消防工作人员

2024-09-19

消防工作人员(共12篇)

消防工作人员 篇1

摘要:在加快现代化建设过程中, 消防安全显得十分重要。消防工作关系人民群众安居乐业, 关系改革、发展、稳定大局。如何落实好消防安全责任制, 推进消防社会化进程, 提高消防安全工作水平是构建和谐消防安全环境的关键。

关键词:消防安全,构建,安全环境

消防工作是一项社会工作, 消防安全关系到各行各业、干家万户, 除需要动员全社会的力量资源, 加强各方面的综合协调, 实行社会化的管理外, 消防部门更要规范消防监督执法行为, 提高消防行政服务效能, 明晰监督与服务的关系, 树立消防部队执法形象, 才能结合消防工作实际, 构建新时期和谐消防安全环境。

1 加强消防宣传教育, 完善消防宣传体系

为了提高全民的消防安全意识, 减少火灾事故的发生, 提高抵御火灾的能力, 消防部门正在全力贯彻落实公安部消防宣传“五进”工作, 有针对性的宣传消防法律法规和消防基本知识。

一是辖区内社区建设消防宣传活动室, 配备消防宣传教育资料, 设置消防宣传牌 (宣传栏) , 并结合社区防火巡查, 开展消防宣传教育。经常性地开展“走万家, 送安全”、“小手拉大手”和创建“消防安全文明小区”等活动;

二是在学校建立志愿消防组织, 定期开展校园消防宣传活动, 并将消防安全教育内容纳入年度教育工作计划, 进行系统学习。组织召开消防主题班会, 定期组织学生参观驻地消防站, 并请消防官兵讲授消防常识课;

三是各行业、系统要切实督促本行业、系统及下属各单位履行消防安全宣传教育职责, 将消防宣传工作列入工作考评的一项重要内容, 确定消防宣传教育管理人员, 并结合安全保卫部门的消防安全检查、培训, 开展消防宣传教育。在企业内部开设消防宣传专栏、专刊, 利用单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等进行消防安全宣传教育, 确保员工做到“三懂三会”, 即:懂本岗位火灾危害性、懂基本消防常识、懂预防火灾措施;会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散;

四是成立村民义务消防组织, 制定村民防火公约, 组织开展消防宣传教育活动, 建立消防宣传教育制度和活动档案。各自然村要设置固定消防安全宣传牌、宣传栏等。村委会在每年的春节、清明、端午、中秋等传统佳节及森林重点防火期, 要组织开展消防安全知识教育, 要有明显的警示性消防宣传标语口号;

五是编辑制作城乡居民家庭防火灭火、逃生自救常识及消防法律、法规知识的小册子、宣传单等, 并争取最大范围的送到千家万户, 充分利用报刊、电视、广播、网站等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、社区网站等开展家庭消防宣传安全教育。联合相关部门将消防安全内容纳入“五好家庭”、“文明家庭”的评选内容。有计划地组织城乡居民群众开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动。积极引导家庭配备必备的简易家用灭火器材和自救逃生器具。依托居委会、村委会等组织, 定期组织城乡居民群众到附近的消防站、消防科普教育基地等参观体验。通过全方位的宣传教育使他们认识到消防工作的重要性, 重视消防, 珍惜生命。

2 强化监督服务职能, 规范消防执法行为

认真贯彻依法治国的基本方略, 根据社会主义市场经济发展的要求和消防工作的客观规律, 大力推进我国消防工作的法制化进程。总结消防工作的经验教训, 研究消防法实施以来消防工作出现的新变化、新情况、新问题, 加强消防立法工作, 提高立法水平和质量。增强“立警为公、执法为民”的自觉思想认识, 从内心深处养成遵法、守法、用法和主动服务的好习惯, 始终保持为广大人民群众服务, 为社会经济建设服务的正确方向。现阶段消防工作不是无法可依的时代, 在一些地方出现的突出问题是有法不依、执法不严等问题, 混淆监督与服务的关系。从现实消防工作看, 消防违法违章行为, 有的是行为人的主观故意;有的是行为人安全意识淡薄, 思想麻痹;有的是不懂法不懂安全规程。因此, 要依据《消防法》、监督检查规定等法律法规, 规范执法程序, 区别违法行为, 明确全面利益与局部利益的关系;法律效果与社会效果之间的关系;执法与服务的关系。完善执法制度, 定期开展执法质量考评、考核等措施, 提高执法质量, 做到公开、公正、公平执法。坚决杜绝执法不严、不公现象, 构建和谐消防安全秩序。

3 强化战术训练, 增强抢险救援及灭火能力

消防工作的两条主线, 抢险救援及火灾扑救尤为重要, 对于失控漏管的隐患一旦成灾, 能否及时扑灭、对于意外事故抢险救援是否及时得当, 都直接关系到人身安全及国家、个人财产安全。近两年开展的打造消防铁军活动, 极大的提高了战斗力。在日常训练中, 以立足实战, 开展合成训练为主。随着经济发展, 生产环境、生产工艺复杂, 灾害事故突发等现象时常发生, 针对过去那种单一火灾形式少的特点, 开展合成训练显得尤为重要, 始终绷紧“练为战、战促练”的思想。

4 加大消防投入, 完善后勤保障机制

各级政府要以保障有力为总体目标, 将消防经费纳入财政预算, 为部队提供有效的后勤支持。全面提高后勤标准化管理, 把后勤标准化作为一项重要任务来抓, 及时掌握后勤正规化管理的进展情况, 完善以防灭火两条主线为主的消防工作设备、资金保障。改善消防队伍的车辆装备及抢险救援、处置危险品事故的专勤器材, 完善个人防护装备配备。配齐配足监督检查、勘察器材和必要装备, 促使检查更具科学性, 规范性, 全面提升抗御火灾的能力。

5 强化错时检查机制建设, 巩固火灾隐患排查整治效果

监督检查是发现火灾隐患的关键, 但彻底消除是目的。除开展正常检查外, 还要针对夜间经营、生产的单位进行错时检查。个别单位消防工作重视不够, 落实责任制不到位, 消防设备落后、老化, 经营环境消防安全不达标, 消防意识和消防疏散能力不强, 致使长期受到火灾隐患威胁, 因此, 必须引起高度重视。要结合不同时期开展各类安全检查并发现和整治各类火灾隐患, 大力开展消防安全专项整治活动, 建立重大火灾隐患, 挂牌督办长效机制, 重点解决对重大火灾隐患无动于衷和措施不力等问题, 使得排查整治工作走上法制化的道路。严格开展隐患排查整治工作, 控制火灾隐患的增量, 减少火灾隐患的存量, 推进火灾隐患整改工作。

消防工作人员 篇2

**县公安消防大队 2008年工作总结

今年以来,**县公安消防大队在支队党委、县委、政府和公安机关的正确领导下,以党的十七大精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,以保障和改善民生、促进社会和谐为着力点,以贯彻落实国务院15号文件和深化“三基”工程建设为主线,以奥运会和改革开放30周年庆祝活动消防安全保卫为重点,以改革

创新为动力,求真务实,锐意进取,在更高层次、更高水平、更高目标上谋求发展,紧紧围绕总队党委提出的“三基”工程建设“攻坚决胜年”和支队党委提出的“队伍正规化建设提高年”、“和谐社会促进年”的总体部署,实现“三个确保,一个提升”,即:确保部队高度稳定,确保火灾形势基本稳定,确保“三基”工程目标任务圆满完成,全面提升消防监督执法和灭火救援能力。

一、加强班子建设,提高班子领率能力

俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,大队历来非常重视班子建设,支部一班人以提高班子能力为出发点,着力构建“开拓型班子”。一是大队党支部坚持党的七项组织生活制度,坚持支部中心组学习制度,认真开展政治学习和业务理论学习,提高班子成员自身素质;二是坚持党支部集体领导制度,班子成员之间坦诚相见,在官兵(队员)普遍关注的焦点、热点问题上大队党支部从不搞一言堂和“暗箱”操作。凡是重大决策必经党支部会议研究决定,班子成员自觉做到会上一个声音、会下一个调子;三是大队班子牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,正确看待和运用手中的权力,将权力看成是责任,权力越大责任越重,积极开展批评与自我批评,争做廉洁奉公的模范,增强了反腐倡廉的自觉性;四是大队一班人始终充满朝气与活力。积极在工作思路上和制度上进行创新,各项工作都得到了稳步的发展。五是加强与群众联系,大队班子成员经常与干部、战士(队员)交心谈心,每逢重大节日以座谈会形式增进了解、加强友谊;在工作中,对于急、难、险、重任务,班子成员首先冲锋在前,享受在后,积极做好表率,保证了大队工作无往不胜,建立了一支团结高效、作风过硬的班子和队伍。在大队党支部的带领下,大队各项工作稳步推进,取得了一个又一个胜利。2008年先后被总队评为“三基工程达标先进大队”,被支队党委评为“好班子”、军政主管被评为“一对好主官”。

二、今年来的工作开展情况

(一)深入开展“学习贯彻十七大,推进消防新发展”主题教育实践活动。大队成立了领导组,召开了支委会、军人大

会进行动员部署,集中组织学习、自学和讨论。活动开展以来,支部一班人先后组织学习10多次,官兵受教育面达100%,官兵在金盾网发表稿件10余篇,开辟“学习十七大精神专栏”1个,交流学习体会6次,确保了教育落到实处。

(二)扎实开展作风教育整顿活动。为认真贯彻省厅、总队和市局开展作风教育整顿的有关要求,大队制定了教育整顿方案,召开了动员大会,在大队开展了为期3个月的作风教育整顿活动。支部召开两次民主生活会分别进行批评和自我批评,对民主生活会查摆出来的问题进行认真分析,逐一剖析、逐一制定整改措施,并坚持用工作成效来检验教育活动的成果。通过教育整顿,官兵和专职队员综合素质、服务水平、工作效率、队伍形象明显提升,人民群众对消防部队的满意度明显提高,在今年的抗击冰凌灾害的斗争中得到了很好的检验。

(三)扎实开展“百日安全竞赛”活动。在“百日安全竞赛”活动期间,正是处于抗战冰雪的时候,天寒地冻,雪灾袭击,部队安全防事故工作面临巨大的挑战和压力。在此次活动中,一是成立了以军政主官为组长的领导小组,召开支部会议研究安全防事故工作,层层签定了《执行“五条禁令”预防行政责任事故保证书》和《执行“四个严禁”预防行政责任事故保证书》。二是大队及时召开会议对活动进行动员部署,坚持每周五的安全防事故学习教育制度,通过召开座谈会、出简报、官兵表决心、写新得、谈体会、想办法、提意见等多种形式,使安全防事故工作深入人心。三是认真开展“百日安全竞赛”知识问答,进行考试,通过笔试,成绩均在良好以上。四是召开安全防事故形势分析会,制定完善安全防范措施6条,及时发现各类事故苗头,做到早预测、早预防。五是设置了“百日安全竞赛倒记时”警示牌,在营区内统一设置“安全行车、尊章守法”,人人争创“无责任事故、无违反“五条禁令”、无违法违纪案件模范,形成了人人讲安全,事事讲安全的良好氛围。六是针对我县境内道路交通的实际,采取紧急措施,在消防值勤车辆上安装了刹车喷水、防滑链,并严格落实车辆外出报告制度,七是对灭火救援和训练安全防护措施进行了明确规定。八是坚决落实〈昭通市消防部队干部节假日、八小时外管理规定〉,到目前为止,未发生任何行政责任事故和案件,部队高度稳定。

(四)深入开展“红盾五号、六号、七号”专项行动,为确保

我县消防安全打下坚实基础。在接到总队“红盾五号、六号、七号”专项行动紧急通知后,大队及时向政府分管领导进行了汇报,召集相关部门负责人召开联席会议,研究具体行动方案,成立检查组进行消防安全检查。特别是在遭遇50年不遇的重大自然灾害,大面积停水停电的情况下,居民、村民照明、取暖带来的火灾隐患较为突出,大队坚决执行“红盾五号、六号、七号

”命令,认真做好全国两会、全市和全县两会的消防安全保卫任务,期间,全队共出动检查组9个,检查人员145人次、检查单位124个、查出火灾隐患98条,其中当场整改50条,限期整改48条,下发《责令限期改正通知书》48份、派出防火班36次、开展“六熟悉”48次,开展消防宣传12次。

