基层教务工作队伍

基层教务工作队伍（共12篇）

基层教务工作队伍 篇1

近年来随着高校不断提高办学质量、加快自身建设、扩大办学规模, 建设一支稳定的高素质高校教务工作队伍的要求越来越迫切。构成这支队伍的主力军是教学秘书和教务员, 因此, 教学秘书和教务员队伍的发展状况就显得尤为重要, 它直接关系到现在乃至今后很长一段时间的高校教学管理情况。

一、建设和谐稳定高素质的高校基层教务工作队伍的重要性

1. 推进高校可持续性发展决定了对其建设的重要性。

高校是人才储备、知识交换的基地和平台。近年来, 高校招生规模不断扩大, 规章制度日益完善, 现代化教学手段逐渐运用, 国内外学术交流广泛开展, 对教学质量的要求逐年提高, 这就要求高校在推进可持续性发展建设的进程中, 要有一支强大的工作队伍作保障, 以完成各项教学活动的开展。因此, 建设一支和谐稳定高素质的高校基层教务工作队伍与建设一支高素质的一线教师队伍同样重要, 两者相辅相成、缺一不可, 都是高校发展和培养高素质人才的前提与保证。

2. 教务部门的工作职能决定了对其工作团队建设的重要性。

教务工作面向的群体以一线教师和学生为主体, 是构架于师生间的重要桥梁, 教务工作兼有服务与管理双重性质。教务部门要正常有序地开展工作, 无论是其履行服务职能。还是行使管理职能, 都需要一支稳定的、高素质的、和谐发展的队伍。一支和谐稳定高素质的工作队伍不仅能保证各项教务工作顺利开展, 还能保证各项教务工作优质高效地完成。

3. 教学秘书和教务员的工作要求决定了其自身建设的重要性。

教学秘书和教务员的工作对其语言表达能力、综合知识运用能力、组织能力及沟通协调能力都有相当的要求。

(1) 语言表达能力有口头表达能力和书面表达能力。口头表达要求教学秘书和教务员以简要概述的形式, 对会议精神、来文事项、任务要求、各类通知、电话内容等要作出言简意赅的陈述, 对涉及的时间、地点、人员、事件要准确无误;书面文字要求教学秘书和教务员以详实确凿的书面语言对事件发生、任务进展形成报告, 有理有据地加以分析, 恰如其分地进行总结。

(2) 综合知识运用能力。教务工作涉及了教育学、心理学、管理学、计算机、外语, 甚至包括专业学科等许多领域, 涵盖面广, 要求教学秘书和教务员要了解各学科知识, 并在实际工作中把它们有机结合、熟练运用, 科学地安排教务工作。以笔者所在院校舞蹈专业某日课程为例, 如果把舞蹈课排满一整天, 或舞蹈课全部安排在上午, 文化课安排在下午, 学生势必或因体力不支无法进行舞蹈训练, 或因体能下降而引起上文化课注意力分散、瞌睡;而戏曲专业的剧目课则需要用连续的半天到一天的上课时间排练折子戏。因此, 教学秘书和教务员必须了解各个专业的学科知识、教育学、心理学等, 做到对课程安排既要符合教学规律, 又要符合学生的心理和生理特点。

(3) 组织能力。基层教务工作者要组织好一学期的教学活动和阶段性教学活动, 使教学活动有条不紊地开展。如组织教师按校历分阶段进行教学安排;组织好每日常规教学, 对调停课的情况, 要及时安排其他教师, 通知学生;对各类考试组织好监考人员, 设计好考试科目顺序, 安排好考试场地。

(4) 沟通协调能力。教务工作不仅有案头工作, 更多的要与人沟通, 与部门协调[1]。良好的沟通与协调会使教务工作事半功倍。教学部门内部的沟通与协调:比如在课表排定过程中, 要征询教师意见, 在不影响教学的前提下, 对确有困难的教师给予时间上的调整, 尽量处理好几方面的关系, 排出能让教师、学生、领导都满意的课表;对考试成绩存在疑问的学生前来查询试卷, 要予以认真接待, 耐心答复, 安抚情绪;还有非常重要的一点是做好领导和教师之间的沟通, 让彼此理解, 使上情下达和下情上传都变得顺畅。各部门之间的沟通与协调:比如对确需更换教学场地, 确需其他教学材料或教学设备辅助教学的教师, 要尽快帮他们联络有关部门, 落实场地、器材, 尽量满足教师的教学所需。

所有这些都说明, 无论是院校的发展建设, 还是教务工作者个人工作要求, 无论是长期的战略目标, 还是近期的工作需要, 高校的教学工作都离不开基层教务工作队伍, 都必须认真建设好基层教务工作队伍。

二、现阶段教务工作队伍存在的问题

教学秘书与教务员的工作离不开服务与管理两条线, 要想规范管理, 优化服务, 就需要有熟练的业务技能;有甘心坚守在平凡岗位默默奉献的职业道德;有良好的工作氛围, 以最大限度地调动每个人的工作能力。现阶段存在三个主要问题:队伍素质有待提高、队伍稳定性有待加强、个人工作热情有待激发。

1. 队伍素质有待提高。

现在教学秘书和教务员多数是由没有系统学习过教学管理理论的人员担当, 学历偏低、知识结构老化、所学专业与教务工作关系不紧密、缺乏处理突发情况的应变能力、缺乏用正确思想理论指导工作的能力 (2) 。教学秘书长期处于闭门造车状态, 仅靠过去的知识和积累的经验办事, 长此以往, 缺乏较高理论水平和业务能力的队伍, 不利于学校教学管理的发展与建设, 也跟不上信息时代的要求。缺乏学习、不注重培养是教务工作队伍素质不高的主要原因。

2. 队伍稳定性有待加强。

目前, 该队伍中存在不安心工作因素。每每会借全员聘任等机会设法脱离教学秘书岗位, 致使教务工作成员更换频繁[3], 不利于教学工作的衔接。新老交接这段时间往往是各种教学差错和教学事故的频发期, 非常不利于学院教学工作的开展和持续稳定发展。造成这一情况的主要原因有两个:第一, 教务工作确实比较繁杂, 比较辛苦, 责任重大, 难免有人产生厌烦情绪。第二, 在人性化服务的今天, 对教务工作过分强调其服务职能, 忽视其管理职能, 使一些本该由教师本人完成的工作, 如上交电子文稿的授课计划, 甚至考试试卷等, 也一并交由教学秘书或教务员打印完成, 这样大大降低了教务工作的效率, 增加了教务工作者的工作量。教务工作繁重和过分强调其服务职能使许多教务工作者不愿意留在原岗位工作。

3. 个人工作热情有待激发。

很多教学秘书和教务员对工作的抱怨多于对工作的热情。他们时常感觉工作如履薄冰, 有时尽管主观上小心谨慎, 但还会有这样那样的漏洞出现, 不求有功、但求无过的思想在他们当中较为普遍。如果把这种消极的情绪带进工作中, 同样不利于学院教学工作的进行。工作热情不高既有教务工作者自身的原因, 也有外界原因。第一, 教务工作者本人对其工作重要性认识不高, 没有牢固树立服务于师生的思想观念;第二, 学校对教务工作没有给予足够的重视;第三, 领导对教务工作者缺乏人性化关怀, 不注重解决他们的工资和待遇及职称晋升等问题[4]。

从以上问题可以看出, 教务工作队伍的现状是令人堪忧的, 它难以承担起更好地为高校的跨越式发展服务的重任。因此, 学院对教务工作队伍的建设应加以重视, 切实解决实际存在的问题。

三、解决教务工作队伍问题的几点建议

1. 加强理论学习, 提高理论修养, 规范职业道德。

教务工作者要认真学习马克思主义哲学、邓小平理论、“三个代表”、科学实践发展观, 以及党在现阶段的各项方针政策, 用先进的思想武装头脑, 用正确的理论指导工作, 让思路变得更清晰、让目标变得更明确、让方法变得更得当[5];提高对教务工作重要性的认识, 端正工作作风, 树立服务意识和奉献精神[6]。

2. 加强业务培训, 提高综合能力。

高校应加强对教务工作者的业务培训, 可以通过三种方式:第一, 为教务工作者外出学习创造条件, 鼓励他们报考更高层次的院校, 学习深造;组织他们到外校参观、访问, 借鉴外单位教务工作经验;第二, 请有经验的教务管理专家和学者来校授课, 对他们进行岗位培训;第三, 组织本校教务工作者进行研讨, 相互交流、取长补短。

3. 明确教务工作职责, 建立稳定的工作队伍。

教务工作既有管理职责又有服务职责, 教务工作者的工作职责就要围绕这两条线展开, 既要树立服务意识, 又要行使管理权力, 兼顾服务与管理, 不可过分偏重其一, 要保持管理和服务在教务工作中的平衡, 让教务工作者充分感受到人格尊严。领导应对教务工作做出明确分工, 把那些与教务工作无关的事情从中剥离开, 减轻教务工作者的压力, 使他们将充沛的精力投入到真正的教务工作中去。

4. 加强人性化管理, 建立和谐的工作队伍。

在对基层教务工作者强调人性化服务的同时, 领导应对其进行人性化管理, 多些人文关怀、少些事故论处, 对某些事件应换位思考, 体现宽容之心;团队内部要团结协作、互通有无、查缺补漏;年轻同志要虚心学习老同志丰富的工作经验, 老同志也要与时俱进;上级要主动关心下级在工作中遇到的难处, 对工作提出指导意见;下级要支持上级工作, 主动分担工作任务;对教务工作者的绩效考核既要量化分析, 又要结合人性化手段, 因为很多时候, 教务工作的优劣仅用数据不足以说明问题;关键的一点是高校应切实解决好他们的职称、工资、待遇等问题。只有各方共同努力, 才能真正建立起和谐高效的教务工作队伍。

四、结语

总之, 无论是高校自身的建设、教务部门的工作需要, 还是教务工作者的个人发展, 高校的教务工作队伍都需要有较高素质和管理水平的人员不断充实其中, 并保持队伍的和谐与稳定, 以应对新形势下的新任务。学校和个人都要正确对待, 加快发展建设, 把学院的教务工作推上更高的层次。

摘要：高校教务管理工作不断完善的同时, 教务管理工作队伍中存在的一些问题也在不断显现。本文作者结合近年来的工作经验, 就当前教务工作队伍中存在的若干问题进行剖析, 并对如何建设和谐稳定高素质的基层教务工作队伍提出看法。

关键词：高校,基层教务工作队伍,重要性,存在问题,建议

参考文献

[1]李晔.谈教学秘书在高校教学管理中的作用与存在问题[J].广西师范学院学报 (哲学社会科学版) , 2007.10, VOL28:36-38.

[2]吴艳.高校教务员队伍建设的思考[J].当代教育论坛, 2008, (12) :92-93.

[3]林飞盈.当前高校教务秘书队伍不稳定的原因分析及对策[J].科教文汇, 2009.1 (中旬刊) :19.

[4]强伟纲.学院教学秘书队伍建设的几点思考[J].无锡职业学院学报, 2004.12, VOL3, (4) :14-16.

[5]王丽.高校教务管理工作队伍建设的几点思考[J].浙江水利水电专科学校学报, 2006.6, VOL18, (2) :68-70.

[6]陈坚.论校院两级管理体制下教务管理工作队伍和谐之构建[J].科技创业月刊, 2009, (4) :119-119.

