巴西政府的世界杯公关

巴西政府的世界杯公关（精选10篇）

巴西政府的世界杯公关 篇1

摘要：国家公关,就像打一场战役,不仅要看淡一城一池的得失,更要在国内国外的非议声中举重若轻。借世界杯来开展国家公关的巴西政府,必然对此感触良深。

在开赛前的这几年,舆论关注最多的往往是巴西的治安与交通、世界杯场馆的工期与罢工,他们与国际足联之间欢喜冤家式的论战,然而巴西政府却凭借其公关策略实现了“败部复活”,为自己和国家的未来赢得了不少筹码。

卡位经济,激活足球与观光业

众所周知,巴西虽然是金砖五国之一,然而其经济境况却不容乐观。相比2010年高达7.5%的国内经济增长率,如今日趋庞大的贸易和财政双赤字,使其经济陷入困顿之中。

主办世界杯,让巴西政府的经济公关有了极具沟通性的王牌——正如巴西体育部长雷贝洛所言“媒体报道不会只关注比赛,国民经济、商业机会、旅游吸引等等一切都将得到宣传,不论是巴西最大的城市还是遥远的小村庄”,这不仅可以吸引资本和游客的到来,更能借助国际足联的压力来推动基础设施拨款法案的过关,从而更有效地以公关手段激活足球、观光这两大关系巴西经济命脉的特色产业。

在足球方面,曾经凭借国民重视度、优质球员输出量(1.2万的职业球员在海外踢球)、职业球员量(3万多)而被称为足球王国的巴西,近年来却面临着足球战术过于传统、超级前锋日趋短缺、国内联赛乏人问津等严峻问题。在本届世界杯,东道主巴西在最后两场比赛连输十球后,十六份巴西主要报纸的头版更是充斥着愤懑的情绪。

面对责难与质疑,巴西总统罗塞夫却实施了一次颇为到位的危机公关——除致歉之外,她大胆提出了针对巴西足球业的改革倡议,如避免球员过早离国踢球、提升巴西教练待遇、增大年轻球员扶持计划、增强足球俱乐部的财务透明度,如果这一系列倡议转化为法案,不仅为世界杯所兴建的场馆将由此得以盘活,赛事质量、球员价值以及由此拉动的消费,将为国家经济带来更长远的利好。

在旅游业方面,巴西虽然具有丰富的旅游资源,然而每年大约只有600万观光客,远远落后其他旅游大国(如法国2013年吸引8300万游客,美国也有6700万游客)。根据巴西旅游部门的统计,近年来游客反映最多的就是增加旅游标识、保障治安、改善城市卫生和交通——世界杯,让巴西政府更有理由加大对这些基础设施的改善,并以这些改善形成正面的公关效应,提升国外游客的观光热情。

事实证明,巴西政府的国家公关策略实现了对经济的有效卡位,从而取得了丰硕的成果——根据巴西旅游局的统计,世界杯所创造的近百万就业岗位,占到了罗塞夫政府四年来创造的岗位总数的15%,而世界杯期间巴西将获得110亿美元左右的旅游收入,其中有30亿来自60万名外国游客。而圣保罗大学的统计数据显示,巴西世界杯的商业成果已经超过了2013年的联合会杯。

进位外交,深化主场效应

2006年的德国世界杯,成为德国实施国家公关的重要机遇,默克尔的足球外交对外赢得了口碑,对内巩固了基民盟的执政实力。而作为与大多数国家关系良好的巴西政府,更希望让世界杯成为其“外交主场”。

巴西利亚大学的荣誉教授弗莱舍表示:“世界杯期间的外交政策至关重要,因为巴西将在同一时间迎来众多全球政要。届时,巴西的国际议程也将充斥大量紧迫的问题。”

首先是通过美国副总统拜登的来访修复与美国的关系。由于美国国安局秘密监听全球政要的行为曝光(巴西总统罗塞夫也出现在监听名单上),罗塞夫取消了原定去年10月对美国的国事访问。在与罗塞夫会晤后,拜登在美国大使馆对媒体表示,双方进行了“极为坦率的对话”,并愿意为“网络安全环境”共同努力——证明这次世界杯外交,初步达成了罗塞夫希望巴美关系“继续高水平地发展”的目的。

其次是巴西与中国的关系。在本届巴西世界杯上,从赛场安检、比赛用品到各类通讯设备,“中国制造”无处不在,而这只不过是中巴贸易近年来高速增长的缩影。据央视报道,罗塞夫表示,今年是中巴建交40周年,两国正处于全面战略伙伴关系阶段。与此同时,习近平也形容中巴关系“正处于历史最好水平。双方将继续促进双边贸易持续稳定增长,积极开展石油、电力、铁矿、农业等领域产业的投资合作,中方愿意同巴方开展铁路等基础建设领域的战略性合作,加强金融、科技创新、互联网合作,全方位提高中巴经贸水平”。

不言而喻,外交成果自然为两国带来经济大单——会谈后,在两国元首的见证下,双方有关部门签署了32项合作文件。最为外界关注的是巴西航空工业公司分别与天津航空、工银租赁签订销售协议,拿下中国市场最大订单。此外,巴西科技创新部分别与华为公司签署云计算和大数据科技合作协议、与百度签署战略合作谅解备忘录,巴西邮政与阿里巴巴签署物流仓库合作与建设协议等,甚至将进行铁路领域的战略性合作。

此外,在随之而来金砖国家领导人会议上,巴西总统罗塞夫不仅成为这届主题为“实现包容性增长的可持续解决方案”的峰会主持人,更是金砖各国从分歧磨合期向合作机制建设期的重要推动者和受益者。

例如,致力于金砖国家和其他发展中国家基础设施和可持续发展项目的“金砖国家开发银行”,提升了巴西的风险防御机制;再例如,用于应对金融危机应急机制的“金砖国家应急储备基金”,为防御巴西的金融危机形成了一道外在的安全阀,有助于缓解巴西与金砖国家间短期资金流动压力,增强了各成员国的货币信心。

毋庸置疑,在世界杯期间,与习近平、普京等外国政要达成的共识,实现了富有成效的外交公关,不仅成为振兴巴西经济的关键,更凭借在金砖峰会形成的外交奥援,极大提升了巴西在拉美一体化中的地位。

“736名球员、64场比赛、32支球队、12个场馆、4年等待”,相对球迷关注的这些热点,我们应该从国家公关的层面思考更多。正如巴西总统罗塞夫说:“对于任何一个国家,举办世界杯都像是进行一场游戏。在追逐过程中,汗流浃背而又伴随痛苦,可能还会时间不够并被罚球,但是最终的结果将证明一切努力都是值得的。”

竞争激烈的巴西总统大选即将于2014年10月举行,巴西政府的世界杯公关,究竟会对其政治、经济乃至2016年在里约热内卢举行的奥运会带来多少变局,让我们拭目以待。

天津教案与清政府的危机公关 篇2

这固然是他个人的无奈喟叹，其实也是清政府已丧失正确应对现实能力、进退失据、难逃覆亡命运的隐喻。“天津教案”说明：一、面对谣言，政府一定要尽快澄清事实，不能认为某些民间谣言有利于己就任其泛滥，更不能推波助澜。二、政府官员之间的利益、观点从来很少完全一致，经常互不相同甚至截然相反，如果其中某一派想利用“民意”达到自己的目的，最后很可能失控，给政府、社会、民众都带来灾难性后果。

万人聚集在天主教堂外

了解“天津教案”及清政府的应对措施，自然不能无视近代以来列强对中国的侵略，传教活动引起的与中国官方、民间的利益和文化冲突这一基本背景。在士大夫、官绅和一般民众眼中，洋教自然是“异类”，有关其各种传闻一直不断。其实，早在列强还未侵华的明末，就有传教士使用迷药拐人，将人杀死后切割人的肢体、器官用以和药的传说。鸦片战争后近代中国最重要的启蒙著作魏源的《海国图志》，也有关于洋教用药迷人信教、挖华人眼睛制药的内容。以后，这种传闻越来越多。

