公司的经济合作，帮助无锡电缆厂生产特种电缆，化解普通电缆过剩产能。

四是发挥行业公共服务平台的优势，不少协会通过加强各种公共服务平台建设，为企业特别是为中小微企业提供服务。如无锡市投资管理咨询协会创建了“会员互助资金服务平台”、“科技成果转化服务平台”、“项目建设投融资对接服务平台”、“股权上市一站式服务平台”、“中国国际互联网营销”等10个公共服务平台，取得了较好效果。其“会员互助资金服务平台”3年来已为70余家会员企业提供了融资服务；“股权上市一站式服务平台”去年保荐了10余家企业在各地股权交易所挂牌上市。

五是发挥政企之间“桥梁纽带”优势，积极向政府反映企业的合理诉求，改善企业的外部环境。如无锡市跨境电商协会积极向无锡市政府呼吁创办“一达通”机构，获得政府重视并迅速实施，促进了无锡地区跨境电商的出口业务。无锡锻压协会去年针对有关部门把锻压行业错当钢铁行业调高水价，导致企业成本上升向市政府提出紧急报告，获市政府领导高度重视使问题迅速得到合理解决。

促进行业协会商会改革创新

从座谈和访谈情况看，目前无锡市行业协会商会在供给侧结构性改革和经济转型发展中的作用很不平衡。能认真研究新常态下行业发展趋势和对策、围绕供给侧结构性改革要求积极开展专项服务的仅占35%左右。多数协会由于对经济发展新常态以及供给侧结构性改革要求缺乏研究和了解，以及受内部治理不完善、运作理念和机制存在缺陷，以及经济实力薄弱等限制，其积极作用还未发挥出来。

行业协会商会的组织性质决定了在促进经济发展中它具有其他社会组织所没有的独特优势：桥接优势——它能在政府和企业间发挥桥梁纽带作用，也能在会员之间、会员与非会员之间、本行业与其他行业之间、国际贸易伙伴之间进行广泛的对接合作。信息优势——它拥有本地区本行业的各种经济信息，也拥有全省全国以及国际同行的各种专业信息资源。集体行动优势——能有效反映行业共同诉求，并能促进建立业内公共服务平台、行业自律、遏制寻租、行业结构自我调节、推动技术进步、改善经营状况。社会资本优势——协会成员的社会和专业背景可以产生合作意识并形成以协会网络为基础的社会关系形成“社会资本”，为会员提供利益、推进行业发展。“俱乐部产品”优势——行业协会能凭借与会员企业的“血缘”关系和经济实力，通过开发业内共享的“俱乐部产品”，为会员提供“选择性福利”，以此发展和凝聚会员。这些固有优势决定了行业协会商会能在供给侧改革中具有独特的促进作用。但行业协会的这些固有优势的发挥必须以其完善的治理、先进的价值理念、和市场化的运作机制为必要条件。从调查情况看，目前相当多的行业协会商会在这方面还存在着不同程度缺陷，从而严重制约其自身发展和作用的发挥。

为促进行业协会商会改革创新转型发展，在供给侧改革中发挥独特作用，就必须通过改革创新克服目前存在的组织缺陷：首先，要克服治理缺陷。一是要加快推进政会分开改革，真正恢复其民间性。二是要完善法人治理架构及其制衡机制，坚持民主决策，特别要处理好大企业会员与中小微企业会员的利益关系，防止大企业控制和内部人控制。第二，要克服价值缺陷，牢牢确立为会员创造价值的组织愿景、使命及相关理念。第三，要克服运作机制缺陷，树立市场化运作的理念。从事有偿商务合作的媒介业务同时对会员收费优惠，是商会的国际惯例。应借鉴国内外先进行业协会商会的经验，通过开展各种有偿服务活动增加收入，增强经济实力，建立行业智库、咨询团队和行业公共服务平台。唯有这样，行业协会商会才有坚实的物质基础、强大的内部凝聚力，才能成为推动供给侧改革，促进经济发展的重要力量。

政府要为行业协会商会创新提供政策支持

在调查中，行业协会商会负责人一致认为，目前政府培育行业协会商会的力度十分微弱，许多扶持政策并不落实。各级地方政府并没有把引导支持行业协会商会创新发展放上重要议事日程。为了发挥行业协会商会在新常态下供给侧改革中的独特作用，各级政府要切实加强对行业协会发展的培育扶持力度。

1、要充分认识支持行业协会商会创新转型发展的意义。希望各级政府能把引导和支持行业协会商会在供给侧改革中发挥其独特作用列入重要议程。要把行业协会商会改革创新作为政府职能转变的主要承接载体来培育，作为促进经济转型发展的战略任务来推进，作为供给侧结构性改革的一项重要任务来落实。并要有切合实际的规划和具体的落实计划。

2、要积极引导和着力促进行业协会商会价值观念、运作机制和治理结构的改革创新。要选择一批基础较好的行业协会商会进行市场化运作转型试点，加强市场化运作的能力建设、人才建设、法人治理建设，推动行业协会领导机构人员的职业化、专业化、年轻化。使行业协会商会成为真正的第三部门实体，成为现代服务业的重要组成部分。

3、各地政府要由发改、工（经）信、财政、民政部门以及有关业务管理部门联合制定当地行业协会商会创新发展培育扶持计划，安排专项资金对行业协会商会在供给侧改革中促进经济发展的重要项目给以专项支持，同时全面落实各项税收扶持政策。

4、探索运用PPP合作模式，由政府和行业协会合作组建，由行业协会负责市场化运作诸如技术开发中心、检测中心等非营利服务机构，作为产业技术创新的公共平台，为业内中小微企业技术进步提供服务，推进企业创新发展。

5、加快政府职能转移进度。这是政府的自我革命，必须由政府编办牵头会同发改委、财政等部门逐个对政府经济部门的职能进行梳理，把适合交由行业协会商会承办的事项，特别是供给侧结构性改革中的有关事项，通过购买服务等方式交由相关协会承接，同时根据“费随事转”的原则，减少该部门的财政预算和人员编制。

6、合理调整行业协会商会的组织结构。调研中有协会反映存在同行业有3个以上行业组织且互不通气的现象。这不利于提高协会的覆盖面和代表性，也不利于协会与政府的对话以及承接政府转移职能。建议由政府有关部门出面引导重组，或通过协商确定具有较大影响力的协会作为牵头协会，由它协调同类协会协同发挥作用。

行业协会商会 篇4

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团民政厅 (局) 、编办、发展改革委、工业和信息化主管部门、商务厅 (局) 、工商局、工商联, 中国人民银行上海总部, 各分行、营业管理部, 各省会 (首府) 城市中心支行, 各副省级城市中心支行, 各全国性行业协会商会:

行业协会商会诚信自律建设, 对于加强和改进行业协会商会管理, 提高行业协会商会公信力, 推进行业自律体系和社会信用体系建设, 促进社会主义市场经济健康发展具有重要意义。为贯彻落实国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》 (国发〔2014〕20号) 和《社会信用体系建设规划纲要 (2014-2020年) 》 (国发〔2014〕21号) 精神, 现就推进行业协会商会诚信自律建设工作提出以下意见。