基层教务工作队伍 篇2

**镇地处青县东部，全镇辖32个行政村，有半数以上的村成立了秧歌队、广场舞队等民间艺术团体。共有基层文化工作人员383人，乡镇综合文化站兼职人员3人，农村宣传文化协管员32人，文化志愿者280人。近年来，我镇基层文化队伍不断壮大，素质不断提高，呈现较好发展态势。我镇在基层文化队伍建设方面主要做了以下几方面的工作：

一是着力提高思想认识。统一思想、提高认识士推动工作的前提。基层宣传文化队伍建设离不开宣传文化人才，只有加紧研究制定引进人才、培养人才、留住人才的队伍建设激励机制，才能真正把队伍壮大起来。根据这一目标，我镇积极与上级沟通，进行征求意见。二是着力推动设施建设。近年来，我镇的公共文化基层设施不断完善。在上级的支持下，各自然村健身广场、健身路径、乒乓球场等一应俱全，基本能满足人民群众的文化需求。此外农家书屋的建设与开放，也极大地丰富了人民群众的文化生活。三是着力创建活动平台。我镇近年来开展了文化信息共享工程、农家书屋延伸工程、激情文化广场等惠民工程，收到广大农村群众的欢迎。此外，以基层文化工作人员为主的文化志愿者活动呈现出蓬勃发展的台式，XX庄村一年一度的秧歌大赛，XXX村每到节庆日都组织开展文化艺术晚会，XXX村村民自发组织的民间艺术团无偿为敬老院、学校、各个村演出，XXX村、XXX村、XXX村等各个村的文化团体更是有着异彩纷呈的文化活动，这些活动既丰富的群众的精神文化生活，保证了人民的文化基本权益，也提高了广大基层文化工作的能力和水平。

宣传文化队伍培训工作取得实效

我镇基层宣传文化队伍建设及培训工作总体上是有很大进步的，尤其在培训内容、培训效果、培训作用和培训管理等方面。近年来基层宣传文化队伍轮训的总体效果较好，宣传文化队伍培训取得明显成效，培训内容更贴近中心工作，符合干部需求，干部素质，增强了能力。

基层宣传文化队伍建设训存在的问题

尽管近年来我镇宣传文化队伍培训成效显著，但与建设高素质的宣传文化队伍要求相比，工作还存在一些突出问题。

（一）基层宣传文化队伍培训机会不均衡、工学矛盾突出

培训机会少是一个突出问题。由于干部轮岗原因，有许多基层宣传文化队伍未参加过脱产培训。此外工学矛盾突出，是当前培训中存在的突出问题。上述培训机会的不均衡在一定程度上影响了干部教育培训工作的整体水平。

（二）缺乏高层次、专业化的培训

高层次、专业化的培训较为缺乏，导致宣传文化队伍参训内生动力不足。大多数的基层文化工作者都希望加大专业化培训和异地培训的力度。

（三）培训方式方法还需进一步创新

培训时间、机构、内容选择的自主性、灵活性不够，应改进培训方式方法，培训形式需求呈现多样性。应开展多种形式的教学，实现在培训形式上的四个结合，即脱产学习与在职自学、挂职培训相结合，课堂教学与案例教学、现场教学、交流研讨相结合，传统教学手段与在线教学相结合，请进来与送出去、考察学习相结合，达到“所学即所得，所学即所用”的效果。针对宣传文化队伍普遍存在的从业时间短、流动性大这一特点，需强化实践型课程及相互之间的业务交流。因此，要进一步解放思想，探索基层宣传文化队伍培训规律，加大培训方式创新力度，形成具有时代特征、**特色的宣传文化队伍培训工作新局面。

（四）缺乏奖励性的鼓励措施。我镇基层文化队伍的建设、活动、培训的资金匮乏，基本上是由民众自发组织，自筹资金。这极大地限制了我镇文化事业的发展。

意见及建议

基层教务工作队伍 篇3

一、医院政工干部队伍建设中存在的问题

领导重视不够。受市场经济趋利性价值观念的冲击和影响，医院领导往往把业务工作和日常经营工作摆在突出位置，而对思想政治工作重视不够，认为思想政治工作没有“直接疗效”，可有可无;政工干部主要是耍嘴皮子。出不了成绩，等等。这导致医院政工队伍逐步萎缩，政工岗位形同虚设，思想政治工作职能逐渐弱化。

个人能力不强。医院大多数政工人员以自己是“闲置人员”为由，放松自我提高，不主动学习新理论、新知识、新技能，知识结构单一，工作起来凭经验、靠感觉，只求过得去，不求过得硬，严重影响了思想政治工作的有效开展。

地位待遇不高。与业务科室的医务人员相比，政工干部不能创造直接的经济价值。另外，由于思想政治工作的专业性没有医生的专业性强，大都被认为当不了医生的人才去搞思想政治工作，因此，政工干部在医院的地位不高。在经济待遇方面，医院政工人员的工资普遍低于业务科室，在评职称、调工资时经常受到一些不合理、不公平的对待。在政治待遇方面，医院大多数政工人员是“从政一生”。岗位交流比较困难。

二、加强基层医院政工干部队伍建设的几点建议

一要领导重视，争取支持。加强医院政工队伍建设，争取卫生行政主管部门和医院领导的重视与支持是关键。要加大宣传教育力度，大力宣传思想政治工作的重要意义、总体要求、主要任务，强化医院领导“抓思想政治工作就是抓生命线、就是抓医院的和谐稳定”的意识。相关部门要增加医院考核中思想政治工作的权能，把思想政治工作纳入对医院考核的重要内容，有条件的地方，可以尝试对思想政治工作落后的医院进行一票否决，并形成常态机制，切实将医院思想政治工作由“软指标”变成“硬任务”。医院思想政治工作者要扎扎实实做几件有影响的事情，并向主要领导定期汇报，以“有为”争取“有位”。

二要选好人才，建强队伍。要严把入口关，在选拔政工人员时，综合考虑思想政治素质、学历层次、性别因素、年龄结构、能力水平等各方面因素。要加强政工人员日常思想修养教育，引导其树立正确的人生观、价值观、世界观，不断增强责任感和使命感;加强职业技能培训，提高工作能力。要严格奖惩，对那些工作能力强、业绩突出、群众反响好的政工干部给予适当的精神和物质奖励，并视情重用;对那些态度不正、工作不力、反响不好的政工干部给予适当的惩处，必要时可以调整到其他工作岗位或辞退。

三要加强关怀，提高待遇。首先，要让政工人员与其他专技人员享受同等待遇。其次。要加强政工人才与其他人员的岗位交流。对那些长期在政工岗位上默默奉献、作出突出贡献的政工干部，要大胆提拔重用，鼓励和支持他们发展成“一专多能”的复合型人才。要从岗位实际出发，打破身份、专业、学历、职称等界限，让有潜质、基础好、热情高的年轻人有机会到政工岗位上磨练成长。再次，要帮助政工人员解决实际问题。合理增加政工人员编制，使其工作量回归正常水平：加强人性关怀，努力帮助政工人员解决住房、晋升职称、子女入学等实际问题，让他们体会到组织的温暖。最后。要关心政工人员本身的心理问题。通过谈话交流、举办文体活动等方式帮助其释放心理压力，让他们能够以饱满的精神和健康的心态积极投身思想政治工作。

四要加强帮教，提高素质。对新上任、阅历浅、基层工作经验欠缺的部分政工人员，医院党委切实做好传帮代。并针对专业性不强、政工队伍知识结构单一，综合素质不高、实践能力不足，创新意识不强和管理能力不够等问题，在强化素质、提高能力上下功夫，组织短期培训班集中培训，院里还组织干部分批去青岛等地学习管理，听取专业报告，内容涵盖政治理论、医疗政策法规、医德医风建设、企业文化、经济管理、现代技能等方面，通过学习使干部队伍拓宽视野、拓展了思路和加强对新形势的认识和工作本领。

基层党务工作队伍建设问题分析 篇4

1 基层党务工作队伍建设中存在的问题和不足

党的十八以来, 我国很多地方在党务工作队伍建设方面进行了一系列的有益探索, 也取得了一定的成效, 但与党的十八大的新要求相比, 我国很多的地方的基层党务工作队伍建设仍然还有待加强。

(一) 工作能力有待提高

在日常工作中, 党务工作主要是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。例如:发展党员工作、党员教育工作、党员管理工作、党的纪律检查工作、党内监督工作、党的组织宣传工作等。因此, 基层党务工作人员的工作能力就直接影响了党务工作开展的质量和效果。但是我国很多的基层党务工作人员在工作能力方面或多或少都存在欠缺。其主要体现在:一是缺乏实践能力。党务工作不仅要求党务工作人员具备较高的理论知识, 更要求党务工作人员具备运用理论解决实际情况的能力, 但很多基层党务工作人员往往存在着重理论, 轻实践的倾向, 在日常工作中难以运用理论指导和解决实际工作中遇到的难题;二是党务基础知识积累不够。党务基础知识积累是否丰富直接影响了党务工作人员的工作质量和效果。由于部分党务工作人员是最近一两年来新参加党务工作的人员, 必然存在着对党务知识掌握不专业、不熟练的情况, 这也必然会影响基层党务工作的日后开展。

(二) 基层党务工作人员管理措施落实不够到位

基层党务工作人员管理措施落实不够到位主要体现在:一是人员选配机制还未完全落实。党务工作对党的建设有着极为重要的影响, 因此, 对于党务工作人员的选择与任用一定要按照相关规则来选择与任用。但部分基层党组织在选用党务工作人员时没有严格按照上级相关文件精神要求来选用党务干部人员, 而是依照自身对平时情况的了解来选用党务人员, 对选用党务人员缺乏全面的了解;二是激励机制较为单一。与其他业务干部相比, 由于党务干部开展的业务较多, 例如:发展党员工作、党员教育工作、党员管理工作、党的纪律检查工作、党内监督工作等, 因此, 党务干部在学习培训、提拔选用等方面具有较大优势。但在个别的基层地方中, 这些奖励基本上都有文书享用, 而其他党务干部却很少涉及。

2 加强基层党务工作队伍建设的措施与建议

(一) 突出教育培训, 着力提升整体素质

随着社会经济的不断发展, 尤其是知识时代的到来, 各种新知识、新技术层出不穷, 个人或者企业要想适应未来发展的需要, 就必须加强自身的培训与教育。其党务工作也不例外, 为了适应日益复杂的国内外环境, 更好的开展党务工作, 基层党组织一定要加强对党务人员的教育培训, 提高其综合素质。具体措施有:一是提高实践能力。党务工作人员从事的很多工作都需要极强的实践工作, 这就要求党务工作者不仅具备丰富的理论知识, 更要有较高的实践能力。为了提高基层党务工作人员的实践能力, 可以采取组织观摩学习、定期召开工作情况座谈交流会等方式, 着力提高基层党务干部认识问题、分析问题、解决问题的实际能力;二是强化业务培训。党务工作人员在日常工作中要接触到各个各样的党务知识, 为了保证党务人员可以更好的开展党务工作, 基层党组织可以举办党校培训、组织党务知识专题知识讲座等方式来提高基层党务人员的业务知识和能力。

(二) 完善基层党务工作人员管理措施

完善基层党务工作人员管理措施主要有:一是建立完善的党务人员选用机制。为了可以选择合格的党务人员, 在党务人员选用方面, 要一方面依照上级的文件精神来选择党务人员;另一方面要对选用的党务人员进行全方位的考核, 使选用的党务人员能够胜任党务工作;二是完善激励机制。完善的激励机制可以最大限度的提高党务工作人员工作的主动性和积极性, 从而提高党务工作的质量和成效。为此:一方面依据党务干部工作情况考核结果对党务干部落实交流、提拔制度, 让所有的党务工作人员都有前途;另一方面是对工作突出的党务人员可以进行相应的表彰活动, 让基层党务工作人员觉得有荣誉, 认为自身从事的工作有意义, 从而极大的调动其工作的积极性和主动性。

摘要：执政基础需要以党的基础为前提, 只有保障了党基的稳定性与可靠性, 才能更好的促进党的发展。而党基的巩固很大程度上得益于基层党务工作队伍的建设。党基工作队伍作为基层发展党员工作、党员教育工作、党员管理工作、党的组织宣传工作等诸多的工作的主体, 其对密切联系群众、提高党的战斗力以及巩固党的执政基础都有着极为重要的影响和作用。但目前随着社会经济环境的不断变化, 我国基层党务工作队伍的建设也出现了诸多的问题和不足。本文就基层党务工作队伍建设中存在的问题进行一些浅显的分析和探讨, 希望可以给我国基层党务工作队伍建设提供一些有益的帮助和建议。

关键词：基层党务,工作队伍,建设,问题

参考文献

[1]何又春, 李录, 李媛媛.高校基层党务工作队伍建设的现状分析及对策研究[J].北京电力高等专科学校学报 (社会科学版) , 2012, 29 (4) .