1870年春夏，天津地区发生疫病，法国天主教育婴堂所收养的婴儿大量死亡，达三四十人之多。事实上主要原因是育婴堂收留了许多本已奄奄一息的婴孩。这时，谣言在天津迅速流传，说是天主堂的神父和修女经常派人用药迷拐孩子去挖眼剖心制药等等。而天主堂坟地的死婴又被草草浅埋，婴儿尸体又有不少被野狗刨出吃了，“胸腹皆烂，腑肠外露”，百姓见了更是群情激愤，说这正是洋人迷拐儿童挖眼剖心的证据。

在这种情况已险如炸药桶一点即爆的情势下，本应息事宁人的清政府却火上浇油。恰在此时，抓获了两名拐童罪犯。天津知府张光藻从外地赶回天津当晚对二犯提审，第二天便将二人处决，据天津府的告示说二人姓名为张拴、郭拐，“张拴、郭拐用药迷拐幼童”是实，更重要的是这张告示强调：“风闻该犯多人，受人嘱托，散布四方，迷拐幼孩取脑剜眼剖心，以作配药之用。”在处决犯人的告示中写入并无实据的“风闻”，其真实意思却是想强调“风闻”的“真实性”，客观效果也正是如此。政府文件中正式写明了民间传言中的“迷拐幼孩取脑剜眼剖心，以作配药之用”，而“受人嘱托”更是不言即明地指向教会。由于官府肯定了原来的传言，有关传言就更多，信者也更多，民间捉拿之风陡盛。此时，天津百姓已经常三五成群聚集在教堂周围，愤怒地发表各种言论。就在这时，民众又拿获了一名叫武兰珍的迷拐犯。经天津府严审，武兰珍供称其作案使用的迷拐药为天津法国天主教仁慈堂所供给。虽未经核实，但消息不胫而走，天津民众与士大夫确信其真，群情激昂，乡绅集会于孔庙，书院为之停课声讨，聚集在教堂外的愤怒市民达万人之多。教民与普通民众不仅口角相争，而且抛砖殴打。

喧闹惊动了离教堂不远的法国领事馆，领事丰大业（Fontanier，HenriVictor）乖戾暴躁地迅速带人闯入天津府衙，要求地方大员调兵镇压。遭到拒绝后，气急败坏的丰大业在返途中遇到静海知县刘杰。按中方说法，丰大业在刘杰与之辩论时，刘杰的一名跟丁挡在前面不让其走，丰大业拔枪就射，打死了这名跟丁。丰大业的开枪杀人行为自然激起天津民变。愤怒的数百围观百姓当即打死了丰大业及其随从，又冲人法国教堂，打死法国神父、修女、洋商、洋职员及其妻儿等计20人（包括几名俄国人），以及中国雇员数十人，并焚烧法国教堂、育婴堂、领事署及英美教堂数所，酿成震惊中外的大事件。

洋务派和顽固派的斗争

天津地方政府之所以在一开始以官府告示向民众指明教堂迷拐儿童、剜眼剖心制药，盖因朝中势力颇大的顽固派向来主张利用民意来抵制洋人。因在“祺祥政变”中立大功而深得慈禧信任的醇郡王奕懁，在1869年曾公开发表议论，主张：“设法激励乡绅，激励众民，贤者示以皇恩，愚者动以财货，焚其教堂，掳其洋货，杀其洋商，沉其货船。”如果外国使馆人员向清政府控告、请求保护，清政府应“以查办为词以缓之”，甚至可以“明告百姓，凡抢劫洋货，任其自分，官不过问”。所以，这次愤怒的天津民众焚烧教堂时，三口通商大臣崇厚怕事闹大派人将教堂前的浮桥拆毁以阻人前进，但以激烈反洋教著称的提督陈国瑞却派人重搭浮桥，并立马桥头为群众助威。

主张“中体西用”的洋务派当然也反对洋教，但认为顽固派的办法是不识时务，不仅行不通，而且是在玩火，非常危险。他们一方面主张对教士教民不能过于迁就，一方面又“且恐民间积恐已深，万一以诛杀教民为名，势必至衔恨之人群起而应”，到那时就会惹出大事，招致列强武力干预，所以“尤可虑者，民心既已煽动，后患不可胜言”。

“天津教案”发生后，顽固派认为民众为保卫官员而杀洋人，说明“民知卫官而不知畏夷，知效忠于国家而不知自恤其罪戾”，可以乘此机会，把京城的“夷馆”尽毁，京城的“夷酋”尽戮。著名的顽固派代表、内阁学士宋晋奏称育婴堂“有镡装幼孩眼睛”，连慈禧太后也深信此点，向曾国藩谕道：“百姓毁堂，得人眼人心”。尽管顽固派对政府决策有相当影响，但他们毕竟不会也不敢与洋人交涉，与洋人谈判的重任，不能不落在洋务派官员身上。天津本属直隶，名重一时的直隶总督、洋务派重要官僚曾国藩，自然是处理天津教案的最佳人选。在顽固派的影响下，朝廷开始态度一度强硬，曾下令说：“此后如洋人仍有要挟恫喝之语，曾国藩务当力持正论，据理驳斥，庶可以折敌焰而张国威”，并表示要在各地作军事准备。

曾国藩到天津后，经过一番认真勘查，确认迷拐、挖眼剖心等均系传言。如被指为教会装满婴儿目珠的两个瓶子，经清政府官员打开一看原来是腌制的洋葱。此时曾国藩也即清政府面临两方面的巨大压力。一方面是国内强大的舆论压力，各地激愤的民众根本不相信这一结论，天津更是民怨沸腾。另一方面是来自列强的压力，事件发生后，法、英、美、俄等七国联合抗议，并以出动兵舰相威胁。

对民众，曾国藩在《谕天津士民》文告中先赞扬“天津士民皆好义，各秉刚气”，然后，又针对他们在没有“迷拐之确证，挖眼之实据“情况下”徒凭纷纷谣言，即思一打泄忿”告诫说：“或好义而不明理，或有刚气而无远虑，皆足以偾事而致乱。”对法国，曾国藩拒绝了法国提出的处死天津提督陈国瑞及天津府、县官员张文藻、刘杰此三人以抵命的要求，认为如此处理“我朝廷命官”太丢国家、政府的脸面，并以养病为名将张、刘二人放回原籍躲避风头，陈国瑞因有奕譞保护而送往京城。

这时，清廷已急于解决危机，政策有变，总理衙门一日一催，且反指曾国藩有包庇犯官之意。曾国藩忙又派人将张、刘二人找回，录下口供，送押解刑部。最后，刑部判决籽张、刘二人发遣黑龙江赎罪，仍未如法国要求将其处死，而“反教”最激烈的陈国瑞却“赖朝廷加恩保全，令仍回扬州治病”。而对法方提出的缉拿凶手的要求，曾国藩知道难以拒绝，于是匆匆忙忙“缉拿”了20名“凶手”判决死刑，以抵被打死的20名洋人之命。其实，其中有些是已判决死刑的囚犯，有些则并无确证。对这种不讲证据的“一命抵一命”的做法，连他的门生李鸿章都不表认可，急忙去信劝阻。

在津案处理后期还未议结时，因两江总督马新贻被刺，朝廷又将曾任两江总督多年的曾国藩调任两江总督，由李鸿章接任，最后议结津案。曾经不赞同曾国藩的李鸿章接手后，才感到自己原来的想法行不通，还真不能不“一守曾国藩旧章”。只是由于被打死的20名洋人中4人是俄国人，俄方此时只索高额经济赔偿并不要中国人“一命抵一命”，所以他只是将原判20人死刑改为16人死刑，其余如支付法、俄等国抚恤费和赔偿财产损失银49万两；派崇厚作为中国特使到法国赔礼道歉完全照旧。

慈禧的替罪羊

“天津教案”使曾国藩从“中兴名臣”成为人人喊打的过街之鼠，成为举国欲杀的“汉奸”、“卖国贼”。曾协助处理津案的丁日昌也受到激烈攻击，被骂为“丁鬼奴”。而且，醇郡王奕譞等一群权要纷纷上奏，要求皇帝下旨讨伐洋教、惩处媚外官员。困局由洋务派官员解开，但顽固派却得到一种“道义上的力量”，使洋务派在舆论上反成为国家、王朝的罪人。这也是慈禧的策略，最后的决定是由她拍板的，而且她后来也急于议结，但又要保持自己“重民意”、“惜民气”的“清议”，所以要“解铃人”承担责任，成为她的替罪羊。丁日昌曾感叹为朝廷办事的困难：“局外之人”不知“局中人”的艰难，自然容易附和不着边际的高论，而一旦事情失控，与列强决裂，“国家受无穷之累”，而局外只会空谈的人不仅不承担祸责，“反得力持清议之名。”

