节约型后勤(精选10篇)
节约型后勤 篇1
创建高校节约型后勤, 是指在高校的建设和发展中, 建立以合理利用资源为重点的节约型的管理运行机制, 最大限度地提高资源利用效率。其范围主要包括:校园建设规划、土地使用、基本建设、水电等能源的使用和管理、固定资产的采购使用和管理、师生生活后勤保障等。
后勤作为高校重要的职能部门, 要处理好学校建设、资源利用和办学环境保护的关系, 应在市场规律的引导下, 以合理利用资源为重点, 不断探索建设节约型后勤的新途径、新方法;后勤实体应通过实行企业化管理, 实现管理的规范化、服务的标准化, 推动后勤改革。这样, 既缓解了资源供需的矛盾, 更好地为教学和科研服务, 同时也更加深入地推进后勤改革。
目前, 很多高校存在严重的资源浪费现象, 究其原因:一是管理制度不完善。创建节约型后勤的难处主要是学校的节能管理制度不完善。长期以来, 高校一直缺乏统一、健全的资源管理职能部门, 造成了所制定的制度与采取的措施不能及时到位, 遇到问题往往是头疼医头、脚疼医脚。因管理制度不完善造成资源浪费的现象在高校随处可见, 如由于缺乏成本核算制度, 现有的收费项目和标准没有与学生的培养成本挂钩, 造成水、电、设备使用、耗材等教学资源的成本意识淡薄;毕业论文和纸质公文的打印、办公用品和各系学生活动用品的分散采购, 教学仪器和实验设施的低效率使用等。二是缺少激励机制。资源的有效利用和高效使用需要有效的激励机制。一方面, 目前政府仍然采用计划方式来配置教育资源, 其拨款方式对高校间竞争机制的引入激励不足, 造成了高校缺乏科学的成本核算机制与竞争机制, 高校布局结构和规模不合理, 投入到高等教育中的有限资源, 有许多没有花在教学与科研的“刀刃”上, 造成教育资源的巨大浪费;另一方面, 由于管理制度不完善, 学校对于师生员工的节约行为也无任何激励措施, 影响了他们奉行节约的积极性。
构建高校节约型后勤应采取的措施是:
1. 成立节能领导小组, 建立健全规章制度。
高校应根据政府的有关法律法规并结合本校实际, 成立节能领导小组, 小组成员由校领导和有关部门负责人组成, 建立和完善节能管理制度、节能工作的评估体系及有效的节能奖惩制度, 并根据学校的具体情况制定节能方案和规划, 组织和监督学校做好能源合理利用工作, 同时建立健全能源消费统计、能源利用状况分析制度, 使节约管理工作做到有法可依、有章可循。具体从三个方面着手: (1) 建立健全节约制度。建立健全各项切实可行的节约规章, 从制度上消灭节能盲区, 并使之逐步完善化、规范化、制度化。首先, 对学校能源消费的“合理需求”进行分析, 分析学校应如何耗能, 哪些耗能是不必要的, 做到主次分明;其次, 建立能源使用按计划与能源费用由学校、单位和个人合理分摊的分配机制, 改变能源使用“大锅饭”的状况;再次, 建立能源使用计算成本和价格调节的供应机制;最后, 建立能源管理责任层层分解、并落实到单位和个人的全员责任管理机制, 把节能纳入各工作岗位职责和日常管理的考核之中。 (2) 定额包干, 实行目标管理, 减少开支。对各二级单位实行“指标到户、计量收费、节约留用、超用收费”的办法;对职工生活用水用电实行一户一表计量收费制;学生宿舍用水用电实行限额管理、超用收费制度。通过目标管理, 将学校的水、电由一个部门管理转变成服务者和被服务者齐抓共管, 充分调动双方的积极性, 增强管理意识和节约意识。要通过推进能源管理改革, 建立起以成本核算为基础的管理体系和“谁使用, 谁交费”的节能目标责任体系, 实现成本的最优化和效益的最大化。 (3) 建立监督机制, 保证节约措施有效可行。制定明确的节约目标和切实有效的节约措施, 建立科学的评价和考核机制, 把节约资源责任和实际效果纳入对干部的考核体系和部门及个人的评比体系。如水电管理办法、巡查制度、岗位责任制、奖罚措施等。还要把资源节约工作落实到每个部门、每个岗位, 长期不懈地创建“节约型校园”活动。
2. 科学规划学校资源, 提高资源的使用效益。
主要做法是: (1) 树立办学的成本、效益观念, 以绩效评估结果为主要依据, 优化配置办学资源。 (2) 做好项目投资的可行性研究, 防止结构性浪费。校园建设的科学规划是最大的节约, 是构建节约型后勤的重要基础。在校园建设规划的起草、论证、讨论、审定、批准过程中, 要发动全校教职工进行讨论, 广泛征求意见, 然后提交教职工代表大会进行审议、校长办公会审定、党委会批准、上报主管部门。由于规划具有法规性、全面性、持久性作用, 能避免人为因素造成建设的盲目性、随意性所带来的浪费。 (3) 加强资产管理, 最大限度地实现仪器设备、实验空间等资源的充分共享, 减少重复配置和浪费。
3. 积极推广使用节约资源的新技术、新方法, 落实节约能源措施。
高校节约型后勤目标还要依靠科学技术来实现, 对用能高、耗能大、消耗资源多的后勤服务设施进行调整、撤换和改造。同时积极推广使用节约资源的新技术、新设备, 在办公楼、学生宿舍安装节水节电的新设施, 以降低资源消耗。 (1) 投入资金对陈旧、技术落后的线网按照节能、安全等要求进行技术改造, 如改造供电系统, 优化供电线路;安装新型的SII系列变压器替代老旧变压器, 可降耗40%以上;根据学校发展相应增大电力容量, 提高功率因素, 减少无功损耗, 平衡用电负荷的分配, 以消除不安全隐患。 (2) 对新增项目或新增设施实行节约水电与基建工程“同时设计、同时施工、同时验收”的“三同时”制度。保证节约水电与基建同步, 以避免水电设施与基本建设相脱离和重复投资的现象发生。如新建学生公寓, 由于设计、使用、管理的脱节, 基建部门可能只求基建项目的价廉物美, 而未充分考虑产品和设施的节能状况。针对这种情况, 在设计时可考虑让物业管理部门参与基建项目的规划, 在设备设施的配置选型上, 提出节能与使用相结合的合理化建议, 从而使节能工作具有前瞻性和科学化, 在一定程度上预先避免水电浪费。 (3) 积极推广新型、环保、节能、高效的节水节电产品。比如在节电方面, 采用电子式电表取代传统的感应电表, 可降低损耗20%以上;在办公、教学场所使用节能型和绿色光源;公用路灯可采用声控和光控开关等。在节水方面, 在洗漱间、厕所采用红外感应节水技术和设备, 做到有人时自动开启水阀, 无人时自动关闭, 据统计, 这种红外感应节水控制器与常开不闭式相比可节水近20倍;针对浴室用水浪费严重的现象, 可采用脚踏式阀门或智能磁卡式淋浴系统, 可有效减少水资源的浪费。
4. 加强宣传教育, 培养节约型的消费方式。
后勤部门要将节约理念融入校园文化, 使广大师生员工充分认识到节约资源能源的重要性, 自觉提高资源意识和节约意识, 形成健康文明的消费格局。如主动联系校团委、学生会等部门, 利用校园网、电台、校报、宣传栏等媒介, 将节约资源的有关政策规定以及其它院校的做法和经验向广大师生员工进行广泛宣传;积极开展节约主题活动, 如定期开展节能宣传周、节粮日、争做节约标兵、节约知识竞赛等活动, 营造建设节约型校园的氛围, 增强员工节约资源和能源的紧迫感和责任感, 形成人人崇尚俭朴节约的良好风尚。通过开展这些内容丰富、形式多样的资源节约活动, 充分调动大家参与节能的积极性, 从现在做起、从点滴做起, 节约每一滴水、每一度电, 使节约理念和行动在校园里蔚然成风。■
节约型后勤 篇2
创建节约型后勤管理模式探讨
在市场经济条件下,医院要生存、发展,要在竞争中处于不败之地,并实现发展目标,增收不是惟一的途径,应着重加强内部管理,靠节约支出、降低成本来实现。后勤工作是医院工作中必不可少的重要组成部分,它贯穿于医院工作中的每一个环节。因此,后勤保障处要率先将节能降耗工作引入到日常工作中,科学有效地推进节能降耗措施,并将其上升到可持续发展的战略高度。
一、节能降耗的内涵及意义
节能降耗就是节约能源,降低能源消耗,减少污物排放。节约能源(简称节能)是指加强用能管理,采取技术上可行、经济上合理以及社会和环境可以承受的措施,从能源生产到消费的各个环节,降低能耗,减少损失和污物排放,制止浪费,有效合理地利用能源。
近年来,随着医院的迅速发展,能源的消耗也大幅上升。
节能减排工作的好坏关系到医院经营成本的高低,只有坚持节约发展,控制能源消耗增长,减少污物排放,努力构建绿色环保型的医院,才能实现经济效益和社会效益的持续增长。
二、节能管理存在的问题
医院后勤管理工作涉及物资供应、供电、供水、供气、供暖、设备维修、职工食堂、车辆运输、衣物洗涤、环境卫生等,具有工种多、技术强、范围广的特点。客观审视当前后勤管理中存在的问题,设法降低不合理的资源消耗,减少浪费,提升经济效益,是非常有必要的。
(一)节约意识薄弱
能耗问题,不仅表现为管理者节能意识的缺乏而导致浪费,同时也表现为能源使用过程中因缺乏节约意识而导致的严重浪费。
一方面,现行的能源管理制度中缺乏有效的节能激励约束机制,没有“低消耗、低排放、高效率”的节能技术支撑体系,与之配套的规章制度还没有及时跟进和完善,特别是节能方面的管理规章制度;另一方面,节能教育力度不够,有些医院领导对节能降耗工作还没有给予足够重视,对节能降耗工作的目的和意义缺乏了解,在实际工作中往往浮于表面和口号。
