生产安全事故

生产安全事故（共12篇）

生产安全事故 篇1

0 引言

我国的应急管理是一种以政府为主导, 政府与社会互动的全面社会应急管理模式。国家行政机构、军队、企事业单位、社会中介组织和公众等共同组成了应急管理组织体系。其中, 社会中介组织在各类突发事件应急管理中发挥着越来越多的作用。国家也在《突发事件应对法》等法律法规中鼓励和提倡社会中介组织的参与, 但在事故灾难类突发事件应急管理中, 尤其是工业企业安全生产事故的应急救援与管理, 中介组织参与较少。且参与应急管理的方式、方法、模式尚无深刻的理论研究与论述。如何有效发挥出社会中介组织在应急管理中的作用是一个有现实意义的研究课题。本文研究了掌握安全科学技术与知识优势的安全生产中介组织, 如何在工业企业安全生产事故应急管理中发挥科技支撑等作用。

1 安全生产中介组织及其作用

1.1 安全生产中介组织涵义

中介组织, 是指处于政府与社会之间, 联结政府与企业、市场的各种社会组织的总称。包含狭义的中介组织 (市场中介机构) 以及为社会管理提供服务、沟通、监督作用的社会团体、事业单位、民办非企业单位、基层群众性自治组织等各种类型的社会组织[1]。这些中介组织都是依法设立, 对行为承担相应的法律和经济责任, 并接受政府有关部门的监督和管理。

我国安全生产中介组织是指依法设立、受生产经营单位或者政府部门的委托, 从事安全生产评价、监测、检验和咨询服务等专门业务的技术服务活动[2]。包括安全生产监督管理协会、公司、安全事务所、传统意义上的部分安全科学研究所和检测检验机构等。主要作为科技型中介组织为生产经营单位、政府部门等提供技术性的支持与服务, 属于第三产业中的服务业。

安全生产中介服务制度是西方一些国家最先建立的[2]。这种制度与市场经济体制对社会分工逐步专业化的要求相适应, 在企业与政府之间架起了一条畅通的桥梁, 成为完善安全技术装备、改进安全管理、提高安全水平不可缺少的重要技术服务力量。我国的安全生产中介组织在《安全生产法》的颁布和实施后得到了迅速发展。

1.2 安全生产中介组织的作用

安全生产事故应急管理工作具有较强的专业性, 安全生产中介组织有着其他应急主体不具备的人才、专业、技术以及与企业联系密切的优势, 在安全技术开发、事故应急管理中具有重要作用。中介组织在事故应急管理中, 一方面直接面向企业和市场, 切实为企业提供应急预案制订、应急培训与演练、危险源辨识等方面提供咨询和技术支持。中介组织在事故信息、经验、物质支持等方面得到企业的反馈;另一方面, 协助国家和政府, 在信息、科技、人才、协助监督等方面给予政府支持。政府对中介组织进行资质认定、政策扶持和监督管理。安全生产中介组织联结企业与政府, 在安全生产事故应急管理中的作用如图1所示。

1.3 安全生产中介服务现状与问题

全国安全生产中介组织有近千家, 在一些常规的安全评价、安全培训等业务发挥了重要的作用[3], 为我国安全生产事业做出了重要贡献。目前, 安全生产中介组织发展还处于初级阶段, 部分从政府部门分离出来的安全生产中介机构并没有完全脱离原有体制的影响, 仍不同程度地存在行政管理色彩, 缺乏自主独立性, 在市场化、专业化及运作机制方面并没有完全实现真正意义上的安全生产中介服务;部分组织经验不足, 从业素质和水平亟待提高[4]。特别是在工业企业安全生产事故应急管理中, 参与不够、发挥出的科技作用弱, 还不能与政府高效结合、团结协作[5], 其专业性作用不突出。但是, 安全生产中介组织有掌握安全科学技术与知识优势的专业优势, 对工业企业安全生产事故应急管理有着重要的意义, 应真正发挥出其科技中介作用, 使现代科技成为突发事件应急管理的重要基础和保障[6]。

2 中介组织参与安全生产事故应急管理的方式

现代应急管理所处理的突发事件多属于非常规复杂事件[7], 事件可预测、预报性弱, 构建一个全方位、全过程的应急管理体系, 更需要独立、完善、科学的应急理技术支撑体系作为应急管理决策的依据[8]。安全生产中介组织具有专业技术与人才优势, 可以通过参与事故应急管理的每个过程, 从技术、信息、人才和方案等方面实现对企业安全生产事故应急管理的推动和辅助, 如图2所示。

2.1 事故应急预防与准备的支持

安全生产中介组织从技术和信息两方面为应急预防与准备提供技术支持, 包括应急预案编制、应急处置技术的研发、应急救援培训与演练;应急信息的收集、处理、分析等。

2.1.1 应急预案编制

中介组织应从提高应急预案的科学性、可操作性和智能化等方面入手, 结合企业组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况, 在科学进行风险分析和应急资源情况调查, 设计应急预案情景, 对救援力量部署、救援方案、注意事项等方面细化预案内容;重点研究应急预案危险目标的确定和潜在危险性评估, 应急处置与人员疏散措施方案;突出应急预案的事故预防功能, 指导企业和政府编制出衔接顺畅、可操作性强、真正能起相应作用的应急预案。

2.1.2 应急处置技术的研发

在软件方面, 利用信息网络通信技术和GIS、GPS、RS及数据库的技术平台, 研究开发各类事故模拟仿真模型、事故应急决策支持系统、事故模拟训练系统, 加强专业应急处置技术与信息支持等方面研究, 并利用研究开发成果, 采用网络、24小时应急技术咨询电话等手段, 提供科学施救、控制事故伤害后果扩大的专业应急处置技术的支撑。在硬件方面, 加强重大事故的专业检测力量, 开发具有创新性的技术、工艺、材料等, 如在危险化学品、煤化工行业, 研究开发车载式监测与识别、带有无线发射和接收的现场指挥系统、能够远程控制的原位隔离、封堵、导流技术、自带动力的特征污染物处理装置和其他一些应急处理处置技术和手段。

2.1.3 应急救援培训与演练

部分科研、检测检验中介组织拥有先进的实验室、检测检验设备, 可以充分利用这些设备设施, 并利用3D、GIS和VR技术等数字化技术, 为企业和政府提供不同层级、形式多样的应急演练与培训, 如单人基础演练培训、分组任务演练培训、综合协调演练及综合全面演练等。通过各类应急救援演练与培训, 提高应急意识, 掌握事故现场处置方案, 强化事故初发期的处置, 熟练掌握应急处置程序、安全生产规程和自救互救常识, 避免盲目指挥、盲目施救[9], 真正实现事故有效应急。

2.1.4 应急信息支持

多年来, 安全生产中介组织在危化品运输、石油管道、地下采矿、尾矿库安全运行等专业领域, 通过常规的安全评价、安全咨询等业务对企业的危险因素和危机信号进行识别并进行监测, 积累了丰富的技术和实践经验。通过安全评价报告、应急预案编制等形式, 使政府掌握企业的日常安全生产管理动态, 在企业和政府之间架起了信息沟通的桥梁, 共同掌握和控制各类隐患信息, 以防止和控制事故的发生。

2.2 参与应急响应, 协助事故现场控制和应急处置

安全生产事故的应急响应过程是一个动态的复杂过程, 具有很强的不确定性。不同行业、领域发生的事故, 需要较强的专业技术支持。如在危化品事故应急响应中, 及时有效地控制造成事故的危险源是首要任务。要在及时了解涉及的化学品的种类、危害特性、MSDS等信息基础上, 根据事故地点、气象、周边环境等信息, 确定事故现场的相关参数, 在充分认识事故灾害发生、发展和后果影响的基础上, 快速拟定事故现场应急处置方案。怎样依照预先制订的应急预案, 遵循特定的例行程序和标准化的操作规程, 迅速做出科学应急处置方案需要安全生产中介组织的专业支持。另外, 事故现场的监测与预警, 事故后果预测和模拟, 事故后果的影响范围确定, 都需要专业知识和先进技术。