朝廷这种“两手策略”相当危险。官员往往根据自己的观点、立场“各取所需”。对亟须和平稳定环境才有自强机会甚至生存机会的清政府来说，维持局面的平稳至关重要。但有些官员却根据自己的观点、立场，想尽量“激励乡绅，激励众民”，而一旦民众情绪被动员起来，便很难控制。而且，一些顽固派官员更从自己的“集团私利”出发，屡屡以激发民众的“爱国激情”作为与洋务派争权夺利的手段。他们以此方法使自己占据“道德高地”，而置洋务派于“妥协”、“卖国”、万众唾骂的“道德劣势”，以达削弱对手权势、壮大自己实力的目的。质朴的民众确实很难想到，自己的满腔爱国热情有可能成为清政府内部政争中为人所用的工具。不过，顽固派的豪言壮语并不能真正治国，只能是不切实际的误国空谈。所以，此时主张焚教堂、掳洋货、杀洋商、沉洋船的醇郡王奕譞，一些年后成为军国大政主要决策者之一的醇亲王时，便不能不渐渐转而支持洋务派。

在“天津教案”中，如果政府官员一开始就澄清谣传，而不是纵容、默许甚至煽动由谣传引起的民众愤怒情绪，事态很难发展到这种失控地步。在近代中国被侵略的大背景下，群众的愤怒无疑是正义的，然而越是正义，也越容易过激。正义在手而又有政府支持，群众情绪、行为将更趋极端。“极端”必然引起严重后果，清政府终将对外谈判、妥协，此时便要控制、甚至镇压失控的民众。如此一来，民众则又把矛头对准清政府，认为它软弱、无能、投降，甚至指其卖国。虽然骂的是曾国藩等具体经办官员，但何尝又不是针对整个“清政府”的？如此一次又一次，清政府的威望必然一次次降低，这本是清政府应该而且能够避免的悲剧。而民众，似乎总是忘记清政府终归是要“议结”的，它首先牺牲的当然是民众，而对本应承担最大责任的那些煽风点火的官员，则是尽可能保护。这种悲剧，民众可真不应忘却！

公关,以世界杯的名义! 篇3

世界怀热浪袭来,成就了2014年度的最佳营销的时机,几乎所有的行业营销都在追赶世界杯快车。各路商界巨擘已然竞相出动,无论是兵精粮足的官方赞助商还是艺高胆大的业界新秀,每一个不甘寂寞的品牌,都怀着对世界怀的理解和幢憬,不断寻找创意公关的灵感队借世界怀之力“名利双收”。

每届世界杯都是各国企业施展拳脚的舞台,本届世界怀则是中国企业大放异彩的一届。本届巴西世界杯有诸多中国企业的“中国制造”产品:小到比赛用球、球迷围巾、吉祥物,大到比赛场瞎能源设备、球场电子大屏幕……随处可见的“中国元素”已成为本届世界杯一道独具特色的亮丽风景。

世界怀是特别的,它带有一种神奇的力量,无论是企业发展、品牌推广,还是电商营销,中国以不同的方式强势征战巴西世界怀取得的辉煌战果再次证明了一条真理;体育大赛竞技场从来就是厂商角逐的大舞台,谁综台能力最优,谁求胜冲击力最强,谁就能抢占舞台大显身手了。大赛不断,商机无限。

巴西政府的世界杯公关 篇4

一、对危机的认识和重视不够

主要表现在:缺乏危机意识、忽视群众诉求、习惯行政命令。由于深受传统行政文化的影响,当危机来临时,政府应对往往出现媒体公关缺位、宣传引导不足、管理方式老化等问题。同时,一些地方政府面对危机,不敢勇于承担责任,要么采取隐瞒、封堵的措施,要么采取回避、欺骗的办法,导致政府诚信受到质疑,形象受到损害。

二、获取或发布的信息不准

主要表现在:一是信息传递不畅。目前,政府内部信息传递主要是纵向和横向。纵向上,上级政府对危机信息的获取,主要来自于下级政府的报告,而在某些时候,下级政府出于部门利益,在传送危机信息时,不够及时、准确,甚至迟报、漏报和瞒报,致使上级政府无法及时、准确获得信息并做出决策,影响了时效。横向上,受权力部门化、部门利益化等不良现象影响,政府各部门、各地区之间信息交流有时受到阻碍,使得信息资源不能及时得到有效利用,形成信息交流、传输的瓶颈。二是政府向公众发布信息时有意“隐瞒”实事真象。政府出于好意或为减少负面影响,担心将真实信息向社会公开会引起公众恐慌或让政府“出丑”,有意“隐瞒”实情。比如,哈尔滨水危机事件中,哈尔滨市政府发布公告,宣布停水4天,但对停水原因,并没有说明。一时间,投毒说、污染说等流言不胫而走,大街小巷人心惶惶。三是官方媒体表现不佳。比如翁安事件,事件本身就是谣言催化的结果,很多民众就是在不实传言的刺激之下愤然走上街头。随着事态发展,这些传言都被证明不是事实,但它所导致的形象损害以及被动局面,却足以让有关方面忙活一阵子。流言之所以传播,就在于真实声音的缺乏,如果事件伊始就能够及时公开信息,事态何至于此?

三、把握解决危机的时机不准

主要体现在两个方面,一是不言不语,丧失先机。一些地方政府面对危机事件,选择沉默,甚至压制媒体言论,结果把事件的描述权、评论权拱手让人,听凭各种谣言甚嚣尘上。最典型的例子就是2003年的“非典”。以往,官方处置突发事件有“黄金24小时”之说,即在事发24小时内发布权威消息主导舆论是平息事件的关键。而随着网络、手机、微博等新兴传播手段迅速发展,“黄金24小时”法则渐显无力,已经变成“黄金4小时”。因此,一定要掌握先机,才能掌握主动。二是快人快语,妄下结论。就是在没有完全调查清楚的情况下,贸然下结论,引起公众质疑,造成被动。

四、解决危机的方法比较简单甚至粗暴

一些领导干部的政治敏锐性不强,公关意识淡薄,工作方式方法简单,对群众事件习惯用“兵来将挡,水来土掩”的强势态度解决。比如,翁安事件发展之初,当地政府本有机会顺利化解,将事件消除于萌芽状态,但贸然采取了强硬措施,将公安部门推上一线,致使矛盾进一步激化,事态急剧恶化,最终失去控制。石宗源怒斥有关方面用专政手段解决人民内部矛盾,批评得很有道理。

五、应对危机机制不健全

各级政府危机公共体系建设普遍不完善,缺乏预警机制、控制机制、化解机制、评估机制和新闻发言制度,没有专门的应急管理机构或危机公关部门,缺乏完备的危机应对机制和应急方案,而是“走一步看一步”,临时抱佛脚,结果导致处处被动。例如,重庆市“史上最牛钉子户”事件,被拆迁户主与房地产开发商交涉的过程中,现场近百名群众围观,事件引起公众和媒体广泛关注,而在此次危机事件的处理中,当地政府不仅没有未雨绸缪,也没有及时制定应急方案,导致了舆论“一边倒”的结果,好像开发商和政府相互勾结,置群众利益于不顾,政府诚信和公众利益都受到威胁。

六、应对危机的各类人才不足

一是危机公共人才不足。目前,许多地方政府还缺乏专门的危机公共人才,往往是兼职人员担当重任。这些人员缺乏专门培训,缺少系统知识和对危机公共的理解力,执行力等方面都还存在较大差距,急需引进、培养一大批具有创造思维、善变沟通、有一定伦理道德的危机公共人才。二是处理危机事件相应专业技术人员不足。比如,我国地震搜救专业人员和设备与国外相比差距较大。

融入世界的中国公关 篇5

今天, 谁也不会怀疑中国的发展必须融入世界。但是, 一个和平崛起的中国如何融入世界, 却是一个偌大的问题, 甚至是一个偌大的难题。为了破解这一难题, 我们终于尝试着让公共关系在中国发展中承担独特的重要角色:无论是“中国对印度尼西亚海啸的大援助”, 还是“召开汇聚四十多国元首的中非合作北京峰会”;无论是“向世界说明中国的新闻发言人制度的建立”, 还是“游刃有余地推进棘手的六方会谈”……这些, 不都足以显示着中国公共关系在中国走向世界中的独特作用和地位吗?