(二)管理体制不健全
节能管理既是一个系统工程,又是一项常抓不放的工作,需要综合考虑、配套进行。节能制度不健全,部门之间缺乏配合,即使存在浪费能源现象也无人问津,能耗管理工作难以顺利推进。在节能降耗工作开展过程中,医院没有一个专门的机构负责节能工作的实施与监督,日常工作的好坏全凭职工的自觉性及自
身素质,而后勤人员普遍存在文化水平低的现象,他们没有参加培训、学习的机会,更没有实现节能、环保和综合治理于一体的工作经验,不具备更深层次的能效分析、节能挖潜、节能监管、督查等全方面的管理工作的能力,无法保证节能降耗工作长期有效地开展。
三、强化节能降耗的措施
(一)提高节能减排意识
随着经济的快速增长,人类社会对能源依赖程度越来越高,能源已提高到国家战略高度。我国是个能源大国,但从人均能源来看又是个能源小国,节能降耗是我们每一位公民义不容辞的责任。医院管理者对节能工作的重视与否,对一个医院开展节能降耗工作的深度与广度起着决定作用。抓好宣传工作,要从思想上去不断提高节能减排意识,开展各种形式的宣传教育活动,如组织专题讲座、张贴宣传标语、开展节能知识竞赛等,激发职工对节能工作的热情及积极性,树立“节能减排,有利医院,有利患者,有利自己,有利地球”的低碳观念。
(二)建立高效节约管理系统
构建高效、节约型后勤保障体系要按照“以人为本、节能增效、技术领先、循环集约、完善体系”的总体思路进行,导入市场机制,优化资源配置,推广新技术,强化后勤服务过程各环节的精细化管理,采取“发展、节约”并重的模式,建立有利于节约能源的创新机制。
1、加强管理,成立节能监督小组
后勤保障部门应充分认识到节能减排工作的重要性和必要性,抓好节能减排的每一个环节,把节能减排工作落实到细处。要建立健全各项制度,完善保障体系,建立资源节约的长效机制;定期总结节能减排工作取得的成效,分析、研究工作中存在的问题,提出深入开展资源节约的措施和办法,并将好的做法推广应用到整个医院中去。同时,应成立节能减排工作小组,层层落实,层层把关,开展不定期督查,对违反管理规定的情况严肃查处,在加大督查力度的同时,建立激励与考核机制,彻底杜绝“长明灯、长流水、无人空调”等浪费现象。对一些设备老化、年久失修的耗能产品进行认真的论证,结合节能提出整改和升级换代的意见,实现从管理中出效益。此外,后勤保障部门应认真查找薄弱环节,积极采用节能减排新技术,从源头上提高能源的使用率。
2、制订并完善各项规章制度
规章制度是后勤节能工作的制度保障,是对节能管理的具体规定,对实际节能管理工作具有和总要的保障作用。后勤部门应根据自身情况,联系实际,制订具体的节能管理制度,如对锅炉、空调系统、照明器具、热水系统等一些主要耗能设备合理使用的规范性文件和日常操作手册,使职工对节能工作的实施有法可依、有章可循。要建立数字化监测平台,对节能管理的工作实效进行监督;加强分类计量体系的建设,完善能源统计制度;研究并制度分类计量的管理办法,积极推进计量信息化建设,建立合理有效的能源消
耗监控及统计制度,做好医院用能情况的统计分析工作,定期公布,总结经验,找出差距,整改落实;同时,还要建立科学的评价和考核机制,把节能管理的实际效果纳入到对个人的考核当中,并把节能管理工作的落实情况作为部门年终评价指标之一。
(三)坚持以科技创新和技术进步推动节能减排
1、照明节能
使用高效发光光源代替原有的低效光源,在节电的同时提高照度、显色度,改善照明环境。另外,通过安装照明线路节电器,全自动在线监测电压、电流、自动调节功率,节电率可达20%~45%,节能的同时又延长了灯管30%的使用寿命。
2、空调系统节能
将智能变频节能技术应用于中央空调系统中冰冻水泵、冷却水泵、冷却塔风机和变风量风机,一般节能效果可达30%以上,既可达到节能目的,又能延长电机和风机的使用寿命。
3、冷凝水回收利用
一般医院日常的热水供应和冬天中央空调的供应,均采用燃气锅炉产生的蒸汽作为热源,热交换后的冷凝水作为废水流入下水道,若能通过技术改造,将近70℃的“废水”回收到锅炉软水箱或浴室水箱再次利用,既节约了大量的能源,又可节约水资源。
四、结束语
节约型高校后勤管理体制的构建 篇3
关键词:高校后勤资源节约传统美德管理体制
一、构建节约型高校后勤管理体制的意义
随着我国经济的发展,有关资源方面的矛盾日益紧张,于是提出了建设节约型社会的言论。然而,在资源占有以及能源消耗方面,高校占据着重要地位。由此看来,构建节约型的高校后勤管理体制,是在用可持续发展的思维解决资源问题。
(一) 构建节约型高校后勤管理体制是中华传统美德——节约的提倡
作为祖国发展的坚实后盾,我们每一个人,有责任、有义务为实现人与自然和谐奉献自己的一份力量。在高校中,这份责任与义务,来源于我们中华传统美德——节约,高校师生应树立科学发展观、适度消费观与正确价值观,养成节约习惯,形成俭朴风尚。
(二) 构建节约型高校后勤管理体制是学校发展的趋势
伴随着我国社会主义市场经济的发展,高校体制的改革,大规模扩招致使总体教育资源相对短缺,还增加了隐形成本。这在很大程度上,迫切要求各高校加强社会责任感,积极调动广大师生的主观能动性,从学习与生活中构建节约型高校后勤管理体制。
(三) 构建节约型高校后勤管理体制是解决问题的关键
高校后勤管理工作既是一项理财管理的事务性工作,又是一项知性财务制度的技术性工作,为实现教学质量和科研任务提供了重要保障。其工作范围涉及广泛,例如:水电管理,饮食管理等方面,从而在解决高校资源节约问题上起着决定性作用。在高校发展中,资源的合理利用,后勤管理体制的逐渐完善,是对中央建设节约型社会的积极回应。
二、当前高校后勤管理出现的问题
对于构建节约型高校后勤管理体制,我们必须从根本上认清高校后勤管理中所存在的问题,从而“对症下药”。
(一) 人力资源浪费
1人力资源管理的理念落后
高校后勤管理中的管理理念不能随着时代的进步而进化,对待新一代人才仍然运用着老一套的办法。我们未能从现代企业人力资源管理的角度认识问题,只是一味的重复着“老一套”工作流程,这都导致我们的高校后勤人员的潜力不能得到很好的开发。
2人力资源结构不合理
在高校后勤中,占据重要职位的老同志文化程度大多不高,有时看待事物目光短浅,可是那些思想先进的新人力得不到展现机会。由此观之,人员配置不合理,人才短缺还伴有浪费,这就严重制约着高校后勤管理社会化改革的进程。
3员工的知识滞后
在高校后勤管理中,虽然有员工培训,但是培训的理念大多不能跟上我们社会化改革的步伐,这就造成了人力资源的知识滞后,那么,人力资源的潜力也得不到很好的利用[3]。
(二) 工作不当造成资源浪费
1后勤管理不规范导致资源浪费
高校后勤管理在社会市场经济体制这个大熔炉里虽然在经受着各种各样的磨炼,但是作为新时代商品的能源、资源并未能按商品价值规律和市场经济规律办事。这样不仅降低了高校后勤员工的节约意识,还很大程度上造成了资源浪费。
2后勤管理对校园财产的疏忽导致资源浪费
在很多高校中都还有一些“岁数大”的建筑,其中的基础设施大都有老化失修的问题存在,再加上不能得到很好的维修管理,这就造成了各种资源浪费。同时,校园中的一些日常办公设施本来还能继续使用,但由于管理不得当,就又造成了一种资源浪费。这点滴的资源浪费,积少成多,是一个不容忽视的问题。
三、构建节约型高校后勤的对策
针对高校后勤管理中出现的问题,提出一定的解决方案,以便我们有一个清晰的思路去实施,去构建节约型高校后勤管理体制。
(一) 有关节约型文化的建设
1做好宣传工作
在高校校园文化的建设中,节约文化有着举足轻重的地位。我们有多种宣传途径,例如:课外活动,校园广播以及课堂影响等。在宣传过程中,应该普及节约的基本知识和方法让师生有针对性的实施。同时,奖惩制度应运而生,协助建设校园节约文化。
2构建节约型工作理念
在校园宣传的基础之上,合理的工作理念可以更好的提醒广大师生去节约资源、能源。伴随着高校办学理念,后勤保障服务的根本性就对节约性管理有一定的要求。当然,后勤工作需要提炼出符合自身的节约理念[2]。
3实施节约型后勤管理制度
通常,在一个管理体制中,都会有一定的规章制度去告诉工作人员该做什么,要求是什么,具体怎么做。由于制度对人们的行为有约束性和导向性,这不仅使节约管理工作有章可循,还帮助人们有目的性的去实施,去更好的完成“节约任务”。
(二) 完善后勤管理中的节约措施
1加大對新科技的运用
为加大节约资源,能源,高校应在大力推广本有的节约技术上,积极的从外部引进先进的技术与设备。当然,应该做到“去其糟粕,取其精华”,将外来与本有融合,节约资源,做好循环利用[1]。
2提高资源利用率
(1) 人力资源是高校的中心资源。高校应做到合理提拔人才,使广大人员各尽其用,体现自身价值。
(2) 土地资源是高校的基本资源。高校应在响应国家现阶段土地的基本国策的同时,坚持科学发展观,合理规划校园建设,以节能为重点打通绿色校园之路。
3能源利用合理化
对于水、电等常见能源,我们应合理、节约使用。这不仅是因为节约理念,更重要的是我国能源匮乏,这就要求我们运用新技术减低对其的浪费,合理回收并进行合理利用提高循环利用率。