2.3 事故后的恢复与重建

对事故发生前的隐患管理和发生时的应急管理, 国家政策和理论研究较多。事故发生后的恢复与重建缺乏理论与研究支持, 政府和社会重视程度不够, 缺乏清晰明确的事故处理流程[10]。安全生产事故后的恢复与重建工作繁杂, 安全生产中介组织可通过协助政府与企业建立监督与评估机制、对事故进行调查与处理、恢复企业经营活动, 从硬件和软件两方面参与应急管理。主要从以下几种途径参与:一是对事故信息的分析与整理, 研究和探讨发生事故的原因, 总结事故应急救援的经验教训, 提出预防类似事故发生的意见与建议。二是在企业安全生产层面展开重点研究, 结合安全生产理论和重建理论, 完成企业恢复与重建计划, 控制重建过程, 根据实际情况进行调整, 并与安全隐患管理、应急管理形成反馈。三是设计监督和评估机制, 对事故灾难的严重程度进行估计, 根据对损失的估计制订出受影响区域中关键构筑物、关键设施。四是参与事故调查与处理, 协助各级政府组织, 利用现代科技手段, 从技术层面分析事故原因与过程, 对事故调查与处理提供技术建议。

3 提升应急管理中介组织作用的措施与建议

3.1 从政策法规等方面保障和激励中介组织参与

我国中介组织尚处于初级阶段, 需要国家政策扶持与培育。目前, 我国没有关于中介组织整体发展以及参与突发事件应急管理的法律法规体系, 政府部门对中介组织的管理和发展也缺乏明晰的思路, 这些都制约了中介组织的发展和工作。要加强和促进中介组织参与突发事件应急管理的法制与政策研究, 制定和形成不同层次法律法规体系。同时, 规范和加强中介组织管理, 加强资格审查与准入、执业登记以及监督管理等工作, 使其有计划、有重点、健康地发展。

3.2 加强中介组织自身能力建设

3.2.1 重视技术人才

目前, 规模比较大的安全生产中介组织主要以科技社团为主, 许多组织中的个人也以担任专家的形式在政府部门的安全监管工作中发挥着作用, 他们资历丰富、基于兴趣和责任, 配合政府, 共同预测与分析危机发生的可能性与危害性, 提出可行的预防和应对方案, 是安全生产事故应急管理中提供专业建议的重要协助者。但是, 智力思维在未来应对紧急事件和灾害方面越来越重要, 且由于安全生产事故涉及的行业门类众多, 应急情景复杂, 需要不同技术的新型人才进入这个行业。中介组织要在重视经验的基础上, 充分意识到能以非常复杂的方式进行思维的、受过良好教育的技术人才的重要性。

3.2.2 重视工作和服务的科技含量

我国安全生产中介组织工作的科技含量普遍不高, 如在应急预防与准备中, 对企业隐患信息的评价、应急预案编制, 普遍存在按照标准和格式比对的现象, 导致评价报告缺乏具体问题具体分析, 科技含量低;应急预案侧重点不突出、事故现场设定简单、预案内容制订不细等问题。提供高科技含量的专业服务是中介组织生存和立足的根本, 要重视科技的重要意义。随着安全科学本身和社会的进一步发展, 安全生产和事故应急管理工作所要求提供的技术含量会越来越高。中介组织要充分利用人才、专业知识和实践经验的优势, 以科技为基础提供各项工作和服务, 不断提高安全生产事故应急管理的技术和效率。

4 结束语

安全生产事故应急管理的几个过程中, 针对事故的预防与准备、应急决策系统都做了大量的研究, 但在应急响应过程中的应急处置方面以及事故发生后的应急恢复方面的研究较少, 安全生产中介组织可重点参与并加强事故应急响应和应急恢复两个阶段的研究。中介组织要把握国家政策支持的机遇, 不断加强自身能力建设, 通过科研创新, 研究将新技术和新手段应用于不同事故类型的应急处置措施中, 提高应急救援的科学化水平;结合安全生产理论和重建理论, 加强事故恢复与重建的研究, 拓宽为企业服务的科技含量与范围。利用技术、人才、信息等方面的优势, 参与安全生产事故应急管理的全过程, 在企业和政府之间切实发挥出科技中介的支撑与桥梁作用, 成为安全生产事故应急管理的科技支持主体。

摘要：在工业企业安全生产事故应急管理中, 安全生产中介组织能为政府和企业提供重要的科技服务与支撑。为了更好地发挥安全生产中介组织科技中介的作用, 研究了安全生产中介组织如何利用技术与知识优势参与工业企业安全生产事故应急管理。在事故应急预防与准备阶段, 通过参与应急预案编制与演练、隐患排查与风险控制、应急技术研究, 为企业和政府提供人才与技术支持;在事故应急响应阶段, 从信息和处置技术方面协助事故现场应急处置;在事故后的恢复与重建阶段, 参与事故信息分析整理、协助恢复企业经营活动、协助设计监督与评估机制等。通过加强自身能力建设参与应急管理的全过程, 真正发挥专业科技型中介组织的作用。

关键词：安全生产,中介组织,安全生产事故,应急管理

参考文献

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[2]石少华.安全中介服务是安全生产的桥梁——论安全生产中介服务制度[J].现代职业安全, 2003, 3 (4) :21-24

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[9]国家安全监管总局关于加强科学施救提高生产安全事故灾难应急救援水平的指导意见.http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6290/2012/1218/193057/content_193057.htm

[10]宋伟.我国工业企业安全生产事故后重建管理研究[D].哈尔滨:哈尔滨工程大学, 2008

生产安全事故 篇2

1.物体打击

指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

2.车辆伤害

指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆、和车辆停驶时发生的事故。

3.机械伤害

指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

4.起重伤害

指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）物体打击和触电。

5.触电

包括雷击伤亡事故

6.淹溺

包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。

7.灼烫

指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外的灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不

包括电灼伤和火灾引起的烧伤。

8.火灾

9.高处坠落

指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。

10.坍塌

指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。

11.冒顶片帮

12.透水

13.放炮

指爆破作业中发生的伤亡事故。

14.火药爆炸

指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。

15.瓦斯爆炸

16.锅炉爆炸

17.容器爆炸

18.其他爆炸

19.中毒和窒息

生产安全事故 篇3

一、强化安全教育、提升安全意识是抓好安全防事故的基础

充分调动全社会和发挥企业生产指挥、技术保证、安全监管、思想政治工作四大安全生产保证系统作用，认真组织学习上级安全通报和本辖区历年事故发生情况及案例汇编，从中吸取教训，举一反三。紧紧抓住以“治理隐患，防范事故”为主题的全国“安全生产月”和以“提高安全健康整体素质，实现安全健康科学发展”为主题的“安康杯”竞赛及开展“十个一”活动，加大反违章的力度，实现零违章目标；建立安全理念、视觉、行为三个识别系统，在职工中全面推行“一法三卡”的实际应用，发放安全操作手册，规范现场警示标志与作业行为，落实安全设施设备及生产标准化；对安全意识提升宣传教育，要象寺庙和尚“敲木鱼、敲边鼓、敲警钟”天天敲，天天讲，利用会议、报纸、广播、网站、电子屏幕、MIS系统等媒体，强化安全宣传教育力度，对上一年全辖区各单位范围内发生的异常未遂以上不安全现象进行登记、汇总、并转化为追忆、反思、通报。认真总结经验教训，提高全员安全意识，牢固树立“安全第一”、“安全工作无小事”、“安全是生命之源，生存之本”，促进员工要我安全、到我会安全的思想转变。

二、加强领导、落实责任制是抓好安全防事故的前提

加强安全生产组织领导，强化“两种责任”的落实，一个是政府监管责任，建立安全生产事故责任追究制度。把安全生产工作担子细化到各级各类领导人员身上，履行好自己职责。要抓头头，头头抓，安全生产第一责任人做到思想到位、责任到位、工作到位，在安全带有方向性的事情上领导要亲自过问、亲自抓，主管安全工作领导直接抓，安监部门具体抓好监督，各负其责。充分发挥安委会和县(市)、乡(镇)、街道、企业多级安全队伍网的安全监督管理职能，层层落实安全生产责任制，推行目标化管理，纳入年终考核验收，严格实行安全生产一票否决制，坚持谁主管谁负责的原则，杜绝部分单位“以包代管”，坚持安全奖惩，激励与事故责任追究相结合制度，做到评先评优与安全生产挂钩，把安全生产目标责任落实情况作为考核单位领导特别是主要领导政绩的重要依据，同对要把安全指标细化量化做到责任到人，压力到位，从而形成安全工作层层有人负责，事事有人管，把责任真正落到实处。对有发生违章行为、读职、失职造成伤亡事故单位的人和员工，不论什么人，坚决按法规、制度规定处理，用法律和制度管人。