(五)抗雪救灾基本情况。年初的冰雪灾害危害大、持续时间长、造成损失大。灾害发生前,大队就按照支队下发的《关于切实做好雨雪天气部队安全工作和抢险救援的通知》精神,一方面在县委、政府的坚强领导下做好抗击冰雪灾害的准备,另一方面随时做好“灭大火、打大战、抢大险”的思想准备,严格落实战备值班制度,加强车辆器材装备的检查保养,采取防寒、防冻、防滑措施,针对停电、通信不畅等情况,落实消防通信联络措施,确保通信畅通,大队在县委政府的统一领导下,严密组织火灾扑救、道路交通事故抢险救援,最大限度地 减少人员伤亡和财产损失。在确保灭火救援任务的前提下,积极为受灾断水群众送水,积极参加扫雪除冰工作,在长达两个月的时间内,大队共出动官兵、专职队员160余人次,参加抢险救援行动20余次,出动车辆40余次,为受灾群众运水40余吨,在街道和路面扫雪除冰300余米,积极为灾区群众捐款2180元(其中参加县委政府捐款1180元,参加支队捐款1000元)。

(六)抗震救灾基本情况。5月12日14时28分,四川省汶川县发生了里氏8.0级地震,地震造成大量人员伤亡和房屋

倒塌,地震发生后,大队快速反应,紧急召开抗震救灾战前动员大会,部队进入二级战备状态,立即启动了抗震救灾抢险救援预案,从车辆、器材装备、后勤保障等各方面做了精心准备。同时积极开展向灾区献爱心活动。在总队、支队、县委政府的号召下,共为灾区群众捐款3953.8元(其中参加支队捐款1000元,党员交特别党费1000元,参加县委政府捐款1160元,为四川灾区政法系统捐款793.8元)。

(七)大队达标和“六化”建设情况。根据《“三基”工程建设责任状》、《云南省消防部队大、中队建设标准实施细则》和“六化”建设的要求,在充分考虑**大队实际的基础上科学谋划,因地制宜提出了“5321”工作机制(即五规范、三提升、二突破、一争创,五规范:规范外观标识、规范内务设置、规范“四个秩序”、规范各种档案建设、规范消防监督执法程序;三提升:提升管理教育能力、提升执法为民能力、提升灭火救援能力;二突破:在消防工作社会化有所突破、在后勤保障上有所突破;一争创:争创全市消防部队“六化”建设标杆单位)。通过开展大队达标和“六化”建设工作,使大队的整体工作较以前有了一个很大的提高。

(八)抓住重点,攻克难点。今年以来,按照平安奥运的工作部署和要求,大队全体人员深入开展了多个专项治理和火灾隐患排查整治活动。一是定期召开消防监督执法例会和火灾形势分析会,找准工作切入点,全力推进火灾隐患整治。二是抓好去冬今春旱季防火、“两节”、“两会”、“清明节”、“五一”、奥运火炬云南传递、“奥运会”、“残奥会”等重大节事活动期间的消防监督检查工作,全力消除各类火灾隐患。三是以奥运安保为重点,切实为奥运会顺利举办营造良好的消防安全环境。奥运会安全保卫工作是成功举办奥运会的重要基础,不仅关系到奥运会的安全顺利进行,而且关系到国家的安全和社会稳定,关系到我们国家良好的国际形象。消防部队在奥运安保中扮演着重要角色,是重要的突击力量,承担的任务十分繁重、艰巨,这是党和人民对我们的信任,我们责无旁贷。今年以来,大队在支队党委、县委、政府和公安机关的领导下,切实把奥运消防安全保卫工作作为压倒一切的头等大事来抓,紧紧围绕公安部奥运消防安全保卫攻坚战动员部署要求,深入开展“平安奥运·云岭会战”活动,以决战的姿态和高昂的斗志,全力以赴投入到奥运消防安全保卫攻坚战之中,扎扎实实地开展了声势浩大的“聚焦”、“利剑”和“红盾”三个专项行动,圆满完成了奥运期间的消防安全保卫,确保了全县火灾形势的基本稳定和部队的高度稳定。四是大力开展以平安奥运为主题的消防宣传教育培训活动。今年以来,大队全体人员以奥运消防安保为契机,紧紧围绕“人人参与消防、共筑平安奥运”主题,开展了一系列声势浩大的消防宣传教育活动。在深入开展消防宣传“五进”活动基础上,改进消防宣传教育形式,特别是结合农村群众生产生活实际和“六月安全月”活动,开展了具有地方特色的消防宣传教育活动,帮助乡镇组建义务消防队,为它们配备一定数量的灭火器材装备,基本能达到扑救初期火灾的需要。同时实施重点岗位、重点工种人员全员培训制度,推动社会单位开展消防安全培训。加强对消防管理人员、消防设施操作人员、电工、焊工等特种作业人员,易燃易爆岗位和公共娱乐场所人员的消防安全培训。今年以来,大队共开展消防宣传教育活动18次,发放宣传资料8640份,进行消防安全教育培训6次,培训人员2500余人。五是提请县人民政府相继出台了《**县创建“消防安全县”第二个三年规划实施方案》、《**县农村房屋火灾保险实施方案》、《**县社会主义新农村建设消防工作发展规划》,三个文件的出台,为加强我消防工作,促进我县经济发展和社会稳定提供了坚强的政策基础。六是派出所消防监督工作成效明显。今年,大队对全县九个乡镇派出所举办了派出所信息系统及消防业务培训班。全县所有公安派出所全部投入使用信息系统,为延伸消防工作触角,打造社会面火灾防控体系提供了坚实保障。七是大力开展消防基础建设和农村志愿(义务)消防队建设。今年全县共完成消防规划2个,组建农村(志愿)消防队40支434人。八是积极创新消防监管模式,引入市场机制参与消防安全管理,广泛开展火灾公众责任保险和农村房屋财产火灾保险。已在全县10家单位、场所实施火灾公众责任保险。农村房屋财产火灾保险已在全县全面铺开,现已按政府的要求完成了40%。七是加大消防监督执法力度,对一些不具备消防安全基本条件,严重危及人民生命财产安全的场所和单位,大队依法进行了处罚,共处罚款2万元。八是认真开展了新《消防法》的宣传工作。新修订的《消防法》于2008年10月28日第十一届全国代表大会常务委员会第五次会议通过,将于2009年5月1日正式施行,新消防法继承和发展了我国消防法制建设成果,在总则中规定:消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。为认真搞好新《消防法》的宣传工作,大队积极与县广电局联系,制作了宣传带,于2008年11月9日在县城巡回广播,并散发了宣传材料9600余份,此举为新法的贯彻实施,奠定了坚实的基础。

(九)大力加强硬件建设。其一为加大官兵的体能训练力度,改变单一的体能训练模式,切实增强官兵的体能,投资3000元安装了单双杠;其二为丰富官兵的业余文化生活,使专职队员招得来,留得住,确保部队高度稳定,投资4800元购买了乒乓球桌、dvd影碟机和电视机;其三为规范专职队的内务和着装,做到整齐化一,投资35000余元为专职队购买被装、床和衣柜;其四投资5000余元购买书柜和传真机;其五圆满解决了大队金盾网的光纤接入使用;其六投资5000余元购买打印机和摄像机;其七投资8000余元购买桌椅板凳,规范图书室、学习室建设;其八投资10500元购置了消防监督技术装备,投资6800元购置了一台台式电脑,投资6800元购置了一台后勤财务专用笔记本电脑。

今年以来,大队共出警26次,其中,交通10次,一般民房8次,森林6次,社会救助2次,出动车辆46台次,出动官兵和专职队员260多人次,紧急疏散群众80余人,挽回经济损失1300余万元。在自然灾害和交通等事故日益增多的今天,消防部队作为抢险救援先锋队的作用也日益凸显,在保卫人民生命财产安全中发挥了拳头和尖刀的作用。在搞好消防工作的同时,大队还积极参与承包灾后恢复重建户67户、与一个村结为计划生育挂钩包户村、与一个村结为集体林权制度改革挂钩村。

三、存在的困难和问题

一是招收的政府专职消防队员,在近几年的灭火和抢险救援中发挥了主力军和突击队作用,他们常年坚守在自己的岗位

上,24小时值班,闻警必须立即出动,由于队员属合同制人员,保障机制不健全,工资福利待遇比较低,队伍极不稳定,流动性大,目前,大队的人员及各项工作任务(除昭阳区)与其他大队的一样,但后勤保障经费远远低于其他大队;《劳动合同法》出台以后,专职消防队员的五大保险(养老、失业、意外、伤亡、医疗)的交纳也是个问题,由于大队后勤保障经费脆弱,加之队员的个人防护装备和抢险救援器材缺乏,量少质弱,在灭火和抢险救援战斗中,安全隐患大,队伍的战斗力受到很大影响。

二是大队现有的住宿条件和办公条件,已极不适宜消防工作发展的需要,按照公安部消防局《消防部队大、中队建设标准》和《城市消防站建设标准》的最低要求,大队的建筑面积至少应在1600平方米以上,现大队的住房面积只有750平方米,已远远不能满足大队官兵及专职队员的工作、生活和学习的需要,客观上给消防工作的发展带来很大影响。

三是大队的营房由于早年修建时资金短缺,对营房球场侧面滑坡地段未采取加固处理,留下先天性的安全隐患。今年年初,**遭受50年不遇的冰冻灾害,大队营房滑坡处再次遭到破坏,“5.12”四川汶川发生8.0级地震后,大队的滑坡地段土质更疏松,偏坡出现较大裂缝,整体向下移动,经常有石块松土滚落,随时都有崩塌的迹象,严重威胁着官兵和专职队员的生命安全。为彻底消除大队的地质灾害隐患,大队邀请了云南岩土工程勘察设计研究院对治理该地段进行了勘察设计,但由于**县财政比较困难,无力解决滑坡治理经费。

四、下步工作打算

一是认真开展政治理论学习。认真学习贯彻党的十七大精神,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装官兵头脑。着力抓好官兵和专职队员的忠诚教育和社会主义法治理念专题教育,继续开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观等基础教育,培养和弘扬云南消防精神,使官兵和专职队员树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,增强官兵和专职队员的职业自豪感和荣誉感,始终煅造官兵和专职队员在各项工作中奋发向上的精神状态。

二是认真学习部队的有关规定。重点抓好《内务条令》、《纪律条令》、《公安消防部队兵员、士官管理规定》、《公安消防部队官兵、营区管理规定》和《公安消防部队执勤条令》的学习,通过学习,强化官兵及队员的条令意识,牢固树立“条令就是法”的思想观念,促进队伍“执行力”的提高。法纪教育以“禁黄、禁赌、禁毒”为主要内容,把文化程度较低、法制观念淡薄的官兵和队员作为重点对象,把各类常见的涉法民事和经济纠纷作为重点内容,把全国消防部队发生的典型违法犯罪案件作为教育案例,有效预防和解决官兵和队员法律知识欠缺、法纪观念淡薄等问题,切实提高官兵自觉遵纪守法意识。

三是深入抓好安全防事故工作,健全安全防事故长效机制。坚持防范为先,突出重点,健全安全防事故工作长效机制。一是狠抓安全防事故四项制度的落实,重点抓好《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》的贯彻落实,层层签订《预防行政责任事故(案件)领导责任状》和《保证书》,严肃事故、案件责任追究制度和倒查制度,坚持做到“问题不整改不放过、责任人没有处理不放过、整改措施不落实不放过、官兵没有受到警示教育不放过”。二是继续强化“五条禁令”、“四个严禁”和 “8432”安全防事故(案件)监管机制的贯彻落实,抓好集中教育整顿,认真开展“百日安全竞赛”活动,创新“安全月”活动的内容和方法,通过教育整顿活动,确实查找出部队在管理教育和安全防事故工作方面存在的问题并狠抓整改和落实,严防各类事故和违法违纪案件的发生。三是继续完善《道路交通预警系统》运行机制,建立定期、不定期预警制度,确保行车安全。四是加强对休假、公差、8小时以外等零散人员的监控管理,杜绝失控漏管现象的发生。五是推行安全防事故风险抵押金制度,通过经济杠杆作用进一步强化部队安全防事故工作。七是加大对部队执勤值班、管理教育工作的力度,建立定期通报制度,严肃查处存在的问题。

四是认真开展灭火救援工作。认真贯彻落实《公安消防部队深入推进灭火救援勤务实战化工作指导意见》,全面推进灭火救援勤务实战化工作。一是强化“六熟悉”工作,每周安排一次“六熟悉”,分别对辖区内的市政消火栓和消防水源进行一次详细的普查,制作完善《交通水源手册》,定期开展对县城周边乡镇道路的熟悉工作。二是将责任区重点单位灭火作战预案及其它救援预案录入首车笔记本电脑,指挥员和战斗班长能熟练使用“化学灾害事故处置辅助决策系统”。三是建立健全相应的战训基础资料、重大危险源统计、重点单位统计、灭火演练统计、业务训练与考核登记,实施纸质、电子文档统一。完善灭火救援基础资料库,为灭火救援提供科学依据。