为弘扬中华民族的传统美德,为响应建设节约型和谐社会,为了能更好的承担起管理育人、服务育人和环境育人的重要职能,构建节约型高校后勤管理体制是我们义不容辞的选择,相信这一选择会将我国高校带向更美好的未来。
参考文献:
[1]郭词飞创建节约型高校的后勤管理[J]中国科教创新导刊,2012,3(8):217
[2]王伟荣节约型高校后勤管理体制与运行机制的创新[J]现代企业教育,2010,10(16):82-83
浅议高校节约型后勤管理 篇4
关键词:后勤管理,节约,高校
高校后勤是高校整体工作的一个重要的基础部分, 后勤工作的质量影响着高校正常秩序运行及其发展的速度。加强高校后勤管理对于改善高校教书育人的环境, 加强高校后勤部门自身效益建设都具有重要意义。
一、建设节约型后勤机制是加强后勤管理的重要保障
实行财务刚性预算, 有效控制成本, 抓好宏观控制。合理设岗, 充分发挥人力资源的效益。推行扁平化管理。减少管理层次, 合理设置岗位, 明确岗位职责, 鼓励“一人多岗”, 减少冗余人员, 从而降低服务成本, 提升人力资源效益。厉行节约, 向节约要效益。为节约经费支出, 高校后勤管理部门应积极向各个部门发出厉行节约倡议书, 及时总结节约措施, 建立有效的后勤节约机制。以人为本, 加强后勤管理人员的素质, 是后勤管理工作的一项根本性任务。高校后勤水电管理为学校水电资源管理的职能部门。保证学校水电的正常供应;负责供水管线、泵房, 输电线路、高低配的日常维护、巡查及值班;受理各单位及个人用水用电申请;参与学校供电、供水、排水的规划和改造工作;完成学校水电全面计量收费工作;负责与地方各行业部门的业务联系。
二、水电管理的分工与维护
基建办负责校园水电管网及基建工程水电系统的规划与建设。总务部负责学院水电改造的规划和组织实施, 配合基建办进行校园水电管网及基建工程水电系统的规划与建设。后勤维护维修科负责全院正常供水供电, 负责公共水电设施的维护、维修、安装、抄表、计费等服务工作及校园水电管网资料建档工作;参与工程竣工时有关水电部分的验收工作。校办企业和经营服务实体负责各自内部水电管理和维修工作。学生宿舍管理中心负责学生宿舍区的水电零星维修工作。房产科负责公用房内水电零星维修工作。
校内各单位对管辖范围内的水电设施具有爱护、维护的职责。维修科对室外公共水电设施的维护、维修负主要责任。各报修点每日应主动巡视, 发现问题及时处理。维修科在日常维修和突发故障的抢修工作中, 应做到小修不过夜, 大修先紧急处理并报告, 配合供水供电部门做好尽快抢修工作。宿管中心应及时处理学生公寓内所承担水电设施的零星维修, 并检查、制止、处治私接电线、擅用大功率明火电器、毁损水电管线及设备等违规用电和浪费用水行为, 维修科、保卫科配合宿管中心做好相关工作。
三、对学校水电的节约管理
建立和完善科学、合理的管理体制和运行机制学校和领导的重视, 是学校后勤水电管理工作发展的关键。学校应建立一套长期、高效、科学合理的管理体制, 实行“责、权、利”统一的运行机制。打破现有的用工制度, 建立全新的激励劳动用工制度, 建立竞争上岗和能上能下的激励机制, 完善检查、考核、奖惩机制, 建立全新的薪酬体系, 完全实行多劳多得、按岗定薪的分配制度。建立水电管理长期发展的目标, 加强目标管理, 提高合同的严肃性、公正性学校水电管理发展不能只局限于近期或短期的利益, 应制定出一个长期发展的方向和目标, 在实施过程中不断的规范完善, 让实体有一个长期发展的管理空间, 更有利于学校的健康发展。目标管理过程中, 管理制度、措施的实施以及技改硬件的投入, 不可能在短期内发挥作用出现效益, 必须在一定的周期实施, 才能完成预期目标。
另外, 学校对实体管理目标每次应在年初尽早制订, 便于实体有计划地做好经费预算以及管理措施的制定实施, 更有效地将学校总的目标和责任按时完成。在对实体制定目标管理协议中, 应重点考虑到实体和学校双方长期的发展, 应给予实体一定管理和发展的空间。在履行合同中, 更应保证合同的严肃、公平和公正, 既有利于提高实体的工作积极性, 更有利于学校的长期利益。水电管理尽量做到一切量化管理, 对各个单位和部门实行量化管理, 水电经费包干管理, 超支自付。
四、加强高校后勤队伍建设
高校后勤管理水平与后勤人员素质密不可分目前高校后勤职工队伍存在着两多一少, 即接近退休的人多, 非编人员多, 中青年骨干少。很少有优秀大学毕业生和专业技术骨干及管理人才充实到后勤队伍中来, 由此制约了后勤管理水平和服务质量的提高。高校必须对后勤制定出一套新的人事制度, 创新用人机制, 建立后备人才库, 建立新的分配制度以及人才教育培训体系, 从根本上提高后勤队伍整体素质, 后勤实体才能走可持续发展之路。
根据高校后勤队伍现状以及学校发展的要求, 提升现有队伍人员素质是当务之急。教育培训是实现人才资源开发、获取高素质人才资源的基本手段。一要集中精力抓好现有职工的素质和技能培训, 充分发挥现有人才的作用。二要制订长期的培训计划和规范化的培训制度及措施, 对管理层和一线员工进行培训。
要注重思想教育, 提高员工素质。实践证明, 后勤员工的道德水准和职业道德在营造良好育人环境中起着关键的作用。
要注重员工的心理健康教育活动。
后勤人员要有一定的开拓精神。
实行目标责任管理, 进一步完善制度建设。学校后勤管理需要确立明确的目标, 规范化的管理制度, 严格的督促检查, 才会取得较大的实效。目标是行动的方向, 以目标为导向, 以人为中心, 即对不同层次的管理人员实施目标管理, 以目标管理的绩效来评估管理人员, 对后勤管理来说, 可行、准确的目标可以正确引导后勤人员进行高效的经营运作。
参考文献
[1]蔡续.高校后勤水电管理与维修制度改革的实践[J].沿海企业与科技, 2006 (02)
节约型后勤 篇5
1.高校节约型后勤的内涵
高校后勤是指为高校教学、科研等工 作提供运行保障,为师生生活提供服务的 服务保障系统,主要包括水暖电运行保 障、饮食、公寓、修缮、绿化保洁、商 业、交通运输、幼儿教育、电信通讯、招 待所、校内职工住宅物业服务等。
建设高校节约型后勤,就是以节约资
试
源和合理利用资源为重点,建立高校后勤 节约型的管理运行机制,提高管理和服务 工作的效率;构建后勤节约文化,参与培
论
高
养包括具有节约品行在内的高素质的合格
校 的专门人才。此中的“节约”有两重意思,一是节约资源,合理配置
节
利用资源,提高后勤各种资源的使用效率水平;二是用节约思想教育 学生,使学生养成节约的行为习惯,促进学生的成长和成才。两者是
约
一个密切联系的有机整体,不可分割,也不可偏废。
型
高校节约型后勤的建设,并不意味着降低后勤的保障服务能力,后
相反的是要进一步提升后勤的保障服务能力和质量,不断满足教学、科研发展和提高师生生活水平的需要。建设节约型后勤,不是要减少 教学、科研、办公和师生员工生活中各项资源的正常使用,而是要减
勤
在
节韩少对资源的不正确使用所导致的浪费现象,如盥冼室长流水、宿舍教 荣室长明灯等,通过行之有效的节约使用资源的管理体制和运行机制,约贵
不仅要节约资源、开发和充分利用资源,提高资源的使用效率,同时,还要用节约的思想、制度、行为影响、管理和教育学生,使学生树立
型
节约的意识,养成勤俭的习惯,成为符合未来社会发展要求的高素质
高
人才。
校
2.节约型后勤是节约型高校的基础
高校后勤所涉及到的资源消费涵盖了高校资源消费种类的大多数,中
是高校资源供给保障和消耗的直接管理者;高校后勤的资源使用量大,的
节约的潜力也很大,且后勤还担负着为学校各单位节水、节能提供管
地
理和服务的职责。所以说,节约型后勤是节约型高校的基础。
教育部于2006 年 1 月26 日印发了关于建设节约型学校的通知,通知指出“建设节约型学校要以提高资源利用效率为核心,以节能、位
与
节水、节材、节地等资源综合利用为重点,大力加强资源的循环利
作
用。”同年 4 月12 日,北京市教育委员会在关于建设节约型学校的实
用施意见中指出,后勤一要加强用水管理;二要加强用电管理;三要加 强食堂节约管理。并专门对后勤管理提出要求,指出“要加强节能管
高校后勤研究理论研究2009 年第 2 期
理基础工作,积极推进节能管理的科学化、标 准化、信息化进程,做好能源使用查测、分 析、统计工作,努力实现全方位计量和量化管 理,加强能源使用的成本核算,为各部门核定 科学合理的能源使用额度,实行定额包干,强 化完善落实节能责任制。各学校要加强对节能 设施设备的检查、维修和更新,查找和堵塞各 种节能漏洞,挖掘现有水电暖等设施设备使用 潜力,提高使用效率。”
从教育部和北京市教育委员会关于建设节 约型学校的通知和实施意见中可以看出,节 水、节电、节材、节地、节粮是学校节约工作 的重点,而这些重点项目又都集中在后勤领 域。之所以把土地、水、电、气、油等作为重 点,是因为它们既是社会的生存资源,也是高 校的生存资源。也就是说,这些资源是任何其 他资源所无法替代的,若离开这些资源,高校 就无法存在下去。因此,要建立节约型高校,必须首先建立节约型后勤。