一、支持行业协会商会参与行业信用建设

(一) 建立健全会员企业信用档案。

行业协会商会可以根据自身实际情况, 研究制定会员企业信用信息收集标准, 建立行业内部信用信息收集渠道, 建立健全会员企业信用档案, 依法收集、记录和整理会员企业在生产、经营中产生的有关信用信息。有条件的行业协会商会可以收集会员企业交易伙伴的信用信息, 建立会员企业交易伙伴信用信息数据库, 帮助会员企业减少生产和经营风险。

(二) 积极开展会员企业信用评价。

支持行业协会商会根据各自行业特点, 加强与有资质的第三方信用服务机构合作, 依法开展行业信用评价工作。信用评价工作要以服务会员企业、促进行业自律、提高行业信用水平为宗旨, 遵循会员企业自愿参加的原则。行业协会商会要优化评价指标体系, 完善评价操作流程, 提升行业信用评价效率, 评价方法、标准、结果等应当公开发布并提供查询服务。要依托新闻媒体、内部刊物和协会网站, 积极宣传推广信用评价结果, 提高诚信会员企业在政府、市场与社会中的接受度和知名度。

(三) 加强会员企业信用信息共享和应用。

行业协会商会要主动与行业主管部门、国家统一信用信息平台、征信机构以及有上下游产业关系的行业组织进行对接, 建立信用信息交换共享机制, 为会员企业提供多层次、全方位的信用信息服务。行业协会商会提供的会员企业信用信息, 征信机构可予以记载。行业协会商会要加强会员企业信用信息的应用, 将会员企业信用信息作为评先评优、市场拓展、行业扶持和奖励等工作的重要参考, 加强与商业银行、保险机构等金融机构的合作, 帮助信用良好的会员企业获取更多的业务优惠、便利和市场机会。

(四) 帮助会员企业提高信用管理能力。

行业协会商会可以通过举办培训班、研讨会等方式, 加强会员企业信用管理专业知识培训, 使会员企业了解、掌握企业信用管理知识, 增强信用风险防范能力。可以协助会员企业建立客户档案、开展客户诚信评价, 建立科学的信用管理流程和信用风险管理制度, 提升会员企业综合竞争力, 形成有效的信用风险防范机制。

二、推动行业协会商会建立健全行业自律机制

(五) 健全行业自律规约。

行业协会商会要根据行业发展要求, 研究制定自律规约, 积极规范会员企业生产和经营行为, 引导本行业的经营者依法竞争, 自觉维护市场竞争秩序, 充分发挥市场监管中的自律作用。制定自律规约要体现公平公正、诚实信用和正当竞争的原则, 不得含有排除、限制竞争的内容, 要广泛征求行业企业和有关部门的意见建议, 经过专家研究论证, 并召开会员 (代表) 大会审议通过后颁布实施。对于没有制定自律规约的行业协会商会, 要抓紧研究制定符合本行业特点的自律规约;已经制定或实施自律规约的行业协会商会, 要认真总结经验, 不断改进完善, 使之更符合实际, 针对性更强。行业协会商会要加强自律规约的执行与监督, 对违反自律规约的, 按照情节轻重, 实行警告、行业内通报批评、公开谴责、取消会员资格、向有关部门通报等惩戒措施。推动行业协会商会建立的行业性约束和惩戒机制与政府、市场、社会形成的约束和惩戒机制相衔接, 形成联动效应。

(六) 制定行业职业道德准则。

行业协会商会要按照社会主义核心价值观要求, 研究制定行业职业道德准则, 规范从业人员职业行为, 全面提高从业人员的思想道德素质、科学文化素质和技术业务素质, 培育从业人员的职业道德和职业精神, 营造诚信执业良好氛围。加大行业职业道德准则宣传力度, 推动行业从业人员严格遵守行业职业道德准则。对于违背行业职业道德准则的从业人员, 探索建立行业惩戒机制。推动会员企业履行社会责任, 探索建立与国际标准相一致、符合行业特点的社会责任指标和评价体系, 发布行业社会责任报告, 提升行业社会责任绩效。

(七) 规范行业发展秩序。

支持行业协会商会开展标准化工作。鼓励行业协会商会制定发布本行业的产品和服务标准, 积极参与制定国家标准、行业规划和政策法规, 不断提高行业产品和服务的质量。行业协会商会要发挥专业调解作用, 积极协调会员企业之间、会员企业与其他经济组织之间关系, 维护会员和行业整体利益。支持行业协会商会代表会员企业开展反倾销、反补贴、保障措施的调查、申诉、应诉工作, 参与协调贸易争议。

三、加强行业协会商会自身建设

(八) 完善法人治理。

行业协会商会要以章程为核心, 建立健全现代法人治理结构和运行机制。要把诚信自律建设内容纳入行业协会商会章程, 提高行业协会商会依法自治水平。落实民主选举、差额选举制度, 扩大直选范围。建立健全会员 (代表) 大会、理事会和监事会 (监事) 制度。完善人事、财务、档案、资产、活动管理、机构管理等各项内部管理制度。行业协会商会负责人和理事会成员要严格按照民主程序选举产生。鼓励选举企业家担任理事长 (会长) 。探索实行行业协会商会理事长 (会长) 轮值制。秘书长可以通过选举、聘任或向社会公开招聘等方式产生。

(九) 实行信息公开。

行业协会商会要主动向会员公开年度工作报告、财务工作报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要向会员公开的其他信息;向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、承接政府转移职能以及政府购买服务事项等信息, 增加透明度和公信力。行业协会商会要依托统一的信息平台或者自身官方网站进行信息公开, 自觉接受会员、新闻媒体和社会公众监督。鼓励广大行业协会商会不断丰富信息公开内容, 扩大信息公开范围, 创新信息公开方式。

(十) 推行诚信承诺。

行业协会商会成立登记后, 应签署诚信承诺书, 并向社会公开诚信承诺书内容。要重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等进行公开承诺, 做到不强制入会, 不强行服务, 不搞乱评比、乱培训、乱表彰, 不超出章程规定的业务范围开展活动。鼓励行业协会商会积极培育诚信服务品牌, 增强诚信服务意识, 拓展诚信服务内容, 创新诚信服务方式, 不断提升诚信服务能力。

四、完善保障措施

(十一) 加强组织领导。各地要将行业协会商会诚信自律建设与社会组织管理制度改革结合起来, 作为一项重要工作纳入议事日程。各级民政、机构编制、发展改革、工业和信息化、商务、金融、工商、工商联等部门和单位要按照本意见的要求, 切实加强组织领导, 明确职责分工, 落实工作责任, 形成工作合力。鼓励行业协会商会设立专门的诚信自律工作机构。全国性行业协会商会要发挥带头作用, 探索建立健全与国民经济行业发展相适应、覆盖全面、运行有效、作用明显的诚信自律建设体系。

(十二) 建立奖惩机制。各级民政部门要会同有关部门依托全国社会组织法人单位信息资源库建设, 收集、整合行业协会商会各类信用信息, 建立行业协会商会信用档案。对诚信自律良好的行业协会商会, 在年度检查、等级评估、税收优惠、职能转移、购买服务等事项中, 实行优先办理、简化程序和重点支持等激励政策。对存在多次失信或者严重失信并造成严重后果的, 纳入“黑名单”进行管理, 采取取消税收减免资格、降低评估等级、限制参与承接政府转移职能和购买服务项目等措施, 加大惩戒力度。通过信用奖惩机制, 使守信者处处受益、失信者寸步难行。