当然, 这些努力的结果往往也并不总是那样令人满意, 甚至还出现过事与愿违的局面:从“中国制造”的危机到苏丹的达尔富尔问题;从西藏拉萨的“3·14”骚乱到奥运火炬海外传递受阻……一个个危机, 一桩桩事件, 纷扰着我们。可是, 这也恰恰说明, 中国公共关系融入世界的能力和水准还有待于提高, 我们要勇于迎接这些新的挑战。而事实上, 也正是在这样的国家危机面前, 我们实施了前所未有的“危机公关”, 才使得我们在金色的秋天成功举办了北京第29届奥运会。

智慧的民族, 必然有独特的思考;思辩的国度, 必然有独特的发现;开放的中国, 必然有开放的气度……中国, 往往是在上述的那些悖论中, 进行公共关系前行的“地理大发现”。也许正是这样, 当我们在看到“阶级敌人亡我之心不死的”的时候, 也要学会“一个崛起的大国如何与世界对话”, 用良好的公共关系行为去沟通世界, 化解危机。就这意义而言, 获得巨大成功的北京第29届奥运会, 虽然在召开前遭遇了那么的“成长的烦恼”, 但是, 这届奥运会的确是一场无与伦比的中国成人礼!而在这场成人礼背后, 我们的公共关系理念和实践, 也获得了巨大的飞跃和升华, 这应当是奥运会留给我们不容小觑的一笔巨大财富。

记得两年前, 我就提出了一个较为新颖的学术构想。我以为“随着‘软实力’理论的出现和发展, 构造一种崭新公共关系理论的机会出现在了我们面前, 与此同时, 一个真正意义上的‘大公关时代’也许已经来临”。我还以为, “软实力”理论的出现, 昭示的不仅仅是其它学科的视角, 其核心的理念, 本身就是公共关系的本质所在。构筑以“软实力”为核心的新型公共关系理论应当成为一种独特的思考视角, 甚至, 公共关系学也许可以成为“软实力”理论更为全面、深刻的学科诠释和学科支撑。当然, 我们现在用“软实力”理论来重构公共关系理论也许还为时过早, 或许, 它也仅仅是公共关系理论中的一脉, 但是, 将“软实力”理论融入公共关系的研究, 却是社会发展之必须。我们有理由相信, 随着“软实力”理论的引入, 公共关系研究的新思路、新理论、新框架的拓展趋势已经充分显现。

政府网络公关的情境分析与对策 篇6

政府公关, 就是政府作为行为主体, 利用各种信息传播手段和民众进行双向的信息沟通, 以争取民众的信任、支持与合作, 从而树立政府良好形象的一种活动过程。而政府网络公关, 就是政府通过网络这一媒介和平台, 来达到公关目标的活动过程。随着科学技术的发展, 网络在人们工作和生活中越来越扮演着一种重要的角色, 同时也成为了政府开展公共关系时一种重要的手段。而政府部门是基于怎样的情境将网络视为开展公共关系的重要渠道呢?在这里, 情境指的是促成政府重视网络在公关中运用的一些动因, 主要有以下几种:

首先, 网络自身的巨大优势, 体现在:其一, 网络受众群体规模较大。根据中国互联网络中心最新发布的《第30次中国互联网络发展状况统计调查报告》显示:截止2012年6月, 中国网民已经达到5.38亿, 互联网普及率为39.9%。其二, 网络用户黏度高。所谓的黏度高, 指的是几乎每个网民每天的在线时间长, 接入网络频率高。第三, 信息传播速度快。微博拥有着闪电式的传播速度和裂变式的传播效应。其中某一个用户发布了一条信息, 被关注者转发, 受众则是转发者的粉丝, 而每个粉丝再次转发, 这种裂变式的传播会让一则消息在短时间内让大多数人知晓, 其速率是报纸等传统媒介所不具备的。第四, 网络在政府公关中的潜在价值高。首先, 网民通过网络表达自身观点的限制相对较低;其次, 网络中个体交流与沟通都是水平的, 公民与政府的交流也是双向互动的, 这改变了政府通过传统媒体进行一种自上而下的信息传播和公关方式;第三, 网络中出现的热点话题能够很好地反映一定时期内社会舆论的关注焦点和发展趋势, 政府通过对网络舆情的监测, 能够较为及时地掌握民意。

其次, 政府及其部门营销自身的需求。政府公关的目标是塑造和改善自身的形象, 借助网络平台, 开展政府或领导人员的在线互动环节, 有助于拉近政府与公民的距离。其二, 政府通过建立官方网站, 或开设官方微博等平台, 可以改变传统的办公和服务方式, 比如“平安北京”的微博, 通过及时发布一些重要的交通安全等信息, 提高行政服务的效率。第三, 这种营销能有助于改善政府的社会公信力, 能够避免政府走入公关的恶性循环之中, 即政府为了挽回信誉去做一些不适当的公关, 而这种画蛇添足的行为会进一步损害政府的公信力。

第三, 社会问题, 尤其是危机事件的发生和发展充满了不确定性, 造成了广大民众的恐慌, 主要是因为遭受危机的相关群体无法及时掌握事件的关键信息。在信息不对称的情况下, 民众由于不熟悉事件的性质和态势, 必然会产生一种恐慌的心理, 同时这种恐惧的心态也会助长谣言的传播与扩散。政府公关所要做的, 就是要及时发布和更新危机的关键和真实的信息, 并告知有关群体政府正在做什么。网络正是政府发布信息所能选择的最快速的途径。因此, 基于这些情境, 网络在政府公关中的地位和作用也日益重要起来。

既然已经明确了网络在政府公关活动的重要性, 那么, 政府如何才能运用好网络, 发挥它在公关中应有的价值呢?首先, 需要培养或改变政府网络公关的意识。对于还不具备网络公关意识的政府及其部门, 需要培养网络公关的意识;而对已经了解网络的重要性, 但仍对网络公关抱有偏见的部门, 则需要引导和规范, 进而帮助其树立正确的网络公关意识。如:更新学习的意识, 网络加快了事物变化发展的节奏, 只有保持每天不断地学习, 才可以更好地去认识和了解周围所发生的变化。

其次, 是提高政府网络公关的能力。如果说培养意识要解决的是有没有网络公关意愿的问题, 那么提高能力则是针对能不能做好网络公关的问题了。就政府运作的官方微博而言, 其一, 需要敢于直面质疑和批评。对于网民的质疑和评论, 不仅不能采取不合理的删帖, 关闭评论以及回避等行为, 而且还要去直面批评, 并需要在一定的时限内给予解答。然后, 要学会讲话。学会讲话指的是政府及其官员要具备一定的政治素养, 而不能随口总是所谓的雷人语录。最后, 要注重结果为上, 而不是不了了之。就是说, 对于给出的解答, 不能仅仅是流于纸面, 而是要通过实际具体的行动来回应质疑和批评。对于官员个体而言, 要了解, 学习和善用网络, 尤其是微博。官员通过开通个人微博, 要善于利用它能给官员个人形象公关和政府公关带来的积极效用, 而不能在盲目无知的情况下胡乱使用微博。比如江苏某官员的“微博开房”事件的发生, 正是由于该官员不了解微博, 才闹出了上述的丑闻, 这不仅有损其自身的形象, 而且也同时损害了其所在部门的形象塑造。当然, 这其中还是不乏运作的比较成功的例子, 比如广东省卫生厅副厅长廖新波的个人微博。另外, 官员个人也要强化自身的信息搜集能力, 善于洞察网络舆情和民意。对于网民所提出的质疑和批评, 要坦诚面对, 以平和的心态去沟通, 对于紧急重大的时间要慎重的回应和处理, 以发挥运用微博公关的正能量。

第三, 最为根本的, 是要回归政府网络公关的价值诉求。政府网络公关仅仅是一种手段, 最终目的是追求公共利益。如果不能理解这一重要的诉求, 将手段置于目标之上, 本末倒置, 那么最终政府网络公关的活动很有可能会演变成一种作秀, 网络公关也丧失了它本应含有的意义。这不仅无益于政府形象的改善, 也无助于加强与民众的沟通, 最终也不利于政府的公共性和对公共价值的追求。

因此, 只有明确网络公关的公共价值追求, 以其为基础和落脚点, 培养合理的网络公关意识和观念, 在提升政府及其官员的网络公关能力以及完善相关制度的基础上, 才能促进政府熟练运用网络, 有效地进行公关活动, 最终与民互动, 实现其公共利益。

参考文献

[1]赵秋杰.新媒体环境下政府危机公关的突围[J].今传媒.2012 (07) .