[2]黄丽芹, 李翠霞, 周双.加强高校党务工作队伍建设初探[J].出国与就业 (就业版) , 2011 (5) .

基层教务工作队伍 篇5

摘要：干部自主选学工作是项新任务，需要高度重视。由于不少干部对自主选学存在认识上的偏差，主动学习的内在动力不足，需要积极探索推行干部培训自主选学培训模式，构建立体的、全方位的干部培训构架，充分调动广大干部自主参加学习的积极性和主动性。在探索中要突出需要设置，宽领域拓展培训内容；突出优质高能，高标准选聘师资力量；突出灵活设计，人性化安排培训时间；突出自主需要，有效满足干部培训需求。全面实施素质提升工程，不断提高干部的综合素质和管理创新能力，并使干部自主选学工作常态化。

关键词：基层干部；自主选学；培训模式

中图分类号：D262文献标识码：A

文章编号：1674-1145（2009）17-0170-02

党的十七大提出：要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，其中就强调通过大规模培训干部，大幅度提高干部素质，造就高素质干部队伍。为落实党中央的决策，除了加强以党校、行政学院、干部培训学院为主渠道、有计划地培训干部外，还要利用现代培训资源，以打造开放式、个性化培训平台为依托，积极探索推行

干部培训自主选学培训模式，构建立体的、全方位的干部培训构架，根据基层工作要求、干部工作环境和干部个人需要，发挥各方面

师资优势，提供菜单式培训课程，由党员干部根据自己的时间安排，自主选择培训内容，进行专题学习，达到素质提升。

一、深刻认识开展干部自主选学工作的重要意义

1．实施干部自主选学，是全面落实大规模培训干部要求的需要。全国、全省干部教育培训工作会议要求以改革创新精神全面推进新一轮大规模培训干部，实施干部自主选学，正是落实会议创新精神的有益尝试。干部自主选学是指通过干部自己或干部所在单位，根据干部工作所需和业务性质，有针对性地组织或加强干部学习的一项工作，从而逐步提高干部理论水平和业务素质。通过干部自主选学这一新颖的自主选学培训形式，变干部学习工作从“要我学”到“我要学”，能够充分调动广大干部自主参加学习的积极性，充分调动干部参训的主动性。同时，从学习内容上，坚持培训内容向学员开放，可以使学员们可以根据自身需求选取不同的培训课程，增强了自主性，极大地调动干部参加学习的内在动力。从而形成全社会参与，多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局，确保中央和省、市决策的干部大规模培训部署的顺利实施。

2．实施干部自主选学，是实现基层经济、社会全面发展战略目标的需要。实施干部自主选学，通过短期强化培训，用新理论、新政策、新法规、新经验、新技能、新本领来教育、培养、训练干部，有

针对性地解决干部在工作过程中遇到的实际问题，能够大规模、大幅度、全面提高全市干部队伍的整体素质。在自主选学过程中，确定的自主选学内容是相当丰富的，如：政策法规、领导艺术、心理学、计算机网络技术、文明礼仪等内容；既有相关理论性、政策性讲解，也有应对金融危机等疑难问题的方法探究。由于课程设置更贴近现实、更贴近实际、更贴近需求，学员们学起来更有劲，达到开阔眼界、增长知识的目的，基层干部队伍的整体素质会得到有效的提升。更好地适应了新形势、新任务的需要，推动了基层经济、社会、文化等发展战略目标的顺利实施。同时，通过干部自主选学培训，使基层广大干部的思想得到进一步解放，视野更加开阔，知识结构、思想观念得到更新，广大干部驾驭市场经济的能力和解决实际问题的能力得到有效提高，也培育了一支强有力的干部队伍。

3．实施干部自主选学，是创新干部教育培训制度的需要。干部自主选学的实施，可以从形式和实质上全面突破传统干部培训工作思维模式，有效解决调训难、学用脱节、课程设置上下一般粗的问题。

实施干部自主选学，可以使党校、行政学校不拘泥于自身有限的师资力量，面向社会广泛寻求教学资源，从而培养了一支由本地理论专家、外来学者和地方领导干部组成的教学队伍，根据基层经济和产业结构的特征以及社会文化发展的需要来制定培训“菜单”，向社会

公布，由干部根据需要自行选择，从而更好地发挥培训作用。

二、当前干部自主选学工作存在的问题

干部自主选学工作是项新任务，与全面建设小康社会的新形势和提升干部素质的新要求相比，干部自主选学工作还存在一些问题，需要高度重视。

1．现代培训方式方法引入不够。干部自主选学工作是个宽范围的、形式多样的培训过程。但是，当前，基层由于主客观因素的限制，干部自主选学方式比较落后，形式比较单一。课堂培训理论多，实践学习环节少，传统的讲授式教学占有相当大比例，缺乏有效的互动，老师基本停留在“上完课就走”的状态，缺乏调动学员参与的积极性、主动性。引入研究式、案例式、模拟式、体验式等现代培训方法不够。同时，利用现代网络等多媒体教学资源少，干部自主选学内容受到一定的限制。

2．少数干部对自主培训存在“认知偏差”。一些干部对组织系统的干部培训还比较重视，对自主选学工作理解不够，甚至认为是单位或个人，自找麻烦，没多大的效果，从心底里轻视干部自主选学工作。同时，还有一些干部对理论培训不够重视，认为是单纯的说教，在实际中起不到什么作用，认识不到理论对实际工作的指导作用，缺乏理论学习的兴趣和动力，在组织的自主选学过程中，敷衍了事，缺乏运

用科学理论指导实践、解决实际问题的主动性和能动性。此外，在培训过程中还存在着一些干部“重交际,轻学习”的不良现象。

3．干部自主选学内在动力不足。学习是长期的积累，学习后知识的运用又是隐性的，很难从自主选学的角度考查一个干部的能力和水平，由于基层工作的烦琐和杂乱，干部在上班时间，很少能集中精力学习，都是靠下班后的业余时间组织自主选学的，不少党员干部难以在精力上保证参与自主选学工作。同时，干部考核制度中，对干部学习一项缺乏硬性的考核标准，不少干部对学习就抱有被动应付的态度，尤其是对自主选学，认为学不学是一个样。同时，自主选学又是一件积极主动的事情，干部对自主选学的认识水平提高后才能自觉自愿的参与自主选学工作，当前主要应提高干部对自主选学工作的正确认识，从根本上提高干部学习的内在动力。

三、积极探索干部自主选学工作的新模式

积极探索干部自主选学新模式，增强干部学习的积极性和主动性，全面实施素质提升工程，不断提高干部的综合素质和管理创新能力，并使其工作常态化，应重视以下几点：

1．突出需要设置，宽领域拓展培训内容。基层干部选学工作，地方组织部门应在认真完成上级安排部署的培训、调训任务的同时，结合市情和工作实际，以“按需施教、学以致用”为原则，根据了解

掌握的干部实际需求，积极给予开展。主要类型有：结合基层农村工作实际，对赴村任职的乡镇优秀年轻干部和

大学

生村官进行专题培训；结合干部选拔工作对新提拔干部任职转换角色，领导艺术和领导

科学

方面的培训；结合国内外形势，对各单位、不同层次人员如何应对金融危机和突发

事件，提高执行力方面的专题

培训

基层教务工作队伍 篇6

随着国有企业不断地深入改革，油田企业的生产和经营等都发生巨大变化，对企业职工尤其是基层职工的思想和行为产生深刻影响。为改进和加强新时期油田企业基层党员队伍建设工作，就必须提高其有效性，以期在发扬油田企业基层党员队伍建设工作优良传统的基础上探索有效的方法和策略。本文针对当前油田企业基层党员队伍建设工作面临的若干问题，提出提高其有效性的策略。有效性本质上是指实践活动客体受作用于主体所收获的效果是否有效。为此，油田企业基层党员队伍建设工作的有效性就是指作为一种客观存在的实践活动，基层党员队伍建设工作为了收获预期效果所表现出的主动性和积极性。当前，油田企业基层党员队伍建设工作存在党员队伍素质水平高低不一，同时对基层党员的教育管理力度不够，导致党员队伍的综合素质偏低，且没能针对党员队伍建设先进性和纯洁性的长效机制等问题，急需找寻策略加以解决，以提高油田企业基层党员队伍建设工作的有效性。

一、促进开展创先争优活动，提高企业基层党员个体素质水平

油田企业在开展创先争优活动时应从自身的实际情况着手，综合考虑油田企业的稳定和谐、发展战略及基层党员队伍建设工作有效性等方面，要本着提高企业基层党员个体素质水平的原则，为队伍综合素质的提高、为队伍建设工作有效性的提高等奠定基础。油田企业开展创先争优活动的关键目标是培养基层党员敢于挑战、不怕困难、合乎实际的工作能力，充分调动油田企业工作氛围，引导基层党员把全部精力都投入到重点工作当中，把每一项工作落到实处，促进油田企业快速发展。如油田企业要重视培养基层党员摒弃庸俗、在行上争先进的意识和品质。当前，我国每一名共产党员都应力争做一个永葆先锋本色的模范，遵循党的全心全意为人民服务的宗旨，培养自己先人后己的行为，锻炼自己的担当，努力用自己的实际行动去争当表率。即便是今天在油田企业基层工作，党员也应继承并发扬革命先烈的豪情壮志，在工作和生活中渗透我是党员跟我来的精神，立志做一个油田企业基层党组织和职工群众都信赖的人，以有效提高个体素质水平。又如，油田企业的基层党员应在德上狠下功夫，甘愿做一个无私奉献的人。德是对一个人提出的基本要求，是综合衡量一个人行为的标准。对于油田企业基层党员而言，德是指对党、对企业要绝对忠诚，要执着地坚守理想和信念。所以，为立好德，基层党员就必须做到在政治上坚守、在信念上坚定、在思想和行动上跟党保持高度一致，做一个忠诚党员。换言之，油田企业基层党员必须要始终保持一颗强烈的事业型，不断强化自身的责任感，从而坚持激励自我、完善自我，为油田企业的发展一直奋斗下去。