节约型后勤为节约型高校提供制度架构和 实践模式。节约是一个综合性的问题,涉及到 文化、经济、技术和管理等多个领域,对个人 或一定的人群来说,涉及到心理、观念(思想 意识)、道德习惯,还涉及到利益关系等。因 此,解决节约问题必须运用综合的方法。而节 约型后勤的建设,不仅从结果上要实现节约资 源的目标,更重要的是在解决节约问题上采用 的理念、原则、制度和操作方式方法对高校其 他部门实行节约具有重要的启示和借鉴作用,从一定意义上可以说,节约型后勤是节约型高 校的雏形,是高校节约工作的浓缩,并会成为 高校全面开展节约工作的重要推动力量,促进 节约型高校的建设。
3.高校节约型后勤的重要作用 3.1 节约型后勤对学校资源节约工作的 影响
节约型后勤对学校资源节约工作的影响是
一个过程,通过这一过程的展开能够促进高校 节约工作的开展。
一是直接带动后勤对其所管理的水、电、煤、气等资源的节约,其实现过程主要体现在 体系建构和日常节能工作当中。节约型后勤建 设就是要逐步建构完整的后勤资源节约制度体 系、技术体系、标准体系、文化教育体系、监 控体系、人才体系。在日常工作中,后勤对其 他部门节水、节能工作的开展,提供技术支持 和修缮服务,经常检查供水、供电设施设备的 运行情况,不仅要确保水电终端设备的完好,还要对管道和线路进行检查,通过做水、电的 动平衡测试,发现有无跑、冒、滴、漏的情 况,发现问题,及时予以解决,把水、电的耗 损控制在合理的范围内,并力争使水、电耗损 降到最低水平。同时,开发新能源,做好水资 源循环利用,提高各种资源的综合利用效率。
二是对校内其他部门更为广泛深入的开展 资源节约工作将会产生积极的影响。高校内部 的显性和隐性浪费现象比较严重,办公室长明 灯、长流水、电脑离人不关机、无人空调、文 件起草打印出来修改,改完再次打印,而且只 印单面;各个院系的计算机房、资料室、实验 室各自封闭使用,资源不能共享。在节约型后 勤建设过程中,后勤自身在人、财、物方面的 节约制度和运行机制,也包括思想宣传和文化 舆论氛围的营造,为校内各部门做好节约工作 提供直接的有益的借鉴和精神启迪,推动各部 门建立必要的节水、节能制度;进一步扩大节 水节能宣传的覆盖面,营造节约文化氛围,树 立“节约光荣、浪费可耻”的校园新风尚,促 进师生员工树立节约意识,养成节约能源的良 好习惯;拓宽资金筹措渠道,多方面增加节能 投入;加强技术节能工作力度,适时采用先进 科学技术,淘汰落后工艺;扩大节能新产品的 测试、推广,及时采用性价比高的节能产品,并将节能产品与节能技术相结合,针对不同的
高校后勤研究理论研究2009 年第 2 期
情况采用不同的节能方式;强化节能管理,严 格运行成本核算,逐步推行节能责任制,奖优 罚劣等等。从而促进各部门更加广泛深入地开 展节约工作,抑制和减少对资源的浪费,建立 健全资源共享机制,促进校内资源的优化集约 和充分利用。
3.2 节约型后勤对育人工作的独特作用
高校的使命就是育人,高校后勤作为学校 育人的一个环节,承担着育人的责任。在学生 节约思想品德的培养和节约行为习惯养成方 面,后勤发挥着更为直接的作用。
建设节约型后勤,会对学生的节约心理、行为产生积极的影响。首先是后勤职工的行 为,对学生产生着直接的影响。其次,开展节 约宣传,后勤工作人员可以通过张贴节约宣传 画、标语、提示标签等方式,营造节约的文化 氛围,使学生对节约问题引起注意,产生积极 的节约心理暗示,促进学生节约意识的形成。再次,强化节能管理。对学生节约方面的管理 也是一种教育,即把节约教育寓于节约制度的 执行,它既是思想引导性教育,更是行为养成 性教育。
后勤节约制度和运行机制的建立,对学生 健康人格的形成将会产生有益的影响。当前,学生当中追求高档、超前消费、奢侈消费现象 有蔓延之势。而建设节约型后勤,通过节约的 思想导入、制度约束、文化舆论熏陶、不良行 为矫正和先进示范引领等,能够从一定程序上 抵制个人主义、消费主义、享乐主义以及追求 奢华、铺张浪费风气的蔓延,培养学生艰苦奋 斗、勤俭节约的意识和习惯,促进学生逐步形 成健康的人格,成为具有节约品行的德才兼备 的优秀人才。3.3 节约型后勤有利于提高学校的办学质 量和效益
节约型后勤建设能够通过节省资源,达到 节省经费的效果,取得显著的经济效益。一次
性投入较大的节水、节能建设项目,从近期来
看,投入是多点,但从长期来看,这些项目也
一定能够起到既节省资源,又节省经费的效
果。据对北京25 所高校调查显示,所有建立
中水处理站的高校在节水方面都取得了可喜的
成效。
节约型后勤的建设对高校的社会效益影响
也十分显著。建设节约型后勤,最大限度的整
合资源,发挥其最大效能,更好地满足高校发
展的新需要,是高校办学水平、管理水平提高
到一个新层次的直观反映。更为重要的是通过
建设节约型后勤,为社会经济的可持续发展做
出了贡献,与此同时,还有力地促进了节约型
高校的建设,为发挥高校作为科学研究、高层
次人才培养的基地的作用,为节约型社会建设
和社会可持续发展提供人才、技术支持起到了
积极的推动作用。
3.4 节约型后勤对学校可持续发展的具有 重要意义 “可持续发展”是人类共同的根本的利益 之所在,也是国际社会公认的发展观。只有用 “可持续发展”的理念要求来思考和审视高校 的发展状况、问题与方向,才能把握高校发展 的大趋势,促进高校的可持续发展。
高校的可持续发展是高校为经济和社会发
展提供智力、人才和开展社会服务能力的发
展。其要义就是这种能力的发展必须具有长远
性和持续性,不能间隔、停止或中断。可持续
发展已成为经济社会发展的趋势和内在要求,也是高校发展的内在要求和必然选择。
在高校发展的资源瓶颈越来越突出的情况 下,一味的靠争取更多的资源已不太现实,只 有依靠节约资源,提高资源的利用效率,才能 确保高校的可持续发展。可以说,节约型后勤 对于高校可持续发展具有重要意义。
节约型后勤 篇6
关键词:后勤管理现状;节约型校园建设思路;对策与措施
随着社会发展和人们经济生活水平的提高,加快资源节约建设走可持续型发展道路,已成为时代的需求。这有利于推进高校管理实践创新、树立科学的发展观、创建节约型校园。教育资源是社会资源的重要组成部分,节约型社会呼唤节约型校园,建设节约型校园,不仅是学校自身发展的需要,更是高校应有的社会责任。高校后勤工作是整个高校工作中的一个重要组成部分,高校后勤部门承担着全校后勤服务保障系统的运行管理工作,它的进与退决定了节约型校园建设的好坏,肩负着不可替代的使命。
一、当前高校后勤管理的现状分析
随着市场经济化的发展,直接推进了高校后勤的社会化,高校已由原来单一的教学封闭型转变为全方位、多功能、开放型的“小社会”。许多社会服务机构进入学校,校园内商业网点增多,经济活动量增加。然而,经营追求的是效益,要开源,要赚钱,管理追求的是效率,要节流,要控制成本,直接导致了经营与管理处于两难境地。
目前,虽然高校后勤服务的旧体制有了很大的改变,后勤服务提供的规模、质量、水平都不断扩大和提高,但后勤管理不到位的问题还普遍存在,体制、机制不合理的问题还没有从根本上解决,优质资源难以在高校后勤资源配置中发挥作用,后勤服务还不能适应学校和师生不断发展的需求。
从节约型校园创建的角度看,这些问题主要表现在如下几个方面:
(一)高校后勤实体与学校剥离不彻底,后勤实体管理权利缺失。
(二)后勤资源配置和管理并未完全依照市场规律。
(三)专业技术人员队伍的水平有待提升。
(四)基础设施陈旧,损耗浪费严重。
(五)后勤管理部门在节约型校园建设方面的核心作用还有待强化。
(六)后勤服务市场没有开放并融入社会监督体系。
(七)急需一种创新和可持续的科学发展观指导高校后勤改革。
二、节约型校园创建的基本思路
设计上要具有全局性和前瞻性,避免重复建设。要根据学校实际情况,构造一个功能齐全、设计合理,又具文化品位,体现人与自然和谐的育人场所,进行校园环境建设的总体规划。改造和新建项目要经过科学论证,充分考虑到建设节约型校园的节能和环保要求,避免建完再拆、拆完再建这样不必要的重复建设和资源浪费。
实施中要体现全员节约的理念。节约型校园不单单是建设一个节约型的后勤,而是体现在全校师生和教职员工的日常生活中。后勤管理部门要与学校其他职能部门建立经常的联系和沟通机制,将节约型校园的宣传理念深入校园的每一个角落和每个人的日常行为中去。要通过网络、报纸等各种宣传媒介,及时进行信息沟通与反馈,以更快的速度发现问题,以更高的效率解决问题。管理要实现科学化、规范化和精细化。一流的管理水平是保证后勤管理高效率运转的必要条件,后勤工作错综庞杂,更要深入实际,注重微观管理和精细管理,正所谓“精打细算,细水长流”,唯有这样才能实现节约型校园的创建,保证高校的可持续发展。在深化后勤社会化改革的进程中,要加强对后勤服务的监督检查,实现后勤管理模式与运行机制的根本转变。要建设好并充分利用后勤管理网站,使其发挥后勤与广大师生、员工联系的“纽带”作用,成为宣传节约型校园理念的“阵地”,接受投诉和反馈信息的一面“镜子”。高校后勤作为服务产品的提供者,也要注重实现自身在更高层次的规范运作,落实经济目标责任制,积极谋求和开展各项质量认证体系,逐步实现后勤管理的规范化和企业化。
三、后勤在创建节约型校园过程中的对策与措施