[2]唐钧.政府公共关系策略与实务[M].北京:中国传媒大学出版社.2008.

[3]廖为建.政府公共关系[M].北京:中国人民大学出版社.2010.

[4]陈静宇.网络公关视角下政府网络舆情的引导策略[J].淮北师范大学学报.2012 (06) .

[5]喻发胜, 黄海燕.微博与政府危机公关[J].中国广播电视学刊.2011 (06) .

[6]栾颖.网络发言人制度——新媒体背景下的政府公关[J].网络时代.

“中国政府公关总领”的魅力口才 篇7

●口才之一:清楚崇尚简洁

赵启正讲话向来崇尚清楚、简洁,因为他觉得讲长了会让听话人不清楚讲话要点,让人觉得没有新意,而实际是讲话人自己把新意给淹没了。在讨论如何说明问题、如何解决问题时,赵启正就有这样一段非常简洁明了的观点—

“把问题说得很清楚不一定用很复杂的话,用简洁的话说明道理比用复杂的话说明道理要高明。用复杂的办法解决复杂的事情可算及格,而用复杂的办法解决不了问题就不及格了。用简单的办法解决了复杂的问题是最高水平,当然简单不是指粗糙和轻率地下结论。”

[点评]:赵启正这番推心置腹的恳切之语,三句话主要包含以下三个方面的意思:

第一句话,意蕴丰富,重在强调把“问题”说明清楚“不一定用很复杂的话”,“用简洁的话”比“用复杂的话”把问题说明清楚更高明,道出了用什么样的话把问题说明清楚的辨证关系。第二句话,正反对照,用“复杂的办法”解决“复杂的事情”的结果,有“及格”和“不及格”两种不同的可能性,这种用“考试”的标准来考核和评判“解决问题的水平”,是既形象又贴切。第三句话,高度评价,用“简单的办法”解决了“复杂的问题”是最高水平、最高境界。同时明确指出,用“简单的办法来解决复杂的问题”是好事,但并不是盲目下结论。

这番话,既清楚又简洁;这些观点,既通俗又有力,令人回味无穷。

●口才之二:坦诚兼具深刻

在维护国家利益方面,赵启正向来都是立场坚定、旗帜鲜明,有人形容赵启正锤炼“舆论之镭”用以反击国际上别有用心者的“舆论流弹”。早在2002年,赵启正访日期间接受日本TBS电视台著名节日主持人岩见隆夫访谈时,就引起极大的反响。

访谈开始,岩见隆夫话锋犀利:“日本现在有相当强烈的中国威胁论,中国的发展将走向何方?”赵启正胸有成竹,从容对答。他在简要阐释了中国科学发展观的含义后说道:“中国虽然GDP增长率比较高,今年达到9.5%,但中国GDP的绝对值还很低,总量只有日本的三分之一左右,人口却是日本的10倍,人均GDP不过是日本的三十分之一。我们的目的是提高人民的生活,绝没有威胁别国的想法,我们的目标是和平。”岩见隆夫又直截了当地问赵启正:“总理大臣去参拜靖国神社,并不是对甲级战犯的祭祀,中方反对参拜,有些日本国民认为这是对日本内政的干涉,您怎样认为?”赵启正从容地扶了一下眼镜,目视岩见隆夫,回答说:“如果这些战犯的罪行发生在日本国内,没有越出国界,那当然就是日本国内的事情。但东条英机是受国际法庭审判的战犯,是在中国犯下的罪行,是属于国际性的犯罪,那就不是单纯的日本国内的事情了。东条英机曾作为关东军司令,直接迫害和屠杀了许多中国人。既然是在中国犯罪,中国人对他表示不满,反对参拜靖国神社,这是理所当然的,更不能视为干涉日本内政。”

[点评]:面对主持人咄咄逼人的发问,赵启正沉着冷静,回答第一问题时,有数字的对比和剖析,一句“我们的目的是提高人民的生活,绝没有威胁别国的想法,我们的目标是和平”,气势磅礴,义薄云天,赵启正刚柔相济的话语,在坦诚中,表明了中国坚定“和平”的外交路线和方向。

回答第二问题时,由浅入深、一语中靶,“既然是在中国犯罪,中国人对他表示不满,反对参拜靖国神社,这是理所当然的,更不能视为干涉日本内政”,这番话,既逻辑严密,又态度明朗,如重槌敲鼓,震撼人心。既充分彰显了立场,又维护了中日关系,坦诚而不乏深刻,得到了国际舆论的广泛认同和支持,他无愧于“中国政府公关总领”的角色地位。

一家海外大媒体曾做过对中国不友好的节目,在会见这家媒体的负责人时,赵启正这样坦诚地说—

“你们说报道的内容是实际情况,那么假如一处地方有3处垃圾和7处鲜花,你的摄像机拍垃圾用了7分钟,而拍鲜花只用了3分钟,那么这处地方就变成垃圾场了。”

[点评]:在这里,赵启正没有直接指出这家海外媒体“哪些报道属实”、“哪些报道不属实”,而是巧妙地借用“3处垃圾”和“7处鲜花”来形象说明:当正面的新闻比反面的新闻多的时候,对方在采访报道(拍摄)过程中,“拍垃圾用了7分钟”,而“拍鲜花只用了3分钟”——这样不符实际的报道(拍摄),让人感到对方在杜撰事实或夸大事实,那就是危言耸听的无稽之谈。最后以一句“这处地方就变成垃圾场了”,形象地指出对方“报道内容不属实”所带来的不良后果和影响,驳斥得形象、坦诚、有力,于浑然中给人以启迪。难怪这位负责人在谈话结束时高兴地说:“这次谈话很有收获。”

●口才之三:幽默透出睿智

熟悉赵启正的人说,他在许多即席讲话的场合,妙语连珠,信手拈来,毫不费力。犹记得,当年澳大利亚总理基廷到上海浦东和赵启正共同主持合资啤酒厂的奠基仪式。当时,赵启正在“奠基仪式”的即席演讲中,就有这样一段幽默睿智的话——

“福斯特啤酒在上海生产是非常有意义的。因为我知道在澳大利亚所谓的正餐就是中餐,澳大利亚人是说英语的人当中最擅长使用筷子的,那么吃着地道的中餐,喝着澳大利亚地道的啤酒,在澳大利亚和中国都能做到了。这是一种什么样的享受啊?”

[点评]:赵启正开头说“福斯特啤酒在上海生产是非常有意义的”,那么意义在什么地方呢?首先给听众设置了一个悬念,让后面的话形成了一种神秘感。之后通过“正餐”和“中餐”、“说英语的人”和“使用筷子的”进行比较和对比,并加以幽默演绎,传达了较高的意蕴,从而为两国合资办厂后的发展空间,提供了更为有力、更为坚定的思想保证。此外,一句“吃着地道的中餐,喝着澳大利亚地道的啤酒”,更是强调了两国成功合资办厂所带来的饮食文化上的互补性。这一番睿智而又幽默的话,生动地总结了福斯特啤酒在上海生产的光辉前景和重大意义,赢得了台下热烈的掌声。

2001年9月14日,在德国举行“中国文化周”前的记者招待会上—

有记者这样问赵启正:“为什么不带来交响乐?”

赵启正回答说:“德国人的耳朵已经被德国的乐队惯坏了(德国听众对交响乐队往往苛求和挑剔),该请你们欣赏欣赏中国音乐了!”