三、强化监督检查、排除事故隐患是抓好安全防事故的重要措施

开展安全生产隐患排查治理专项行动，以杜绝人身伤害事故、应从习惯性违章作业入手，组织各种检查，查各单位各种人员安全思想是否牢固，是否有章不遵循，看有无违章指挥，违章作业现象，动员全体员工在安全方面要一切从零开始、重视和保障安全，抓特种作业人员持证上岗，加强员工行为规范和个人防护用品、用具的监督检查。监督检查要针对不同岗位、不同专业动态下，认真查看操作现场，及时发现和纠正违章、冒险作业现象，严厉查处工作中执行安全法规不严格的人和事，杜绝违章行为。做到企业季检查一次，车间月一检查，班组每日一检查和岗位巡检，推行设备安全检查表、记录，确保设备抽检质量合格，及时发现设备不安全隐患、环境不良，及时下达整改指令通知、限期整改、消除事故隐患，达到人、机、环三者的和谐统一。针对季节性特点与事故规律，狠抓缺项、挖隐患，使安全检查、抽查、专项督查不走过场，建立科学的安全生产评价验收体系。把握影响安全的人员、设备性能、外部环境各种因素。通过综合分析设备、安全措施、作业环境、技术等各种危险因素，对企业现状进行安全检查评估、评价安全生产状况，掌握安全生产规律趋势，使安全生产各种因素由不可控变为可控状态。安全监督检查组人员开展检查，要做到查纪录、查认识、查管理制度、查纪律、查领导、查设备、查安全卫生设施、查防护使用、查特种作业、查各种事故隐患，通过“十查内容”监督基层单位、企业，克服走过场应付了事，不解决实际问题现象，检查要坚持四个转变和结合：一是从一般性常规转变到季节特点与专业评价结合；二是从单纯重设备外观查隐患转变检修内部质量监督与违章行为相结合；三是注重安全表面纪录检查评比转变到设备运行、作业现场全过程动态监督相结合；四是监督范围从单纯依靠内部转变利用社会外部监管与施工方监督相结合。通过各层次、多渠道排查，把事故隐患消除在萌芽中。

四、严格认真，把好源头关是抓好安全防事故的有效途径

（一）严格管理。健全安全管理网络和安全质量保证体系，做到专管一条线，群管连成网，落实有章可循、有章必循。安监部门和企业安管人员要有职有权、要敢抓敢管、还要善于管理，纠正违章违法现象事事认真毫不含糊，按照“四不放过”原则分析事故，吸取教训，不但分清责任严肃处理，而且要分析事故原因、加强教育，处理事故决不姑息迁就。对循私舞弊、弄虚作假的行为要严肃处理，并采取有效防范措施。同时坚持贯彻落实制度的严肃性和强制性，严格奖惩机制。

（二）认真管理。单位企业安全整改和“两措”项目计划要认真细化、认真考虑，结合机械设备大小检修安排与利用设备停放开展整改。整改准备工作要细，制订周密的安全组织、技术措施、以及工时、材料、费用、施工计划；施工工艺要细化，对设备拆装规范；项目标准量化要细，不忽视每时每刻每一处起点隐患，不放过每一次每一项纰漏，及时准确地发现问题并及时有效处理。做到细化量化管理：一是安全工作无小事、做到善始善终、从头至尾抓到底；二是安全工作应认真细安排，检查考核，站在全局的高度，突出重点，掌握全面，彻底抓到位；三是安全工作要人人抓，人人有责、对任何人都同等重要，凡有作业都得按规程制度办事，不得马虎了事和应付过关，对安全生产工作要横向抓到边，纵向抓到底，不留死角。

（三）细致管理。对安全专项整治工作做到有计划、有措施、有检查、有落实、有整改、有反馈、有考核评比。各级领导要对安全工作“事必联系”，对安全偏差、及时纠正，安全生产状况心中有数，整改起来心中有底；企业负责人、场（厂）长，要重视检修和运行管理，把二十五项“反措”落到实处，设备应修，技改应改，严格执行设备检修三级验收与机组冷热态评价，加大现场质量监督与反违章管理力度，做到安全生产“操作前有预测、操作中有预防、操作后有检查，并能及时有效控制”。当安全与生产发生矛盾时，就是生产“正道”也要保安全；认真制定“三级控制目标”实施方案，把安全贯穿到工作的每一个环节，企业、车间、班组负责人的安全职责要到位，对发生各种违章现象，当天班组就要研究分析，找对策，对违章者坚持“四不放过”原则，教育处理人，杜绝违章行为。发挥各企业安管干部作用，实行现场走动式管理，随时监督检查，使事故苗头在萌芽中就有人发觉，异常情况一露头就有人报，违章一发生就有人管，形成齐抓共管良好局面。

五、以科兴安、推动科技进步是抓好安全防事故的可靠保障

时代在前进、社会在发展、人们的思想在进步，企业也要做强做大，就必须加大投入，提升技术密集和高科技产品，依靠安全科技进步，保证安全资金有一定比例投入，防范风险。通过科学技术、新工艺、新方法解决影响安全技术的难题，及时发现设备潜在缺陷和消除危及人身安全隐患，对影响安全生产的关键与薄弱环节进行攻关，创造机械设备本质安全。人们要积极探索安全工作新方法，把传统的安全工作经验与符合企业的现代化管理科学有效地结合起来。建立企业安全新理论、新机制、安全管理标准化、现代化、设备本质安全化，加大安全性与危险评价分析并做好防控，做好设备在线监测、动态安全在线评估技术落实，建立各种事故、设备故障数据库等。做到以科技兴安，杜绝事故发生。

总之，安全生产管理是一项综合性、专业性、技术性都很强的工作，必须以《安全生产法》等有关法律法规为指导，在各级党委、政府组织领导下，完善安全生产基层基础监管体系，以安全生产管理知识和专业技术武装及构建一支稳定高素质基层安监队伍，使安全生产监督管理工作走上法制化、专业化和日常化轨道，促进地方经济又好又快地发展。

生产安全事故引发的思考 篇4

在党的十六届三中全会上, 我们党在重要文件里响亮地提出科学发展观, 其核心是以人为本。以人为本, 首先必须充分尊重人的的生命权、生存权, 因为对于人而言, 生命是至高无上的, 人的生命只有一次;发展, 必须以不损害人的生命财产安全为前提和底线, 不能以牺牲人的生命为代价, 要始终把人的生命安全放在首位, 坚决杜绝以牺牲人的生命来换取所谓的发展。因此, 我们落实习近平总书记强调的“生命红线观”, 必须牢牢抓住科学发展观不放松、不动摇[1]。

1 生产安全事故

1.1 生产安全事故概念

生产安全事故是指在生产经营活动中造成人身伤亡 (包括急性工业中毒) 或者直接经济损失的事故。

1.2 生产安全事故等级

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》, 事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。

1.3 生产安全事故类别

根据事故的原因、致伤物和伤害方式, 事故可分为20类, 分别是:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、灼烫、淹溺、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息事故其他伤害。

1.4 企业的生产安全事故

2013年2月23日14时, 企业氧化铝厂发生一起起重轻伤事故。

2014年3月12日10时35分, 企业氧化铝厂发生一起触电伤亡事故。

从起重伤害事故原因分析说明, 起重指挥范某发现钢球斗子不正, 用手去推吊钩钢丝绳, 是造成这次起重事故的主要原因。

从触电伤亡事故原因分析说明, 负责操作人擅自减少操作票项目 (尽管做了带电标识) , 但容易使其他人员误判断。没有进行安全确认, 及操作票执行不规范是触电事故的主要原因。

两起事故的发生, 使我们感受到生命的短暂和可贵, 感受到安全生产的重要性;两起事故的原因表明, 我们的员工在安全生产过程中违章操作, 不安全行为, 后果严重的难以挽回, 警醒我们员工要切实提高安全生产意识, 杜绝违章行为和侥幸操作, 避免事故发生。

两起事故防范措施:

1) 广泛教育员工汲取教训, 提高安全意识和自我防范能力;2) 组织员工认真学习理解岗位操作规程和特殊岗位的操作规范;3) 持续加强员工安全教育培训工作;4) 严格执行标准的电气工作票和操作票制度;5) 加强岗位危险因素辨识和安全确认制度;6) 加强安全管理责任的落实。

2 企业不安全行为典型种类及原因分析

2.1 不安全行为

从上面分析可见, 安全事故最主要的因素, 是人的因素。在生产实践中, 我们企业生产现场存在着员工或外委施工人员的不安全行为, 如劳保用品穿戴不齐全, 高空作业不系安全带, 检修作业不规范, 氧气乙炔瓶放置或运输不规范等, 这些都是造成事故的原因。

2.2 企业员工典型不安全行为的原因分析

根据安全统计分析得知, 员工的不安全行为来自员工的安全知识不足, 安全意识不高 (识别和接受危险源的能力) , 习惯不好, 这三者的来源是员工所在组织的安全管理方案的质量。