树立长远规划观念,提高决策效益。学校的发展战略对后勤改革具有举足轻重的作用,教育事业发展决策是后勤决策的前提,后勤需要从总体要求出发,以适应学校发展方向和中长期奋斗目标的要求,拟定符合社会化改革目标的发展思路,为学校的发展提供有力的后勤保障。在指导思想的决策方面,要克服脱离校情、超越校力和后勤实力、要求过高、发展过快的思想倾向,坚持从校情出发,从后勤的实际出发,持续、稳定、协调发展。对后勤管理的决策者实行约束和监督,对后勤员工在职期间的工作业绩要进行客观、全面、科学的评审,检验任期内的业绩与不足,并将员工待遇与业绩考核相结合。后勤实体转制为社会企业后,直接纳入到了社会和政府的监督体系中,通过政府部门行政执法、市场准入和社会舆论监督,形成了多层次的重重检验。
充分利用学校人力资源优势,加大高新科技产品与技术的应用。高校是高新技术、尖端科学技术研究开发地之一,是一个人才荟萃的场所,高校后勤管理要善于利用这一优势,不断提高后勤相关人员的工作能力,增强节约意识,形成节约行为,用高科技手段促进节约型校园的建设。高校后勤在科技开发上,要注重做好新技术的推广运用工作,使科技成果尽快转化为生产力,使科技进步在促进社会生产力发展的同时,促进后勤生产力的提高,从而带动后勤的发展,为学校的后勤保障提供有力的财力支持。在利用人力资源上,可以发挥广大师生员工的聪明才智,集思广益,通过建立相关节约型校园研究课题,组织师生进行专题研究,利用高校科研的综合条件研究探讨资源节约领域的重大技术难题。
强化管理制度,提高管理效益。管理制度是高校后勤在经济活动中的行为规范,要建设节约型校园,必须建立健全相关制度。在后勤具体工作中,要通过进一步完善各项规章制度,对房改、绿化、卫生、工程等各项管理规定加以细化,使每项工作从组织实施到检查考评都有具体标准,做到工作制度化和程序规范化。要加强财务管理,抓住规范经费管理这个根本环节,严格把好“三关”,注重“三治”:把好预算编制关,注重治“虚”;把好经费审批关,注重治“松”;把好支出执行关,注重治“超”。要建立健全暂付款管理制度,定期催收催报,缩短资金的周转期限,充分发挥资金的使用效益。在对全校后勤需求进行全面调查的基础上,科学制定年度后勤需求计划,完善工程报批手续,把好工程质量关,认真及时做好对工程的预算审核和决算审计。通过这些长效机制的建立,不断增强高校后勤管理的整体效能。
节约型后勤 篇7
“后勤”一词来源于部队序列中对执行物质和技术保障体系的军事序列单位的统一称谓,是一种军事术语,随着社会发展和工业化生产的扩大,社会行业中开始把本行业工作组成部分中担负物质保障的相关单位称之为“后勤”。(1)在我国的行政工作单位中,负责事业单位、高校中的保障服务性工作的部门又被统称为“事业单位后勤”或者“高校后勤”。“高校后勤维修工作”则主要是指高校后勤工作中,对教学设施、办公场所、学生公寓、校舍及家属区物业、水电煤热等能源供应各方面提供维修保障服务的项目。(2)
高等院校作为培养人才、科学研究和为社会服务的重要场所,在我国社会和经济发展中占有相当重要的地位,理应为建设节约型社会做出应有的贡献。高校的节约型建设是一项长期而艰巨的任务,它将提高人财物的综合利用水平为着眼点,以对各种资源和资金的高效利用为发展方向,通过一系列完善的制度措施,鼓励形成节约型的生活理念和消费方式。
具体到高校后勤维修工作,就是要长期有计划、有步骤的充分、可持续地利用各种资源和能源,在维修材料、维修操作、维修成果保持的各个环节中,创造更多的维修价值,最大限度地充分利用回收各种废弃物,服务于高校的教学科研工作,为广大师生员工提供各种维修保障,确保学校日常工作的顺利进行。
2 建设节约型高校后勤维修工作体系的基本原则
任何一项改革首先是一场思想观念上的变革。(3)在建设高校节约型后勤维修工作模式中,高校维修人员一定要在思想上突破旧有的禁锢,提高认识,转变观念、解放思想,用新的目光看待问题。维修工作的管理者要集思广益,参考其他社会领域中改革常新的有益经验,突破旧有的思维习惯,勇于开拓,勇于创新,勇于实践,实事求是地开展新型管理模式的探索,争取社会效益与经济效益的双丰收。
维修工作作为高校后勤工作的组成之一,学校后勤工作的管理者要在实践中给予维修工作坚定的配套支持,将维修工作管理的节约型建设纳入到节约型校园建设的整体工作中来,明确职责、统一目标、稳步推进。要做好监督、评估、信息反馈工作,不能仅仅靠约束和限制来管理维修工作,要耐心帮助维修工作人员解决工作中实际遇到的困难,同时要明确职责,分清责任,减少维修工作无谓的工作负担。
高校后勤维修工作的节约型建设,核心不是为了节约,而是为了在资源有限的前提下,想方设法保证提供优质后勤服务,满足师生多样化的需求。为了达到这一目标,高校后勤维修工作应当建立一套科学、标准化的监管、考核、评估体系,形成网络化、全面化的立体监管体系,统一安排好日常考核和统一考核的权重、将各方面的评价意见进行综合分析、量化考核指标,强调考核的持续性和整改措施的及时性,力求通过各种手段,切实提高工作水平。
3 建设节约型高校后勤维修工作体系的构想
节约型高校后勤维修工作建设是一项复杂的系统工程,涉及教学科研、衣食住行等影响高校稳定与发展的方方面面。
在社会主义市场经济条件下,后勤维修单位作为一种经济组织,必须遵照市场法则,积极参与市场竞争,这样才可以促使自身采取有效的节约措施,提高效率,促进整体的健康发展。所以,现代企业的管理方法应当成为后勤维修单位建设节约型、高效率后勤管理体系的基础。(4)长期以来,高校后勤维修单位始终具有明显的行政部门属性特色,在财产的使用上完全听命于上级主管部门,也就没有真正的自主权,自然无法进入市场竞争。现在,随着后勤社会化改革的发展,个别学校的后勤部门终于踏破了原有制度的坚冰,开始尝试自主经营,但由于对财产的分配和使用没有话语权,所以始终不能确立自己在市场竞争的主体化地位。
通过资产评估机构的评估审核,可以保证后勤维修单位的产权明晰。首先,应盘清登记高校后勤维修单位中原有的国有资产,分门别类搞清各种资产的具体情况,然后采取相应的措施,制定不同的办法,保证国有资产不流失。(5)在市场化运营后,高校后勤管理单位可以按照市场标准对维修单位资产中应收费的部分收取使用费,以确保国有资产的价值,同时,要在后勤维修单位中落实责任人的财产经营权。已经划归维修单位进行使用的国有资产,学校后勤管理单位不要随意以各种借口对其进行各种形式的干预,只能依法对这一部分财产享受获利权,并承担有限经济责任。只有这样,高校后勤维修单位才能真正建立独立的核算体系,从而调动全体工作人员节约资源、提高效率的积极性,进而提高市场竞争力。(6)
要建设节约型工作体系,培养和引进能力出色的工作人员非常重要,加强主要岗位的人员配置,可以更好地贯彻节约型工作理念,推进节约型工作体系的建设。(7)建设节约型高校后勤维修工作体系,就要立足于市场机制,打破原有的用人制度和用人方法,利用市场杠杆,构建优秀的维修团队,努力提高整体维修工作的水平,节约资源,提高效益。通过对校内外公开进行招聘,可以有效地吸纳更多有用人才加入后勤维修事业,促进工作人员的新陈代谢,为建设节约型后勤维修工作体系提供人力支持。
强化考核是体系建立中的核心工作,必须把压缩成本、追求效率的观念落实到整个考核体系中,考核要尽可能地细化,要详细规划所有考核的范围、标准、程序和结果总结。对形式、内容、参与人员等方面也要做详细规定。每一个考核必须与相应岗位工作人员的切身利益挂钩,相应的奖惩措施必须明确,以充分调动工作人员的积极性和主动性为根本原则。要把各项奖惩措施落在实处,做到奖罚分明,通过多种激励手段奖励那些能够高效低耗完成工作任务的工作人员,同时也要惩戒那些没有完成任务的部门和个人。
参考文献
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节约型后勤 篇8
根据教育部颁发的《关于建设节约型学校的通知》的基本要求, 2008年, 北京市教委下发了《北京市“节能减排学校行动”工作计划》 (京教勤[2007]28号) , 并召开了北京市节约型学校建设工作暨“节能减排学校行动”启动大会。这是教育系统是贯彻落实科学发展观, 构建社会主义和谐社会的重大举措, 也是对建设资源节约型、环境友好型社会的积极回应。北京市“节能减排”学校行动计划的启动, 必将对提高首都教育工作者和学生的节能意识、促进节能观念和行为的改变起到积极的促进作用。房山区教委提出“1123”工作思路, 向高一级的学校输送合格的人才, 也蕴含着向高一级的学校输送节约型的人才的深远意义。
作为承担育人重任的学校, 搞好“节约型学校”建设、培养节约型人才, 不但直接节约效益巨大, 还可以帮助青少年学生树立节能环保意识, 养成珍惜能源、爱护环境的良好行为习惯, 其意义重大、影响深远。而在这当中, 学校后勤要担当起建设“节约型学校”的排头兵。这是因为, 一方面, 学校日常能耗的大部分支出在后勤系统, 另一方面, 我校节约型学校建设工作小组要求后勤系统全面开展节能工作, 加大对相关节能设备、设施的节能投入, 使学校对能源、资源的利用更加合理, 将创建节约型校园落实到日常的后勤管理工作, 以后创造更好的效益。