接着他又介绍了中国人对德国古典音乐的理解和对德国科学家的崇敬,他说:“好像每个德国人都像哲学家吧?”一席话迎来了热烈的掌声。

当时正是美国“9·11”事件后不到一周的时间,又有记者问:“对于‘9·11’事件,中国的大学生有点幸灾乐祸,他们在网上有这样的表现。

赵启正回答说:“中国大学生有一千多万,少数大学生想到了中国驻南斯拉夫大使馆无端被炸和撞机事件。因此会有一时情绪的表达,但我相信这不是他们的哲学思考!”这又引起一阵掌声。

[点评]:赵启正用其“滑头式”的幽默和睿智予以巧妙的作答,一句“德国人的耳朵已经被德国的乐队惯坏了,该请你们欣赏欣赏中国音乐了”,看似是幽默的废话,却说得恰到好处,话中有话,话外传音:不仅仅有力地回击了德国人对交响乐队苛求和挑剔的要求,还把德国人对本国文化的注意力转移到对中国文化的关注上来。回答贴切鲜活,幽默风趣,令在场的所有人忍俊不禁,拍案叫绝。与此同时,一句反问“好像每个德国人都像哲学家吧”,也一下子拉近了与德国人民的交流距离。

回答第二个问题时,短短的一句“会有一时情绪的表达”,客观地、委婉地说出了中国大学生的心声,说出了中华民族的尊严。最后以“这不是他们的哲学思考”恰到好处地与前面提到的“好像每个德国人都像哲学家”相吻合,回答了另一个与问题有关的回答,巧妙地躲闪了自己不好或不愿意或难以回答的问题,其应变能力和语言艺术都让人叹服。

赵启正一贯认为,如果想与外国人在沟通的过程中取得良好的效果,那么就要对他们的文化有所了解,而多少要有点儿体现一定文化内涵的各国幽默。于是,在国内外流传有赵启正这样一段非常精辟的比喻——

“英国的幽默像红酒,喝了以后还有半小时的回味;美国的幽默到处都是,非常普遍,像可口可乐;德国的幽默像威士忌,不是每个人都能喝的,喝了以后可能一小时还回味无穷。”

[点评]:从赵启正这番幽默的比喻中,让我们感觉到了三个不同国度文化的差异,他把英国的幽默比作“红酒”、美国的幽默比作“可口可乐”、德国的幽默比作“威士忌”,把幽默同国家文化内涵巧妙地联系起来,何其生动形象,何其巧妙得体。联系之贴切、表达之睿智、言语之诙谐,均令人叹服,仿佛给我们上了一堂生动而又有趣的——“三个国度的幽默教育课”。在这里,比喻技巧的运用均让人分享了“赵氏妙语”和“赵氏幽默”给大伙带来的快乐。

巴西政府的世界杯公关 篇8

一、政务微博在应对危机事件中的公关优势

1.政务微博信息发布的及时性

政务微博建设设备要求简单以及政务微博操作的简单、便捷, 使得政务微博能够方便、及时的发布相关政务信息, 特别是在危机事件发生时, 这种及时性能够第一时间满足公众对于信息的需求, 遏制谣言的产生, 提高服务效率, 减少社会损失。

2.政务微博信息传播的广泛性

微博庞大的用户数量以及微博信息裂变式的传播方式政务微博信息传播的广泛性。微博快速、广泛传递信息的方式就是转发和关注, 网民看到自己关注感兴趣的、涉及自身或身边人利益的政务微博, 就可以通过转发的方式将相关信息发送到自己的微博主页上, 转发者不受身份背景限制, 转发次数可以任意进行, 微博这种裂变式的传播方式使得危机事件的相关信息能够得以广泛的传播。

3.政务微博官民互动的有效性

政务微博相较于传统媒体而言的最大特点就是更加注重主体双方的沟通与互动, 同时与以往的论坛、博客、政府门户相比, 政务微博平台更为开放、便捷, 吸引力、互动性更强。在危机事件发生时民众可以通过政务微博这一平台, 随时了解危机事件相关情况的进展, 并对相关问题进行提问、咨询, 形成了政府和民众交流沟通的无缝对接。

二、政务微博在危机公关中应注意的问题

1.危机事件中政府和民众的沟通效率低, 互动少

在危机事件中, 政府机构通过政务微博主动、积极开展互动是有效引导社会舆论走向的重要途径。而在现实生活中, 许多政务微博在应对危机事件时往往只是单向的信息发布, 自说自话, 不能主动发起话题, 带动民众的交流讨论, 呼吁民众积极参与到危机事件的解决中来。更有甚者不仅不主动对话, 对于网友的提问、质疑更是不理不睬, 导致舆论完全不受控制, 朝着不利于社会和谐的方向发展。

2.危机事件中政府与民众的互动流于形式, 不亲民

微博是一个平等的舞台, 在微博中政府官员和民众对话和交流是平等的, 政府部门及其人员将“官话”“套话”用在微博问政中就会显得与微博真正的目的极不适应。在利用微博进行危机处理时, 对于民众的质疑和嘲讽, 有些政府机构和官员不能以平常心来看待, 不能以亲民的态度来发布信息, 与进行民众互动, 而是维持传统的做派, 在面对民众时态度居高临下, 官僚作风严重, 打官腔、说空话, 不仅不能有效应对危机事件, 还有可能火上浇油, 造成更大的损失。

3.危机事件中政府信息发布不及时, 错失交流时机

众所周知, 反应速度要迅速是应对危机事件重要原则之一, 而政务微博恰恰给政府提供了这样一个快速反应的平台, 使其能够快速掌握主动权, 控制事态发展。然而, 目前大多数有政务微博对于危机事件都不能做出快速反应, 往往是等到事态发展到不可收拾的地步, 才反应过来, 然而可能为时已晚, 从而造成了许多不必要的损失。

三、提高政务微博应对危机事件的公关对策

1.建立政务微博危机事件舆情预警机制

虽然危机事件的发生具有不确定性, 但并不是不可预见的。政府可以利用政务微博的快捷性建立一套完整的舆情预警系统, 如微博管理人员可以通过对网民关注热点的监测, 分析其中是否隐藏着危机, 分析危机事件发生的可能性, 从而利用政务微博帮助政府对危机事件及敏感信息进行预警, 未雨绸缪, 发现潜在危机, 在危机事件发生之前就将危机化解。

2.建设政务微博危机事件快速响应机制

美国著名心理学家奥尔波特认为:“在社会中, 谣言的流通量 (R) 跟问题的重要性 (I) 以及关于问题证据的暧昧性 (A) 的乘积成正比关系, 即R=AI。”通常问题的重要性是无法掌握的, 但是问题证据的暧昧性是可控的。因此, 如果危机事件发生时, 相关信息不充足, 关于问题证据的暧昧性也就越大, 谣言也就得以大范围的扩散。这充分说明, 面对危机事件, 政务微博一方面要保持积极正面的态度主动回应, 第一时间发布权威可靠信息, 掌握舆论话题主导权, 另一方面还要根据事态的发展进行跟踪报道与发布, 以最快的速度不断澄清和报道事件进展, 第一时间让广大群众了解事实真相。

3.建立政务微博危机事件信息发布机制

(1) 信息发布内容要准确, 语言要得体。在发布危机事件相关消息时虽然要讲求速度, 但信息的准确性也是不能忽视的。如果时间不够, 可以先发布已经掌握的准确信息, 缓解舆论压力, 再逐渐对信息进行补充。同时要严肃事件严肃处理, 而不那么严肃的事件可以充分发挥政务微博亲民的优势, 语言不能一味的官方化。

(2) 信息发布方式可以多样化。在应对危机事件时, 政务微博摆脱了传统媒体只能通过图片和文字传达信息的制约, 政府部门可以采用多样化的、更加直观的方式去发布信息, 如视频、微直播、链接等, 不仅可以提高信息发布的速度和准确性、全面性, 也能使民众更直观的了解到事态的发展。

(3) 增强与民众的互动性。利用政务微博应对危机不仅仅是单向的发布信息就行, 还要与民众进行实时沟通, 了解民众对于事态发展的观点和意见, 及时回应他们的问题和疑惑, 疏导民意, 也是政务微博危机应对的重要方面。

摘要：在危机事件发生时, 传统媒体已经不能满足公众的需要, 而政务微博以其无可比拟的优点迅速成为突发事件舆论应对的前沿阵地, 在应对危机事件中发挥了重要的公关作用。本文通过对政务微博的公关优势和应注意的问题分析研究, 并提出为提高政务微博应对危机事件的公关对策。

关键词：危机事件,政府微博,危机公关,公关对策

参考文献

[1]汪璐.新时期我国政务微博的问题和对策分析[D].湖北大学, 2013.