二、加强基层党员队伍教育管理，全面提升队伍综合素质水平

油田企业基层党员的先进性不能仅依靠党章规定来保持和提高，还应结合时代特征和企业自身实际制定先进性的判定标准，以此来规范油田企业基层党员队伍的行为。就眼下的实际情况而言，油田企业基层党员先进性作用的发挥包括多个方面的具体规范与要求：首先，油田企业基层党员应忠诚于企业，要对自己的工作全权负责，学会有效约束自己的行为，不能为追求个人利益而去做损害企业整体利益的事情，且要熟悉自己的岗位业务，不断提升自身业务素质，反对愚昧迷信。其次，油田企业基层党组织应注重队伍建设工作有效性的提高，重视丰富教育内容、改进教育方式，提高基层党员队伍教育工作的有效性、针对性。在对油田企业基层党员开展教育活动的过程中，我们应把党员实际的思想问题、行为问题等的解决作为根本目标，确保党员能及时解决切身问题。在教育管理的具体环节，我们还应考虑基层党员在油田企业的职位、年龄等因素，并运用针对性方法开展教育活动。同时，油田企业还应加强精神文明建设和企业文化建设，落实思想政治工作，突出基层党员队伍学习并实践诚信、责任、创新、奉献的核心价值观，坚持舆论引导，努力为基层党员及广大职工营造良好的企业工作氛围。另外，油田企业党支部、基层党组织还应做好基层党员安全责任区、党员身边无事故等活动，从而让每一名基层党员都能对自己的安全责任区有一个正确的认识，并承担相应责任，确保每一名基层党员的责任区域内都不会发生安全事故，以此调动基层党员参与工作的积极性，并抓好基层党员队伍的思想政治教育工作，全面提高队伍综合素质水平，为基层党员队伍建设工作有效性的提高提供条件。

三、加强长效机制建设，确保基层党员队伍的先进性和纯洁性

在全国创先争优理论研讨会上，习近平指出马克思主义政党的一大本质属性就是先进性、纯洁性，它在党的宗旨、性质、任务及所有工作当中贯穿着，在各级党组织及广大党员的实际行动上得到充分的体现。其中，先进的涵义是先行、先导、先锋。在油田企业里，其党组织的先进性最终要由每一名基层党员来共同体现，这是企业取得可持续发展的一项重要保证。因此，油田企业基层党员队伍建设工作有效性的保持和提高需要建设先进性的制度，坚持任用德才兼备的党员职工，深化基层党员对先进性建设的认识。当然，先进性的基础和前提是纯洁性，而纯洁性的保证和体现就是先进性。在当前新的时期里，油田企业要想有效开展基层党员队伍建设工作，仅提高基层党员个体素质及队伍综合素质水平是远远不够的，还应加强对基层党员队伍实施监督管理工作，定期开展精细化考核活动，并通过基层党员自我鉴定方式促使他们能及时认清自身缺陷，全面优化党员队伍素质。在考核油田企业基层党员时，应充分结合季度考核与年度考核，并定性、定量监督考核的结果，确保考核过程的客观性和公正性，如此才能真正落实油田企业基层党员队伍建设工作。与此同时，油田企业应坚持完善基层党员的民主参与机制，有效提升基层党员在油田企业的主体地位，如通过不断完善党代会常任制工作机制，勇于接受基层党员及职工群体的评议。另外，油田企业应特别注意开展基层党员队伍建设工作要切合实际，充分了解基层党员的实际需求，确保教育工作的合理性和有效性，从而持续提升基层党员队伍的凝聚力，通过长效机制建设来确保基层党员队伍的先进性和纯洁性，推动油田企业健康发展。

四、结语

总体而言，油田企业加强和提高基层党员队伍建设工作的有效性是企业基层党组织建设中不可忽视的内容，也是组成油田企业管理的重要内容。油田企业开展基层党员队伍建设工作必须依据企业实际，结合时代发展特征，统筹全局，认真落实好每一项工作。如此，油田企业基层党员队伍才能更具生命力，从而推动油田企业可持续发展。

基层教务工作队伍 篇7

一、基层检察队伍建设的重要意义

基层检察机关是直接与基层群众打交道的法律监督机关, 是检察机关的窗口, 正如曹建明检察长所言:“基层检察院是检察机关全部工作和战斗力的基础, 任何时候都必须高度重视、抓紧抓好”。 (1) 在今年3月召开的全国检察机关队伍建设工作会议上, 最高人民检察院检察长曹建明强调, 检察队伍建设要始终立足法律监督工作的全局、始终促进检察干警的全面发展、始终把检察队伍建设的重心放在基层检察机关, 注重面向基层、贴近基层、服务基层, 把各项政策措施认真落实到基层检察机关, 以夯实检察工作科学发展的根基。 (2)

二、当前基层检察队伍中存在的问题

检察机关恢复重建三十多年来, 从最高检到地方各级人民检察院都很重视检察队伍的建设, 使检察队伍从无到有、从少到多、从多到专, 一步一步得到了加强。但是, 对于基层检察机关来说, 检察队伍建设还存在着不少的问题:

(一) 基层检察队伍人数偏少, 但案件却逐年增多, 案多人少的矛盾越来越突出

随着社会经济的快速发展, 各类案件越来越多, 检察工作任务也越来越繁重, 但是检察队伍却没有跟上形势的发展而不断壮大。《检察官法》要求检察官必须达到法律本科学历的硬性规定和必须通过全国统一司法考试的严格要求, 从长远来看, 有利于提高检察队伍整体素质。但是, 由于突然提高了取得检察官资格的门槛, 给取得检察官资格带来很大难度, 加之我国当前对检察官的薪金和待遇与普通公务员相比并没有特别明显的优势, 与自由且收入高的律师相比, 更是相形见绌, 而检察官的工作量和工作压力却远远大于普通公务员和律师, 因此, 有很多通过司法考试的人首选的职业也不是检察官。而随着岁月的推移, 老一辈检察官很多都已经退休, 或者因为身体的原因而转移到非业务岗位, 有的中青年骨干由于在检察院的晋升渠道有限, 为了个人发展而离开检察院, 有的检察骨干力量业务能力强, 但因为付出和回报严重不成比例而日渐失去对检察官职业的热爱, 而转行做律师或到企业做高管, 使得具有检察官资格且能从事检察业务工作的检察官严重不足, 且在短时间内无法有效解决。

(二) 基层检察队伍总体业务素质不高, 与日益发展的检察工作不能相适应

随着三十多年的发展, 特别是近年来由于各级检察机关都非常注检察人才的引进和培养, 使整个基层检察队伍的素质有了一定程度的提高, 但相对于庞大的基层检察队伍来说, 高素质的人才还是非常有限, 特别是在中西部地区和东部省份经济比较落后的地区, 高素质的检察业务人才更是少之又少, 体现在侦查方面, 侦查队伍的专业化水平低, 侦查能力有限, 侦查技巧单一, 主要依赖对嫌疑人的审讯, 获取嫌疑人的有罪供述而定案, 缺少司法会计、物证、电子证据、鉴定等方面的专业人才, 影响了职务犯罪侦查工作开展;在民事行政检察业务方面, 由于基层检察机关以往长期有重刑轻民的思想, 不注重对民事行政检察业务人才的引进和培养, 而民事行政检察监督是专业性和实践性很强的业务工作, 没有相关的专业背景和实务经验, 就很难开展监督工作。随着新《民事诉讼法》的贯彻实施, 赋予了检察机关对民事诉讼活动全面的监督权, 对民行检察队伍的专业技能提出了更高的要求。

(三) 少数基层检察干警宗旨观念不强, 不利于检察工作的顺利开展

群众路线是我们党取得革命胜利的力量源泉, 也是检察工作科学发展的根本保障, 尤其是基层检察工作更是离不开群众。我们很多的案件线索是来源于群众的举报和申诉, 我们的调查取证工作离不开群众的支持与配合, 我们的息诉和解工作离不开群众的理解和信任。但是, 少数基层检察干警却没有深刻认识到这一点, 对待群众态度生硬, 工作中不注重也不会和群众打交道, 使得很多工作开展得步履维艰。随着社会主义市场经济的发展、意识形态和价值观念的复杂化、检察机关责任和任务的加重, 使得部分检察干警容易被非主流甚至负面的世界观、人生观、价值观左右, 过于注重个人利益得失, 社会责任感弱化, 缺乏对社会感恩和反哺的情感, 为群众服务的意识和能力较弱。

(四) 部分基层检察干警的思想作风不严谨, 不利于检察工作的健康发展

近年来, 基层检察队伍工作作风建设工作虽然取得了一定的成效, 但是也存在一些问题: (1) 在工作作风上存在懒、散、松现象, 少数干警办案、办事拖沓, 工作效率低, 敬业精神不足, 工作责任心不强, 精神萎靡不振, 上下班迟到早退;有的不求实效, 热衷于做表面文章, 搞形式主义。 (2) 在思想作风上, 少数科室负责人甚至院领导工作思路因循守旧, 不思进取, 对工作成效满足于一般化, 缺乏在法律规定和允许范围内的开拓创新精神, 得过且过。 (3) 在生活作风上, 少数干警缺乏艰苦奋斗的精神, 贪图安逸, 考虑个人的利益得失多, 个别干警在执法办案中不注意小节, 不注意自身形象, 结交一些社会上背景和生活环境复杂的人做朋友, 出入一些检察官不应该去的场所, 严重影响检察队伍的整体形象。

三、加强基层检察队伍建设的路径选择

(一) 要拓宽引进人才的渠道, 在扩大检察队伍数量上下功夫

对于具有政法专项编制的人员招录, 要根据当地组织人事部门的统一安排, 通过统一的公务员考试进行招录;对于特殊岗位人才——譬如司法会计、刑事侦查、民行检察人员等的招录, 可以通过定向选调的方式进行招录;对于检察文员和合同制书记员, 可以由基层检察机关根据本院的实际工作需要来进行招录。另外, 基层检察机关要会同当地组织人事部门一起制定政法专项编制检察人员的发展规划, 要结合本地的经济社会发展现状、刑事案件的增长速度、职务犯罪的发案率及民行案件的增长等具体的业务数据来确定本院检察干警的扩编计划。

(二) 要推进基层检察队伍职业化建设

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在今年的全国检察机关队伍建设工作会议上强调, 坚持把检察业务能力建设置于法律监督工作的基础性、先导性的位置来抓, 加强职业化、专业化建设, 进一步提升维护社会公平正义的水平。曹建明检察长要求各级检察机关要深入推进人才强检战略, 大力推进检察队伍专业化、职业化建设。 (3) 作为基层检察机关来说, 要抓住这一契机, 强化培养措施, 在提高人才素质能力上下功夫, 搞好检察队伍职业化建设:一是要注重多方树才, 积极开展各类检察业务人才的均衡培养, 既要培养刑事检察业务人才, 也要培养职务犯罪侦查人才和民事行政检察业务人才;二是要注重系统化培养, 给各类检察业务后备人才提供充分的学习机会和物质上的保障, 提倡和鼓励在职检察官参加高层次学历学位学习;三是要积极推进岗位练兵, 注重实践能力培养, 要加强对修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法的学习培训, 要全面深入地学习领会修改后的两大诉讼法, 学习领会修订后的刑事诉讼规则、民事行政办案规则, 以及刚刚颁布的检察机关执法工作基本规范, 要不断提高运用法律的实际能力; (4) 四要重点推进检察人员分类管理改革。认真落实《关于人民检察院工作人员分类管理制度改革意见》, 科学设置各类检察人员员额比例, 确定检察官职务序列和职数, 制定检察辅助人员管理办法等配套规定, 逐步建立分类科学、结构合理、权责明晰、管理规范的检察人员分类管理制度, 使广大检察干警各得其所、各展其才。