主观原因:

1) 员工作业程序不规范;2) 员工安全意识淡薄, 对不安全行为可能会导致的后果认识不足;3) 许多老员工, 思想比较麻痹, 养成习惯性的违章;4) 员工侥幸心里作怪, 认为偶尔一次不安全行为估计不会发生事故的心理而发生了不安全行为;5) 外委施工队人员流动性大, 应付的思想导致不安全行为发生。

客观原因:

1) 违章作业, 特别是检修过程中易发生的各类不安全行为;2) 安全培训的针对性教育不够。企业应尽可能的对所有安全操作进行安全培训, 使安全部门与生产部门合作, 安排培训内容;3) 对不安全行为的管控措施落实不够, 应该对所有不安全行为的发生原因进行认真分析, 系统整理, 并系统制定切实可行的管控措施;4) 员工对作业场所情况了解不够, 对相关要求掌握不到位, 上岗后容易产生不安全行为。

3 不安全行为管控

3.1 从事故的危害和教训中, 我们应该坚持五个观念

1) 树立所有的安全事故是可以预防的;2) 各级管理层要执行属地原则, 对各自管理的安全工作直接负责;3) 所有的安全操作隐患是可以控制的;4) 企业要尽可能的对所有操作安全进行安全培训, 使安全部门与生产部门合作, 并安排培训内容;5) 各级负责领导必须进行现场安全检查、沟通和正面引导。

3.2 从事故的危害和教训中, 我们杜绝不安全行为要做到六个要素

1) 领导重视;2) 切实可行的政策给予支持;3) 要有各级管理层到员工的参与;4) 要有效的双向沟通;5) 要有针对性的培训;6) 要有效的安全检查。

3.3 安全文化的建立对员工不安全行为的管控有重要意义

1) 以人为本, 人性化管理;2) 安全文化的建立;3) 改变文化的关键要素。要从管理层驱动转变为员工驱动, 从个人行为转变为团队合作, 进行持续的改进, 形成我们企业一流的安全文化[2]。

4 安全事故的思考

安全事故给我们留下的不仅是教训, 更多的是思考, 我们要汲取事故教训, 切实加强员工的安全意识, 增强责任感。具体如下:

1) 全面客观分析事故。从上面分析可见, 安全事故可以由多个原因引发, 最主要的因素, 是员工的安全意识淡薄;2) 汲取事故教训, 增强安全意识;3) 采取有效措施、加强安全管理;4) 重视并加强安全生产的信息管理工作, 使安全管理部门能根据安全生产信息, 及时准备地作出科学决策指导生产;5) 要将“安全就是生命, 违章就是事故”等安全文化理念真正地渗透到每一名员工的思想中, 使思想指导行动;6) 树立安全就是效益的观念。当前企业上下正在进行扭亏为盈, 而一线员工做好本职安全生产工作就是最好的降本增效。在工作中员工不仅要熟练掌握各项操作规程, 还要养成良好的安全操作习惯, 杜绝习惯性违章和侥幸行为, 消除安全隐患。

5 结语

只要企业人人都重视安全, 时刻关注安全, 把安全生产铭记在心, 消除任何对安全工作的饶幸心理, 企业的安全工作一定能做得更好。

摘要：介绍了安全事故的危害性, 分析了安全生产工作中存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、员工不安全行为突出等问题。得出结论:每一次安全事故都很值得反思, 要痛定思痛, 更要付诸行动。

关键词：安全事故,事故危害,原因分析,思考

参考文献

[1]习近平强调的“生命红线观”咋理解?[DB/OL].人民网:倪洋军, 2013[2015-07-20].http://opinion.people.com.cn/n/2013/0609/c1003-21800254.html.

安全事故频发拷问企业生产安全 篇5

安全事故频发拷问企业生产安全

摘要：江苏化工车间发生爆炸铁片飞出洞穿车身 7月初,江苏泰州某化工企业氟单体车间四氟乙烯生产装置2号精馏塔上部-塔节突然发生爆炸,震天巨响声震数公里之外.据悉,设备爆炸后产生的一块扇形铁片,横空飞出500米,将附近驾校训练场内的`一辆小车砸出一篮球大小的窟窿后,直接插进一堵30厘米厚的墙内,所幸当时训练场无人练车.作 者：作者单位：期 刊：粘接 ISTIC Journal：ADHESION IN CHINA年，卷(期)：2010,31(8)分类号：

生产安全事故 篇6

奖励办法规定：厦门市行政区域内存在下列情形的生产安全事故隐患，任何单位或个人均有权举报：

(一)发生死亡、重伤或中毒等生产安全事故，事故单位或有关人员破坏或伪造事故现场、隐瞒不报或未及时、如实报告的。

生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的。

(二)生产经营单位不具备法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行生产经营活动的。

生产经营单位未依法保证安全生产所必需的资金投入或资金投入不足，可能导致生产安全事故发生的。

(三)危险物品生产、经营、运输、储存、使用及废弃物处理经营企业未取得相应资质的。

(四)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、营业场所、仓库与员工宿舍或民宅在同一座建筑物内，危及员工、居民安全的。

(五)矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，未依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员的；其单位主要负责人和安全生产管理人员未按照《安全生产法》规定考核合格的。

(六)有关单位或个人不具备安全资质和条件开采矿山的。

有关单位或个人为已被停业整顿或关闭的矿山提供电力，爆破器材、设备等生产资料的。

(七)生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，未依法与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的。

(八)生产经营单位未建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的。

(九)生产经营单位对从业人员未进行安全生产教育和培训合格即安排上岗作业的；特种作业人员未依法持《中华人民共和国特种作业人员操作证》上岗作业的。

(十)本条(一)至(九)款情形以外的其它生产安全事故隐患，经群众反映，存在事故隐患的单位或个人置之不理或未采取有效措施消除的。

(十一)负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的；在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的。

(十二)承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明、报告的。

生产安全事故隐患举报实行精神与物质奖励相结合，对一般以下事故隐患的举报给予表扬。物质奖励标准分三类十级。

(一)一般事故隐患举报奖励标准为100元至1000元。

(二)重大事故隐患举报奖励标准为1000元至3000元。

(三)特大事故隐患举报奖励标准为3000元至5000元。

举报奖励金依次分为100元、200元、300元、500元、800元、1000元、2000元、3000元、4000元、5000元十个等级。

同一生产安全事故隐患，有两个以上单位或个人举报的，对第一时间举报的单位或个人给予物质奖励，对其他举报人给予表扬。

生产安全事故隐患举报奖励每季度评审一次。每季度的最后一个月开展奖励评审工作，当月的最后一个工作日颁发奖励金。

厦门市安全生产监督管理局会同市财政、劳动保障等部门，从工伤保险基金中提取一定比例资金，用于生产安全事故隐患举报奖励。对群众举报的各类生产安全事故隐患进行核查、处理的结果，举报人要求答复的，应在规定期限内给予答复。

生产安全事故应急预案管理研究 篇7

随着我国城市工业化进程的不断加快,生产规模逐步扩展,大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中,也常发生特重大的生产安全事故,这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计,我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起,造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作,该工作的开展有利于实施安全生产,改善当前不利形势。据相关研究表明,与无应急系统相比,实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。

2 生产安全事故应急预案管理研究

2.1 加强培训,提升各级预案编制水平

首先,建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质,提升专业技能,做到业务精通,从而才能更好的为应急管理工作打下基础,做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力,使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制,企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时,还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知,这是做好安全生产的基础。

其次,对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中,培训内容需做到全面覆盖,既要包含企业的管理人员,还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合,也更容易被各行业所接受,从而让预案得以有效实施。

2.2 完善专家库,保障预案评审有序化

目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面,导致很难开展评审工作,针对这一问题,各级安全生产监督部门需从各地实际出发,建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显,还需要做到全面性,因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数,并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训,进行综合能力考核,并对评审专家加强管理,做好管理跟踪工作,制定相应的管理制度,以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。

2.3 提高监管力度,全面开展预案报备工作

监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的报备工作,导致报备率底。监管工作想要做好,就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握,要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此,监管部门必须加强各部门间的联系,建立起全面的企业信息数据库,从而为监管提供信息依据。此外,各部门需加强监管的力度,无论是从法律、行政上还是从经济上,都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度,坚决取缔无证经营企业,应急预案报备工作没有落实的企业,应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限,督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报,做好定期监督,并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位,要追究企业相关责任人和监管单位的责任。

2.4 加强责任感,全面提升机关服务水平

加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性,落实好监管部门的相关工作,抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识,创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站,在网上进行报备申请,采用专家在线评审的方式,这在一定程度上提高了评审的速度,提高了各单位的预案备案率。

2.5 加大资金投入,确保预案工作的顺利实施

各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度,完善应急救援队伍,保障救援物资和设备的充足,同时,加强对相关人员的应急预案培训和教育,保障应急预案能得到有效实施。因此,相关部门和各级政府需对财政预算进行落实,并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力,建立救援力量和应急组织体系,配备相应的救援物资和设备,进行应急预案演练和培训,提高员工应对突发安全事故的能力,这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。

参考文献

[1]钟开斌,张佳.论应急预案的编制与管理[J].甘肃社会科学,2006,(3):240-243.