(十三) 做好宣传引导。组织行业协会商会深入开展以诚信自律创建为主题的教育活动, 引导行业协会商会将诚信自律建设作为自觉追求和普遍行动。充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用, 树立行业协会商会诚信自律典型, 使广大行业协会商会学有榜样、赶有目标。建立行业协会商会失信行为的舆情监测机制, 及时回应社会关切。

行业协会商会 篇5

2011年是“十二五”规划的开局之年，做好行业协会（商会）工作对今后来讲非常重要，目前对于做好行业协会（商会）的工作，具有非常好的政策环境。2009年省委、省政府出台了《关于促进民间资本进入我省鼓励类投资领域的意见》。2010年5月13日，国务院再次颁布 了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，2010年9月16日中发[2010]16号文件，中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见等等,尤其是2010年年底，山西省获批国家资源经济转型综合配套改革实验区，不但取得改革先行先试的实验权，并且全国其他综政区已有的好经验、好政策，可以在山西进行移植推广，这些政策的出台和实施,将极大地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,对工商联的独特优势和作用的发挥起到积极推动作用,行业协会（商会）要紧紧抓住这有利时机，充分发挥自身优势，在今后一段时间，重点做好以下工作：

一、设立机构，完善制度，加强商会自身建设

目前全市工商联直属行业协会（商会）已经成立10家，大部分的行业协会（商会），从办公场所选定内部、工作机构建设，规章制度的建立等自身建设方面都做了很大努力，但还需要进一步改善。所有商会都要选定独立的办公场所，设立商会办公室、企业部、会员法律维权部等工作机构，聘请专门的商会工作人员，包括专职常务副秘书长、办公室主任及部门负责人。要建立和完善专项规章制度，尤其 是财务制度要健全，商会要单位建账，商会财务不得与任何企业和部门混淆。以上工作在4月中旬，工商联要对各商会进行检查。

二、强化学习，努力把行业协会（商会）办成学习型组织 要组织会员学习国家出台的有关政策，当前要深入贯彻学习“新三十六条”以及《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发［2010］16号）文件精神和中央加强和改进工商联工作电视电话会议精神，熟悉山西省获批国家资源型经济转型综合配套实验区的多项优惠政策。行业商会、协会作为工商联队伍中的一员，一定要珍惜机遇，开拓创新，不仅为会员企业的发展做出成绩，并且为工商联地位的提升、作用的发挥、影响的扩大作出实在的贡献。要注重引导商会会员致富思源，回报社会，积极参与光彩事业。

三、做好行业协会（商会）的宣传工作，扩大影响，树立形象 通过电视台、报纸、报刊等主流媒体，积极宣传商会，在电视台做协会（商会）专题片，在报纸设立商会天地专栏，紧紧围绕商会、协会发展的步伐，及时报道各种信息，反映商会（协会）的工作情况和发展动态，展现会员企业的文化和风采，扩大商会、协会的影响力和号召力。

四、以项目实施为重点，推动商会经济发展

各行业协会（商会）要重视自身经济实体的建设和发展，切实做好项目的筛选工作，以商会为平台，组织几家有实力的企业共同投资项目，利润中的一部分留存商会，从而为商会今后的发展奠定经济基础。另外，工商联作为各行业协会（商会）的主管部门，各行业协会（商会）业要尽一定义务，交纳一定会费，异地商会10000元/年,其他行业组织5000元/年,每年3月底将会费交纳至工商联财务科。

五、加强银行与协会（商会）的合作，为非公经济发展建立绿色通道

1、成立小额贷款公司

多数民营企业特别是中小企业从总体上看还处于成长期，直接融资渠道不畅，获取专业银行贷款的能力较低，为解决企业资金困难，由商会牵头，组织有实力的会员企业与银行合作，成立小额信贷公司。利用民间借贷方面的灵活性、简便性、高效性，有效解决贷款数额小、时间周期短，但成长性较好、缺乏有效解决抵押的中小企业的资金问题。

2、组建担保（融资）机构

发挥商会、协会优势，成立担保（融资）机构，发挥政府管理投融资及担保行业的助手作用，当好政府、金融机构等有关部门与会员单位之间沟通联系的桥梁和纽带，协助做好投融资及担保行业的管理和服务工作，切实为创业投资和中小企业发展解决资金担保问题。

六、抓好商会培训工作，提高商会领导和会员素质

协会（商会）的发展需要一个开拓进取的领导班子的带动，商会领导班子成员大多由民营企业家担任，对于商会的工作还在探索之中，尤其今年刚成立的几个商会，更不熟悉商会的具体工作，在目前做好商会领导班子的培训工作非常重要。工商联要分期分批组织秘书长以上领导班子成员进行培训，并且要到商会工作比较成熟的省、市 参观、考察、学习，从而推动我市行业协会（商会）工作的健康发展。

七、召开银行与协会（商会）项目洽谈会，促进协会（商会）投资项目的有效实施

近年来，多数投资项目由于资金的短缺而搁置，为此，工商联与商会要选择一些符合国家产业政策的绿色环保、高科技项目与工商银行、商业银行、农村信用社、浦发银行分别召开“项目洽谈会”，使银行与项目投资人直接对话，促进项目早日开发、投产、达效。工商联也将在最近集中组织一次银商、银企投融资合作洽谈会，从而推动民营经济的转型发展。

八、积极进行对外交流，搞好招商引资工作

中小企业融资的行业商会模式 篇6

南京钢铁贸易商会是南京下关区行业商会中具有典型意义的商会。商会在为会员企业融资、提供信息、协调企业行为、促进行业自律方面做出了出色的成绩。

南京钢铁贸易商会成立于2005年9月，2009年被南京市工商联评为优秀五星级基层商会。钢铁贸易商会利用商会平台为会员企业融资，建立了旨在为会员企业融资的联保基金。

南京钢铁贸易商会最开始由南京下关区政府牵头组建，旨在促进行业自律和行业管理。为了支持行业内企业的融资需求，下关区政府引导商会成立联保基金。最开始，区政府拿出200多万元作为担保基金，然后有贷款需要的会员企业交纳一定的担保基金，组成联保基金，为会员企业的贷款提供担保。

这个联保基金有三方参与：一是钢铁贸易商会，二是江苏省农村信用合作社，三是钢铁贸易企业的集中地南京生产资料中心批发市场。

在运作模式上，成立联保基金管理委员会，委员会成员包括商会会长、副会长、农村信用合作社的相关工作人员。该委员会的职责是基金会员的加入、贷款额度的审查、审批等工作，委员会下设板材类、建材类、优特钢类、型材类四个审查审批小组。

在贷款程序上，有贷款需求的企业先提交贷款申请；信用社接到申请后会调查企业资质，提出初步调查意见后将企业的贷款资料转交给联保基金审批小组审批；联保基金委员会审批小组根据信用社的调查意见，结合审批成员掌握和了解到的情况，会办讨论并签署审批意见，同意贷款的出具《南京钢贸商会担保基金贷款担保书》，一同转交信用社；信用社根据审批小组的审批意见通知申请人缴纳担保基金，规定企业需缴纳贷款金额20%的资金加入担保基金，当一切手续办妥之后就会发放贷款。

商会提供小企业的“软信息”