(三) 要强化宗旨观念, 树立核心价值观, 抓好基层检察队伍作风建设

基层检察队伍建设必须紧紧抓住强化宗旨观念这一核心命题, 切实强化以人为本、执法为民的司法理念, 加强检察干警的群众观念教育, 消除群众观点淡薄的问题;加强群众路线教育, 解决脱离群众的问题;加强检察院人民属性教育, 解决为谁执法的问题。 (5) 新时期政法干警的核心价值观是“忠诚、为民、公正、廉洁”, 这也体现了党和人民对检察队伍的根本要求。在基层检察队伍建设中, 我们要以核心价值观为指导, 并结合本院的检察实践, 充分发挥核心价值观的主导和引领作用。针对基层检察队伍思想作风存在的问题, 要抓好公正执法理念教育、艰苦奋斗作风教育和检察职业道德教育, 树立新时期检察官的良好形象。

(四) 完善检察队伍管理制度建设, 推进基层检察队伍建设工作科学发展

加强管理制度创新是提升基层检察队伍建设工作科学化水平的重要保障, 也是检察改革的一项重要内容。实践证明, 在法律和政策允许的框架内创新检察队伍管理体制机制, 通过管理提高检察队伍战斗力, 向管理要办案质量, 向管理要办案效率, 是新形势下加强基层检察机关队伍建设的重要途径, 重点要做好以下几个方面的工作: (1) 深化干部任免制度改革, 以科学的激励机制和人文关怀营造良好的工作氛围。推行中层领导竞争上岗、一般干警双向选择制度, 将竞争机制引入到干警职务的晋升和主诉、主办检察官的任命上来, 逐步形成“过者罚、功者奖、庸者让、能者上”的竞争激励机制, 创造让想干事、会干事、能干成事的优秀人才脱颖而出的用人环境; (2) 制定科学的符合检察工作规律的任务动态量化考核指标, 建立与干警利益相挂钩的奖惩机制, 并严格考核, 兑现奖惩, 将目标责任与评先评优、奖金发放、干部任免相挂钩, 不搞一团和气的平衡和照顾; (3) 合理整合现有力量, 挖掘内部潜力。因院制宜搞好基层检察院内设机构的人员整合。对于刑事检察、自侦部门要配足配强办案人员, 对于民行部门要调配专门性人才, 力争做到用好一个人、带动一个科室, 对于控申、监所部门, 可以充分发挥老同志社会阅历丰富的优势, 对于政工、办公等综合部门, 可以充分发挥军转干部的作用。通过内部优化组合, 有效缓解当前基层检察院干警总量少, 人员结构不合理的矛盾。

参考文献

①正义网:《曹建明:基层检察院是检察机关全部战斗力的基础》, 2013-03-2611:19:00发布。

②正义网:《曹建明:检察队伍建设要做到“三个始终”》, 2013-03-2610:41:00发布。

③全面推进检察机关队伍建设系列评论之一:《抓住主题主线全面推进检察队伍建设》, 载《检察日报》2013年3月31日, 第一版。

④徐盈雁:《着力推进高素质专业化检察队伍建设》, 载《检察日报》, 2013年3月2日, 第3版。

基层教务工作队伍 篇8

一、国有企业纪检监察队伍建设现状

1.对纪检监察队伍建设重视程度不够。部分基层单位领导对纪检监察工作思想认识不够到位, 多数专注于生产经营管理工作, 认为纪检监察工作不能创造经济价值, 对其重视不够, 纪检监察专项职能弱化。

2.纪检监察干部队伍人员缺少、兼职人员过多、作风有待端正。各级基层党组织虽然都设立了专、兼职纪检委员, 但普遍存在着纪检监察人员兼职多、老同志多、工作经验少, 缺乏分析和处理实际性工作的能力。一些纪检监察干部工作方法简单, 回避矛盾, 害怕得罪人, 习惯把问题上挂, 矛盾上交, 工件质量差、效率低, 导致一些具体工作无法落实到位。

3.业务水平相对滞后。由于国有企业改革、升级转型发展, 致使岗位调整、人员频繁变动等, 造成纪检监察人员钻研业务的积极性不高, 知识结构单一, 理论水平、工作思路、方法举措和创新意识等相对滞后, 给纪检监察工作的有效开展带来较大影响。

4.少数纪检监察干部思想上不够坚定。在工作上, 纪检监察部门行政编制相对较少, 工作任务量大, 工作辛苦, 所从事的工作往往是“栽刺不栽花”。在案件查办中, 容易因工作而得罪人, 对一些违纪违法案件能躲就躲, 能推就推, 实在躲不了推不掉的, 就采取“和稀泥”的办法, 大事化小、小事化了;有的对来自方方面面的说情风, 不敢批评, 不敢抵制, 有的甚至拿原则作交易, 办关系案、人情案。在待遇方面, 纪检监察干部经济待遇不高, 与其他经济部门干部相比, 奖金、福利、补贴差距较大;在政治待遇方面, 得不到很好的体现, 干部交流速度慢, 交流机会少, 升迁机会少。在生活方面, 纪检监察干部工作辛苦、生活清苦, 承受着较大的社会压力和精神压力。上述情况, 在一定的程度上造成了纪检监察干部思想不稳定, 认为同样是干工作却有不一样的回报, 心里极不平衡, 不能安心工作。

随着国有企业深化改革, 不断完善各类国有资产管理体制, 推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域, 不断增强国有经济活力、控制力、影响力, 在这个过程中暴露出的损害国家和群众利益的问题, 纪检监察组织面临着如何更加有效地发挥执纪问责监督作用的严峻考验, 所以加强纪检监察队伍建设迫在眉睫!

二、基层纪检监察队伍存在问题的原因

1.观念落后、认识不到位。有的企业基层领导对开展纪检监察工作不够重视, 认为只要经济搞上去了, 小问题查不查无所谓, 对于纪检监察工作能够促进经济发展认识不足;部分基层主要领导存在求稳怕乱心理, 对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识, 认为抓的力度大、查的案件多会损害个人发展前途和单位形象, 以及影响经济发展, 挫伤党员干部工作的积极性, 从而不敢大胆放手开展工作, 更难以有所创新, 影响了基层纪检监察干部队伍的建设。

2.纪检监察干部的权利与待遇不落实。有的企业错误地把纪检监察部门等同于组织、宣传等党委工作部门, 认为纪检监察干部身份特殊, 只在系统内进行干部交流, 降低了纪检监察干部的政治待遇和福利待遇, 削弱了纪检监察干部应该享有的权利, 挫伤了纪检监察干部的工作积极性。

3.纪检监察干部的监督约束不到位。监督制约机制松懈, 制度流于形式。对纪检监察干部加于监督约束的各种纪律、制度、办法等, 有的已经不适应新形势的要求, 而且有的单位把规章制度只是讲在口上, 挂在墙上, 贯彻执行工作落空, 失去了应有的约束力, 以致于对纪检监察干部疏于监督。

4.对纪检监察干部的考核不到位。基层纪检监察部门人员少, 业务工作各有分工, 存在“不用我用谁”的尴尬处境, 工作上和业务上缺乏可比性, 难以科学量化考核、形成有效竞争, 导致基层纪检监察干部素质能力长期“原地踏步”。而且对基层纪检监察干部的年度考核、评先评优中大部分单位仍是以各单位干部职工的测评、评议为主, 认真履职、严格监督执纪问责的干部就往往得票少, 导致部分纪检监察干部在开展工作中, 心生顾虑, 抹不开情面、打不开局面, 缺乏科学严谨、切实可行的考核机制。

三、进一步加强国有企业纪检监察队伍建设的几点建议

针对现实工作中存在的问题, 按照中央纪委历次全会精神要求, 为适应新形势下纪检监察工作的新任务新要求, 努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍, 提高国有企业基层纪检监察组织工作能力, 确保纪检监察职能的有效发挥。

1.落实党委主体责任和纪委监督责任, 确保纪检监察工作的顺利开展。国有企业各级纪检监察组织要深入贯彻落实党委主体责任和纪委监督责任, 切实加强转职能、转方式、转作风“三转”要求, 各级党组织、行政主要负责人要加强对纪检监察工作的指导, 将纪检监察工作放在重要的位置, 及时听取纪检监察部门的工作汇报, 经常分析形势, 明确任务, 细化责任, 研究解决工作开展中存在的重要问题, 对于重大案件要亲自指导, 旗帜鲜明地支持纪委秉公办案。各级纪检监察组织要切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作, 做到目标任务明确, 责任落实到人, 同时要积极主动向上级纪委和同级党委请示汇报工作开展情况, 自觉将纪检监察工作置于党委的统一领导下, 形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、有关部门相互配合、群众广泛参与”的良好工作局面, 确保企业基层纪检监察工作的有序开展。

2.加强纪检监察干部人员配备。加强国有企业基层纪检监察干部的配备, 要综合本企业生产经营规模、职工总量、党员数量和监管干部人数等情况, 确定其纪检监察机构人员配备数量, 提高纪检监察干部准入“门槛”, 通过竞争性选拨、组织推荐等方式, 选调熟悉党纪法规、企业规章制度, 以及企业经营管理、纪检监察业务的中青年优秀人才充实纪检监察队伍, 为纪委履行监督责任提供组织保障。

3.提高纪检监察干部素质和业务水平。每一位纪检监察干部必须把学习作为永恒的课题, 争做学习型干部。不断增强自身的党性修养和政治觉悟, 增强党纪和法律法规知识以及依章依法依纪处理事情的意识;要学习和掌握经济、科技、金融、历史、法律法规、侦察学、心理学、文字写作等多方面纪检监察工作所需要的专业知识和技能, 并努力提高运用理论解决实际问题的能力。加大纪检监察干部的教育培训力度, 有序推进国有企业各级纪检监察干部上挂下派, 丰富工作经验, 提升业务能力。

4.加强纪检监察干部作风建设。纪检监察干部必须切实转变工作作风, 做到秉公用权、清廉自律。既要政治上靠得住、工作上有本事, 也要生活作风过硬。要时刻警惕腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀, 不断增强自身的免疫力, 防微杜渐, 拒腐防变。要讲操守、重品行, 克己慎行、洁身自好, 在群众中树立良好的口碑和形象。

基层教务工作队伍 篇9

新时期基层卫生监督队伍是一支由公共卫生专业人员组成的行使政府公共卫生管理职能的队伍, 承担着检查、指导、处罚等行政责任, 维护人民的生命健康权益是基层卫生监督人员的重要职责。加强基层卫生监督队伍的思想政治工作, 努力提高基层卫生监督队伍的思想政治素质, 是基层卫生监督机构坚持依法行政、执法为民、提高卫生执法水平、创建“卫生强县”、促进社会和谐发展、全面建设小康社会的重要保证。在新的历史条件下, 面对新的情况和任务, 如何加强和改进队伍的思想政治工作, 是摆在每一位基层卫生监督机构领导和思想政治工作者面前的一个重要课题[2]。