[2]刘功智,耿凤,邓云峰.企业重大事故应急预案编制探讨[J].中国安全生产科学技术,2005,1(5):59-60.

农机安全生产与农机事故预防 篇8

1 大力宣传, 提高农民安全生产意识

随着越来越多的新型农机投入到农业生产和运输中, 大大提高了生产和运输的效率, 由于广大农民对新型农业机械的操作技术有限、文化水平偏低, 致使农民在生产与运输过程中事故频发。因此必须从宣传、教育上做文章, 才能减少事故的发生。农机安全监理部门可以同农机生产厂家或售后一起培训, 介绍农机生产与操作维修的方法, 这样就能形成“双赢”的局面。一方面农民可以免费掌握农机安全生产与运输的知识, 另一方面农机生产厂家可以在广大农民中提高自己品牌的知名度。同时, 各地农机安全监理部门组织专门的监理人员到乡村通过录像、图片展览、发宣传资料等形式, 进行更大范围的宣传、教育, 才能使农机安全生产在农民心目中扎根。

2 严格执法, 加大农机安全检查力度

首先, 要把好农机的年检审关。各地农机安全监理部门要加大检测资金的投入, 对现有的检测设备进行升级改造, 以适应检测新型农机的需要, 特别是大型农业机械和农用运输变形机械等机具的检测一定要正规、严格。安全检查人员要在易发生机器伤人的春种、秋收季节和运输高峰时期, 全力以赴, 深入农机事故易发生地带加强检查。二是大力开展“农机安全村”的创建活动。在农业机械保有量较多的村开展创建活动, 深入宣传贯彻国家和省、市关于安全生产的方针、政策, 提高广大农民群众的安全生产意识。三是要经常开展农机安全知识竞赛活动。通过安全知识竞赛, 提高农机安全监理员的业务素质, 同时建立农机安全监理员的工作考核制度, 对先进的监理人员要给予表彰奖励。四是要与有关部门进行密切协调配合。与公安、交通部门组织联合检查, 纠正农机违章、预防农机事故发生, 实现农机安生生产。

3 预防为主, 加强农机驾驶人员的安全教育

农村经济的发展, 各种农业运输机械得到了广大农民的认可, 农业运输机械在农业机械中的占有率也在不断提高, 但同时农业运输机械发生的事故也非常突出, 农机安全监理部门的责任也非常重大。因此, 加强农机驾驶人员的培训是预防农机事故的必要条件。农机驾驶人员教育培训, 要聘请专业技术人员进行指导和有经验的驾驶员介绍经验, 请违章驾驶员亲自讲述经历和沉痛教训, 提高驾驶员的法律意识和安全意识。重点学习农机法规及农机安全知识并进行考试。要通过宣传教育, 让农民认识到“黑车、非驾”危害的严重性, 使农民自觉养成良好的农机驾驶安全习惯, 减少农机事故的发生。

4 联合执法, 加强农机市场监督力度

每年国家产品质量监督报告不合格率的前十名都有农机产品, 农业机械伤人事件常见报端。2009年在吉林省农安县出现了100多起玉米脱离机伤人事件, 由于农机市场的混乱, 农机产品质量参差不齐, 广大农民受虚假宣传购买了质量差的农机产品, 使农民的生命财产安全蒙受了不必要的损失。建议与工商、质检等部门联合成立农机产品市场准入制度, 对国家质检总局曝光的农业机械、省内质检不合格, 且农民反映强烈, 确实存在安全生产隐患的农业机械。工商、质检部门禁止其销售, 从源头上制止农机安全隐患和农机事故的发生。

化工生产安全事故统计分析 篇9

危险化学品行业在国民经济发展中有着不可替代的作用, 是我国的支柱产业之一。近年来, 全国化工生产安全生产形势总体平稳, 并呈现好转态势。相较以往同期, 全国有16 个地区事故发生数和伤亡人数比都有所下降, 较大事故起数和伤亡人数较去年同期有较大幅度下降。但当前的安全生产形势依然不容乐观, 部分地区的事故发生数和伤亡人数同比上升, 需要引起高度重视。基于化学工业工程生产中, 化学品大多属于易燃、易爆、有毒、有腐蚀的物质。因此, 研究分析化学工业工程生产中存在的安全管理的相关问题, 并提出合理的应对措施具有重要意义。

二、化学工业工程生产安全事故发生规律

针对化学工业工程生产安全事故研究, 统计2011 ~ 2015 ( 2015 上半年) 年化工安全事故快报, 分析现场事故发生起数与伤亡人数的安全事故规律。努力减少或避免安全事故发生, 从而提高经济效益和社会效益显得尤为重要。

( 一) 生产安全事故逐月发生数分析。通过统计2011 ~2015 ( 2015 上半年) 按月发生的化学工业工程生产安全事故, 分析安全事故发生起数的规律[1]。绘制出相应事故发生起数和人员伤亡数的折线分布图如图1、2 所示。

分析图1 可知, 生产安全事故主要发生在6、7 月份 ( 夏季) 。其中, 2011 年的6 月、2012 年的4 月、2013 年的11 月、2014 年的9月、2015 上半年的6 月事故伤亡人数都是该年份最高; 2011 ~2014 年的12 月份到次年的2 月 ( 冬季) 事故伤亡人数较低。总体来说, 一年之中的6 月份的安全事故逐月发生起数和伤亡数最高; 12 月份的安全事故逐月发生起数和伤亡数最低。

由此分析事故高发期是6、7 月份 ( 暑假期间) 的事故规律原因有, 该时间段处于外出人员务工高峰期, 任务总量大。另外, 该时间段处于夏季, 天气炎热, 危化品储存难度大; 局部地区可能出现暴雨、冰雹、雷电等恶劣天气, 致使事故发生数大幅度增加。12 月~ 次年2 月 ( 春节期间) 安全事故少发的主要原因是此时段属于生产低谷期。天气寒冷等实际情况可能被迫停工, 国家政策规定在此期间许多工程停止。

( 二) 生产安全事故逐时发生数分析。对每一天 ( 24 小时) 内的安全事故高发时段进行分析可进一步明确事故发生的本质原因, 同时提出有效的防治措施。统计2011 ~ 2015 ( 2015 上半年) 年化工生产事故快报, 每日安全事故每时发生起数分布表明, 每日之中的整体事故分布较均匀, 没有明显长时段的高发期。其中, 易发生事故的高峰期主要分布以下时间段 ( 点) : 上午8: 00 ~ 10: 00、正午12: 00 ~ 14: 00、夜间0: 00 和凌晨3: 00。

分析事故高发的原因有, 员工思想和精神状态均未调整到最佳敏捷状态; 工作时间逐渐增长, 员工的身体逐渐劳累, 体能消耗越来越大; 夜间和凌晨是人类生理需求上的正常休息时间, 同时对于周边的人群疏散也产生巨大的困难。

化工生产装置主要存在各种塔、罐、釜、槽、阀门设备繁多、高度密集[2]; 生产工艺过程复杂多样, 工艺控制参数多; 通常都是在高温、高压、真空等特殊条件下进行, 并且伴有复杂的化学反应等特点, 都是造成事故高发的重要原因。

三、化学工业工程发生较大及以上安全事故时间分布分析

就安全生产情况而言, 化学爆炸事故和中毒窒息事故是化学工业工程生产安全事故和较大事故的主要事故类型。对2011 ~ 2015 ( 2015 上半年) 发生的较大事故类型分别统计并对其特征进行分析, 结果如图3 所示。本文主要对化学爆炸和中毒窒息进行图表分析。