五是加强消防队伍建设。一是规范政府专职消防队的管理工作。巩固政府专职消防队建设经验,积极探索新形势下政府专职队的管理方法,完善政府专职队管理规章制度,逐步建成符合**实际的政府专职队伍管理机制,促进政府专职消防队建设长效机制的建立。二是根据《云南省合同制专职消防员招收管理办法》,规范合同制消防员的招收、培训、使用、管理各项工作,研究解决合同制消防员管理使用中出现的新问题,建立合同制消防员管理的长效机制,促进合同制消防员队伍建设。

六是认真开展火灾预防工作。一是抓好冬春旱季防火、两节、两会、清明、五一、十一等重大节事活动消防安全保卫工作。适时开展火灾隐患整治专项行动。二是按照上级的工作部署,强化火灾隐患的源头控制。三是建立健全相关职能部门参与的信息沟通和联合执法机制,形成火灾隐患的查处、移送、通报制度,完善部门消防安全管理办法。四是建立完善消防安全研判机制,针对突出问题,组织开展消防安全专项检查,及时排查、整治和消除火灾隐患。对隐患突出的单位、场所和部位必须建立文字、图片等档案资料,并督促有关部门进行整改。五是加大消防监督执法力度。对不按期整改的火灾隐患单位或场所,要充分依靠政府和相关职能部门,加大联合执法力度,坚决执行公安部“三条铁规”,依法予以处罚。对实施停产停业、停止施工、停止使用的,要及时报请当地人民政府决定,依法实施处罚,同时在新闻媒体予以暴光。年内完成支队下达的消防监督执法任务。

七是加大后勤保障力度。俗话说:“兵马未动,粮草先行”,后勤保障是完成部队建设和消防工作的基础,要开拓渠道,加大经费筹措力度。一是要开展好2009年消防业务经费预算。要以《云南省县级消防部队消防业务费保障标准》为依据,科学、合理编制好2009年预算提交财政部门,加强向上级的请示报告力度,积极与相关部门沟通,争取对部队建设给予更大的理解和支持,确保大队2009年消防业务经费预算指标在2008年的基础上有所增长。二是要争取专项经费。从适应当前消防工作和社会经济建设发展的角度,积极争取消防车辆、装备器材、营房建设等专项投入,使大队基础设施建设走向科学、可持续发展道路。三是在总队、支队、**县委、政府的坚强领导下开展好大队的滑坡隐患治理。

八是认真开展好新《消防法》宣传工作。新《消防法》将于2009年5月1日正式施行,为使新《消防法》在我县得到很好的贯彻落实,必须加强宣传工作,为此,大队将在县委、政府的坚强领导下开展好新《消防法》的宣传贯彻工作。

消防工作人员 篇3

关键词:消防标准化工作机制标准化管理

中图分类号:TU998文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)05(b)-0198-01

随着我国经济社会建设的不断发展,社会主义和谐社会建设要求的不断提高,在新的时代背景下维护我国社会的安全稳定,减少火灾事故的发生,使广大人民群众安居乐业,是消防安全管理工作面临的严峻考验。就目前全国的火灾形势来看,情况并不乐观,重特大火灾时有发生,给人民群众生命财产安全带来了极大的威胁。这就说明我国消防管理工作还存在着许多缺陷和不足。消防标准化作为做好消防安全管理工作的基础性工作,经过数年的建设,建立了一套完整的标准体系。但是随着社会经济的不断发展,我国的消防标准化工作逐步显现出了一些问题。

1 目前消防标准化的现状与问题分析

在分析目前消防管理的现状时,可以看到消防标准化工作存在着一些问题。其一是消防标准化工作跟不上消防工作发展的步伐。比如说在社会消防预警、应急救援体系建设工作和识别重要火灾隐患等方面的工作机制的制定步伐跟不上社会发展的要求,这些问题的根本原因主要是人力资源方面的缺乏。其二是消防标准与国家规范的冲突。这主要是由于建筑技术相关国家标准的制定不同于消防标准的制定,它们之间存在着一定的独立性,往往是我们在实际工作中发现和总结的一些经验,而又无法一时形成标准,从而制约了一些工作的开展。其三是消防产品的更新速度远远大于消防标准化的制定速度,这也与消防产品的生命周期和市场规律有关,间接导致了消防产品的质量各有差异。其四是人们缺乏对国家最新标准的关注和学习导致新标准实施起来困难重重。最后是相关的消防专业研究人员和消防专业机构较少,也是阻碍消防标准化工作发展的重要因素。

2 推行消防标准化工作机制创新的思路

针对上述分析的消防标准化工作存在的问题,应该着力研究新的方法来应对这一挑战。要以科学发展观为方向,认真贯彻以人为本的理念,改革创新消防标准化管理工作,努力使消防工作适应社会科技发展的道路,真正将消防标准化管理工作落到实处,为创造社会主义和谐社会而努力奋斗。下面就从推行消防标准化工作机制创新的角度来提高标准化管理水平,提出本人的几点思路以供参考。

2.1 研究消防标准化工作体制,科学的地进行规划

消防工作要创新改革就要认真仔细地研究消防标准化工作机制,并对其进行科学合理的规划。要根据国家相关政策和规定,认真有条理的解决消防标准与规范制修订体制不吻合的情况,从而达到消防标准与国家规范的制、修订制度的和谐统一。应该整合人力资源、社会资源和信息方面的资源来进一步完善消防管理机构的体制。要认真思考消防工作的实际性,不管修订的步伐怎样,都要结合消防标准的实际需要来进行重大消防工作的安排。根据国家标准部门的相关规定,积极沿用和借鉴先进国家的经验,进一步完善消防管理工作。同时也可以做好一个时期消防管理标准和修订标准的规划工作,这也是适应科学发展的要求,从而真正做到消防标准化工作机制的创新。

2.2 考虑建设消防标准化工作的专业性队伍

在建设消防标准化工作专业性队伍的同时,首先不仅要注重专业的标准化队伍的培养,还不能忽视基层消防队伍的标准化建设,必须让标准化工作深入到每个消防部门。其次不能忽视标准化研究单位对标准化建设的重要作用,这不仅要求社会单位的积极配合,还要求包括一些消防科技学院、消防科研单位以及等其他相关企业单位的参与。还有,成立这样的专业性队伍就要成立专门的消防科研机构,其主要职责是负责研究标准化工作的操作实施。最后是能够培养一批消防专业素质的人才,他们要有能够符合国际标准化活动的条件,并且有能够洞悉全球消防科技发展方向的眼光。他们的工作任务一是在国家有关方针政策的指导下,组织提出对本专业标准化工作的技术政策和技术措施的建议。二是按照采用国际标准和国外先进标准的要求,组织提出消防专业制、修订国家标准,行业标准及有关试验验证工作的长远规划和年度计划的建议。三是受全国消防标准化技术委员会委托,审查消防专业国家标准及行业标准的送审稿,提出审查意见。四是调查了解消防专业标准的贯彻执行情况,分析标准实施后的技术经济效果,及时向全国消防标准化技术委员会提出有关情况的报告和改进工作的措施建议。五是组织消防专业标准化的宣传普及、经验交流和学术活动,开展消防专业标准的技术咨询工作,协助主管部门做好有关标准化技术培训工作。六是组织与国际标准化组织对口的ISO/TC92/SC1、SC2、SC3和SC4的国际标准翻译、验证、分析研究和表态文件的投票等技术工作,提出参加国际标准化组织有关活动的建议。七是负责指导、协调消防专业各项标准制、修订工作及技术归口工作。

2.3 消防标准化工作机制的改革创新要不断加强

当今社会形势瞬息万变,所以必须要不断加快改革的步伐,才能使消防标准化工作不断提高。这也对国家标准部门提出了较高要求,必须大力研究能够与形势变化相符合的机制,为消防管理工作的进一步提高做好准备。各单位作为社会的主体更要积极投入标准化消防工作机制,根据自主创新成果的要求去尽到相应的职责。消防协会也应该承担起消防标准化工作的推行任務,着力探究适合消防管理模式的道路。社会中介组织在消防产品评定、消防设施检测工作中与对消防标准化工作机制的改革创新的作用也是不容小觑的。监督管理工作对消防标准的实施也有重要的推动作用,在推进消防标准化工作机制的过程中要实行长期的监督并做好后期的信息反馈和收集整理工作。

3 结语

消防管理工作对确保我国社会的火灾形势的稳定,确保社会经济建设飞速发展起着举足轻重的作用。我们不仅要抓住新的机遇,在我国实施“十二五”发展战略的伊始之年,利用先进的科学技术来推进消防标准化工作的发展。更重要的是,要不断创新消防标准化工作机制来提高消防标准化管理水平,这也是我国消防工作目前面临的重大挑战。

参考文献

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[2]陈军,莫攀焕,雷蕾.对消防标准中一些问题的探讨[A].中国消防协会年会面向新世纪消防学术研讨会论文集[C].1999.

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[4]韩伟平,姚松经,马恒.我国消防标准体系建设浅议[J].消防科学与技术,2006(6).

消防工作人员 篇4

1 消防科技工作要为消防现实斗争服务

2009年,全国火灾形势保持总体稳定。1至12月,共发生火灾12.7万起,死亡1 076人,受伤580人,直接财产损失13.2亿元(不含央视新址园区火灾损失),与2008年相比,分别下降了4.5%、22.3%、15.7%和23.4%。但是,应当清醒地看到,当前我国正处在各种社会矛盾突出、各类事故易发的特殊时期,传统与非传统消防安全问题相互交织,消防安全面临着前所未有的新挑战;修订后的《中华人民共和国消防法》赋予公安消防部队承担“应急救援”的新职责,国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办发[2009]59号)提出要建立以公安消防队伍等为依托的综合性应急救援队伍,给公安消防部队提出了新任务;随着我国全面建设小康战略的实施,党和政府更加重视民生,更加重视社会管理和公共服务,对公安消防部队维护火灾形势稳定,服务经济发展大局提出了新要求;人民群众物质文化水平提高,法律意识增强,安全需求日益增长,对消防工作提出了许多新期待。面对新形势新任务,消防科技工作的发展,必须立足为消防现实斗争服务,在新的历史起点上推动消防事业不断发展进步。

1.1 要围绕消防安全面临的新挑战,不断提高社会防控火灾能力

社会防控火灾综合能力和水平的提高,需要依靠消防科学与工程技术领域不断取得的新成果,为社会提供火灾防控的新技术、新方法、新材料、新工艺和新设施。加强对城市防控重特大火灾及其他特殊灾害事故的能力进行整体规划和研究,完善重大火灾隐患分级管理机制和重大火灾危险源分级监控机制,推行社会单位消防安全标准化管理。加强城市火灾风险评估技术、消防远程监控技术及消防力量优化布局的研究与应用,为量化评定火灾风险等级、科学规划消防力量、合理配置消防资源提供依据,降低城市区域和重要场所的火灾风险。

1.2 要围绕公安消防部队的新任务,不断提高灭火和应急救援能力

加强灭火救援力量和能力建设,深化打造“消防铁军”,实现科学高效地扑救各种重特大火灾、处置各种大型灾害事故,需要依靠消防科技在灭火救援装备、训练设施、实战技术等方面提供系统性的研究成果。结合国家科研计划项目,在灭火救援装备和应用技术、消防员个人防护装备技术、消防通信装备技术、现场处置与训练技术等灭火救援关键技术研究方面取得一批突破性科技成果。加强科技练兵,强化扑救高层和地下建筑、石油化工等现代火灾的技术战术研究,强化有毒、高温、浓烟、缺氧等复杂环境下救人、避险、灭火的技能训练,切实提高灭火和应急救援处置水平。

1.3 要围绕消防工作的新要求,不断提高消防社会管理和公共服务水平

实现消防监管职能由“行政管理”到“公共服务”模式的转变,提高消防工作社会管理和公共服务水平,需要依靠先进的理论研究成果、科学的方法和技术手段来提供有效的支撑。围绕新时期消防工作的改革与发

展,加强消防法律法规体系建设、公共消防管理制度、消防监督管理行为规范等软科学研究,取得一批高质量理论研究成果,为消防工作体制和机制创新奠定理论基础。

1.4 要围绕人民群众的新期待,不断提高“三项建设”水平

深入推进消防信息化建设与应用,深化消防执法规范化建设,切实构建和谐警民关系,需要充分利用先进的计算机、网络及通信技术手段提供技术支持。消防信息化建设自身就是计算机和电子信息科技在消防工作中的实际应用,在提升工作效能、提高消防队伍战斗力方面发挥了不可替代的作用。要坚持“信息主导警务”,以信息化手段促进消防执法规范化建设,逐步搭建网上执法平台,实现执法办案和行政审批的网上受理、网上立案,网上审批、网上监督,做到以信息化规范执法程序,落实执法制度,强化执法监督,提高执法质量和效率,提高广大人民群众的满意度,切实推进和谐警民关系建设。