1 新时期基层卫生监督队伍所处的特点

1.1 卫生监督环境发生了变化

主要体现在:一是人们的饮食等卫生安全的意识、要求明显提高;二是诸如食品添加剂等卫生监督内涵无限扩大;三是卫生监督几乎涵盖了所有危害身心健康的行业即覆盖面大;四是卫生监督与安监、质监、工商、药监、农业等有交叉即职责不够清晰;五是卫生监督的管理的内容都是事关民生, 政府、群众、媒体非常关注;六是因卫生监督不力导致卫生事件发生将追究法律责任。

1.2 工作经费严重不足

当前卫生监督体制使得卫生监督机构工作经费严重不足, 卫生监督队伍的整体待遇差, 派出机构的设立和建设, 增加了运行成本, 使工作经费不足状况雪上加霜。蒋虹丽等[3]研究表明, 政府的经费保障水平相对职能需要仍处于较低水平, 与真正意义的全额预算拨款相距甚远, 卫生监督后续发展能力受限, 甚至出现生存危机。在这样的情况下, 徒增了调动卫生监督员工作积极性和顺利开展卫生监督工作的困难程度。

1.3 卫生监督员队伍整体素质较低

卫生监督员队伍素质反应在包括文化水平、专业知识、个人素养等方面, 以及对卫生监督工作的理解、兴趣和责任意识。卫生监督员队伍, 总体人员杂、素质低, 原因是卫生监督员部分是防疫站的老职工, 有中专甚至大学毕业的, 也有家属抵职等无学历人员;部分是为了加快充实卫生监督员队伍而从卫生系统或社会上招考的人员, 学历是有了, 但多数专业不对口;最近几年招考的人员, 学历是在大专以上了, 专业也对口了, 但工作经验少。卫生监督人员素质不适应综合执法的要求, 特别是在基层一线尤为突出[4]。

1.4 卫生监督员队伍编制少, 地位不明确

县级卫生监督机构普遍编制少, 所辖行政区域广阔、人口多, 卫生监督在基层存在大片空白和盲区的状况[5] 。目前, 县级卫生监督员队伍多是事业编制而非公务员编制, 或有可能转为公务员编制, 地位不明确, 影响队伍稳定性。

1.5 防腐拒变形势更严峻

随着经济社会的发展, 卫生监督员的人生观、价值观、意识形态也在发展。卫生监督员是人不是神, 也有七情六欲, 尤其是在监督、检查、处罚过程中, 容易遭到糖衣炮弹的攻击, 轻者受伤, 重者败下阵来。为使卫生监督实现“关口前移、重心下沉”, 逐步设立派出机构, 卫生监督力量进一步分散, 自由裁量的自主权进一步扩大, 更为防腐拒变提出了严峻的考验。

2 新时期卫生监督队伍思想政治工作方法

卫生监督机构在运行机制上的不确定性, 必然在工作人员中引发这样和那样的思想问题。思想是行动的先导, 面对新环境、新任务和新对象, 卫生监督机构的思想政治工作需要观念上的不断更新、思维上的不断创新和方法上的不断出新。结合新时期基层卫生监督队伍所处的特点, 需要我们运用思想政治工作的普遍方法, 进一步创新方法, 提高说服力, 进而加强和改进思想政治工作。

2.1 加强党组织建设, 建立思想政治工作的管理体系

这是做好思想政治工作的关键, 是加强和改进思想政治工作的基础。开展思想政治工作是党的优良传统, 也是党组织的一项职责。所以, 必须加强党组织建设, 在创建规范化党支部活动中, 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 充分显示党组织的感召力和党员的示范力。发挥工会、共青团、妇联等群众团体的作用, 建立党政工团等组织齐抓共管的思想政治工作管理体系。

2.2 两手抓两手都要硬, 创造思想政治工作的浓厚气氛

既要抓好业务建设工作, 又要抓好思想政治工作, 主要体现在:在努力完成各项卫生监督工作的同时积极开展思想政治工作;在布置业务工作的同时要布置思想政治工作;在考核业务工作的同时要考核思想政治工作;在总结表彰业务工作的同时要总结表彰思想政治工作。通过这“四同时”, 形成开展思想政治工作的浓厚气氛。

2.3 观念和方法与时俱进, 以科学理念引领思想政治工作

坚持与时俱进, 大胆创新, 充分认识改善和加强思想政治工作的重要意义, 面对不同层次的人群, 致力于新时期思想政治工作的探索与实践。

2.3.1 观念上更新要体现针对性。

一是领导班子带头更新观念。班子是单位的核心, 要从班子更新观念入手, 科学地促进和加强思想政治工作的理念;要结合本单位卫生监督工作实际, 大力弘扬“敬业务实、严格执法”的精神;要带头落实责任, 把加强思想政治工作作为班子成员工作的重要内容纳入责任制;要始终坚持率先垂范, 深入卫生监督工作一线, 分析掌握职工思想动态。二是加强中层干部队伍建设。中层干部是承上启下的桥梁, 是创业的精英, 要从政治上、工作上、生活上和精神上给予更多的关心和支持;要在信任重视中压担子, 在严格要求中求自律, 在关心支持中求理解, 在学习实践中求进步, 在完成工作任务中求成就;要使中层干部有创业的信心、心情和干劲, 带领科室人员积极和谐地工作。三是加强职工队伍建设。要尊重人、关心人、理解人, 将事业感情始终融入职工工作和生活中;要建立健全规章制度、工作程序、监督程序、考核办法, 增强监督员对工作的主动性和责任心;要向管理对象征求意见和建议, 发挥社会监督员的监督作用, 努力打造卫生监督“阳光工程”, 切实为群众提供良好的服务, 提高工作效率, 使卫生监督行为规范, 形象良好, 群众满意。

2.3.2 思维上创新要体现实用性。

思想政治工作不能也不应该是空谈, 要正视卫生监督队伍的素质低、待遇差、地位不明确的事实, 要面对执法环境变化、工作经费不足、防腐形势严峻的实际。根据上述新时期基层卫生监督队伍所处的特点, 主要强化四种意识:一是强化公仆意识。卫生监督员是人民的公仆, 一言一行, 一举一动都代表党和政府的形象, 所做的工作关系民生, 要用群众能理解的语言、能感受到的深情、能够接受的方式, 为群众做好服务。二是强化责任意识。要使卫生监督员明确自己肩负的职责, 进一步提高业务水平, 强化卫生监督执法水平, 保障卫生安全。三是强化廉政意识。要加强职业道德修养, 严格遵守廉政纪律, 清正廉洁, 增强防腐拒变的自律性、人际交往的自警性、立案审批的纪律性、执法办案的公正性、说话办事的严谨性、接受监督的自觉性, 努力成为党和人民所信赖的卫生监督员。四是强化实干意识。要树立创新实干意识, 强化监督职能, 达到说好每一句话, 搞好每一次检查, 做好每一项监督, 查好每一项细节, 办好每一起案件。只有扎实做好卫生监督的每一项工作, 以优秀的成绩赢得政府信任和理解, 获取人事财政的政策支持, 缓解经费的紧张状况, 提高职工待遇, 进一步明确卫生监督队伍的身份和地位。

2.3.3 方法上出新要体现灵活性。

一是普遍教育与个别教育相结合。思想政治工作要求我们首先要抓好普遍性教育, 经常性的利用开大会、办培训班、集体学习等形式, 进行党的路线方针政策教育、职业道德教育、法制教育、形势教育、理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育和人生观、价值观、世界观教育等, 使大家普遍受到教育, 同时, 要求针对卫生监督人员在工作和生活诸方面存在的疑惑、不满、甚至对其情绪而采取的具体谈心、说明、说服工作。二是要讲道理与办实事相结合。思想政治工作既要从大处讲道理、讲原则、讲政策, 又要从细节关心卫生监督人员的切身利益, 帮助解决他们最关心, 反映最强烈的热点、难点问题和生活、工作中的实际困难, 为他们多办实事、多办好事, 使群众感受到共产党是为群众谋利益的, 从而达到情多理自通的目的。三是要思想教育与开展活动相结合。思想文化阵地, 正确的思想不去占领, 非正确的思想必然去占领。特别是随着时代的进步和科学技术的发展, 干部、职工的文化生活需要也大大增加, 这就要求我们必须组织干部、职工开展形式多样的、生动活泼的、健康向上的文化活动, 做到寓教于乐, 使大家在教育中开展活动, 在活动中受到教育, 如每年的建党节组织党员进入社区为群众普及健康知识、参观革命老区等为党过生日活动, 举办春节晚会弘扬单位文化活动等, 对提高卫生监督人员的思想政治觉悟都取得了一定的效果。四是要政治学习与身边事迹相结合。我们身边有很多事迹太值得借鉴, 如通过卫生监督员抗震救灾事迹的座谈或报告, 教育职工做好自身工作支持灾区重建。又如以奥运精神激励职工站好工作岗位, 为奥运加油。再如用系统内部个别领导干部贪赃枉法、腐化堕落的典型案例警示职工, 清正廉洁、干净干事, 保护了自己, 保住了卫生监督形象, 保持了法律法规的尊严。

2.4 确立以集体荣誉观、价值观为核心的卫生监督精神是思想政治工作的立足点

一个集体形象的塑造不仅需要社会各界的支持, 更需要内部每个职工的共同努力。积极弘扬集体主义精神, 一荣俱荣, 一耻俱耻, 同舟共济, 关心珍爱集体的每一个进步和成绩, 增强凝聚力、向心力, 团结奋进, 用卫生监督精神引导职工树立正确的人生观和价值观。把个人的人生价值取向与单位、社会总体目标的实现和价值取向统一起来, 克服本位的、虚无的、拜金的价值观念, 培养集体主义的、人民利益的价值观念。通过集体主义荣誉观、价值观的教育, 使单位思想政治工作从形式和内容上由“虚”变“实”, 渗透到思想观念, 贯穿于卫生监督的始终, 从根本上解决卫生监督工作“谁来服务、为谁服务和怎样服务”的问题, 克服监督与服务对立的思想, 用正确的价值观和人生观指导、规范卫生监督人员的行为, 牢固树立服务宗旨, 彻底改善服务态度, 促进卫生监督工作质量的不断提高。

2.5 加强队伍专业化建设, 提高为人民服务的专业技能

要发挥好思想政治工作的优势和作用, 还必须制定政策, 在经费等困难的状况下, 挤出时间、经费, 鼓励职工参加法律、卫生管理学等相关专业的自学考试、函授教育等学历教育、继续教育及进修学习。目前, 我单位职工34人, 其中本科以上学历9人, 大专学历21人, 大专以上学历人员占全体职工的88%。职工的业务素质不断得到提高的同时, 单位的困难也得到了职工更多的理解, 每个卫生监督员能积极应对人员少、任务重、责任大的局面, 面对市场经济的逐步完善, 群众法制意识的进一步增强, 新工艺、新产品、新情况的不断涌现以及行政责任追究制的建立, 卫生监督在构建和谐社会的大框架下, 正确处理监督与服务、市场与管理、开放与执法、人情与法律、主体监督与群众监督的关系, 解决好监督管理能力与形势发展相适应的问题。

摘要：加强基层卫生监督队伍的思想政治工作, 努力提高基层卫生监督队伍的思想政治素质, 是基层卫生监督机构坚持依法行政、执法为民、提高卫生执法水平、创建“卫生强县”、促进社会和谐发展、全面建设小康社会的重要保证。在新的历史条件下, 思想政治工作需要观念上的不断更新, 思维上的不断创新和方法上的不断出新。

关键词：新时期,队伍,思想政治工作,方法

参考文献

[1]潘翠琴.加强卫生监督队伍的建设提高卫生监督员的基本素质[J].中国公共卫生管理, 2002, 18 (6) :498-499.