( 一) 化学爆炸事故的分析与防治。近年来化工生产经常发生爆炸事故, 发现造成爆炸事故的直接原因多是由于容器内压力超出可承受范围所致。由爆炸事故发生起数的平均逐时关系可知, 爆炸事故频发的时间段 ( 点) 为上午8 时~ 10 时、正午12 时~ 13 时和凌晨0 时, 其中0 时是事故发生起数最多的高峰点。夜间的条件限制造成安全管理力度的降低和安全防范措施的缺乏, 每天上午和正午工人进行交接班时安全意识薄弱, 以至于安全事故的发生。分析爆炸事故发生起数与总事故发生起数的平均逐时关系可知爆炸事故起数与总事故起数相比较变化较为平缓, 事故发生小时段明显变化区域小。故而, 上午8 时~ 下午14 时均为控制爆炸事故的重点时间段。掌握了事故发生的规律, 重视工程安全生产的质量, 防患事故于未然, 才能达到铲除隐患、转危为安的目的。

( 二) 中毒窒息事故的分析与防治。有毒物质泄漏后易生成蒸气云, 在空气中扩散、飘移后会带来严重的人员伤亡和环境污染危害, 直接影响到现场人员并可能波及居民区。分析中毒窒息事故发生起数的平均逐时关系可知, 中毒窒息事故易发生频发的时间段 ( 点) 为上午8 时~ 11 时、正午12 时~ 13 时和凌晨1 时, 其中1 时是事故频发的最高时段。由中毒窒息事故发生起数与总事故发生起数的平均逐时关系可知变化起伏程度和爆炸事故起数较相似, 上午8 时~ 下午13 时为控制中毒窒息事故的重点时间段。应按照国家标准对有毒有害场所的有害物浓度进行定期检测; 健全并严格执行有毒有害物质管理制度; 必须明确单元的安全资质以及安全职责, 做好危险辨识并非加大审核监督力度。

( 三) 机械伤害事故的分析与防治。机械伤害事故是职工在生产劳动过程中由机械及其吊具与铺具作为起因物和致害物所造成的事故, 在化工生产过程中占得比重不大。造成机械伤害事故的主要类型有吊物 ( 具) 坠落、挤压伤害、触电、高处坠落、机体倾翻五类, 分别占机械伤害事故总数的30% 、8% 、34% 、10% 和5% , 合计约占87%[3]。对于控制机械伤害事故的打击重点时间段, 必须健全制度、加强培训教育、实行系统安全管理。

( 四) 高处坠落事故的分析与防治。生产安全较大及以上事故类型中, 高处坠落事故所占比例较小。但随着化工行业不断变化的工作环境, 繁重的体力劳动, 以及各种随时出现的不利因素等, 都直接危及现场操作人员的人身安全[4]。在安全技术方面, 针对高坠事故发生的规律, 加强洞口、临边、槎板、机械、脚手架、防护用品、保险装置等其他设施的验收、检查, 做到一丝不苟, 确保安全[5]。

四、结语

化学工业的快速发展, 由于设备失效、人的操作失误、管理缺陷等, 所引发的工业火灾、爆炸、中毒等灾难性事故时有发生, 灾难所带来的危害程度也越来越大, 灾害的影响范围往往具有地区性和社会性。通过统计2011 ~ 2015 ( 2015 上半年) 年化学工业事故快报, 分析现场事故发生起数与死亡人数的安全事故规律可知: 6、7 月份是每年中的事故高发区域; 分析生产安全事故逐时发生数得出: 7 时~ 14 时和凌晨1 时是每日的事故频发时段。化工四大伤害 ( 化学爆炸、中毒窒息、高处坠落、机械伤害) 之首的化学爆炸, 一度占到全部化工安全事故的大半以上。各级主管部门要以控制事故总量、遏制较大事故为目标, 切实加强化工安全监督管理, 督促企业严格落实安全生产主体责任。

参考文献

[1]化工安全事故情况动态[EB/OL].http://www.safehoo.com/NewsS pecial/Chemical

[2]乔方方.化工生产中的危险性分析[J].中国科技博览, 2012, 26:330

[3]于艳芳.论建筑工程项目安全管理的注意事项[J].黑龙江科技信息, 2010, 4:195

[4]付宏.加强施工安全管理防止高空坠落事故发生[J].山西建筑, 2008, 31:228~229

浅谈预防煤矿生产安全事故对策 篇10

在我国除上海市与香港特别行政区以外, 我国其他各个省份均有煤矿资源的分布, 具已探明的煤矿储量来看, 我国煤矿资源储量丰富, 但面对我国庞大的人口系数, 我国煤矿资源的人均占有量非常小, 在开采与运用的过程中还造成了严重的煤炭资源浪费。煤矿企业作为支撑我国国民经济发展的重要支柱, 为促进我国国民经济的发展做出了突出贡献。煤炭资源的年均开采量巨大, 每年用于生产生活所消耗掉的一次性能源中, 煤炭资源占七成左右, 而且就我国煤炭资源的市场需求及开采情况来看, 在近几年的时间里将不会发生大的改变。怎样长期的满足市场对煤炭资源的需求, 煤矿的安全生产问题显得非常重要, 安全生产问题一直以来都是一个国家生产力发展水平的重要体现, 是关乎一个国家和谐稳定的重要因素, 煤矿生产多在地下进行, 开采环境具有不确定性, 由此决定了煤矿开采是一项高危险性行业, 为此如何解决好煤矿的安全生产工作, 预防煤矿开采事故的发生具有非常大的难度。

近年来随着经济的不断发展, 人们安全生产意识的不断提高, 我国煤矿安全生产问题已经引起了全社会的普遍关注。人们在追求煤矿开采经济效益的同时, 也更加关注煤矿安全生产问题。针对我国煤矿安全生产所面临的严峻形势, 我们必须采取一切有效措施, 对煤矿安全生产工作中存在的各种问题依法加以治理, 从根本上保障我国煤矿生产安全, 减少安全生产事故的发生机率。

2 对煤矿生产安全事故进行有效预防的具体对策

2.1 认真贯彻落实"以人为本"的安全生产理念

煤矿安全生产除了维护正常的生产秩序外, 最根本的目的在于保护好人的生命财产安全, 为此煤矿安全生产的各项工作一定要以保护人的生命财产安全为根本出发点, 坚持“以人为本”的发展理念。在煤矿生产中一定要对威胁人生命安全的所有行为加以杜绝, 消除各种安全隐患, 禁止一切以追求经济效益为目的损害人的生命价值的行为发生。必须高度重视人的生命价值, 重视人的健康和生存价值, 尊重人的精神、情感意识。

2.2 认真落实企业安全生产责任制

对煤矿安全事故进行分析可以发现, 导致煤矿安全事故发生的多数原因在于煤矿开采企业的不规范经营, 煤矿企业作为安全生产工作的主体, 承担着保障煤矿开采工人生命安全的重要责任, 我国法律明确规定, 只有符合煤矿开采资格, 企业依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长安全资格证及矿长资格证, 方可以进行采矿生产, 在生产过程中煤矿企业的负责人与实际管理经营者要严格参照国家相关文件的具体规定, 轮流带班下井, 并对井下开采工作的实际情况进行检查, 制定下井登记档案, 并就煤矿开采事故承担刑事责任。企业承担着安全生产的大部分责任, 煤矿开采企业要建立严格规范的安全管理制度, 在开采实践中认真贯彻落实这些管理制度, 并通过加大安全生产经费投入, 保障安全生产管理工作的顺利实施, 以及通过不断提高自身的安全生产技术水平, 规范煤矿开采工作人员的开采行为等手段, 降低煤矿生产安全隐患的发生。

2.3 努力完善煤矿生产安全保障体系

煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准, 并有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处理预案。同时构建煤矿生产安全保障体系还要积极的采用现代化的生产设备提高煤矿生产的安全系数, 例如可以采用高强度抗炮崩通风柔性风筒设备, 这种技术主要采用进口的高强度合成纤维作为骨架材料, 生产出高强度抗炮崩柔性风筒, 极大的增强了其抗炮崩性能, 这样可以有效预防普通风筒在掘进放炮时发生崩裂, 对开采人员所造成的损伤。还可以采用玻璃钢罐笼罐道, 这种罐道较传统的罐道具有质量轻, 耐腐蚀、耐磨损、强度高、使用寿命长 (30年以上) 、平直度好、阻燃、抗静电等一系列优点。为矿山井筒装备长效防腐开辟了一条新途, 极大的提高了煤矿开采环境的安全性与稳定性。煤矿开采设备的研制正在不断需求开采效率与开采安全的最佳结合点, 相信在不久的将来, 通过煤矿开采设备安全指数的不断提高将为消除我国煤矿生产事故作出突出的贡献。总之, 通过新技术、新工艺、新设备、新材料的应用, 提高矿井的抗灾、防灾能力, 达到安全生产。