2 消防科技工作要坚持走自主创新道路

坚持自主创新是我国科技进步的战略基点。近年来,部属消防研究所和公安消防部队积极开展科技攻关研究,取得了一批具有较高水平的消防科技新成果。2001年以来,共获得省部级以上科技奖达79项,其中获国家科技进步二等奖5项,获国家科技发明二等奖1项,获公安部科学技术一等奖4项、二等奖21项、三等奖48项。但是,消防科技创新能力的整体水平还不高,尤其缺乏具有自主知识产权的原创性科技成果和核心技术,一些重要领域的关键性技术有待进一步突破。新时期我国消防科技工作的发展必须坚持走自主创新道路,从创新体制机制入手,以提高自主创新能力为核心,加快成果转化,加强政策引导,加大资金投入,不断推动消防科学技术发展取得新突破。

2.1 要完善体制机制,努力打牢创新基础

体制和制度创新是创新之本,是消防科技自主创新的基础和保障。目前,我国已经形成一支以各级公安消防部队、部属消防研究所、中国科学技术大学火灾科学国家重点实验室及其他消防科研机构为主体,大型消防企业、相关高等院校和科研院所为补充的消防科技力量体系。充分运用市场经济规律,积极探索市场经济条件下消防科技发展的新机制,动员、引导、吸纳全社会的消防科技资源投入消防科学技术工作。依托部属消防研究所,充分发挥公安消防部队、高等院校、科研院所和消防企业的作用,促进消防科技资源和经济资源的合理配置与高效利用,充分发挥整体效能优势,尽快构建以需求为导向、市场为载体、应用为核心,“官产学研用”相结合的消防科技创新体系。

2.2 要提高创新能力,努力攻克关键技术

创新能力是自主创新的核心,是科技竞争力的关键。消防科研单位和公安消防部队要树立占领技术制高点的意识,主动跟踪和收集国际消防科技最新动态,坚持“有所为、有所不为”,凝炼消防现实斗争中的科技问题,突出消防科技发展重点。加强多种技术的集成创新,努力攻克火灾预防、扑救和应急救援中亟待解决的核心关键技术。鼓励公安消防部队一线官兵结合实战在灭火救援、个人防护装备应用等领域发明创新。拓宽思路,正确处理把握创新与合作,创新与引进,创新与消化吸收的关系,广泛开展国际和地区消防科技合作,重视引进技术基础上的消化吸收再创新。

2.3 要加大成果转化,努力提升综合效能

科研成果不进行开发应用和推广转化,就不能形成生产力和战斗力,科技成果推广转化是科技自主创新的落脚点。建立以消防现实斗争需求为导向的科技立项机制,加强消防科研单位与消防实战部门和企业之间信息沟通。加快消防科技成果向实战应用的转化,尽快建立以公安消防部队、部属消防研究所、高等院校、科研院所和消防企业为主体的消防科技成果推广机制。公安消防部队要加大对新技术成果的应用,提高部队战斗力。大力推进消防成果产业化,将消防研究成果及时应用到消防产业中去,迅速转化为生产力。

2.4 要落实政策资金,努力提供良好保障

政策引导和资金投入是自主创新的重要保障。加强政策引导,积极鼓励、支持消防科学研究和技术创新。通过完善知识产权、风险投资等制度,在消防科技工作中鼓励“冒险”,分散风险,对创新行为进行鼓励和保护。加大资金投入,积极争取中央财政加大对消防科研机构的经费投入,确保基础设施建设适应新形势下消防科研工作的需要,保障公益性消防研究的顺利开展。加强与国家有关部委和科研院所的联系和沟通,拓宽申请国家支持的科技立项的渠道。推动地方政府将消防研究经费纳入预算,充分发挥基层公安消防部队在消防科研方面的作用。引导社会和特殊行业部门加大消防科技投入,重点解决行业和区域经济社会发展中的消防重大科技问题。

3 消防科技工作要充分发挥骨干人才作用

科技创新靠人才,人才是消防科学技术发展的决定性因素。近年来,公安消防部队和部属消防研究所十分重视人才的引进培养工作。目前,全国公安消防部队共有专业技术干部1.2万人,其中高级技术职务

600余人,中级技术职务3 600余人;部属四个消防研究所共有研究员38名、副研究员149名,并建立了2个博士后工作站,新招收一批获得博士、硕士学位的人才充实到科研一线,形成了一支具有较高水平的消防科研人才队伍。但是从总体看,科技人才总量、结构和素质还不能很好适应新形势下消防现实斗争的新需求。必须树立人才是第一资源的观念,实施消防科技人才战略,通过完善“四项机制”,大力加强消防科技人才队伍建设。

3.1 要完善岗位管理机制,切实优化人才结构

对消防科技人员由身份管理到岗位管理,科学合理地设置专业技术职务岗位,优化人才结构,加强人才梯队建设,是深化科技人才管理制度改革的重要内容。严格执行消防监督、灭火救援岗位资格制度和专业技术职务评任制度,推动实行专业技术领导岗位任职资格制度,优先选拔科技素质较高的基层消防复合型人才到领导岗位。以公安消防部队的消防监督、科技管理、火因调查、灭火救援、装备管理等岗位为重点,不断提高专业技术人员在执法执勤力量中的比例,提高干部队伍专业化水平。结合部属消防研究所正在开展的岗位设置工作,实现“定岗定责定效益”,实行学术带头人制度,加强科技骨干队伍建设。

3.2 要完善引进培养机制,切实提高人才素质

多途径引进人才,全方位培养人才,是实现消防科技工作全面协调可持续发展的重要基础。在现有“高等院校接收、部队院校培养和专门人才选拔”的人才引进和培养渠道基础上,鼓励部属消防研究所和高等院校联合培养高水平研究性人才,鼓励公安消防部队与高等院校、科研院所联合培养复合型专业技术人才。积极与国家相关部门沟通协调,推动建立消防专业实验室与国家重点工程之间相互联络的机制,以消防专业实验室参与解决国家重点工程和国家重点科技攻关项目中消防技术难题为途径,造就消防科技领军人物、学科带头人等高层次消防科技人才。完善职业教育、继续教育与培训机制,通过选送优秀青年科研人员到国内外高等院校和科研院所学习深造、合作研究等方式,使专业技术人员知识结构及时更新,创新能力全面提高。

3.3 要完善调配流动机制,切实盘活人才资源

加强人才调配和交流学习,是有效盘活人才资源,提高人才素质,解决消防科研、教学与实战脱节的重要手段。建立公安消防部队、部属消防研究所的科技人才统一调配制度,充分保障消防科研重点课题和项目的研究。建立双向代职制度,有计划地安排部属消防研究所科研人员到公安消防部队一线学习锻炼,安排部队专业技术干部到部属消防研究所开展实战性科技项目研究。推行聘用制的方法充实专业技术人员队伍,实现消防科技人才资源配置的社会化、市场化。

3.4 要完善评价激励机制,切实激发工作热情

根据公安消防部队和部属消防研究所不同岗位和各类专业人员的不同特点,建立以能力和业绩为导向的人才评价和激励机制是实现绩效管理,激发科技干部工作热情,充分发挥科技干部积极性、主动性的重要方法。建立部属消防研究所科研岗位内部竞聘制度,形成有效的竞争机制。借鉴注册安全工程师制度的经验,推进建立注册消防工程师执业资格制度。设立消防专业人才培养和奖励基金,优先为消防专业技术骨干解决职级待遇,努力营造干事创业,拴心留人的工作环境。

消防工作人员 篇5

2010年1月份和3月份全省、全国“两会”将相继召开。根据现将省公安厅消防局《关于切实做好“两会”期间消防安全保卫工作的通知》(黔消„2010‟3号)文件要求,为认真做好全省、全国“两会”安全保卫工作,为 “两会”顺利召开创造一个安全、祥和的社会环境,制定以下安全保卫方案。

一、组织领导

组长:

副组长:

成员:

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导,认真贯彻落实省公安厅消防局《关于切实做好“两会”期间消防安全保卫工作的通知》(黔消„2010‟3号)文件精神,按照公安部提出的“力量往基层使,工作往实里干”的总要求,结合实际,求真务实,全力维护社会政治稳定,确保人民安居乐业。

三、工作方法

(一)提请政府组织各行政职能和主管部门开展消防安全大检查

大队要认真履行好参谋职能,及时向县委县政府汇报全国近期发生的重特大火灾事故教训以及公安部、省委、省政府关于“两会”安全保卫工作的部署。提请政府组织安全监管、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游、广电、质检等行政职能和主管部门,对本部门、本行业、本系统所属单位逐一进行火灾隐患排查整治,建立健全火灾隐患整改制度,做到火灾隐患整改有方案、有责任人、有记录。动员街道办事处、乡镇政府、派出所组织开展对社区、农村的消防安全自查。引导群众积极举报火灾隐患,自觉与消防违法行为作斗争。

(二)开展冬春防火安全工作和“黔安一号”专项行动,为“两会”营造良好消防安全环境

统一部署,统一要求,自2010年1月28日起直至全国两会结束,我大队开展冬春防火安全工作和“黔安一号”专项行动。

1、全面排查阶段:2010年1月20日开始至2010年1月30日止。通过半个多月的时间,联合有关部门对辖区所有消防安全重点单位、人员密集场所、高层和地下建筑,事

关国计民生安全的供水、供电、供油、供气部门等部门进行一次全面的消防安全检查,决不遗漏一家单位和场所。

深刻吸取近期全国连续发生的群死群伤恶性火灾事故教训,加强对宾馆、酒店、公共娱乐等夜间营业场所的错时监督检查工作,确保“两会”社会消防安全。

督促公安派出所开展针对列管单位和“五小”场所、城市社区、农村村寨的消防监督检查,深入辖区开展消防宣传,增强社会全面火灾事故能力,有效遏制“小火亡人事故“多发的势头。

2、火灾隐患整改阶段:1月30日开始至3月10日止。在检查中,对于不能确保疏散通道畅通的公众聚集场所,一律要求安装逃生门锁。严格执行公安部消防局“一条高压线、三条铁规”。凡未经消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程,一律依法坚决予以关闭;凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改。对于限期整改的火灾隐患要跟踪监督、到期复查,直至整改完毕。对于严重影响公共安全的重大火灾隐患,要根据隐患危害大小,分别报请本级或者上级人民政府进行挂牌督办。

3、巩固和总结阶段:3月10日开始至3月31日结束。进一步巩固前阶段工作的成绩,继续深入开展火灾隐患排查整治工作,为“两会”创造良好的消防安全环境。做好总结工作。

(三)拓宽消防宣传渠道,积极开展消防宣传教育活动,努力提高群众消防安全素质。

紧密围绕“两会”消防安全保卫工作,拓宽消防宣传渠道,进一步发挥广播、电视、报纸、网络、短信等宣传平台在消防宣传上的作用,大力开展消防安全知识宣传。尽量通过媒体专题报道“百日消防安全大检查、除隐患、保平安”专项行动的部署开展情况,曝光火灾隐患和消防违法行为。同时做好《公安部关于人员密集场所加强消防安全管理的通告》的宣传、贯彻工作。

加强对消防安全重点单位的消防安全责任人、管理人和专兼职消防管理人员的教育培训。把每次去重点单位检查当成一次消防安全培训,提高单位员工的消防意识和安全操作技能,提高单位自防自救能力。

(四)严格部队管理教育,加强执勤战备,中队做好灭火救援的各项准备工作

认真贯彻落实条令条例和“五条禁令”,恪守“四个严禁”指示精神,着力改进和加强部队管理教育工作,加大对人、车、酒等关键环节的管理力度,落实各项安全防范措施;要合理安排好假日期间官兵的物质文化生活,确保部队高度稳定和集中统一,严防各类事故、案件的发生。

针对“两会”节日期间活动密集、烟花爆竹燃放和补兵退伍期间,警力不足的问题,立足于“灭大火、打恶仗”,严格执勤备战,科学配置执勤力量,从思想、组织、装备、训练和预案等方面,扎实做好各项灭火救援准备工作。大力开展冬训活动,深入两会会场、人员密集、易燃易爆、节庆活动等重点单位和场所开展“六熟悉”工作,制定完善灭火救援预案和消防安全保卫方案,开展实地演练,切实做到底数清、情况明。要加强对消防车辆和装备器材的维护保养,储备必要的灭火药剂和救援物资,确保完整好用。在灭火救援的同时,严格落实安全防护措施,确保参战人员安全。

(五)加强信息报送和反馈工作

认真落实值班制度和领导带班制度。确保人员人员在岗位,恪尽职守,认真处理值班期间的各类信息。对于重大事

故情况和重要敏感信息,第一时间及时上报支队。

三、工作要求

1、大队全体官兵务必统一思想,提高认识,坚决克服麻痹思想,切实增强做好“两会”消防安全保卫工作的责任感、紧迫感,把预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故作为当前工作的重中之重。

2、结合正在开展的冬春季节防火工作,及时对辖区消防安全形势和火灾事故规律特点进行一次认真分析研判,针对当地消防工作实际,制定周密的保卫工作方案,分解和细化工作责任,采取切实可行的火灾防范措施为全国和全省“两会”的顺利召开营造和谐稳定的消防安全环境。

3、切实加强信息报送工作

大中队值班干部要认真处理好值班期间的各类信息。对于重大事故情况和重要敏感信息,必须在第一时间及时上报上级机关,严禁迟报、误报和漏报。

农村消防工作存在的问题及对策 篇6

关键词:农村 防火工作 消防设施 对策

中图分类号:D63116文献标识码:A文章编号:1674-098X(2014)10(b)-0254-01

人们通常认为,城市居住集中,易发火灾,损失大,但事实上县乡村消防任务也不轻。

柴火取暖、燃放烟花爆竹、电线线路老化、烧香请佛,火灾隐患相对较多。同时农村聚居往往比较分散,而且距离消防站又比较远,发生火灾后,又很难及时到达,贻误灭火时机,极易造成严重损失。温家宝总理在今年“两会”期间作的政府工作报告中再次提出要全面贯彻落实科学发展观,积极推进城乡统筹发展,建设社会主义新农村。2006年中央1号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出要加强农村消防工作。加强和改进农村消防工作,已成为建设社会主义新农村,构建和谐社会的重要内容。

1 农村消防工作存在的困难

1.1 农民消防安全意识淡薄

目前在我国农村,大多数农民的文化程度还是比较低的,由于传统的文化素质,经济条件等众多原因,农村的安全知识更是少之甚少。根据相关调查,目前农村对防火知识基本停留在“火要用水灭、起火打119”这种初级阶段。再加上目前农村大量劳动力外出打工,留下大量老人留守,这进一步加剧了消防安全知识的传播。消防安全意识淡薄,消防知识匮乏,自防自救能力较差,这已经成为农村消防工作“特色”难点!