中小企业的“软信息”很难为外界获得。商会作为一个地区、一个行业的中小企业共同成立的组织，会对本商会的企业信息有更多的掌握。

联保基金运作几年来没有发生过一笔不良贷款，基金管理委员会审批小组由于熟悉商会企业的经营情况，能够很好地给出是否给予贷款的判断。联保基金委员会审批小组主要靠钢铁贸易商会内部的人际网络来获取贷款申请企业的信息。由于所有的企业都在一个集中地，圈子较为封闭，所以哪家企业的情况通过这个封闭的人际关系网络就能够得知。而行业商会中的企业出于对自己利益的关注，也会监督其他企业的经营，出谋划策，每家企业又由于考虑到自己的经营情况能够还款不仅仅关系到本身，还影响到联保体中其他企业的利益，就更会谨慎经营。这样的关系，减少了由有限理性带来的风险，增强了信任。

也许会有人疑问：虽然行业商会了解本行业企业的信息，但是会不会因为为了帮助会员企业获得贷款而提供不真实的信息给银行？从钢铁贸易商会联保基金贷款几年来无一笔不良贷款可以看出，这种情况并不存在。原因是在这样一种运作机制下，成员企业和商会都克服了自己的机会主义倾向。

对于会员企业来说，他获得贷款和对贷款的经营受到来自整个行业的监督，因为贷款是由多家企业缴纳组建的联保基金担保的，如果出了问题，会涉及到其他企业的利益。所以这会形成一种“保证”的信任。“保证”是日本学者山岸提出的，他认为在一个封闭的圈子内，当事人由于害怕制裁而保持善意，这是一种由人际关系带来的信任。在一个同行业圈子里，企业之间有着较强的互通信息、互助关系，如果不顾及其他企业的利益而有意逃废债务，会使得自己无法在圈子内立足。

行业商会不同于单个企业，它是一个更大的组织，比企业更具有“非人格化”特征，也更具有稳定性，由它提供的信息更容易为银行所信任，它实际上是在拿自己的信誉为企业担保。商会也会因为估计到整个行业的企业在银行界的信誉和行业商会本身的信誉而避免机会主义倾向。

如果企业想要商会的审批小组成员为了帮助自己获得不符合标准的贷款，势必需要进行一定的公关，而这在审批小组成员较多的情况下难度较大。如果商会为了某企业获得贷款而出具不实的审查意见，日后出现坏账必定会影响到银行对商会出具的审查意见的信任程度，而在中小企业和银行的关系中，银行处于强势，银行完全可以日后不通过商会而要求企业直接向银行申请贷款，这样一来便大大增加了企业的贷款难度，吃亏的还是企业。由于企业想长期经营，也需要和银行保持长期的合作关系，所以在这种情况下，商会也不会滥用自己的审查权力而会保持善意，这也类似于“保证”的信任。正如张维迎所说：长期的合作关系促使人们保持信誉。

行业商会的信息提供和信誉创建功能

在现代社会中，市场交易依靠的就是信任，信任意味着一种确定性。而由于个体的差异带来的信息不对称的问题，个人建立起信誉并不是一件简单的事。如何确定一个人的行为会具有善意？

中小企业的信息多为软信息，外界不容易获得，但是在一个行业内部，同行业的企业比较容易获得其他企业的一些情况，因为同行所从事的业务接近，更加了解。正是由于行业内的企业具有彼此熟悉信息的便利，所以作为企业联合建立的行业商会也具备搜集本行业企业信息的优势。

有的地方的行业商会已经建立了本行业的信息库，如深圳市零售行业商会建立了本行业的信息库，包括不良行为信息库、人才信息库、零售企业和相关企业信息库。在不良行为信息库的建设上，自2000年10月19日起，行业商会公布深圳市零售行业商会人员不良记录备案制度，得到了广大会员的支持。2001年3月，第一批资料入库，共有人员40名，供应商6名，涉及索贿受贿、侵吞公司财产、盗窃、与业务员传统抬高物价等行为。这份黑名单对从业的个人和公司都有较大震慑力，起到了行业从业行为的监管作用，是建立商业信用制度的新尝试。在零售企业和相关企业信息库的建设上，行业商会发挥企业间的纽带作用，促进商业企业物流链的形成，促进了信息公开化和信息共享，增加了企业在市场上的透明度，有利于营造良好的竞争环境。

中小企业和出资者之间存在着信息不对称问题，出资者无法确定一家小企业的信誉。但是行业商会是更大的组织，存在时间更长久，再加上行业商会对企业有监督约束功能，所以出资者更容易新人加入行业商会的企业。这时候，企业利用行业商会的信誉来建立自己的信誉，便会监督和约束加入协会的企业的行为。再由于行业商会由多家企业组成，一家企业出现了有损信誉的行为，处于维护本行业整体剩余的考虑，其他企业也会通报信息，监督该企业。此时，行业商会起到了一种集体担保和彼此监督的作用，创建了信誉。

联保基金正是利用了这种信誉创建功能给成员企业贷款提供了便利，联保基金由行业内多家企业共同筹建，一家企业贷款出现了问题，需要用联保基金来偿还，这便会促使企业之间相互监督彼此的经营。另一方面，企业如果有机会主义动机，会使自己在圈子内无法立足。

行业协会商会去行政化的八项举措 篇7

改革举措包括:一是各组织需要重新审核与修订章程, 普遍落实行业协会商会“五自四无”改革, 即“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”, “无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门、无现职国家机关工作人员兼职”, 引导和支持通过章程程序, 推举由龙头企业负责人或者有威望的企业家担任会长。

二是实行政会分开。行业协会商会要严格依照法律法规和章程, 独立自主地开展活动, 厘清政府和行业协会商会的职责权限, 切实解决行政化倾向严重以及依赖政府等问题。要从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门、企事业单位彻底分开, 目前尚合署办公的要限期分开。

三是确立公务员个人与社会组织关系的新规则。首先是现职公务员停止在行业协会、商会、基金会等社会组织中兼任领导职务, 减少权力对这些社会组织的影响。其次是退休的公务员可以有条件地担任社会组织的领导工作。

四是这些组织的资产实现政会分开。

五是打破“多业一会”和“一业一会”的垄断。

六是完善内部民主治理机制。

七是按照“老人老办法、新人新办法”的规则进行人员调整。

行业协会商会 篇8

行业协会商会属于社团法人, 是中国民间组织社会团体的一种, 即国际上统称的非政府机构, 又称NGO (国内通常叫民间公益组织、社会服务组织等) , 属非营利性机构, 是政府与企业的桥梁和纽带。2010年12月公布的《中国公益人才发展现状及需求调研报告》数据显示, 近年来NGO数量增加、求才若渴, 行业却面临严重的“人才荒”。近六成机构存在人才流失, 只有12.4%的大学生明确选择NGO为职业, 皆因NGO提供的薪酬福利缺乏吸引力。由此可见, 一套创新性的薪酬管理体制成为行业协会亟待解决的问题。

本文拟运用结合分析法得出员工对薪酬组合的偏好, 使薪酬在行业协会商会得到最佳分配, 从而吸引更多的人才为行业协会商会服务。

一、结合分析

(一) 基本原理

在确定产品特种属性及其水平的基础上, 进行消费者对模拟产品喜好程度的评价, 进而采取数理统计的方法确定效用函数, 从而达到揭示每一项特征及其水平效用的目标, 最终找出符合消费者消费心理的效益值最大的最优产品。最值得注意的是, 结合分析有一个前提假定:假定产品具有某些特征, 并且消费者的抉择过程是理性的。消费者对产品的偏好, 每次并不是基于一个因素, 而是基于几个因素的结合来判定的。因此, 消费者对某一轮廓的偏好可以分解成构成该轮廓的多个属性的偏好得分, 在结合分析中效用值来表示。