一、在创建“节约型学校”工作中我们的做法
1. 统一思想, 提高资源节约的意识与自觉行为
我们认为, 校长独有的思想及个性鲜明的办学理念, 适应时代要求和可持续发展的人才培养目标是推进“节约型学校”建设的前提。
我校从每周的干部例会到全校教工大会, 从总总务管理到学科教学, 处处都渗透节约的思想。正是这些钟灵毓秀润物无声的影响, 学校的所有工作向教育目标靠近, “节约”才慢慢从意识转化为自觉行动。
我校成立以校长为组长的节约型学校建设领导小组, 制定节约型学校建设的系统规划与制度, 组织协调政教处、教务处、办公室、总务处的关系, 指导节约型学校工作, 为节约型学校建设工作实施提供基本保证。
我校成立节约型学校建设工作小组, 校长任组长, 其成员包括教务处、政教处、科研室、总务处、会计室等处室人员, 以及教师、学生。其主要职责是全面落实节约型学校建设的具体职能工作, 部署、协调、监督、检查节约型学校建设各项工作。
北潞园学校的后勤, 作为学校工作的重要组成部分, 坚持以科学发展观为指导, 进一步树立首都教育为社会、文化、环境与经济可持续发展服务的观念, 进一步把可持续发展融入到后勤的服务工作中, 进一步推进教育现代化的进程。
北潞园的学校后勤, 其职能就是为师生提供服务, 在校长直接指导、调控下, 后勤始终贯穿“节约资源就是善待生命”的环保理念, 在服务中彰显节能本色。例如, 库房对低值易耗品发放, 不限制数量, 但不忘倡导节约。
2. 整体规划, 科学管理学校后勤工作
整体规划学校后勤工作是“节约型学校”建设的关键。在上级主管部门及其他相关部门的关心支持下, 我校根据实际, 按照选址规划合理、资源利用高效循环、节能措施综合有效、建筑环境健康舒适、废物排放减量无害、建筑功能灵活适宜等六大特点积极推进节约型校园建设。
第一, 抓好后勤员工的管理是做与教的结合者。学校后勤部门不仅是提供物质条件的基地, 同时也是教育学生的场所, 后勤职工是一个不站讲台的老师, 应以自身的行动来影响和教育学生, 所以我们后勤人员既是服务者又是教育者, 我们的员工具有较强的师德意识和师德水平, 脚踏实地, 给学生一种努力进取、奋发向上的榜样力量。从而潜移默化地影响学生。例如, 我们的保洁员保洁时注意在灯光充足时随手关闭楼道的灯, 设计了洗涮墩布时的节水小窍门等。
第二, 建立健全节约管理制度。各种管理制度的制订和完善使学校各种资源、能源的使用与管理更加规范、有序、和谐。科学的节约管理制度使学校对已有财产的管理和使用及对未来的投资更加规范、更加科学。
例如, 学校食堂加强内部管理, 从源头上节约和控制采购成本;倡导节约粮食, 反对浪费, 制止不文明的就餐行为, 倡导科学健康文明的饮食习惯。
此外, 宣传普及工作立足校园, 以学校全体教职工、学生为主要对象, 配合区和所在社区, 积极开展各类面向市民的节约主题宣传活动。学校校园的相关场所 (教学楼、卫生间、实验楼、办公楼、水房、学生宿舍、学生食堂等处) 应有明确的节约标识、提示语和宣传画, 提示师生注意节约, 杜绝浪费, 努力做到相关标识齐全且张贴位置明显, 提示效果好。
3. 利用社区资源, 建设“节约型学校”
为了促进“节约型学校”建设, 我校在水的重复利用上合理地制定了节水规划方案及具体节水指标。按高质高用、低质低用的原则, 做到生活用水、景观用水和绿化用水等按用水水质要求分别提供、梯级处理回用。努力实现浇灌用水不使用市政自来水和地下水等传统水源。采用雨水、污水分流系统。因地制宜, 科学做好雨水、污水的收集与利用工作, 充分考虑雨水和污水的再生回用。
我校在水的重复利用方面, 注重利用社区资源, 努力与社区物业公司沟通关系, 实现资源共享。我校地处北潞园社区内, 北潞园社区是建设部试点建设的第一批绿色生态小区。小区内设有污水处理厂, 选装清华清木设备。学校主动与物业公司单位共建, 修建、铺设了三路管线。第一路管线将生活污水排到水处理厂, 处理合格的中水存入蓄水池;校园内雨水经第二管路直接排入蓄水池。物业公司免费将水池内的中水通过第三路管线泵回到学校用于浇花、绿化、消防。经估算, 我校每年可提供给物业公司约4000吨生活污水, 3000吨雨水, 为学校节约水费2000元。
4. 通过改造锅炉, 实现“节约型学校”后勤科学管理
我校在供暖方面特别注意考虑了节约理念, 冬季采用天然气自供暖, 特选装意大利利雅路牌计算机自动化控制燃烧机, 提高燃烧效率。在管理中, 我们特别注意按节能标准要求对供热管道进行保温, 杜绝供热系统存在的跑冒滴漏现象。要求司炉工根据学校不同建筑、不同使用特点实行分时段供暖, 夜间防冻状态运行。供暖系统根据地方供暖指数进行调节, 确保按需供暖。
此外, 经中科正时公司的专家论证, 烟气中有大量的余热可以利用, 可以利用强化传热技术, 回收烟气中的显热和潜热。为此, 学校选装专用于燃气锅炉 (直燃机) 的节能装置——烟气冷凝器 (将锅炉回水中的一部分, 直接通过烟气冷凝器, 被加热后再流入系统供水管路, 而从锅炉出来的高温烟气被冷凝换热后, 温度降低, 再进行排放) , 从而有效地利用了烟气中的余热, 提高供热系统的能效水平。
2009年, 我们将论证结果和改造方案汇报区教委, 教委领导大力支持学校对教学楼供暖设备进行节能改造。今年, 我们将采暖的用气量进行同比对照, 同温、同面积的条件下, 可节约天然气约8000立方米, 折合1.5万元。虽然不能产生巨大的经济效益, 但节约了不可再生的资源;同时, 推动了热交换机等新兴技术产业的发展, 拉动经济的增长。对此, 区教委领导表示, 如可行将在全区推广。
二、在创建“节约型学校”工作中我们的体会
1. 全社会节能减排的意识越来越强
党的十七大报告提出, 加强能源资源节约和生态环境保护, 增强可持续发展能力。并提出必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在战略的突出位置, 落实到每个单位、每个家庭。如今, 人们节能减排与环境保护的意识越来越强, 发自内心的重视节能减排, 将节能减排与环境保护当作美德, 长期践行, 真正实现功在后代、利在千秋。
2. 倡导节能减排观念与生死存亡的危机意识
党的十七大报告指出, 科学发展观, 核心是以人为本。以人为本最基本的要求就是关爱人的生命、珍视人的健康。资源条件特别是生态环境的恶化不仅会破坏人们的生存条件, 甚至会导致人类文明的消亡。如果再不重视节约资源和保护环境, 我们就可能犯难以改正的历史性错误。
说到我们赖以生存的环境, 有危机感并非危言耸听。危机感一说, 恰是危机还没有真正降临, 还有应对危机的时间和空间, 因此才要我们去“感”;如果真的危机临头, 那就不叫危机, 叫灾难。节能减排是有“感”而发, 扬弃浪费型的消费方式。前人栽树, 后人乘凉, 给千万年后的子孙们留一片树荫。
3. 节能减排促进后勤工作的科学化
我校在节约用水方面的设施与其他单位无异, 但尝试部分区域分户计量。分为二三级水表计量, 统计用水量, 监督节约, 作为奖励节约的依据。我校的独到之处是通过水平衡测试表间关系, 计算出管线漏水点位置, 提高了后勤的维修效率。
4. 利用专家资源、地方特色资源, 节能减排工作再接再厉
我们的烟气余热回收系统在本采暖季发挥了节能的预期效益, 市教育科学研究院相关专家来我校视察后提出, 如果将冷凝水做为绿化水再次加以利用, 会取得更好的效果。区教委领导也提出, 如果改造厕所便池用水管线, 用免费的中水冲洗厕所会取得更大的经济效益。
提高节约思想的普及率, 提高节约方法的知晓率, 提高节约意识与节约效益之间的转化率, 消除节约意识与节约行动之间的一念之差。
节约型后勤 篇9
一、中山大学后勤社会化改革历程综述
中山大学自1984年开始, 把大锅饭后勤的行政体制改变为部分经济核算和半企业化管理体制, 把单一的学校包办的运行机制改变为多种形式的后勤服务经营体系和资金筹措方式。从此以后, 中山大学后勤改革取得了很大的成绩:2000年9月, 异地办学后勤社会化一步到位的“珠海模式”, 成为了高校后勤社会化改革新校区建设的典范;2003年4月, 学校按照“全成本, 多模式, 分步走, 大协调”的后勤改革思路, 统筹构建总务、基建、房产、保卫等大后勤保障体系, 成为教育部推广的后勤改革先进典型;2004年9月, 东校区在广州大学城投入使用, 治安保卫工作纳入社会化管理, 后勤改革有了新的突破;2005年3月起, 南校区西区住宅区与北校区竹丝村住宅小区成功引入社会化专业化物业管理服务。
后勤社会化改革成果为学校跨越式发展提供了强有力后勤保障支持, 然而, 随着时代的进步, 师生们的服务要求提高了, 学校发展对后勤保障的任务加重了, 许多院校进行新的后勤改革尝试走在前了。中山大学遇到了前所未有的后勤管理体制和管理手段的问题:例如, 节约型校园建设问题、数字化后勤问题、监督考核体系建立问题、后勤管理职能交叉问题、引进竞争与保护校内实体矛盾问题、教育公益性与后勤市场化矛盾问题等。这些问题, 对深化中山大学后勤管理改革提出了挑战, 后勤管理体制和管理手段改革势在必行。
二、中山大学深化后勤改革的瓶颈及困惑