1.2 建筑布置随意,耐火等级低

农村建筑房屋结构简单、布局密集而且大量存在木质结构建筑,导致农村建筑整体耐火等级偏低。再加上没有统一的规划,建筑随意布置,而且家家相连,导致防火间距不足。与此同时,农村电气线路零乱、裸露、老化,乱拉现象严重。所以农村一旦发生火灾,燃烧猛烈,蔓延迅速,极易发生垮塌等事故。

1.3 消防设施落后,消防力量薄弱

随着经济的发展,公安消防部队的灭火任务越来越大,在加上现有编制的限制,消防部队人员和装备的增加无法跟上灭火和救援任务的增加。按照相关标准,一座消防站的保护面积应为4~7 km2,目前各基层消防大队消防站辖区保护面积均过大,一些边远地区发生火灾,由于路途遥远,很难达到开展效果。而各乡镇,特别是距县城较远的乡镇,大部分都没有按要求组建农村义务消防队。有的虽然组建了,人员素质不仅较低,且未配备基本灭火装备,不能发挥义务消防队应有的作用。同时农村消防基础设施建设与经济和社会的发展步伐不相适应。大部分乡镇没有制订消防专业规划,甚至一些乡镇没有制订城镇总体规划,这就造成了城镇与消防工作的不协调,同步发展,消防队伍,公共消防设施滞后。

1.4 农村用火随意,缺乏制约

农村用火随意表现在以下几方面:一是各种节日,烟花炮竹燃放随意;二是农村老人大多信佛,烧香拜佛点蜡烛十分普遍,大多都是老太太,而且多数老年人都住在木质结构的老房子里,在这些建筑内点蜡烛很容易引发火灾;三是烧垃圾和烧灰施肥普遍。

1.5 农村道路差,容易造成灭火救援迟

农村火灾除了路途遥远外,道路狭窄、道路无法再地图上准确显示,潜在危险较多,民房一旦发生火灾,我们的灭火力量无法在短时间内赶到。有的存在甚至根本没有可以让消防车通过的道路,导致消防车无法到达火灾现场。

2 农村防火新对策

农村防火工作一直都滞后于时代经济的发展,这已经是不争的事实。要想一时从根本上改变这一状况,是基本上不可能的。因此,我们要坚持实事求是的指导思想,根据目前现有的条件,把农村消防的“短腿”补上去。

2.1 层层落实消防安全责任

按照目前消防工作机制,我们的防火工作基本只是做到县一级,至于乡镇街道这一级的消防工作我们大多是处于指导阶段,无法将消防安全责任落实到乡镇。农村消防工作跟城市消防工作一样,都是事关改革、发展、稳定的大局,关系到广大人民的利益。因此,我们首先应该通过立法将我们的消防各项工作切实落实到乡镇街道一级,真正形成全民消防这一工作体制。

2.2 要加强教育宣传,提高农民消防安全意识

根据目前整个消防宣传来看,我们消防的宣传工作大多停留在事故的报道、城市宣传这一层次,农村消防安全宣传少之甚少。而且,我们也知道消防知识缺乏、消防安全意识不强是农村火灾发生的主要因素。因此,我们要果断采取有效措施,加强消防常识和消防法律法规的宣传教育,增强广大农民的消防安全意识。首先消防部门要利用重大节日、假日、“119”宣傳日对农村进行强有力的宣传,采用发放传单、横幅、影视、广播等丰富多彩地宣传教育;其次是各乡镇政府要根据农村火灾的特定点,结合自身的实际情况,将消防法律法规纳入当地普法教育的内容,有计划地进行消防安全教育,提高农民消防法制观念;最后,是要依托广大的电视媒体,以农民喜闻乐见的形式宣传消防安全知识。始终要以提高农村群众的消防素质入手,提升农村消防安全级别。

2.3 加快多种消防队伍建设,填补农村消防力量空白

上文已经提到了,由于武警消防力量受制于编制的限制,在人员装备的扩充上无法与经济发展水平相适应。因此各地,尤其是农村方面,要针对农村分布面积广、区域跨度大等客观情况,积极发展多种形式的农村消防队伍。依托乡镇街道和村民委员会及公安派出所、民兵、治安联防等组织力量,有条件的可以组建专兼职消防队、志愿消防队,配备消防车辆和必要的消防装备器材。同时各级政府要在财政上支持对农村消防建设,避免出现农村消防建设成为一纸空文。

2.4 加强立法,将消防纳入乡镇规划

要使农村消防工作走上法制、持续、有序的发展轨道,要制订完善农村消防工作的法律法规。除此之外,要根据中国农村的特点,充分发挥乡规民约的作用,把消防工作具体内容写入乡规民约。同时各级党委、政府要树立消防设施建设与经济和村镇建设同步发展的观念,在规划村镇布局和商业网点、居民小区、工业园区等建设过程中,严格依照《消防法》的规定和有关技术标准,把消防设施建设纳入整体规划,例如统一设立消防器材室,配备灭火器、手抬机动泵、水带、水枪、灭火器、消防斧等消防设施,重点要害场所配备消防器材箱和

报警专用电话,并将农村的水池、水井等天然水源建设成为消防水源,设置标志牌,建好取水平台或码头,彻底解决农村先天消防隐患。

浅谈消防宣传在消防工作中的作用 篇7

关键词:消防,宣传

适当的进行消防宣传可以有效地提高居民的防火意识, 增强广大人民对火灾的重视。有效的宣传, 可以提高居民应对火灾时的应变能力, 增加逃生以及自救机会。消防宣传可以提高人们的消防意识和社会责任感, 有效地进行消防宣传, 可充分调动人民群众参与扑灭火灾的积极性。

一、当前宣传工作存在的问题

(一) 对消防宣传不够重视。

政府等负责宣传消防安全知识的部门没有进行有效的宣传, 仍旧停留在说得多做得少, 没有落实到行动中。导致群众对消防安全不够重视。另外, 现在多数宣传手段还是比较老旧呆板, 宣传的内容、渠道、主题比较单一。导致各部门对宣传工作缺乏主动性积极性。

(二) 缺少专业的宣传人才。

负责宣传工作的人员专业素质不高, 导致宣传工作存在一定的局限性。同时, 进行宣传所需要的材料大都单一无趣, 影像资料少之又少。宣传材料质量低, 没有大手笔, 深度与见解都不够深入, 这些现象从源头上导致了消防宣传工作无法顺利进行。优秀的宣传人员往往是一个综合能力比较高的人员, 常常会因为人事变动, 导致消防宣传队伍不稳定。

(三) 对消防宣传的认识不到位。

一些负责人认为宣传工作不属于消防工作的重心, 随便宣传一下就好, 不需要常抓不懈。对总体的工作没有多少影响。认为, 只要不发生大型事故, 宣传工作就做到了位。这种思想同时也导致了消防宣传队伍人员的不足。

二、消防宣传的重要性

消防宣传是现在消防工作的重中之重。要做好宣传工作, 我们就要加大宣传力度, 提高人民群众的消防素质, 增强群众的消防意识。同时, 消防宣传不能过多的书本化, 根据实际情况以及群众的兴趣, 将消防安全知识变成俗语顺口溜, 便于人们记忆。除此之外, 还要加强在校生的安全教育, 让他们掌握基本的消防知识, 从小就受到消防意识的熏陶。

三、消防宣传的形式

(一) 多样化宣传。

在进行宣传工作时, 要与各个防火工作相配合, 充分发挥消防安全宣传的作用, 采取一些低成本、群众接受度高的宣传方式来进行消防宣传。消防宣传应该在公交站台、商场门口、已发生火灾的地方张贴海报、宣传动画、宣传知识等。我们不仅要把宣传工作做得深入人心, 还要坚持不懈的进行宣传, 将宣传工作当成一项长期的任务。

(二) 加强消防站的宣传。

消防站是进行消防宣传的主要场所, 相关的知识和技术都比较全面。为了充分发挥消防站的优势和作用, 就要保证每次消防站的开放都能取得明显的效果。每次进行消防宣传时, 要提前与进行宣传的学校、社区等做好沟通, 确保消防宣传可以有效顺利的进行。

(三) 加强消防人员的培训。

要做好消防宣传工作, 我们还需要加强消防人员的素质。组织相关的培训并监督他们进行消防宣传工作, 把消防宣传落到实处。根据各地不同的情况, 进行不同的宣传。在容易发生火灾的季节与地点, 我们更应该大力宣传消防知识, 增强群众的消防意识, 提高群众面对火灾的应变能力, 增加群众在火灾中的逃生能力。

消防宣传是一项需要我们长期坚持的事业, 只有推动更多的群众了解消防知识, 积极参与到消防工作中去, 才能更深入的开展相关的工作。只有做好消防工作, 才能更好地维护人民群众的利益, 创建和谐社会。建立美好的家庭。

四、消防宣传在消防中的作用

(一) 防宣传在消防中的规范作用。

想要做好宣传工作, 就要制定相应的规范来强化消防宣传工作。想要提高消防宣传水平, 这需要有关部门制定一系列的制度规范, 将消防宣传工作严谨化, 制定严密的宣传制度和长期有效的发展机制。消防部队在进行消防宣传时, 也要规范化、科学化, 要有组织有纪律。用科学的方式和理念来计划和安排消防工作。

随着社会的飞速发展, 我们进行消防宣传的方式也要与时俱进。我们要坚持通过消防宣传来推动消防工作的发展, 从而加强和改进我们的宣传工作, 提高消防宣传在消防工作中的作用和地位。

(二) 落实消防宣传, 推动消防工作。

我们必须从正面进行消防宣传, 鼓励群众积极参与到消防宣传活动当中, 将工作的重心移动到服务现实斗争和宣传树立典型当中。我们要突出宣传消防工作当中取得的成果, 弘扬消防队伍的精神, 表扬在消防事业中表现良好的英雄模范, 大力宣传具有时代特征的先进集体和先进个人。

另外, 我们要保证对外宣传的内容的真实性以及时效性。对于需要进行宣传的材料和事迹, 需要通过有关部门和上级领导的严格审批, 确保宣传的内容符合相关的规定和程序, 并且会给社会带来正能量的影响。在进行消防宣传时, 为了确保宣传工作可以落实到位, 我们还需要进行监督, 并形成相关的责任机制, 在宣传遇到问题时, 可以及时解决。

我们还需要对消防宣传工作进行考评。将消防宣传工作加入相应的目标责任考评体系当中。建立一定的鼓励机制, 对宣传到位、效果显著的部门进行嘉奖。为了让消防观念深入人心, 我们必须加大宣传力度, 树立责任意识, 充分调动消防宣传队伍以及群众的积极性, 让更多的人参加到消防宣传工作当中去, 从而形成一种人人参与, 人人宣传的氛围。

(三) 消防宣传在生活中的作用。

想要真正的做好消防工作, 就要从消防宣传教育入手, 只有让更多的群众了解到消防安全的重要性, 才能做好群防群治。我们要通过多样的方式进行宣传, 创造人人学习消防、重视消防的氛围。通过多样化宣传, 比如开展消防宣传文艺活动、发放宣传等, 从整体上提高群众的消防安全意识。从而提高群众的自救意识, 面对火灾时的应变能力。除此以外, 加大消防宣传力度, 可以提高群众的消防意识, 有助于消防工作的开展, 对消防工作起到了辅助作用。