(二) 数学模型

1. 水平的效用 (水平的分值) 。

水平的效用描述消费者赋予每个属性的各个水平的重要性。每个水平效用由结合分析模型估计得到。一般根据消费者对全轮廓的偏好或评价 (因变量) , 分解成为所有属性水平的效用, 水平作为预测变量 (自变量) , 采用哑变量的OLS回归得到回归系数 (效用) 。常规的或传统的结合分析模型可以用下面的公式表示:Y=a+∑vx。其中:Y=全轮廓的偏好得分;a=截距;v=估计的效用;x=指定不同属性水平的哑变量。

2. 属性相对重要性。

属性的相对重要性的计算。基于这样一个假定:差值越大表示该属性在整体轮廓中的重要性越高, 差值越小表示越不重要。一般用百分比来表示属性的相对重要性, 计算公式如下:

其中:wj=第j个属性的相对重要性, Max (vij) =第j个属性的最大水平效用值, Min (vij) =第j个属性的最小水平效用值。

3. 轮廓的效用。

计算结合分析模型的整体轮廓效用, 一般最常用和最基本的模式是加法模式 (additive model) 。它认为消费者只是把每个属性的价值 (效用值) 相加起来就得到某种属性组合 (产品/服务) 的总价值 (轮廓效用) 。因此, 可以通过计算轮廓效用来比较消费者对不同轮廓 (产品/服务的组合形式) 的偏好。轮廓效用的计算公式如下:

其中:U (x) =一种轮廓的总效用;

vij=第j个属性 (j=1, 2, ..., J) 的第i个水平 (j=1, 2, ..., I) 的效用或分值

结合分析方法有两种主要模型:一种称为常规型或传统型的结合分析 (RCA) , 其代表性的分析软件是SPSS的Categories模块;另一种称为混合型的结合分析 (HCA) , 其代表性的分析软件是Sawtooth公司的ACA (adaptive conjoint analysis) 。常规的结合分析是针对产品/服务的属性和水平, 按照正交设计法构造轮廓的集合, 基于可分解的方法获得所有属性的水平的效用。而混合型的结合分析不仅包括了常规的结合分析的可分解部分, 而且它也有来自消费者对不同属性和水平的主观评价的组合成分;因此, 混合型的结合分析比常规型的结合分析要求有更多的数据信息和步骤。

(三) Kendall’s tau和Pearson’s R检验

结合分析的结果必须加以检验和评估, 目的是为了评价在消费者个体层次和消费者群体层次上结合分析模型的正确性。结合分析模型正确预测消费者偏好的能力也可以评估。对于排序和评分数据, 可以计算消费者的实际值与预测值的相关系数, 例如Kendall’s tau和Pearson’s R相关系数来检验其统计显著性。

(四) 结合分析方法运用于薪酬管理中的优势

1. 结合分析在对研究对象的属性进行评价时使用方法是其他方法所不能提供的。

传统研究较多使用定性分析来评价研究对象, 结合分析法用正交设计相对客观、准确地反映员工对薪酬组合的偏好。

2. 结合分析能将研究结果做出模型, 并能对薪酬组合做出预测。

传统方法只是解释薪酬满意与否的原因及其影响, 不能根据现有数据对未来进行预测, 只具有理论指导意义。然而, 结合分析可以将研究结果做出市场模型, 当市场发生重大变动时, 无须重新调整, 只需要将原有的情景和现有的情景的改变一起输入模拟模型, 便可以得出应对这些变动做出任何反映预测, 并可以出可行的薪酬方案来降低员工离职率, 具有实际运用价值。

3. 结合分析能够很好地解释不同类型员工的差异。

传统模型反映的是所有被调查员工的总体状况, 不能体现不同类型员工的差异。结合分析在进行员工测评过程中, 出来能对整体测评外, 还能对不同类型员工群体专门进行测评, 从而在相对特定范围内考察不同类型员工对研究变量间的影响程度。也就是将整个工作转化成一系列的评级, 然后再计算出每个薪酬属性相对重要性, 给出员工薪酬偏好度最高的组合情景, 并根据员工对薪酬属性水平的偏好程度, 进行薪酬管理研究的一种方法。

二、研究过程

(一) 确定薪酬属性和属性水平

员工在要求薪酬待遇时会参考其各方面的属性, 也就是我们平时讲的指标或参数。在选取属性之前我们列出有关薪酬的属性:基本工资 (岗位工资、年资、涨幅工资) 、绩效工资、加班工资、福利 (津贴、保险、有薪假期、其他) 。由于属性过多在进行正交设计时无法获得正交的和平衡的轮廓数, 所以经过初步调查最后确定月薪、住房公积金、社会保险、加班工资、有薪假期五个属性, 并进一步确定它们的属性水平 (见表1) 。

(二) 确定薪酬组合形式

结合分析法是将产品/服务 (本文指的是薪酬) 的所有属性与属性水平进行整体考虑, 生成一系列虚拟产品。本文采用正交排列法减少组合轮廓, 组合轮廓最小数目的计算公式为NC=NL-NA+1 (公式1) , 其中NC为最小轮廓数目, NL为所有属性水平数的总和, NA为所有属性数的总和。

根据公式1可以计算出薪酬属性最小组合轮廓数为: (4+2+2+3+2) -5+1=9, 在实际分析时一般选择的组合轮廓数目是最小组合轮廓数目的1.5~2倍。本文通过SPSS软件包中的Orthogonal Design过程进行正交试验设计, 生成个工作类型 (轮廓) , 并用Plan card过程得到16张代表不同工作类型的卡片 (如表2所示) :

(三) 数据的收集

本文以调查问卷的方式收集数据, 调查对象是行业协会商会工作人员, 问卷内容包括对工作属性及其水平的说明、对回答方式的说明, 呈现的16种工作类型卡片, 请被调查者评价每种薪酬组合对自己的吸引力。共10分, 分值越高表示对自己的吸引力越大。本文收集有效问卷100份。

三、研究结果与分析

将100份调查问卷录入SPSS中, 打开SPSS的Syntax窗口, 编制一段结合分析的语法, 运行程序后得到结合分析的结果。

行业协会商会薪酬属性效用值表 (表3) 中某个属性水平的效用估计值越大, 就表明消费者越偏好该属性水平。表3显示, 在基本工资方面, “5 000元以上”的效用估计值是最大的, 表明员工最喜好基本工资大于5 000元。在住房公积金、社会保险、加班工资三个方面, 消费者也偏好效用估计值较大的属性水平, 表明员工喜欢带有住房公积金、社会保险、加班工资的薪酬。类似的可以知道在有薪假期方面, 员工偏好带有按照国家规定的加班费的薪酬。

由此可见, 员工最偏爱的薪酬组合是:基本工资在5 000元以上, 有住房公积金、社会保险, 有全部的加班工资, 按照国家规定的加班费支付给员工, 然而在现实的行业协会商会里, 不可能刚好找到自己所偏好的薪酬组合。通过上页表2的效用值可以计算出行业协会商会薪酬属性的相对重要性, 基本工资52.924%, 住房公积金23.072%, 社会保险7.987%, 加班工资12.225%, 有薪假期3.792% (如图1所示) :