(一) 节约型校园建设
1. 与教育部要求的差距
“可持续性发展大学”的建设为世界各国高校所重视, 建设节约型校园是可持续发展理念在高等教育领域的进一步推进和落实。《教育部关于建设节约型学校的通知》明确要求, 高校“建设节约型学校要以提高资源利用效率为核心, 以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点, 大力加强资源的循环利用”, “要加强制度建设, 深入推进管理体制和运行机制改革。要坚持以改革促发展, 统筹整合校内资源, 努力降低办学成本, 在课堂教学、实验教学、行政办公、公共服务、基建、科研和后勤等各个方面的管理体制和运行机制上深入推进改革, 要建立有利于节约的制约和激励机制;建立以严格、科学、合理的成本核算为基础的各项管理制度, 把节约指标列入校内各部门实绩考核评价体系之中。要积极推进后勤社会化改革, 探索通过新体制新机制提高后勤运行效率, 降低资源能耗。”
近几年, 中山大学的节能改造取得了一些成绩, 例如南、北、珠海三校区学生宿舍太阳能热水系统油改电;四校区公用建筑T8-T5照明节能改造;北校区LED路灯节能改造;珠海校区图书馆及行政楼中央空调节能改造等等。但这些成绩与教育部的要求还相距甚远, 具体问题主要表现在:节能机构未建立, 管理制度不健全不落实, 2006年出台了《中山大学水电管理办法 (试行) 》还仅仅停留在纸面, 未能进入实施。
2. 与兄弟院校的差距
目前, 清华大学、浙江大学、同济大学、华南理工大学、山东建筑大学等近百所高校已成为节约型校园建设重点示范高校。这些高校的节约型校园建设都得到了教育部发展规划司、住房和城乡建设部的支持, 建设或正在建设学校节能监管平台。其中有许多学校在节能减排的工作中取得了显著成效, 如浙江大学制定实施了《浙江大学关于建设节约型校园的意见》、《浙江大学水电管理办法》、《关于进一步做好学校节能节水工作的若干意见》和《浙江大学水电经费管理办法》;重庆大学制定了《重庆大学能源管理办法 (试行) 》及《重庆大学能源使用指标定额分配及管理实施细则 (试行) 》;同济大学投入上千万元先后建成了学生集中浴室的太阳热能利用系统、电蓄热锅炉、中水处理和回用系统、洗浴废水热回收利用系统、人工湿地水处理系统等;江南大学自主设计开发了一套数字化后勤水电管理系统平台, 借助覆盖学校的数字化管理平台, 管理人员足不出户就可以对全校水电使用情况进行全天候实时监控, 及时发现问题, 排除隐患。华南理工大学学校在节能工作方面共投入1063万元, 年节约电费及空调运行费约500万元;投入387万元, 完成了校级空调节能监管平台建设及南校区16个二级冷量交换站和1栋建筑末端节能改造, 年节约冷量300多万千瓦时。
(二) 后勤工程管理体制的问题
中山大学总务处四校区有员工39人 (临时工除外) , 负责工程管理人员为13人, 占总人数的33.3%;房地产管理处员工39人, 负责工程管理的8人, 占总人数的20.5%, 房产处在珠海校区是委托后勤办管理, 在东校区没有延伸管理机构。工程管理维修职责方面, 总务处管室外, 房产处负责公房。由于管理体制各校区的区别和校园工程的整体性, 常常有扯不清理还乱的情况。各院系单位由于不了解相关管理体制, 有事不知如何办和找谁办, 抱怨颇多。工程管理人员在四校区分布极不平衡, 常常是有的校区有事没人做, 有的校区有人没事做。
(三) 公益性与企业化的困惑
我国《教育法》第八条规定:“教育活动必须符合国家和社会公共利益。”《教育法》第二十五条规定:“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”, 这是被大家公认为是实现教育公益性的保证。但高校后勤社会化后, 从事校园经济活动的后勤实体必须按照价值规律参与市场竞争, 自身才能有活力, 获得可持续发展。高校后勤的“公益性”只能通过国家和学校的优惠政策和投入来实现。中山大学后勤集团的公益性服务主要体现在食堂、学生宿舍、校区间班车等方面。学校对后勤集团的实体没有公益性和经营性的政策区分。
(四) 数字化后勤建设的差距
在现代社会, 信息化管理手段非常成熟, 后勤管理手段跟不上学校数字化校园的形势, 如水电管理手段落后, 多数停留在人工状态, 共享信息水平差;学生宿舍管理软件功能单一缺乏兼容;物业管理、食堂管理信息共享水平差, 没有建立校园报修系统等等。
目前, 全国高校后勤信息化建设又有新举措:2011年6月17日全国高校后勤管理分会在陕西西安举办了“高校后勤信息化建设现场交流研讨会暨全国高校后勤信息化建设推进工作委员会筹备会”, 成立了高校后勤信息化推进工作委员会, 研讨交流高校后勤信息化建设的发展规划与技术标准。与兄弟院校相比, 中山大学的后勤建设数字化工作又落后了。
(五) 引进竞争与保护校内实体矛盾
南北校区食堂由于历史原因, 缺少竞争, 就餐环境较差, 品种较少, 师生意见比较多。
中山大学四个校区共有19家大众食堂, 经营模式分为后勤集团承包经营和社会企业承包经营两种方式。其中东校区和珠海校区是两种经营模式共存, 在国家和学校相关政策的支持下, 学校与经营单位签订合同实行契约式管理。南北校区的饭堂则全部由后勤集团承包经营, 两者之间未签订服务合同, 管理上以后勤集团为主, 总务处起到监督协管作用。后勤集团掌管的南北校区食堂, 饭菜质量和美誉度明显不如引进了社会企业的东校区和珠海校区, 尤其是对两个校区的教工食堂意见更大。目前有些后勤社会化出现停滞不前, 甚至在形式上“退步”的现象, 部分后勤服务全部由学校包办代替, 担心引入社会企业会使学校的资源被社会瓜分了, 地盘被抢夺了。但这种学校统包统揽的方式并不能真正扶持和保护本校后勤实体, 南北校区有必要引进优质的社会企业参与竞争。
(六) 后勤服务评估监管的难度加大
高校后勤社会化, 社会企业进校园为学校带来了现代化的后勤管理和服务, 同时给后勤服务质量和价格监督控制增加了难度。无论是高校剥离的实体, 还是引进的社会企业, 在市场经济条件下, 都会根据市场情况自觉调整自己的经营行为, 其主观动机出于对自身利益的追求, 即市场“经济人”逐利的本能。由于经济体制的转轨带来了旧的社会价值观念的动摇, 价值坐标变得模糊不清, 公平、正义、诚信这些最基本的商业道德准则难以得到遵循。如饮食承包单位“删繁就简”的蔬菜、饮食用具洗涤方式、原料的采购和加工方面不注意质量和卫生要求;工程承包单位工程材料以次充好、虚报工程量、超预算情况;物业公司以降低质量减少成本开支现象等, 时有发生。后勤服务的质量和价格监督管理显得尤为重要和繁重。
三、节约型校园视野下中山大学后勤改革
节约型高校后勤管理体制是在节约理念指导下, 利用高校后勤管理活动中的各种要素, 依据一定的规则而形成的制度化结构形态, 包括决策机构、领导体制、管理模式、管理规范等。节约型高校后勤管理手段是高校以主动、科学、高效的管理工具和方法实施后勤管理。
中山大学节约型后勤改革, 主要有后勤管理体制和管理手段两个方面:
(一) 节约型后勤管理体制改革
1. 建立健全节能管理机构和制度 (1) 成立节能领导小组
目前, 中山大学几乎没有专职节能的管理机构。应由学校领导挂帅成立节能领导小组, 作为学校节能减排工作协调、管理机构, 全面负责学校节能减排工作的长期规划, 制定相关文件, 落实各单位工作责任, 对学校节能减排工作进行检查、督促、评价与奖惩。事实证明, 领导重视, 组织健全, 节能工作就有成效, 否则节能工作就举步维艰。
(2) 成立节能管理办公室
成立节能办这个常设机构, 完成学校节能日常管理工作, 如文件起草、沟通协调、组织调研、节能监管平台建设和维护等。节能管理办公室是协调做好全校节能减排管理工作、实施节能日常管理的部门。它根据学校节能建设目标, 在节能领导小组的指导下, 具体实施细化节能计划, 量化节能指标, 包括制定措施, 加强管理, 根据校园用能用水特点, 分类制定场所设备设施的节水节电管理规定;推行水电经费指标化管理, 实行全面计量, 分类考核, 指标核定, 超额自付的经费节约化管理方式;督促检查节能实施成果, 实施节能专业指导;挖掘潜力, 开展节能节水改造;开展充分调研, 掌握设备设施现状, 有针对性地选择有利于节能、节水、节材等提高效率的新技术、新设备、新工艺, 开展节能节水改造等等。
(3) 实施水电定额管理制度
中山大学公共用电和局部用电浪费现象严重, 公共教室、办公室、实验室的长明灯、多明灯现象触目惊心;室内空调温度设定太低或运行时门窗敞开现象屡见不鲜;用电设施长期保持在待机状态等习惯性浪费普遍存在;水电设施损坏久拖不修时时出现……该校的水电支出不断增加, 应制定制度并实施水电定额管理, 超出自负, 节约有奖的管理手段。
2. 统筹使用总务房产后勤工程管理人员, 形成合力
后勤工程管理人员占总人员的相当大比例, 总务房产工程管理人员合计达21人, 占两个处总人数的26.9%。校园工程管理人员代表学校对校内在建工程进行跟踪管理, 确保工程如期保质保量的交付使用;在工程进度控制中起督促、协调作用;在工程成本控制中起有效节约控制工程成本作用;在工程质量控制中起监督作用;在工程完工后, 及时组织对工程进行全面验收等作用。工程管理人员的职责和作用决定了对工程管理人员应进行统筹协调管理, 形成合力。