五、总结

防火和灭火工作是消防工作的中心工作, 为了能有有效的提高和推动防火灭火工作的开展, 提高人民群众的消防意识, 进行有力的消防宣传时不可避免的。而有效的消防宣传的开展, 可以给消防工作带来不可估量的作用。通过消防宣传, 可以有效提高群众面对火灾时的应变能力、增加逃生的几率、减少人员伤亡。还能够提高消防部队在广大人民心中的形象。可以有效地推动消防工作的开展。总的来说, 加大消防宣传的力度, 是目前消防工作的重中之重。

高校消防工作探讨 篇8

一、消防工作现状与存在的问题

1. 新时期下的高校消防工作。

经过近20年的发展, 高校学生人数呈倍数增长。为了满足规模办学的需求, 高校修建了大量的教学大楼、学生宿舍、实验室、图书馆以及体育馆等人群聚集场所。这些场所中, 通常安装了大量的教学设备、实验设备以及常用的电器设备等, 在日常的教育工作中, 这些设备处于长期的使用状态。这些新建的设施, 配备了较为先进的消防设施, 需要学校安排相应人员进行消防监管工作。同时, 在人员聚集的场所中往往存在消防预防的死角。部分师生为了个人的方便, 存在违章用电、用火的思想和行为。另外, 在学校原有陈旧的校舍中的消防设施往往被忽略维护与维修, 这也给高校的消防工作带来了极大的隐患。

2. 消防工作存在的问题。

纵观高校发生火灾事故, 究其发生的原因在一定范围内存在许多共性因素, 大致主要有以下几个原因:①消防意识淡薄, 缺乏基本的消防知识和技能。许多调查资料显示, 校园火灾往往是由学生在校舍中特别是在学生公寓中违章用电与用火造成的。一部分学生缺乏消防意识, 认为火灾不会在自己身上发生, 为了自己的方便, 在校舍违章使用电器。同时调查也发现, 发生火灾的时候, 许多学生缺乏基本的消防知识与技能, 不清楚就近的消防设施, 有的就是知道消防设施, 也不知道如何使用, 让本可挽救的火灾事故酿成现实, 造成血的教训。②故意违反消防安全规章制度现象突出。目前, 高校处于成熟发展阶段, 各项管理规章制度健全, 各个高校都按照国家和地方政府要求, 建立了完善的消防规章制度。学校在各种会议中反复强调消防安全的重要性, 学院有关领导、班主任也在不同的场合面对面地对学生进行了消防知识宣传教育。就是在这样的情况下, 部分学生仍不顾消防规定, 故意违章使用电器、违章用火。据统计[1], 违章用电引起的火灾在高校火灾中达40%以上, 室内违章用火引起的火灾达到了高校宿舍火灾的50%。③人员密度过大, 消防通道不足。高校在进行建设规划时, 往往按功能区集中建设, 如集中建设教学楼、实验大楼、学生公寓等。集中的建筑物造成了师生人群密度过大。目前, 在上下课、上下晚自习以及就餐时间, 高校经常出现人员拥挤、交通阻塞, 如果发生消防事故, 高度集中的人员根本无法及时疏散。同时, 为了便于管理, 高校对学生住宿采取集中管理。学生公寓每幢建筑在3000m2以上, 居住人数一般都超过1500人;学生宿舍往往只有一个进出大门, 消防安全通道则常年处于关闭状态。在大多数教学楼、图书馆、实验室、办公楼等高层建筑, 为了方便管理和防止盗窃, 很多疏散和消防门却上了结实的铁链锁。如果突发火灾, 被困人员很难迅速逃离火场, 造成悲剧发生。

二、高校消防重点与难点

消防工作在高校管理工作中具有举足轻重的作用。高校人员的聚集特点给高校的消防工作带来了极大的挑战。因此, 针对人员聚集的场所进行重点消防防控显得非常必要。

高校教学楼是学生进行课堂集中学习的重要场所。消防工作的重点在于教学大楼的用电安全, 灭火器、消火栓以及自动消防报警器要经常进行检查, 保持正常的消防服役工作状态。实验大楼是学生集中进行试验学习与科学研究的重要场所, 属于人员高度集中的场所。试验过程中需要使用大量的实验室设备, 涉及用电、用火操作。因此, 实验室除了保持消防通道常开的状态外, 涉及用电与用火的消防设施也要定期检查, 消防工作需要保持高度警惕的状态。学生宿舍是重要的消防工作重点, 也是消防工作的难点。特别是晚上, 学生宿舍用电处于满负荷状态, 严禁学生违章使用电熨斗、电热毯、电吹风、电炉、“热得快”等。图书馆也是学生聚集的重点场所, 加强学生违章用火、用电管理显得非常重要。可见, 根据人员聚集场所的功能不同, 消防工作有所侧重显得非常必要。

三、高校消防措施与对策

1. 加强领导, 实行消防责任制管理。

学校领导要高度重视消防工作, 在学校层面设计消防工作领导责任制管理。坚持“谁主管谁负责”的责任机制, 将责任层层分解, 落实到具体人员。加强责任制落实, 坚持学校、学院消防责任制度定期检查, 建立重点部位和场所的消防档案, 及时发现安全隐患并采取相应的措施, 确保消防工作顺利开展。加强消防投入, 加强重点消防部位的监控、完善消防设施, 及时更新和替换不达标的消防设施, 确保消防设施处于正常的工作状态。

2. 加强消防宣传与教育。

全校师生员工要积极学习消防知识与技能。消防宣传与教育分为两个方面, 一个方面是进行消防知识与消防法规的学习与教育, 一个是消防技能的培训。宣传与教育工作要及时有效, 对学生的消防宣传和消防知识教育要贯穿整个学习阶段, 加强学习的效果检验, 不定期举办消防知识普讲座, 尤其是邀请消防武警进行案例教学, 定期举办消防知识与竞赛;着力提升师生的消防技能, 条件好的学校要定期举办全校性的消防演练、消防运动会。

3. 制定消防应急处置机制。

依托校园“110”报警制度[2], 实行“有警必接, 有险必救, 有难必帮, 有求必应”的24小时值班服务。事实证明, 校园“110”的建立, 在学校消防应急处置机制方面发挥了不可替代的作用, 有力地保障了学校教学工作的有序开展。与此同时, 学校要加强与地方消防武警联系, 邀请消防武警指导学校的消防工作, 努力将学校消防工作走向专业化, 确保学校教育事业工作顺利开展。

4. 建立完善的消防工作队伍。

消防工作涉及学校工作的方方面面, 需要进行大量的消防基础工作, 如消防档案的建立, 消防设施的管理, 消防应急处理等, 这些工作需要专业的人员来担任。这些人员要对接相应的二级单位, 指导二级单位的消防工作。同时, 需要专业人员对广大师生进行宣传教育工作, 努力营造全校全员消防意识。可见, 构建一支专业化的消防队伍, 对于保障学校消防工作有效开展具有重要现实意义。

参考文献

[1]谢凤.消防安全与和谐校园建设——高校消防安全问题及其对策[J].山东大学学报 (哲学社会科学版) , 2009, (1) :244-246.

消防工作人员 篇9

5月24日, 早上9点半, 记者来到了位于北京市朝阳区东南部的南磨房派出所, 走访朝阳消防支队推荐的南磨房派出所开展的已向全国推行的消防三级监管工作。通过2道门禁, 记者来到派出所2楼, 见到了朝阳消防支队消防监督员张硕和派出所副所长董英和, 一位是负责该所消防业务指导的消防警官, 一位是该所主管消防监管工作的副所长。虽是两个警种, 身穿两种服装, 但他们都是消防安全的“明白人”, 记者从他们身上看到了“治安”和“消防”的完美结合, 听他们介绍起了派出所开展的消防监管工作。

南磨房派出所辖区面积有10.23km2, 人口约有16万, 暂住人口7万多, 下辖紫南家园社区、平乐园社区等9个社区 (2个村委会) 、4个自然村, 各类商场写字楼36幢, 地下空间299处, 农贸市场6个, 治安和消防安全形势复杂, 具有典型的城乡结合部特点。“因此, 2010年4月份, 南磨房派出所作为北京市公安局消防三级管理4个试点单位之一展开了这项工作。”董英和副所长说。

由于没有成熟经验可循, 所以无论是制度的建立、职责的明确、具体监管措施的实行, 都需要派出所摸索。董英和副所长说:“这是我们开展消防监管工作的困难之一。”消防支队监督员张硕也告诉记者, 他负责南磨房地区的消防安全监督工作已经7年, 要让派出所真正的担负起三级监管职责, 将消防安全纳入民警职责, 又不成为民警的“负担”, 还有很多工作要做。就是这样的一条“艰难之路”, 在他们的默契配合下, 让派出所成为地区消防安全的重要力量。在前期调查研究的基础上, 派出所明确了“以消防促治安, 以治安促消防”的工作思路, 并设定“少火情、防重大、不亡人、早发现、灭得快、损失小”为工作目标, 逐步展开了工作。经过2年多的探索与实施, 派出所的消防监管工作初步成型, 用5个规范夯实基础 (规范基础力量, 规范台账管理, 规范协作关系, 规范职责制度, 规范监管内容) , 5个确定突出特色 (确定协同关系, 确定管控方式, 确定台账标准, 确定五进目标, 确定检查流程) , 5个方法深化监管 (“挤压法”“渗透法”“抑制法”“排查法”“隔离法”) 。

“三五”消防监管工作法不仅得到了公安部、北京市公安局、北京市消防总队的肯定, 还得到公安部副部长刘金国的批示:全国公安派出所都要向北京南磨房派出所学习先进经验和好的做法。全国30个公安机关和消防机构到该所学习取经, 2012年4月25日, 北京市副市长苟仲文一行来到南磨房派出所调研消防监管工作, 并提出要大力推广其经验做法。

夯实基础

辖区面积较大, 但派出所警力有限, 如何让各警种警员、居民联动, 发挥各自的作用, 派出所在成立专项工作小组作为牵头、指导机构的基础上, 还组建了4支队伍。一是由20人组成的义务消防队, 并配备了1部小型泵浦消防车、2辆消防摩托车和2辆大型消防水罐车。另外在装备室, 记者看到铁皮柜里摆放整齐、种类齐全的装备, 有数字激光测距仪、精密数字钳表、末端放水测压仪等。二是聘用13名专职消防协管员, 统一服装和证件。三是由9名社区民警、2名行业民警和2名内勤民警组成的专兼职消防监管队伍。四是整合地区500多名治安志愿者、60名流动人口协管员和80名巡防队员, 实现群治群防, 逐渐形成社会多种力量全员参与的联勤联动的工作格局。在采访中了解到, 13名消防协管员是由张硕警官和乡里共同组织面试、笔试、体检等层层“关口”选拔招聘的。为了方便派出所工作, 张硕警官还专门协调乡里将协管员调配到派出所负责管理。由驻区民警直接管理、培训、使用和考核。消防协管员平时主要职责是定期进行消防监督检查, 重大节日、活动的消防安全保卫工作, 及时登记、上报辖区内发生的火灾并要在辖区内进行一些消防宣传工作。董英和副所长说, 尽管这些协管员挣钱不多, 但是每个人都尽心尽责。

图为义务消防队员和配备的消防车

为提高各种力量的消防监管能力, 张硕警官还联合辖区垡头消防中队业务技术骨干, 通过现场培训、共同执法、解疑答惑、案例引导等方法, 对民警、协警、消防协管力量进行业务培训, 形成辖区消防实战网络, 强化基层处置初级火情的能力。在这4支队伍中, 义务消防队发挥了重要的作用。一旦有火灾警情, 义务消防队就能立即出动, 配合民警共同开展现场控制和初期扑救工作, 减少居民和企业损失, 自2010年成立以来共扑救火情16起。董英和副所长说, 2012年春节, 31路公交车行驶至厚俸桥, 车厢后部着火, 消防队立即赶到及时扑灭, 没造成人员伤亡;正月十五辖区内一个公交场站车辆油箱着火, 由于消防队的及时扑救也未造成损失。

在提升人员消防意识和素质的基础上, 为真正落实消防监管工作, 张硕警官结合多年的工作经验和辖区消防工作特点, 指导派出所根据各种消防力量和不同岗位的实际特点, 明确工作任务和职责, 并逐步形成“119”系列工作体系, 即一套工作丛书、一本工作手册、9类工作台账;派出所组织驻区民警带领消防协管员对辖区的1 000多家单位进行拉网式排查和覆盖式检查, 逐一建立档案, 把消防档案管理列入日常警务工作;为调动警员工作的积极性, 派出所把消防监管工作纳入民警岗位责任考核内容之中, 要求民警每月检查5家单位, 全年完成辖区覆盖。