从上页图1中我们可以看出, 员工在选择薪酬时候考虑到的因素依次是基本工资的高低、有无住房公积金、有无全部的加班工资、有无社会保险、是否有带薪假期。结合分析的结果需要加以检验和评估, 目的是为了评价员工个体层次和员工群体层次结合分析模型的正确性 (见表4) 。

a.已观测偏好和估计偏好之间的相关性。

表4显示Pearson’s相关系数, Kendall相关系数, 它们对应的伴随概率, 在1%的显著性水平下统计显著。这两个相关系数值都接近1, 表明模型估计得分和实际调查所得偏好得分之间的关系非常紧密, 也表明模型的拟合效果较好。

四、薪酬预测法

结合分析的特殊功能在于它可以预测产品/服务 (本文指的是薪酬) 的前景。在得到特性“水平值的效度”后, 可以对产品/服务的各种技术特性进行配置组合。

设行业协会商会的主流薪酬组合是U1 (基本工资5 000元以上、有住房公积金、无社会保险、无加班费、无带薪假期) 。下面是分析预测的方法。

问:当基本工资是2 000元~5 000元时, 应该推出什么样的福利才可以战胜行业协会的主流薪酬组合?

答:如P131表2所示, 准备推出的薪酬属性组合有三种: (1) T1 (住房公积金有, 社会保险有, 加班费有, 有薪假期) ; (2) T2 (住房公积金无, 社会保险有, 加班费有, 有薪假期) ; (3) T3 (住房公积金有, 社会保险有, 加班费有, 不带有薪假期) 。

效度=U (即:基本工资+住房公积金+社会保险+加班工资+有薪假期)

从上述效度的计算看:1.166<1.605, 即基本工资在5 000元以上的U1效度<基本工资为2 000元~5 000元的T2效度。表明, 如果在确定基本工资的情况下, 推出T1和T3薪酬组合更加吸引员工对薪酬的要求。

五、结论

令员工满意的薪酬并不是单纯的高基本工资, 他们还注重与福利等的组合。针对中国目前行业协会商会薪酬管理现状, 本文以结合分析方法通过SPSS 17.0输出的正交设计文件生成行业协会商会薪酬调查问卷, 对调查收集的数据采用OSL回归的结合分析法计算了薪酬属性水平的效用值, 在对薪酬属性水平效用值分析的基础上预测出员工对薪酬组合的偏好, 使行业协会商会的薪酬得到最佳分配, 从而吸引更多的人才为行业协会商会服务。

参考文献

[1]蔡建琼.SPSS统计分析——实例精选[M].北京:清华大学出版社, 2006.

[2]陈胜可.SPSS统计分析——从入门到精通[M].北京:清华大学出版社, 2010.

[3]苏钧, 曹希波.人力资源管理前言热点问题实战解答[M].北京:经济科学出版社, 2007.

行业协会商会 篇9

民政部民间组织管理局副局长刘忠祥表示, 改革开放以来, 我国行业协会商会获得了迅猛发展, 截至2013年12月底, 全国依法登记的行业协会商会近7万家, 其中全国性行业协会商会约800家, 在推动经济发展方面发挥出重要作用。比如, 全国性行业协会商会每年仅举办大型展览会、博览会和交易会就达400多个, 其中进入国际排名前三的有90多个, 协会还通过招商引资、提供咨询、组团考察、应对贸易纠纷等多种形式发挥作用, 每年创造直接经济价值约4500亿元, 带来的间接经济效益更是难以估量。同时, 全国性行业协会商会还代表本行业和会员企业积极向政府部门提出合理化建议, 广泛参与各类政策创制, 仅2013年当年, 行业协会商会就参与法律法规文件修改制定392件, 参与标准制定5549项。

另外, 他对全国性行业协会商会提出了三点希望:一是行业协会商会设立的宗旨就是为会员单位提供服务, 一定要树立全心全意为会员单位服务的意识;二是适应现代社会组织体制的要求, 加强自身建设、诚信自律、树立良好的社会形象, 不断提高为会员单位服务的水平;三是激发自身活力, 积极释放正能量, 充分发挥好行业协会的独特作用, 增强实体经济的内深度与发展质量。

会上, 聊城市各县市区与全国性行业协会商会、企业交流对接, 并举行了签约仪式。会议共达成合作意向31项, 意向投资金额达99.5亿元。

行业协会商会 篇10

在辽宁省工商联, 辽宁省总商会的统一领导下, 辽宁省智能信息卡行业商会在2014年12月12日正式成立。成立大会上, 辽宁省工商联主席杨冠兴、辽宁省智能信息卡行业商会会长张明扬发表了重要讲话。

辽宁省智能信息卡行业商会是由辽宁省内从事智能卡技术研究、开发、产品生产、应用和服务的企事业单位和相关机构自愿参加而组成的民间社团组织。在辽宁省工商联、辽宁省总商会的统一领导下, 依据《辽宁省工商联智能信息卡行业商会章程》开展活动。商会宗旨是:"整合资源, 发展智能卡产业、服务信息化建设"。商会将秉承自我协调、自我约束, 推进产业有序发展, 坚持自主办会、服务立会、诚信兴会, 促进会员相互交流与发展, 维护会员的合法权益加强创新, 整合资源, 开拓市场, 扎实推进智能卡及其相关技术产业健康、持续、快速地发展。□

行业协会商会 篇11

如何围绕十八大报告提出的“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“加快形成新的经济发展方式，着力激发各类市场主体发展的新活力，着力增强创新驱动发展的新动力，着力构建现代产业发展的新体系，着力培育开放型经济发展的新优势”新要求和区委、区政府确定的“五个好”和“两区一体化”总体工作目标，充分发挥行业商会在促进民营企业转型发展中独特的不可替代作用，助推民营企业实现“两个健康”发展，已成为统战部门和工商联迫切需要加以研究的课题。带着这个问题，宝山区委统战部和区工商联组成课题组深入6家行业商会，对近年来宝山区行业商会在推进民营企业转型发展中发挥的积极作用的探索和实践作了专题调研。

现将有关信息发布如下：

一、宝山区行业商会现状

1、行业商会基本情况

近年来，宝山区先后成立了钢铁贸易、钢结构、物流、餐饮卫生以及体现行业特点的温州、萧山等7家行业商会（目前正在筹建的有信息服务业、木材、动漫商会），行业商会数量居全市之首，拥有企业会员1581家（见下表）。

7家行业商会均以“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”为原则开展工作，专职工作人员普遍在2—3人。会长均由行业内具有代表性的企业家担任，除餐饮商会的会长为区人大代表之外，其余商会的会长均是区政协委员。

到目前为止，宝山区已初步构建起与区特色产业、重点行业发展相适应，布局合理、覆盖广泛的行业商会新体系，成为做大做强特色板块经济、提高行业发展组织程度、创新服务工作机制的重要载体。

2、行业商会工作成效

行业商会成立后，通过借助政府、企业、社会等各方资源和力量，把转变生产方式中的政府关注点和企业需求点进行有效结合，助推民营企业转型发展，助推“两个健康”，在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用，对宝山经济发展起到了强有力的推进作用，在实践中彰显了行业商会的生机和活力。