3. 后勤集团明确区分公益服务与经营企业
中山大学后勤集团有员工2266人, 饮食板块共有16个实体, 既有服务性的教工学生食堂, 又有经营性的餐厅;物业板块既有服务性的学生公寓管理中心, 又有经营性的物业公司;接待板块既有服务性的运输中心, 又有经营性的宾馆。服务性和经营性的实体都按企业化运作, 学校的政策不能根据服务实体的经营性和服务性进行区分, 后勤集团也没有根据其服务和经营性进行区分, 学校按企业政策对其收取相关费用或对其进行公益性优惠都不能落到实体本身去, 集团内部平衡又遇阻力。应当将服务性和经营性实体区分归口管理, 如学生教工食堂、学生公寓管理中心、运输中心等合为“集团1”, 学校和后勤管理部门对该“集团1”实行水电费、资源占用费等方面的优惠, 保障师生享受吃、住、行质优价廉的服务;其他经营性的实体是“集团2”, 按企业化运作, 鼓励其到社会参与竞争。这样才能真正放开企业化运作的实体手脚, 服务性实体的优惠也能落到实处。
4. 引进优质社会企业参与南北校区食堂竞争
应开放南北校园教工学生食堂市场, 引进饮食专业化优质社会企业参与南北校区饮食后勤保障服务, 这样既可满足师生员工对后勤服务的多样化需求, 又可以引入竞争机制, 促进后勤集团完善自身管理, 提高自身竞争能力, 为其进入社会市场打好坚实的基础。
(二) 节约型后勤管理手段建设
1. 提升后勤管理手段, 建设数字化后勤
目前, 后勤管理数字化在其他院校成果显著。例如, 陕西师范大学建设了包括: (1) 数字化服务大厅管理平台系统; (2) 后勤工作信息管理系统; (3) 能源载波数字管理系统; (4) 餐饮服务管理系统; (5) 学生公寓门禁管理系统; (6) 校园物业环卫监督管理系统; (7) 资源配置管理系统; (8) 实验室管理系统; (9) 医疗服务管理系统; (10) 校园植物博览园管理系统等十个后勤数字化系统。
江南大学利用网络、通信、信息、控制等前沿技术, 自主设计开发出一套数字化后勤水电管理系统平台, 有效破解了节约型校园建设的难题:校园里常见的“长明灯”、“长流水”现象已再无踪迹。不仅如此, 如果有人下班未关电脑, 第二天上班就会收到警示通知;有人擅自打开消防栓取水, 后勤处长手机就会自动收到短信报警……。
这些院校的先进典型经验值得学习和借鉴。借鉴这些学校的建设成果, 依托校园信息系统, 可以迅速改变后勤数字化建设的落后局面。
2. 强化后勤管理监督评估的系统性
节约型后勤 篇10
关键词:节约型高校后勤;车辆管理;节能减排
一、建设高校节约型后勤的内涵
教育部于 2006 年1月 28 日印发了关于建设节约型学校的通知,通知指出“建设节约型学校要以提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、等资源综合利用为重点,大力加强资源的循环利用。”据统计,高校后勤支出约占各高校财政总支出的12—19%,而能源方面如水、电、气总支出则占到后勤费用的绝大比例,能源消耗总量不断被刷新,加上物价上涨、人力资本的不断提高等因素,建设节约型后勤已经成为高校可持续发展过程中提出的一个重要的课题。
建设高校节约型后勤,就是以节约资源和合理利用资源为重点,建立高校后勤节约型的管理运行机制,提高管理和服务工作的效率;构建后勤节约文化,参与培养包括具有节约品行在内的高素质的合格的专门人才。
二、充分认识建设节能减排型高校的必要性
(一)建设节能减排型高校是落实科学发展观的必然要求。科学发展观是我国现阶段社会发展重要指导思想,高校作为在科学、文明方面负有引领社会责任的单位,必须在建设节约型社会方面做出表率。高校在节约型校园建设过程中,必须要树立起节能减排的确观念,把节能减排作为一项重要的建设思想落实到建设当中,让资源得到合理的利用,不断地探索出节能减排的新途径新方法,促进学校健康的可持续发展。此任务责无旁贷地落到了后勤管理与服务之中。为此,车辆中心针对工作实际提出了 “保证安全生产、提高服务质量、实现节能降耗”为宗旨的工作目标。
(二)高校后勤建设节能减排型的内涵及制度保证。建设节能减排型高校后勤是指在高校的建设和发展中,后勤保障以合理利用资源为重点,建立节约型的管理运行机制,最大限度地提高资源利用效率,构建节约文化,培育节约意识。节约意识是人们关于节约的认识、观念、规范和与之相适应的生活方式、社会评价等。高校后勤工作是很实在的工作,厉行节约渗透到高校后勤的每项工作中,其中包括做好校园建设规划,建立健全规章制度,落实各项管理、技术措施,搞好资源共享。
(三)高校后勤在建设节能减排型高校工作中示范作用。高校后勤是学校教学科研、师生生活的保障系统,学校日常运行的大部分支出在后勤系统,后勤系统的节约直接关系学校的经济效益。学校的资源消耗及管理基本在后勤,以提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点的节约型社会建设措施的落实在后勤。后勤服务涉及每位师生员工,学校后勤员工的节约意识、日常服务中的节约行为对学生产生直接影响。因此,在学校后勤管理系统确立节约意识,建设节约文化,制订科学、严格的节约原则是后勤管理工作中的重要工作之一。
三、我校后勤管理处在车辆管理中节能减排的实践探索
研究如何降低车辆维修保养费用、车辆油耗问题,能够更好的促进高校后勤管理开展节能减排工作。 笔者参与大学后勤车辆管理工作近十年,现联系本校后勤在实际车辆管理中是如何实施节能减排实践的。
(一)建立百公里耗油每月通报制度,强化节能检查管理,促进节能降耗增效。制定各类车辆百公里标准耗油指标,每月根据派车单、公里数、油料消耗、维修材料等费用做好详细记录并进行差费核算。定期统计公布,比较检查分析原因,积极引导 员工节约每一滴油的意识,切实将“节能降耗”活动落到实处,充分调动了员工车辆运行速度节油最大化和运行速度安全化。大部分员工均能通过节油降耗获得一定的奖励,驾驶人员在工作中增强了热爱集体、爱护车辆、勤俭持家的思想,努力争当“节能降耗”标兵。
(二)制定车辆维修管理办法。为了加强车辆的大、中、小修的计划性和规范性,保证车辆修理的质量和费用的可控性,在车辆维修(指正常维修,突发事件修车除外)应事先认真填写维修申请单,经中心安全检查生产小组检查,提出维修方案,由主任批准,方可到指定的维修单位修车,如擅自修车、擅自选择修车单位,所发生的一切费用由个人自负,通过管理办法规范和实施,使维修成本降低了10%。
(三)实行单车核算办法,建立单车核算制度。我校机关车辆所需材料采取集体询价、统一采购、集中保管,杜绝了材料的流失和降低了经费开支。加强成本管理,厉行勤俭节约,一车一本帐,以数据为依据进行核算,建立季度经营情况分析通报会。通过分析比较,使每一位员工都参与成本管理,树立节约光荣,浪费可耻的理念。
(四)建立车辆加油卡管理规定。设立一车一卡制度,驾驶员用加油卡在规定的加油站加油,在市内不允许用现金加油。执行任务在500公里以内往返的也不允许在外用卡或用现金加油,如有特殊情况,电话汇报主任后进行解决。
(五)积极稳妥推进车辆集中管理,提高工作效率。在车辆管理上改“分散”为“集中”,实行车辆集中入库管理,实行派车单出入库制度,杜绝和控制了私驾公车、公车私用、公车满校园跑的现象,确保公私严明,领导不用车,无出车任务时,驾驶员们均骑起电瓶车、自行车在二校区之间办理业务,节约了能耗,赢得了领导师生们的好评。
(六)规范公务用车使用及运费结算规定。学校各机关、学院凡是公务出差用车,均有车辆管理中心进行派车,开具派车单,任务执行完成。有用车人在派车单上签字确认,运费在学校内部进行资金结算。这一规定的实施,基本上杜绝了私车公用,使国家的资产(车辆)得到了充分利用,减少了资产(车辆)的闲置,降低了运行成本,学校的资金在学校内部进行结算周转,提高了学校内部资金的利用率,节约了资金,降低了成本。通过以上节能降耗、增收节支等办法和措施的实施,我校机关车辆在维修总成本上节约了10%的费用;通过百公里油耗和用车公里数的限定,节约了油耗的消耗量,为中心和个人带来了经济效益;通过量化考核、节能降耗等指标为考核分配依据, 打破了正式员工与聘用员工的分配框架,建立了多劳多得,少劳少得、不劳不得的分配办法, 调动了全体员工的工作积极性。
在高等教育处在快速发展阶段,高校可持续发展的资源瓶颈越来越突出的情形下,一味的靠争取更多的资源已不太现实!只有依靠节约资源,提高资源的利用效率!才能确保高校的可持续发展因此!节约型后勤对于高校可持续发展具有重要意义
建设节能减排型高校后勤是一项长期的工作,厉行节约,对于个人来说,是一种道德行为,社会来说则是一种文化,是一种先进文化,体现着社会的文明程度。这就要求我们后勤员工队伍更新思想,摈弃一些陈腐、模糊的错误观念,建立起新的资源观念、效益观念和责任观念,把高校后勤建设成为“学习型后勤、创新型后勤、改革型后勤、廉洁型后勤”。
参考文献:
[1] 李进莉.《高校后勤管理》.山东大学出版社.2007.