[2]刘飞.我国政务微博在突发事件中的表现和对策研究[D].重庆大学, 2014.

全世界都在公关 篇9

现代社会走入信息爆炸时代，公众如何获取有用的信息，或者说个人或者团体如何把自己想让公众知道的信息传递出去，已经成为一门生意。

生于1920年的丹.埃德曼（Dan Edelman）32岁时在纽约成立了一间叫做“爵士”（JAZZ）的公司，该公司是丹与其律师弟弟欧文.菲特（Irving Felt.）合办，类似如今的信息中介服务公司，在公司的人才资源中，包括一些知名的演艺人员，比如歌手Sarah Vaughan、Duke Ellington、爵士小号演奏家Dizzy Gillespie等，丹初期做一些诸如为客户撰写文稿、与主持人闲聊、安排艺术家会面等看似“不起眼”的服务。

就在这些“不起眼”的服务中，丹参与了NBC（国家广播公司）Musicraft栏目主推的低音歌手 Mel Tormé的节目制作，这个节目时长15分钟，是一间叫做汤尼（Toni）的公司赞助的，汤尼公司赞助广播节目当然是为其产品做广告，丹坦言，汤尼公司是一家“从未听说过”的企业，这间公司销售一种家庭用的卷发套装工具包。

按广告常态，广播节目的赞助商及其产品会在节目播出时被提及，而丹认为这种传统的广告具有的信息传递作用远远不够，还有更多的信息传播空间可以挖掘。丹为Tormé出了一张专辑，在封面和小册子中有丹撰写的关于汤尼公司和家庭烫发套件包的介绍。

丹把其包装制作的专辑送到汤尼公司的电视与电台宣传主管手中时，双方相谈甚欢。很快，丹离开NBC的Musicraft节目组，成为纽约Edward Gottlieb公共关系合作机构的年轻主管，第一单业务就是打理汤尼公司的产品宣传。

丹为汤尼公司策划了一个别出心裁的宣传活动，挑选了几对双胞胎姐妹作为模特，每一对双胞胎中有一个使用汤尼卷发器，另外一个作为对照人物。丹从政治人物的竞选秀中得到启发，让这些双胞胎在美国巡回旅游，每到一处就邀请当地的演艺名流与双胞胎们站台、亲吻、拍照合影，每次活动的高潮都会提问“哪一个双胞胎使用了汤尼公司的家庭卷发器？”

起初，丹和汤尼公司被许多媒体嘲笑是一种“宣传诡计”，而面对喘不过气的巡演，双胞胎们以罢工发泄怨气。活动初期对汤尼卷发包的销售额的拉动也并不理想，汤尼公司老板也有所顾虑。

丹并未退缩

丹充分调动了各种社会资源参与汤尼家庭卷发包的宣传活动，在历时半年的双胞胎巡回秀中，丹找到一个专业的发型设计协会参与并且陪同双胞胎的活动。在活动地，丹会找到当地的零售商协会与媒体参与组织选秀比赛，在当地评选最有吸引力的双胞胎。

其后的事实证明，丹策划的宣传战开始奏效，这种效果可以从市场竞争对手的激烈反应观察出来。

感到威胁的美国美发师组织发起抵制汤尼产品的活动，该组织甚至推动立法要求禁止汤尼卷发包的销售，或者要求在其包装上强制印刷“有害”的标识。肯塔基州理发师协会要求监禁这种“无照经营的美容业”。俄克拉何马州的塔尔萨甚至动用了警察介入双胞胎们的活动，意在驱逐这些在该市引发轰动的表演者。

当下属把这些“负面”的消息，特别是双胞胎被塔尔萨警方控制的消息告诉丹的时候，丹出人意料地哈哈大笑，大声说道“这事儿美极了，真正美极了！”因为丹已经意识到，他策划的公关活动大为成功。

丹迅即把此事件在媒体上放大，给各大媒体、通讯社打电话，竭尽悲情之诉求，说一对无辜的双胞胎妇女被关押，仅仅是因为她们“想自己烫发”，然后问各媒体是否需要配发照片。全国各大媒体迅速跟进，电台、报纸、杂志一起聚焦这对看起来“倒霉”的双胞胎。

俄克拉何马州的官员起初尚不以为然，当《LIFE》和《读者文摘》这样的大牌媒体也介入事件的炒作时，政客们才发现，人们争相获取美女照片的热情，超过了市长、州长、总统候选人竞选作秀时的程度。

此战为汤尼公司在公众中建立的市场形象，远超任何传统的广告，同时，丹也为其此后几十年的公关生涯奠定了根基，埃德曼公关公司就此开始大展宏图。

丹终其一生控制埃德曼公关公司，在丹的带领下，埃德曼成为美国最著名的公关公司之一，与纽约公关、博雅公关、伟达公关等一争高下，且效益斐然。当丹在公司老板的岗位上去世的时候，埃德曼公司在全球的雇员达4000余人。

埃德曼公关公司一直是家族企业，而且拒绝过多起并购邀请，有意思的是意图并购埃德曼公司的大都是以广告业为主的广告巨头。丹之所以拒绝这些并购，与其坚持一生的理念：PR is a better business than advertising（公关比广告更优越）有关，丹认为，公关与广告相比，更为诚实、更为有趣。

丹的友人和客户、美国快消费巨头莎莉集团老板曾经说过：其花在公关上的钱比花在广告上的钱超值一千倍。

公关与广告，还真像是一对双胞胎。

与商业常伴

经过40年的发展和裂变，商业化公关这个概念和与之相应的活动已经广泛渗透于商业社会的诸多侧面。一般而言，公关活动有专业公司代为打理，也有企业内部自设运作部门。

2010年世界500强企业排名第十的美国跨国IT业巨头惠普公司背后有一家几乎不露面的“影子顾问”——安可顾问公司（APCO Worldwide），大体而言，公关公司都以顾问公司、咨询公司之类的名头注册。

安可公司的女CEO玛杰里.克劳斯对媒体表示，人们对安可公司的关注，并非安可公司多么有名气，而是安可公司过去“太无人知晓”。安可公司走到台前，是因为大名鼎鼎的惠普前CEO马克·赫德涉嫌性丑闻辞职。

马克·赫德被认为是率领惠普从低谷走向高峰的领导者。

2005年惠普陷入经营困境，其主要业务PC（个人电脑）面临分拆，马克·赫德推动惠普消费与商用PC业务并举的整合，再加三次大型并购行动。马克的改革使惠普在金融危机的背景下仍然有良好盈利，替代了戴尔在美国PC业老大的位置。

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马克·赫德涉嫌与惠普的一位女性承包商有暧昧关系，丑闻在各大媒体和网络上疯传，更以马克·赫德辞去惠普CEO告终。在此期间，惠普的股票市值蒸发了100亿美元（约600亿人民币）。

安可公司在马克·赫德丑闻导致的惠普信誉危机中为惠普拟定行动计划，为董事会谋划如何应对丑闻带来的负面冲击，安可的副总裁兼诉讼公关部门主管为惠普撰写模拟新闻稿件，为惠普董事会预演应该如何扼杀负面丑闻带来的混乱信息，防止事态扩大化，防止企业遭受更深的伤害。

在安可的客户名单中，包括世界快递业兼航运业巨头下属的UPS基金会、美国两大房地产信贷担保公司之一的房地美（Freddie Mac）和世界制药业巨头辉瑞（Pfizer）等。

欧洲空中客车公司是世界两大大型民航客机制造商之一，与美国波音公司在全球争夺大型客机市场。空客公司则把公关运作置于公司内部控制之下。

早在2005年空中客车在中国市场就有6名雇员负责公关业务，当时该部门在中国市场负责执行每年200万美元（约1200万人民币）的品牌推广预算。

在空中客车公司的公关计划中，制定了一系列的活动项目：参加航空展、投放广告、组织研讨会、提供赞助等等，空中客车公司把公关目标圈定为三大群体：政府官员、航空公司、空中旅行常客。