一是发挥抱团合作作用，促进了小微企业的不断壮大。

区萧山商会针对小微钢贸企业在经济危机中生存发展越来越难的情况，发动小微企业依托商会平台抱团发展，组建了由40多家小微企业股东组成的投资公司—— 上海万斛泉投资有限公司（注册资本5000万元），拓展新的市场，为当时正处于钢铁贸易困境的会员企业搭建了一个转型升级的平台，使它们不但生存了下来，而且又有了新的发展，每年分红20%以上。调查发现，在此次钢贸危机中，萧山商会下属从事于钢铁贸易经营的会员企业，得益于商会的多种服务没有一家企业亏损倒闭的，有20多家企业在做好原来业务的同时，纷纷转向养老、娱乐、信息等现代服务业。当一些小微钢结构企业缺乏技术时，区钢结构商会从组建的59人的“专家推进组”中抽调有关专家，把行业内的新技术、新工艺及时介绍给相关企业，成为了小微企业的“智囊团”，帮助小微企业优化设计方案，解决了技术力量不足的问题。针对小微物流企业运营成本居高不下的状况，区物流商会采取抱团的方式，集团采购油料、轮胎、汽车及零配件，仅柴油的每月采购量就从原来的百吨到目前的2000多吨，共为小微企业节省成本500万元。

通过行业商会，把分散的小微企业聚集起来，团队出击，形成合力，克服单个企业规模小、实力弱、信息量少、单打独斗的现象，帮助企业发展。

二是发挥行业自律作用，营造健康的行业发展氛围。

区物流商会成立后，针对物流行业普遍存在的驾驶员诚信缺失问题，先后多次与区交通部门、交警支队举办专题培训，建立驾驶员诚信档案，把违规驾驶员列入企业录用黑名单，有效遏制了集卡驾驶员偷盗柴油、安全事故频发等问题的发生。2011年4月，当事前了解到上海发生集装箱司机罢工的信息后，物流商会及时通过发函、电话联系和上门走访等形式，号召会员企业不参与、不支持、不传播，并分别组织商会领导深入部分会员之中做好宣传稳定工作，由于思想政治工作及时得力有效，整个事件中没有一家会员企业的司机参与闹事，为社会稳定起到了积极作用。此项工作受到了中央统战部五局和市工商联的专门表扬。区餐饮商会积极倡导企业诚信自律，向全区3000余户餐饮企业发出“自律构筑品牌，诚信创造财富，以实际行动构建宝山安全放心的食品消费环境”的倡议，营造了行业自律的良好氛围。

行业商会通过加强行业自律的行为，营造了健康的行业发展氛围，在规范市场秩序的同时，也促进了市场经济秩序的好转，为行业市场空间的扩大奠定了基础。

三是发挥联系广泛作用，促进了区域经济的快速发展。

近年来，各行业商会先后引进规模以上各类企业近100家，成为政府组织经济活动的得力助手。其中，引进了较有影响力的一家上市公司企业——上海钢联电子商务股份有限公司，是一家提供专业的钢铁资讯交互平台、一站式钢铁电子商务服务的钢铁专业研究机构。旗下管理并运营的“我的钢铁网”，是全国乃至世界上最大的钢铁行业门户网站，日均点击率超过500万次，成为小微钢铁贸易企业市场交易的风向标。钢结构商会经过考察与新疆建设兵团建工师签订了在新疆建设兵团新型建材工业园内建立上海宝山产业园的投资协议，既作为上海宝山企业支持了新疆的经济建设，又为下属钢结构企业找到了新的增长点。

行业商会紧密团结了为数众多的企业家，在招商引商方面，具有得天独厚的优势。

四是发挥政治引领作用，促进了民营企业家的健康成长。

区各行业商会采取“以一个骨干带动一片，以一批骨干影响整个群体”方法，开展会长示范带头活动，带动行业内其他企业家共同健康成长。温州、萧山商会建立基金，用于扶贫帮困等社会公益事业。物流商会以企业党建为载体，组织企业家赴延安开展信念教育，重温党的历史，引导企业家进一步坚定发展信念，做一个合格的中国特色社会主义建设者。在商会的鼓励引导下，企业家在面临企业经营困难时，主动承担社会责任，不裁员、不减薪，还通过各种方式参与公益事业。萧山商会每周组织企业家举办“周三话吧”沙龙，对重大事件、企业经营、文化建设、企业家责任等主题进行学习讨论，提高了企业家履行社会责任意识和经营管理能力。餐饮卫生商会主动引导餐饮企业经营者加强食品卫生安全普及教育和专项检查76批次，开展各类人员岗位培训4500人次，较好的防范了重大食品安全事故的发生。

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担任商会核心层领导的企业家不仅是行业的佼佼者，并且大多在区人大、政协、工商联等组织中担任一定的社会职务。有了他们的引领作用，就能使党的路线、方针、政策在行业中得到有效的贯彻执行，使政府的执政要求内化为企业的自觉行为。

二、当前制约我区行业商会进一步发展的瓶颈问题

尽管近年来我区行业商会在社会各界的支持和关心下，在地区社会经济发展中发挥了积极的作用，但调查显示，由于社会转型和经济增长方式转变的客观需要，行业商会发展也遇到了新的挑战和困难，特别是在党委政府、企业和商会自身三个层面存在的瓶颈问题制约了我区行业商会的进一步发展。

（一）需要进一步得到党委政府的重视支持

首先对商会的重要性认识不足。从政策文件看，几乎没有对行业商会具体扶植政策的可操作文件出台；从信息资源看，行业商会得不到正规渠道行业发展的相关信息；从商会职能看，涉及政策出台、发展规划、行业标准、资格认证等制定也很少征求行业商会的意见；从沟通渠道看，商会与党委、政府的沟通还处于起始阶段，区领导、区职能部门与商会的沟通未形成制度化，带有很强的人格化色彩。

其次未赋予商会法人地位。由于行业商会无法到有关部门办理登记，我区的行业商会普遍不具有独立的社团法人资格，只能作为区工商联的二级组织存在，虽然合理合法，但没有独立的法人资格，只能以“协会”方式存在，妨碍了其工作的开展与作用的发挥。合法性的制约使得这些行业商会在实际运作中面临着许多障碍，如刻公章、银行开户以及开发票等都只能走“曲线救会”的办法。如多家行业商会原来准备创办经济实体，但由于不具备独立法人资格，致使难以操作，也影响了与海外商会的经济合作。

再次对行业领军人物政治上的培养力度不大。近年来，随着我区一批民营企业规模和实力的不断壮大，涌现出了一批经济上有实力、政治上有素质、社会上有贡献的商业精英和行业领军人物。但在政治安排、使用以及发挥其经济上的聪明才智等方面，相比外区和外省市对代表性民营企业家的重视程度仍有很大的差距，影响了企业家代表性人士在更大政治舞台上的成长和作用的发挥。

（二）企业参与不广

企业在生产经营过程中深切感受到政府的强势，意识到解决经济等问题仍然必须依赖于政府。因此，将商会只看作一般的服务组织，加之已经运作的行业商会还没有完全达到企业的期待，从而导致了我区行业组织不管是数量、质量和发育，还处在低水平，影响了应有作用的发挥。