[2]冯若峰.浅谈加强和改进卫生监督队伍的思想政治工作[J].中华医学与健康, 2005, 2 (6) :62-63.

[3]蒋虹丽, 陈刚, 李程跃, 等.我国卫生监督机构最低经费保障标准研究[J].中国卫生监督杂志, 2007, 14 (3) :238-240.

[4]周琦.浅谈卫生监督体系建设[J].中国卫生监督杂志, 2006, 13 (3) :217-218.

基层教务工作队伍 篇10

关键词：思想政治,队伍建设,思考

引言

思想政治工作的根本目的是教育和引导人们改造主客观世界,其根本任务是用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系培育社会主义和共产主义新人。在建设中国特色社会主义的新时期,思想政治工作比以住任何时候都更为重要,因为这一时期,思想政治工作无论从指导思想、工作环境、工作对象都发生了变化,思想政治工作面临的任务也比以往艰巨,这就对思想政治工作队伍提出了新的要求。因此,新时期必须建设一支政治坚定、工作扎实、作风过硬、思想活跃、敢于创新的有力的基层思想政治工作队伍,从思想认识、工作方法以及业务能力等各个方面都能适应新形势的要求,保证思想政治工作的正确方向,增强思想政治工作的效果,从而能够有效地促进企业改革发展。

1 加强基层思想政治工作队伍的政治建设

加强基层思想政治工作队伍的政治建设,是加强基层思想政治工作的首要条件,是服务企业生产经营和改革发展的需要,也是为企业培养优秀人才和后备力量的需要。因此,基层思想政治工作者必须有正确的政治立场和正确的政治观点,必须自觉维护企业安定团结的政治局面,拥有甘于奉献、乐于付出的良好品质。坚定的政治立场来源于学习马列主义理论与参与社会生产实践的有机统一,只有积极投身企业改革实践,善于学习、善于思考,在企业改革和发展中有坚定的政治理念指导自己的行为,卓有成效地宣传党的政策,引导员工群众投身企业发展,共同创造美好明天,才能成为一名合格的基层思想政治工作者。安定团结事关企业改革发展和生产建设的成败,同样关系着企业的前途和命运。基层思想政治工作者必须树立高度的责任感和事业心,一方面要坚定地维护企业安定团结的局面,另一方面要以自己的出色工作和模范行为去影响和带动身边的人,树立“自信、自尊、自强”的精神,在为他人和企业服务中实现自我价值,不断提高个人的政治修养,努力发扬基层思想政治工作的优良传统,创造性地开展各项工作。

在当前改革不断深入、经济快速发展的新形势下,加强思想政治工作队伍的政治建设,必须研究时代特点,有的放矢地采取恰当的方法和措施。首先,继续加强马克思列宁主义的理论学习,用建设有中国特色社会主义的理论指导我们的行动,力求在理论与实践的结合上有新收获、新建树和新提高。其次,更加重视培养与广大员工群众的感情,在生产实践中锻炼自己和提高自己。基层思想政治工作者只有深入基层、融入大众,才能真正了解员工的愿望心声,掌握基层生产生活的实际情况,才能切身体会普通员工的艰辛不易,深刻理解群众的诉求与呼声,才能更好地开展思想政治工作,促进各项工作的顺利进行。

2 加强基层思想政治工作队伍的思想理论建设

加强基层思想政治工作队伍的思想理论建设,是新时期适应国内外新形势变化的需要,是更好地将思想理论工作融入到经济建设中,更好地为生产经营服务的需要,是提高自身素质的需要。因此,基层思想政治工作者必须持续深入地加强马克思列宁主义理论学习,始终坚持社会主义信仰和共产主义理想,努力提高自觉服务的意识,不断加强组织纪律观念。当前,掌握科学的世界观和方法论,提高思维能力、认识能力,是基层思想政治工作队伍思想理论建设的一项根本性任务,要把为员工群众服务作为自己全部活动的出发点和落脚点,吃苦在前、享乐在后,保持较强的组织纪律观念,加强自我教育,不断向员工传递正确的思想观念,提高企业员工整体认识,真正成为联系企业决策层与基层员工群众的纽带。

无数实践证明,马克思列宁主义具有鲜明的时代性、实践性,对新时期各个方面、各个领域的工作有着普遍指导意义,基层思想政治工作者必须扎实掌握好这一理念体系,并用以指导各项具体工作,解决面临的实际问题。同时,新时期的思想政治工作必须融入生产实践和经营管理的全过程中,因此思想政治工作者必须不断更新知识结构,学技术、学业务、学管理,多角度思考问题,使自己的思想观念和生产经营、改革发展紧紧吻合。基层思想政治工作者只有大胆实践、创新创造、更新观念,与时俱进,才能有效地发挥助推企业科学快速发展的积极作用。

3 加强基层思想政治工作队伍的道德建设

职业道德是基层思想政治工作者思想品德、精神境界的综合反映。加强道德建设是提高基层思想政治工作实效的重要保证,是全面提高基层思想政治工作队伍素质的重要途径,是搞好企业员工职业道德建设,保持企业良好风气的重要环节。因此,基层思想政治工作者必须追求一种高层次的道德境界和更有感染力的道德行为,不断提高自身的道德水准,用自己的道德规范和行为去影响广大员工群众。每个思想政治工作者必须忠诚积极、勤奋好学、实事求是、言行如一。基层思想政治工作是一门科学、一门专业,要把这项工作搞得有声有色,真正打动人、启迪人、提高人,真正能在企业改革发展中发挥正能量,就必须具有强烈的正义感和责任感,立场坚定、坚持原则、兢兢业业、勇于开拓,必须善于吸取各方面的知识,必须培养敏锐的观察力和善于思考的能力,经常深入员工群众,和员工群众心贴心,做大家的知心朋友,做到心口如一、言行如一、表里如一、言传身教、树立威信。

基层思想政治工作者不仅要有强烈的道德意识,更要有实实在在的道德行为,身体力行,在工作、学习、生活中对员工群众起表率作用。要虚心诚恳地接受员工群众的批评,积极加以改进,不断完善自身形象,增强自身的感召力、影响力和说服力,确保基层思想政治工作卓有成效地开展。

4 加强基层思想政治工作队伍的作风建设

工作作风体现在基层政工人员的工作、生活等各个方面,它直接关系到政工队伍的威望和工作效率,是基层思想政治工作队伍能否有效开展工作的关键所在。新时期,随着经济的不断发展,少数人官气十足,只满足于发号施令,喜欢文山会海,工作漂浮不务实,对所担负的工作敷衍应付,对员工群众漠不关心,好大喜功,专做表面文章,无所用心,下基层走马观花,坐着汽车转转,隔着玻璃看看等等,这些不良现象的产生,对基层层思想政治工作者提出了新的挑战和课题,同时也说明我们必须建设作风上过硬的基层政工队伍,及时扭转和遏制这一不良现象,赢得广大员工群众的信任和支持。因此,基层思想政治工作者的作风必须与新时期的工作任务、工作环境相适应,只有具备良好的工作作风,才能带动员工群众积极投身企业发展建设。

加强基层思想政治工作队伍的作风建设,必须充分认识保持优良作风的必要性,提高对新时期新情况的具体内涵的认识。在理论联系实际方面要有新的重点,突出实事求是,在密切联系群众方面要有新路子,注重为群众办好实事,注重为员工排忧解难,在批评和自我批评方面要有新创造,做到批评力求客观、准确。在加强基层思想政治工作队伍的作风建设中离不开上级领导的监督、基层员工群众的监督、媒体舆论的监督。在政工人员可能出现问题时,作为其上级领导要及时提醒、告诫;出现差错时,要及时批评,帮助纠正。员工群众和舆论监督是自发产生的,尽管有时并不全面客观,但对于基层思想政治工作者来说非常重要,可以及时有效地避免和纠正自已的不良言行。

5 结语

面对新形势、新任务,思想政治工作重在落实,贵在创新。长期以来,思想政治工作在宣传党的路线方针政策和服务于经济建设方面,发挥了积极的思想疏导和舆论导向作用。特别是在保证各项改革措施的顺利进行,推进思想作风建设等方面,创造了有利的思想环境,提供了有效的精神动力。新阶段,我们必须认真贯彻习近平同志在党的十八大上的讲话精神,积极进取、勇于探索,努力加强和改进基层思想政治工作队伍建设,确保思想政治工作的有效开展,为企业改革发展增添不竭动力。

参考文献

[1]《思想政治工作》编写组.新时期党的基层组织工作实务:思想政治工作[M].北京:中共党史出版社,2011.

加强基层财政队伍建设浅谈 篇11

一、狠抓学习教育，提高基层财政队伍思想政治与业务水平。站在基层财政工作的最前沿，财政干部职工要转变观念，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力开展学习教育。领导班子要充分认识到，理论学习和业务学习是领导和带动财政干部完成各项任务的前提和基础，要把学习政治理论知识和财政业务知识引为日常生活和工作的方式。增强干部职工自主学习的能动性和积极性，结合实际，开展政治理论、政策法规、业务知识等专业培训活动，学有计划、有安排、有笔记、有心得；展开互动学习，在计算机应用、财会业务等方面，以“老”带“新”，外“取经”内“练功”，使干部职工的知识结构相互融合，知识界面不断拓宽。通过学习，增强领导班子的凝聚力和向心力，提高基层财政干部队伍的整体素质和工作效能。

二、强化作风建设，树立依法理财、严格理财的大局意识和服务意识。当前，基层财政工作中还存在着一些突出的矛盾和问题，比如农村财务管理体制的欠缺、财务监督上漏洞等，作为为民理财的执行者，对人民群众关心的财政工作热点、难点、焦点问题，要以务真求实的作风，深入调查，发现问题，解决问题，勇于探索，将日常财政工作纳入制度化、规范化、法制化的轨道。要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，围绕发展主题，认清财政发展的规律和把握其脉络，树立“兴一方财政，富一方百姓”的服务理念，依法行政，理好财，用好财。一是领导干部要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，密切党群关系，干群关系，班子成员间要精诚团结，讲党性，讲协作，提高基层财政决策的科学性、民主性和透明度，实事求是，权为民所用，利为民所谋。财政干部职工要时时牢记为民服务的宗旨，讲正气，讲奉献，真正做到想民之所想，急民之所急，帮民之所需，解民之所难；二是要认真贯彻落实党中央、国务院和当地各级政府确定的重大决策措施，树立责任意识和服务意识。用科学的发展观，扶植农村各项事业的开展。适时更新财政体制，调整工作内容，拓宽工作领域，改进工作方式，为服务经济建设创造优良宽松的环境。农村税费改革后，国家出台了一系列的惠农新政策，基层财政部门要强化宣传力度，深入村组，让党的好政策走进千家万户，要做到执行政策不走样，让农民真正得到实惠。财政干部要做农民的“贴心人”，帮助农民解决生产生活中的实际困难，以实际行动赢得民心。