英国某媒体监测公司受聘为空中客车公司调查空客的公共舆论形象，监测与空客相关的中性、正面、负面报道，评估这些报道与空客广告的相关度。每个季度空客的公关部人员可以看到媒体监测公司提供的报告。这样做的用意是排除主观倾向，尽可能客观地从第三方了解空客公司公关部门的工作绩效。

公关市场上的客户群也可以细分，财力雄厚的客户会选择公关界的巨头如纽约、博雅、伟达、埃德曼、安可等著名公关公司，大量势单力薄的中小企业也需要公关服务，有些公关业者就抓住了这种商机。

美国北卡罗来纳州夏洛特的迈克（Mike Butler）和凯西（Kathy Butler）夫妇开了一间特许加盟的连锁公关公司PRstore，目标客户是中小企业，迈克和凯西向加盟商们传授的理念是：让客户建立这样的信念，即便没有多少钱，也可以把自己包装得与大公司一样体面。

PRstore的经销手法很灵活，采用一事一价，服务以小时收费，给客户提供服务项目菜单，明码标价，撰写新闻稿收费295美元（约1800元人民币）、10份宣传资料套装975美元（约6000元人民币）、时长30秒的视频广告制作8000美元（约48000元人民币），而专业广告公司制作相同的视频价格是PRstore的两倍。

事实证明迈克和凯西夫妇的事业很有钱途，加盟商越来越多，基本形成了一个全国性连锁机构的模样。这可能要得益于迈克.巴特勒原先供职于广告公司，而凯西.巴特勒原先供职于公关公司，夫妻二人的专业素养为PRstore提供了良好的技术支持。

有西方媒体认为，2008年金融风暴以来，西方经济一片萧条的惨淡场景中，公关行业逆大多数行业的萎缩潮流而上，表现出良好的成长性。

各行各业的公司在金融风暴中不断曝出负面消息，比如公司高管在业绩不良的情况下还拿高薪、公司在衰退和丑闻的打击下股价大跌、公司因财政困难不得不申请政府的援助，在经济不好的时候，投资者和公众的心态很脆弱，媒体动辄借公众敏感的题材做文章，公司的行为很容易引发各种质疑。如何尽量减少负面信息的传播，尽量增加正面信息的发散，成为众多公司必需的功课，也就为公关公司带来了生意。

金融风暴最具摧毁力的2008年和2009年，据统计美国境内公司的公关费用支出分别增长了4%和3%，2009年美国境内公司的公关开支约为37亿美元。用广告业作为参照，2008年美国的广告营销缩水3%，2009年缩水8%，广告在缩水，公关支出在增加，一进一出二者拉开的差距更大。

但公关行业也苦乐不均，公关公司的收入总体而言在金融风暴后也在下滑，有些公关公司也在裁员。有调查认为，2009年64%的公关公司的业绩下滑，仅有23%的公关公司业绩在增长，业绩向好的基本集中于大型知名公关公司群落。

有分析认为，公关行业能够逆势成长，主要得益于比较优势，公关活动的费用往往比大型广告活动便宜。而且，公关涉及的信息传递领域众多，公关活动已经模糊了广告与新闻和游说之间的界线，可以把企业需要传递的信息尽可能广泛地铺开。

狐狸与墨鱼

公关人员的数量日益庞大，表明公关行业越来越受重视，还预示公关行业的竞争日渐惨烈。竞争激烈就伴生了手段的多元，有正面的、更有负面的。有媒体认为，无处不在的公关经纪人就像是一群Urban Foxes（都市狐狸），不择手段，狡猾无耻。

公关公司追逐的目标有两个，一是需要公关为自己利益服务的客户，二是传递信息的媒体记者。据俄勒冈大学一位学者的研究，每一位记者的周围平均有六个公关人员在“骚扰”。

消费市场的萧条凸显了企业之间的竞争矛盾，公关公司在其中扮演了竞争武器的角色，美化自我，打击对手。

为达到客户需求，公关行业针对媒体有基本的行为：为记者提供客户正面信息的文章，给予愿意合作的记者金钱好处。扰乱报道客户负面信息的记者的采写行为，断“不听话”的记者的财路，游说行业专家和权威学者发表有利于客户的文章。有人认为这些勾当在公关概念面世的百年间，一直未有间断。

公关业者还可以利用行业优势直接在市场上牟利，2008年巴克莱集团下属巴克莱资本（Barclays Capital）的经纪人马修.德夫林（Matthew C.Devlin）受到美国检察官和美国证交会的指控，指控声称马修参与了五项证券欺诈罪行，利用事先窃取的并购信息获利。据称马修在这些内幕交易中获利470万美元。

马修的“业绩”要归功于他的妻子妮娜，马修称妮娜是“会下金蛋的鹅”，而妮娜供职于英国知名公关传播公司布然思维克集团（Brunswick Group LLC），2008年以前，这间公关公司在美国已经具有相当影响力。从妮娜获取的企业内幕信息和马修利用这些信息获得巨大利益的事实，证明公关公司已经能够深度介入客户公司的经营和业务。

在企业的公关战中，一个主要的战法是泼墨，想方设法地抹黑商业竞争对手，公关相当于喷墨的墨鱼，世界顶级的公关业巨头博雅公司提供了一个典型案例。

雇佣博雅公司的客户之一是大名鼎鼎的脸书（FACEBOOK）网站，被抹黑的目标是更加大名鼎鼎的谷歌（GOOGLE）网站。

博雅公司策划了一个公关宣传活动，不断散布谷歌侵犯个人隐私方面的负面新闻。而这些新闻大都是夸大其词甚至是编造的。

博雅采用了影响媒体记者发关于谷歌的负面报道的手法，比如公关人员会请写网络行业报道的记者吃饭，在饭桌上“不经意间”说出某个关于谷歌的“传闻”，急于抓新闻的记者会循公关人员提供的“线索”去求证和采访，就有可能进入预先设下的圈套。

博雅和脸书的公关战交易被一位博客作者揭露，这位博客作者在博雅公司的宣传册电子邮件里发现了相关的宣传指引内容，在询问这件事的主谋时遭到博雅公司该宣传册邮件作者的拒绝，有意思的是这两位公关战材料的制作者是前记者。

事件越闹越大，最终博雅公司不得不出面澄清，承认确有故意抹黑谷歌的行为，但博雅公司把责任全部推给了脸书（FACEBOOK）。

博雅发表的公开信说，“我们的客户要求匿名，因为他们仅仅要求我们把一些信息散播出去。一旦这些信息被新闻业者捕捉到，他们自然会被媒体复制并传播出去。任何吸引媒体关注并能够引发公平问题的信息都是公开信息，媒体完全可以通过自己独立渠道证实这些信息的真伪”。

顶级的公关公司尚且如此，公关行业的墨鱼化嬗变可见一斑。

政府公关,大有可为 篇10

政府作为一种社会组织,它代表国家行使行政权,对社会政治、经济、文化等各方面进行管理,为社会正常有序的运作提供保障。行政权是一种公共权力,它来源于公众,又为公众服务对公众负责。政府的这个特性从根本上决定了政府开展公共关系的必要性。

开展政府公关是实现人民知情权的需要。我国社会主义性质决定了我国政府是人民政府。人民是国家的主人,人民有权知道自己政府的所作所为,这就是人民的“知情权”。这就决定了我们的政府应该将自己置于人民群众监督之下,及时地将自己的所作所为向人民群众公开,让人民群众充分了解自己。

开展政府公关是实现人民参与政权管理的需要。在我们社会主义国家,人民广泛享有参政议政的权利。政府的一切决策应该建立在广泛征求公众意见的基础上,以公众的利益为出发点,代表最广大人民群众的根本利益。为此,政府应该通过各种渠道,与人民群众进行双向沟通,及时了解人民群众的所思所想,以此作为行政决策的基点和依据,这是宪法对各级政府的要求。

开展政府公关是转换政府职能的需要。随着我国社会主义市场经济体制的基本建立,行政环境发生了重大变化,政府职能也必须相应转变。政府要从社会经济活动的直接参与者,转变为社会经济活动的组织者、引导者、协调者。为促进政府职能由“管理”向“服务”的转变,开展政府公共关系尤为重要。