2.4 对乡镇小煤矿依法进行严格的整顿处理

加大对乡镇煤矿的整治力度, 广泛开展安全评估, 对不具备安全生产条件的小煤矿立即关闭。建立资源有偿开采制度应学习美国的经验, 实行资源有偿使用制度, 对国家资源进行拍卖, 然后进行勘探、建井、开采。购买者要想赢利, 就必须达到一定生产规模, 必须对资源精打细算。

2.5 加强对煤矿安全生产全过程的监察与管理

依法行政和依法监察是市场经济条件下安全生产管理的主要方式。安全生产的法律、法规是安全生产的准绳, 各级安全生产监察部门必须健全执法、监察体系, 增强行政执法意识, 以法律为准绳, 依法行政、依法监察, 排除干扰, 严肃法纪, 树立国家监察部门的权威性, 加大对违法、违规行为的惩治力度, 加大对违章指挥、违章作业的惩戒、惩罚, 维护安全生产正常秩序。特别是加强对危险源超前预控, 从安全生产源头上治理生产责任事故;对造成责任事故的责任人给予严肃处治, 依法追究行政和法律责任。

2.6 加强煤矿生产工作人员的安全培训

煤矿企业应当依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训, 保证井下作业人员具有必要的安全生产知识, 熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程, 掌握本岗位的安全操作技能, 并建立培训档案。未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。

结束语

鉴于目前我国煤矿安全生产工作形势比较严峻, 针对煤矿生产安全中存在的各种隐患问题实施治理并不是一朝一夕的事情, 而且仅仅依靠煤矿施工企业加以治理和国家法律的规范是远远不够的。针对煤矿安全生产事业所涉及到的多方面问题, 在对煤矿生产事业进行规范治理的过程中, 必须综合运用政治、经济、法律、社会各种力量, 进行综合治理。既要通过国家的宏观调控手段, 又要通过企业自身的自我控制调节, 同时还需要国家的强制力作为保障煤矿生产安全可靠保障。我国不仅要在进行煤矿安全生产工作改革工作还要在努力提高自我发展建设的基础上, 不断地吸收借鉴国外的安全生产经验, 紧密的结合我国煤矿安全生产的实际情况加以运用, 尽量在实施煤矿安全生产的道路上少走弯路。我国煤矿安全生产工作还要逐步倡导“安全生产人人有责”, 全体社会成员要在生产过程中逐步提高安全生产意识, 在生产过程中还要加强自我保护意识, 从自己做起。从身边小事做起, 努力通过社会的共同努力将安全生产事故的发生机率降到最低

摘要：煤炭是我国的重要能源, 近年来在能源资源需求不断增加的刺激下, 煤矿开采事业取得了非常大的进展, 煤矿开采技术逐步成熟, 然而在煤矿的生产过程中时常发生一些生产安全事故, 严重影响了煤矿开采事业的发展, 对开采人员的生命财产安全造成了严重的威胁, 影响社会和谐发展。为此必须对煤矿开采安全生产事故加以预防, 本文针对煤矿开产事故的预防措施进行了分析, 寻求有效降低煤矿开采事故。

关键词：煤矿开采,安全生产,事故,预防措施

参考文献

[1]肖兴志, 吴丽丽.中国煤矿安全事故分析[J].东北财经大学学报, 2006, (03) .

[2]林柏泉, 常建华, 翟成.我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析[J].中国安全科学学报, 2006, (05) .

生产安全事故 篇11

道路交通事故18496起，死亡1903人，受伤13262人，经济损失8033万元，与去年同期比分别上升6.4%、1.6%、0.6%和9%；

水上交通及渔业生产事故48起，死亡或失踪106人，经济损失1167.3万元，分别上升6.7%、231.3%和97.2%；

铁路路外事故70起，死亡45人，受伤28人，经济损失52.7万元，分别下降7.9%、上升4.7%、下降9.7%和上升21.1%；

火灾事故3772起，死亡57人，受伤55人，经济损失3124.5万元，分别上升14.1%、42.5%、22.2%和下降3.5%；

工矿企业发生伤亡事故227起，死亡183人，受伤67人，经济损失1830万元，同比上升51.3%、53.8%、4.7%和53.8%。

1-6月份，全省共发生一次死亡10人以上特大事故3起，同比增加3起，死亡失踪增加35人。3起事故分别是：

1、3月15日，上海新海天航运公司所属“恒春海”轮（散货船，总吨16623）在福州平潭海峡与闽连渔1873号渔船雾中相撞，渔船上除1人获救外，其余11人失踪；

2、3月28日，长乐市文岭镇阜山村的闽长渔F550渔船由长乐市阜山码头登记出港到海上收购渔产品失踪，船上10名船员下落不明；

3、4月13日，石狮市永宁镇梅林村的“闽狮渔3972”号渔船出海捕鱼，船上有14名船员，到20日在293海区（东经118°11′北纬23°19′）发现该船标记的冰盘，船只和船员失踪；

1-6月份，全省共发生一次死亡3—9人的重大事故55起，死亡、失踪221人，受伤50人，同比分别上升44.7%、57.8%和下降33.3%。具体情况如下：

1、1月1日，一部车牌为粤VY-1932的1.5吨小货车，在平和县山格镇土田村附近的村道翻车，掉入土田水坝中，车上9人中有7人死亡，2人获救；

2、1月1日，平潭县流水镇东尾闽平渔0034号在牛山岛附近海域作业时沉没，船上6人中3人获救，2人死亡，1人失踪；

3、1月9日，在省道202线永泰县清凉镇路段福建智网通讯

有限公司的一辆工具车冲入路边水池，3人死亡；

4、1月21日，漳州龙海市角美镇（角江线2公里处）一部广东农用车与一部无牌摩托车相撞，摩托车上3人死亡；

5、1月26日，漳诏高速公路龙海市白水路段，一辆丰田旅行车追尾一部农用车，旅行车上5人死亡，2人受伤；

6、1月26日，周宁县一私人小轿车途径沃外线30公里+100米处翻入霍童溪，4人死亡，2人受伤；

7、2月2日，泉州市运输总公司一辆客车在县道104线洛江区坪山隧道出口100米处与一部逆道行驶的摩托车发生碰撞，造成摩托车上3人死亡；

8、2月7日，在国道319线漳州市南靖县金山镇，一辆旅行车与货车相撞，致使旅行车起火燃烧，旅行车上3人死亡，2人受伤；

9、2月8日，三明永安市闽通长运股份有限公司客运中巴在安溪县剑斗镇仙荣水泥厂路段，翻入路侧溪沟中，造成4人死亡， 2人重伤；

10、2月11日，漳州市诏安县一渔船在东经117°36′ 北纬23°36 ′，被一广东籍货船撞沉，船上7名渔民落水，3人失踪；

11、2月20日，在东经118°11′北纬24°08′处，一艘4500吨货船（武汉市仁和号）翻沉，船上15人落水,1人死亡， 2人失踪；

12、2月26日，一辆山东大货车在南平市延平区樟糊镇镜内冲出路外15米深的山沟里，造成车上4人死亡；

13、2月28日，漳州市东山县陈城镇澳角村一木质渔船从作业渔场返航，在北纬22 °57′东经117° 38′处被一艘不明船舶撞沉，6名船员全部落水，2名获救，1名死亡，3名失踪；