（三）商会服务不力

行业商会的存在，就是要为会员提供各类服务。行业商会只有通过高质量的有效服务，才能实现商会的宗旨，也才能得到广大会员拥护，获得持续发展的动力和源泉。目前，各行业商会通过整合政府、中介组织、企业家等资源，向会员提供政策、法律、管理、工商信息、教育培训等多方面的服务，提高会员企业管理者及技术人员的素质。但这些服务都属于“软服务”的范畴，而没有资格认证、监督考核和公证等行业管理权力，这些管理权力仍掌握在行政管理部门手中。行业商会的舞台还不够大，难以大有作为，难以满足会员企业的需求。另外，行业商会自身的实体化及经济化不明显，维持自身运营的经费主要来自于所收会费。服务功能的不完善与商会的自身经济实力的薄弱，直接影响了商会的健康发展。

三、促进我区行业商会进一步发展的对策和建议

为了使行业商会充分发挥其统战性、经济性和民间性的优势，更好的服务于我区的“两个健康”，我们建议从以下四方面进一步加强和完善行业商会建设工作。

1、加大对行业商会重要作用的认识力度

商会是市场经济条件下实现政府与企业、企业与企业、企业与社会、商人与商人之间相互联系的一个重要平台。发展行业商会是市场的需要：市场经济越成熟越发达，市场经济体制越健全越完善，就越需要商会组织发挥提供服务、反映诉求、规范行为等不可替代的独特作用。发展行业商会是政府的需要：行业商会比政府更接近企业特别是民营企业，更熟悉了解、掌握民营企业出现的问题和困难，可以承担起更多的行业管理的基础性、服务性、引导性工作。通过行业商会这个桥梁，政府对企业就能实现由直接管理转变为间接管理，由微观管理转变为宏观管理。发展行业商会是行业的需要：行业商会与政府的合作，不仅有利于加强企业与政府部门间的沟通，构建良好的发展外部环境，而且还可以整合行业内的优势，提高行业整体的水平，促进整个行业快速稳定和可持续发展。发展行业商会是社会的需要：商会的桥梁和纽带作用，能使更多的企业家紧密团结起来，加入到维护社会和谐的队伍中来。因此全社会要形成共识，努力创建有利于行业商会蓬勃发展的良好环境。

2、加大对行业商会快速发展的支持力度

最近，李克强总理在国务院机构改革会议上提出“凡适合市场、社会组织承担的，都可以通过委托、承包、采购等方式交给市场和社会组织”，要求将政府不该管、管不了、管不好的事务，交给商会组织来承担。政府职能部门应以此次政府转型与改革为契机，逐步形成政府宏观管理——行业中介组织自律管理和服务——企业自主经营的新型管理关系和发展格局。一是明确发展规划。将我区行业商会的发展纳入经济社会发展规划，形成与我区经济热点相适应的、与行业发展相辅相成的行业商会体系，出台政府关于促进行业商会发展的实施意见及相关配套实施细则，全面指导行业商会的改革与发展工作。二是明确法律定位。在目前暂时不能进行行业商会社团登记的情况下，可以允许行业商会以行业协会的方式先进行社团登记，解决其合法性和经济性运营问题。三是明确职能地位。加快观念和职能转变的步伐，在梳理政府自身的工作职能的基础上，按照“养事不养人”的原则，加大政府向行业商会转移职能力度，通过授权、委托赋予行业商会行业管理权限，比如行业内资格认证、教育培训、统计分析、信用证明、企业服务体系建设等，均可以“购买服务”方式操作， 通过政府转移支付，下放事权和经费，使行业商会成为经济服务的重要提供者。

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3、加大对行业领军人物的培养使用力度。 从上海的商会发展历史看，工商界出了一批商界领袖。当前中央政府正在着力推动市场经济建设，离不开一大批商界领袖的支撑。而行业商会恰恰是培养领军人物的一个主要平台。区委有关部门要研究制定发现、培育、举荐、使用、表彰领军人物的制度性规定和工作机制，聘请其担任区政府经济顾问，在涉及区经济发展重大政策、规划、项目等时应主动听取和征求其建议和意见，充分发挥他们的优势和作用。通过政治上的重视、经济上的支持，把商界精英和领军人物并通过他们带领民营企业家聚集在区委、区政府周围，为我区社会经济发展多作贡献。

4、加大对行业商会自身发展的建设力度

打铁还需自身硬，行业商会要能够创新工作机制，充分发挥统战性、经济性和民间性的优势，主动开展活动，积极反映问题，密切联系会员，在服务中增强凝聚力、扩大影响力，让政府、企业和商会自己满意，才能成为一个生命力旺盛的组织。一是要紧紧围绕党委、政府的中心工作。行业商会作为党委、政府和企业之间沟通联系的桥梁、纽带，要让党委政府切实感受到行业商会在当地经济发展、化解社会矛盾、承担社会责任、合法生产经营等方面促进经济社会和谐发展的作用，要做到依靠政府而不是依赖政府。二是要时刻把会员企业的需求放在重要位置。在促进行业发展的同时，促进政企沟通，帮助解决难题，协调发展矛盾，让企业实实在在地感受到“娘家”的温暖，感受到商会存在的意义。三是要提前做好主动承接政府职能转移的准备工作。从李克强总理最近几次的讲话精神来看，政府职能转移、简政放权的速度将进一步加快。行业商会应抓住千载难逢的历史机遇，完善商会法人治理结构，严格按照章程规范运作，主动从人才、服务、实力、机制等方面提前做好承接政府职能转移准备工作，充分发挥行业商会的职能作用，切实做到接得住、干得了、做得好。四是加快商会实体化、经济化建设。从国外商会成功经验来看，由商会创办行业实体在国外已比较普及。行业商会要积极争取政府的支持，充分调动企业、行业和社会的力量，引导有实力的民营企业家组团兴办具有行业特色的各类经济实体，如行业职业培训学校、行业执业培训基地、行业人力资源派遣、行业产业园、行业总部大厦、实体公司等，依托自身的会员优势和产业集聚优势来合理的开发项目，以项目增强商会凝聚力，壮大商会经济实力，实现商会的实体化、经济化，真正让加入行业商会的企业得到服务和实惠，从而提升行业商会的覆盖面和话语权，以实力带服务，以服务促发展。

行业协会商会 篇12

2014年8月12日,河南驻马店市公共关系协会与澳大利亚塔斯马尼亚州中华商会缔结友好协会签约仪式在驻马店市东方龙大酒店隆重举行。中共驻马店市委副书记、驻马店市人民政府市长武国定等亲切会见了澳大利亚塔斯马尼亚州中华商会会长、澳大利亚塔斯马尼亚州荷巴特市市长特使徐哲一行。驻马店市公共关系协会会长李焕庭与澳大利亚塔斯马尼亚州中华商会会长徐哲分别代表双方协会签约了友好协议书。

驻马店市公共关系协会与澳大利亚塔斯马尼亚州中华商会,是根据《中澳建交联合声明》和《和平共处五项原则》的精神,为搭建联络合作和信息交流的平台,促进驻马店市和塔斯马尼亚州在经济、科技、工业、农业、文化、卫生、教育、体育、旅游等诸方面进行广泛的合作与交流,推动双方各项事业的不断发展,经双方友好协商,一致同意缔结为友好协会的。

协议签约后,今后双方将根据“和平友好、平等互利、相互信赖、长期稳定”的原则,为两国、两市的繁荣与发展,为中澳两国人民的世代友好和世界的和平作出积极的努力。