创新监管

针对辖区实际, 派出所将监管的1 000多家单位重新归类, 划分为“红、黄、绿”三级风险等级 (即对应高、中、低风险等级) 。在监管单位风险评估标准中, 包括可燃危险品库房、大中型用火用电单位在内的9类容易发生火灾、易造成较大人员伤亡和财产损失的单位列为高火灾风险等级单位;10类容易发生火灾、造成人员伤亡及社会负面影响的单位定为中风险等级;低风险等级单位即为人员不够集中、非用火用电的单位以及其他可视消防隐患极低的单位。派出所通过对整个辖区单位的排查, 确定高风险等级单位124家、中风险等级单位411家、低风险等级单位676家, 消防支队直管的重点单位82家。并在单位醒目位置对应张贴红色、黄色、绿色标签, 风险目标的可视化一方面明确执法责任, 便于规范检查内容和民警实际操作, 另一方面根据检查情况便于进行动态管理。

为规范现场消防监管执法, 派出所制作消防监督检查记录单, 减少现场笔填内容, 只需勾选即可完成检查记录, 方便现场执法登记。消防监督检查记录单分2种, 一种为一般单位消防监督检查记录单, 主要针对低风险等级单位;一种为重点单位消防监督检查记录单, 针对高、中风险等级单位。在检查记录单上, 记者看到里面详细包括了各种类型单位, 而且检查内容细致明确, 如营业面积超过60m2是否设有2个安全出口、地上小餐馆使用液化石油气罐是否与明火距离不低于3m等。此外, 派出所还制作隐患通知单、消防告知书, 还有针对超出派出所职权需要移交消防案件的消防监管移送单。消防案件的移交程序, 既划清了派出所日常监

朝阳区消防支队消防监督员张硕警官 (后右三) 指导南磨房派出所消防安全监督管理工作 (图片由朝阳区消防支队提供)

民警和消防协管员检查地下空间的火灾报警器

管责任和职责范围, 又拓宽了消防支队掌控和发现火灾隐患的能力, 进一步加大对隐患单位的处罚力度, 保证消防监管工作落到实处。

如何让每次监督检查的记录标准、规范, 成为日后工作重要的依据, 派出所研发了“消防监督管理信息系统”。该系统集社会信息采集、监管检查记录、风险等级评估等功能于一体, 在社会信息采集的基础上, 通过驻区民警的监督检查记录, 对被监管单位进行风险等级评估。不但提高消防工作的管控能力, 将消防工作作为社会信息采集的一种手段, 保持信息的鲜活性;也为治安管理服务, 实现派出所严打、预防、宣传工作的相互联系。系统中有4个子栏目, 包括单位基本信息、日常监督检查、责令改正信息、移送审批信息。日常监督检查可以显示临近到期检查的单位和已经过期未检查的单位, 责令改正信息可以查询责令改正的单位信息, 移送审批信息可以查询移送单位的信息等。民警依据日常检查工作中填写的检查记录, 每周五之前要进行汇总和输机。

深化整治

高层建筑楼层高、构筑复杂、人员密集、火势蔓延迅速, 因此高层建筑消防安全很重要, 2010年11月5日吉林市发生商业大厦火灾, 造成19人死亡。派出所为吸取“11·5”火灾教训, 成立专项整治小组, 采取消防监管与物业服务绩效相对接、公开消防隐患与宣传火灾危害相结合的方法, 强化高层建筑防火工作。对辖区20个小区372栋楼1 459个单元, 11处写字楼, 7处公寓等进行了摸底排查。在欢乐谷社区为11栋高层楼房的78部电梯以及楼道、疏散通道、消防通道张贴消防提示标牌600多张, 提高居民消防意识。

随着南磨房地区城市化进程的加快, 流动人口数量激增, “鸽子窝”式出租房和地下空间出租现象日渐严重, 火灾隐患突出。派出所采取“挤压法”和“渗透法”, 开展群租房拆违和地下空间整治。在清理群租房专项整治工作中, 派出所将城建、城管、社区、物业等有关部门都纳入到专项工作中, 外围通过对中介部门教育, 内部加大对群租房消防检查频率和力度, 逐步挤压群租房租用途径和使用空间, 拆除群租房316套1 720间, 实现群租房“零火情”。针对地下空间的整治, 派出所民警则分散深入到辖区39处地下空间, 摸清实际经营者并查处各类隐患, 对24处技防建设不达标、管理混乱的, 及时下发告诫书;对9处消防设备不健全、消防隐患较多的, 给予限时整改处理;对11处确实不具有条件、安全隐患突出的, 上报消防支队, 予以查封。现70%的地下空间已安装闭路监控和报警系统, 减少火灾事故及群死群伤事故的发生。

具有城乡结合部特点的南磨房地区包括4个自然村。为深化消防监管, 派出所结合实际, 借鉴大兴村庄社区化管理模式和丰台城乡一元化管理模式, 以消防整治为切入点, 对发案高、火灾隐患大、违建突出的村庄实行村庄社区化管理。对小发廊、小餐厅、小门店进行清理, 组织联合执法对违法建筑房主和占用消防通道的房主加大告知、清理力度。

无论是对高层建筑, 还是对出租屋、地下空间的消防监管;也无论是对城市社区, 还是对自然村的消防监管, 派出所都将日常工作与消防安全“亮剑”行动、消防“平安一号”行动、“清剿火患”战役等火灾隐患专项整治工作打捆运作, 严格落实主体责任, 实施火灾隐患排查整治的全覆盖。

农村消防安全工作及其对策 篇10

1 当前我国农村火灾现状及主要原因

据不完全统计, 全国每年农村火灾就占火灾总数的50%以上, 当前农村火灾形势十分严峻。农村消防安全工作严重滞后于农村经济的发展, 大部分农村还处在落后的生产关系中, 尤其是随着农村经济的发展, 农民生活条件的逐渐改善, 农村消防宣传工作的不利, 农民法制观念淡薄, 农村消防工作出现的不协调、不配套、不适应、不完善问题日趋严重。

农村火灾形势严峻的原因主要有以下几个方面:一是农民生活水平不断提高, 用火用电量逐渐增大, 使用易燃易爆危险物品、家庭装修采用可燃、易燃材料的现象不断增多。建筑物耐火等级低, 房屋密集, 防火间距小, 一旦发生火灾很容易连续起火。二是农村私企快速发展, 经营过程中消防安全意识淡薄, 重效益轻安全的现象普遍存在。三是农村村镇未制订消防规划, 农村消防基础设施不健全, 农村专业扑火力量空白。农村乡镇基本没有消防专项经费投入, 消防水源、消防通道、消防通信设施薄弱, 缺乏基本的消防器材。农村很多小火因扑救不及时酿成重、特大火灾。

2 我国农村消防安全工作面临的主要问题

2.1 对农村消防工作的重要性认识不足

2.1.1 农村各级消防工作网络存在盲区。

部分地方领导对农村消防工作的重要性认识不足, 重视不够;农村面积大、居住分散, 消防工作尚未真正延伸至农村各个方面, 消防工作滞后于农村经济的发展;农民对消防安全工作意识相对薄弱。

2.1.2 消防工作投入力度较小。

由于地方财政困难, 有的乡、镇政府对农村消防工作投入不足, 农村没有正规的消防机构。尤其在农村实行费改税以后, 消防经费的来源更加困难。

2.1.3 缺乏防火安全意识。

例如, 农村柴草垛回迁进村、随意堆放的现象十分普遍。大风天野外烧荒、动火、禁火等违章行为屡禁不止, 巡逻检查等措施不能有效落实。

2.2 农村消防安全隐患较多

2.2.1 可燃物多、明火使用量大。

这是目前农村消防安全的主要问题。我国农村大部分地区日常所用的燃料以柴草为主, 房前屋后擅自大量储存柴草、乱倒灶灰、遗留火种, 儿童玩火, 迷信烧纸, 乱接电器线路和保险丝等现象普遍, 报复放火等问题也很严重。农业机械化促使部分农户家中存放汽油、柴油等。此外, 农村生活中明火使用频率较高, 统计资料表明, 大多数的农村火灾都是用火不慎造成的。

2.2.2 农村缺少必要的基础消防设施, 火灾扑救难度大。

我们国土辽阔, 农村占地较大, 消防站不可能落实到各乡、各镇一处。这使得与消防队距离远, 交通不便, 导致消防队不能及时到达火灾现场, 导致火灾扑救困难较大。

2.2.3 建筑物耐火等级低、布局密集。

农村建设基本上没有总体规划, 房屋建造形式和原料随意性, 布局密集。有一些地方泥草、土坯房数量较多, 导致火灾危险较大。

2.2.4 乡镇私营企业防火条件较差。

党委、政府高度重视民营、私营经济发展, 大量民营企业在农村陆续涌现, 而许多业主消防意识淡漠, 在不具备基本消防安全条件下, 组织生产、经营, 使消防安全得不到保障, 火灾隐患问题比较严重。

2.3 消防宣传教育不够普及

在广大农村消防宣传力度远不及城市, 导致许多村民不懂消防法律、法规及基本的安全常识, 导致农村人为的起火因素增多。

3 加强农村消防安全工作的几点对策

3.1 加强乡镇消防规划建设和公共消防设施建设

在制定《城镇 (乡) 总体规划》、《村镇布局规划》、《村镇建设规划》时, 同步编制消防规划。要发展三支队伍, 即大力发展乡镇地方政府专职消防队、兼职消防队和群众义务消防队。按照每个乡镇都有一支消防队的建设目标, 建设地方政府专、兼职消防队。在各行政村、自然村普遍建立群众义务消防队或志愿消防队。

3.2 加强监督力度

将农村消防安全工作情况纳入社会治安目标考核中, 严惩报复防火、人为因素引起的火灾等相关责任人, 充分发挥公安派出所消防监督检查主力军作用。

3.3 重点监督火灾易发区域

3.3.1 对于用火、用电、汽油、柴油、煤气等不安全隐患, 要重点监督, 加大管理力度。

检查和治理存在安全隐患的使用设施, 对于易燃易爆物品的储存或使用要注意安全, 消除火灾隐患。

3.3.2 解决农村柴草垛问题, 落实看护措施。

采取“集中管理, 统一存放”办法, 将柴草垛集中存在离村民住宅较远、相对安全的村外空旷地带。村内柴草垛要限量存放, 与架空电线、村民住宅、厨房炉灶等保持一定的安全距离, 避免在柴草垛附近吸烟、倾倒灰烬等。此外, 大风天室外用火注意安全, 尽量避免。五级以上大风天或高火险天气, 要禁止不安全的生活、生产用火。

3.4 建立健全保障机制

积极调动中央、地方、社会三方面力量, 建立农村消防工作长期发展的保障机制, 为农村消防工作发展提供可靠的财力支持。

3.5 强化消防安全宣传教育工作

首先, 强化对农民的消防法制教育, 深入宣传消防法律法规, 并通过对放火案件犯罪分子进行公审、公判, 以案说法, 深化对放火犯罪危害性的认识。其次, 对农村中小学生的消防安全教育要进一步深入, 将消防安全知识教育纳入农村中小学素质教育内容。再次, 强化对农村妇女的消防宣传教育, 在农村各地广泛设立“妇女义务消防监督员”, 带动农村妇女参与消防工作的积极性。最后对农村孤寡老人、精神病人、残疾或行动不便人员要加强教育和监护, 村民委员会主动上门服务, 定期对其居住环境进行消防安全检查, 协助消除火灾隐患。

总之, 加强农村消防安全建设, 要举全民之力, 扩大消防安全宣传, 在实践中不断总结经验, 保证广大农村尽量避免或减少火灾隐患。

摘要:农村消防安全是社会主义新农村建设的重要组成部分。现就农村消防安全现状及产生原因、对策等谈几点认识。

关键词:消防安全,农村,火灾

参考文献

[1]毕瑞华.中国农村消防工作思考, 公安研究, 2006 (4) :83-86.

[2]卢启华.浅析社会主义新农村消防工作, 科技资讯, 2006 (26) :214-215.