14、3月1日石狮市4名学生到水库游泳溺水死亡；

15、3月1日，古田县湖滨乡前山村一座白木耳加工房后的小河发生一起触电事故，4人死亡；

16、3月2日，将乐县煤矿白塔工区合作矿185水平洞发生一起一氧化碳中毒事故，3人死亡；

17、3月3日，在三明市区马林桥路段，南平市武夷山客运公司大客车与皮卡相撞，5人死亡；

18、3月3日，平潭县北青乡的一艘渔船因主机失灵，触礁沉没，7人失踪；

19、3月3日，晋江市英林镇埭边村一个体铁制采沙船在海上失踪，造成3人死亡、3人失踪；

20、3月4日，泉州市惠安县百崎乡一杂货店发生火灾，3人死亡；

21、3月4日，闽侯县甘蔗镇一部两轮摩托车撞上一辆停在路边的农用车，摩托车上3人全部死亡；

22、3月5日，厦门市同安区一普通货车翻入农田，因驾驶员使用打火机照明，引燃油箱，4人死亡，2人受伤；

23、3月14日，在漳水线路段，一辆农用车越过中心线与另一部农用车正面相撞，造成4人死亡；

24、3月15日，上海新海天航运公司所属“恒春海”轮（散货船，总吨16623），在平潭以东海面撞沉一艘渔船，渔船上11人失踪；

25、3月15日，南京籍的“润达402”轮与泉州景程海运公司所属的“宏达508”轮在闽江口东引岛、西引岛之间水域发生碰撞，“宏达508”轮2人死亡，3人失踪；

26、3月16日，在云霄县道板云线风吹岭路段，两辆无牌无证摩托车发生相撞，3人死亡1人受伤；

27、3月21日，安溪县剑斗镇内发生土墙塌方，两辆摩托车路过被压埋， 3人死亡；

28、3月22日，一辆皮卡在319线连城庙前镇交会车时，撞上行人，3人死亡，2人受伤；

29、3月21日，新罗区梅林村陈龙彪炼铁厂发生一起触电事故，3人死亡；

30、3月23日，一辆小轿车在324线同安区洪塘镇路段因左前轮胎爆裂，撞上面包车，面包车上6人当场死亡，2人受伤；

31、4月2日，在324国道青口路段一辆货车与客车相撞，死亡5人，重伤2人，轻伤3人；

32、4月5日，闽霞渔2386号渔船在东经120°41′北纬26°35′失踪，船上共有8人下落不明；

33、4月8日，福安市下白石镇一艘维修中的5000吨货船发生火灾，8人死亡，7人受伤；

34、4月9日，罗宁高速公路罗源段一部发生翻车事故后，4人从车内逃出，被路过的一部集装箱车撞上，3人死亡；

35、4月13日，一辆面包车古田县卓洋乡发生交通事故，4人死亡，1人受伤；

36、4月13日，厦门杏林区锦湖运输站的大货车在324国道242公里+900米出因故障停在非机动车道上维修，一部摩托车撞上其尾部，摩托车上3人全部死亡；

37、4月18日，宁德市八都一部正三轮车（载客4人）翻入桥下，3人死亡，2人受伤；

38、4月26日，长泰县陈港镇3名中学生在马羊溪上游一拦水坝内溺水身亡；

39、4月29日，江西省广丰县的一辆客车，，翻入建阳市小湖镇的一条河里，8人死亡；

40、4月29日，在永定县与新罗区交界处，一辆无牌摩托车与一辆大客车相撞，摩托车上3人全部死亡；

41、5月1日，一辆五十铃货车在龙岩市新罗区万安镇华坑路段翻车，造成3人死亡，3人受伤；

42、5月4日，仙游县一部大客车在福清市渔溪镇路段与小货车碰撞，3人死亡，3人受伤；

43、5月4日，一部解放牌大货车从漳州往山东，经龙岩市上杭县蛟洋中心坑路段时，撞向山壁，造成车上3人死亡；

44、5月7日，福鼎市俞山镇宜鸟村一艘12马力的渔船在日屿附近海域失踪，船上3人下落不明；

45、5月11日，宁化县镜内省道谢坊收费站发生一起4车相撞事故，造成3人死亡,2人重伤；

46、5月12日，一辆由南平开往福州的邮政车在316线159公里+600米处侧翻后摔入18米的山沟中，车上3人全部死亡；

47、5月13日，闽莆运5026号运沙船放空返回南日岛途中与同向行使的小舢板发生碰撞，致使小舢板翻船，2人死亡，1人失踪；

48、5月12日，一辆摩托车与一辆厢式货车在国道324线135公里+300米处发生碰撞，摩托车上3人死亡；

49、5月15日，在惠安县的小咋岛与建屿岛之间，2艘装载海蛎苗的渔船因海面突然刮风而沉没，3人失踪；

50、5月24日，漳诏高速公路同三线579公里（云霄县常山段）A道，一辆大货车因轮胎爆裂冲出护栏，车上4人死亡；

51、6月21日，324国道113公里+800米处，一辆小轿车与大客车发生相撞，造成小轿车上6人全部死亡；

52、6月21日，悦达起亚泉州汇佳公司一小轿车在同三线253公里B道（闽侯县境内）发生碰撞护栏的交通事故，造成3人死亡、2人受伤；

53、6月26日，惠安县崇武镇一渔船在三沙外海被一艘运输船撞沉，造成4人失踪；

54、6月27日，县道115线6公里+550米处（百事可乐厂附近），一辆车牌号为乙V04837号东风车与一面包车正面碰撞，造成3人死亡；

生产安全事故 篇12

1 做好农机事故分析,增强事故防范的针对性

1.1定期分析轻微农机事故

对本市范围内发生的轻微农机事故按季度进行汇总分析,形成农机事故分析报告。对共性问题要在全市进行警示教育,对苗头性的问题进行督促整改,对潜在性的问题进行事先预防。

1.2 即时分析一般农机事故

对本市范围内发生的一般农机事故进行即时分析,找出事故发生的规律、特点及事故发生的原因。

1.3 重点分析较大农机事故

对本市、本省乃至全国范围内发生的较大以上事故进行重点分析、专业分析,举一反三,认真排查事故发生的原因,深入分析事故带来的社会危害,研究制定有效的事故防范措施。

2 加强宣传教育工作,提高安全生产意识

2.1专业宣传与普及宣传相结合

专业宣传主要是通过举办培训班、讲座等形式宣讲农机安全生产知识,重点讲解事故预防方法;普及宣传主要是通过报纸、电视、标语、横幅等宣传普及安全生产常识,提高机手的安全生产意识。

2.2 固定宣传与流动宣传相结合

固定宣传主要是通过刷写标语、竖立戗牌、制作警示牌等形式加强农机安全宣传,其对象主要是上道路行驶的拖拉机手;流动宣传主要是通过流动宣传车加强农机安全巡回宣传,其对象主要是从事田间作业的农机手。

2.3 分类宣传与分层宣传相结合

将全市近年来发生的农机事故典型案例进行分类汇总,有针对性地开展宣传教育。将发生在身边的农机事故通过短信快速通知到每一位机手,做到“一人出事故,万人受教育”。

3 做好农机事故预警,增强事故防范能力

3.1 农忙前安全预警

提醒机手加强对拖拉机、联合收割机等危及人身财产安全的农业机械进行维修保养,使其处于良好的安全技术状态;同时,提醒机手在夏秋农忙季节不要疲劳驾驶,不要让农业机械“带病”作业。

3.2 极端天气安全预警

在寒流来临前,提醒机手做好机具的防寒防冻工作,驾机时注意车速平稳;在雨雪天,提醒机手驾驶拖拉机时两机之间的距离应加大到正常距离的两倍以上,不得急踩制动、急转方向;在大雾天,提醒机手开启防雾灯和危险信号灯,降低行驶速度,转弯和变道时应提前开启转向灯; 在高温天,提醒机手做好收割机电器线路、油路的检查,防止机具发生自燃。

3.3 重大节假日安全预警

在重大节假日提醒机手不要利用拖拉机违法载人走亲访友,不要超宽超高拖运货物或人货混载,特别要提醒机手在人流量较密的城区、学校周围、集贸市场更要注意行驶安全。

4 进行农机事故应急演练,增强事故处理能力

4.1检验应急救援预案是否完善

进一步明确参与救援的部门和人员的工作分工、岗位职责,明确救援程序和工作要求。

4.2 检验应急救援器材是否有效

市农机安全监理所的应急救援车辆应配备必要的灭火器、千斤顶、扩张器等有效救援器材, 并时刻处于备战状态。

4.3 检验部门配合是否协调

由农机部门牵头,协调公安、交通、安监、卫生、保险等相关部门,共同开展农机事故应急救援演练,提高事故处置的快速反应能力和部门配合协调能力。

5 妥善处理农机事故,减轻事故影响

5.1 联系报案者

接到事故报案后,农机安全监理人员要在第一时间赶到现场(一般白天在1个小时内赶到现场,夜晚在90分钟内赶到现场)。

5.2 抢救受伤者

安全监理人员赶到事故现场后,首要任务就是协调联系医疗卫生机构,迅速抢救受伤人员。

5.3 调查肇事者

做好事故现场勘查,拍摄现场照片,做好询问笔录,查明事故原因。

5.4 寻找旁证

及时搜集有关证人证言,分清事故性质,客观公正地作出事故责任认定。

6 及时上报农机事故,增强事故防范的准确性

6.1事故快报与事故月报相结合

农机事故发生后,事故发生地乡镇农机站、市农机安全监理所、市农机主管部门应逐级向上报告,每级上报时间不超过2小时。市农机安全监理所应对每月发生的各类农机事故进行分析评估,并向主管部门汇总报告。

6.2 内部报告与外部报告相结合

发生造成人员死亡的农机事故时,乡镇农机站在向县级农机安全监理所上报的同时,应向所在地公安机关报告。县级农机安全监理所应根据保险公司、公安交通管理部门以及乡镇农机部门提供的事故信息,按月对农机事故情况进行统计汇总,报送主管部门和安监部门。

6.3 事故报告与整改报告相结合