三、实施“阳光操作”，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制。“人能尽其才则百事兴”，要建立一支能吃苦、思想好、业务强、敢创新的基层财政队伍，首先要在选人上慧眼识才，严把进人关口，“阳光”操作，确保新增干部质量。其次，以人为本，精心培育合格的“理财人”，完善培训上岗制度，建立具有较强针对性、及时性和有效性的培训机制。完善人才评价标准和手段，建立以业绩为重点，由思想品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。以严格的制度约束人，以灵活的方式培育人、以全新的环境感召人。实施竞聘上岗，任人唯贤，营造出人才辈出、人尽其才的良好氛围和环境。同时，增强财政干部工作的适应性，提高业务水平和执法能力，培养复合型人才，带出“人人是能手，个个是骨干”的干部队伍，在群众中树立起诚实守信、执法文明、刚正不阿的财政队伍形象。

四、加强廉政建设，提升基层财政干部队伍拒腐防变能力。胡锦涛总书记指出：“要通过深化改革、创新制度，注重从源头预防和解决腐败问题，增强干部群众对惩治腐败的信心，更好地形成惩治和预防腐败的合力。”一是从源头防治腐败，创新财政管理体制。充分发挥基层财政部门的协调和监控作用，加强收入征管，严格支出控管，强化财政监督，力求节约，确保资金使用绩效。规范财务会计管理，强化会计监督检查，提高财政运行效率和质量。二是提高认识，上行下效树新风。俗话说：“常在河边走，哪有不湿鞋。”作为基层财政部门，与钱打交道是天天有的事情，要做到“不湿鞋”，首先是认识上的清醒。基层财政干部要牢记“勤能补拙，俭以养廉”的道理，树立正确的人生观、价值观、金钱观、权力观，知荣明耻，端正工作作风，一心为民。尤其是领导干部要牢固树立服务大局理念和勤政廉政理念，严格自律，身体力行，要求别人做到的，自己先要做到，一身正气，两袖清风，以实际行动和高尚的人格魅力感召他人。“公生明，廉生威”，上梁正，下梁端，形成勤俭节约、清正廉洁的良好风气。三是办事公开，增强透明度。建立廉政工作制度，充分发扬民主，广泛听取社会各方面的意见和建议，通过全方位、多形式的公开全面接受社会监督，不断提高基层财政管理和服务水平，深化财政改革，用财政杠杆有力地推动地方经济发展。

（作者单位：荆门市掇刀区农村财政管理局）

基层教务工作队伍 篇12

长宁区主动适应2014年市委“一号课题”实施的要求, 进一步转职能、转方式、转作风, 与街镇、部门主要领导、分管领导、具体负责新闻宣传工作的同志分层分类地开展面对面个别访谈、专题座谈等24次;两人一组分头调研, 听取各街镇具体执行新闻宣传工作的同志、居民区代表等各方意见建议36次;向街镇和条口部门发放《基层新闻宣传工作队伍建设与管理调查问卷》63份。

二、基层新闻宣传干部队伍现状

各街镇和部门对新闻宣传工作都有较高的要求和期待, 但由于新闻宣传工作显效性不够, 投入产出的周期较长, 新闻宣传工作尚未成为各街镇和部门迫在眉睫的“一号任务”。

(一) 科室及职能调整情况

街道内设机构调整后, 各街道原来的宣传统战科撤除, 新闻宣传工作并入社区党建办公室。社区党建办公室主要履行社区党的建设的工作职能, 负责街道区域化党建、“两新”组织党建、居民区党建工作, 负责宣传、统战、社区精神文明建设等工作, 联系工会、共青团、妇联等工作。各街道原本的新闻宣传工作出现了“牌没了, 人还在;科没了, 事还在”的现状。

(二) 人员配备情况

目前各街镇的社区党建办平均配备人员7.5人, 原各街道镇设立的宣传统战科平均人员为3.5人;内设机构调整、岗位变动后, 目前每个街道平均从事新闻宣传工作的人员为1.5人;原宣传统战科科长继任党建办主任的4人;党建办主任从事新闻宣传工作的平均年限是3.3年;从事新闻宣传工作3年以上 (含3年) 的仅占40%;具体从事新闻宣传工作的同志从事本岗位的平均年限仅为2.3年, 任职时间在3年以上 (含3年) 的占35%, 平均年龄为31.3岁;存在新人新岗、人员不到位的情况, 且具体执行层面的工作人员呈年轻化、经验不足的趋势明显。

(三) 任务分工情况

调研发现, 各街镇社区党建办中的7.5人, 一般1人担任办公室主任, 负责统筹协调, 另外, 除去负责党建工作1人、统战工作1人、工青妇3人, 从事新闻宣传工作的人员是1.5人。理论学习、新闻宣传、文明创建等工作任务集中在这1.5人。

三、基层新闻宣传干部队伍建设存在的问题

基于对街道机构改革后基层宣传干部队伍现状进一步分析查找, 试图寻找制约基层宣传工作发展的因素和亟待解决的问题。

(一) 新闻宣传工作认识上还存在偏差

基层对新闻宣传工作认识不到位, 认为新闻宣传工作只是上级下达的硬性指标, 未充分认识到新闻宣传工作在基层建设中的重要地位, 新媒体在新闻宣传工作中的运用以及在助推各项工作“上档进位”中的重要作用。同时, 兼职做新闻宣传的年轻干部流动较快, 使基层宣传队伍始终处于边建边调整、整体水平徘徊不前的局面。

(二) 街镇从事新闻宣传工作的实际力量减弱

1. 工作职能增加。

大党建格局下, 街道党建办公室面对的工作条线非常多, 工作范围比原来宣传统战科扩大很多, 增加了党建工作、社工委工作等, 工青妇虽然并入党建办, 但自身条线工作繁忙, 目前只负责联系, 真正融入党建办工作、实际发挥作用不大。在党建任务压力大, 机构调整并没有特别强调突出新闻宣传工作, 新闻宣传工作力量在减弱。

2. 人员力量稀释。

从人数上看, 街道党建办工作人员确实比原来宣传统战科人员多, 资源整合, 力量加强, 这从理论上来讲是可行的, 但实际操作上还是有困难。从事新闻宣传工作的人员并没有增加, 放在大党建的平台上进行统筹后, 每个人的精力都必须分出一部分做党建工作, 真正能够在新闻宣传领域发挥作用的人员少, 新闻宣传工作力量在减弱。

3. 文化资源分散。

机构改革前, 新闻宣传和文化工作是不分家, 因此在开展一些大型主旋律活动时, 文化资源可方便协调使用。目前社会主义核心价值观宣传、精神文明创建中“我们的节日”、“道德讲堂”等多项活动这部分工作直接落到党建办具体从事新闻宣传工作的1.5名工作人员身上, 大量时间和精力用于协调分散的文化资源。

(三) 居民区新闻宣传队伍专业化水平还参差不齐

居民区没有配备专职新闻宣传工作人员, 一般由居民区书记直接负责, 或由一名文字功底相对较好的年轻干部兼任, 大多“半路出家”, 队伍专业化水平低, 工作事务多, 往往顾此失彼, 新闻宣传工作流于应付, 没有实际成效。

(四) 缺乏新闻宣传工作专项经费保障

部门的新闻宣传工作都是由兼职干部承担, 普遍反映的最大问题是没有专项宣传工作经费保障, 很难适应目前需传统方式与新媒体信息技术手段支撑相结合的新闻宣传工作的需要, 直接导致新闻宣传工作质量不高、效果不好。

四、加强基层新闻宣传队伍建设与管理的对策和建议

加强基层宣传干部队伍建设, 要坚持从实际出发, 抓基层、强基础, 抓队伍、提素质, 抓投入、促发展, 着力在厘清工作职能、理顺工作机制、强化业务培训、确保专项经费等方面下功夫, 推动新闻宣传工作稳步发展。

(一) 顺应机构改革, 厘清工作职能

为了更好地顺应街道机构改革由“与上对应”到“与下对口”、由“向上负责”到“向下负责”的变化, 区委宣传部从有利于开展工作、精简中间环节、提升工作效率的角度, 通过梳理自身工作职能, 与街镇相关办公室对接, 便于各街镇理顺关系、统一执行。

(二) 充分整合资源, 理顺工作机制

充分调动社区党建服务中心的组织优势、功能优势和人员优势, 让专职党群工作者们兼职履行党的宣传干部的职责, 融“智”借“脑”, 以求得“人”与“事”的紧密配合, 最大限度发挥中心每个工作人员的内在动力和潜在效能, 注重对新媒体的开发运用以及致力于新媒体与传统媒体的融合互动。对社区党建服务中心配备的党建社工, 进一步明确其工作范围和职责包括为社区企业和群众提供精准、优质、高效的宣传服务, 以促进基层新闻宣传工作不断得到优化、宣传干部队伍持续稳定发展。

(三) 分层分类教育, 强化业务培训

新闻宣传工作要求高、责任重、节奏快、变化新、工作量大, 全面性强, 工作中既要善于发现, 又要善于总结, 并要做好二者的结合。针对基层新闻宣传工作队伍认识上还存在偏差、新人新岗、经验不足情况较多、专业化水平参差不齐等问题, 通过举办面向社区党建办公室、社区党建服务中心、居委会不同层面的分层分类培训班、专题讲座等形式, 有侧重、有针对性地加强各类宣传干部的教育培训, 提高基层新闻宣传干部的业务能力, 提升新闻宣传工作层次, 便于宣传干部开阔视野、拓展思路、提升站位。

(四) 加大投入保障, 确保专项经费

条口部门高度重视新闻宣传工作, 但苦于缺乏专项经费保障而无法更好地开展工作。有些部门自己想办法, 努力在部门经费中争取了少量费用用于邀请专家授课、购买学习资料等。建议对条口部门新闻宣传工作设立专项经费, 使条口部门有钱可办事、有人能办事。

加强新形势下基层新闻宣传队伍建设, 是一项长期的重要任务, 打造一支素质极精良、肯扎根基层、特别能战斗的基层宣传干部队伍, 是目前迫切需要解决的重大问题, 正如韩正书记所言, 宣传工作“不在于轰轰烈烈的效果, 而在于踏踏实实的前进”。

摘要：自上海市召开创新社会治理加强基层建设推进大会后, Y区街镇按照市委文件精神相关工作要求, 目前初步完成机构调整、人员调整及相关整合工作。中宣部部长刘奇葆在加强基层新闻宣传文化工作电视电话会议上强调, 要把2015年作为“基层工作加强年”, 坚持重心下移、力量下沉, 把更多的工作精力、更多的工作资源向基层倾斜;上海市委书记韩正在市新闻宣传文化工作会议上对提升新闻宣传文化工作的影响力、竞争力、说服力和感召力提出要求, 并指出:“新闻宣传工作地位特殊、要求特别, 能不能做好, 干部是重要决定因素。”本文以上海市Y区为例, 就Y区面临的现状和问题探寻加强基层新闻宣传队伍建设与管理的对策和建议。

关键词：新闻宣传,队伍建设,管理

注释

11杜涛, 方艺芬.两会报道新媒体应用观察[J].青年记者, 2014, 5.