大城市消防安全保卫工作思考 篇11

【关键词】大城市;消防;安全保卫;思考

一、兰州市城市概况

兰州市位于我国西北部黄河上游黄土高原地带,位于中国陆域的几何中心,是我国最早建设的工业城市之一,是西北地区以石油、化工、有色金属、机电、轻纺工业协调发展的综合性工业基地,是西北地区综合交通枢纽,丝绸之路经济带的重要节点城市。现辖城关、七里河、西固和安宁、红古5个区和永登 、榆中、皋兰3个县,市区面积1631.6平方公里,人口401.55万。

二、兰州市消防安全现状

1.“消防安全” 理念滞后。重经济、轻安全,心存侥幸,甚至片面追求经济发展而降低消防安全标准;网格化、户籍化管理工作不深入不扎实,隐患排查、综合治理、宣传培训等工作流于形式;消防经费不足,缺乏保障机制。

2.“基础设施”建设薄弱。兰州市应建现役消防队站34个,目前投入执勤的仅有17个,特别是城关区广场东口至七里河区西站之间,东西长约7公里,面积约22.43平方公里,作为全市人口最为集中、建筑物密度最大、经济最为发达的区域,消防队站建设至今仍是空白;企业专职队萎缩严重,过去五年先后有3家企业撤销消防队编制,政府专职队建设缓慢,全市35个建制镇仅有2个县区组建了专职队,义务消防队形同虚设,无法形成战斗力;专业消防人员占总人口比例仅为万分之1.99,警力明显不足;市政消火栓被埋压、圈占和损坏现象严重。

3.“新问题”不断涌现。城市化进程不断加快,城市发展空间不断拓展,全市共有消防安全重点单位1354家,高层公共建筑2252栋,超高层30栋,地下建筑1286个,公众聚集场所804家,易燃易爆场所130家;高层地下建筑密集,扑救困难,交通拥堵,消防车辆不能及时到达事故现场,大型商场、公共娱乐场所等迅猛增加,建筑结构和功能日益复杂,油气化工和新能源产业强势崛起,火灾发生的几率和防控难度大大增加;2016年12月底,轨道交通1号线将建成投入试运营,一旦发生事故,消防部门将面对地下情况复杂,人员大量聚集,疏散难度大等一系列难题。

三、兰州市消防安全保卫工作主要方法

(一)加强城市消防基础建设

支队积极协调政府各部门,全面推进消防通道、消防供水、消防通信等公共消防基础设施建设;开展市政消火栓标识化管理,投入资金对消火栓进行维修,沿黄河水岸新建取水码头4处;对消防119指挥中心进行升级改造,对各大中队“公安网”提升为8M“政法网”,为每个中队配备了3G图像传输及消防员个人头骨式通信设备。

(二)加快装备建设步伐

十二五期间,支队按照《城市消防站建设标准》要求,结合兰州市灭火救援实际需要,增配高喷消防车、多功能登高平台消防车、垂直供水车、排烟照明车、消防艇、重型水罐消防车、细水雾消防车等20余台消防车;同时,投入上亿元,加快器材更新速度,配齐配全侦检、破拆、堵漏、救生器材及消防员特种防护装备,努力使这些新装备在实战中发挥出最大作战效能。

(三)健全应急联动机制

结合辖区灾害事故特点,加强8个灾害事故专业救援队伍建设,配齐配强器材装备,优化人员组成。强化专家辅助决策体系,依托驻地科研院所,大专院校,聘请一批知名专家学者作为支队处置应急灾害事故的咨询专家,组建人员固定、科学、高效、有序的决策团队,每半年召开一次灾害事故处置专家联席会议。完成市政府应急调度指挥平台与消防灭火救援指挥系统联网共享,实现了市、县区两级救援指挥系统互联互通。

四、如何提高城市消防安全保卫工作的思考

1.健全消防安全责任体系。政府切实履行组织领导责任,出台消防工作责任制落实规定,自上而下建立消防安全责任链条;健全消防安全委员会制度,完善消防安全综合监管与行业监管相结合的工作机制、部门信息沟通和联合执法的工作机制。

2.强化区域消防监管。结合消防安全网格化管理工作,在社区、街道、重点单位建立微型消防站,以火灾高危单位、区域性及重大火灾隐患、易燃易爆、宗教等场所为重点,加大消防安全检查频次和火灾隐患整治力度,严防发生较大以上火灾事故。

3.开展消防宣传培训。各级各部门要将消防宣传教育工作纳入安全生产工作计划,各类媒体要积极支持消防公益宣传事业,推动群众消防安全意识和单位消防管理水平提高;严格落实和完善社会消防安全培训和职业技能鉴定制度。

4.发展多种形式消防队伍。加快推动政府专职队发展壮大,在所有符合条件的乡镇建立政府专职消防队伍;在生产、储存易燃易爆危险品的大型企业,储备可燃的重要物资的仓库、基地,火灾危险性较大、距离消防队较远的中型企业建立企业专职消防队;常住人口超千人的行政村、自然村,结合实际建成规模适中的志愿消防队。

5.加强应急救援力量建设。建立市级综合应急救援专家库,将地震、建筑、医疗、卫生、环境、交通等领域专家纳入专家库,一旦发生灾情,能全市调动现场辅助决策。完善应急救援指挥平台,修订应急救援预案,整合社会资源,建立完善应急联动机制,提高协同作战能力。

6.完善消防信息化应用。加强消防通信指挥中心建设,建立视频指挥系统智能化高清接入,业务信息数据深度整合,建成反应灵敏、协调有序、精准调度、运转高效的新一代消防指挥调度系统。

7.加快消防队站建设步伐。进一步加大对现役消防队站建设支持力度,切实改变我市队站数量少、布点不均、市中心消防力量薄弱现状。

8.保障城市消防水源。市、县区人民政府有关部门在编制城市道路和供水系统等规划时,应当包括市政消火栓设置的内容,并符合国家有关技术标准。市政消火栓的建设应当与公共基础设施同步规划、同步设计,同步建设,确保市政消火栓数量达标;在黄河沿线修建消防专用取水码头,利用市政管网修建消防水鹤,缓解城区消防用水压力。

社区、农村消防工作管理探析 篇12

1社区、农村消防的特点

(1) 社区、农村消防管理的自主性。

目前社区、农村消防管理的基本特征是让社区居民、农村村民自主管理。居民委员会、农村各级组织利用法律赋予自己的权利, 按照群众的意愿自主发展。所以, 公安消防机构在开展社区消防工作时, 必须树立群众自治理念, 依靠群众, 尊重群众意愿, 重视和发挥群众组织的作用, 把挖掘和利用社会资源, 整合社会力量, 调动一切积极因素强化社区、农村消防功能, 作为做好社区、农村消防工作的重要基础。

(2) 社区、农村消防管理的政府指导性。

作为政府机构的公安消防机构, 随着社区、农村消防工作的迅速发展, 引起公安消防机构在社区、农村消防建设中的地位和作用也发生了相应地变化, 公安消防机构不再扮演包办、管理的领导角色, 而是处于指导、协助、服务社区、农村消防建设的地位。各级公安消防机构在社区、农村消防建设中既要看到消防工作的发展方向是消防工作自治, 在具体工作中充分尊重和考虑广大人民群众的意愿, 避免短期行为, 又要防止片面强调自治, 单纯认为社区、农村消防工作是社区、农村的事情, 居民、村民愿意怎么搞就怎么搞, 不积极履行推动和参与社区消防建设的职能。

(3) 社区、农村消防管理的工作群众性。

社区、农村建设是推进社会发展进程的重要力量, 其发展目标就是要充分调动居民、村民的积极性, 依靠自身力量, 对公共事务实施自我管理。而这一目标也正是消防工作社会化的内涵所在, 即组织和动员社区单位、群众和村民广泛参与, 挖掘社会资源, 整合力量, 自己管理自己的消防事务, 维护消防安全, 实现消防“自我管理, 自我教育, 自我服务, 自我提高”, 达到有效预防和控制火灾的目的。因此, 从这个意义上说, 社区、农村消防工作的本质特征仍然是群防群治。

2社区、农村消防管理存在的不足

(1) 社区、农村消防工作尚未形成有效的工作运行机制。

社区、农村体制改革后, 社区、农村的行政管理职能逐步转化为社会服务职能, 由于受传统习惯影响, 不少社区、农村没有将消防安全工作纳入社区、农村服务的内容, 注重工作的突击性, 忽视工作的连续性, 缺乏长效管理措施。各级公安消防机构往往注重抓好具体工作落实, 忽视社区、农村消防安全管理规定的制定、消防规划的完善等工作, 对全局性工作的把握和参与程度不够, 导致安全检查、隐患整改具体工作增多, 未能形成良性工作运行机制, 而社区、农村消防管理人员工作制度往往沿袭了以前的工作体制, 没有明确的奖励机制, 难以将消防安全管理经常化, 制度化。

(2) 社区、农村群众的消防安全意识淡薄, 缺乏有效的宣传教育途径。

由于我国的消防安全知识的普及近几年才加大了力度, 长期以来消防宣传教育的不到位, 人们对消防的了解, 只是通过日常生活中的接触和单位的安全培训。因此, 居民、村民的整体消防安全防范意识薄弱, 自防自救的能力差, 居民、村民普遍缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能, 居民、村民对社区消防建设工作也不接受、不支持, 听之任之, 阻碍了消防工作在社区、农村的持续发展。在消防建设中, 普遍存在工作热情和积极性都不够高, 社区、农村认为那是消防部门的事, 与己无关, 你上头要我干啥就干啥。另外消防宣传教育资金落实困难也是制约社区、农村消防的一个重要因素。这一点尤其体现在各街道办事处和村镇, 在消防宣传教育资金上可谓捉襟见肘, 开展消防安全宣传教育往往只能是走过场, 搞形式, 居民、村民受到的教育不多, 效果不大。

(3) 社区、农村消防基础建设薄弱。

一是基础设施建设先天不足。社区、农村消防硬件设施不够完备, 特别是经济落后的老城区、农村消防建设“先天不足”, 电器线路老化、消防水源缺乏、乱搭乱建、占用消防通道、群众消防意识淡薄等现象十分普遍, 消防基础设施十分薄弱, 大多数社区、农村灭火器材等设施配置较少, 少数社区、农村即使配置了, 也是量少质差, 甚至失效过期;有些社区、农村尽管安装了室内消火栓, 但水带、水枪没有配备到位, 参差不齐, 有的甚至形同虚设, 毫无作用。由于居民的消防意识薄弱, 几乎没有居民家庭中配有小型灭火器材。从而导致了整个社区、农村内消防设施和灭火器材严重不足, 不能有效地进行初起火灾的扑救, 极易使小火酿成火灾。

3做好社区、农村消防工作的对策与措施

(1) 建立社区、农村消防宣传网络, 加强各级责任制的落实。

社区、农村消防宣传工作, 应在已有社区、农村组织机构的基础上, 建立完整的消防宣传网络。社区、农村消防工作小组具体负责社区、农村消防宣传活动的开展。只有依托这种完善的社区、农村消防管理网络, 才能使社区、农村消防宣传工作的全面开展得以实现。

(2) 配备适应社区、农村火灾特点的车辆装备器材。

近几年来, 随着经济的发展, 各级政府对消防工作越来越重视, 加大了消防经费的投入。如何把这笔钱用在刀刃上, 就要针对消防站服务的对象, 有区别的配置消防装备器材, 不能统一配置标准, 硬性安排。在城区配置适应灭火、抢险救援的器材装备, 对于农村, 针对农村路窄、水源取用不便的实际情况, 配备一些小型但又能自配少量灭火剂的消防车, 以便能到达农村各个村组。虽说是少量的灭火剂, 但能扑灭一些小型火灾, 控制初起火灾的发展, 发挥较好的作用。要针对消防车难以停靠农村小河、池塘取水这个实际情况, 还应随车配备手抬、推车式消防泵。

(3) 抓好基层民警培训, 发挥公安基层的作用。

各派出所是公安队伍的最基层单位, 离农村近, 对各辖区农村情况熟悉, 如何让他们的优势得到发挥, 达到“救早、救小、救及时”的效果。首先, 抓好基层公安民警的消防业务培训, 让他们掌握初起火灾和简单的火灾扑救技能, 如液化气瓶、电气线路火灾等, 使一些火灾被扑灭在初起阶段, 不致于小灾酿成大祸;其次, 抓好公安派出所消防联队建设。公安派出所成立消防联队, 配备轻便、灵活机动消防灭火装具, 如手抬消防泵, 小型消防车。这些装备既经济又比较实用, 它既不会给基层派出所带来经济负担, 同时又能扑救小火、初起火灾, 还可以控制较大火灾的发展。另外, 发挥好地方政府和企事业单位建立的专兼职消防队, 管好、用好、协调好他们, 充分发挥专兼职消防队在社会消防中的作用, 弥补我国现阶段消防站建设不足的缺陷。

(4) 进一步细化规范社区、农村的消防安全管理机制。

消防工作制度落实到位, 主要是加强社区、农村消防的制度建设, 明确社区、农村消防安全委员会、消防办公室、警务室等机构及社区、农村消防安全责任人、社区 (农村) 消防安全管理人等各类人员的消防安全职责;建立和落实社区、农村的消防安全责任制、工作例会、宣传教育、防火巡查检查与火灾隐患整改、消防设施管理、火灾扑救等制度, 规范社区、农村消防管理。通过制度建设, 形成政府主导, 广大群众共同参与的社区、农村消防工作运作机制。

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